現將縣教育事業發展情況彙報如下：
一、縣教育基本情況
全縣現有各級各類學校373所（其中：學前雙語幼兒園162所，國小160所，初級中學31所，普通高中2所，完全中學1所，九年一貫制學校13所，中等職業技術學校2所，教師進修學校、職工學校各1所）；在校在園學生152719人（其中：在園幼兒23050人，國小生78559人，國中生39930人，普通高中在校生7623人，中等職業教育在校生3557人）；現有教職工10368名（其中：幼兒園919名，國小4852名，國中4031名，普通高中481名，中等職業教育85名）。全縣有農牧民文化技術學校29所。
二、教育事業發展情況
（一）全力抓好教育園區建設，高起點推進教育發展。立足縣情，按照“縣城和佰什坎特鎮辦高中、鄉鎮辦國中、鄉村辦國小、重點村辦幼兒園”的資源優化戰略，科學調整農村中國小校佈局，全力做好三大教學園區建設。目前，城南教學園區內第六幼兒園、第三國小、第七中學、特殊教育學校、盲人學校和第一職業學校食堂、宿舍均於完成建設任務；城南實驗高中正在基礎施工階段，我縣將重點實施城南教學園區配套設施建設專案，確保園區內各學校秋季學期投入使用。河東教學園區已完成規劃設計，園區內佰什坎特鎮高中已進入基礎施工階段。城北教學園區已啟動資源整合，即將實施普通高中改擴建專案，其中第一中學、第三中學為建設專案，網通中學為20XX年專案。
（二）搶抓機遇，加快推進高中階段教育發展。
1、高位推進普通高中新建專案。縣高度重視新建普通高中專案建設，專門成立由縣主要領導任組長、分管領導任副組長、相關單位和鄉鎮主要領導為成員的普通高中建設專案工作領導小組，切實做好專案立項、土地劃撥、資金籌措、施工監督等工作，縣領導親自掛帥督促工程進展。縣“人多地少”，人均耕地僅2.2畝，我們克服困難，想方設法為新建普通高中專案劃撥建設用地400餘畝。為確保佰什坎特鎮高中專案順利實施，累計搬遷農戶20戶，補償林木30000餘棵，補償青苗300多畝，改遷110千伏、35千伏高壓線各一條，各類經費投入累計一千餘萬元。在縣委、縣人民政府的高度重視和相關部門、廣大幹部群眾的支援配合下，縣新建普通高中專案進展順利，成為喀什地區新建普通高中專案第一個破土動工的縣。
目前，城南實驗高中專案中男生宿舍樓基礎已完工，女生宿舍樓、食堂、教學樓正在基礎施工階段。佰什坎特鎮高中專案中兩棟宿舍樓主體已完工；綜合樓、教學樓、藝術樓、圖書樓及後勤樓正在基礎施工階段。我縣將進一步細化工作方案，落實工作責任，嚴格工作時限，嚴把工程質量，加快工程進度，確保新建高中學校秋季如期完工、實現招生。
綜合考慮我縣普通高中教育實際，經過深入調研，初步擬定了兩所新建普通高中的招生計劃，其中城南實驗高中作為一所定位為“雙語”教育的高中學校，將主要面向全縣各初級中學、九年一貫制學校的九年級“雙語”畢業班招生，9月計劃招收1300名高一新生（規劃在校生3800人）；佰什坎特鎮高中將主要招收葉爾羌河以東的佰什坎特鎮等7個鄉鎮的初級中學、九年一貫制學校九年級應屆畢業生，計劃招收1000名高一新生（規劃在校生3000人）。預計秋季，我縣普通高中將招收新生4250人（不含內高班計劃輸送學生數），入學率將達到30.64%，較提高10個百分點。
根據我縣高中師資現狀，為滿足城南、佰什坎特鎮高中9月開學招生時的教師配備需求，我縣及時做好短缺教師補充計劃，按照普通高中教育師生比測算（根據新政辦發103號檔案精神，按1：12的師生比測算），大約需增補192名專任教師。經初步研究，我縣計劃通過兩種途徑解決新建高中學校的師資配置：一是申請通過自治區教師招錄的方式每年補充一部分。需招錄140人；二是從縣內具備相應資質條件的在編在崗教師中通過選拔考試調整補充52人。
2、積極實施中職教育建設專案。搶抓國家、自治區對南疆三地州農村中等職業教育實行免費的有利時機，爭取將縣職業高中列入“南疆三地州中等職業教育發展普及工程建設專案”，進行異地改擴建，在自治區、地區的高度重視和大力支援下，落實負責領導、責任單位、協助單位，加快第一中等職業技術學校建設。目前，第一中等職業技術學校食堂、宿舍已完工，教學樓正在基礎施工階段，預計8月底完工。我縣及早著手、提前謀劃，按照職業教育師生比例，及時做好短缺教師補充計劃和專業課程設定，秋季學期計劃招生1500人。預計秋季，全縣將輸送中職學生4750人，入學率將達到34.24%，較提高10個百分點。全縣高中階段入學率將達到66.7%，較提高20個百分點。
（三）重視學段銜接，穩步推進雙語教育。加大幼兒園教育教學管理督查指導力度，規範辦園行為。加快實施農村雙語幼兒園建設專案，農村雙語幼兒園建設專案全部完成，農村適齡幼兒入園率達86.1%。統籌整合雙語師資力量，通過內部調劑、大學生頂崗實習、雙語骨幹教師下鄉支教等措施，優先滿足國小一年級雙語教學師資需求，確保雙語教育幼小銜接比例從的27%提高到目前的85%；國小雙語班學生整體升入國中雙語班，銜接比例100%。充分考慮師資隊伍和學校實際，因地制宜選擇雙語教育模式，不斷提高我縣雙語教育普及率，雙語教育少數民族中國小生比例28%。把普及雙語教育與提高雙語教育質量緊密結合起來，加大調研力度，定期調研各基層學校雙語教學推行情況，規範雙語教育教學行為，大力提高教學質量。組織全縣中國小雙語教學研討會、雙語教學能手選拔賽、學前雙語教育優質課評選活動，籌備舉辦縣第三屆少兒雙語藝術節、縣首屆學前雙語教師風采大賽，大力營造學習雙語的濃厚氛圍。
（四）充分利用各類資源，大力開展雙語師資培養培訓。根據我縣雙語教育發展需求和雙語師資現狀，充分利用各種資源，積極開展雙語師資培養培訓。以上海市援建的縣圖文資訊中心（教師培訓中心）為依託，藉助於包括本縣、喀什地區、自治區和上海市的教育專家、教學名師和教學能手在內的培訓師資團隊，舉辦全縣中國小雙語骨幹教師一年制培訓班，五年為一個培訓週期，每年培訓250人，計劃培訓1250名雙語骨幹教師，通過系統培訓，使全縣雙語骨幹教師綜合素質整體提升，在雙語教學崗位發揮引領示範作用。同時，計劃每年選派40名雙語骨幹教師赴上海培訓，20名骨幹教師參加新疆中學少數民族雙語骨幹教師赴內地參訓專案，60名骨幹教師參加自治區中國小少數民族雙語教師培訓工程。通過“走出去、請進來”等方式，每年可以培訓雙語骨幹教師370人。
此外，我縣面向漢語水平不達標的中國小教師，利用寒暑假期持續舉辦漢語強化培訓班，每年可以培訓1000人左右，通過漢語強化培訓，逐步提高全縣中國小校少數民族教師的漢語水平。積極開展校（園）本培訓，利用遠端教育網路、光碟等現代教學媒體，以現有民考漢教師、雙語骨幹教師作為指導教師，集中進行漢語基礎知識學習，如每日一句、集體備課、運用智慧語音教具系統進行口語練習等，並通過遠端教育和教學光碟等手段對教師進行培訓。
（五）積極促進特殊教育發展。縣特殊教育學校、盲人學校均於完成建設任務，目前正在進行場地平整，將於9月投入使用，主要面向全縣6-15週歲的殘疾兒童招生。為滿足特殊教育學校、盲人學校9月開學招生時的教師配備需求，我縣及早謀劃，早在特教學校、盲人學校專案立項後，就通過從縣內具備相應資質和條件的在編在崗教師中選拔、人才引進等方式，為特教學校、盲人學校配備了33名教師（其中14人系特教專業畢業人才引進大學生，其餘19名調整補充教師曾經參加“自治區新建和改擴建特殊教育學校崗前培訓班”）。根據《自治區特殊教育學校教職員編制標準暫行辦法》（新機編辦199號）檔案精神，特殊教育學校按在校生300人的規模，盲人教育學校（九年制教育）按在校生180人的規模，以每班10名學生、1：4的班師比測算，結合現有教師數，9月特殊教育學校計劃招生74人（規劃在校生300人），盲人學校計劃招生12人（規劃在校生180人）。
按照遠期在校生規模測算，特殊教育學校需教師120人，盲人學校需教師72人，共需教師192人，目前有33人，仍需補充159人。經初步研究，我縣計劃通過兩種途徑解決特教學校、盲人學校的師資配置：一是申請通過自治區教師招錄的方式每年補充一部分；二是通過人才引進方式補充。
截止目前，自治區為我縣特教學校、盲人學校配備的價值160萬元的專項裝置已經配送我縣，自治區薄弱學校改造計劃下撥的價值100萬元的裝置90%已配送我縣，剩餘課桌椅、床及食堂用具等正在陸續發貨中，因目前學校仍在進行場地平整，而且特教裝置必須專業人員安裝除錯，因此所有裝置均按照要求“不啟封存放”，待學校建設完工並驗收合格後，將聘請有關專家就學校裝置安裝進行規劃，並及早聯絡裝置供貨公司前來安裝除錯、開展相關培訓，確保裝置充分發揮使用效益。
三、面臨的主要困難和問題
（一）編制嚴重不足，師資嚴重短缺：
1、新建學校急需增補編制、補充人員。
一是按照班均“兩教一保”測算，縣第六幼兒園計劃開設12個班，需核定編制36名；第七幼兒園（位於託木吾斯塘鄉新建富民安居點）計劃開設12個班，需核定編制36名。
二是按照1：12的師生比測算，新建高中學校秋季開學後缺編192個，按照遠期在校生規模測算，共需增加編制567個。其中：城南實驗高中規劃在校生3800人，需核編317個；佰什坎特鎮高中規劃在校生3000人，需核編250個。
三是特殊教育學校和盲人學校共需核定編制192個。根據《新機編辦199號檔案，特殊教育學校按在校生300人的規模，以每班10名學生、1：4的班師比測算，需核編120個。盲人教育學校（九年制教育）按在校生180人的規模，以每班10名學生、1：4的班師比測算，需核編72個。
四是職業教育共需增加編制372個。其中：職業高中（第一中等職業技術學校）規劃在校生4200名學生，按照（新機編辦22號）檔案精神，中等職業學校商貿、財經、綜合類標準學生數3001-5000的員生比1：15測算，需核定編制280個，現有137個編制，還需增加143個編制。職業技能培訓中心（第二職業技術學校）規劃在校生4500人，按1：15比例測算，需核定編制300個，現有71個編制，還需增加229個編制。
2、學前教育師資嚴重短缺。我縣有雙語幼兒園164所（其中2所國家專案幼兒園24個班將於今年3月底投入使用），752個班，現有學前雙語教師919名，社會公益性崗位臨聘保育員113名、保安84名。按照班均“兩教一保”的配備比例測算，目前我縣仍短缺學前雙語教師585名，保育員645名；根據教育部《幼兒園教職工配備標準（暫行）》（教師1號）檔案和我縣實際，需配備炊事員385名（縣直每所6名，鄉鎮中心幼兒園每所3名，村級每所2名），保健醫生164名（園均1名），幼兒園保安670名（縣直每所6名，鄉鎮及村級每所4名）。
3、雙語教師嚴重短缺。由於合格的雙語師資短缺，我縣雙語教育幼小銜接工作距離上級要求還有一定的差距。按照《縣雙語教育十年發展規劃（-20xx年）》，到20xx年，全縣雙語教育少數民族中國小生比例佔50%以上；到20xx年，佔85%以上。要實現上述目標，需要一支雙語素質高、業務能力強、結構合理的雙語師資隊伍。我縣現有雙語教師1596名（含雙語班漢語課教師），普通班漢語學科教師630名。按照雙語教師平均擔任學科的周課時量（國小：漢語每週8課時，數學10課時，科學、資訊科技共12課時；中學：漢語每週8課時，數學10課時，物理、化學、生物共10課時）測算，目前我縣短缺中國小雙語教師1066名（含漢語課教師）。
（二）專案建設資金仍有缺口。我縣自起開始實施學前雙語幼兒園建設工程。根據國家投資計劃，標準為每平方米1000元。、專案資金略有結餘，這批結餘資金均用於幼兒園大門、圍牆、地面硬化等附屬設施工程。近年來，由於原材料及人工工資不斷上漲等因素，施工價格已達每平方米1200-1300元，近兩年專案幼兒園土建資金缺口合計699萬元；此外，附屬設施資金缺口914.44萬元（暫時從縣農機局借款墊付，用於幼兒園圍牆、大門等附屬設施建設）。我縣-校舍安全及抗震加固工程、-農村中國小校舍維修改造專案下達的土建計劃為每平方米1200元，中標價每平方米1500元，資金缺口分別為530.21萬元、1354.18萬元。以上專案工程主體、附屬設施建設缺口資金共計3497.83萬元。由於我縣是國定扶貧縣，財政自給率有限，無力解決資金缺口問題，為保證國家專案順利執行，早日發揮資金效益，同時避免出現拖欠農民工工資等社會問題，懇請上級領導能夠為我縣協調解決這部分缺口資金。
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