離退休黨員教育與管理是黨建工作的一項基礎性、經常性工作。隨著華煤集團改革發展的進一步深化和社會老齡化步伐的加快，已經佔全公司黨員五分子一的離退休黨員正在逐年增多，成為一個龐大的特殊群體。如何關心好、照顧好，妥善有序地管理和教育好他們，充分發揮其“夕陽”作用，更好地推進華煤集團“現代化煤化工基地”建設的步伐，筆者結合實際，談一些粗淺的認識。
一、要準確定位離退休黨員教育與管理工作在集團公司黨建中的重要性
華亭煤業集團公司現有離退休黨員1044名，佔全集團公司黨員總數的五分之一，是一支龐大的特殊群體，他們雖然與在職黨員有很大的區別，在企業改革發展中不能等同於在職黨員，但他們大多是在五六十年代參加工作，有著十幾年甚至幾十年黨齡，受黨組織教育和培訓多年的老同志。他們把青春年華奉獻給了他們熱愛和賴以生存的礦山，艱苦的環境錘鍊了他們堅強的革命意志和吃苦耐勞的精神，他們不但是黨和國家的寶貴財富，也是推動華煤企業改革發展、和諧穩定的一支不容忽視的力量，發揮好這部分老同志的作用，不但能促進集團公司黨建工作，而且對維護企業和諧穩定，促進集團公司又好又快地發展具有十分重要的作用。因此，加強離退休黨員的教育與管理，既是保證我們黨組織充分發揮職能作用的需要，又是打造和諧華煤、人文華煤、實力華煤的需要。
二、正確分析當前離退休黨員的現狀及管理難點
一是離退休黨員數量大，基本素質參差不齊。1044名離退休黨員中，80歲以上的14名，70至80歲之間的158名，60至70歲之間的532名，60歲以下的340名;具有大專以上學歷的24名，中專學歷的55名，高中以下文化程度的971名。年齡相對大、身體狀況較差。並且隨著歷史車輪的前行，離退休老黨員隊伍正在不斷壯大，逐年增多。
二是居住分散，管理難度大。華亭煤業集團離退休黨員大多居住在華亭、安口、崇信、平涼和寶雞等地，人員分佈廣。同一個片區的離退休黨員居住分散，點多、線長、面廣。子女不在礦區的離退休黨員流動性大，給正常教育管理帶來了一定的難度。
三是部分離退休黨員思想放鬆，黨性觀念淡漠。總的看，絕大部分老黨員退休不褪色，仍能以一個共產黨員的標準要求自己。但是，也有少數離退休老黨員有鬆懈思想，對黨的活動和礦區建設不關心。
四是多數離退休黨員養老金相對較低，生活質量不高。目前，多數退休早的黨員每月養老金在800至1000元之間，特別是長年有病和子女未能就業的黨員，家庭經濟不寬裕，生活困難，住房條件差，因而造成心理缺失、對國家政策和企業的條例、規定理解認同不足。
五是部分離退休黨員思想上有“失落感”，自我要求降低。有的黨員認為退休了，黨員的先鋒模範作用無從發揮，也就只能“帶帶孩子買買菜，逛逛公園聊聊天”;有的退休後一味地與在職幹部職工比收入、比福利，導致思想上不平衡，不去思考退下來後如何發揮黨員的先鋒模範作用，而是亂髮議論，無所事事;有的不願參加集體活動，成天呆在家裡，產生了空虛感、孤獨感，甚至有些黨員因此而誘發了多種老年病。
六是有些支部對離退休黨員的教育與管理還存在認識不足、重視不夠的現象。認為老黨員都是老同志，賦閒在家，年事已高，不承擔具體工作，對離退休黨員不好提要求，能管到什麼程度算什麼程;有的因老黨員居住分散，體弱多病，資訊溝通不暢而組織的學習少、活動少。
三、全面探索加強離退休黨員教育與管理的方法與途徑
一是立足實際，加強領導，建立科學規範的教育管理體系
任何一項工作，機制是保障，領導是核心。社保中心黨委針對離退休黨員人數多、增長快、分佈廣的特點，遵循“就地就近”的原則，創新組織設定，構建服務網路、落實工作責任，把離退休黨員教育與管理工作納入到中心各項工作之中，與中心黨建、離退休人員管理、精神文明建設、社會治安綜合治理工作同安排、同部署、同考核，形成了“五位一體考核機制”。在原來11個基層離退辦黨支部的基礎上，把工作熱情高、綜合素質強、熟悉本單位情況的同志選配到黨支部書記崗位上;把政治素質高、人緣好、威信高、熱心離退休人員服務的老黨員納入為支委，建立了黨員責任區網路示意圖和黨員責任人員崗位公示牌以及黨建活動陣地，形成了以中心黨委為核心，基層黨支部和黨小組為主的“橫向到邊、縱向到底”的全方位離退休黨員管理服務網路。
二是加強教育，嚴格管理，不斷提高老黨員的政治思想素質
黨員退休後，對他們的教育與管理既不能等同於在職黨員，要根據老黨員的身體和思想狀況，注意創新，緊跟集團公司改革發展的形勢，更新教育手段，結合形勢學習、針對問題學習、突出政治學習，使黨員“知大事，明大勢”。重點對離退休黨員增強黨性修養、黨性觀念的教育和理想信念教育，使他們自覺抵制和防禦各種錯誤思想的侵蝕。社保中心針對老同志的特點，在教育內容上，精選他們關心的國際國內大事、國家和集團公司改革發展的重大舉措、老年養生保健知識等，保證了學習的質量;在教育方式上，變過去讀報紙、學檔案式為政治思想引導式，國家大事、礦區建設討論式，增強教育的說服力和感染力。在學習次數上，一般每月組織一次。經過實踐，這樣的教育方法深受離退休黨員的喜愛，進一步增強了吸引力;在教育手段上，利用離退休老同志喜歡收看、收聽大眾傳媒的特點，為離退辦配備了電視、DVD、黨報黨刊、建立黨建牌板、老年養生知識和集團公司企業文化宣貫牌板等，使黨員在潛移默化中得到了正面教育。對流動黨員，一年寄送一次學習資料，並建立了黨員簡訊教育網，每月定期轉發集團公司改革發展情況及與離退休人員管理相關資訊，進一步加強了外地黨員的溝通和教育。
三是改進方式，關懷到位，密切溝通黨組織與離退休黨員的聯絡
1、千方百計為離退休黨員建立一個舒適的“家”。針對部分離退辦黨員活動陣地簡陋、基礎設施差等情況，華煤社保中心多方聯絡協商、千方百計解決活動場所、籌集資金，粉刷裝修了活動室，補充完善了活動設施，訂購了適宜老年人特點的報刊雜誌和黨報黨刊，為離退休黨員提供了一個舒心的學習和活動環境，把他們牢牢吸引在黨組織周圍。
2、真情關懷，排憂解難。在組織上，黨員退休後轉入離退辦黨支部，所在黨支部書記都與本人及時談話，進行家訪，讓離退休黨員體會到組織的溫暖。在生活上，針對離退休黨員晚年生活的特點和身體狀況，以他們“所思、所缺、所急、所難”為重點，幫助他們排憂解難。平時始終堅持慰問生病住院的老黨員，節日期間發放慰問金和慰問品，開展扶貧幫困活動，定期組織離退休老黨員進行身休檢查，讓他們共享集團公司改革發展的成果。特別是在老黨員病逝身故後，我們都以組織的名義送上花圈，並幫助處理後事。平時經常組織開展一些小型多樣、適宜於老年人特點的文化活動，以豐富他們的生活。目前，離退休人員的太極拳、太極劍晨練活動已成為礦區一道亮麗的風景線。在思想上，堅持談心制度，建立健全信訪接待制度，對發現有向性的思想問題及時開展針對性的教育，讓他們時刻認識到作為一名黨員的責任。政治上，堅持大型活動和會議、新出臺的政策等及時通報情況，聽取意見和建議，讓他們覺得自已人離心不離，時時刻刻關注著集團公司的發展。
四是創造條件，注意引導，積極為老黨員發揮餘熱搭建平臺
老黨員擁有豐富的社會經驗和優良的傳統作風。因此，只要老黨員身體好，又願意為企業改革發展做些力所能及的事，就可以組織他們為礦區建設繼續發揮作用。社保中心以黨員管理責任區為契機，建立了100多個自管互助小組，形成相互依託，互幫互助，戰勝困難的良好平臺。近年來，有38名離退休黨員擔任支委，18名離退休黨員分別擔任了互助組組長、黨建聯絡員、治安協調員、計生資訊員和衛生監督員;在離退休人員中成立了義務巡邏隊、志願者服務隊等組織，有力地促進了文明小康礦區建設。與此同時，建立激勵機制，在“創先爭優”、年終“雙文明競賽”等活動中，擴大離退休黨員參與面、表彰面，讓他們真正感受到黨組織的重視和肯定，對促進離退休黨員發揮餘熱有著積極的促進作用。
總之，加強離退休黨員的教育與管理，需要我們在工作中不斷地探索和研究，創新方法和載體，做到與時俱進，確保離退休人員黨員退休不褪色，永葆黨的先進性。
為加強對離退休幹部黨員的教育管理，新和縣以堅定宗旨信念為抓手、開展群眾性文體活動為依託、激發幹事創業熱情為關鍵，切實加強離退休幹部黨員的教育管理。
以信念為抓手，狠抓思想教育。成立21個退休幹部黨小組，由黨小組定期組織開展活動，向黨組織彙報他們的思想動態、現實表現等情況。對那些不能參加黨小組活動的離退休黨員，採取送上門輔導學習的方式進行思想教育。結合“三會一課”，組織老黨員深入學習《黨章》，“非法宗教活動23條界定”，黨的民族理論、宗教和民族政策76場次。開展以“黨員為什麼不能信教?”、“黨員信教有什麼危害”等為主題的大討論活動34場次。同時，用身邊的先進典型和老幹部、老黨員“現身說法”，幫助他們解決“入黨為什麼、在黨幹什麼”等思想認識問題。建立健全鄉(鎮)領導、駐村幹部聯絡黨員制度，通過面對面談心，心連心溝通，手把手幫教，幫助老幹部、老黨員解決思想、生產和生活中的實際問題，積極教育引導，使老幹部、老黨員堅定宗旨信念，積極發揮餘熱。
以活動為依託，淡化宗教氛圍。開展“十星級”文明戶評選活動。創新老年大學教育教學模式，結合老年人的特點，開展適宜於老年人蔘加的太極柔力球、舞蹈等10個班次，把電腦普及作為工作重點，開設了2期56人蔘加的電腦培訓班。組織承辦阿克蘇地區第六屆老幹部門球賽暨第二屆老幹部室內運動會，調動了老幹部參加體育運動的積極性。積極組織15人蔘加了縣裡舉行的百日廣場文化競賽活動，激發了廣大老幹部參與活動的熱情。努力加大對思想文化陣地的建設，形成崇尚科學，告別迷信的社會新風尚，營造健康文明的文化氛圍和環境，淡化宗教氛圍。
以激發幹事創業熱情為關鍵，搭建老幹部黨員發揮作用平臺。通過廣泛開展“老有所為”實踐活動，在各村聘請5-10名老幹部、老黨員為參政議政員、村務監督員，做到大小事情，聽取老幹部、老黨員的心聲，徵求他們的意見和建議，激發他們參政議政的熱情。結合正在開展的各族幹部赴基層轉作風服務群眾活動暨基層組織建設年活動，對無職黨員設定崗位、明確職責，積極為黨員搭建展才顯能的“舞臺”。本著實用、實際、實效原則，對400餘名老黨員、老幹部設定政策宣傳、治安調解、矛盾糾紛排查、村務監督等基本崗位80多個，並制定《老幹部、老黨員“設崗定責”考核管理辦法》，每季度考核一次，考核稱職的給予500元補貼。不稱職的，取消補助。發揮作用不好的，取消上崗資格，促其自覺發揮作用。
摘要：離退休黨員的比例在黨員中越來越大，成為了黨建設中的一大難題，為了解決這個問題，國家必須加強離退休黨員的教育管理。本文就是立足於這點，對如何加強離退休黨員教育管理的初步研究進行了探討，主要從離退休黨員中存在的問題，以及加強離退休黨員教育管理的意義進行分析，得出了幾點措施以保證離退休黨員教育管理工作的正常進行。
關鍵詞：離退休黨員教育管理黨支部
隨著社會經濟的發展，科技與醫療水平的提高，國家計劃生育政策的實施，都會導致社會老齡化的出現，而近幾年，中國老齡化的程序逐漸加快。不論是國有企業還是私有企業，離退休人員的隊伍越來越多【1】。在黨員隊伍中，離退休人員的比例逐漸增大，並持續上升，加強對離退休黨員進行教育與管理已經成為黨建工作的基礎性工作。但是要如何加強呢?用什麼教育教學論文措施會取的更好的效果?這已經成為當前黨工作的重要課題。
一、離退休黨員存在的問題
這些黨員即使快要退休了，但他們依然很關心黨建設，社會的發展，並積極的支援改革。他們有一片愛國之心。但是在調查中，我們也發現了一些問題。
(一)管理方法跟不上離退休黨員隊伍的發展
一些基層黨組織對離退休黨員的重視不夠，沒有積極的解決他們的管理、服務以及社會保障和教育問題;而且某些黨組織沒有足夠的經費，也沒有好的活動場所，所以沒辦法做好離退休黨員的教育管理工作。
(二)集中離退休黨員進行學習教育困難
離退休黨員的流動性大，居住地不同，沒辦法將他們集中在一起進行學習教育;而且離退休黨員的思想覺悟和文化水平參差不齊，影響了離退休人員的學習教育。
(三)部分離退休黨員對黨性鍛鍊不夠重視
一些離退休黨員有錯誤的思想，組織觀念淡薄，履行黨員義務的積極性下降，損害了黨員形象。
二、加強離退休黨員教育管理的意義
(一)有利於提高黨建工作的整體質量。加強對離退休黨員的教育管理,已經成為黨建工作的重要組成部分。
(二)有利於黨的執政地位。大多數離退休黨員在群眾中有重大的影響力，德高望重，可以協助黨組織對群眾進行思想政治工作，維護社會和諧。總而言之，作為我黨執政重要基礎的離退休黨員，是鞏固黨執政地位的中堅力量。
(三)有利於保持共產黨員的先進性。加強離退休黨員教育管理,可以讓老同志堅定革命理想信念,使他們永葆共產黨員的先進性。
三、加強離退休黨員教育管理的措施
(一)合理安置離退休黨員,理清黨員之間的關係,使離退休黨員順心
組織建設是黨員管理和教育的重要組織保證。在組織設定上，黨要根據各單位的實際情況,重點突出黨組織設定的"兩化"。一是科學化的黨組織設定。二是能力化的班子配備。合理安排離退休黨員的住處，既要保證他們的生活舒適，又要保證能夠順利的開展工作，方便退休黨員之間互相學習幫助。
(二)加強對離退休黨員的服務,加強與他們的聯絡,使離退休黨員舒心
主動關心。加強對離退休黨員組織上、生活上、思想上和政治上的關心，採取有效的措施,加強彼此之間的溝通,培養他們的歸屬感、認同感、責任感與榮譽感。實行人性化的服務,提供一個舒心的環境給離退休黨員,把他們牢牢吸引在黨組織周圍,讓他們自願地接受與服從黨組織的教育與管理，有利於促進基層黨組織的和諧建設。
主動溝通。主動做好慰問、彙報、引導工作，讓他們感受到黨的溫暖，引導離退休黨員積極的參與到離退休黨支部的活動中去，繼續發揮他們的作用。
主動投入。國家應大力支援對離退休黨員教育與管理工作，為他們提供固定的活動場所，保證足夠的經費。為他們提供學習機會，支援離退休黨員的活動。
(三)堅持一切從實際出發,創新教育管理方法,使離退休職工黨員安心
為了加強對離退休黨員的期刊論文發表教育管理，各級黨組織應該堅持貫徹實施"就近就地"的原則。一、實施社群管理化。隨著離退休人員的增加，建立健全社群黨組織已經迫在眉睫。而事實也證明了，這是加強離退休黨員教育管理的有效措施。二、加強對離退休黨員的黨支部建設，確保離退休黨員的教育管理工作的正常運作。三、實行屬地管理，為外遷的離退休黨員辦理當地戶口，讓他們有家庭歸屬感。四、介紹一些離退休黨員參加當地的組織生活。五、加強離退休黨員的紀律認識。
(四)創造工作條件，使離退休黨員能夠進行再工作，繼續發揮他們的先鋒模範作用
"老驥伏櫪,志在千里"這是很多離退休黨員的心聲，他們還有能力,他們還有激情，他們還想為中國的發展奉獻自己最後的力量。黨支部應該對這些人進行正確的疏導，讓他們繼續發揮自己的餘熱，讓這些離退休黨員老有所用、老有所為。
四、結語
中國有句俗語"家有一老，如有一寶"，離退休黨員是國家的寶貴資源。為了能夠充分發揮出離退休黨員的作用，國家必須加強對離退休黨員的教育管理工作，中國期刊庫最權威期刊論文發表網。解決離退休黨員中存在的問題，讓他們感覺到黨的關懷，讓他們無所顧忌的在社會主義現代化程序中發揮重要作用。以促進黨的自身建設，鞏固黨的執政地位，保持黨的先進性。
目前，一些黨員幹部總覺得才能難有新進步，本質難有新提拔，任務難上新臺階。這裡面緣由良多，而悟性缺乏是個中一個主要緣由。那麼，什麼是悟性?為什麼要強調進步悟性?如何才幹進步悟性?
對悟性的瞭解，不宜過窄，也不克不及泛化，把它說得玄而又玄，反倒找不到門徑了。依照辭典的分析，悟性的寄義就是對事物瞭解、剖析、感悟、醒悟的才能。任務中的悟性，就是總結經歷、探究規則、舉一反三、觸類旁通的才能。知悟明真理，善悟長才智，能悟奏效益。悟性如同一個加快器，能縮短黨員幹部成才的週期，加強任務開展的潛力;悟性就像一把金鑰匙，能為我們攻堅克難、邁上更高的任務境界翻開一扇扇門。
“才能缺乏”絕非小事，務必高度注重和有用剋制與化解。面臨世情、國情、黨情的深入轉變，黨員幹部唯有增強進修，提拔才能，才幹順應情勢的需求、開展的要求，這就決議了指導幹部既要有全域性計謀目光，又要有詳細執行才能;既要發揚主觀能動性，發明性地展開任務，又要能按規則做事，按順序做事，科學依法幹事創業;既要“規則舉措”做得超卓，又要“自選舉措”做出特徵。沒有必然的悟性，只會死搬教條、死守本本，生怕很難發揚效果。
尤其是今日，各類新思維新觀念層出不窮，新狀況新問題不時湧現。應對這些“新”，少有成功的經歷可資借鑑，少有現成的形式可供參考。各有各的益處，各有各的壞處，各有各的事理，各有各的風險。這就需求黨員幹部勇於打破、勇於立異，擅長用新視角對待新狀況，用新伎倆處理新問題，不循序漸進，不沿襲保守，不隨聲附和。不然，只能被指導逼著走，被上級催著幹，被同事趕著行，形成任務的被動。而要做到這一點，必需由悟性開端，讓悟性為才能提速。
早在1939年，毛澤東同志就講過：“我們步隊裡邊有一種驚恐，不是經濟驚恐，也不是政治驚恐，而是身手驚恐。”今日，身手驚恐在我們黨內仍然存在。我們有的同志固然學的常識良多，文憑很高，也有必然的“常識記憶體”，但“高分低能”，對“兵器”不會用、不敢用、不善用的大有人在，如許的人，一旦換了一個崗亭，進入一個新的任務範疇，就莫衷一是、難以順應了。
還有的同志有實踐任務經歷，並且自我覺得優越，但思維僵化，觀念陳腐，因循前人，照貓畫虎，依葫蘆畫瓢，習氣於用“舊船票”上“新船”，不敢越雷池半步，缺乏原創性、新奇性、完好性。
踐行群眾路線的好榜樣
---100部優秀黨員教育電視片
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李彬 福建省人民檢察院反貪局正處級檢察員
57.維權衛士 00:05:23
劉丕峰 山東舜天律師事務所主任、黨支部書記
58.人民警察 00:14:04
周賢良(壯族) 廣西壯族自治區**廳交通警察總隊高速公路管理支隊副政委
59.勇往直前 00:14:03
黎定琦 海南省昌江黎族自治縣**局黨委委員、副政委
60.英雄無悔 00:24:34
王志睿 甘肅省白銀市**局白銀分局高新技術產業園治安派出所原副所長
61.燃燒的青春 00:14:00
塗紅剛 湖北省雲夢縣委組織部幹部科原科長
62.美麗人生 00:14:02
秦怡(女) 上海電影(集團)有限公司藝術委員會顧問
63.平凡中堅守 00:14:04
杜洪英(女) 浙江省玉環縣委組織部原檔案員
64.重道之師 00:14:03
高鬆 北京大學黨委、副校長兼教務長，化學與分子工程學院教授、博士生導師，中國科學院院士
65.生命的寬度 00:14:04
金海(蒙古族) 內蒙古大學蒙古學研究中心研究員、博士生導師
66.只為稻花飄香 00:05:26
謝華安 福建省農業科學院原院長，中國科學院院士
67.甜蜜的事業 00:05:23
石雪暉(女) 湖南農業大學教授、博士生導師
68.大醫精誠 00:08:29
侯凡凡(女) 南方醫科大學南方醫院腎內科主任，中國科學院院士
69.茉莉花開 00:17:56
張麗莉(女) 黑龍江省佳木斯市殘疾人聯合會副理事長，佳木斯市第十九中學原教師
70.村頭有棵常青樹 00:14:03
蔣國珍 江西省新餘市渝水區羅坊鎮六元國小離休教師
71.最美鄉村校長 00:06:25
楊建一 湖南省新化縣北渡中心國小原校長
72.愛的傳承 00:05:23
周標亮(女，壯族) 廣西壯族自治區平果縣教育局副局長、黨委委員，平果縣希望國小校長
73.大山的火把 00:14:03
趙世術 重慶市巫溪縣田壩鎮中鹿國小教師
74.播撒希望 00:05:24
何桂琴(女，回族) 寧夏回族自治區固原市回民中學副校長
75.深山女教師 00:10:12
努爾古麗(女，哈薩克族) 新疆生產建設兵團農六師北塔山牧場寄宿制學校黨支部副書記
76.索道醫生 00:14:05
鄧前堆(怒族) 雲南省福貢縣石月亮鄉拉馬底村鄉村醫生
77.天邊不再遙遠 00:20:11
王西墨 天津市援藏幹部，南開醫院黨委副書記、院長
78.一個人的選擇 一家人的壯舉 00:10:45
歐陽棟 新疆維吾爾自治區阿克蘇地區第一人民醫院黨委委員、副院長，浙江省杭州市蕭山醫院原副主任醫師
79.一個人的醫院 00:05:02
鍾杏菊(女) 浙江省嵊泗縣嵊山鎮衛生服務中心壁下社群服務站醫生
80.一輩子為人民服務 00:22:56
李桂美(女) 山東省青島市傳染病醫院原護士長
81.清香傳得天心在 00:13:35
周月華(女) 重慶市北碚區柳蔭鎮西河村鄉村醫生
82.今生無悔 00:14:04
王萬青 甘肅省瑪曲縣人民醫院原外科主任
83.馬背上的白衣天使 00:13:40
梅蓮(女) 新疆生產建設兵團農九師161團9連副指導員兼衛生員
84.板凳媽媽 00:14:04
許月華(女) 湖南省湘潭市社會福利院供養人員
85.跟我回家 00:14:03
朱玉林 吉林省白山市江源區砟子鎮育林新村黨委書記，育林孤兒院院長，育林孤兒院集團總公司經理
86.溫柔的堅持 00:19:09
張聯馳(女) 黑龍江省哈爾濱市燎原學校黨支部書記、校長
87.環衛班長 00:25:13
陳淑萍(女) 廣東省廣州市天河區城管局管理一所環衛班長
88.瑞輝映夕陽 00:14:04
楊瑞輝(女) 陝西省銅川市職業病防治醫院黨支部副書記、金華社群衛生服務中心康復護理部主任
89.大愛 00:14:39
周汝珍(女) 河北省青縣金牛鎮康復敬老院院長
90.服務讓我更快樂 00:02:23
蔡淑娟(女) 中國銀行江蘇省南通經濟技術開發區支行營業部副主任
91.幸福的向陽花 00:11:26
金穎穎(女) 中國工商銀行浙江省溫州市分行營業部副總經理
92.公交天使 00:05:23
楊苗苗(女) 安徽省蚌埠市公交集團107苗苗線路負責人兼1060號車駕駛員
93.農民工局長 00:24:29
陳家順 雲南省曲靖市招商合作局長三角招商分局副局長
94.尼瑪拉木的郵路 00:12:12
尼瑪拉木(女，藏族) 雲南省德欽縣雲嶺鄉郵政所郵遞員
95.彩虹繞大山 00:18:53
孫顯才 雲南省祿勸縣地稅局主任科員
96.妙手仁醫 00:14:03
吳孟超 第二軍醫大學第三附屬醫院院長，中國科學院院士
97.高原赤子 00:06:12
郭毅力 西藏總隊原司令員
98.溫暖 00:05:24
莊仕華 新疆總隊醫院院長
99.藍盔鐵漢 00:14:01
江漢剛 北京衛戍區裝備部副部長
100.特戰尖兵 00:14:04
劉珪 75738部隊73分隊分隊長
提起黨員幹部學習教育，大家都認為應該抓，應該學，可有些基層黨組織學習往往流於形式，應付任務，如何才能從思想正確認識，從行動真正落實，從效果上見到成效，筆者認為還要從幾點下功夫。
要從思想上高度重視。說起思想上高度重視是老生常談，但為什麼要高度重視?首先，組織所需。我們黨歷來把思想建設擺在黨的建設的第一位，強調加強理論學習武裝，也逐漸形成了理論中心組、黨員學習日等學習制度，參加學習培訓是黨員幹部應盡的義務和責任所在。其次，形勢所迫。隨著改革開放和社會主義現代化程序的加快，我們黨不斷有新的理論和指導精神的呈現，同時，面臨基層社會治理的新任務、新矛盾，都需要我們在學習中不斷提高解決問題的能力。最後，個人所急。“不學習，就會被時代淘汰”，作為黨員幹部要適應時代進步和事業發展的要求，我們必須要加強學習，通過學習開拓視野，創新思維，提高自身的素質和能力。
要從行動上抓好落實。學習不能從認識說起來重要，在行動上可以不重要，必須做到知行合一。首先，領導幹部應該以身作則，率先垂範，帶頭學習，帶頭貫徹，及時掌握中央、市、區重要會議及檔案精神，同時為大家創造學習機會，或把專家學者“請進來”講授，或讓大家“走出去”感受。再次，基層黨組織要抓好自身組織和黨員的學習教育。黨組織成員抓好支部班子學習，堅持基層黨員分層分類學，豐富學習方式，利用好微信平臺、黨員遠端教育平臺等新媒體，吸引黨員參與學。最後，讓學習成為自覺行動。黨員幹部除參加集中學習，更多的學習還要靠自己，學習提高還需要每個人把功夫用在平時，學在日常，現在學習途徑很便捷，網路課程、手機APP學習軟體等，把學習作為一種生活方式，成為一種行為習慣。
要從效果上力求成效。學習就要帶著目的學，帶著問題學，學有所思，學有所獲，要注重學習成果的轉化，把學習的收穫體會，融入到日常工作中，用到開拓解決問題的思路中，促進創新思維的提升上等，結合學習研究制定工作計劃，謀劃發展思路，切實用學習培訓成果提升工作成效，用工作業績檢驗學習培訓效果。
為加強對離退休幹部黨員的教育管理，新和縣以堅定宗旨信念為抓手、開展群眾性文體活動為依託、激發幹事創業熱情為關鍵，切實加強離退休幹部黨員的教育管理。
以信念為抓手，狠抓思想教育。成立21個退休幹部黨小組，由黨小組定期組織開展活動，向黨組織彙報他們的思想動態、現實表現等情況。對那些不能參加黨小組活動的離退休黨員，採取送上門輔導學習的方式進行思想教育。結合“三會一課”，組織老黨員深入學習《黨章》，“非法宗教活動23條界定”，黨的民族理論、宗教和民族政策76場次。開展以“黨員為什麼不能信教?”、“黨員信教有什麼危害”等為主題的大討論活動34場次。同時，用身邊的先進典型和老幹部、老黨員“現身說法”，幫助他們解決“入黨為什麼、在黨幹什麼”等思想認識問題。建立健全鄉(鎮)領導、駐村幹部聯絡黨員制度，通過面對面談心，心連心溝通，手把手幫教，幫助老幹部、老黨員解決思想、生產和生活中的實際問題，積極教育引導，使老幹部、老黨員堅定宗旨信念，積極發揮餘熱。
以活動為依託，淡化宗教氛圍。開展“十星級”文明戶評選活動。創新老年大學教育教學模式，結合老年人的特點，開展適宜於老年人蔘加的太極柔力球、舞蹈等10個班次，把電腦普及作為工作重點，開設了2期56人蔘加的電腦培訓班。組織承辦阿克蘇地區第六屆老幹部門球賽暨第二屆老幹部室內運動會，調動了老幹部參加體育運動的積極性。積極組織15人蔘加了縣裡舉行的百日廣場文化競賽活動，激發了廣大老幹部參與活動的熱情。努力加大對思想文化陣地的建設，形成崇尚科學，告別迷信的社會新風尚，營造健康文明的文化氛圍和環境，淡化宗教氛圍。
以激發幹事創業熱情為關鍵，搭建老幹部黨員發揮作用平臺。通過廣泛開展“老有所為”實踐活動，在各村聘請5-10名老幹部、老黨員為參政議政員、村務監督員，做到大小事情，聽取老幹部、老黨員的心聲，徵求他們的意見和建議，激發他們參政議政的熱情。結合正在開展的各族幹部赴基層轉作風服務群眾活動暨基層組織建設年活動，對無職黨員設定崗位、明確職責，積極為黨員搭建展才顯能的“舞臺”。本著實用、實際、實效原則，對400餘名老黨員、老幹部設定政策宣傳、治安調解、矛盾糾紛排查、村務監督等基本崗位80多個，並制定《老幹部、老黨員“設崗定責”考核管理辦法》，每季度考核一次，考核稱職的給予500元補貼。不稱職的，取消補助。發揮作用不好的，取消上崗資格，促其自覺發揮作用。
為貫徹落實黨的關於全面深化改革的戰略部署，xx屆中央委員會第三次全體會議研究了全面深化改革的若干重大問題，作出如下決定。
一、全面深化改革的重大意義和指導思想
(1)改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色。黨的十一屆三中全會召開三十五年來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革，不斷擴大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目。
改革開放最主要的成果是開創和發展了中國特色社會主義，為社會主義現代化建設提供了強大動力和有力保障。事實證明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。
實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。面對新形勢新任務，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。
(2)全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅定信心，凝聚共識，統籌謀劃，協同推進，堅持社會主義市場經濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。
全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。必須更加註重改革的系統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分湧流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。
緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系、巨集觀調控體系、開放型經濟體系，加快轉變經濟發展方式，加快建設創新型國家，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。
緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規範化、程式化，建設社會主義法治國家，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系，推動社會主義文化大發展大繁榮。
緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配製度，促進共同富裕，推進社會領域制度創新，推進基本公共服務均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。
緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。
緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革，加強民主集中制建設，完善黨的領導體制和執政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強政治保證。
(3)全面深化改革，必須立足於我國長期處於社會主義初級階段這個最大實際，堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷，以經濟建設為中心，發揮經濟體制改革牽引作用，推動生產關係同生產力、上層建築同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續健康發展。
經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，健全社會主義市場經濟體制必須遵循這條規律，著力解決市場體系不完善、政府幹預過多和監管不到位問題。
必須積極穩妥從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。政府的職責和作用主要是保持巨集觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕，彌補市場失靈。
(4)改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經驗，必須長期堅持。最重要的是，堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向;堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，總結國內成功做法，借鑑國外有益經驗，勇於推進理論和實踐創新;堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發展;堅持正確處理改革發展穩定關係，膽子要大、步子要穩，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。
當前，我國發展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區。必須以強烈的歷史使命感，最大限度集中全黨全社會智慧，最大限度調動一切積極因素，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，以更大決心衝破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，推動中國特色社會主義制度自我完善和發展。
到20xx年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，完成本決定提出的改革任務，形成系統完備、科學規範、執行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。
二、堅持和完善基本經濟制度
公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支援、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。
(5)完善產權保護制度。產權是所有制的核心。健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度。公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。
國家保護各種所有制經濟產權和合法利益，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，依法監管各種所有制經濟。
(6)積極發展混合所有制經濟。國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式，有利於國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利於各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。允許更多國有經濟和其他所有制經濟發展成為混合所有制經濟。國有資本投資專案允許非國有資本參股。允許混合所有制經濟實行企業員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。
完善國有資產管理體制，以管資本為主加強國有資產監管，改革國有資本授權經營體制，組建若干國有資本運營公司，支援有條件的國有企業改組為國有資本投資公司。國有資本投資運營要服務於國家戰略目標，更多投向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支援科技進步、保障國家安全。
劃轉部分國有資本充實社會保障基金。完善國有資本經營預算制度，提高國有資本收益上繳公共財政比例，20xx年提到百分之三十，更多用於保障和改善民生。
(7)推動國有企業完善現代企業制度。國有企業屬於全民所有，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量。國有企業總體上已經同市場經濟相融合，必須適應市場化、國際化新形勢，以規範經營決策、資產保值增值、公平參與競爭、提高企業效率、增強企業活力、承擔社會責任為重點，進一步深化國有企業改革。
準確界定不同國有企業功能。國有資本加大對公益性企業的投入，在提供公共服務方面作出更大貢獻。國有資本繼續控股經營的自然壟斷行業，實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監管為主要內容的改革，根據不同行業特點實行網運分開、放開競爭性業務，推進公共資源配置市場化。進一步破除各種形式的行政壟斷。
健全協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構。建立職業經理人制度，更好發揮企業家作用。深化企業內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革。建立長效激勵約束機制，強化國有企業經營投資責任追究。探索推進國有企業財務預算等重大資訊公開。
國有企業要合理增加市場化選聘比例，合理確定並嚴格規範國有企業管理人員薪酬水平、職務待遇、職務消費、業務消費。
(8)支援非公有制經濟健康發展。非公有制經濟在支撐增長、促進創新、擴大就業、增加稅收等方面具有重要作用。堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法。
鼓勵非公有制企業參與國有企業改革，鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業，鼓勵有條件的私營企業建立現代企業制度。
三、加快完善現代市場體系
建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。
(9)建立公平開放透明的市場規則。實行統一的市場準入制度，在制定負面清單基礎上，各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。探索對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單的管理模式。推進工商註冊制度便利化，削減資質認定專案，由先證後照改為先照後證，把註冊資本實繳登記制逐步改為認繳登記制。推進國內貿易流通體制改革，建設法治化營商環境。
改革市場監管體系，實行統一的市場監管，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法，嚴禁和懲處各類違法實行優惠政策行為，反對地方保護，反對壟斷和不正當競爭。建立健全社會徵信體系，褒揚誠信，懲戒失信。健全優勝劣汰市場化退出機制，完善企業破產製度。
(10)完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環節價格。政府定價範圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網路型自然壟斷環節，提高透明度，接受社會監督。完善農產品價格形成機制，注重發揮市場形成價格作用。
(11)建立城鄉統一的建設用地市場。在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。縮小徵地範圍，規範徵地程式，完善對被徵地農民合理、規範、多元保障機制。擴大國有土地有償使用範圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。
(12)完善金融市場體系。擴大金融業對內對外開放，在加強監管前提下，允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構。推進政策性金融機構改革。健全多層次資本市場體系，推進股票發行註冊制改革，多渠道推動股權融資，發展並規範債券市場，提高直接融資比重。完善保險經濟補償機制，建立巨災保險制度。發展普惠金融。鼓勵金融創新，豐富金融市場層次和產品。
完善人民幣匯率市場化形成機制，加快推進利率市場化，健全反映市場供求關係的國債收益率曲線。推動資本市場雙向開放，有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度，建立健全巨集觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系，加快實現人民幣資本專案可兌換。
落實金融監管改革措施和穩健標準，完善監管協調機制，界定中央和地方金融監管職責和風險處置責任。建立存款保險制度，完善金融機構市場化退出機制。加強金融基礎設施建設，保障金融市場安全高效執行和整體穩定。
(13)深化科技體制改革。建立健全鼓勵原始創新、整合創新、引進消化吸收再創新的體制機制，健全技術創新市場導向機制，發揮市場對技術研發方向、路線選擇、要素價格、各類創新要素配置的導向作用。建立產學研協同創新機制，強化企業在技術創新中的主體地位，發揮大型企業創新骨幹作用，激發中小企業創新活力，推進應用型技術研發機構市場化、企業化改革，建設國家創新體系。
加強智慧財產權運用和保護，健全技術創新激勵機制，探索建立智慧財產權法院。打破行政主導和部門分割，建立主要由市場決定技術創新專案和經費分配、評價成果的機制。發展技術市場，健全技術轉移機制，改善科技型中小企業融資條件，完善風險投資機制，創新商業模式，促進科技成果資本化、產業化。
整合科技規劃和資源，完善政府對基礎性、戰略性、前沿性科學研究和共性技術研究的支援機制。國家重大科研基礎設施依照規定應該開放的一律對社會開放。建立創新調查制度和創新報告制度，構建公開透明的國家科研資源管理和專案評價機制。
改革院士遴選和管理體制，優化學科佈局，提高中青年人才比例，實行院士退休和退出制度。
為深入開展共產黨員為民服務創先爭優活動，進一步提升黨員先進性，加強黨員隊伍建設，7月25日晚，崇川支行組織全體黨員集中觀看了教育電視片《信仰》。
該教育片分別通過對革命、建設、改革三個不同奮鬥年代的人物講述，使得一個個令人感動、催人奮進的故事展現在我們面前：有為祖國解放而拋頭顱、灑熱血的革命先驅方誌敏、有為國家蓬勃發展而奉獻終生的勞動模範王進喜、有為祖國科技發展而操勞畢生的科學家錢學森，還有為國家、為人民嘔心瀝血的人民公僕沈浩、焦裕祿等，這些優秀共產黨員們那種對黨堅定的信仰、為黨和人民奮鬥終身的光輝形象，已深深地刻入每位黨員的心中。
觀看教育片後，支行組織全體黨員進行了討論與交流，大家紛紛表示，必須堅定自己的信仰，並將其看作是指引方向的明燈，堅守職業底線，胸懷理想，立足本職工作，在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻。
轉眼，20xx年在不知不覺之間過去，20xx年新的學期已經到來。為了更好的做好新學期的工作，為了更好的發揮黨員教師的先鋒模範作用，我將認真落實科學發展觀，以黨章的要求嚴格要求自己，在學習、工作中不斷得到進步，不斷提高自身綜合素質、黨性修養與工作能力。特制定本年度黨員學習計劃。
一、加強理論學習，提升綜合素質。當今的世界是知識更新的時代，作為一個教師黨員，要樹立終身學習理念，起好表率作用。為此，必須不斷加強學習。一是要加強政治理論學習。努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的方針、政策，努力提高政治理論素養;二是要加強人文知識的學習。學習社會、科學、文學、哲學、歷史等方面的知識，努力擴大知識面，拓寬視野，提高人文素養。三是要加強專業知識的學習，積極推進教育教學改革，教書育人，為人師表，樂於奉獻，不斷創新，真正做到捧著一顆心來，不帶半根草去，使自己的思想不斷走向成熟。
繼續認真全面地學習《黨章》，以《黨章》的要求對照自己，督促自己不斷豐富和提高自己，不斷進步。通過學習馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀，不斷提高自身政治理論水平，用先進的理論武裝自己的頭腦。學習今年的兩會精神。堅持每天關心國家大事，通過各種渠道來了解國家以及全球大事，學習優秀黨員、先進模範的事蹟，保持較高的政治覺悟。積極參加黨員活動，不斷增強黨性修養。學習工作所需要的教育學、心理學、政治、文化、教育等方面的知識，與時俱進，不斷提高自己的知識儲存，推進各項工作持續快速健康發展。
二、教育教學方面：積極學習新課標，進行課堂教學改革，將新課標的理念融入到自己的教學中去。以主人教育辦學理念指導自己的教育教學工作，著力深化學生德育工作，不斷加強對學生的常規管理，使每個學生意識到自己是班級、學校、社會的主人，為學生終身發展奠定基礎。為了更好的教育好學生，我更加嚴格要求自己加強教育理論學習，提高教學水平，爭取在工作中做出成績。多讀專業書籍，積極參加校內外教學研討活動，不斷揚長避短，更新教學理念，改革教學模式，全面提高教學質量。堅持每天讀書，除了多讀書外多做讀書筆記，勤思考，勤總結，認真寫好部落格。同時，認真研究教材文字，深入細緻地備課，上好每一節課，落實每一節課，用耐心愛心細心對待孩子。堅持以學生為主體、教師為主導、教學為主線，注重講練結合。力爭通過各種教學手段，充分調動學生的學習興趣及學習積極性，培養學生自主探究，創造性思維等能力，變“要我學”為“我要學”，營造和諧的課堂教學氛圍。
當然，還要加強教研工作，積極參加學校校本活動。加強對教育、教學論文的研讀，努力將這種感性認識上升為理性思考，同時希望能對實際的教學產生一定的啟示和指導。
三、發揮表率作用，保持黨員形象。在工作中，要時時刻刻注意表率示範作用的發揮，吃苦耐勞，任勞任怨，以身作則，要時刻樹立良好的個人形象，把塑造良好的個人形象與自覺地維護單位黨組織的形象結合起來，努力增強集體榮譽感，從我做起，從一點一滴小事做起，為營造一個和諧的工作環境和人文環境發揮自己應有的作用。
在生活中時時刻刻保持模範的行為，團結同事，熱心幫助同志，與其他老師協調合作，做有利於發展和團結的事，在群眾中堅持正確的輿論導向。同時向身邊的優秀黨員學習，以他們為榜樣，向發生在我們身邊的好人好事學習。
在新的學期裡，我會按照我的學習計劃，努力踏實地走好每一步，爭取在新的學期裡做出新的成績。總之，本人將不斷髮一個黨員一面旗，永葆先進為人民，這是黨的先進性教育對每個共產黨人提出的要求。作為一個黨員，不僅要做一個合格黨員，而且要做一個優秀黨員。通過先進性教育，深深認識到，黨員的先鋒模範作用發揮如何,不僅直接影響黨在群眾中的形象，而且關係到黨的生死存亡問題。因此,爭創優秀黨員，充分發揮黨員的先鋒模範作用。
一、堅持黨的政治路線和思想路線
堅持黨的政治路線和思想路線，是黨內政治生活準則中最根本的一條。思想路線是黨制定和執行政治路線的基礎。黨的思想路線要求堅持社會主義道路，堅持無產階級專政，堅持黨的領導，堅持馬列主義、毛澤東思想。
二、堅持集體領導，反對個人專斷
集體領導是黨的領導的最高原則之一。 堅持集體領導，並不是降低和否定個人的作用，集體領導必須和個人分工負責相結合。要明確地規定每個領導成員所負的具體責任，做到事事有人管，人人有專責，不要事無鉅細統統拿到黨委會上討論，
三、維護黨的集中統一，嚴格遵守黨的紀律
民主集中制是黨的根本組織原則。必須嚴肅地重申“個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央”的原則。每個黨員要把維護黨的集中統一，嚴格遵守黨的紀律，作為自己言論和行動的準則。
四、堅持黨性，根絕派性
黨是無產階級的先進分子所組成的統一的戰鬥的集體，必須堅持黨在馬列主義、毛澤東思想原則基礎上的團結，反對破壞黨的團結統一的任何形式的派性和派別活動。黨的幹部特別是領導幹部，在處理黨內關係方面要實行“五湖四海”的原則，這就是說，要團結一切忠實於黨的利益的同志，團結大多數。共產黨員一定要有共產主義者的偉大胸襟，嚴以律己，寬以待人。在處理同志的關係上，只問他是否堅決執行黨的路線，遵守黨的紀律，不應因為私怨而耿耿於懷，排擠打擊，不應由於親疏而有不同的對待。絕對禁止搞宗派活動，搞小圈子;不允許拉攏一部分人，排斥一部分人;抬一部分人，壓一部分人。不要糾纏歷史舊帳。在黨和群眾的關係上，同樣要防止和反對宗派主義傾向。共產黨員在人民群眾中是少數，必須把億萬群眾團結在黨的周圍，同心同德地為實現四化而奮鬥。共產黨員必須在群眾中起模範作用，吃苦在前，享受在後，滿腔熱情地團結非黨同志一道工作。
五、要講真話，言行一致
忠於黨和人民的事業，說老實話，做老實事，當老實人，光明磊落，表裡如一，是共產黨人應有的品質。共產黨員要忠誠坦白，對黨組織不隱瞞自己的錯誤和自己的思想、觀點。對人對事要開誠佈公，有什麼意見，有什麼批評，擺在桌面上。不要會上不說，會下亂說;不要當面一套，背面一套;不要口是心非，陽奉陰違。
六、發揚黨內民主，正確對待不同意見
發揚黨內民主，首先要允許黨員發表不同的意見，對問題進行充分的討論，真正做到知無不言，言無不盡。只要不反對黨的基本政治立場，不搞陰謀詭計，不在群眾中進行派性分裂活動，不在群眾中散佈違反黨的路線、方針、政策的言論，不洩漏黨和國家的祕密，由於認識錯誤而講錯了話或者寫了有錯誤的文章，不得認為是違反了黨紀而給予處分。必須注意區別：反對某個同志的某個意見，不等於反對這個同志，反對某個領導機關的某個同志，不等於反對這個組織，不等於反領導，更不等於反黨。
七、保障黨員的權利不受侵犯
黨組織對黨員的鑑定、結論和處分決定，必須同本人見面。在通過處分決定的時候，如無特殊情況，應通知本人出席會議。黨組織要認真聽取和考慮本人的意見。如本人有不同的意見，應將組織決定和本人意見一併報上級黨組織。
八、選舉要充分體現選舉人的意志
黨內真正實行民主選舉，才有可能建立起在黨員和群眾中有威信的強有力的領導班子。各級黨組織應按照黨章規定，定期召開黨員大會和代表大會。黨的各級委員會要按期改選。每屆代表和委員，應有一定數量的更新。選舉要充分發揚民主，真正體現選舉人的意志，候選人名單要由黨員或代表通過充分醞釀討論提出。選舉應實行候選人多於應選人的差額選舉辦法，或者先採用差額選舉辦法產生候選人作為預選，然後進行正式選舉。選舉一律用無記名投票。選舉人要注意把那些堅決擁護和執行黨的政治路線和思想路線，大公無私，嚴守法紀，堅持黨性，有強烈的革命事業心和政治責任心，有一定的專業知識和專業能力的幹部選進領導班子。還要特別注意選舉符合上述條件的中青年幹部。
九、同錯誤傾向和壞人壞事作鬥爭
對於錯誤傾向和壞人壞事，採取明哲保身的自由主義態度，不制止，不爭辯，不鬥爭，躲閃迴避，就是放棄了共產黨員的戰鬥責任，就是缺乏黨性的表現。
十、正確對待犯錯誤的同志
在黨內鬥爭中，對犯錯誤的同志，採取“懲前毖後，治病救人”、“團結批評 團結”的方針，達到既弄清思想、又團結同志的目的，是我們黨的優良傳統。對於一切犯錯誤的同志，要歷史地全面地評價他們的功過是非，不要一犯錯誤就全盤否定;也不要糾纏歷史上發生過而已經查清的問題和歷史上犯過而已經糾正了的錯誤。要在弄清事實的基礎上，具體分析他們所犯錯誤的性質和程度，以熱情的同志式的態度，幫助他們認識犯錯誤的原因，指出改正的辦法，啟發他們做必要的檢查。要相信犯錯誤的同志大多數是可以改正的，要給他們改正錯誤、繼續為黨工作的條件。
十一、接受黨和群眾的監督，不準搞特權
在我們的國家中，人們只有分工的不同，沒有尊卑貴賤的分別。誰也不是低人一等的奴隸或高人一等的貴族。那種認為自己的權力可以不受任何限制的思想，就是腐朽的封建特權思想，這種思想必須受到批判和糾正。共產黨員和幹部應該把謀求特權和私利看成是極大的恥辱。必須堅持在真理面前人人平等，在黨紀國法面前人人平等的原則。黨內決不容許有不受黨紀國法約束或凌駕於黨組織之上的特殊黨員。決不允許共產黨員利用職權謀取私利。 每個黨員不論職務高低，都必須編入黨的一個組織，參加組織生活。各級黨委或都應定期召開民主生活會，交流思想，開展批評和自我批評。
十二、努力學習，做到又紅又專
共產黨員必須成為實現四個現代化的先鋒戰士，努力做到又紅又專。“紅”就是具有堅定正確的政治方向，堅持四項基本原則;“專”就是學習和掌握現代化建設的專業知識，成為本職工作的內行和能手。專不等於紅，但紅必須專。一個共產黨員不認真學習專業知識，在本職工作上長期當外行，不能對四化建設做出真正的貢獻，他的所謂政治覺悟和先進性就是空談。
為進一步貫徹落實科學發展觀，不斷提高廣大黨員幹部的理論素養、科學決策水平和創新能力，推進工作創新，提升黨員教育水平，鞏固我社群黨員教育事業發展成果，根據上級黨委的要求和部署，結合教育工作實際。 一、指導思想
全面貫徹黨的精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐科學發展觀為主線，以服務經濟社會發展和促進黨員教育事業發展為主題，堅持理論聯絡實際，採取多種形式，深入開展政治理論、法律知識及相關業務知識學習活動，著力提高廣大黨員幹部的理論水平和業務素質及解決實際問題的能力，為實現社群黨員教育事業的和諧、科學發展提供思想保證和智力支援。 二、學習的主要內容
1.黨的、科學發展觀等重要理論和《黨章》。
2.黨和國家領導人在黨和國家的重要活動和會議上的有關講話。 3.各級黨委、政府關於黨的建設和經濟社會發展的有關檔案。 三、學習方式
黨員學習採取個人自學與集中學習相結合，理論學習與調查研究、業務工作相結合的方式進行。要提前計劃、周密安排，不斷提高學習效率和效果。
1.集中學習。黨員的集中學習每週至少安排半天時間，可採取上黨課、專題報告、討論交流等靈活多樣的學習方式進行。
2.個人自學。圍繞學習計劃安排的學習內容，在集中學習的基礎上，黨員通過自學，較系統地掌握學習內容。
3.交流研討。以支部或黨小組為單位，就學習的內容和學習心得定期進行研討，達到共同提高的目的。
4.撰寫心得體會。黨員在理論學習和集中教育活動中，結合工作實際和學習心得及時撰寫心得體會，提升理論水平。
5.理論彙報。每半年安排一次黨員理論彙報，開展黨員集中教育活動時可增加一次專題理論彙報，鞏固黨員教育學習的效果。 6.調查研究。要結合自己所分管的具體工作，緊扣工作中的熱點難點問題，堅持學習與調研結合，學習與解決實際工作問題結合，學以致用，用以促學。 四、學習要求
1.提高思想認識，進一步增強學習的主動性。
社群要把加強廣大黨員幹部的教育學習作為作為提高黨員幹部自身素養、推動教育工作發展的有效手段，要高標準、嚴要求，紮實開展黨員教育學習工作，要嚴格遵守學習制度和學習紀律，不斷提高理論學習實效，要做到學習一個專題，解決一批難題，推動一項工作。 2.加強組織領導，進一步增強學習的規範性。
社群要切實加強對黨員學習的組織領導，黨組織負責人要親自抓，確定分管領導和具體工作人員靠上抓。不斷完善各項學習制度和督查辦法，探索黨員教育的新思路、新辦法。要建立嚴格的考核機制，確保人員、時間、內容、效果“四落實”。
社群要高標準，嚴要求，不斷提高黨員學習的層次。要統一學習內容和學習時間，社群要在每月下旬制定學習安排表，並下發到每個黨員幹部手中。嚴格按“三會一課”制度的要求，認真組織好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會和黨課，並認真做好記錄。要以黨委或支部為單位統一配發學習筆記。黨員教育學習記錄和學習筆記要按有關要求進行記錄，做到準確、規範、美觀，對達不到要求的要及時整改
蘭坪縣始終圍繞縣委中心工作,把握正確輿論導向，倡導社會主義核心價值理念，突出重點、抓住關鍵，努力營造學習型良好氛圍，切實加強黨員幹部理論學習。
一是抓龍頭。以縣委中心組理論學習為龍頭，加強全縣在職幹部理論武裝工作。每次中心組學習活動之前都提前擬定學習研討專題，所選專題注重把形勢要求與當前任務結合起來，把上級部署與全縣發展實際結合起來，圍繞重點、難點學深學透，達到了縣委中心組學習帶頭調查研究、帶頭撰寫文章、帶頭宣講輔導、帶頭解決問題的成效。
二是抓普及。加強黨員幹部的理論教育培訓，20xx年以來先後舉辦各級理論培訓班20多期，參訓黨員幹部達3千人次。認真組織送理論書籍、送戲、送醫療、送法律、送科技等活動，加大了理論武裝工作的覆蓋面。
三是抓載體。圍繞中央、省、州、縣各級重要會議精神，深入開展了“學習楊善洲、鄧前堆同志，為黨旗添光輝”的“八個一”主題實踐活動。貫徹xx屆六中全會精神“四個一”主題實踐活動，開設“蘭坪大講壇”領導幹部講學平臺。
四是抓建立。把學習型黨組織建設與鞏固深化“創先爭優”活動相結合，與精神文明建立活動相結合，對成績突出、效果明顯的先進單位進行命名錶彰。充分利用縣內媒體，開設理論學習宣傳專欄，推出領導訪談、大家談、典型示範教育等系列專題報道，增強了理論學習的輻射帶動作用。
五是抓師資隊伍。建立縣委黨校講師、縣鄉兩級黨政領導班子成員為主體的師資隊伍建設，充分發揮常務書記、新農村指導員、大學生村官三支隊伍的“宣傳員”職能，形成縣、鄉(鎮)、村三級師資力量全覆蓋的良好局面。加強師資隊伍跟蹤管理，做好師資培訓，提高師資隊伍的整體素質。
社群黨員學習制度
1、黨支部要緊緊圍繞黨的中心工作和當前形勢加強政治理論學習，充分發揮“三會一課”的作用，做到學習內容明確，學習時間保證，每月20日-25日為學習時間，學習時要做好筆記，討論時發言要踴躍。
2、黨員要根據支部學習計劃，認真參加學習，並結合實際，在提高自身素質上下功夫。
3、支部學習要有重點，學習形式採取集中與分散相結合，輔導與自學相結合，學習方法要靈活生動、多樣，要經常結合工作開展心得交流，要充分發揮電視教育作用。
4、支部對每次學習情況，都要認真做好記錄，黨員要做到學習不遲到、不早退、不無故缺席，因有事不能參加學習者，需提前向支部書面請假。
三會一課制度
“三會一課”是黨支部的基本制度之一。“三會”指的是定期召開支部黨員大會、支部委員會和黨小組會議，“一課”指的是上好黨課。“三會一課”是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的一項重要制度，認真堅持這一制度，對於加強支部建設，提高黨的戰鬥力，具有重要作用。
從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育，再到“兩學一做”學習教育，從嚴治黨的步伐越走越快、越走越穩。重視和加強理論學習是黨員幹部發揮創造力、增強凝聚力、提高戰鬥力的堅實基礎，也是提高執政能力和執政水平，實現國強民富、長治久安的客觀需要和有力保障。
加強理論學習，必須提高認識，在解決思想問題上下功夫。指出：“無論對黨還是黨的幹部來說，理論上的成熟都是政治上成熟的基礎”。加強理論學習是武裝頭腦、指導實踐、推動工作的需要，是把握正確的政治方向、提高鑑別力、增強分析問題解決問題能力的有效途徑。領導幹部要從政治的高度、大局的高度、事關提高執政能力和鞏固執政地位的高度來認真對待理論學習，充分認識理論學習工作的重要性，切實增強責任感、使命感，提高理論學習的主動性、自覺性，避免一手硬、一手軟的現象發生，切實把幹部的理論教育工作擺上重要日程、落到實處。
加強理論學習，必須改進方法，在解決效果問題上下功夫。要提高理論教育的實際效果，必須在學習的形式和方法上動腦筋、想良策。個人自學與集中學習相結合。按照以個人自學為主，集中學習為輔的原則組織好黨員幹部的理論學習，做到有計劃、有筆記、有體會、有收穫。請進來輔導與走出去考察相結合。聘請知名專家、學者舉辦專題講座，有針對性地解決領導幹部在工作中遇到的理論和思想認識問題。理論研討與調查研究相結合。適時召開理論研討會、彙報會、交流會，提供最新的理論觀點、超前的知識資訊、鮮活的典型經驗。會前準備和會後思考相結合。在學習會的召開前做好相關資料的學習，並擬好發言提綱。在會後，要求參會人員根據擬定的思考題目，到帶著問題學理論、帶著問題想事情、帶著問題幹工作，從而增強理論學習的效果。
加強理論學習，必須聯絡實際，在解決學風問題上下功夫。學習理論的最終目的在於運用，在於指導實踐、推動工作。理論學習的目的在於理論與實踐相結合，更好地指導實踐、推動工作。要弘揚理論聯絡實際的馬克思主義學風，始終堅持學用結合、學以致用、學用相長。理論聯絡實際，實踐是橋樑，轉化是關鍵。要善於把科學的理論轉化為正確的立場、觀點和方法，轉化為對客觀實際的正確把握，轉化為指導工作的思路和方法，緊密結合社會的發展實際，緊密結合部門的工作實際，結合幹部群眾的思想實際，更好地回答人民群眾關心的熱點、難點問題，更快地解決改革發展穩定面臨的實際問題。學習理論要求深、求透、求精，只有學習到位、理解到位、運用到位，才能不斷提高領導幹部執政能力和執政水平，真正做到思想上有明顯提高，政治上有明顯進步，作風上有明顯改進，紀律上有明顯增強，發展上有明顯成效。
加強理論學習，必須健全制度，在解決動力問題上下功夫。實現幹部理論教育工作制度化、規範化，是提高幹部理論學習效果的有效途徑。要建立主要領導親自抓、帶頭學的工作機制，積極開展主要領導帶動班子、班子帶動幹部、幹部帶動群眾“三帶動”活動，從而構建理論教育工作的新格局。要細化理論教育工作的各項制度，完善考評體系，促進理論學習的經常化、規範化和制度化。要不斷探索黨員幹部理論學習的新機制，通過完善“一把手”負責制、建立學習檔案制度、學習交流制度、學習通報制度、學習考核制度等，形成科學的幹部理論考核體系，使理論學習真正制度化、經常化、規範化。
以改革創新精神補齊制度短板，探索富有時代性、體現靈活性、突出實效性的形式和載體，讓黨員教育管理制度與時俱進、適應黨員隊伍發展的需要
針對農村、社群、企業、學校、機關、科研單位、社會團體等不同情況，分別制定實施方案，有針對性地提出要求、開展教育
指出，“兩學一做”學習教育是協調推進“四個全面”戰略佈局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。“兩學一做”學習教育，為加強黨員日常教育管理、把全面從嚴治黨抓在平時落在全體提供了重大契機。要強化問題導向，在前期全面排查黨員組織關係、實施基層黨支部書記素質提升工程等基礎上，圍繞專題“學”，創新方式“講”，強化引領“樹”，立足崗位“做”，針對問題“改”，嚴格標準“評”，以學習教育的紮實成效為中原崛起河南振興富民強省提供堅強保證。
堅持“三基本”。“兩學一做”學習教育，要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依託。“三基本”是加強黨員日常教育管理的重要途徑，也是學習教育的顯著特點，需要以堅定的態度、有效的舉措一以貫之地抓好落實。一方面，要在落實黨的組織生活制度上“動真格”。堅持高標準、嚴要求，嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，堅決維護黨的組織生活制度的嚴肅性。另一方面，要在黨的組織生活制度創新上“下真勁”。針對新情況新問題，以改革創新精神補齊制度短板，探索富有時代性、體現靈活性、突出實效性的形式和載體，讓黨員教育管理制度與時俱進、適應黨員隊伍發展的需要，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。上行下效，源清流潔。各級黨組織負責人要帶頭堅持民主集中制，帶頭參加黨支部的組織生活，帶頭接受黨支部的管理監督，以身示範，層層立標杆、樹導向。
實行“三分法”。分級分類分崗位推進是“具體化、精準化、差異化”抓好學習教育的集中體現。堅持分級推進。對於各級黨組織來說，省、市黨委要出臺相關推進措施和保障措施，如組織編寫不同領域黨支部書記講黨課教案等;縣級黨委要發揮關鍵作用，對學習教育作出具體安排;基層黨委要加強對所轄黨支部全覆蓋、全過程的現場指導，緊緊盯住制定和落實學習教育計劃等重點環節，確保各項任務落實到人、具體到事、細化到項，通過責任的落實確保工作的到位。對於黨員個人來說，普通黨員要做合格共產黨員，縣以上黨員領導幹部要學習焦裕祿精神，爭做優秀共產黨員、爭當人民滿意公務員。堅持分類實施。針對農村、社群、企業、學校、機關、科研單位、社會團體等不同情況，分別制定實施方案，有針對性地提出要求、開展教育。注重採取切合實際的方式方法，抓好農民工黨員、高校畢業生流動黨員、離退休幹部職工黨員的學習教育。堅持分崗位開展。根據工作性質，區分綜合管理崗位、專業技術崗位、生產一線崗位，對學習教育的目標任務和內容、形式、措施等作出具體安排，提高針對性、增強實效性。
突出“三結合”。要緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開展學習教育，堅持“兩手抓”，防止“兩張皮”。根據河南實際，我們把“兩學一做”與推進“十三五”規劃落實、打贏脫貧攻堅戰結合起來。開展“五查五促”，即查“十三五”規劃重大工程啟動推進情況，促轉型提質增效;查全面深化改革重點任務完成情況，促體制機制創新;查精準扶貧措施落實情況，促打贏脫貧攻堅戰;查重點民生工程實施情況，促社會和諧穩定;查聯絡群眾服務群眾情況，促作風建設常態長效，使學習教育與日常工作有機融合、相互促進。與大力加強基層黨組織建設、提高黨建工作水平結合起來。打好整頓不合格基層黨組織“組合拳”，持續抓好基層黨組織“晉位升級”，進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，切實啟用基層黨組織、增強基層組織力。與學習弘揚焦裕祿精神、黨員先進典型群體精神結合起來。把學習弘揚焦裕祿精神作為推進“兩學一做”學習教育的重要舉措，使其更加深入人心。充分發揮媒體作用，推廣運用“網際網路+”等新興技術手段，進一步加大焦裕祿等新時期共產黨員優秀代表的宣傳力度，分層次分領域推出一批黨員身邊的先進典型，讓“合格黨員”的標準更加鮮明，讓學做“合格黨員”的路徑更加清晰，引導廣大黨員在決勝全面建成小康中積極作為、敢於擔當、建功立業。
隨著經濟體制改革、政治體制改革的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步確立，廣大黨員的思想觀念、思維方式、行為方式和生活方式發生了較大變化，如何加強和改進新形勢下的黨員教育管理，永葆共產黨員的先進性，是我們各級黨組織亟待解決的重要課題。為此，我市積極探索新途徑、創新新方法，從思想教育入手，夯實基礎、提升素質、創新特色，走出了一條適合黨員特點的教育管理之路，取得了明顯的實效。
一、基本實踐
1、創新方法，著力提高黨員的整體素質。
教育形式突出“新”。近年來，我市根據黨員思想實際，設計載體，有針對性地開展各項教育活動，先後開展了“雙學”、“黨員示範崗”、“黨員責任田”、“黨員聯絡戶”、“黨員責任區”、“黨員掛牌上崗”、“黨員活動日”、“黨員結對掛鉤”、“黨的溫暖進萬家”、“黨群共富”等活動，並連續20xx年在基層黨組織中開展“創優爭先”活動，連續20xx年開展“為黨增光輝”主題系列活動，連續20xx年堅持每年對農村黨員進行一次冬訓。今年，我市又在全市黨員中興起學習貫徹“”重要思想新高潮，繼續開展“從我做起、向我看齊、對我監督”大討論，在機關部門黨員幹部中開展創“四型機關”(學習型、服務型、規範型、文明型)活動，進行作風集中教育整頓，教育黨員進一步弘揚新時期精神，增強實現“兩個率先”和“一個追趕三步走”發展戰略的使命感和責任感，營造黨員立足本職、開拓進取、比奉獻、爭先進的良好氛圍，收到了較好的教育效果。
教育手段突出“活”。我市針對農村黨員分佈廣難集中、流動黨員流動性大的特點，建立健全了黨員資訊網路，充分利用電教網路，加強黨員的思想教育，構築了黨員思想教育體系;開通了黨建網，及時傳送黨建工作新資訊，加強與黨員的聯絡和溝通;開展了“黨員教育在基層”電影放映活動，每年在鄉鎮、企業、學校、社群放映100場次有教育意義的電影和實用技術科教片，為全市黨員教育開闢了新渠道。
2、健全機制，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
我市在黨員管理上，著力把好三個環節，提高黨員隊伍建設質量，形成了一套有效的管理機制：
一是嚴把“入口”。堅持發展黨員的“十六字”方針，認真制定發展黨員階段規劃和年度發展計劃，把發展黨員工作的著力點放在培養入黨積極分子隊伍上，以鄉鎮和部門基層黨校為陣地，強化培訓和教育，從源頭上保證發展黨員的質量;先後推行了發展黨員“公示制”、“票決制”和“責任追究制”，嚴把“入口關”。XX年至今，全市共有36名發展物件在公示中收到群眾反映，經調查核實後，有24人被認定不具備發展條件，未予發展;有10名預備黨員在轉正公示中收到群眾反映，7人被取消預備黨員資格，2人延長預備期;有一個鄉鎮在發展黨員工作中違規操作，查實後，給相關責任人實施了黨紀處分。
二是管好“口內”。堅持和規範組織生活制度，並不斷推動黨員管理制度創新。在非公經濟黨組織中推行黨員思想彙報談心會、黨員議事會、黨企溝通會和黨員技能課新“三會一課”制度;針對流動黨員管理難的特點，研究出臺了《關於加強和改進流動黨員管理的暫行辦法》，按行業成立了19個流動黨員活動管理站，對流動黨員進行有效管理。同時，在市級機關和服務視窗推行黨員掛牌上崗制度，讓黨員亮出身份，接受群眾監督;各基層黨組織還普遍建立了黨員談心談話制度黨員教育培訓調研報告20xx黨員教育培訓調研報告20xx。
三是疏通“出口”。建立健全黨內民主監督機制，開展民主評議黨員活動，嚴格處置不合格黨員，永葆黨員隊伍的生機和活力。XX年，推廣菱塘回族鄉民主評議黨員“兩票雙評”的做法，提高了民主評議黨員的質量。二年來，全市共有148名黨員在民主評議黨員中被評為不合格黨員，基層黨組織共發出限改通知書16份，警示通知書34份，有47人經過教育有了很大轉化，2人受到黨內警告處分，14人被撤銷黨內職務，2名信教黨員被勸退，32名黨員被除名，有力地保證了黨員隊伍的先進性和純潔性。
3、夯實基礎，不斷拓展黨員教育管理的平臺。
基層黨組織是黨員教育管理的主體，是黨員教育管理的具體組織者和實施者，我市以基層黨組織建設為抓手，不斷加強黨員的教育管理。一是加大經濟薄弱村黨組織的幫扶力度。兩年共幫扶28個經濟薄弱村黨支部，培養選拔了196名“雙帶型”村支書，農村基層黨組織的戰鬥力明顯增強。優化農村基層黨組織的設定模式，建立村企合一支部43個，村鎮聯建支部19個，在部分鄉鎮探索按行業、產業調整黨組織設定，加強對黨員的教育管理。二是突出抓好非公企業黨組織建設，充分發揮企業黨組織教育管理黨員的職能。全市2475家非公企業中，有165家獨立建立了黨組織、33家聯合建立了黨組織，186家非公企業黨組織關係掛靠農經保障中心、企業管理服務站、個私協會和所在村黨組織;對員工人數在25人以上，只有個別黨員不具備建支條件的非公企業，選派黨建工作指導員，負責黨員的教育管理。全市共從鄉鎮中層以上幹部中挑選了162名具有一定黨務工作經驗的同志擔任非公企業黨建工作指導員，使黨組織的管理觸角觸及到了每個黨員，掃除了非公企業黨員教育管理的“盲區”。三是積極探索社群黨組織建設，強化社群黨組織黨員教育管理的職能。下發了《關於加強社群黨建工作的實施意見》，將城區24個居委會重新調整為15個社群，相應成立了黨組織，配備了專職黨務幹部，制定了社群黨建工作制度，各社群黨組織普遍開展了與轄區單位黨組織共建、黨員共管活動，使社群黨員教育管理工作有了較大起色。
二、主要問題
黨員教育管理是一項複雜的系統工程，雖然我市在黨員教育管理上下了不少功夫，創新了不少做法，總結出了一些好的經驗，但隨著形勢的發展，新情況、新問題仍然層出不窮。
(1)少數黨員的政治意識有所弱化。市場經濟的二重性對黨員的世界觀、人生觀、價值觀產生了較大沖擊，少數黨員市場觀念、商品觀念、利益觀念日趨增強，金錢至上、個人至上、利益至上，重利益輕理想，經不住權力、金錢、美色的誘惑，蛻化變質;還有少數黨員精神頹廢，喪失理想信念，陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪說的泥潭。XX年我市有99名黨員受黨紀、政紀處分和刑事處罰，比1995年增加了2.5倍。
(2)部分黨員的黨員意識有所淡化。隨著農村勞動力轉移力度的不斷加大和企業改制的不斷深入，外出經商、打工的流動黨員越來越多，流動頻率越來越快，據調查，全市共有2300多名黨員常年在外經商、打工，由於受空間和工作性質的限制，絕大部分黨員不能經常回鄉參加正常的組織生活，不少黨員不僅不主動與所在黨組織聯絡、主動向黨組織彙報思想及工作情況，甚至連黨費也懶得交，忘卻了自己的黨員身份。還有一部分下崗職工黨員，失落感強，抱怨飯碗沒有了，生存都受到了挑戰，還要組織關係幹什麼，既不願主動參加流動黨員活動管理站組織的活動，又不願到社群報到，遊離於黨組織管理之外，成為“口袋”黨員。少數非公企業黨員僱傭思想嚴重，重經濟效益、輕政治追求，對參加正常的組織活動認識存有誤區，認為效益最重要，參不參加組織活動無關緊要。
(3)少數黨員作用發揮不明顯。少數黨員理想信念淡漠，宗旨意識不強，先鋒模範作用不能很好地發揮，在日常生活工作中把自己混同於一般群眾，人云亦云，甘當群眾尾巴;還有少數黨員幹部與群眾的關係疏遠，只顧自己致富，不想為群眾謀利，甚至與群眾爭名爭利。從調查情況看，目前農村黨員普遍存在年齡偏大、文化偏低、作用偏弱、人數減少的問題，農村老黨員作用發揮不明顯已成為農村基層黨組織的一個棘手問題。
(4)黨組織建設相對滯後。一是農村黨組織設定不夠合理，黨員數量多、人員分散、流動性大，加之受活動場所的限制，組織活動難開展。二是非公企業黨組織組建率不高，黨組織的覆蓋面偏窄，影響黨員教育管理的效果。三是社群建設起步晚，黨建工作有待加強。全市15個社群黨支部，有3個是獨人支部，有2個社群靠租房辦公，黨員活動的場地有限，15個支部書記中有6人沒有從事過黨務工作，絕大多數黨支部書記沒有接受過系統的黨務工作培訓，對做好新形勢下社群黨建工作、加強社群黨員教育管理思路不夠開闊、方法不夠多。
(5)發展黨員的源頭不足。年齡輕、文化高、能力強、有一技之長的人紛紛外出經商打工，企業臨時用工比例增多，流動性增大，從而導致了培養髮展物件的源頭不足，發展生產一線、青年、婦女入黨的難度加大。發展青年黨員源頭不足，又導致黨員年齡老化程度進一步提高，從調查情況看，許多農村支部老黨員多、年輕黨員少，支部活動缺乏生機和活力。
三、思考與建議
加強黨員的教育管理，是黨組織的重要職責，也是檢驗黨組織是否有戰鬥力的重要標誌。黨的三代領導同志一再強調：黨要管黨，從嚴治黨，各級黨組織必須對黨員幹部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。加強新形勢下的黨員教育管理，要與時俱進，針對新情況，拓展新思路，研究新方法，解決新問題;要針對黨員的分佈、流向和職業特點，著眼於提高素質、增強黨性、發揮作用，不斷創新黨員教育管理的體制和機制，提高黨員教育管理的成效。
1、要不斷改進和創新黨員教育管理的內容，提高黨員素質，使廣大黨員始終保持先進性，走在時代前列。理論是思想的先導，在黨員教育中，首要的就是要強化理論武裝工作，深入開展以學習實踐“”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，不斷提高廣大黨員的政治素質，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做堅定執行黨的路線、方針、政策的模範。其次，要堅持學理論與學實用技術相結合，著力提高黨員的科技素質和致富能力。共產黨員的先進性不僅要體現在思想覺悟上，而且要體現在業務專長、致富能力上;不僅要有艱苦創業、無私奉獻的精神，還要適應時代發展的要求，做到有文化、懂技術、會管理，成為所在工作崗位上的業務骨幹，成為帶頭致富、帶領民富的中堅，成為帶頭再就業、帶領再就業的先鋒。再次，要加強黨員的黨性修養鍛鍊，增強宗旨意識。黨的xx大報告指出：“黨除了最廣大人民的利益，沒有自已特殊的利益，黨的一切工作必須以最廣大人民的根本利益為最高標準。”要教育黨員牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持黨的群眾路線，時刻把群眾的冷暖放在心上，把為群眾辦實事、辦好事作為工作的出發點和落腳點，甘於吃苦，樂於奉獻。要教育黨員在複雜的環境面前，時刻保持清醒頭腦，自覺抵禦各種腐朽思潮的侵蝕，做到自重、自省、自警、自勵，永葆共產黨人的本色。
2、要不斷改革和創新黨組織的活動方式，激發廣大黨員參與教育管理的積極性、主動性和創造性。黨員教育管理是黨員隊伍建設的重要內容，是保證黨的“三個先鋒隊”性質的重要措施，是加強黨的建設的最經常、最基礎性的工作。要按照《黨章》的規定和“”的要求，加強新時期的黨員管理工作。一是要嚴格黨內組織生活制度。制度具有根本性、全域性性、長期性和穩定性的規範作用，要堅持正常的組織生活制度，並根據新的實踐加以完善、改進和創新，使每個黨員都始終保持“黨員意識”和“先進意識”。二是要認真設計載體，創新黨組織活動的方式和內容。要給合本地、本單位實際，總結推廣多年來在實踐中行之有效的“創優爭先”、“為黨增輝”、“黨員示範崗”、“黨員聯絡戶”、“黨的溫暖進萬家”、“黨群共富”、“三爭”等活動形式，並使之更完善、更富有特色，更好地促進黨員自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要採取切實措施加強流動黨員和下崗職工黨員的管理。建立健全流動黨員檔案，發揮家庭在黨員教育管理中的作用，通過家庭與流動黨員保持不間斷的聯絡，建立黨組織與流動黨員不定期聯絡制度和流動黨員定期彙報思想制度，抓住流動黨員回鄉探親的有利時機，主動登門瞭解流動黨員在外學習、工作、生活情況和思想情況，及時傳達黨組織工作資訊，組織回鄉流動黨員參加組織活動，始終將流動黨員納入組織視線之內。對下崗職工黨員，要多引導、少說教，多理解、少苛求，要把主動關心與嚴格管理結合起來，積極幫助他們解決一些生活上的實際困難，想方設法幫助他們學習一技之長，幫助他們實現再就業;原單位黨組織與社群黨組織要加強協調和銜接，及時主動地幫助下崗職工黨員接轉組織關係。
3、要堅持黨員標準，做好新時期發展黨員工作，擴大黨的階級基礎和群眾基礎，壯大黨的力量。發展黨員工作是黨的基層組織的一項經常性工作，也是黨員教育管理的一項重要內容。做好這項工作，源源不斷地把符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來，壯大黨的隊伍，改善黨員隊伍的構成和分佈，增強黨組織的生機和活力，這是完成黨的莊嚴使命的現實需要。要針對發展黨員工作中出現的新情況，拓寬思路、創新辦法、強化培養，把發展黨員工作的著力點放在培養入黨積極分子隊伍上，加強對黨員後備隊伍的培養，變過去被動地等人申請為主動積極地宣傳引導群眾向黨組織靠擾，相對縮短自然成長期，為發展黨員備足源頭活水。要突出在生產工作第一線、知識群體、青年和婦女中做好培養、發展黨員工作，壯大黨員隊伍最基本的組成部分和骨幹力量。要加大在新的社會階層中發展黨員的工作力度，不斷擴大黨的階級基礎，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。要按照“著眼長遠、立足教育、重在培養、個別發展”的要求，繼續做好中學生的培養教育工作，以及他們步入高校或走向社會後繼續教育、培養的銜接工作，引導中學生積極向黨組織靠擾，把條件成熟的青年學生適時吸收到黨內來，增強黨組織在青年學生中的吸引力。
4、要按照“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，加大對不合格黨員的處置力度，保持黨員隊伍的純結性。黨員教育管理，要堅持思想教育與組織處理並舉，一手抓教育，一手抓處置，兩手抓兩手硬，以淨化黨員隊伍，保持黨員隊伍的純潔。一是要加強對黨員的監督。監督是加強黨員教育管理的有效形式，要把對黨員的監督延伸到8小時之外，擴大到群眾，覆蓋到工作、生活、學習的全方位。二是要加大對不合格黨員的處置力度。對違反黨紀黨規、形象不佳、在考核和民主評議黨員中被評為基本合格和不合格的黨員，基層黨組織要加強教育，幫助(20xx最新小城鎮建設調研報告)其剖析思想根源，指出問題與不足，落實整改措施;對態度不端正，認識不深刻的黨員，一律勸退;對喪失黨員條件，勸而不退的黨員，堅決予以除名，以保持黨員隊伍的純潔性和先進性。
5、要加強和改進黨的基層組織建設，夯實黨員教育管理的組織基礎。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，基層黨組織建設的強弱直接關係到黨員教育管理質量的好壞。要按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的總要求，切實加強基層黨組織建設。要創新農村基層黨組織設定新模式。根據區劃調整後黨員數量變化的實際，提升基層組織層次，打破原有區域界限，按行業和產業設立黨支部或黨小組;繼續推行村企合一、村鎮聯建模式，提高農村基層黨組織教育管理黨員的效能。要積極探索在非公企業開展黨的活動的新途徑。對已建立黨組織的切實加強領導和指導，對未建立黨組織的，切實發揮黨建工作指導員在黨員教育管理中的作用;要在非公企業中大力培養入黨積極分子，壯大組織力量，理直氣壯地開展黨的活動;要創新非公企業黨員教育管理的方式方法，圍繞企業發展開展黨的活動，增強黨組織的凝聚力和感召力，調動黨員參與的積極性、主動性和創造性，充分發揮黨員的先鋒模範作用。要努力構建社群黨員教育管理新體系。把握社群黨建工作的新趨勢，努力構建適合我市特點的以社群黨總支為核心、居委會黨支部為基礎、社群黨員自主教育為主體、社群內其它基層組織共同參與的社群黨員教育管理新模式，並充分利用社群內的各種資源，聯手共育，推進社群黨員教育管理工作向規範化方向發展。
根據延吉市教育局關於組織黨員幹部和國家公職人員觀看廉政警示教育片的通知精神。我單位組織全體黨員觀看“原於驕、毀於貪”原市國土資源局局長譚根炳、市規劃局黨組書記、局長黃勇、市規劃局副局長高霽貪腐案例的警示教育片。通過這次活動，我很受教育，感受頗深。
縱觀貪官的落馬，他們有著共同點。每一個貪官並不是一開始就腐敗，他們起初同樣紮紮實實的工作，從一點一滴做起，做出;一定的成績，有為黨奉獻的一面。後來逐步轉變為不能很好的把握自己，貪汙受賄，淡化了黨性修養，扭曲了自身的世界觀、價值觀、人生觀，從而淪落為人民的罪人。
從貪官的軌跡我們不難看出，貪婪的閘門一旦開啟，貪慾如洪水決堤一瀉千里，不可收拾。貪念來源於權力，有權力轉變為權錢交易。一個人手中有了權，就必然要和金錢打交道，各個方面的誘惑也隨之而來，如何處理好奉獻與索取的關係，是否將人們的利益、國家的利益放在首位，才是對每一個為官者的嚴峻考驗。如果把國家和人民賦予的神聖權力，當成了謀取不義之財，謀取私利的工具，最終將踏上不歸路。如果把權力轉化為紮紮實實為群眾辦實事，做好事，才能為官一任，造福一方，流芳百世。如果恃權輕法、心存僥倖，政治上喪失信念、經濟上貪得無厭、生活上腐化墮落，那終將落馬墜地。如果吃苦在前，享受在後，耐得住艱苦，管得住小節，抵得住誘惑，永葆共產黨員本色，才能做到常在河邊走永遠不溼鞋。
作為一名人民教師，我們必須時刻的按照教師職業道德嚴格要求自己，時刻保持清醒的頭腦，做到對家長、學生不吃、拿、卡、要，一視同仁，不打擊、挖苦家長和學生。做到廉潔從教，為人師表，以自己高尚品行和聰明智慧，教書育人，提高學生全面素質，將自己的美好形象永遠留在學生的心坎裡;使青少年兒童從小家就懂得什麼是真善美，什麼是假惡醜，從而逐步懂得做什麼樣的人，怎樣做人，真正確立正確的世界觀，人生觀和價值觀。
隨著經濟體制改革、政治體制改革的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步確立，廣大黨員的思想觀念、思維方式、行為方式和生活方式發生了較大變化，如何加強和改進新形勢下的黨員教育管理，永葆共產黨員的先進性，是我們各級黨組織亟待解決的重要課題。為此，我市積極探索新途徑、創新新方法，從思想教育入手，夯實基礎、提升素質、創新特色，走出了一條適合黨員特點的教育管理之路，取得了明顯的實效。
一、基本實踐
1、創新方法，著力提高黨員的整體素質。
教育形式突出“新”。近年來，我市根據黨員思想實際，設計載體，有針對性地開展各項教育活動，先後開展了“雙學”、“黨員示範崗”、“黨員責任田”、“黨員聯絡戶”、“黨員責任區”、“黨員掛牌上崗”、“黨員活動日”、“黨員結對掛鉤”、“黨的溫暖進萬家”、“黨群共富”等活動，並連續20xx年在基層黨組織中開展“創優爭先”活動，連續20xx年開展“為黨增光輝”主題系列活動，連續20xx年堅持每年對農村黨員進行一次冬訓。今年，我市又在全市黨員中興起學習貫徹“”重要思想新高潮，繼續開展“從我做起、向我看齊、對我監督”大討論，在機關部門黨員幹部中開展創“四型機關”(學習型、服務型、規範型、文明型)活動，進行作風集中教育整頓，教育黨員進一步弘揚新時期精神，增強實現“兩個率先”和“一個追趕三步走”發展戰略的使命感和責任感，營造黨員立足本職、開拓進取、比奉獻、爭先進的良好氛圍，收到了較好的教育效果。
教育手段突出“活”。我市針對農村黨員分佈廣難集中、流動黨員流動性大的特點，建立健全了黨員資訊網路，充分利用電教網路，加強黨員的思想教育，構築了黨員思想教育體系;開通了黨建網，及時傳送黨建工作新資訊，加強與黨員的聯絡和溝通;開展了“黨員教育在基層”電影放映活動，每年在鄉鎮、企業、學校、社群放映100場次有教育意義的電影和實用技術科教片，為全市黨員教育開闢了新渠道。
2、健全機制，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
我市在黨員管理上，著力把好三個環節，提高黨員隊伍建設質量，形成了一套有效的管理機制：
一是嚴把“入口”。堅持發展黨員的“十六字”方針，認真制定發展黨員階段規劃和年度發展計劃，把發展黨員工作的著力點放在培養入黨積極分子隊伍上，以鄉鎮和部門基層黨校為陣地，強化培訓和教育，從源頭上保證發展黨員的質量;先後推行了發展黨員“公示制”、“票決制”和“責任追究制”，嚴把“入口關”。XX年至今，全市共有36名發展物件在公示中收到群眾反映，經調查核實後，有24人被認定不具備發展條件，未予發展;有10名預備黨員在轉正公示中收到群眾反映，7人被取消預備黨員資格，2人延長預備期;有一個鄉鎮在發展黨員工作中違規操作，查實後，給相關責任人實施了黨紀處分。
二是管好“口內”。堅持和規範組織生活制度，並不斷推動黨員管理制度創新。在非公經濟黨組織中推行黨員思想彙報談心會、黨員議事會、黨企溝通會和黨員技能課新“三會一課”制度;針對流動黨員管理難的特點，研究出臺了《關於加強和改進流動黨員管理的暫行辦法》，按行業成立了19個流動黨員活動管理站，對流動黨員進行有效管理。同時，在市級機關和服務視窗推行黨員掛牌上崗制度，讓黨員亮出身份，接受群眾監督;各基層黨組織還普遍建立了黨員談心談話制度黨員教育培訓調研報告20xx黨員教育培訓調研報告20xx。
三是疏通“出口”。建立健全黨內民主監督機制，開展民主評議黨員活動，嚴格處置不合格黨員，永葆黨員隊伍的生機和活力。XX年，推廣菱塘回族鄉民主評議黨員“兩票雙評”的做法，提高了民主評議黨員的質量。二年來，全市共有148名黨員在民主評議黨員中被評為不合格黨員，基層黨組織共發出限改通知書16份，警示通知書34份，有47人經過教育有了很大轉化，2人受到黨內警告處分，14人被撤銷黨內職務，2名信教黨員被勸退，32名黨員被除名，有力地保證了黨員隊伍的先進性和純潔性。
3、夯實基礎，不斷拓展黨員教育管理的平臺。
基層黨組織是黨員教育管理的主體，是黨員教育管理的具體組織者和實施者，我市以基層黨組織建設為抓手，不斷加強黨員的教育管理。一是加大經濟薄弱村黨組織的幫扶力度。兩年共幫扶28個經濟薄弱村黨支部，培養選拔了196名“雙帶型”村支書，農村基層黨組織的戰鬥力明顯增強。優化農村基層黨組織的設定模式，建立村企合一支部43個，村鎮聯建支部19個，在部分鄉鎮探索按行業、產業調整黨組織設定，加強對黨員的教育管理。二是突出抓好非公企業黨組織建設，充分發揮企業黨組織教育管理黨員的職能。全市2475家非公企業中，有165家獨立建立了黨組織、33家聯合建立了黨組織，186家非公企業黨組織關係掛靠農經保障中心、企業管理服務站、個私協會和所在村黨組織;對員工人數在25人以上，只有個別黨員不具備建支條件的非公企業，選派黨建工作指導員，負責黨員的教育管理。全市共從鄉鎮中層以上幹部中挑選了162名具有一定黨務工作經驗的同志擔任非公企業黨建工作指導員，使黨組織的管理觸角觸及到了每個黨員，掃除了非公企業黨員教育管理的“盲區”。三是積極探索社群黨組織建設，強化社群黨組織黨員教育管理的職能。下發了《關於加強社群黨建工作的實施意見》，將城區24個居委會重新調整為15個社群，相應成立了黨組織，配備了專職黨務幹部，制定了社群黨建工作制度，各社群黨組織普遍開展了與轄區單位黨組織共建、黨員共管活動，使社群黨員教育管理工作有了較大起色。
二、主要問題
黨員教育管理是一項複雜的系統工程，雖然我市在黨員教育管理上下了不少功夫，創新了不少做法，總結出了一些好的經驗，但隨著形勢的發展，新情況、新問題仍然層出不窮。
(1)少數黨員的政治意識有所弱化。市場經濟的二重性對黨員的世界觀、人生觀、價值觀產生了較大沖擊，少數黨員市場觀念、商品觀念、利益觀念日趨增強，金錢至上、個人至上、利益至上，重利益輕理想，經不住權力、金錢、美色的誘惑，蛻化變質;還有少數黨員精神頹廢，喪失理想信念，陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪說的泥潭。XX年我市有99名黨員受黨紀、政紀處分和刑事處罰，比1995年增加了2.5倍。
(2)部分黨員的黨員意識有所淡化。隨著農村勞動力轉移力度的不斷加大和企業改制的不斷深入，外出經商、打工的流動黨員越來越多，流動頻率越來越快，據調查，全市共有2300多名黨員常年在外經商、打工，由於受空間和工作性質的限制，絕大部分黨員不能經常回鄉參加正常的組織生活，不少黨員不僅不主動與所在黨組織聯絡、主動向黨組織彙報思想及工作情況，甚至連黨費也懶得交，忘卻了自己的黨員身份。還有一部分下崗職工黨員，失落感強，抱怨飯碗沒有了，生存都受到了挑戰，還要組織關係幹什麼，既不願主動參加流動黨員活動管理站組織的活動，又不願到社群報到，遊離於黨組織管理之外，成為“口袋”黨員。少數非公企業黨員僱傭思想嚴重，重經濟效益、輕政治追求，對參加正常的組織活動認識存有誤區，認為效益最重要，參不參加組織活動無關緊要。
(3)少數黨員作用發揮不明顯。少數黨員理想信念淡漠，宗旨意識不強，先鋒模範作用不能很好地發揮，在日常生活工作中把自己混同於一般群眾，人云亦云，甘當群眾尾巴;還有少數黨員幹部與群眾的關係疏遠，只顧自己致富，不想為群眾謀利，甚至與群眾爭名爭利。從調查情況看，目前農村黨員普遍存在年齡偏大、文化偏低、作用偏弱、人數減少的問題，農村老黨員作用發揮不明顯已成為農村基層黨組織的一個棘手問題。
(4)黨組織建設相對滯後。一是農村黨組織設定不夠合理，黨員數量多、人員分散、流動性大，加之受活動場所的限制，組織活動難開展。二是非公企業黨組織組建率不高，黨組織的覆蓋面偏窄，影響黨員教育管理的效果。三是社群建設起步晚，黨建工作有待加強。全市15個社群黨支部，有3個是獨人支部，有2個社群靠租房辦公，黨員活動的場地有限，15個支部書記中有6人沒有從事過黨務工作，絕大多數黨支部書記沒有接受過系統的黨務工作培訓，對做好新形勢下社群黨建工作、加強社群黨員教育管理思路不夠開闊、方法不夠多。
(5)發展黨員的源頭不足。年齡輕、文化高、能力強、有一技之長的人紛紛外出經商打工，企業臨時用工比例增多，流動性增大，從而導致了培養髮展物件的源頭不足，發展生產一線、青年、婦女入黨的難度加大。發展青年黨員源頭不足，又導致黨員年齡老化程度進一步提高，從調查情況看，許多農村支部老黨員多、年輕黨員少，支部活動缺乏生機和活力。
黨中央提出建設馬克思主義學習型政黨的重大戰略任務，強調要把各級黨組織建設成學習型黨組織。而建設學習型黨組織，是推進馬克思主義學習型政黨建設的基礎工程。而基層黨組織如何抓好黨員學習教育，可以從以下幾點出發：
一是根據實際情況，通過採取不定期地組織黨員幹部和致富帶頭人走出去參觀學習，縱向看沿海發達地區的發展成果，橫向與周邊鄉鎮比發展態勢等措施，進一步解放思想，開闊視野，學習先進經驗，提高黨員幹部調整產業結構發展經濟的能力，並通過橫向和縱向比較，找到自身發展的差距，找準發展方向和位置，對當地經濟、社會的發展有進一步的認識和打算，確保了基層黨委發展思路的先進性、可行性。
二是繼續開展“兩學一做”學習教育，做到持之以恆。“兩學一做”學習教育需要廣大黨員沉下心俯下身，做到真學、真懂、真信、真用，堅持理論與實際相結合，學做結合，知行合一，徹底地將“兩學一做”學習教育與鄉鎮工作緊密結合，做到兩手抓、兩不誤，全面推進基層黨建工作進步。真真正正地讓“兩學一做”學習教育貫徹落實到基層，紮根於基層，不斷提高黨員幹部思想素質，強化黨員幹部的理論水平，使得黨員幹部更加適應新形勢下的社會發展。
三是落實科學技術的培訓。組織基層黨員幹部有有針對性、有實用性的學習培訓，增強黨員幹部工作積極性，主動性，增強業務能力，提高社會公共服務能力，推進科學發展水平方面加大培訓力度。通過將專家請進來，對農戶進行現場講解，播放遠端教育片或電教片等形式，變單一的理論學習為實用的操作技術，寓教於樂，讓廣大的黨員幹部不僅學習到一技之長，更達到了教育培訓的目的。
四是做好流動黨員的學習教育工作。針對流動黨員流動的實際情況，除了採取在流動黨員返鄉期間，通過幹部走訪為他們灌輸傳達黨的方針政策和實用技術知識等，讓他們在外打工也能感受到組織的溫暖。同時，可進一步整合資源，充分發揮現代資訊教育手段的作用，通過遠端視訊、QQ對話，收集簡訊等及時瞭解流動黨員的思想動態，瞭解其需求，讓其始終意識到自己的黨員身份，發揮模範作用，做到流動黨員“人流心不流”。
一、目標要求
黨員學習教育培訓，要以提高黨員的理論水平和踐行“三個代表”重要思想的能力素質、增強黨員的先進性意識為目標。要緊緊圍繞中心工作和解決黨員思想、工作、作風上存在的突出問題進行謀劃和部署教育培訓工作，通過有計劃、有重點、經常性的教育培訓，使廣大黨員在企業改革發展中更好地團結帶領職工群眾完成各項任務，充分發揮先鋒模範作用。
黨員學習教育培訓堅持的原則是：理論聯絡實際、務求實效的原則;正面教育、自我教育為主的原則;身教重於言教的原則;區別情況、分類分層施教的原則;教育、管理和監督相結合的原則;領導幹部帶頭、發揮表率作用的原則。
二、學習內容
黨員學習教育培訓重點從四個方面進行：一是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為主要內容的理論教育;二是黨的路線方針政策和黨的基本知識教育;三是黨性、黨風和黨紀教育;四是相關業務知識教育。
三、培訓方式及時間安排
1.制定教育培訓計劃。各級黨委要根據上級精神，結合企業生產經營和單位實際情況，認真制定年度黨員教育培訓工作計劃，主要包括學習內容、參訓黨員範圍、時間安排、教育形式等。
2.經常性學習教育。主要包括一年一次的黨員輪訓、支部組織黨員集體學習、黨委中心組學習、專題報告會、學習經驗體會交流等。各級黨組織要按照上級規定的學習教育內容和學習培訓計劃，認真完成學習教育培訓的任務。
3.集中教育培訓。根據上級要求和工作需要，一方面要積極參加上級黨組織的學習教育培訓，另一方面各級黨組織要按照上級黨組織的要求每年相對集中一定時間，組織黨員進行一次主題突出的學習教育培訓。
4.拓展教育培訓形式。舉辦遠端教育、參觀考察、圖片展覽、報告會、知識競賽和歌詠比賽等項活動，豐富內容，增強效果。
四、考核評價
1.開展述學評學。黨支部每年召開一次專題述學評學會，黨員就本人學習情況進行總結、陳述，接受黨員評議。支委會根據黨員評議意見，對每個黨員的學習情況提出要求，督促黨員認真制定學習整改措施。
2.加強檢查指導。各級黨組織要經常檢查黨員教育培訓制度的落實情況，發現存在的問題，適時調整學習內容，改進教育方法。
3.建立激勵和約束機制。對完成學習教育培訓任務的優秀黨員要給予表彰獎勵，對完不成學習培訓任務、達不到標準的黨員要提出批評改進意見，並督促落實。
4.黨員幹部服務承諾、聯絡服務群眾等作風建設制度。
為了隆重紀念黨的生日，進一步增強黨組織的凝聚力和戰鬥力，充分發揮黨員的先鋒模範作用,結合象山社群實際，現就做好今年“七一”慶祝活動有關事項安排如下：
一、活動的原則
1、堅持隆重、熱烈、節儉、小型、實效的原則。
2、廣泛宣傳黨的光輝歷程，偉大的成就和優良的傳統以及先進基層黨組織和優秀共產黨員。
二、活動的安排
1、召開七一座談會。請社群全體黨員到社群會議室召開座談會，邀請第九幹休所的周學功參謀講述黨史，重溫共產黨的建黨偉業。
2、慰問募捐活動。走訪慰問本單位各類優秀黨員，特別是在各類黨性教育活動中湧現出來的先進典型，在社群全體黨員幹部中興起尊敬老黨員、關心老黨員的良好風氣。同時，為社群困難戶開展募捐活動，在黨員隊伍中興起幫扶助困的風氣。
3、開展參觀活動。請社群黨員參觀福州，看看改革開放後福州的巨大變化，共同體會社會的進步。
4、廣泛宣傳。大力宣傳先進性基層黨組織及優秀黨員先進事蹟。利用板報、宣傳欄、資訊等形式，在全社群開展先進基層黨組織、優秀黨員事蹟宣傳活動。
三、幾點要求
1、加強領導，提高認識。各支部要正確認識慶祝建黨慶祝活動的重大意義，及時召開支部會,組織黨員幹部認真學習有關檔案精神，提高認識。各支部書記具體負責各單位的紀念活動,制定活動方案，指定專人組織實施，確保活動順利進行。
2、實事求是，合理部署。各支部在聽取黨員意見建議的基礎上，結合各單位目前的中心工作和實際情況，安排活動內容。
3、加強監督，及時總結。在紀念活動中要自覺克服形式主義，嚴格按照局黨委要求進行，保證活動內容積極、健康、向上。
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