祕書工作的性質

輔助性是祕書部門天生的性質，那麼祕書職位還有哪些工作性質呢?下面本站小編給大家介紹關於祕書工作性質的相關資料，希望對您有所幫助。

祕書工作的性質是祕書學界最為眾說紛紜的話題。有人統計，祕書學讀本中關於祕書工作性質“××性”的名詞多達30種以上。下面列舉的是幾位學者的著作對祕書工作性質的概括：

王紹齡：輔助性、政治性、服務性(《祕書學》，河南大學出版社1988年版)

李 欣：從屬性、政治要害性、事務性、被動性(《中國現代祕書工作基礎》，高等教育出版社1989年版)

董繼超：文牘性、機密性、事務性、政治性、受動性、補償性、潛隱性(《祕書學教程》，中央廣播電視大學出版社1993年版)

王 永：從屬性、政治性、事務性、被動性、綜合性(《中國祕書》，企業管理出版社1999年版)

常崇宜：工作位置的政治性、工作地位的從屬性、工作作用的輔助性、工作內容的綜合性、工作效果的潛隱性、工作方式的被動性、工作範圍的賦予性(《祕書學概論》，線裝書局，20xx年版)

陳合宜：政治性、輔助性、被動性、綜合性、事務性(《祕書學》，暨南大學出版社20xx年版)

任 群：綜合性、服務性、事務性、從屬性、政治性、機要性(《中國祕書學》，重慶出版社1999年版)

司徒允昌：從屬性、綜合性、機要性、事務性(《祕書學綜論》，上海文化出版社20xx年版)

以上八部著作中沒有兩本觀點是完全一致的，也沒有一種性質是所有人認同的。現按認同人數的多少排列如下：政治性(7)，事務性(6)，綜合性(5)，從屬性(5)，被(受)動性(5)，輔助性(3)，機要(密)性(3)，服務性(2)，潛隱性(2)，文牘性(1)，補償性(1)，工作範圍的賦予性(1)。

我們認為，要科學合理地概括出祕書工作的性質，似應把握以下幾點原則：

首先，列出的性質必須符合實際，即符合所有祕書工作或至少大多數祕書工作的實際。例如，“政治性”對黨政機關的祕書工作而言是不言自明的，但對企業(尤其是三資企業、民營企業)祕書工作來說就並不明顯。在祕書學剛剛誕生的上個世紀80年代，我國黨政機關祕書從人數上看還是祕書隊伍的主體，這種概括基本符合當時的實際;在企業祕書人數已遠遠超過黨政機關祕書的今天，還將 “政治性”作為祕書工作的性質，就不太符合事實。我們認為“政治性”應改為 “政策性”較為合適(下文將略加論證)。

第二，每一性質應該具有獨立的內涵，而不應該互相包容。例如“從屬性”和“輔助性”就很難區分，我們注意到，除常崇宜先生將兩者並列外，其他學者只列舉其中一項，說明這兩個屬性在很大程度上是可以互相包容替代的。另外，我們認為“被動性”與“從屬性”也只是角度不同而已，沒有必要列為並列的兩種性質。考慮到“輔助管理”已經寫進了“祕書”的定義，我們認為祕書工作的性質保留“輔助性”可矣，沒有必要再並列“從屬性”和“被動型”。

第三，理論的價值在於指導實踐，作為應用性學科的祕書學理論更應如此，因此對祕書工作性質的理論概括應考慮它是否有助於祕書人員指導自己的工作。有的性質如“文牘性”按董繼超先生的解釋就是指“祕書活動都與文書和文書工作密不可分”，這也許符合大多數祕書工作的實際，但指出這一點並沒有什麼實際價值，所以他把文牘性列為祕書工作第一條性質，至今沒有得到其他學者的認同。祕書工作的“服務性”也是符合實際但是不具備實際意義，因為從理論上說任何工作(領導工作、財會工作等)都是服務，祕書工作的特殊點在於它直接服務物件與其他工作不同，這一點可在“祕書工作的宗旨”中加以強調，因此大多數學者也沒有將“服務性”列為祕書工作的性質。

根據以上原則，我們將祕書工作的性質概括為輔助性、綜合性、政策性、機要性、事務性五點。下面分別闡述之。

一、輔助性

輔助性是相對於主導性而言的。在任何機關單位中，領導總是處於主導地位，祕書部門或祕書總是處於從屬地位。領導的職能是決策和巨集觀管理，而祕書部門的職能則是在決策和管理中給領導當助手和參謀，提供輔助。祕書工作的內容很龐雜，但其中任何一項工作，都是為領導活動提供直接或間接服務。沒有領導就沒有祕書，沒有領導的決策和管理活動，也就不需要祕書工作。祕書部門沒有獨立於領導工作需要以外的工作任務。祕書工作對於領導工作的服從性是任何其他工作不可比的，因此可以說輔助性是祕書工作特有的也是最主要的性質。祕書工作的輔助性要求祕書人員擺正祕書和領導的關係，任何情況下都不能越權行事。只有領導才有決策權和指揮權，祕書只能給領導當參謀和助手，提供輔助性服務，不能代替領導決斷和指揮。當祕書與領導在某些問題上有不同看法時，祕書在工作上不能按自己的意願自行其事，只能按照領導的授權和旨意去辦文、辦會、辦事。祕書無論是辦理常規業務，還是完成領導直接交辦的事項，都必須準確領會領導的意圖，遇事多請示，多彙報，這樣才能當好領導的參謀和助手。

二、綜合性

祕書工作的綜合性首先是由領導工作的綜合性決定的，任何機關單位的領導，總是對一個地區一個單位一個部門的全面工作負責，因而領導工作都是綜合性的。祕書工作是直接為領導工作服務的，祕書工作必須與領導工作高度配合，凡是領導工作所涉及的範圍，祕書工作也必然要涉及，這就決定了祕書工作也是一項綜合性的工作。其次，祕書工作的綜合性是由祕書部門在機關中的分工決定的。領導機關中的祕書部門和各職能部門的作用是不同的，職能部門的業務比較單一，所謂各司其職，各負其責，而祕書部門則是一個綜合性的辦事機構，它雖然並不分管某一方面的具體業務，卻要和各職能部門發生經常的聯絡，因為作為綜合性的辦事機構，它要綜合處理來自各部門各方面的資訊，要了解各部個門、各個方面的工作情況，要綜合協調各部門各方面的關係，還要處理機關的許多行政雜務，包括一些臨時性、突發性而又不屬於哪個職能部門管的事務。

祕書工作的綜合性對祕書提出兩方面的要求：第一，祕書工作人員應該具備較廣的知識面和多方面的技能，因為在綜合處理各種事務時，必然要運用多方面的知識和技能，祕書不僅在文書處理上應該是專家，還應該是一個具備多種知識和技能的“通才”。第二，祕書要善於從領導的角度觀察問題、考慮問題，心中要有全域性，要對整個機關的總體情況做到心中有數，因此，祕書雖然不必精通各職能部門的業務，但應該熟悉各職能部門的工作內容和特點，這樣才能更好地為領導和機關工作提供綜合服務。

三、政策性

祕書工作具有很強的政策性，祕書部門的大多數工作都關係到黨和國家的方針政策。例如，祕書經常為領導起草檔案，這些檔案的內容必須符合黨和國家的方針政策;作為祕書經常性的工作之一的調查研究，其目的主要是為制定政策作準備，或者為貫徹執行政策收集反饋資訊;許多檔案本身就是釋出政策或解釋政策的，因此文書處理往往是為貫徹政策精神服務;信訪工作必須嚴格按政策辦事，而信訪工作中收集到的許多重要資訊又是領導制定政策和調整政策的重要依據;資訊、督查、協調、會務等項工也都是為了輔助領導制定政策和貫徹執行政策。

不僅黨政機關的祕書工作具有政策性，企事業單位包括三資企業、民營企業的祕書工作也都具有政策性，因為企業行為必須符合政府制定的政策，企業祕書為領匯出謀獻策就必須熟悉國家的相關政策，如金融政策、拆遷徵地政策等等。國家法律制度和企業內部制度(如獎懲制度)可以說是廣義的政策，因此祕書作具有政策性是沒有任何例外的。

祕書工作的政策性要求祕書具有較高的理論水平和政策水平，熟悉國家法律、法規，正確理解執政黨和政府的各項方針政策。

四、機要性

機要就是“機密而重要”，其意義偏於機密。因為機密的事項都是重要的，而重要的事項不一定是機密，因此“機要性”與“機密性”、“保密性”是同義詞。祕書的工作內容決定了祕書能夠比其他工作人員瞭解到更多重要的祕密事項，因此祕書工作的機要性程度遠遠高於其他部門。祕書工作的機要性要求祕書人員具有高度的責任感、嚴格的紀律性和牢固的保密觀念，祕書對自己所知曉的祕密事項必須做到守口如瓶。有人認為，只有黨政機關的祕書工作才有保密的要求，一般企事業單位無密可保，這是一種糊塗觀念，因為任何企事業單位(哪怕是一個小企業、一所國小校)，領導在決策和管理活動中都會有一些暫時不宜公佈的事項，如果提前洩露出去，就會使工作陷於被動，給領導工作造成損失。因此，保守機密是對各類機關單位祕書工作的一項普遍要求，沒有任何例外。

五、事務性

祕書部門大多數工作是一些很具體的工作，祕書部門每天都要處理大量繁重而又瑣碎的事務。除了隨從、接待、通訊、值班、機關事務管理等項明顯屬於事務性工作外，其他具有政務性和業務性的工作實際上也包含有大量具體事務。例如，準確的資訊是領導科學決策和有效管理的依據，因而資訊工作是一項政務性工作，但是，資訊的收集、篩選、輸出、貯存等等基本環節，又無疑是非常具體的事務。再如，文書處理是一項需要專門技能的常規業務性工作，而文書工作中許多程式也是非常具體的事務，諸如公文的繕印、校對、用印、分發、簽收、登記、保管等，完全是一些瑣碎的事務。

祕書工作的事務性是由祕書工作的輔助性和祕書部門的從屬地位決定的。祕書的助手作用主要是通過辦理大量的具體事務來實現的，因為領導的決策管理活動中必然有大量的事務性工作，這些事務必須由祕書來處理，領導才能集中精力考慮決策和指揮大事。祕書工作人員應該充分認識事務性工作的意義，樂於承擔繁重瑣碎的事務，為領導的決策和管理提供良好的條件。