農業農村工作講話

同志們：

今天我們在這裡召開會議，討論咱們村農業的發展情況：

一、 關於農村工作

農村工作是開發區的一項重要工作。黨中央、國務院高度重視農村工作，今年的中央一號檔案再一次直接指導農村工作，就如何推進社會主義新農村建設提出了指導意見，這是實現“工業反哺農業，城市支援農村，城鄉統籌協調發展”的具體化方案，再次把農村工作提升到了更高的高度，我們一定要認真貫徹執行中央一號檔案精神，切實加強農村工作。下面，我就農村工作講兩個問題。

（一）、XX年農業農村工作回顧

XX年，在開發區黨委、管委會的正確領導下，各級各部門認真貫徹中央一號檔案精神，全面落實各項農業政策，開發區的農業農村工作開創了新的良好局面：農業產業結構進一步優化，農業綜合生產能力逐步增強，“三防”工作任務艱鉅但抓出了成效，農民收入有一定幅度的增長，農村社會和諧發展。XX年全區播種糧食麵積38850畝，生豬存欄2.3萬頭，出欄3.48萬頭，牛出欄0.3萬頭，家禽出籠21.75萬羽，水產品總產量606噸，中藥材種植面積0.1萬畝，楠竹種植0.05萬畝，勞動力轉移1.25萬人，新增0.05萬人，新增農業大戶15戶，新建（竣工）沼氣池32個，新購置聯合收割機等農機具29臺，克服了6·1特大洪澇災害的影響，有效撲滅森林火災5起，抵制了高致病性禽流感、五號病等重大動物疫病的侵害，全區全年農業總產值8508萬元，比去年增長7.8%，農民純收入3660元，增收370元，百雄堂、星劍藥業、同星米業、洪冠食品等省市農業產業龍頭企業帶動效益明顯，全區農業產業結構調整步伐加快，農業機械化水平明顯提高，農業綜合生產能力明顯增強，農村社會持續穩定發展。主要體現有以下幾方面的特點：

1、 各級黨政組織高度重視農業農村工作。

2、農業產業結構不斷優化，農業綜合工作得到新發展。

XX年，我們加強了對百雄堂、星劍藥業、同星大米、天趣茶業、鴻冠食品等農業招商引資專案的跟蹤服務，引導其為帶動全區農業產業結構的調整更好服務，農業產業結構不斷優化。其中百雄堂年生產總值達4700萬元，其食用菌產值1450萬元，並利用公司+農戶的產業模式，培訓農民540人，發展210戶農戶合同生產，公司和農戶兩得利，取得了良好的效果；鴻冠食品從開工建設到投產只用了4個月時間，建成了婁底甚至湖南第一條餅乾生產線，成為農業產業化的“領頭雁”。同時，我們認真貫徹執行中央一號檔案，落實糧食直補等“兩補”資金 萬元，免除了農業稅的徵收，落實省、市農機具購置補貼3.6萬元，區級配套資金1.8萬元，農民的種糧積極性大大提高，全區糧食種植面積達到38850畝，發動農戶新購聯合收割機4臺、農用拖拉機3臺，其它農機具22臺，農業生產能力和機械化程度大幅度提高；在農民素質教育培訓、農村勞動力轉移方面也有所加強，全年共培訓1600人次，引導勞動力轉移1.25萬人，有效減輕了農村就業壓力。另外，全年新發動建設沼氣池32個，區按1000元/個補助到位，提高了農村能源利用率，改善了農村生產環境；順利完成了1個村（居委會）的“村帳站代管”試點，有效緩解了農村矛盾，目前農村經濟形勢相對穩定，各項農業工作得到新發展。

3、克服了6·1特大洪澇災害的影響，各項水利移民工作取得新成績。

我們認真搞好了防汛抗旱工作，從4月1日起至10月1日止，堅持了24小時防汛值班制度，層層落實了防汛責任制，5月31日至6月1日，我區發生特大洪澇災害，倒塌房屋22棟，沖毀水利設施300餘處，2500畝稻田因進水進沙而失敗，全區直接經濟損失2100多萬元。洪災發生後，我區防汛抗旱指揮部組織了抗災救災工作，轉移災區群眾2500人，未出現人員傷亡事故。同時在省、市爭取救災資金20萬元，幫助災民進行了生產自救，對衝毀的水利等基礎設施進行了修復，對進水進沙的稻田進行了排澇除沙，修復河堤350m，山塘35口，水渠1800m。再次是搶抓機遇，掀起了冬修水利高潮，全區財政投入資金400萬元，村民自籌260萬元，整修山塘3000口，砼防滲山塘200口，維修機埠16處，整修水渠22km，新建灌溉管道600m。尤其是新塘水庫被徵收後，高車村13個組的農田無法灌溉，通過農村工作局、漣濱辦事處及高車村多方調查論證，對新塘水庫還水工程進行了勘測設計並已全面實施完成，充分發揮了灌溉效益。並且加強了對《水法》、《水土保護法》、《防洪法》等水法律法規的宣傳，加強了全民的水法意識，增強了全民守法自覺性，水資源的保護、管理工作取得了初步成效，水土保持和河道管理工作有序開展，河道採砂行為得到規範。另外對全區農村飲水安全進行了認真全面而細緻的調查，編排了《農村飲水現狀調查評估報告》，完成了河排汙口的普查登記工作。同時全年爭取移民資金 萬元，資金管理從無償投入向滾動開發轉變，加大了生產開發投入比列，發展番鴨養殖、無花果種植、花卉苗木等種養大戶15戶，並利用大埠橋辦事處石花村茶場建成了一個名優水果示範基地，推動了全區名優水果栽植。有力推進了庫區的穩定和發展，成為一項德政和民心工程。

4、全力踐行“生態美園”，林業工作呈現新特點。

首先，我們集中精力抓好了園區綠化工作，在春節後不到100天時間裡，完成了大漢路、新坪街、西坪路、洪冠街等道路綠化70000m2，完成了機關主體綠化工程的施工，全面提升了園區形象，同時完成了太和路、新坪街東段、洪冠街東段和群落街東段道路綠化的設計方案制訂、評審工作，同時針對婁底市建立全國綠化模範城市工作，落實好了我區義務植樹基地及領導示範基地並掛牌，在江龍灘新造林40畝，完成兩處領導綠化示範基地150畝，漣水河河堤綠化第一期工程已經啟動，為“生態美園”貢獻綿薄之力。

其次落實“預防為主”的方針，抓好了森林防火工作。今年我區森林防火工作強化了領導責任，層層落實了責任制，施行了值班制度和巡查制度，但因暖春氣燥等原因，全區發生一般森林火警、火災5起，火災發生後，我區森林防火指揮部及時組織了有效撲救工作，共挽回直接經濟損失40多萬元，同時加強了對肇事者的查處力度，其中過大面積較大的民豐變電站、工業園北街兩處對肇事人分別處以賠償損失5000元、3000元及相應的行政處罰，起到了震懾作用。

此外，按照管委會要求，及時抓好迎春路、大埠橋辦事處的徵佔用林地報批手續，積極與省市主管部門協調，向省廳申請森林植被恢復費減免，為開發區節省報批資金30餘萬元。完成了去冬今春退耕還林補植面積578.2畝和全年度造林補值3400畝，完成火燒山等造林整地100畝。全力推進林權證發放，全年發放林權證300戶1800畝，完成17個村的外業調查。最後，完成了水府廟溼地保護專案和石漠化專案的申報和前期堪測調查工作。

2、 抵制了高致病性禽流感等重大動物疫病的侵害，畜牧水產工作求得新突破。

XX年3月，以省、市五部門聯合下發《關於建立動物防疫長效機制的通知》檔案為契機，加強了基層動物防疫站建設，落實了6名全額撥款動物防疫人員，大埠橋辦事處動物防疫站作為全市第一個基層動物防疫站掛牌執行，並招聘了一名能力強、幹勁足的人員為站長。機構成立後，動物防疫人員的工作熱情明顯提高，全區的動物防疫工作打了一個翻身仗，首先抓好了春秋兩季的免疫注射，確保了豬瘟、五號病免疫率達到100%，耳標配掛率100%，免疫臺帳100%。其次搞好了高致病性禽流感的防制戰役。因為禽流傳染到人引起了世界各國的高度重視，我區統一認識，明確責任，落實了24小時值班制度和日報告制度，在內逐村逐組逐戶進行了地毯式的普查和普注，對全區21.75萬羽家禽進行了100%的免疫注射和建檔管理，對外加強了堵截工作，對進入我區的所有家禽進行嚴格的檢查，不符合規定的嚴格處理。同時對發生的動物疫情能做到早發現、早報告、早處置，對大埠橋辦事處高山村、漣濱辦事處太保村發生的動物疫情進行了及時處置，撲殺家禽448羽、家畜14頭，有效控制了高致病性禽流感、五號病等重大動物疫病的傳播和流行。另外，不斷完善了技術服務職能，做到動物防疫和畜牧發展協調發展。在抓好引導生豬養殖等常規畜牧業發展的同時，在移民、農開等部門爭取資金3萬元，在福建、郴州等地引進父母代番鴨種蛋4000個，引進商品代番鴨4500只，併購置了孵化裝置，由大埠橋辦事處畜牧站牽頭進行技術承包，目前孵化、飼養情況良好，把番鴨養殖做為一個產業即將成為現實。

3、 統籌兼顧全域性，其他各項工作開創新局面。

（二）、XX年農村工作要求

XX年是“xxx”規劃的開局之年，也是全面推進社會主義新農村建設的開局之年，全區農業農村工作的指導思想是：在開發區黨委、管委會的領導下，認真貫徹落實中央、國務院中發[XX]1號檔案《關於推進社會主義新農村建設的若干意見(討論稿)》，緊緊圍繞全面建設社會主義新農村這一中心任務，以開發建設為中心，加大農業招商引資力度，加強對農業專案的跟蹤服務，積極培育農村經濟新的增長點；認真做好水利防汛、森林防火及動物防疫工作，加強農民素質教育和技能培訓，提高勞動者創收能力，擴大農民就業，確保農村穩定，促進農村經濟持續穩定發展。XX年農業農村工作的總體目標是：全年實現農業總產值0.95億元，農民人均純收入達到4060元，人均增收400元。重點做好以下五方面的工作。

一、 全力抓好以農業產業結構調整為重點的農業工作

XX年，將繼續加強對星劍藥業、天趣茶業、百雄堂、同星大米和鴻冠食品等省、市農業產業龍頭企業的引導，發揮其龍頭帶動作用，促進全區農業產業結構的調整。並繼續落實糧食直補等"三補一減免"和發展糧食生產、經營的政策，實現糧食增收。同時，要做好綠化苗木、水果、瓜類、特種水產等專案的示範引種工作，發揮城郊農業優勢，切實為婁底城區服好務。要繼續完成市裡下達的沼氣池建設任務，提高農村能源利用率，全面改善農村生態環境。要進一步加強農民素質教育，加大農村勞動力輸出力度，尤其是加大對失地農民的就業引導，擴大農村就業，緩減農村就業壓力。要加強村級財務管理，完善和規範村級財務制度，緩和農村矛盾。

二、紮實開展以防汛抗旱為重點的水利移民工作

今年要認真搞好防汛抗旱及氣象資訊平臺建設工作，提高防汛抗旱能力，確保突發情況時能有效應對。搞好水利建設資金的爭取和組織，全面完成市下達我區的水利建設任務。全力確保大埠橋農業綜合開發專案和安全飲水專案的順利實施，配合省市爭取恩口煤礦沉陷區專案的實施。加強河道管理，規範執法行為，確保水行政執法步入正軌。積極爭取移民資金到位，安排好水府廟庫區的基礎設施建設和生產開發，確保庫區穩定。

三、大力加強以森林防火和區內綠化為中心的林業工作

進一步完善森林防火各項基礎工作，積極預防森林火災，妥善處置火災事故。認真組織完成園區相關道路綠化工作，完成漣水河等河堤綠化任務。組織轄區內退耕還林、生態公益林專案的實施，確保相關資金髮放到農戶，並配合省市爭取水府廟溼地專案實施。及時申報開發建設徵佔用林地手續，及時完成林權證發放工作。

四、高度重視以動物防疫為核心的畜牧農機工作

統一認識，明確責任，認真搞好動物防疫工作，確保不發生重大動物疫病的傳播和流行，保障人們生命財產安全。加大對"瘦肉精"等違禁藥品的監測和查處力度，確保食品安全。加大對養殖業的扶植和服務，確保畜牧業持續穩定發展。加強基層動物防疫體系建設，爭取農業部基層動物防疫站建設專案的實施。貫徹落實中央1號檔案精神，實施農機具購置補貼和油料補貼專案，全面提升農業機械化水平。

五、加強領導，嚴格考核，打造優良團隊，確保各項農業農村工作順利開展

要進一步提高認識，加強領導，把農村工作擺在重要地位。幹部要深入基層，為農民辦實事，辦好事。辦事處、村兩級要加大對農業的投入，積極搞好基礎設施建設，全面鞏固農業基礎地位，全面建設社會主義新農村。

建立健全考核獎懲制度，分解落實工作任務，明確責任主體，強化督促檢查措施，嚴格兌現獎懲，確保實現預定工作目標。

以農村稅費改革和鄉鎮機構改革為契機，大力加強農村幹部隊伍建設，整合人力資源，加強政治、業務學習，改進工作作風，提升工作水平，打造優良團隊，為各項工作的順利開展提供人力支援和保障。