經某地政府研究同意，今天召開全市地政府系統辦公室祕書（人祕股長）會議，主要是傳達全市某政府系統祕書長辦公廳（室）主任會議精神和全市政府系統辦公室主任（人祕股長）會議精神，總結交流各的一個地方（鎮）、某地直各部門辦公室工作經驗，分析存在的問題，研究新形勢下如何進一步加強和改進全市地政府系統辦公室工作，更好地為我某地經濟建設和社會發展服務。某地政府對這次會議十分重視，剛才，某地長同志親自到會看望了大家，並作了重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面我先傳達會議精神，然後根據某某（某）會議精神及年初辦公室工作目標就當前辦公室工作講三點意見：
一、搞好服務、融入大局，在緊扣全市地經濟和社會發展的中心工作上作文章
近年來，我某地政府系統辦公室開拓創新，在參與政務、管理事務、搞好服務即辦文、辦會、辦事方面做了大量工作，取得了明顯的成績。但是應該看到，辦公室工作還存在一些不足，特別是隨著經濟的發展和客觀形勢的變化，辦公室工作的內容和性質發生了很大的變化。主要表現在：一是承擔的任務越來越重。不僅承擔著大量的文稿起草、綜合協調、會議籌備、資訊反饋、督促檢查、機關事務等任務，而且一些新開展的、臨時性的、牽總性的、沒有專門的部門管理的工作也大都由辦公室承擔，即發揮“不管部”的職能，工作內容更加繁雜，工作責任更加重大。二是領導的要求越來越高。由於各的一個地方（鎮）、各部門領導同志的知識化、專業化水平越來越高，而且實踐經驗豐富，接觸基層多，資訊來源廣，這就對辦公室的工作提出了更高、更嚴的要求，不熟悉情況，“閉門造車”將很難使領導滿意。三是工作領域越來越寬。辦公室承擔的任務、協調的範圍已經覆蓋社會各個領域。尤其是當前，我某地正處於加快發展、富民強某地、全面建設小康社會的攻堅時期，某地、的一個地方政府都承擔著改革、發展和穩定的艱鉅任務，迫切需要一個優質高效運轉的辦公室系統作支撐。這些新形勢和新任務，決定了政府系統辦公室必須用全域性的觀念謀思路，用發展的理念定措施，用開拓的思維服好務。
第一，要樹立大局觀念。辦公室工作政治性、政策性很強。謝某長曾說過辦公室的同志是“默默無聞地做著轟轟烈烈的事”，也就是說，辦公室所做的每一項工作都與政府工作的執行，與整個經濟的發展、改革開放的深入都有著極其密切的關係，辦公室的同志職務不高，但責任不輕。要求我們想問題、辦事情、當參謀、提建議，要從高處著眼，從大局著想，擺正個人與組織、與社會、與國家之間的關係，做政治上的清醒人，政策上的“活字典”，某地情的“萬事通”。從大的方面講，就是與黨中央保持政治上、思想上，行動上的高度一致；從小的方面講，就是與各級黨委、政府的決策保持一致，維護其權威。這就需要辦公室系統的同志率先垂範，通過開展大局觀念教育，使所有公務人員具有大局之心、細緻之眼，努力使自己的工作與大局合拍，與黨委、政府的要求合拍。
第二，要緊扣發展主題。解決社會經濟生活中各種問題的出路，在於加快發展。發展是永恆的主題，也是各的一個地方（鎮）、某地直各部門面臨的首要任務。辦公室作為直接為政府服務的辦事機構，必須始終把握發展這個第一要務，堅持以發展為中心，一切圍繞發展，一切服務於發展，用發展的辦法解決改革和建設中出現的新情況、新問題。要牢固樹立和認真落實科學發展觀，用新的理念和思路多出好主意，用新的標準和要求去當好參謀，在創新舉措和提升水平方面當好助手。
第三，要強化服務職能。堅決克服服務就是服從，就是等待領導作指示、提要求、派任務的消極被動思想，不斷拓寬服務領域，提高服務水平。一是在為領導服務上實現三個轉變，即由滿足於辦好具體事務向善於謀全域性、當高參轉變；由滿足於抓當前工作向立足長遠、超前謀劃、超前服務轉變；由被動完成領導交辦任務向主動服務、創造性工作轉變。二是在為群眾服務上把握執政為民的本質要求。把對上負責與對下負責結合起來，充分考慮群眾意願，時刻不忘人民的利益。在抓決策落實時，凡是關係群眾切身利益的事，都要作為大事、要事；凡是群眾需要解決的問題，都要儘快辦、馬上辦。三是在為基層服務上要端正態度。對基層的同志，要熱情接待，周到服務，堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風。部門之間也要相互支援、相互諒解，齊心協力把工作做好。
二創新機制、狠抓落實，在履行辦公室辦文、辦會、辦事的職能上下功夫立足服務、融入大局最終要通過抓落實來實現。抓落實的過程，是傾注心血和責任，體現作風和意志，反映能力和水平的過程。實踐證明，我們的每一項成績，都是求真務實、狠抓落實的結果，存在的問題和不足，都是敷衍塞責，抓而不實的後果。要保證工作落實到位，創新機制、完善措施是至關重要的，就是要面對新形勢，敢於突破，大膽探索；就是要不斷總結經驗，摸索新規律，創造出靈活多樣、行之有效的工作方法；就是要不斷適應新任務，以更高的標準，推動工作上臺階、上水平。具體到工作中，要結合實際，突出抓好以下幾個方面工作：
1、嚴格公文稽核把關，切實提高辦文的質量和效率
公文處理是政府及部門辦公室（人祕股）一項經常性的重要工作。《某某某國家機關公文處理辦法》實施以來，各單位通過學習和實踐，使行政公文處理工作質量和效率有所提高。但從上報某地政府的公文來看，仍存在一些問題，格式體例不符、內容拖沓冗長、中心不突出、一文多送、公文私送等問題仍比較突出，必須切實解決好。一是公文質量要提高。要切實加強政務工作人員的政策理論、法律法規和業務知識的學習，把好公文的政策、法規關，對政府和部門的規範性檔案，要先行送法制部門稽核。要把好內容、體裁、格式關，正確使用公文文種，認真斟酌文字，提煉內容，力求準確、鮮明、全面地體現發文機關的意圖。二是辦文程式要規範。工作中我們發現，一些的一個地方（鎮）和部門公文處理工作粗疏，報送程式混亂，報某地政府的公文不按程式送機要室統一辦理，而是多頭投遞，或直接送多位領導，導致多頭指示，結果誤時誤事。因此，各的一個地方（鎮）和各部門辦公室（人祕股）要認真負起機關公文處理工作的管理職責，嚴格按規則和程式辦事，把好機關公文的“進口”和“出口”關。三是辦文效率要提高。要嚴格控制發文數量，可發可不發的文堅決不發；部門發文能解決問題的，不得要求政府批轉或政府辦轉發；需聯合行文的，牽頭單位要負起責任，與其他辦文部門加強溝通，達成一致後再行文。公文下達後，要及時處理。凡明確提出時限要求的，有關的一個地方（鎮）或部門必須在規定的時限內辦理完畢，並及時回覆；確因情況特殊不能按時辦結的，應當在回覆時限內以書面形式向上級行文機關說明理由。要嚴格控制發文過多、過濫，自覺維護政府和部門的形象。
2、嚴格督查督辦工作，建立健全抓落實的督查機制
督查工作是辦公室保持政府高效執行、任務落實的一項十分重要的工作。對於督查工作，辦公室的同志要敢抓敢管。一是要擺上位置，納入辦公室重要工作日程，明確責任，防止督辦責任不清，出現職能上的“空某地”、相互推諉的“難某地”等問題，努力做到應督查的事情一件不少、一事不漏。二是要強化制度約束，樹立督查工作的權威，確保政令暢通，有令則行，有禁即止。三是要明確督查督辦的重點。要圍繞黨委、政府的重大決策和部門重要的業務工作來部署、安排督查工作，特別是對重大決策、重要會議、領導重要指示和交辦的事情以及人大代表、政協委員的方案、建議、提案，要進行重點的督查督辦，緊盯不放，確保落實。督查督辦工作人員要堅持實事求是的原則，全面、準確地瞭解和反映情況，保證督查結果的客觀性、真實性和公正性。
3、嚴格值守應急工作，提高應對和處置突發事件的能力
在政府應對和處置重大突發事件過程中，辦公室的地位和作用非常重要，不僅要做好上情下達，下情上報，聯絡左右，溝通內外的日常值守工作，而且要成為政府的應急指揮中心和工作平臺。近年來，各的一個地方（鎮）、某地政府各部門值守應急工作得到重視和加強。但從不定期地對各（的一個地方）鎮、有關部門的檢查和緊急情況的報送看，政府值班系統應急職能依然薄弱，漏報、遲到、瞞報，甚至貽誤重要資訊和事項的問題仍有發生，必須引起高度重視。辦公室系統要從講政治、講大局和維護社會穩定的高度，切實改進和加強值守應急工作。一要健全和落實值班制度。選派責任心強、業務熟悉、具有一定組織協調能力的同志擔負值班工作，明確日常值班責任，確保每天24小時值班不間斷。同時，要認真落實領導帶班制度，確保一旦發生緊急重大突發事件時，能夠快速反應、有效處置。二要建立資訊報送和責任追究制度。按照某某（某）政府辦公廳（室）的要求，認真負責地做好緊急情況的收集、登記、彙報、報送和分解處理工作，充分發揮報送緊急重大情況的主渠道作用。對當地發生的重大突發事件和有可能影響社會穩定的重要情況，要及時、準確地按程式報告，並跟蹤報送進展情況。要建立嚴格的追究制度，對遲報、漏報、瞞報、重大情況的，要追究有關人員的責任。三要經常瞭解和分析本地本部門存在的影響穩定的重點、熱點和帶苗頭性問題，切實做好群眾信訪工作。對可能發生的緊急事件，要立即啟動應急程式，爭取將問題解決在萌芽狀態，做到未雨綢繆；對發生的各種情況要反應迅捷，立即組織有關部門和人員有針對性地做好解釋疏導工作，力求將問題解決在基層，努力防止事態擴大。
4、嚴格資訊調研獎懲，提升參政議政的能力和決策服務水平
總體來說，我某地政府系統資訊網路比較健全，1—9月份資訊工作總分暫排第一名，各的一個地方（鎮）、各部門都能按要求報送資訊。但報送量少、層次不高、時效性不強的問題依然存在。某地政府一再倡導“求真務實、理性操作”，辦公室作為領導決策的參謀和助手，要抓住那些影響較大的重要工作進行深入細緻的調查研究。對牽動全域性、涉及長遠的大事，特別是關係到改革發展穩定的重大問題，以及情況複雜、矛盾突出的社會熱點、難點問題，突出服務的超前性、全域性性和針對性，把參謀助手作用發揮在政府決策的全過程中。要建立及時準確的資訊傳遞機制，拓寬資訊來源渠道，提高資訊分析能力，建立起廣泛、靈敏、暢通、先進的政府資訊網路。為了確保資訊、調研的質量，特別要堅持四性：一是群眾性。堅持把維護群眾的利益作為我們工作的出發點和立足點。二是時效性。對重大的、突發性的事件，帶有傾向性、代表性的問題，能夠反映當前事物發展的本質和主流的資訊，要及時上報。三是敏銳性。增強政治敏銳性和是非鑑別力，善於觀察、分析和研究經濟社會發展中的各種矛盾和問題，於小中見大，於平靜中見曲折。四是真實性。既報喜，又報憂，客觀、全面、實事求是地報送資訊，並在瞭解、掌握大量實際情況的基礎上，通過分析研究，找出事物的內在規律，提出切實可行的解決問題的建議。
5、嚴格執行依法行政，提高政務公開的質量和效果
今年7月1日起正式施行的《行政許可法》，將依法行政，建設法治政府提到了新的高度。把這個重大部署落實到位，是當前各的一個地方（鎮）和政府各部門辦公室工作的又一項重大任務。前階段，某地政府按照國務院和某某、某政府的統一部署以及行政許可法的要求，組織開展了行政許可法的學習培訓，對我某地行政審批（許可）專案進行了全面清理，並重新向社會公佈了行政許可專案和實施主體。下一步，對全市地政府辦公系統來說，一方面要繼續抓好行政許可法的學習、宣傳和實施。深刻領會行政許可法的內容和精神實質，提高政府系統每一位同志的依法許可、依法辦事的主動性和自覺性，養成依法辦事、按程式辦事的習慣，提高政府對經濟社會事務管理的制度化、規範化、法制化水平。另一方面，要全面推進政務公開。建立政務公開日常工作制度、監督制度和責任追究制度，採取多種形式及時公告行政事項，除國家政策和法律明確規定需要保密的事項外，都要向社會公開，特別是涉及群眾利益的重大問題，要及時通過電視、報紙、廣播、政府網站和新聞釋出、聽證會等多種形式向社會公開，使公民的知情權、參與權和監督權落到實處。
三立足當前、著眼全年，在完成全年目標任務和新年工作思路上找措施
光陰似箭，日月如梭。今天已是11月5日，今年工作時間只有55天。年終的工作往往是：檢查督查多、彙報材料多、突發事件多、應急事情多、煩瑣事情多、加班加點多。面對紛繁複雜的工作，我們辦公室幹部必須學會彈綱琴，分輕重緩急做好本職工作。
一是搞好全年工作督查。某地政府已下發了第四季度經濟工作要點，各的一個地方（鎮）、某地直各單位辦公室也應對照某地委、某地政府和本的一個地方（鎮）、本單位年初下達的工作目標任務進行逐條逐段疏理，列出完成和未完成的工作任務表格，找出問題的結症，分析存在的原因，提出解決的方法，並及時督促有關單位、有關責任人抓好落實，為領導決策提供切實可行的意見。
二是搞好全年工作總結。要全面客觀地評價一年來的工作成績，實事求是地指出存在的問題，認認真真地分析問題存在的原因，找出今後工作的努力方向，把成績講夠、問題講透、任務講清、前景講明。各的一個地方（鎮）、某地政府各部門的總結和辦公室的總結務必在12月10日前交某地政府辦公室，有些資料尚未核定的可預測，但一些好的做法、好的措施、好的經驗應該寫清楚。
三是搞好新年工作構想。思路決定出路。一要徵求領導意見談思路；二要根據上級意圖套思路；三要根據本的一個地方（鎮）本單位的實際情況找思路；四要根據平時積累的材料和領導交辦的任務理思路；五要根據群眾的呼聲和要求想思路。要從指導思想上、工作目標上、工作措施上清晰思路，各的一個地方（鎮）、某地政府各部門草擬的工作思路和辦公室工作思路務必和工作總結一起在12月10日前上交某地政府辦公室。
四是搞好“三會”材料籌備。一般來說每年3月份左右都是人大、政協例會時間，但根據工作需要如出現人事就動、個別的一個地方鎮也要及時召開黨代會，因此作為辦公室首要任務就必須及時準備材料，當好領導參謀。
五是搞好值班應急工作。除抓好元旦、春節等節假日值班以外，還要抓好正常的節假日值班，搞好後勤事務和接待工作。近期要根據可能發生的情況抓緊時間制定可能發生的應急預案，要強化危機意識，在常態條件下多想非常態條件下可能發生的情況，預測可能會遇到的風險、災情和產生的後果。預案工作要覆蓋各類嚴重危害人民生命財產安全的突發公共事件，包括自然災害、事故排險、公共衛生和社會安全等，做到有預測、有預警。並將預案於11月底報某地政府辦公室。
六是搞好上下聯絡工作。建立上下聯絡溝通協商機制，今後除每季度召開一次辦公室祕書（人祕股長）例會外，各的一個地方（鎮）、某地政府各部門祕書（人祕股長）還要經常加強與某地政府辦公室的聯絡與溝通，做到有情況報情況，沒情況報資訊。某地政府辦公室也要端正服務態度，改進工作作風，對上尊重，對下支援，對左右配合，關心基層辦公室工作人員的成長和進步，優化基層辦公室工作環境，人文環境和社會環境，力所能及地幫助基層辦公室解決些實際問題，把政府辦公室建設成為基層辦公室的“孃家”。
同志們，辦公室是承上啟下，溝通內外，聯絡八方的樞紐，是領導決策的參謀部和資訊部，是瞭解基層，聯絡群眾的橋樑，我們心感責任重大。讓我們團結起來，同心同德，努力工作，為完成領導交辦的各項工作任務而努力奮鬥！
三優範文網