抓廉政保穩定促發展 構建和諧xx
---迎接州檢查組材料
各位領導：
xx鎮黨委、政府始終高舉鄧小平理論和“xxxx”重要思想的偉大旗幟，樹立和落實科學發展觀，牢牢抓住發展這一執政興國的第一要務，在實踐中貫徹落實“xxxx”重要思想，統籌發展，堅持與時俱進，開拓創新，在縣委、政府的領導下，按“城鎮開發和科教興鎮、非公有經濟強鎮、環境建設立鎮、‘三農’問題穩鎮”的工作思路，團結帶領全鎮廣大人民，迎難而上，有計劃有步驟地開展各項工作，並取得了顯著成績。到目前,初步統計共完成國民生產總值xxxx財政收入xxxx農民人均純收入xxx淨增xxx;體育場建設一期工程已完工,二期工程已完成80%;普天大道開發已完成土石方開挖70%、投入1040多萬元;公墓二期工程正緊張施工;高速公路徵地、拆遷工作已完成80%；經濟社會和諧發展。現將這次檢查的相關工作情況彙報如下，敬請各位領導批評指正，並提出好的建設和意見。
一、黨風廉政建設情況
鎮黨委、政府將黨風廉政建設作為保障經濟健康發展，保證黨的純潔性與先進性的重要工作來抓，以落實黨風廉政建設專案責任制為龍頭，靠制度強化“約束力”、靠思想教育提高“免疫力”、靠領導垂範擴大“凝聚力”，促進了黨風廉政建設的深入開展。
（一）、以學習兩個《條例》、《綱要》及保持共產黨員先進性教育活動為契機，進一步完善黨風廉政建設責任制。一是切實抓好宣傳教育工作。在全鎮廣大黨員幹部中深入開展了以“求真務實、廉政為民”為主題的黨風廉政建設宣傳教育活動。深入開展了兩個《條例》、《綱要》的學習宣傳，組織了近300多名黨員幹部參加兩個《條例》、《綱要》知識測試。同時開展了廉政教育進行社群活動，把反腐倡廉宣傳教育與社群工作有機結合起來。二是加強制度建設，構建責任網路。堅持黨風廉政建設工作“一把手”負總責。通過建章立制，建立完善了《xx鎮廉政建設責任實施辦法》、《xx鎮黨政幹部工作守則》、《xx鎮黨委會議議事制度》、《工作考勤制度》、《公務接待制度》等制度，明確規定了黨委領導班子的職責範圍、黨風廉政建設的領導責任，黨委“一把手”負總責；並明確了黨政領導幹部在黨風廉政建設中承擔的責任內容。按照一把手抓一把手、一級抓一級和“一崗雙責”的原則，層層簽訂責任書，層層落實責任，建立健全完善了領導責任體系。三是建立健全了黨政主要領導民主生活會述職述廉制度。營造了黨委成員相互監督的良好氛圍，鎮黨委、政府把領導幹部廉潔自律納入黨員領導幹部民主生活會，採取面對面的批評和自我批評的方式，主動揭短，對德、能、勤、績、廉“五個”方面，重點是廉進行自述，並收到了良好效果。四是堅持把黨風廉政建設與經濟工作同部署同考核表彰。年初，鎮委、政府將黨風廉政建設和行風建設納入政治文明和精神文明建設的考評，按百分制逐項明確了內容和標準，將黨風廉政建設內容與經濟工作擺在同等位置，一併檢查考核。五是加強對權力的監督制約。認真貫徹落實民主集中制，充分發揮集體的智慧，發揮人大、紀委等的監督職能。在制定政策措施，博採眾長，並自覺接受監督。在重大工程專案和土地審批方面，嚴格實行招投標制度，鎮黨委、政府班子成員從不插手任何工程專案，真正按市場規律辦事，公開操作，規範管理，嚴肅紀律，在用人上，十分重視強化紀檢監察職能，按照任人唯賢和德才兼備的標準公開、公正、公平的原則選拔任用幹部，並嚴格執行徵求紀委意見制度。
（二）、著力機制創新，紮實推進源頭治腐。一是創新方式，加大監督力度。在認真學習貫徹兩個《條例》、《綱要》的基礎上，開展了以單位主要領導、重點單位、主要崗位為重點的監督機制，採取黨內黨外、社會～等監督手段，通過規範政務、村務公開，自覺接受人民群眾監督，凡是不涉密的都公開。二是建立健全了黨委、紀委與各部門、支部負責人的談話制度。為防患未然和本著懲前毖後、治病救人的態度，鎮黨委、紀委主要領導經常深入部門、村組和群眾中，瞭解黨員幹部的思想動向，發現問題及時打招呼、常提醒從而增強了黨員幹部的廉潔防線，提高了自覺抵禦～的機能。三是建立健全了對領導幹部監督的制度，按照“四大紀律、八項要求”和“五個不許”的規定，進一步完善了領導幹部廉政檔案，規範了領導幹部重大事項報告、收入申報、述職述廉、任期經濟責任審計等制度，堅持以制度管人管事。同時，結合民主評議行風、民主評議黨員工作，加強黨風廉政建設監督員隊伍建設，完善了鄉、村反腐倡廉二級網路。四是注重管理，抓好廉潔自律。完善公務接待制度，堅決剎住用公款大吃大喝的歪風。按照“定點接待、費用單列、總量下降”的要求，堅持“內、外工作就餐”制度，嚴格控制了用公款大吃大喝的現象。
font-family: times new roman; mso-hansi-font-family: times new roman”>公務員之家
（三）、加大查辦和治理力度，紮實推進反～專項鬥爭。一是著力查辦違法亂紀行為。我們始終緊扣查辦案件這個重點，加強引導，強化措施，不斷加大辦案力度，通過對反面典型的懲戒，來增強反腐治腐的震懾力。共查辦案件2件，協助上級紀委查辦1件，開除了1人黨籍，撤消1人的支書職務，給予1人留黨察看的處分。並重點查處了黨員幹部隊伍違反計劃生育政策和中國小違反“一費制”亂收費等的違法亂紀行為。二是切實糾正損害群眾利益的不正之風。積極開展徵用土地、城鎮建設等重大專案紀委全程參與嚴格監督制，並實行結果公示制，從源頭上堵住損害群眾利益的不正之風。嚴格執行“誰主管、誰負責、誰承擔責任”。三是認真開展領導幹部接受現金、有價證券的問題專項整治。鎮黨委會多次進行專題研究，認真貫徹省、州、縣紀檢會議精神，制定方案，教育廣大幹部深刻認識收送現金，有價證券的危害性，切實做到拒收，遠離。四是嚴禁領導幹部入股煤礦經營等各種行為，從有利於經濟發展，有利於安全生產的高度出發，組織對全鎮領導幹部入股煤礦進行清查，無任何一位領導幹部入股經營煤礦。從清理結果表明我鎮無領導幹部收受現金，有價證券的行為發生。
（四）、構築完善工作體系，優化經濟發展環境。一是建章立制，健全保障體系。實行政務公示制、崗位目標責任制、首問負責制、失職追究制，對各項工作落實了責任領導、責任單位、責任人。對因工作人員嚴重不負責、不履行或不正確履行自己的工作職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政管理工作，或者損害行政管理相對人合法權益，給行政機關造成不良影響和後果的行為，進行責任追究。二是強化監督，建立監督體系。“陽光”是最好的防腐劑，我們通過加強與人民群眾的血肉聯絡，充分發動群眾監督的熱情和激情，切實加大民主評議行風工作力度，著力提高行政辦事效率、廉潔從政和杜絕“三亂”方面的群眾滿意度。
二、社會治安綜合治理情況
xx鎮黨委政府始終認為，社會治安綜合治理就是維護社會平安穩定，保障經濟健康發展，並牢固樹立，平安穩定就是生產力、就是全面建設和諧xx的動力和保障；平安穩定就是政績和造福人民的理念；不抓平安穩定的領導是不合格的領導，不會抓、抓不好平安穩定的領導是不稱職的領導的理念。把政法綜治工作作為推進經濟社會發展的重要舉措去部署,作為實現“三個文明”共同進步的重要任務去完成，作為維護人民群眾利益的根本要求去落實。
（一）、強化黨政的責任。嚴格執行社會治安綜合治理的相關責任制（1）、充實加強了社會綜合治理委員會，並由鎮長任主任，專職政法副書記任副主任，政治、綜治、司法等部門負責人為成員。（2）、保證綜治隊伍穩定。統一招聘了20名專職治安聯防隊伍，充實到相應部位，同時還給聘用人員繳納意外傷害保險，並簽訂聘用協議書。（3）、保證經費投入。綜治經費今年本級財政投入30多萬元。（4）、保證工作排程。綜治成員單位按時召開綜治工作月例會、季度治安形勢分析會等，每月按時上報《社會治安突出問題整治情況統計表》、《矛盾糾紛排查調處情況統計表》，編寫《綜治工作簡報》，保證綜治工作月月有排程，季季有安排。
（二）、進一步強化部門和單位的責任。年初鎮黨委、政府按屬地管轄，召開區內單位社會治安工作會議，並與118個長設單位簽訂社會治安綜合治理目標責任書，鎮綜治委每年都對區內單位進行不少於4次的檢查、督促落實，形成齊抓共管多方協力的工作局面。社會治安綜合治理成員單位在各自的職責範圍內認真履行職責，積極配合，強調“三個參與”，即參與矛盾調處，參與回訪複查，參與維護穩定。自覺服從社會穩定大局，自覺服從工作排程，不折不扣堅持“誰主管、誰負責”的原則。
（三）、進一步強化社群、村的責任。三個社群、四個村都按《村民自治章程》召開村（居3）民代表會議，將社會治安綜合治理工作的重要內容寫入村規民約，發揮村、組及廣大群眾的力量，保證全社會都參與這項龐大的系統工程。充分發揮好村治保會、調委會的作用，及時化解矛盾糾紛，保證了小矛盾不出組，大矛盾不出村。並組織村義務聯防隊進入村寨巡邏。
（四）、進一步強化責任追究。沒有嚴格的責任追究，社會治安綜合治理工作的各項任務就會落空。我鎮在年初將綜治工作納入各承包組、單位的責任狀，定期進行考核評估，對因領導不得力、措施不落實、工作不到位，發生嚴重危害社會穩定問題的村、部門和單位，及時嚴肅查處，堅決實行“一票否決”。對不重視綜治工作而發生問題的個人，按問題的後果追究責任。
（五）、創新矛盾糾紛調處機制，創立“平安工程”協調服務中心。堅持把最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發點和落腳點，堅持以人為本，在推進工作決策時充分考慮群眾的利益和承受能力，從源頭上減少社會矛盾。加強基層人民調解組織的作用，進一步完善基層人民調解、司法調解、行政調解工作機制，將各類矛盾糾紛和不穩定因素調處化解在基層、在萌芽狀態。從我鎮實際出發，將國土、司法、派出所、安監等站（所）抽調精兵組建，並明確兩名副科級領導負責，通過整合各職能部門的力量，對有可能產生不穩定的矛盾及時進行調處，按“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標要求，提高調解的質效和群眾滿意度。切實維護了廣大人民群眾的根本利益，有效維護了社會穩定。
（六）、創新社會治安防範機制。著力提高社群、村組幹部的調處糾紛矛盾的能力。充分發揮遠端教育點的功能，對人民調解員進行培訓，提高其業務素質，變被動接訪為主動下訪，變閉門辦案為公開懇談，切實解決好群眾切身利益問題，使我鎮95%以上的矛盾糾紛在村組調解，做到了“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮”。
（七）、是組建城區治安、交通、衛生“三個秩序”綜合執法大隊。在縣委、政府的大力支援下，由我鎮牽頭，縣公安、城建局抽調46人員組成城區“三個秩序”綜合執法大隊，對城區治安、交通、衛生進行聯合整治，經二個多月的整治，共開展治安巡邏7816人次，接處警72起，調解民事糾紛11起，查處治安案件6起，協
助刑偵部門破獲案件3起，抓獲違法人員11人；檢查車輛2166臺次，糾正違章行駛、停放車輛1062臺次，取締非法營運車輛62臺，處罰交通違章人員572人；取締違章攤點68起，查處違法建築2起，糾正1起，捕殺敞狗68條。並於11月16日夜7：45分將現場搶劫的犯罪嫌疑人當場抓獲，次日凌晨將其同夥7人全部抓獲，經審查，近期內城區的搶包案均系該團伙所為。通過一系列的綜合整治，現城區群眾的安全感、滿意度大大提高，城區的治安狀況迅速好轉，交通秩序更加有序，環境衛生更加整潔。
（八）、走科技強警之路，針對城區實際，為適應社會發展，提高接、處警效率，有效防範、降低重大案件的發生，更有效地保障人民群眾的生命財產安全，在縣委、政府的大力支援下，xx鎮多方籌資54萬多元，於～年11月動工建設，施工也有計劃的進行，預計12月底將投入使用。
（九）、大力推動人人蔘與齊抓共管機制建設。以深入開展“治安安全村”、“平安小區”等建立活動，建立和完善以自我管理、自我教育、自我保護、自我救助的“四自”特徵的群眾性治安自治制度。在農村開展“十星級文明戶”活動，倡導文明進步的道德風尚，廣泛發動群眾支援和參與維護穩定的各項工作，形成公共安全公共管、社會治安社會治的新局面。加強對重點人員的教育管理，堅持管理與服務、管理與維權並重；加強對歸正人員的“新生導航”教育，做到不漏管、不失控，嚴格落實幫教管理措施，繼續開展關愛青少年和閒散青年的教育，積極探索學校、村、家庭“三位一體”的青少年教育管理模式。
三、禁毒工作情況
我鎮以開展無毒社群、單位、學校為載體，加強對禁毒工作的具體落實，加強領導責任制，保障經費，配合相關部門積極開展工作。
（一）、是落實領導責任。結合本鎮實際狀況，明確了指導思想，確定了工作目標。各村各單位的負責人為禁毒工作的第一責任人，擔任各村各單位禁毒機構的組長，將禁毒工作納入黨委、政府、部門和單位及各村主要領導的政績考核內容
（二）、是實行“兩級捆綁”。一級是駐村幹部包村捆綁，負責對各村的禁毒工作進行指導、檢查、督促、確保整治到位；二級是由村幹部包組負責，做好建立工作。
（三）、是嚴格考核獎懲。按照全鎮禁毒工作總體目標和落實各項具體工作任務的要求，工作開展正常的進行表揚，並在年終進行物質獎勵。工作不到位，宣傳教育不力，包保監控措施不落實，導致本村出現涉毒情況失控，堅持給以嚴肅的處理。
四、交通工作情況
xx黨委、政府多年一直非常重視交通工作，將交通發展作為推進農村小康社會建設、提高人民群眾發家致富的基礎性工程。在四村主要完善、提高鄉村道路的行車狀況，為農民的生產、生活提供更加便捷的條件；在城區主要完善城市功能，提升城市形象為中心。
（一）今年內啟動了雲盤路的改造，現已完成20%的工作量，同時南山路的改造工作也完成初步設計。
（二）、狠抓交通安全不放鬆。除按屬地管轄的原則進行客車、貨車管理外，鎮綜治辦、派出所、鎮農業服務中心按各自的職責分工，聯合行動對轄區內的道路交通安全進行綜合整治。全年聯合進行路查、路檢45次，查扣農用車3輛，糾正違規行為182人次。並對鎮級道路實行包保制，由鎮農機專職、交通協管員分段進行包保。
（三）、充分調動交通協管員的工作積極性，按縣政府的要求配備了4名協管員，按相關規章為協管員開展工作提供了必備的條件，並制定了相關的制度，使其能充分發揮職現。
（四）大力改善道路行駛狀況。年內鎮黨委政府爭取相關部門支援，投入20多萬元擴修和改造了7.5的高—紅公路；投入10多萬元經常性地維修大灣通村公路；投入6000多元打通了大灣村一、二組的入組公路，解決了2400多人的出行難。
五、畜牧工作情況
縣委政府發展畜牧業大縣的決策出臺後，我鎮積極謀劃，將畜牧業作為我鎮農業結構調整，增加農民收入，發展農村經濟的一項中心工作來抓，因地制宜地發展了大灣村的養牛、紅星村的養豬業。
（一）、年初成立了以分管農業的副鎮長為組長的xx鎮畜牧業領導小組。配齊了畜牧專職人員。
（二）、工作完成的情況：（1）、畜牧業總產值996.2萬元，肉類總產量890噸，牛存欄3501頭，出欄1121頭，羊176只，出欄741頭，豬存欄8211頭，出欄6411頭。完成牛凍配改良321頭、羊61只，發展人工草場401畝，新增畜牧業專業戶11戶，大灣、紅星兩村畜牧業初見規模。
（三）、樹好典型以典型帶動發展。在工作中通過抓好各村養殖大戶的扶持工作，以此為榜樣帶動全鎮畜牧業的高速發展。如大灣村劉家坡組的沈吉富、紅星村的
（四）、以防治禽流感為重點，抓了動物疫病防治工作。今年年初我國部分地區暴發了高致病性禽流感，我鎮成立了防治高致病性禽流感工作領導小組，堅決貫徹執行xx制定的“加強領導、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果斷處理”的工作方針，堅持預防為主，發揮疫苗優勢，提高防疫效果，同時採取積極的措施，有力地保障了家禽業的健康發展。我鎮沒有發生高致病性禽流感疫情，防治工作得到了階段性勝利。在春秋兩防中繼續加大對口蹄疫強制免疫的同時，對豬瘟、雞新城疫等重大疫病進行了強制免疫，免疫率達到了上級的要求，確保我區沒有發生重大疫病；加大產地檢疫和屠宰檢疫力度。上市活禽檢疫率100%，屠宰檢疫率100%。
六、移民工作情況
我鎮移民搬遷為大灣村野毛箐組，該專案為易地扶貧搬遷，共涉及到43戶農戶，投入資金75萬多元，現前期的新村選址、規劃、設計、審批等工作已全部完成，日前正著手新村的徵地工作。
七、安全工作情況
鎮黨委、政府始終高度重視安全工作。主要領導多次要求全鎮廣大黨員幹部一定要把安全工作看重、看大、看急，多次強調，安全生產是“天字”號任務，任何時候都不可大意，不可樂觀，不可自滿。由於認識高、抓得實，安全工作在我鎮工作大局中擺上了重要位置。
（一）、建立領導包保責任制。黨委班子成員分別負責一個村、社群，形成了齊抓共管、上下聯動的“大安全”格局。
（二）、建立安全例會制度。根據《安全生產法》和xx302號令的規定，我鎮建立了鎮政府安全例會制度，每季度召開一次，鎮長、副鎮長及相
關部門參加，專題聽取全鎮安全工作彙報。今年以來共召開5次，解決難點11個，為加強安全生產創造了良好的外部條件。
（三）、建立安全目標責任體系。按照“誰主管誰負責”的原則，把縣政府下達的安全任務和事故控制指標細化、量化，逐一分解到社群和村，做到人人有指標、人人有責任，形成了上下結合的安全工作責任網路和制約機制。
（四）、全面落實安全監管站建設，為促進我鎮安全生產形勢持續穩步好轉提供組織保障 。現已落實了四名人員、辦公室及辦公裝置。
（五）、加強“兩無”去項整治。一是檢查煤窯8口關閉8口，並請專人看守，確保整治成果的鞏固；二是打擊無證礦山，強行停電、停產、取締無證礦山32處、共138次，發放停產通知書26份，由於工作到位全年未發生一例安全生產事故。
（六）、深入貫徹“安全第一，預防為主”的方針，建立健全預防性監督監察機制 。一是加大現場監督監察力度。年初以來，圍繞人員密集場所消防安全、煤礦和非煤礦山安全、危化品安全、春冬防安全、節日安全等重點，組織現場安全監察檢查，發現各種事故隱患36多處，有效預防了各類事故的發生。二是加大重、特大隱患整改力度。對全鎮的重要部位加大監管督促整改工作。三是積極建立安全預警機制。鎮政府高度重視應急預案制定工作，現已制定《xx鎮消防預案》。
（七）、全面加強安全宣傳教育培訓工作，努力營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍 。在每年的“3.29”交通安全宣傳週、 “全國安全生產月”、《消防法》實施、“119”消防宣傳日等大型活動中，我鎮都搶前抓早，周密部署，廣泛開展宣傳活動。全年共出動宣傳車42臺次，發放宣傳資料2680多份。二是加大教育力度。積極組織職工參加安全演講比賽、知識競賽等活動，在全社會大力普及安全生產法律法規和安全常識。
以上工作雖然取得了一定成績，但還存在許多不足，懇請各位領導批評指正，並就我鎮今後的工作提出寶貴意見。我們將以這次檢查指導為新的起點，認真貫徹落實各位領導的指示和要求，進一步發揚成績，克服不足，再接再厲，奮發進取，把我鎮的工作提高到一個新水平，促進我鎮經濟社會協調健康穩定發展。
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