鄉鎮扶貧攻堅實施方案

隨著農村改革的深入和扶貧開發力度的不斷加大，貧困人口進一步呈現出明顯的地緣性特徵，集中分佈在西南大石山區、西北黃土高原區、秦巴貧困山區以及青藏高寒區等幾類地區。以1994年《國家八七扶貧攻堅計劃》的公佈實施為標誌，中國的扶貧開發進入了攻堅階段。以下是由本站PQ小編為大家推薦的鄉鎮扶貧攻堅實施方案，歡迎大家學習參考。

鄉鎮扶貧攻堅實施方案(1)

根據永州市委“四深入兩結對一測評”活動暨建設扶貧工作要求，駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達的扶貧工作任務，在唐能武副市長的領導下，成立了由市信經委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組，按市委統一安排於2月15日入村正式開展工作。工作組入村後，對洞口廟村進行了實地考察，組織村組兩委和群眾代表進行了座談，對存在的問題進行了詳細的調查摸底、分析研究，摸清了該村的基本情況，設想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設的具體專案，結合實際，特制定扶貧工作規劃方案如下：

一、指導思想

按照湖南省《關於加強新形勢下貧困地區農村基層組織建設和扶貧開發整村推進工作的意見》和永州市“建設扶貧”活動的部署，深入群眾、深入村，切實為人民群眾排憂解難，注重增強扶貧物件自我發展能力，注重解決制約發展的突出問題，努力推動貧困地區經濟社會更好更快發展。

二、目的

通過扶貧工作實踐，著力建設好村級組織建設，強化基層戰鬥堡壘作用;抓好農村基礎設施建設、農村經濟建設、精神文明建設，改善群眾生產生活條件、幫助農民增收、促進農村和諧穩定;進一步鞏固黨的執政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。

三、存在困難及解決方案

1、困難戶的經濟救助。洞口廟村現年人均收入不足1000元的困難戶，包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人，這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因，基本生活難以保障。

2、道路建設方面。村組道路部分沒有硬化到位，如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅裡完小之間的1公里路段、八組至新宅裡水庫正壩1公里路段都是泥巴路，給村民出行、小孩上學帶來不便，也制約了農村經濟的發展。擬將上述五公里泥巴路擴修為村級水泥路，需經費萬元。

3、村民生活方面。洞口廟村居民有1300多人，無固定農貿市場，農產品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮，來回需要10元錢車費，且乘車十分不便。該村地處三角地帶，南至廣西白寶鎮、北到廣西黃沙河鎮、東連石巖頭鎮落腳底村，周圍有二十多個村，人口將近2萬，可形成小範圍的區域經濟。為方便群眾，促進村經濟更好更快地發展，擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農貿市場，需經費萬元，具體情況見《洞口廟村籌建農貿市場經費預算表》。

4、衛生方面。洞口廟村是一個擁有1300多人的大村，由於缺乏長期發展規劃，有新房無新村，新舊混雜，加之村民環境保護意識差，垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理，生活垃圾堵塞，導致髒、亂、差現象滿村皆是，嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。為建新農村、樹新風樹新貌，提高群眾生活水平，急需在於 1、2組，3、4、5組，6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場，並指定專人進行管理和處理垃圾。

5、文化生活方面。該村文化活動中心為村國小改建而成，因年久失修，屋頂漏雨嚴重，內外牆部分脫落，線路老化，基礎設施陳舊，存在較嚴重的安全隱患。為豐富廣大村民的物質文化生活，現急需對村文化活動中心進行維修、補漏，購置部分辦公和娛樂設施裝置，需經費萬元，具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補漏等經費預算表》。

6、水利建設方面。村長洞小溪邊的亭子橋田野地勢比長洞小溪高，乾旱季節亭子橋田野灌溉水源嚴重不足，為搞好田園水利建設，長年水源浪費，需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個，用於農田灌溉，預計經費萬元，具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預算表》。

7、危橋改建。村裡通往1、2組的長洞石橋為1969年始建，現嚴重老化，安全隱患大，且只能過人不能通車，嚴重阻礙了村組經濟發展。為方便村民來往，促進村組兩岸經濟發展，現急需對該橋進行改建，需經費萬元，具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預算表》。

8、基本農田的保護與宅基地的規劃。洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農民看不到希望，本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。因此，保護基本農田、規劃新村宅基地是當務之急。

9、生活用水。該村八組地處新宅裡水庫背上，地勢較高，地下無地表水，需要到一里以外的七組去人工挑水。為解決該組村民用水困難，使之用上自來水，擬在新宅裡完小水池邊修建一個能儲水80立方米的儲水池，預計經費萬元，具體情況見

《洞口廟村新宅裡儲水池及附屬設施修建經費預算表》

四、實施方法和步驟

(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動，制定三年脫貧計劃。

(二)解決好村與村、組與組之間道路建設問題，20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅裡完小之間的1公里路段、八組至新宅裡水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。

(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程，包括垃圾處理、道路綠化等基礎工作，在此基礎上進行完善和加強管理。

(四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補漏和基礎設施建設。

(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進行護坡，修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。

(六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農貿市場的籌建工作。

(七)加大農田改造力度，在保護好現有田畝的基礎上，加大對荒地進行擴容改良，另在主要稻田片區中間修建一條石梗路，便於農業生產耕種、收割等。農田改造工作分三年進行。

(八)組織貧困戶富裕勞動力進行相關技能培訓，大力發展養殖業和特色種植業。

(九)充分利用錳礦資源優勢，加大招商引資力度，創辦村級企業，帶動全村走向富裕。

(十)加強村“兩委”班子組織建設。6月份前召開專題會議和全體黨員大會，加強村“兩委”班子組織建設，提高組織戰鬥堡壘作用，發揮組織指揮與協調能力，真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內容，是實現脫貧致富的組織保障。

五、具體要求及監督管理

1、領導要高度重視，堅持主要領導負責制，親自督導，指派專人負責，力爭將扶貧任務“規劃到戶，責任到人”工作落到實處。

2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯絡，並做好長期溝通的具體工作。

3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進行歸納統計，填寫相關表格記錄卡，與照片資料一併上報市扶貧辦，並報省扶貧資訊網上進行公佈，定期統計、及時彙報幫扶的進度和工作情況。

4、建立驗收管理規章制度。要求對幫扶專案嚴格實施全程監督管理，並由責任單位會同相關部門進行專案驗收，督促檢查專案的工程進度和工程質量，嚴防不良情況發生。

5、按照省、市的有關規定，嚴格扶貧資金的監督管理，確保有限的資金專款專用、用到實處。

6、必須重點注意三個方面的關係：一是扶貧要講究實效，不能簡單地搞個“面子工程”，要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟，扶貧物件的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應與當地黨委政府的工作結合起來，扶貧結果符合當地黨委政府的工作規劃。

7、實事求是，因地制宜。考察落實扶貧專案、發展村集體企業一定要結合當地實際，不搞辦不到的專案，不許辦不成的願。

8、工作組進駐當地掛點工作時，要厲行節約，勤奮工作，以實際行動展示我企業嚴謹、實幹的精神和作風，努力在百姓中樹立起應有的良好形象。

鄉鎮扶貧攻堅實施方案(2)

根據《關於全力打好精準扶貧攻堅戰的實施意見》(鉛發[2019]11號)和《鉛山縣幹部結對幫扶貧困戶》(鉛辦發)精神，結合我村實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

按照xx“一個希望、三個著力”的要求，以善村民生產、生活條件為抓手，以發展高效農業、促進農民增收為重點，以精準扶貧、精準脫貧為根本，全力推進專項扶貧、行業扶貧、產業扶貧和社會扶貧，努力使我村經濟、社會事業各項指標達到縣、鄉平均水平，確保同步全面建成小康社會。

二、總體目標

到2019年，全村49戶貧困戶167名貧困人口全部脫貧，年人均收入達4600元以上。到2020年，穩定實現扶貧物件不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房;全村基礎設施建設明顯加強，生產和生活條件明顯改善。

三、脫貧計劃

後阪村全村49戶貧困戶2019年人均收入為2864元。按照到2019年全部脫貧，人均收入達4600元的目標來推進。即：

到2019年底，要新增16戶貧困戶脫貧，年人均收入要增加600元以上;

到2019年底，要新增16戶貧困戶脫貧，年人均收入要增加800元以上;

到2019年底，要新增17戶貧困戶脫貧，年人均收入要增加1000元以上。

四、脫貧專案安排和具體措施

(一)基礎設施建設

1、道路

新建後阪村通往橫峰縣司鋪鄉牛橋村約3公里跨縣公路，與320國道連通。

2、水利設施

一是修建孔家自然村至李家自然村1000米灌溉水渠;

二是新建兩個電排站;

三是修建村內水塘4座。

3、整治村容村貌

一是實施屋頂改造;

二是完成499戶改廁;

三是打造郭家自然村新農村點。

(二)經濟發展

1、建設蔬菜種植基地

2、發展生豬養殖

採取“公司+農戶”模式，利用產業扶貧資金分兩批建設2個年出欄1000頭的生豬養殖場，帶動49戶農戶每年每戶增收約8000元。

3、向園區企業輸出勞務

對49戶貧困戶，每戶安排1名符合園區企業用工條件的勞力到企業務工，每年每戶增收18000元以上。

4、發展電商經營

對49戶貧困戶進行免費培訓，掌握電商經營技術，通過網際網路，經營本地的土特產，每年每戶增收1300元以上。

(三)社會事業

1、新建1所村衛生室;

2、新建村民活動中心和老年協會。