三嚴三實見行動：深入推進國資國企改革

“水管基本鋪好，電路鋪設也完成了60%，現在就是要與居民做溝通工作。”在長沙市金盆嶺街道夏家衝社群施工現場，居民樓均已安裝上了新水管。作為國有企業建工集團管理下的社群之一，夏家衝社群也是接受“三供一業”的改造單位。以下是由網小編為您整理推薦的《三嚴三實見行動：深入推進國資國企改革》正文，歡迎閱讀參考。

如何將國企所承擔的社會職能徹底移交地方?這是國企改革攻堅中亟待攻克的“堡壘”;而啃下這塊“硬骨頭”，將物業管理移交給社群，得花大工夫。

而這只是國資委深化國資國企改革的一個小縮影。

在“三嚴三實”專題教育中，國資委以專題教育保障和促進深化國資國企改革，以改革成效充實專題教育的成果。

深化國資國企改革，分離“三供一業”

理解改革要實、謀劃改革要實、落實改革要實。深化國企改革並不是一蹴而就，國資委在一些重要領域和關鍵環節改革下足功夫。

結合“三嚴三實”專題教育，國資委將社會職能移交作為深化改革的重要內容來抓。目前，華菱湘鋼供水供電分離正在施工，其中水分離已完成 9000餘戶;中聯重科所屬長沙泉塘社群已移交地方、常德灌溪社群已簽訂移交協議;湘電集團供水供電已制定改造移交方案，供水分離已簽訂移交協議。

另外，華菱衡鋼、建工集團所屬第五工程公司和安裝公司、湘煤集團駐耒陽五戶企業等11戶企業已簽訂電移交框架協議。駐湘央企層面，截至目前已有44戶央企正式實施水電分離移交，其中駐長沙18戶央企已全部簽訂供水供電分離移交框架協議，駐湘潭、株洲、岳陽、益陽、婁底、懷化等26戶央企已簽訂供電分離移交框架協議。

“第一步是企業辦社會職能的剝離，第二步就是在體制機制上搞活，包括引進戰略統治者企業的股份制的改造，資本證劵化。”建工集團黨委書記、副董事長李湘波表示，最基礎的工作就是要將企業辦社會、歷史債務包袱這些問題解決，“我們企業不應該有社會職能，不應該有辦社會的職能，但是企業要有高度的社會責任感。”

協調整合，著力推進企業“穩增長”

今年，經濟下行壓力對實體經濟的衝擊和影響大，在開展“穩增長”支幫促活動、實時排程、加大投資專案的督查督促力度的同時，國資委鼓勵企業嘗試有利於“提質效”的新型投資方式和進入有利於“調結構”的新型投資領域。

三嚴三實’專題教育的開展，關鍵是以嚴的要求、實的措施紮實有序推進工作。我們現在採取的措施就是抱團取暖，抱團出海”，湖南省國資委主任、黨委副書記叢培模介紹，根據省委省政府的要求，國資委今年年初制定了穩增長促發展的方案，國資委領導班子成員每人負責聯絡2—3家企業，經常去企業瞭解企業困難，瞭解所存在問題，協調幫助企業解困困難和問題，協調國資委內的企業進行資源整合，協調發展。他舉例說，“有些企業按照走出去戰略，在境外實行工程，我們協調國內的企業整合，組成聯合招標體，共同抱團走出去，叫抱團出海，企業在經營過程中遇到的包括政策性的稅費關率等問題，我們也會幫企業向省政府及相關部門彙報，協調，爭取給予企業支援。”

目前，國資委共排程到與監管企業生產經營緊密相關的實際問題109個，其中已幫助企業解決問題32個，提出指導性意見30多條，督促企業解決的問題有24個，還在繼續協調解決的問題有53個。

資料顯示，今年監管企業累計啟動的ppp專案達11項，在總投資專案中佔比達10%以上;投資的戰略性新興產業專案35個，佔比高達38%。這些措施為監管企業“穩增長”提供了必要的助力和後勁。

實施精準扶貧，打好攻堅戰

按照“嚴”和“實”的要求，國資委制定扶貧開發工作系列實施方案，積極推進“一進二訪”活動紮實開展。領導幹部“進村入戶、訪困問需、訪貧問計”，切實做到扶真貧、真扶貧,重在“精準”，貴在“一戶一策”、“一題一解”，確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。

平江縣三墩鄉車田村地處山區，是國資委的扶貧聯絡點。其佔地大約11平方公里，人口3317人，其中黨員52人，有耕地面積1535畝，山林 15409畝，XX年人均收入2200元，村集體經濟收入為零。瞄準“一年有起色、二年見成效、三年上臺階”的扶貧目標，國資委爭取把車田村打造成充滿發展活力的社會主義新農村示範村。

為改善該村的居住環境和出行條件，國資委先後投資100多萬元，在全村主幹道路、人口集中居民點實行亮化工程，已安裝太陽能路燈100盞，對村上的一座危橋進行重建，預計今年年底竣工。可喜的是，目前，300畝面積的瓜蔞種植、架下養殖的立體產業模式正在實施，預計每年平均可獲收益90餘萬元。