鄉村振興是農村治理的新時代，是脫貧攻堅的升級版。對於剛剛脫貧奔康的貧困地區而言，解決群眾所關注的痛點難點，正是實施鄉村振興戰略需要謀劃和致力的焦點重點。
注重規劃的銜接與結合。要做好脫貧攻堅與鄉村振興戰略規劃的有機銜接，將脫貧攻堅規劃部署中仍需鞏固拓展的基礎設施建設、產業培育、幸福美麗鄉村打造、農旅融合發展等專案，有機嵌入鄉村振興發展規劃中，增強規劃的持續性和銜接性。要緊密結合實際，制定完善全縣鄉村振興戰略規劃，加強總體規劃與其他各類規劃統籌聯動，防止各類規劃自成體系、內容衝突、缺乏銜接，形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系。
注重政策的支撐與結合。政策和策略是黨的生命線。在堅持脫貧“摘帽”不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管“四個不摘”的前提下，以中央《關於實施鄉村振興戰略的意見》為準繩，尋找到脫貧攻堅政策與鄉村振興政策對農民扶持的支撐點、對農業發展的交叉點、對農村治理的結合點，實現脫貧攻堅與鄉村振興梯次推進。同時，要抓實鄉鎮行政區劃調整改革，構建起適應鄉村振興和高質量發展需要的鄉村行政管理體制。
注重願景的統一與結合。受自然、歷史、經濟的制約，落後地區的鄉村振興是一個相對長遠的過程。民族地區實施鄉村振興戰略，必須堅持因地制宜、循序漸進、分類推進。正如相對貧困會長期存在一樣，鄉村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作，讓廣大農牧民群眾深刻認識到鄉村振興，是根據不同地區的自然稟賦、經濟社會發展狀況以及脫貧攻堅質量等綜合因素，基於發展基礎的漸進式振興。
習近平總書記在江西考察並主持召開推動中部地區崛起工作座談會。考察期間，他實地考察革命老區脫貧攻堅、鄉村振興發展情況。這展示出習近平總書記對脫貧攻堅和鄉村振興工作的重視。中部六省是脫貧攻堅重要地區，目前脫貧攻堅戰進入決勝的關鍵階段，中部六省除了做好脫貧攻堅、保證如期脫貧以外，還要考慮將脫貧攻堅工作與鄉村振興工作進行有效銜接，在穩定脫貧質量、防止返貧的基礎上，做好鄉村振興，特別是產業振興工作，進而促進中部地區的高質量發展。對於如何做好脫貧攻堅和鄉村振興的銜接工作，可以從以下幾方面著手。
一是從工作體系看，在脫貧攻堅過程中形成的工作體系應該繼續持續下去。在脫貧攻堅時期，不少地方形成了以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全域性的工作體系，可以進行參考，用到鄉村振興工作中，包括責任體系、動員體系、考核體系、治理體系等。從邏輯上看，脫貧攻堅與鄉村振興是一脈相承的，打好脫貧攻堅戰，為貧困地區實施鄉村振興創造了有利的物質、技術和社會基礎，而鄉村振興作為國家戰略，無疑也包括貧困地區，要一張藍圖繪到底。
二是從工作內容看，在脫貧攻堅任務完成後，除了極少數需要兜底保障的貧困人口外，各地需要將工作內容及時地轉移到以下幾個方面：在產業興旺方面，應從對貧困戶的產業扶貧轉到縣域內主導產業和優勢產業的培育和發展上來，並將產業興旺與農業現代化、工業化和城鎮化結合起來，對貧困戶的扶貧，可以從產業扶貧轉向產業帶貧，使產業興旺的結果不僅惠及到貧困戶，也惠及到全體農戶，從而達到生活富裕的目標;在生態宜居方面，在做好基礎設施和公共服務的基礎上，因地制宜地做好環境的綠化和美化，解決農村的各種汙染問題;在鄉風文明方面，在強化黨建引領村莊治理的基礎上，挖掘和吸引各類人才返鄉和下鄉，將先進文明、先進技術、先進經濟形式引入到鄉村振興中，進而實現鄉風文明和治理有效。在這個轉換過程中，還要注意適當修復因脫貧攻堅過程中出現的村莊間和農戶間的現實和心理不平衡，從而實現村莊和縣域的持續協調發展。
當前，我省脫貧攻堅已取得決定性進展。但同時我們也要清醒認識到，我省脫貧攻堅的任務依然艱鉅繁重，特別是深度貧困地區脫貧難度很大，是最難啃的硬骨頭。納入國家“三區三州”範圍的甘南州、臨夏州和天祝縣等“兩州一縣”以及省定18個深度貧困縣，集中了全省75.3%的貧困人口、62%的貧困村。在剩餘的111萬貧困人口中，因病因殘致貧的佔27%，貧困群眾大多文化程度低、自我發展能力弱。堅決攻克最後的貧困堡壘，必須把思想和行動統一到黨的十九屆四中全會精神上來，毫不鬆懈推進脫貧攻堅各項工作，咬定目標、一鼓作氣，不獲全勝、決不收兵，堅決打好脫貧攻堅最後一仗，確保同全國一道全面建成小康社會。
高質量打贏打好脫貧攻堅戰，關鍵要抓住重點難點，盡銳出戰、迎難而上，真抓實幹、精準施策。各級黨委和政府要堅持把工作重點放在扶貧開發上，持續夯實精準幫扶、產業扶貧、各方責任、基層隊伍、工作作風五個基礎。要把牢“兩不愁三保障”脫貧標準，紮實開展衝刺清零行動，儘快實現貧困人口義務教育、基本醫療、住房和飲水安全達標。要集中兵力打好深度貧困殲滅戰，把脫貧攻堅重心向深度貧困地區聚焦，加大傾斜支援力度，強化工作責任落實，深化扶貧協作和定點幫扶，努力攻克深度貧困堡壘。要逐村逐戶、逐人逐項解決難題，加快構建富民產業體系，拓寬群眾增收渠道，抓好各類問題整改，提升脫貧攻堅質量，堅決做到脫貧工作務實、脫貧過程紮實、脫貧結果真實。
在打好打贏脫貧攻堅戰的同時，還須建立鞏固脫貧和防止返貧的長效機制。要建立健全相關機制，重點關注脫貧不穩定戶、邊緣戶，及時做好返貧人口和新發生貧困人口的監測和幫扶。脫貧攻堅完成以後，貧困地區發展仍比較滯後，要加強脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，接續推進減貧工作，鞏固和放大脫貧攻堅成效。
“發展才是社會主義，發展必須致力於共同富裕。國家越發展，越要把貧困群眾基本生活保障好。”只要我們堅定信心不動搖，咬定目標不放鬆，整治問題不手軟，落實責任不鬆勁，轉變作風不懈怠，以昂揚的鬥志、飽滿的熱情、旺盛的幹勁，一鼓作氣、頑強作戰，就一定能夠如期全面打贏脫貧攻堅戰。
要在補齊全面小康短板上持續攻堅。按照“鞏固領先指標、提升一般指標、突破弱項指標”的原則，緊盯農村衛生廁所普及率、城市建成區綠地率等關鍵領域，加強政策引導支援，開展全面小康補短板行動，加快補齊道路交通、農田水利等各領域短板弱項。
要在積極推進鄉村振興上精準高效。聚焦“五個振興”，深化農業供給側結構性改革，加強區域品牌和集散能力建設，推行“一村一品”“一鄉一業”，推動優質農產品向城市聚集、公共服務產品向農村延伸、城市現代文明向農村輻射。加快編制鄉村振興村級規劃，加大全域無垃圾城鄉綜合治理，繼續推進“廁所革命”和農村人居環境整治。開展以講衛生、講禮貌、講節儉、講勤勞和改賭博之風、迷信之風、攀比之風、不孝之風為重點的“四講四改”行動，促進鄉風文明。
脫貧攻堅戰是一場硬仗，越到最後越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放鬆。我們務必從講政治、講大局、講看齊的高度來認識，務必牢記唯脫貧攻堅為大、唯脫貧攻堅為先、唯脫貧攻堅為重，始終保持清醒頭腦，進一步提高政治站位，強化民本意識，困難在肩，衝鋒在前，以言必行，行必果的擔當和態度，以攻城拔寨的信心和勇氣，以超常規的措施和手段，決戰決勝脫貧攻堅戰。
前年我家被評為貧困戶，我當時並不知道所謂的貧困戶是什麼，我去問爸爸，爸爸嘆息著不說話，還是爺爺揹著爸爸媽媽告訴我說：“貧困戶就是窮唄！”說完爺爺搖搖頭嘆著氣。看爸爸爺爺都嘆氣，幼小的我似乎明白了，這當貧困戶絕對不是啥好事！
可是我鬱悶了沒幾天，我家就來了一群人，這些人來到我家拉著我爺爺的手問長問短，還讓爸爸帶他們到田間地頭走了一遭，然而我最高興的卻是他們給的幾千元錢，這下我一年的生活費就有著落了。我清晰地記得前幾年我上幼兒園時，爸爸去親戚家借學費，錢沒借到，還捱了一頓奚落，爸爸回家一說，家人都難過得不行。這下真是太好了！我給他們端茶倒水，一口一個叔叔阿姨地叫著，心裡跟吃了蜜似的。過年的時候這幫作文人又來了，他們送來了幾袋米，一大包鹽，還有幾桶金龍魚油，讓我家過上了富裕年。這以後那些叔叔阿姨經常來我家，教爸爸養蠶餵豬、修整茶園、種絞股藍。漸漸地爸爸口袋裡的錢多了起來，每個周都給我十塊、八塊的零用錢。
有一次我問媽媽這些叔叔阿姨是我傢什麼親戚，媽媽摸著我的頭笑著說：“他們是鎮上和縣上的駐村幹部，是幫扶我們脫貧的，不是我家的親戚。”我奇怪地問：“既然不是我家親戚，那為啥對我們這麼好？我感覺他們比有些親戚都還親呢！”媽媽語重心長地對我說：“孩子，你要記住，他們都是黨的好乾部，你長大了也要向他們學習！”聽了媽媽的話我鄭重地點了點頭。
今年我家搬進了新樓房，全家人都很高興，我家的這些“親戚”也都來了，幫忙搬傢俱、貼對聯，忙得不亦樂乎。一整天我都圍在他們屁股後面轉，好像被他們身上一種莫名的東西吸引著。搬進新家的第一個晚上，躺在席夢思大床上，我做了個夢，夢到長大後的我，當上了村裡的“外貿部長”，正帶著村裡的運輸隊把農副產品一車車運出去，一沓沓鮮紅的鈔票運進來……
近日，一張“五級書記”同框的照片刷屏網路。照片中，從黨的__，到村黨支部書記，同時出現在產業扶貧第一線，這既是層層壓實責任的具體體現，又是對各級扶貧幹部的無聲動員。
答好“附加試題”，跑出脫貧攻堅“加速度”。20__年是決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康之年，時間緊，任務重，而新冠肺炎疫情的暴發帶來了一場“大考”，引發了農產品滯銷、產業發展、就業增收等多方面的問題，為脫貧攻堅工作增加了難度。一個月前，習近平在決戰決勝脫貧攻堅座談會上發表重要講話，深刻分析了當前脫貧攻堅面臨的形勢和挑戰，為我們堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利、確保全面建成小康社會指明瞭努力方向、提供了根本遵循。一個月後，習近平到陝西考察，“五級書記”同框照片為我們上下同心打好脫貧攻堅戰樹立了堅定信念。只要黨員幹部繃緊弦、加把勁，以破釜沉舟的決心和韌勁，堅定不移把黨中央決策部署落實好，必將如期打贏這場脫貧攻堅戰。
當好“指路明燈”，譜寫脫貧攻堅“致富經”。習近平指出，“脫貧攻堅越到最後越要加強和改善黨的領導。”加強和改善黨的領導，脫貧攻堅才有強有力的組織保障和政治保障。要建好建強基層黨組織，充分發揮其在脫貧攻堅工作中的戰鬥堡壘作用，引領大家共同奮鬥頑強拼搏，努力探索適合本地發展的脫貧模式。要進一步開展駐村工作隊、第一書記、結對幫扶幹部、扶貧幹部和村居幹部大培訓，講深、講透、學透教育、醫療、住房、產業、小額信貸等各類政策，確保政策學習無偏差、政策貫徹不走樣。要把產業扶貧作為穩定脫貧的根本之策，深化完善產業精準扶貧政策措施，根據各村實際情況因地制宜發展扶貧產業，並將村級後備幹部、農村黨員、種養殖大戶等培養成致富帶頭人，通過資金、政策、技術支援等手段大力扶持產業發展，帶動廣大農戶廣泛受益、持續增收。
當好“扶貧衛士”，確保扶貧成果“可持續”。“其作始也簡，其將畢也必巨。”回顧過去，我國貧困群眾收入水平大幅提高，貧困地區基本生產生活條件明顯改善，貧困地區經濟社會發展明顯加快，貧困治理能力明顯提升，減貧方案和減貧成就得到國際社會普遍認可，脫貧攻堅取得了決定性成就。展望未來，脫貧攻堅工作推進到現在，剩下的貧困人口貧困程度更深、情況更復雜，未來有更多“硬骨頭”“硬釘子”等待我們一一解決。各級扶貧幹部要牢記習近平的囑託、組織的重任、群眾的期盼，以更昂揚的鬥志、更飽滿的熱情、更充足的幹勁投入到脫貧攻堅工作中，在扶貧力度、產業發展、政策落實、結對幫扶、基礎設施等各方面做好“全身體檢”，多找差距、抓落實，全面夯實脫貧基礎，提升脫貧成效，確保脫貧成果經得起時間和人民的檢驗。
今年是打贏脫貧攻堅戰收官之年。疫情發生以來，黨中央堅持目標任務不變、安排部署不變、完成時間不變的總要求，積極主動應對，堅決打贏疫情防控阻擊戰，全力保障決勝脫貧攻堅工作。針對疫情影響，各級地方深入貫徹落實中央和自治區的部署要求，著力解決難題，推進脫貧攻堅工作有序開展。
各級地方應對新冠肺炎疫情工作領導小組下增設農業農村和脫貧攻堅、復工復產兩個專項工作組統籌協調推進有關工作，取得了初步成效。下一步，要繼續堅持兩手抓、兩手硬，在毫不放鬆抓好疫情防控工作的前提下，堅決貫徹落實黨中央、國務院的有關決策部署，充分發揮兩個工作組牽頭抓總、統籌協調、督促推進的作用，把今年的脫貧攻堅工作措施一項項落實到位，千方百計發展農業生產、促進農民增收，為推進經濟社會健康發展作出更大貢獻。
積極參與疫情防控。各級扶貧部門和村社群充分發揮發動群眾、組織群眾、輕車熟路的優勢，掌握防控動態，加強與上級黨組織聯絡，群策群力動腦筋，指導開展疫情摸底、排查與防控工作。按要求對全部貧困戶、基層幹部和扶貧系統幹部進行疫情監測，每日向自治區疫情防控指揮部和國務院扶貧辦進行報告。
看遍良田萬頃，看遍湖水萬丈，看遍夕陽一方，家鄉是釋懷與放鬆的嚮往;聽完魚蟲鳥鳴，聽完鄉里餘音，看完亭臺雨榭，家鄉是寧靜與思念的聖地;品盡風土人情，品盡地域習俗，品盡春夏秋冬，家鄉是肉體與靈魂的歸途。十九大政府工作報告中對於振興鄉村戰略的闡釋讓我真切感到家鄉的召喚，返鄉實現鄉村振興。
鄉村振興富農，讓人願意回。明代王廷相《慎言-御民篇》中提到：“天下順治在民富”。提升人民的生活水平，讓改革的紅利惠及更多的人民，尤其在對於鄉村建設更是重中之重。在過去的一段時期裡，無論是搭建農村電商平臺，還是完善社會保障制度，亦或是鼓勵外出務工人員返鄉創業，無不體現出政府對鄉村振興戰略中提升農民生活水平的重視。另外，現代化程序日益加速，城鎮化已經成為一種趨勢，鄉村蘊含著巨大潛力，振興鄉村，讓人們看到希望，願意返鄉做“城歸”。
鄉村振興美景，讓人回得去。誰不想青山常在，誰不想綠水長流，這從習近平主席著名的“兩山論”中得到詮釋，伴隨著城鎮化的加速，鄉村不再是藍天白雲綠草，隨之而來的是霧霾、土壤重金屬汙染、水質下降，草場退化等，甚至更有甚的是城市垃圾轉向鄉村，農村資源被過度開發，出現“空心村”危機，終讓鄉情變愁思。我國人口基數大，農村養育著全國諸多人口，如何讓鄉村重新煥發生機，十八大以來，黨中央高遠的歷史眼光和文化胸懷給我們給出了明確指示，重構新型城鄉關係、人與自然的關係，成為時代的呼喚，建設綠色環保的鄉村美景，更多的專業人才湧向鄉村，紮下根，生出枝椏，開出新時代的美麗花朵——鄉村振興，最終讓人們有家可回。
我認為脫貧攻堅工作和鄉村振興戰略的基礎是農民的內生動力。改造貧困群眾的“等靠要”思想，提升致富的內生動力，既是當前脫貧攻堅戰和鄉村振興戰略的薄弱環節，也是最大的難點。下面，結合實際，談幾點體會：
一是實現脫貧攻堅和鄉村振興戰略，必須撲下身子，摸清底數，需要結合自身優勢發展。工作組、村幹部、駐村隊員要經常性地深入到農戶的家庭中去，與貧困群眾貼得更近些，像對待自己親人一樣，一對一融進去，真正走進他們的內心，瞭解各家各戶的實際情況，準確把握他們的思想動態，對每戶的情況要心裡有數。
二是通過技能培訓提高貧困群眾基本素質。對貧困戶進行就業再培訓，讓他們掌握更多的技能，助力脫貧攻堅。培訓要本著“實際、實用、實效”等培訓要求的原則，根據貧苦群眾的實際需求量身定製、量體裁衣，結合產業發展實際、市場的需求和貧困家庭的培訓意願，因地制宜，重點讓貧困戶、脫貧戶掌握能致富的技能。從而促進農民增收，實現“培訓一人，就業一人，脫貧一戶”，真正發揮培訓立竿見影的功效。
三是發展村級集體經濟，農村集體建設用地是農民財產性增收的重要板塊，更是提示農村集體經濟、維護社會穩定的重要保障。我們可以通過對村莊的宅基地用地規模、佈局、標準和發展進行合理規劃，利用有效資金進行宅基地的置換、整理與修復，使農民閒置住房成為發展鄉村旅遊、體、養老、文化、教育等產業的有效結合。也可以通過股份合作的方式開發古村落、民俗村、休閒農莊、殖等打造新的產業鏈，發展共享房屋、共享庭院、共享村莊、共事田園等多種共事經濟形式，打造振興新農村。將村莊重整與生態宜居目標結合起來、推進一二三產業融合發展，從而發揮土地制度紅利在美麗鄉村建設中的基礎性作用。
基層“減負”莫“跑調”，要堅持求真務實的標準。基層幹部要正確認識“減負”二字，在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫。身為幹部，對轄區內居民的大事小事要做到心中有數、腦中有策、行事有方、有的放矢。“減負”減的是“文山會海”“過度留痕”，而非降低工作標準和幹事成效。雖不對形式作硬性規定，不用再耗費大量人力修改材料、製作圖表，但該走訪調研的，得實地瞭解情況;該弄清真相的，要抽絲剝繭找準源頭;該傳達方針政策的，要逐一落到細處。不管如何減、減多少，都繼續堅持高標準、嚴要求，保持高質量、重實效，平心靜氣、穩紮穩打，頭腦清醒、循序漸進，幹好手上每一件事，走好腳下每一步路。
基層“減負”莫“撂挑子”，要扛起責任、練出真功夫。《通知》提出，注重推廣一批勇於擔當、一心為民、真抓實幹的好經驗好典型。“減負”的目的是更好為民辦實事。“畫竹必先得成竹於胸中”，基層幹部要和人民群眾保持緊密聯絡，多到老百姓身邊去，坐下來耐下心，聽他們嘮嘮嗑，東家長西家短，做一個“百事通”，傾聽群眾呼聲、反映群眾願望、關心群眾疾苦，想人民之所想、急人民之所急、為人民之所為。少挖空心思，在迎接上級檢查上做表面文章，多想方設法，在做一線工作中練出真功夫，切切實實履行職責，穩穩當當扛起重擔。尤其今年是決勝全面建成小康社會之年，也是打贏脫貧攻堅戰收官之年，各項工作十分緊迫，幹部責任更是重大。
“為官一任，造福一方，遂了平生意。”基層幹部需牢記“減負”莫“走樣”，越是輕裝上陣，越得明白“形式不重要、責任最重要”，必須統籌兼顧、抓好全域性，繼續堅持求真務實的標準，依然腳踏實地、敢於擔當，不負黨和人民的期盼。
扶貧工作要完全“扶”到點上。扶貧工作要找對方式方法，在實際工作中，一些扶貧幹部思想意識不高，只注重“紙上扶貧”“形式扶貧”，不注重創新，作為扶貧幹部，更要講究科學、講究方法，做到精準扶貧。我們要找準方向，從源頭著手，要站在群眾角度考慮問題，多聽群眾意見，歡迎群眾對扶貧工作進行監督。堅持扶貧與扶志、扶智相結合，穩定脫貧長效機制需要我們去探索。
扶貧工作要完全“扶”到心上。要提高扶貧工作的實效，這就要求在挑選脫貧攻堅的幹部方面，切實要把那些具有強烈事業心和責任感的年輕幹部識別出來，各級組織要高度重視扶貧幹部作風建設，對不擔當、不作為、推諉扯皮、消極應對等形式主義問題嚴肅處理，堅決反對脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義，要加大督查巡察力度。
當前，脫貧攻堅進入最後衝刺階段，讓我們迎難而上、不懈奮鬥，只要我們不忘初心、牢記使命，就一定能奪取脫貧攻堅戰全面勝利。
“不識廬山真面目，只緣生在此山中”。眼界決定高度，創新決定廣度，思路決定出路，勇氣決定舉措，擔當決定成效。只有“跳出看，走出朔州看朔州，對照看，對比湖州看朔州”，才能準確客觀的發現我們的不足和短板。作為一名基層鄉鎮黨委書記，如何創造性地貫徹好、落實好市委六屆六次、七次全會精神，在加快實現“鄉村振興的特色區和踐行“兩山”理論的示範區”這一目標的過程中，想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破：
一是思想上要解放。要堅持“實踐是檢驗真理的標準”，在黨紀法律範圍內主動破除制約鄉村發展的條條框框，為創新鬆綁、為發展撐腰。要結合當前正在開展的解放思想大討論活動，全方位反思以前在農村農業工作方面的不足和問題，總結好的經驗和做法，探討鄉村振興瓶頸的舉措，把討論活動變成統一思想、形成共識的過程，用討論的成果推動鄉村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉村振興想辦法，不為不作為找理由的濃厚氛圍，樹立為幹事者擔當，為作為者負責的正確導向。
二是政策上要吃透。結合現場教學所去村莊，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板，我們的習慣做法是用政策限制，不是用政策發展。因此，一方面要加大政策法規的學習培訓和宣傳力度，提高執行者的業務素質和水平。另一方面要加大對政策研究的力度，提高解讀政策的能力，創造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措，讓政策更接地氣，更服水土，而不是機械教條式的執行政策，更不能把政策變成謀取私利的工具和依據，也只有這樣才能讓政策變成推進鄉村振興的動力。
“堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業。”3月6日，習近平總書記出席決戰決勝脫貧攻堅座談會並發表重要講話，充分肯定脫貧攻堅取得的成績，深刻分析脫貧攻堅面臨的形勢，對加強黨的領導、高質量完成脫貧攻堅目標任務提出明確要求，為決戰決勝脫貧攻堅注入強大信心和力量。通過認真學習習近平總書記的重要講話精神，結合我縣工作實際，我想談以下幾點體會。
要在堅持因戶因人施策上做深做細。緊盯__萬未脫貧人口、__萬脫貧監測人口、__萬低收入邊緣人口，針對偏遠地區和文化程度低、身體病殘弱等困難群體的特殊性，進一步完善落實“一戶一策”精準脫貧措施，確保未脫貧人口穩定脫貧，有效防止已脫貧和低收入人口返貧。
要在全力保障穩定增收上抓緊抓實。要扭住產業扶貧這個根本，強化“龍頭企業+合作社+農戶+保險”利益聯結機制，健全產業扶貧帶貧減貧體系。堅持外引自建並舉，培育更多的龍頭企業。繼續開展合作社帶頭人“萬人培訓計劃”，規範提升合作社，在確保應保產業全覆蓋的基礎上，著力提高貧困戶參保比例。加大勞務培訓輸轉力度，因戶制宜發展“五小”產業，促進貧困群眾穩定脫貧。
要在鞏固提升清零成果上升級加力。健全易輟學特殊群體風險防控和“一對一”長效幫扶機制，鞏固控輟保學成果。穩步提升農村基本醫療保障水平和基礎醫療救治能力，切實減輕貧困人口醫療負擔。建立健全農民住房安全、農村安全飲水工程排查管護長效機制，第一時間解決房屋安全隱患和供水不穩定問題。加快推進村組路、產業路、入戶路、農戶庭院硬化，改善群眾生產生活基礎條件。
脫貧攻堅是關涉人民幸福 國家發展的大事，這項工作容不 得半點瑕疵，各級領導幹部是這項工作的牽頭者領路人，因此也就要求領導幹部嚴守紀律實事求是，切實把扶貧工作做細做實。對違紀的領導幹部嚴肅處理，是對脫貧攻堅工作的高度重視和負責，也是向各級領導幹部敲響警鐘。
脫貧攻堅任務繁重，領導幹部必須帶頭扛起重擔，狠抓實抓，一步一個腳印，苦幹實幹，而不是終日尋思投機取巧 抄近路。幹部帶頭做好易地扶貧搬遷農村危房改造工作，讓貧困戶住上安居房，才幹解決無住房保障貧困戶的心頭大事;幹部帶頭做好扶貧產業，幫助貧困戶增產增收，才幹從根本上讓貧困戶脫貧致富。
幫助艱難群眾擺脫貧困，是黨的重大決策部署，也是關係老百姓實實在在利益的大事，來不得半點虛假和敷衍。各級領導幹部要做到心中有 民 心中有 責，切實把扶貧政策落實到位，帶領貧困群眾邁向小康。
選準“尖兵”遞好韁繩。脫貧攻堅的“尖兵”就是衝鋒在第一線的黨員幹部。各級要在再部署、再動員的基礎上，堅持高標準選人用人，切實把“政治上靠得住、業務上過得硬”的黨員幹部選派到脫貧攻堅第一線。在用人導向上要鮮明，既要滿足德才兼備的基本要求，又要滿足脫貧攻堅的特殊需要，大力營造爭當脫貧“尖兵”的濃厚氛圍。在識人觀念上要更新，要用發展的眼光看幹部的潛力，用辯證的眼光看待幹部的不足，堅決打破論資排輩的觀念桎梏，切實把那些具有強烈事業心和責任感的年輕幹部識別出來。在選人渠道上要拓寬，鼓勵高層次人才、專業型人才、實幹型人才充實到駐村第一書記和駐村工作隊中，不斷優化脫貧攻堅幹部隊伍結構。對新補充的扶貧幹部，要細緻交待工作重點和難點，把優勢講清，把“短板”找準，切實把“韁繩”遞好。
繫牢“馬鞍”扶正坐穩。戰馬若沒有馬鞍，戰士就很容易在衝鋒中“落馬”，因為“馬鞍”既是一種制約，更是一種保護。對脫貧攻堅的幹部來說，這“馬鞍”必不可少。為此，各級組織要高度重視扶貧幹部作風建設，把“馬鞍”繫牢，堅決防止“群眾富起來，幹部掉下來”。要教育幹部加強政治理論、政策法規的學習，以理論上的清醒確保政治上的堅定，以思想上的解放促進觀念上的更新。要堅決反對扶貧攻堅中的形式主義、官僚主義，時刻做到自重自省自警自勵。要加大督查巡查力度，常念“緊箍咒”，及時“敲警鐘”，及時糾正脫貧攻堅工作作風不紮實、工作措施不精準、資金使用不規範等突出問題。要對不守紀、不駐村、不勝任的幹部採取誡勉談話等措施，對不作為、亂作為、慢作為的幹部加大問責力度。要在工作、生活和個人成長進步上關心關愛，切實把脫貧攻堅幹部“扶正坐穩”，讓他們心無旁騖投入到工作中去。
揚起“馬鞭”奮蹄疾馳。當前全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧，剩餘脫貧攻堅任務艱鉅，都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭，由於新冠疫情影響，已脫貧摘帽的還存在返貧致貧可能。“脫貧攻堅任務能否高質量完成，關鍵在人，關鍵在幹部隊伍作風。”因此，各級要加強培訓力度，儘快把脫貧攻堅幹部全部輪訓一遍，進一步提升幹部精準扶貧、精準脫貧能力。要在生活上多關懷、工作上多關心、進步上多關愛，讓脫貧攻堅幹部時刻感受到組織溫暖，煥發出攻堅克難的昂揚銳氣。要給脫貧攻堅幹部撐腰壯膽，主持公道，真正讓敢於擔當、勇於擔責、樂於奉獻的幹部卸下包袱、輕裝上陣，激情滿懷地投入到工作中去。只有這樣，才能充分調動扶貧幹部積極性，使他們揚起“馬鞭”奮蹄疾馳，去奪取脫貧攻堅戰全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業!
鄉村振興戰略，是十九大提出七個行動計劃之一，是重慶市提出八個行動計劃之一。堅決打嬴脫貧攻堅戰，是貫徹落實十九大精神，決戰全面建成小康社會的重要工作。貧攻堅戰是鄉村振興的基礎，築牢根基，“不讓一個人掉隊”，不僅是貧攻堅戰的“精準”，更是實施鄉村振興戰略的“以人為本”。脫貧攻堅工作經過三年的精準扶貧，已經取得了決定性的成果。從脫貧攻堅工作啟動時，貧困發生率大大下降。但存在“插號戶”貧困戶，現有未脫貧的建卡貧困戶和已脫貧仍享受政策戶。脫貧攻堅工作進入攻堅拔寨、持續鞏固脫貧攻堅成果的關鍵時期。建議以打嬴脫貧攻堅戰實施鄉村振興戰略。
通過對基層的調研，面臨以下六點主要問題:
一是未脫貧戶硬骨頭待啃。這部份未脫貧戶因病致貧佔比較大，除繼續加大精準醫療扶貧力度外，更需要在對他們在扶志和扶智上給予心理關懷輸導，對家庭其他成員在就業和產業上因人施策，給予“一對一”的幫扶。
二是特殊困難群體難度大。建卡貧困戶中致貧原因主要是因病因殘，重病患者、老年人、失能人員較多，幫扶難度較大，脫貧路徑狹小。文化水平和勞動技能缺乏，自信心不足，內生動力不夠，存在“等、靠、要”思想。
三是已脫貧戶需繼續跟蹤。這部份已脫貧戶依然享受政策的脫貧戶，剛剛達到年收入的脫貧標準, 沒有經濟基礎, 根基不牢, 一遇風吹草動,經不起波浪和折騰,返貧致貧風險比較高，仍然需要得到高度關注。
四是危房和交通設施欠賬。農村危舊房存量較大，尚有困難群眾住房安全無保障。交通基礎設施欠賬多，部分偏遠村社未通公路及未硬化，通達道路自然村公路通達率不暢，村民出行不便。有的山區還存在飲水困難，靠天吃水。農村環境整治任重而道遠。
五是農業產業帶動性不夠。貧困戶位處高山地區，人居過度分散。時下農村“空心村”較為狀況突出，土地撂荒較為嚴重。扶貧產業基礎較為薄弱，支柱產業的示範帶動效應沒有完全顯現，貧困群眾持續增收能力不夠強。
六是監督檢查需加大力度。農民產業收入、勞務收入、財產收入等經濟狀況的隱蔽性較強，對貧困與否和脫貧帶來評定標準上的一定難度。甚待加強監督檢查，動態性建立切實有效的建檔貧困戶進入和貧困戶退出機制。
為打嬴脫貧攻堅戰實施鄉村振興戰略，茲建議:
1.提升持續鞏固脫貧攻堅成果再認識。根據脫貧攻堅取得決定性成果的關鍵時刻，在決戰全面建成小康社會和建成全面小康先行區的關鍵時刻，要堅持實事求是的原則，堅持科學發展觀，提升持續鞏固脫貧攻堅成果的再認識，全面樹立“所有的困難群眾都是我們扶貧的物件，都是我們所關愛的人”的意識，從思想上把脫貧攻堅工作向更寬更深的領域延伸，把脫貧攻堅與全面奔小康結合起來，確保“不讓一個人掉隊”， 共同致富奔小康。
2.樹立持續鞏固脫貧攻堅持久戰思想。目前脫貧攻堅工作雖然取得了決定性成果，但要力戒自滿情緒，克服“船到碼頭車到站”的思想，時刻繃緊脫貧弦，咬緊脫貧不放鬆。對成績不驕傲不自滿，對問題不懈怠不迴避;對工作抓創新抓深度，對成果抓持續抓鞏固。科學應對，動態管理，辨證思維，客觀求實，善於跟進，築牢根基。對存在問題的分析，透過現象釐清本質，力克表面的脫貧遮蓋著事實上的未脫貧，因地制宜，因人施策，向精準扶貧、精準脫貧發起最後總攻。
3.堅持對未脫貧戶與已脫貧戶兩手抓。繼續建立倒逼機制，深化幫扶目標，對未脫貧戶爭取在20__年內全部擺脫貧困，確保20__年打掃戰場。發揮“政府主導、社會參與”協同會戰的作用，對未脫貧戶在心理干預、種養殖輔導、職業中介等方面加大精準力度。發揮群體力量和“一對一”的作用，扶志扶智，授人以漁，增強內生動力，幫助他們樹立信心，勤懇勞動，擺脫貧困。對已脫貧仍享受政策戶“扶上馬，送一程”，加強跟蹤，密切關注，幫助其築牢根基，切實防止返貧。
4.著力加大對基礎設施改造建設力度。加大農村危舊房改造扶貧力度，精準識別改造危舊房農戶物件，制定實施計劃和方案，爭取和加大資金投入，完成貧困戶D級危房改造,推進C級危房改造,實現農村基本住房安全全覆蓋。加大對鄉村旅遊、農業生產道路建設的支援力度。在開通行政村鄉村公路的同時，著力加強自然村鄉村公路建設。加強行政村鄉村公路的硬化和“白改黑”，加強自然村“便改路”。進一步優化鄉村客運公共交通服務功能，著力解決邊遠山區農民“出行難”。
5.大力發展農村產業增加可支配收入。實施鄉村振興戰略，形成“黨政主導、市場能動、社會參與”模式，著力在產業振興上下功夫。鼓勵貧困戶自力更生，力所能力，發展生產，保障供給;激勵種養殖大戶、農村帶頭人、涉農公司積極吸納貧困戶就業;激勵農民工返鄉創業置業，帶動貧困戶就業;引導城市資本下鄉，大力發展農村經濟，幫助貧困戶就業。探索“產業+”新模式，深入實施“千企幫千村”行動,激發民營企業“光彩事業”, 實施產業、商貿等幫扶路徑。
6.科學建立進入與退出長效後扶機制。針對農民隱蔽性收入的實際情況，對未脫貧戶、享受政策的已脫貧戶、不享受政策的穩定脫貧戶進行隨時跟蹤，按照適時政策、貧困標準、評價體系和程式步驟，科學評定。充分發揮村民自治、人民監督、社會監督、政府管理、民主監督、法律監督的作用，對脫貧攻堅工作進行形之有效的監督檢查。採用動態管理的模式，為貧困戶建檔，讓脫困戶消號。建立長效跟蹤機制、長效後續機制，真正扶貧濟困、脫貧致富，打通脫貧攻堅“最後一公里”。
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