一、今年以來的工作回顧
1—8月份，全區政法單位在區委、區政府的領導下，充分發揮職能作用，主動服從服務全區工作大局，緊緊抓住我區改革、發展、穩定工作中的關鍵環節，紮實有效地做好各項工作，取得了一定的成績。
區委政法委緊緊圍繞全區穩定大局，全力做好幾次重大節日和重大活動期間的安全保衛工作；結合我區實際，制定下發了“打造平安市區，建立安全城區”的三年規劃，量化措施，層層分解，責任到人，狠抓落實；大力開展“兩抓一保”活動，健全排調機制，理順排調網路；抓好青少年尤其是在校生的思想道德建設和法制教育，為全區52所中國小配齊了兼職法制副校長；強化督導，全面加強“兩所一庭”建設。
區公安分局在“嚴打”鬥爭中發揮龍頭作用，穩、準、狠打擊街頭搶劫、搶奪和入室盜竊犯罪及流氓惡勢力團伙犯罪；成功破獲了幾起有影響的大要案，如河北農大匿名恐嚇案、“6.3”殺害北市區民警案等，緝捕了公安部b級網上逃犯羅勁鬆、崔玉榮，為我區和我市的治安消除了隱患；首創的“四個三”治安防控網路建設得到市委領導肯定，在全市推廣經驗；追回失控兩年之久的重點人員趙建強、馬英新，搗毀以馬英新為首、涉及三省四市二十餘縣的“法輪功”地下邪教組織，查抄地下窩點5個，抓獲並刑拘“法輪功”骨幹分子8名，勞教5名，收繳大量作案工具和宣傳品。
區檢察院主動服從、服務經濟建設大局，積極為企業提供法律服務，加大對職務犯罪和經濟犯罪的打擊力度。與省職工醫學院等多個單位召開座談會，共同探討預防職務犯罪的有效措施；面向社會公開聘請9名人大代表和政協委員擔當人民監督員，使檢察工作更加透明；被市檢察院列為一類基層檢察院，明確了向全國模範院邁進的目標；與區法院共同完成了阜平涉黑大案的檢察審理工作。
區法院班子調整後下大力氣整頓機關紀律作風，機關面貌有了明顯改觀；同時加大辦案力度，審結了一批有影響的案件，如前期阜平涉黑案，全院上下齊心協力、密切配合、加班加點、勤奮工作，圓滿完成了審判任務，得到了上級領導的充分肯定，同時也鍛鍊了隊伍；加大對法院內部的改革，制定了一系列相關制度，在許多方面體現了超前性，提升了整個機關的人氣。
司法局大力加強法制宣傳，紮實開展“四五”普法。通過舉辦法制講座、幹部送法入村進企等引導群眾知法、懂法、守法；積極籌措資金，想方設法保證進度，按期、保質、保量的完成了9個司法所的改擴建任務；舉辦民主法制教育培訓，積極組織憲法、行政許可法集中宣傳日活動，推進了依法治區的程序；充分發揮基層司法所的作用，紮實做好排調工作，取得了一定成效。
回顧今年以來的工作，好的方面很多，我就不一一點出了。今年大家都很努力，工作也很辛苦，區委對各政法機關的工作比較滿意，我代表區委感謝大家。下面，針對當前形勢和現實中存在的問題，對今後階段的工作，我講幾條意見。
二、幾點要求
一、加強政法隊伍和政法機關建設。
1、靠學習提高素質
政法機關不同於一般的機關，政法隊伍不同於一般的幹部隊伍，政法工作也不同於一般性的工作，務必不能與其他機關比較，因為沒有可比性。政法隊伍是半軍事化的隊伍，要求這支隊伍政治素質高、業務素質強、身體素質好，因此，必須要加強學習。一是要重視學習。把抓學習作為“一把手”工程來抓，要堅持下去，不能整天忙得顧不得學習，有時間就扎堆、聊天、閒扯，疏於學習，把時間白白的浪費；二是要全面學習。加強政治理論的學習，法律法規的學習，實踐經驗的學習，以及其他業務和科學文化知識的學習，學習是一個潛移默化的過程，學與不學，結果肯定是不一樣的，切記磨刀不誤砍柴功；三是要健全制度。必須要形成制度，養成習慣，堅持下來，才能見效果。全部自學不好，完全靠集中學習也不現實，要制定具體的實施意見，完善學習制度，建立保障機制，嚴格考評制度，實行目標管理。
我們評價一個出色的幹部，都說要有膽有識，而我認為，應該是有識有膽，要先有識才能有膽，無識有膽是盲目的，盲目執法是要出問題的，這個“識”就是知識，是學問，是要通過學習才能獲得的。學習中還應做到“五個結合”，一是把學習與各自的工作相結合；二是把學習與我們的普法宣傳相結合；三是把學習與提高政治素質和業務素質相結合；四是把學習與培訓政治文明和精神文明建立活動相結合；五是把學習與“立黨為公、執法為民”活動相結合。通過豐富多樣的形式來組織學習，開展學習活動，以提高隊伍素質。
2、靠工作體現效率
素質高低是基礎，成績的好壞，最後還是要體現在工作上，只有靠紮實工作才能提高效率，才能創業績。要做到“五明確”，一是工作思路要明確，除了要強化業務，還應該倡導主動工作，一切工作都要圍繞區委這個中心，堅持從大局出發，從全域性出發；二是工作基調要明確，全力以赴維護社會穩定和政治安定，為全區的改革發展保駕護航；三是工作目標要明確，要增強大局意識、服務意識，突出體現執法為民和維穩為民，以群眾滿意為根本目標；四是工作重點要明確，要及時分析形勢，在不同時期，不同階段要明確不同的工作重點；五是工作責任要明確，政法工作是一項非常嚴肅的工作，一定要明確責任，不允許辦事拖拉、推委扯皮的單位和個人存在，工作上一定要做到不越位、不錯位、不失位。
3、靠團結凝聚人心
團結是一種修養，修養是一個人綜合素質的體現，需要我們去培養；團結是一種學問，學問是勤奮學習的結果，激勵我們去努力；團結是一種享受，這種享受是對工作的體味，值得我們去追求。我們政法系統，應該是一個絕對團結的整體，政法委、公安局、檢察院、法院、司法局就是一隻手上的五個手指，是要攥成一個拳頭的。因此，一定要做到自上而下的團結，五個單位之間不能鬧彆扭，每個幹部都要樹立大局意識、全域性意識、團結意識，搞宗派絕對不行，建小團體也不好，圍小圈子更是俗不可耐。現在有的同志工作不怎麼樣，琢磨人倒有一套，正事幹不成，歪門邪道卻挺在行，沒事打小報告，左右逢源，算計完這個算計那個，說話冷橫硬，不注意場合，不掌握分寸，簡直和一個農村婦女沒什麼兩樣。
我所說的團結，決不是一團和氣無原則的團結，檢察院還擔負著內部監督的責任，一定要用好那兩把劍。同時，一定要堅持民主集中制原則，下級要服從上級，少數要服從多數，這都是勿容質疑的，每個人都應該渴望團結，維護團結，爭取團結，以團結推動工作，以團結凝聚人心，以團結實現發展。
4、靠制度完善管理
人管人，只能管一時，制度管人，才能管一世。各單位要將本機關現有的制度輸理一遍，需要補充的要儘快完善，沒有的應該建立，力求做到制度完備。一是要加強領導，各級領導要敢管理、會管理、善於管理；二是要健全制度，強化紀律，包括政治紀律、組織紀律、廉正紀律、工作紀律，都要形成制度，嚴格遵守；三是要強化責任，要層層落實責任，做到失責必查，有錯必究。
二、做好今後階段的工作
1、明確四個重點
（1）涉法涉訴訪的集中處理。對這項工作，中央、省、市、區都做了安排，各單位一定要提高認識，強化領導，明確責任，克服困難，抓緊抓好，這次各級態度都很堅決，我們決不能出問題。同時要認真研究，細化實施方案和落實措施，在完成第一階段集中處理任務的基礎上，創出經驗，摸索長效機制。在工作過程中，要把握“四個五”。一是強化五種觀念。強化執法為民的觀念，努力樹立正確的執法思想；強化公正觀念，切實維護當事人的合法權益，從根本上維護司法公正，樹立司法權威；強化效率觀念，努力提高涉法信訪案件的辦案效率；強化公開觀念，以公開促公正，避免暗箱操作，授人以柄；強化效果觀念，注重審理涉法信訪案件的社會效應，穩定才是最終目的。二是落實五項制度。執法責任制、首辦責任制、回執反饋責任制、錯案責任追究制和超期案件責任追究制。三是嚴把五級案件質量關。辦案人員把關、辦案單位把關、法制部門把關、分管領導把關、主要領導把關。四是建立五層監督網路。自我內部監督、政法委監督、人大政協監督、社會各界監督、新聞媒體監督。
（2）打好“百日會戰”。這是全體政法部門的一項共同任務，誰也不能袖手旁觀。公安要在嚴打整治上下功夫，把發案率降下來，突擊偵破一些重點難點案件，扭轉治安形勢；檢察院和法院要提前介入，按照“兩個基本”，快審、快判；司法局要組織好宣傳，為“百日會戰”大造聲勢；政法委要做好協調督導。
（3）“兩節一會”的安全保衛。黨的十六屆四中全會即將召開，“中秋節”、“國慶節”將至，我區地域特殊，區情民情複雜，民族宗教和“法輪功”的工作任務非常重，“兩節一會”期間的安全保衛工作要提上重要工作日程，早做準備。
（4）區委、區政府交辦的案件及工作。對區委、區政府交辦的新安鋪、玻璃總廠、王範莊等案件一定不能放鬆，同時要繼續加大對“法輪功”失控人員的追逃工作力度。
2、實現四個確保
（1）確保不發生重大涉法涉訴信訪案件；（2）確保不發生重大治安案件和惡性刑事案件；（3）確保不發生惡性群體性事件；（4）確保不發生敵對分子滋事搗亂事件。
3、制定四個方案
（1）集中處理涉法涉訴信訪問題及群體性事件第一階段實施方案；（2）“百日會戰”期間嚴打整治工作方案；（3）“兩節一會”期間安全保衛工作方案；（4）預防暴力恐怖分子構成現實威脅的應對方案。
4、堅持四個到位
（1）認識到位。提高認識，統一思想，增強政治敏銳性，認識決定行動；（2）工作到位。恪盡職守，紮實工作，把工作往深裡做、往實裡做、往細裡做；（3）措施到位。工作預案要周密，措施要得力有效，確保萬無一失；（4）責任到位。明確任務，嚴格責任，不能在任何環節出現疏漏。
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