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對開發區發展的幾點建議

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縣經濟開發區自1990年成立以來,在縣委、縣政府的正確領導下,紮實工作,開拓創新,迅速成為促進縣域經濟發展的強有力的助推器和提高城市化程序的加速器。面對新一屆縣委、縣政府提出的奮鬥目標,開發區如何立足自身優勢,充分發揮職能作用,實現經濟社會跨越式發展,已成為全體開發區人共同思考的問題。本人作為開發區一名普通幹部,結合工作實際,對此提出幾點粗淺的看法。

對開發區發展的幾點建議

一、擴大土地存量,促進區域經濟發展。開發區除了財政拔款外,收入來源主要依靠賣地,然而目前我區存量土地很少。要認真做活土地這篇文章,在資金能力允許的情況下,購買一些政府已進行規劃、有開發意向或者具有開發潛力的土地,增加我區土地存量,儲備土地資產,促進區域經濟發展。同時,要想方設法將現有的土地盤活。一是把金銀城爛尾樓工程問題擺上重要議事日程。金銀城遺留問題極大影響了我縣的招商引資形象,也構成我區的社會穩定隱患。要努力解決遺留問題,通過招商引資引進新專案或者通過其他方式儘快將這片土地開發出來。二是要通過房地產開發的方式,將家屬區空地盤活。

二、轉移工作中心,重視工業園區工作。開發區經過十餘年的發展,縣城老區開發潛力已殆盡,管委黨委應將工作重點轉移至縣工業園區。一方面強化工業園區建設的領導。要增加財政投入力度,進一步完善園區基本設施建設;要根據工作需要,增派人員到工業園區;要健全工業園區日常管理制度,確保園區工作有序開展。另一方面要加大招商引資力度,真正發揮我區職能,靈活採用多種工作方法,引進一批發展潛力大、科技含量高、符合我縣產業政策的企業落戶園區。同時,要繼續妥善處置園區內不良資產,既要為企業創造好的發展環境,又要充分維護國家利益。

三、發展主導農業,做大做強冰糖橙產業。我區是冰糖橙種植大區,應抓住新一屆縣委縣政府大力支援冰糖橙產業發展的機遇,做大做強這項產業。一方面要實施惠民政策,擴大種植面積,從產前、產中、產後對果農提供技術、資訊、資金等全方位的服務。另一方面要在發展產業深加工方面動腦筋。我縣現有三家冰糖橙企業,但其經營專案主要是果品銷售,在冰糖橙深加工方面仍有很大空白。我區應發揮自身優勢,想辦法通過招商引資引進一家上規模的冰糖橙深加工企業,完善冰糖橙產業鏈條,促進冰糖橙產業健康良性發展。

四、突破薄弱環節,夯實基層組織建設。從開發區的任務來看,本人認為主要有兩項:一是招商引資和專案建設,二是村級和社群組織建設。由於開發區不同於鄉鎮的特殊性,歷屆區管委黨委對村級和社群組織建設重視不夠,這已成為我區發展的薄弱環節。對基層組織管理的鬆散,給我區工作帶來許多問題,例如村幹部缺乏工作積極性和主動性,計生工作村為主落實不到位,甚至有個別村幹部與區管委黨委背道而馳。因此,加強對基層組織管理和建設迫在眉睫。要完善對村級和社群的管理方式,在財務上要實行村財區管村用,在組織建設上要每年進行考核,定時、不定時進行督查,完善工作考核機制和激勵機制,對個別政治素質低、工作消極、不與區管委黨委保持一致的幹部要堅決清退出隊伍。通過這些措施,健全基層組織,充分發揮村級和社群在經濟社會建設中的重要作用。

五、強化內務管理,抓好乾部隊伍建設。由於各種原因,開發區的機關管理一直比較鬆散。新一屆縣委、縣政府將XX年作為幹部作風建設年,我們要以此為契機,強化機關管理,完善各項規章制度。結合我區實情,組織幹部職工進行討論,將上下班簽到、用車管理、財務報帳、公務招待等各項制度進行規範,並形成制度彙編。要通過制度來規範日常工作,以制度來管理人、約束人。要加強幹部隊伍建設,尤其要重視對年輕幹部的培養與教育,一方面要放手給任務、壓擔子,增加他們的鍛鍊機會,使之經受風浪,儘早成熟。要對年輕幹部政治上多愛護,工作上多支援,生活上多關心,從培養入黨、提拔重用等方面切實為年輕幹部的健康成長創造良好的條件;另一方面要建立激勵機制,對那些懶懶散散、不求上進的幹部要制定相應懲罰措施,切實做到不讓綜合素質高的人吃虧,不讓幹事的人吃虧,不讓老實人吃虧。要不斷增強機關的朝氣和活力,調動幹部的積極性,促進我區工作

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