ｘ縣轄9鎮1鄉，人口30.6萬，其中，縣城區常住人口2.95萬人，縣城區設有景賢和迎賓2個社群居委會。近年來，我們按照“突出重點、示範帶動、積極推進”的工作思路，不斷加大社群投入，改善社群基礎設施，完善社群服務功能，提升社群管理水平，為廣大社群群眾提供了優質的服務，社群建設取得了初步成效。首善鎮景賢和迎賓兩個社群，先後12次被省、市政府或部門授予“青年文明社群”、“安全社群”、“示範社群”、“促進就業先進社群”、“全省社群建設示範社群”、“全市先進示範社群”等榮譽稱號。
我們主要做了以下幾個方面的工作：
一、立足發展，搶抓機遇，把和諧示範社群建設作為一件大事來抓
社群建設是構建和諧社會的基礎性工作。縣城是全縣的政治、經濟和文化中心。近年來，隨著縣城建設的加速，城鎮規模不斷擴大，人口流量日趨增多，作為最直接為廣大居民服務的社群居委會，承擔的工作任務日益繁重，經濟社會發展對社群建設提出了新的要求。面對新形勢、新要求，我縣縣委、縣政府高度重視，立足全縣社群發展需要，積極搶抓全市和諧社群示範點建設的機遇，把社群建設工作擺上重要議事日程，作為一項服務群眾、造福百姓的民心工程來抓。一是加強組織領導。為了切實加強社群工作，和諧社群示範點建立工作剛一啟動，縣委、縣政府就對全縣社群建設指導委員會作了重新調整，在保持縣社群建設指導委員會的基礎上，又專門成立了以常務副縣長為組長，縣政府辦、民政、國土、建設、首善鎮等部門和鄉鎮主要負責人為成員的和諧社群示範點建設領導小組，全力抓好我縣和諧社群示範點建設工作。二是形成共建合力。在加快和諧社群示範點建設工作中，我們堅持“政府主導、首善鎮主抓、民政局指導、相關部門配合”的原則，多方聯動，齊抓共管，動員城區單位和群眾廣泛參與，積極推進社群建設工作，形成了良好的共建氛圍。三是強力推動建設。縣委、縣政府先後召開縣委常委會和政府常務會議，專題研究解決社群建設問題。縣委、縣政府主要領導和分管領導堅持經常親自深入社群一線，檢查指導工作，督促相關部門落實責任，嚴格按照示範社群的標準，加快建設工作進度，促進了社群示範點建設工作。
二、突出重點，示範帶動，高標準地抓好社群基礎設施建設
社群基礎設施是社群的形象，也是服務社會、服務群眾的有形載體。我縣社群建設工作起步較晚，原有的基礎設施配備水平不高，已成為制約社群發展的一個重要瓶頸。景賢社群位於縣城的老城區，常住非農戶5180戶，17460人。社群辦公用房由於是過去居委會的老樓房，設計落後，院落狹窄擁擠，周邊環境差，不利於群眾辦事和各項服務活動的開展，為此，經認真調研後，我們決定另選新址重新建設景賢社群。迎賓社群地處縣城東部，常住非農戶2458戶，6586人。現辦公用房只有近200平方米，其設施和辦公條件與全市其他示範社群相比也有一定的差距。因此，今年以來我們把景賢社群和迎賓社群作為重點，加大資金投入，高起點規劃，高標準建設，以帶動全縣其它社群發展。為了能儘快籌集資金，我們採取了縣財政解決一點、鄉鎮和部門籌一點和向上級爭取一點的辦法，共籌措資金80多萬元，用於和諧社群示範點建設。景賢社群佔用土地2畝，建設社群辦公用房5間3層，建築面積達到400平方米以上，目前規劃設計已完成，舊房拆遷已結束，即將動工建設。迎賓社群投資30多萬元，為社群購置了辦公室用房、辦公設施等，使社群從鄉鎮政府機關搬遷“新居”辦公。同時，投資20萬元，購置了大型體育健身器材，建成了社群“養老服務中心”。在抓好社群大的硬體建設的同時，我們對社群的內部室站建設實行對口援助。公安部門負責社群警務室建設，社群警務室建設按標準一次配備到位。人勞部門負責公共服務廳的勞動保障工作站建設，提供必要的辦公設施。民政部門負責城市低保站建設，計生部門負責計劃生育服務站建設，文化部門負責圖書室娛樂室建設，體育部門負責健身室建設，組織部門負責黨員的活動室建設等，充分發揮部門的優勢和力量，使社群“六室三站一場”配備齊全，達到了市上和諧社群示範點建設的標準和要求，為全縣社群建設提供了示範樣板。
三、強化管理，規範執行，不斷增強社群的凝聚力和戰鬥力
加強社群管理是社群服務群眾的重要保證。我們立足規範社群執行，從抓機構、抓制度、抓隊伍入手，努力提高社群自我管理、自我服務和自我監督的能力。一是通過競聘選舉，選拔高素質社群幹部。依據《居民委員會組織法》和中央、省、市有關精神，通過依法選舉等程式，召開了社群代表大會，成立了社群協調議事會、社群居委會，建立了一支優秀的社群工作幹部隊伍。選舉產生的社群幹部中，大專以上文化程度8名，大專以下21名；35歲以下4名，35歲以上25名；中共黨員16名。同時，制定出臺了社群居委會幹部管理制度，加強社群幹部學習培訓，落實社群工作人員各項待遇，增強了社群幹部做好社群工作的信心和決心。二是建章立制，規範社群執行機制。圍繞居民自治的原則，在推進社群建設中，始終把制度建設作為重要方面，先後制定了《社群居民會議制度》、《社群居務公開制度》、《社群居委會工作制度》、《社群居委會幹部守則》和《社群共建會議制度》等一系列規章制度。注意充分發揮社群黨組織的核心作用，依法支援居委會和其他組織履行職責。通過建章立制，劃分了職能，明確了權利和義務，從而加強了社群建設，保證了社群各項工作有效運轉。三是開展聯絡共建活動，提高社群服務水平。建立了社群建設指導委員會各成員單位聯絡社群工作制度，先後由組織部門指導社群開展了“五個好”社群黨組織建立活動，使社群黨員活動經常化、制度化、規範化，提高了社群黨組織的凝聚力和戰鬥力；體育部門幫助社群開展了全民健身活動，形成了社群居民健身鍛鍊的熱潮，營造了積極向上的良好社會氛圍；民政部門指導社群建立了便民服務站，健全了社群居民自治章程和居民公約；環衛部門協調社群搞好衛生治理，優化美化了社群環境。
四、拓展服務，打造平臺，努力構建文明和諧新社群
社群服務是社群建設的永恆主題。我們圍繞建設文明和諧社群的目標，堅持“以人為本、服務居民”的理念，不斷拓展社群服務領域，努力為群眾解難題、辦實事，為社群居民提供了多層次、全方位的服務。一是打造社群便民服務平臺。結合我縣社群實際，大力發展各類方便居民生活、工作、學習的服務網點。共設立社群居民送奶點、信函投送點、報紙發放點、圖書閱覽室等社群服務網點138個。二是打造社群救助服務平臺。積極落實社群困難群眾低保和社會救助政策，依法保障城鎮居民生活權益，及時為社群1276名低保物件發放低保金，為58戶特困群眾提供生活救濟，實現應保盡保。三是打造社群就業服務平臺。認真開展建立“充分就業社群”活動，把“零就業家庭”和“4050”人員作為重點，採取“一幫一”結對子的援助措施，通過技能培訓、介紹就業崗位、提供就業資訊等途徑，共安排下崗職工再就業373人，為530名社群待業青年提供勞務資訊，幫助其實現了就業。四是打造社群志願者服務平臺。
大力培育和發展社群志願者服務組織和隊伍，積極倡導自助、互助和志願服務等公益性服務，共發展社群志願者組織7個，志願者人數170人，每年為群眾義務服務近1萬人次。五是打造社群老年人服務平臺。根據老年人的特點、需求和愛好，大力發展各類社群為老服務組織，成立了“ｘ塢老中青戲曲演唱社”、“老年人晨練隊”、“夕陽紅藝術團”等服務組織，開展有聲有色的文體活動，極大地豐富了社群居民文化生活。六是積極構建社群衛生、文化、治安、環境服務平臺，建設平安祥和的人居環境。由社群居委會積極聯絡，在人口較為集中的小區創辦了“社群醫療衛生服務室”。依託社群警務室，開展治安模範小區建立活動，建立了社群矛盾糾紛排查制度，及時化解鄰里之間、社群居民之間小矛盾、小糾紛。發動駐區單位和群眾，對縣城集中清掃，聯片保潔，使社群人居環境得到了較大改善。通過這些活動的開展，凝聚了社群民心，增強了大家對社群的信任感和認同感，得到了社群居民的廣泛讚譽。
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