幹部隊伍建設是黨的建設的重要內容。基層黨員幹部處在工作一線，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的主力軍，也是團結帶領廣大人民群眾創造幸福美好生活的“領頭雁”，其能力素質高低直接影響基層黨組織凝聚力、戰鬥力的發揮，直接影響黨在人民群眾心目中的形象。近年來，陝西省禮泉縣把基層黨員幹部隊伍建設擺在突出位置，建立健全全員培訓、競爭上崗、考核激勵三項機制，不斷提升黨員幹部服務科學發展、服務人民群眾的能力和水平。
以考促學，建立健全乾部全員培訓機制。加強學習是黨員幹部提高素質、增強本領、健康成長的重要途徑。由於多種因素的影響，有的基層黨員幹部學習不經常、不深入、不繫統，導致知識結構不夠合理、能力素質偏低，加強幹部教育培訓非常緊迫。當前，一些地方對黨員幹部的教育培訓大都分系統、分部門開展，缺乏總體規劃、統籌安排、目標考核，培訓內容和物件難免交叉重複。這不僅容易造成資源浪費，也容易使培訓流於形式。為改變這一狀況，禮泉縣堅持把幹部全員培訓作為基層黨委的“一號工程”，統籌培訓計劃，明確幹部教育培訓目標和方向;有機整合培訓資源和培訓資金，建立專門培訓機構，統一開展培訓活動;堅持以考促學，以壓力催生動力，使幹部教育從“要我學”轉變為“我要學”，從而確保達到教育培訓的目的。
嚴格篩選，建立健全乾部競爭性公開選拔機制。堅持正確用人導向，按照德才兼備、以德為先，注重實績、群眾公認的原則，建立健全競爭性公開選拔幹部機制，是加強領導班子建設和幹部隊伍建設的重要原則。禮泉縣在實踐中堅持嚴把公開選拔幹部關口，變“海選”為“篩選”，注重考核結果，嚴格劃定報考人員範圍，合理設定報考條件，真正把黨性修養高、群眾口碑好、有真才實學作為公選幹部的“通行證”;堅持一線識才，變“相馬”為“賽馬”，堅持從不同崗位的工作特點和實際需要出發，精心設計考核環節，力求在一線工作中全面考察公選幹部的德能勤績廉等各方面表現;切實保障幹部群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，變“公佈”為“公開”，將公開選拔幹部的各個環節全方位置於幹部群眾監督之下，不斷提高公開選拔幹部的公信度，真正讓想幹事、能幹事、會幹事的幹部脫穎而出。
改革創新，建立健全乾部考核激勵機制。只有建立健全科學的幹部考核評價機制，才能調動黨員幹部的積極性、主動性、創造性，使基層幹部隊伍始終保持生機活力。考核評價機制不能一成不變，而應根據形勢的發展變化和幹部工作的新情況、新問題進行動態調整。禮泉縣在幹部考核工作中始終堅持考試與考核、幹部互評與群眾評議、工作能力與工作實績相結合的原則，努力使考核標準及考核過程嚴謹科學、細化量化、公開透明，努力使每一項考核結果都能讓幹部群眾信服。同時，高度重視考核結果運用，不斷完善體制機制，對考核結果特別突出的幹部不僅及時給予精神鼓勵，而且在工資福利、職務晉升等看得見、摸得著的方面給予傾斜，真正做到一線崗位有一流的人才，一流業績享受一流的待遇，為素質高、能力強、作風好的幹部提供施展才華的良好平臺。
省委“三項機制”印發後，寶雞市立即召開市委中心組學習擴大會議進行傳達學習，並迅速組織全市各級開展學習討論。大家普遍認為，省委建立幹部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制，既是落實全面從嚴治黨要求、嚴格管理幹部的重要抓手，更是增強幹部隊伍活力、激發幹事創業精氣神的創新之舉，體現了省委通過鮮明的工作和用人導向，實現“追趕超越”目標、落實“五個紮實”要求的堅定信心和決心。大家一致表示，要認真學習貫徹“三項機制”，在思想上自覺向省委看齊，行動上堅決與機制對標，真正把心思和精力投入到改革發展中去，紮紮實實做好本職工作，為走在建“三個陝西”前列，建設最具幸福感城市做出自己應有的貢獻。
按照婁勤儉書記提出的建立“三項機制”寶雞要先行先試的要求，寶雞市委從年初就啟動了專題調研和起草工作，並對標省委“三項機制”進行了充實完善，已經市委會研究並印發。寶雞市三個《意見》和《辦法》既深化細化了省委“三項機制”，又結合自身實際突出了寶雞特色。
在鼓勵激勵方面，突出“兩個強化、兩個打破”，樹起幹部擔當有為的“風向標”。強化信念激勵，領導幹部重點強化對黨的理論、思想和情感認同，普通公務人員重點強化實現個人價值追求與黨和人民事業發展相統一的大局意識。強化情感激勵，實行“五必談、四必訪”(即：幹部思想波動、工作變動、工作失誤、有信訪舉報、受到批評處分的必談，家庭婚喪嫁娶、發生矛盾糾紛、生活困難、幹部生病住院的必訪)，增強艱苦地區幹部工作補貼，體現組織關愛。打破考核中的“平均主義”，拉開獎懲兌現的等次，對獲得陝西省縣域經濟社會發展年度“十強縣”和“五強區”稱號以及“爭先進位獎”的縣區，在省上獎勵的基礎上，市上按1∶1配套給予獎勵，獎金分配方案由縣區制定，獎金髮放到人;對年度目標責任考核為優秀等次的單位，公務員考核優秀等次比例由15%提高到20%;年度目標責任考核被評為優秀、良好、一般(較差)的縣區、市級部門，領導班子成員獎金分別按幹部平均獎金的1.5、1、0.6倍左右掌握。打破用人上的“論資排輩”，不唯得票、不唯排名、不唯臺階，不唯平穩，重用擔當有為、實績突出的優秀幹部。每年在全市評選表彰10名“忠誠乾淨擔當”縣級領導幹部、20名“創新實幹”鎮街科級幹部、50名 “愛崗敬業”普通公務員，樹立先進典型，引導比拼爭先。
在容錯糾錯方面，鼓勵探索、寬容失誤，為幹部吃下創新實幹的“定心丸”。著眼於調動幹部改革創新、攻堅克難的積極性，本著懲前毖後、治病救人的精神，堅持“三個區分開來”，按照實事求是、客觀公正，區別對待、寬嚴相濟，允許試錯、寬容失誤，嚴格程式、依紀依法的原則，支援保護幹部恪盡職守、主動作為、善謀勇為、敢於擔當，努力營造幹事創業、寬容失誤的良好環境。寶雞市為幹部量身制定了6種容錯情形，並明確了容錯認定時效，總體將容錯申請、調查核實、認定反饋時間掌握在40天左右，力求處置及時，減輕負面影響。
在幹部能上能下方面，注重挺紀於前、加壓奮進，點燃幹事創業的“助推器”。在省上規定之外，從執行黨紀黨規等方面增加了8種“下”的情形。同時，明確不適宜擔任現職調離崗位、改任非領導職務和免職的，一年內不得提拔;降職的，兩年內不得提拔;因健康原因，無法正常履行工作職責一年以上的，對其工作崗位進行調整。通過進一步細化和完善幹部能上能下機制，切實解決幹部隊伍存在的不想為、不會為、不敢為問題，讓不適應、不作為的幹部受懲處、讓位子，體現了優勝劣汰的力度，使幹部一心謀事，實心幹事。
時值年中，寶雞市以貫徹落實省委“三項機制”為契機，逐級夯實工作責任，充分調動幹部積極性，主要經濟指標均實現了時間、任務“雙過半”。上半年預計，地區生產總值增速8%以上，固定資產投資增速22%，社會銷費品零售總額增速15.2%，地方財政收入增速13.6%，為全省穩增長唱響了“寶雞好聲音”。
7月15日，興平市民政局召開學習貫徹落實“三項機制”動員會，傳達學習貫徹省委黨政幹部管理“三項機制”要求，安排部署民政系統學習貫徹“三項機制”工作，表彰上半年民政工作先進單位和先進個人。民政局班子成員、基層單位負責人及全體黨員參加會議。
會議傳達學習了市委組織部《關於認真學習貫徹省委黨政幹部管理三項機制的通知》(興組通字(20xx)67號)和省委組織部長毛萬春《落實三項機制 推動追趕超越》講話精神，安排部署民政系統學習貫徹“三項機制”工作。會議認為，幹部鼓勵激勵機制，重點解決幹部幹事創業內動力不足的問題，讓能幹事、幹成事的幹部得褒獎、獲重用。幹部容錯糾錯機制，全面落實提出的“三個區分開來”的要求，鼓勵探索、寬容失誤，讓敢擔當、敢創新的幹部沒顧慮、有舞臺。幹部能上能下機制，重點解決幹部幹事創業外壓力不夠的問題，讓不適應、不作為的幹部受懲戒、讓位子。
會議要求，一是要把“三項機制”作為“兩學一做”學習教育的重要內容，廣泛學習宣傳，提高知曉率和覆蓋面。民政系統黨員幹部集中學習《陝西省黨政幹部鼓勵激勵辦法(試行)》和《陝西省黨政幹部容錯糾錯辦法(試行)》《陝西省黨政幹部能上能下辦法(試行)》，組織黨員幹部就學習情況進行專題研討，吃透精神實質，學有所獲。二是帶頭學機制、帶頭建機制、帶頭用機制，進一步加強班子建設和幹部隊伍建設，使廣大幹部進一步堅定信心、鼓足幹勁、勇於擔當、主動作為。三是以學習貫徹“三項機制”為契機，推動民政工作率先發展。在民政系統紮實開展創先爭優活動，在殯儀館、婚姻登記處、救助站、老年服務中心、老齡辦等民政視窗單位設立黨員示範崗，激發黨員幹部奮發有為的精氣神，全身心投入到全國三項試點、精準扶貧、村務公開民主管理、保障和改善民生等各項工作中去，推動民政工作率先發展。
會議還對上半年民政工作考核中獲得先進單位和先進個人進行表彰，號召黨員幹部學習先進、爭先創優，在為民服務工作中再創佳績。
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