同志們：
剛才，×××局長作了一個很好的動員報告，我對×局長所作的報告完全贊同。希望在坐的全體隊員通過培訓，都能成為一名合格的城管執法工作者。下面我就加強行政執法隊伍建設和進一步做好城市管理綜合執法工作簡單講二點意見：
一、加強學習，不斷提高城市管理行政執法隊伍的整體素質。
我市開展城市管理綜合執法工作，是加強城市管理的一項重要舉措。在當前機構改革、人員精減的形勢下，成立這樣一個正局級單位，足以說明市委市政對城市管理工作的重視程度。我市即將開展的綜合行政執法工作，是對城市管理體制的一次重大改革，市委市政府予以了高度重視。市城管綜合執法局即將肩負起管好城市的重任，可謂任務重、責任大。我們這支隊伍的整體素質如何，將直接關係到我市開展城市管理綜合執法工作的成敗。因此，貫徹“內強素質，外樹形象”的從嚴治隊方針，建立一支素質高、作風硬、業務精、紀律嚴、廉潔高效的執法隊伍，顯得十分必要。我希望你們，在正式上崗的那一刻起，能以嶄新的精神風貌展現在市民面前，給廣大市民一種“新部門新形象”的耳目一新感覺。對此，我對大家提三點要求：
1、政治強，是提高行政執法隊伍素質的基礎和保證。行政執法隊員首先要政治合格，品德高尚，認識到位。我們的執法行為是國家法律賦予的權力，是代表政府行使城市管理的具體活動，這就要求我們執法人員要具有較高的政治素質。要認真學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想，學習貫徹黨的路線、方針、政策。通過學習，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養崇高的理想信念。要加強執法隊伍的精神文明建設，深入開展以為人民服務為核心，以集體主義為原則的社會主義道德教育，弘揚愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦奮鬥、愛崗敬業、樂於奉獻精神。要牢固樹立行政執法就是為人民服務的思想。人民群眾滿意不滿意，是衡量我們行政執法工作好壞的根本標準。我們要從為民辦實事入手，解決群眾關注的“熱點”、“難點”問題入手，創造良好的城市環境，切實維護廣大人民群眾的合法權益和根本利益。
2、業務精，是建設一支高素質行政執法隊伍的重要標誌，也是文明執法的前提。一支高素質的行政執法隊伍必須在執法業務上精益求精，熟練掌握城市管理法律法規，掌握相關的業務知識。城管綜合執法工作，包含了原來多個部門的執法內容，可以說牽涉面廣、任務複雜，這意味著我們必須學習多個部門的法律法規。這次集中培訓，時間短、內容多，只能算是初步學習，這與我們具體行使執法任務的要求相比，是遠遠不夠的。更多的還要我們利用業餘時間進行學習，以及在執法實踐中邊學邊幹，邊幹邊學。通過學習，一要掌握城市管理專業方面的業務知識，如市容環衛、城市規劃、城市綠化、市政公用、環境保護、公安交通、工商行政管理等方面的法律、法規和規章，對違法違章行為的適用法律依據以及一般管理方法要了如指掌，運用自如。二要熟悉相關的行政管理法律、法規，如《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政複議法》、《國家賠償法》等，增強法制意識，提高運用法律、法規解決實際問題的能力。三要了解相關方面的業務知識，尤其是城市建設與管理方面的行政許可、行政管理等相關內容和程式，做到一專多能。
3、作風硬，是高素質執法隊伍戰鬥力的象徵，也是良好形象的體現。城管行政執法工作，直接與群眾面對面，社會關注度極高，政府和市民對這支隊伍都寄予了很高的期望，這就要求我們保持和發揚良好的工作作風。一要發揚艱苦創業的作風。我們這支隊伍剛剛組建，正處在艱難探索的創業時期。儘管市委、市政府十分重視這支隊伍的建設，但是在經費、裝備、設施和工作條件等方面還難以一步到位，這就要求我們全體執法人員必須發揚艱苦創業精神，正視現實，克服困難，勇於吃苦，用頑強拼搏和赤誠的奉獻精神，來贏得社會各界的肯定，用出色的工作成績證明自己頑強的戰鬥力。二要發揚連續作戰的作風。由於各種原因，城市管理中一些違法現象時有回潮，因此，城管行政執法隊伍要克服麻痺思想，在精神上做好連續作戰的思想準備，在組織上要建立連續作戰的執行機制，在工作上要保持連續作戰的過硬作風。三要發揚雷厲風行的作風，城管行政執法隊伍要有較強的快速反應能力，做到雷厲風行，作風過硬，召之即來，來之能戰，保持和發揚服從命令、聽眾指揮、統一行動、令行禁止的優良傳統。只有這樣，才能保證良好的城市管理工作質量。四要發揚真抓實幹的作風。每個城市管理行政執法隊員，要牢固樹立爭創一流的意識，要愛崗敬業，任勞任怨，紮紮實實工作，通過我們的不懈努力，實現個人的人生價值，創造良好的社會效益，營造文明的城市環境。
二、文明執法，努力提高城市管理水平。
文明執法，就是要以人為本，依照法律規定的職權和程式，運用法律規範辦理各種案件，堅持教育與處罰相結合，堅持公正廉明的執法思想，切實維護廣大群眾的利益。
1、要牢記為全心全意人民服務的宗旨，端正執法指導思想。每個行政執法人員必須樹立正確的執法指導思想，行政執法的目的是為人民服務，為經濟發展服務，為創造良好的社會環境服務。對違法行為實施行政處罰，目的在於糾正違法行為，決不是為了處罰而處罰。執法講文明，要求有禮在先，以理服人，堅決杜絕粗暴執法、野蠻執法行為。當然，文明執法絕不是對違法者聽之任之，該糾正的不糾正，該處罰的不處罰。我們要貫徹落實“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”方針，做到以事實為依據、以法律為準繩，秉公執法，只有這樣，才能糾正違法行為，教育大多數人，保護社會公共利益和群眾利益，體現法律的尊嚴。
2、要認真總結經驗，不斷提高行政執法水平。在執法過程中，如果不注意方式方法，不但不能糾正違法行為，反而會增加違法者的對立情緒，破壞政府形象，甚至影響社會穩定。因此，我們在實施行政執法過程中，不但要嚴格按照執法程式，做到嚴格執法，文明執法，還要不斷
總結經驗，探索執法方法，提高執法技巧。要及時分析執法工作中出現的新情況、新問題；要總結執法工作中的成功經驗，為今後的工作提供借鑑；要分析執法工作中存在的不足，舉一反三，吸取教訓；要分析和掌握違法人員的心理狀態，學會掌握嚴格執法的“度”的技巧問題。通過對各種問題的分析、研究，總結經驗教訓，提出改進對策，從而不斷提高我們的行政執法水平。
3、要自覺接受各方監督，規範城管執法行為。在城市管理行政執法隊伍組建的同時，要建立和逐步完善內部監督和外部監督、行政監督和司法監督、社會監督和新聞～監督相結合的監督機制，使城管執法工作在陽光下展開。一是要強化內部監督，在嚴格執行《行政處罰法》、《國家賠償法》等有關法律的同時，要建章立制，落實《執法人員行政執法責任制》、《行政執法錯案追究制度》等規章制度。還要建立執法監察隊，開展巡察自糾，對執法隊員的行為進行嚴格的監督管理，促使執法隊員嚴格履行自己的職責。二是要開展社會監督。通過政務公開，持證上崗，聘請社會監督員，以及新聞媒體和12345、96666等熱線電話，廣泛接受監督。三是要完善司法監督。司法監督主要包括行政複議和行政訴訟，這是對行政行為事後監督的最終形式。要完善行政複議制度，進一步做好行政複議工作，保證市民充分行使複議權和訴訟權，同時增強執法隊員的法律意思，提高執法水平。
同志們，開展城市管理綜合執法是一項新的工作。面對這項新的任務，我們每一個人執法隊員都必須清醒地認識到肩負的責任和使命，要努力學習，勤奮工作，文明執法，創造佳績，不辜負市委、市政府的重託，不辜負全市人民的期望，為建立和完善我市城市管理綜合執法體制，開創城市管理工作新局面作出應有的貢獻！
最後，預祝這次城管行政執法隊員上崗培訓班取得～成功！
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