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全市重點統計工作推進會講話稿大綱

欄目: 領導講話稿 / 釋出於: / 人氣:2.4W

同志們:

全市重點統計工作推進會講話稿大綱

這次會議的主要任務是貫徹全省重點工作推進會議精神,總結交流上半年工作,安排部署今年後幾個月重點統計工作。(上午各縣區局長彙報,下午主管局長講具體意見)下午市局幾位領導就分管工作講了很好的意見,我都贊成,希望各縣區局長和市局各科室負責同志抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。

一、召開這次會議的背景

可以說,這次會議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會議。當前,統計工作倍受關注,統計改革層出不窮,統計任務不斷加重,統計責任日趨重大,面臨的困難和挑戰越來越多。

一是各級領導高度重視統計工作。各級領導對統計工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度,也不斷對統計工作提出更高的要求。今年,針對全市經濟形勢異常嚴峻的情況,市委書記邢國輝、市長侯亮多次召開會議研究分析經濟執行情況,聽取統計局專題彙報,並多次排程統計部門,瞭解外情,掌握內情,加強對經濟執行情況的全面調研。市長侯亮在6月18日召開的全市經濟形勢分析暨重點專案排程會議上指出:“統計工作越來越重要,不能等閒視之”,對統計所做的工作給予了充分肯定。市委常委、常務副市長武衛東根據統計部門反映的問題和提出的建議,多次帶隊到縣區督導排程重點專案,協調解決存在問題。市委常委會、市政府常務會定期聽取統計工作情況彙報,研究解決實際問題,對涉及到全市經濟社會發展的重要會議,要求統計部門必須列席參加。對基層工作目標考核和幹部政績考核中涉及的資料,市委、市政府要求必須以統計部門的資料為準。市政府多次下發各種加強統計工作的檔案,不斷加強對統計工作的支援力度。日前,市委督查室下發了《關於對XX年各縣區投資總量及重點專案建設進展情況進行列帳督查的工作方案》,從6月5日開始至年底結束,每2個月開展一次督查,確保重點專案及時入統,真實反映全市實際。

二是經濟執行面臨複雜嚴峻形勢。今年以來,世界經濟復甦的曲折性、艱鉅性進一步凸顯,波及中國經濟發展的內在性、結構性矛盾逐漸顯現,全國經濟增速出現了比預期更為明顯的回落。我市經濟雖保持平穩較快發展,但下行壓力錶現非常明顯,不穩定不確定因素也顯著增多,經濟執行面臨著複雜嚴峻的形勢。

當前,我市經濟發展面臨的外部環境很複雜,面臨著經濟發展的關鍵期、轉折期和闖關期。從挑戰看。世界經濟復甦的基礎仍然很脆弱,不確定、不穩定因素依然較多;國內市場波動較大,能源、原材料等價格上漲,中小企業融資難和成本增加,部分企業生產效益下滑;由於受土地、節能減排等影響,進入我市產業標準提升,使我市產業結構不優、生產方式粗放等矛盾更加凸顯。從機遇看。從中央到地方,各級領導對經濟發展的重視程度越來越大,不斷提出更高的要求,對我們加快發展提供了良好的外部環境;我市毗鄰北京,“京津冀一體化”戰略框架初步形成,還有京張聯合申奧等機會,為我市加快發展打下了良好基礎;全市上下調結構、轉方式、促發展的熱情高漲,形成了加快發展、加速轉型升級的濃厚氛圍,對加快經濟發展產生積極推動作用。

張家口市委、市政府在清醒認識存在的差距和壓力的同時,緊緊圍繞“打造強市名城,實現綠色崛起”這一主攻方向和著力點,把握主動權,統一思想,堅定信心,超前謀劃,主動出擊,充分挖掘加快發展的優勢和潛力,變壓力為動力,不斷擴大投資總量,優化投資結構,推進全市經濟健康發展。

三是統計方法制度改革任重道遠。為了提高源頭資料質量,提高政府統計公信力,越來越多的專業進入全國聯網直報,8月19日,國家局為進一步保證源頭資料質量,召開了“一套表”聯網直報中違法違規和不規範報送行為專項整治工作視訊會議,8月22日,省局為全面落實國家統計局“一套表”聯網直報專項整治視訊會議精神,召開了一套表聯網直報專項整治工作視訊會議。去年國家局多次召開視訊會議,通報統計違法案件,可見,國家局、省局對“一套表”聯網直報工作質量的高度重視,因此,抓好抓實網企基礎工作、聯網直報質量依然是我們統計工作的重任,我們要變壓力為動力,採取積極有效的工作舉措,把源頭資料搞準確、搞紮實。

總的來說,這次會議是在新形勢、新任務下召開的一次重要會議,也非常及時和有必要。通過這次會議,進一步統一思想,提高認識,增強信心,明確思路,提出舉措,破解難題,確保完成全年各項工作任務。

二、上半年重點工作取得新成效

今年以來,全市統計系統圍繞市委市政府決策部署和省統計局工作要求,創新思路,強化舉措,克難攻堅,紮實工作,年初安排的工作按進度如期完成,重點統計工作取得新突破。

一是實行“四聯工作法”,統計資料質量進一步提高。

進入聯網直報的統計專業越來越多,為紮實有效抓好聯網直報企業統計資料質量,我們採取了“四聯工作法”的有效舉措,切實提高了聯網直報資料質量。

——上下聯動,強化稽核力度。嚴格稽核是有效提升網報資料質量的關鍵。我們在聯網直報工作中,為切實提升網報資料質量,採取了市縣區聯動稽核的辦法。企業網報前,縣區局責任到人深入企業細緻耐心指導填報,市局專業科室定期定時輪換企業抽查,針對問題進行重點特訓。從而,使網報企業嚴格按照統計制度要求嚴格報表,聯動把控源頭資料填報關;企業網報後,市縣區局聯動開展根據網企生產效益的實際情況進行人核、機查、聯審,同時,市縣區局對資料稽核中出現的各種問題及時記錄,隨時交流,按時反饋,準時更正,聯手嚴控網報資料報送關。

——部門聯管,升級基礎工作。夯實網企統計基礎是有效提升網報資料質量的前提。近年來,我們與網報企業主管部門聯合對網企統計基礎工作升級,使網企的“軟硬”件建設順利達標,符合統計業務規範化建設要求,特別是為了抓實源頭資料的科學依據,統計部門聯合主管部門對網企統計基礎工作規範化管理進行培訓,強力抓實網企規範化建設工作。按規定標準建立企業電子臺帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺賬,全面建立網報企業資料依據監管制度。

——全員聯幫,排解網企困難。服務網企是有效提升網報資料質量的基礎。為有力踐行面向統計使用者、面向統計基層、面向調查物件的現代化服務型統計的指導思想,要求我們統計系統市、縣區、鄉街統計人員深入基層、服務企業、全方位支援網企統計,把用心用力服務企業作為提升網企統計資料質量的“先手棋”。鄉街統計按在地統計原則,對在轄區範圍內的網企每月一次以上現場業務指導,一對一教練,及時解決企業聯網直報工作中的難題。縣區局建立了基層企業走訪調研、統計幫扶工作責任制,將每一項工作職責落實到每一個人的頭上,使服務網企成為統計工作的硬任務。市局輪流對網企走訪調研,有針對性有重點對網企進行業務培訓,通過各種形式解答網企統計提出的問題,特別是在聯網直報時間全天候提供統計業務諮詢服務,有效地提高了網企統計工作效率。

——科學聯控,建全聯防體系。建立科學完善的防控體系是有效提升網報資料質量的根本。提升聯網直報資料質量並非一個部門一個科室的事情,各部門各科室要形成一個數據聯控整體。我們為科學減少網報工作中出現的差錯,結合本市網報工作實際,多部門多科室採取多種有效的工作方法,確保聯網直報資料質量。(以下方法是在前兩年實行的)在名錄庫管理上採取“三及時四查詢”法。在控制代填代報上採取“三監齊發”法。在抓問題網企上採取“重點企業”聯絡法。在強化專業資料質量上採取“三結合一聯審”工作法、“核實查驗聯查”法和“三環緊扣”法。在提升源頭資料質量上採取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯控體系,有效地提升了網報資料質量。

二是狠抓“三個重點”,統計工作質量進一步提升。

緊緊圍繞經濟轉型升級、京津冀協同發展、全面建成小康社會以及全市奧運、園區、生態、縣域“四型”經濟建設,充分發揮統計資源的社會效應和服務職能,努力當好黨委、政府的“資訊庫”和“參謀部”。

強化經濟執行監測預警。今年以來,全市各級統計部門,在應對複雜多變經濟形勢能力和滿足黨政領導決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構建以重點監測、專項監測和常規監測為一體的統計監測體系。重點加強工業、固定資產投資、節能降耗、服務業等領域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運用多種統計工具分析,利用業務部門的有關資料分析,多角度對經濟形勢變化進行交叉綜合驗證,提高了對全市經濟執行趨勢判斷的準確性。三是應運快速反應機制搶抓第一時間提供有效預警服務。能夠捕捉我市經濟執行和社會發展趨勢,及時做好預警預報,能夠進行跟蹤監測,及時對苗頭性、傾向性問題做出快速反映,第一時間以《統計專報》、《情況報告》等形式將情況呈報黨委政府領導,為各級黨委政府提供有效預警服務。

強化服務業統計調查。今年以來,國家對服務業發展極為重視,我省對服務業工作專門召開了省長辦公會議,隨後,省局召開視訊會貫徹落實省長辦公會精神。我們第一時間向常務副市長武xx做了彙報,贏得市領導對加強服務業統計工作的有力支援。我局採取了五項舉措:一是強化對服務業統計的組織領導。成立了由局長張俊明任組長的加強服務業統計工作領導小組,加強對服務業統計工作的領導,並專題討論研究加強和改進服務業統計工作的意見。二是加強部門間協調聯動。服務業統計是一項涉及部門多、覆蓋範圍廣、實施難度大的一項綜合性統計工作,必須充分發揮部門統計的職能作用。以三經普為基礎,進一步明確各部門的任務分工,完善部門聯席會議制度,使各相關部門根據服務業統計工作職責分工,認真做好服務業統計工作。三是建立局內部專業協作工作機制。在局內各相關聯專業建立相互協作的工作機制,增強大局意識,樹立全域性理念,密切合作,互相支援,形成服務業統計工作合力。四是提升服務業統計工作能力。建立和完善服務業統計業務培訓制度,使各級統計人員儘快熟練掌握服務業統計的標準分類和統計調查方法,熟悉服務業統計調查指標的口徑範圍和計算方法。五是提高服務業統計創優服務能力。建立服務業發展形勢分析制度,加強對服務業發展狀況的預警分析監測,準確判斷和科學評價服務業發展形勢。及時反映服務業發展中的新情況、新問題,更好地為各級政府提供服務業統計產品,為領導科學決策提供可靠依據。

強化三經普工作質量。第三次全國經濟普查工作,經過各級領導和普查隊伍的艱苦努力,取得了可喜的階段性成果。經過5次縣區局、相關專業的經普工作排程會、研討會,制定出了科學的、操作性強的工作方案;經過認真學習國家、省局下發的經普檔案、問題解答等相關資料,培訓—提高—再培訓—再提高的迴圈培訓,造就出了思想覺悟高、責任心強、普查知識精、特別能戰鬥的基層普查隊伍(李改燕、王偉琨、楊雪被省經普辦授予 “河北最美普查員”稱號);經過每週組織相關專業召開經普例會,分析研究當前問題,制定下步工作計劃。每週通報各縣區登記、稽核進度和問題,使全市高質量開展普查登記工作;經過市局包縣區、包專業,縣局包鄉鎮、包業務的承包責任制。經過三輪由副局長帶隊,相關專業人員參與的經普督導檢查工作。第三次全國經濟普查工作取得了可喜的階段性成果。

截止目前,全市擁有各類法人單位xxx個(其中一產法人3469個),剔除第一產業法人單位後比二經普增長48.3%;產業活動單位xxx個(其中一產單位80個),剔除第一產業單位後比二經普增長44.3%;個體經營戶202331個(未掛靠個體運輸戶xxxx個),比二經普增長9.4%。

三是強化“三個建立”,統計服務的生命力進一步彰顯。

改革是統計工作永恆的主題,創新工作是統計事業發展的不竭動力。隨著統計方法制度改革的深入推進,我局不斷轉變原有的統計工作思維模式,儘快統一思想,凝聚共識,“三個建立”有實效性的舉措,強力推進了統計工作的創新發展。

——建立了統一完整的園區統計體系。隨著我市產業園區的不斷髮展,入駐園區的各類企業大量增加,園區經濟已逐步成為區域經濟增長的一個新的亮點。XX年,我市經濟工作的總體要求就是把大力發展園區經濟、奧運經濟、生態經濟、縣域經濟“四型經濟”作為經濟工作的總抓手,全力攻堅。xx市委十屆五次全會指出:綜合分析我市發展現狀,最大的平臺是園區,要大力發展園區經濟,把園區做大做強。在這樣的經濟大背景下,建立各類產業園區統計體系勢在必行。因此,我局建立了統一完整的園區統計體系,以市政府名義下發了《張家口市各類產業園區統計體系建設實施方案》,制定和完善了《張家口市各類產業園區統計報表制度》,創新了產業園區統計評估體系,設計了產業園區綜合績效評價指數,確保了全市產業園區統計工作按計劃步入正軌。

——建立了調研有力的統計分析專家隊伍。隨著大資料時代的來臨,統計的三大職能中,統計分析的功能和作用凸現,統計分析師不僅在統計工作中扮演重要的角色,而且在社會經濟的方方面面也將發揮重要作用。《谷歌趨勢》和哈佛商業評論都把資料分析師作為二十一世紀最熱門的職業。我們順應這樣一個時代的變化,張家口市統計系統率先建成了全市統計分析專家庫,建立了首席分析師制度,雖然這只是系統內部的平臺,但卻讓年輕的專業人才有了展現才華的機會,增強了他們的職業榮譽感。對培養打造一支高素質的統計分析專家隊伍,形成上下聯動整體呼應的統計分析鏈,推動全市統計分析水平的整體提高將產生積極作用。

平臺搭建後,我們以分析研究課題為“劇目”,在劇目安排上精心組織和設計,採取自選課題和推薦課題相結合,成立了以主管局長為協調軸心的聯合課題組,對相關聯的經濟指標進行綜合分析研究,出深層次的調研報告。主管局領導擔任相關聯科室聯合課題組組長,首席分析師擔任專項課題副組長,親自謀劃、部署和組織實施課題的具體調研撰寫工作,局下發《統計決策諮詢研究指導大綱及實施方案》,對專業科室核定專題分析任務,要求撰寫質量及採用率。同時,安排專項課題經費,在後勤服務上提供保障,並將此項工作的實施列入年度重點考核內容,有力助推了統計分析水平的進一步提升。

——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統計調查單位的準確可靠,我市藉助第三次全國經濟普查工作的開展,以建立市縣鄉三級銜接統一、部門資料動態更新和集中、統一、規範、高效管理的基本單位名錄為目標,通過日常聯動管理、經常聯絡指導、嚴格聯合稽核、召開聯席會議的“四聯”打造“一個縣區一個分庫、一個園區一個分庫、一個部門一個分庫和全市一個總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式,創造性地提出了名錄庫管理實現網路化,通過與行業管理部門聯合維護的方法,做到名錄庫維護動態化、常態化。

四是嚴格“打傘亮劍”, 統計工作環境進一步優化。

以統計法制建設工作為主線,在推進統計工作、統計方法制度改革過程中,我局有效發揮了統計法律法規對統計工作的規範、引導、推動和保障作用。

——善於打傘,“點對點”開展統計普法宣傳。為保障統計資料真實性、準確性、完整性和及時性,確保統計調查單位知法、懂法、遵法、守法,真實準確的報送統計資料,我局編印併發放了《張家口市統計局統計法律事務告知書》,對xxx家法人單位進行“點對點”的統計普法宣傳。告知書從調查單位的法律義務、統計違法行為包括的內容、統計違法違紀行為面臨的責任和行政處罰、統計部門行政執法程式四方面進行了深入細緻的宣傳,有力提高了企業領導和統計人員的統計法律意識和法制觀念。

——勇於檢查,“聯合方式”保障執法社會效果。充分利用統計執法骨幹人才庫的優勢,認真組織開展統計巡查、統計資料質量評估檢查和以專業為主體的專項執法檢查。統計巡查和統計資料質量評估檢查同時展開。目前正在認真對蔚縣、宣化區、萬全縣開展檢查。把對網報企業資料質量的檢查作為重點,尤其針對規模較大的企業、資料變動大的企業及新入統的企業嚴格檢查;強化專業資料對核算資料的支撐作用,實現核算資料與專業資料的有效銜接;在專項執法檢查中,我們做到三個注重:一是注重藉助部門行政記錄有的放失開展專項執法檢查。二是注重藉助部門力量齊心協力查實統計違法行為。三是注重藉助統計執法改進企業統計工作。

——敢於亮劍,“市縣聯手”查處統計違法案件。今年初,三個縣區局對三個統計拒報單位統計執法未果後,將案件移交市局。市局接手案件後,迅速行動,推出“市縣一體化執法”機制,市縣兩級聯手行動,形成合力,強勢推進。向違法單位下發了“統計法律事務告知書”和《統計檢查查詢書》。各統計違法單位積極配合,態度良好,主動承認工作中存在的違法行為,遞交了情況說明和整改報告,並表示願意接受處罰。市局按照統計法律法規的有關規定,分別進行了責令改正、警告、通報和罰款處理。

截止到六月底,通過各種統計執法檢查活動,全市共檢查各類企事業單位xxx家,發現違法行為xx家,立案38起,結案35起,罰款xx元,通報批評18起,警告17起,立案數基本佔到全省的四分之一。對案件的處理,我們實行跟蹤問效、全程監督,堅決避免關係案件、人情案件,杜絕基層執法跟蹤權責不明,執法缺位現象發生。

五是深化“五項制度”,資訊寫作能力進一步增強。

抓政務資訊工作是內強素質外樹形象的有力舉措,是反應統計工作、宣傳統計工作、擴大統計工作影響的重要視窗,是帶動整體統計工作提升,溝通社會各界的橋樑和紐帶。今年,我們創新思路,多措並舉,全面加強統計資訊撰寫力度,通過“五項制度”推動統計資訊工作“加速跑”。

一是目標任務管理制度。制定下發《科室和縣區統計網路資訊任務分解表》,按照職責範圍和資訊量來源大小,確定不同的報送任務和採用指標,並定期進行督導和明確完成時限。

二是稽核簽字把關制度。市局資訊實行四級把關制度,即科室負責人把關、主管局長把關、辦公室把關和“一把手”領導最後簽字把關,然後根據領導稽核簽字結果進行上網;縣區資訊由辦公室具體承包人員負責稽核編輯,沒有問題後在網上進行釋出。

三是重點課題認領制度。按照《張家口市統計局XX年統計決策諮詢研究指導大綱及實施方案》確定的20個重點專題課題,各科室針對不同專業,進行課題認領,明確完成時限,進一步提高統計人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。

四是定期督導通報制度。採取不定時督促和每季度下發紅標頭檔案通報的方式,對市局22個科室和20個縣區上報資訊進行督導,並排序通報。對存在問題及時溝通解決,對排位靠後的給予通報批評,從而達到鞭策後進、激勵先進的目的。

五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《資訊目標管理和考評辦法》,年底對照管理指標進行考核評比,考核情況反饋各科室、各縣區,完成任務的按照規定給予獎勵,完不成任務的進行處罰,並作為年度綜合考核的重要依據。

五項制度的建立,為確保資訊完成的時效性,資訊寫作的高質量提供了必要的前提保障。一方面,統計幹部職工撰寫資訊的責任心增強,質量提升。各級撰寫和上報資訊人員都能夠高度重視,認真負責,嚴格執行層層把關和專人簽發制度,1至7月份全市統計系統編髮的統計資訊在國家局網、省局網和市局網採用率明顯提升,在全省11個地市中,統計資訊被國家網、省網採用數量均排在第一;另一方面,撰寫資訊的積極性提高,數量增加。按照全員辦資訊的工作要求,各級資訊人員主動參與,積極動手,你爭我趕,奮勇爭先,資訊數量大幅提升,到目前全市共撰寫各類資訊986篇,比去年同期增加xx餘篇,佔全年xx篇目標總數近xx%。被市委、市政府兩辦《工作資訊》採用的統計稿件數量明顯增加;每月被《中國資訊報》採用稿件3至5篇,平均每週一篇,這在以往是少有的。

六是推出“少先予”原則,服務基層發展進一步強化。

深入基層多走訪,建立友誼勤溝通,竭力搭建與統計調查物件之間友好幫扶的橋樑,撐起與統計之間真摯交流的紐帶,是提升源頭統計資料質量的有效方法和途徑。今年,我局結合群眾路線教育實踐活動的進行,我們開展了領導班子成員包縣區、下基層、送服務活動,深入基層調查研究,廣泛徵求意見,把工作重心下移,開展援助服務,促進基層發展,並推出“少、先、予”原則,切實減輕調查物件和基層統計負擔,提升基層統計工作能力和水平。

少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設規劃,各級政府主管部門限期建立資料交流機制,暢通資料交流渠道,從源頭上減少基層資料資料重複報送。制定下發資料處理程式和操作規定方案,管控資料生產過程,減少資料加工環節。健立報表歸口管理制度,減少臨時性報表數量。精簡報表,合併壓縮統計報表種類,減少統計報表頻率。各專業嚴格把關,減少統計調查專案,最大限度減輕基層工作量。

先。優先從企業現有財務會計資料中採集統計資料,儘量避免需要資料直接找企業的情況發生,減少重複程式和不必要的人力資源浪費。預先做好工作安排,堅持帶著問題下基層,深入基層檢查指導前,提前研究問題,針對問題進行指導,確保解決和整改問題高效率。事先不告知,調研不陪同,充分考慮基層實際,一線調研儘量減少基層人員的陪同時間,切實減輕基層工作負擔。

予。強化對聯網直報企業、基層統計機構和統計人員的服務,利用網路平臺向企業、基層提供行業資訊,定製服務專案。關心支援基層人員,積極與地方領導溝通,提高基層統計人員待遇。積極創造條件,加強基層統計人員學習培訓,提高人員素質,提升工作效率。積極聽取基層呼聲,加強與基層和調查物件的溝通交流,改革目標考核程式,對考核內容進行精簡優化,給予基層最大寬鬆環境。

今後,我們要將聯絡基層活動作為一項常態化工作長期堅持下去,並以聯絡基層為基礎,認真對統計工作進行調研和剖析,發現問題,及時解決,發現典型,總結推廣,有力推動統計工作健康開展。

三、紮實做好下半年各項工作

縱觀上半年,全市巨集觀經濟執行在一季度下滑較快,二季度通過各方共同努力,基本實現了經濟執行穩中有升,結構調整步伐加快,主要經濟指標回升明顯,各項重點統計工作都取得了新成績。但後幾個月的經濟形勢非常嚴峻,不可預測因素也很多,經濟增長的基礎不穩固,傳統行業多、經濟總量較小,老企業、老產品、老機制的“三老”問題沒有從根本上解決,抵抗市場風險的能力低,經濟執行的起伏較大,下半年穩增長、調結構、治汙染、促進經濟增速回到合理區間難度很大,圓滿完成全年目標任務仍然十分繁重艱鉅。希望各位局長和各科室主要負責同志要正確認識形勢,按照全市促進經濟平穩較快發展的要求,把思想和行動統一到市委、市政府和省統計局的決策部署上來,統一到市政府領導對統計工作的要求上來,切實增強做好統計工作的責任感和緊迫感,深刻認識經濟形勢的複雜性和艱鉅性,緊緊圍繞經濟工作主攻方向和著力點,組織好、推動好、駕馭好統計工作,在服務黨政領導科學決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個方面的工作:

1、突出融合抓“分析”

為有效推進服務型統計的實質性開展,我們要高度重視統計服務效果,以融合聚力為手段,以統計專題性分析為突破口,努力提升統計產品的服務價值。

一是與市委、政府兩辦融合,先手瞭解市領導的工作重點和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導建議,有的放失安排統計工作。

二是與業務職能部門融合,充分發揮各自工作的優勢和資源。使豐富的統計資源與掌握基層情況更細、更深、更具體的業務職能部門資源融合,形成強大的資源聚合力,出有一定參考價值的決策諮詢精品。

三是統計系統上下融合,充分利用基層資訊源豐富的有力條件。讓市縣區上下聯動整體呼應形成有力的統計分析鏈條,推動全市統計分析水平的整體提高。

四是內部機構左右融合,形成關聯科室間相互聯動的統計分析合力。科室間相互聯動左右融合綜合分析,是出深層次調研報告的一個很好的方式。

五是與基層企業融合,努力探究解決經濟執行的深層次問題。注重深入到專案單位,深入到企業,一方面瞭解企業經營的現狀、問題和下一步工作計劃,同時瞭解企業對統計工作的所思所盼以及為企業解決的困難,從而使統計分析條塊相連、點面結合,資料和事例相銜接,使分析更貼近企業、貼近現實、貼近問題的解決。

2、深化管理抓“規範”

要切實提高網報資料質量,就必須全方位規範管理網企統計工作,全力抓實源頭資料的科學依據。

一是各縣區局認真開展網企統計規範化建設專項執法檢查,切實抓實源頭資料的科學依據。

二是市縣區局各專業必須樹立一個以上網報企業統計規範化建設典型。年內各縣區要召開一個現場會,並做好學習推廣工作。

三是認真督導蔚縣、尚義縣申報省規範化優秀縣區的各項準備工作,順利通過省局驗收。並切實做好全市規範化建設的總結工作和下一步提升規範化建設的意見。

四是召開園區統計推進會,正式下發園區綜合統計制度,實現園區正式上報統計資料。

3、凝心聚力抓“法制”

我們要以統計法制為槓桿,有效發揮統計執法檢查對各項統計工作強有力的促進作用。

一是充分利用統計執法骨幹人才庫的優勢,開展多形式、多渠道、廣範圍的執法檢查,力助統計工作全方位提升。做到六個結合:與全市重點統計工作相結合;與統計調研相結合;與解決縣區、科室、基層統計工作困難相結合;與統計法制宣傳相結合;與促進“一套表”改革相結合;與服務型統計相結合。

二是認真組織開展xxx縣、xx區、xx縣的統計巡查和統計資料質量評估檢查,特別要總結巡查工作成效。

三是認真開展以專業為主體的專項執法檢查。一定要與主管職能部門配合好,使檢查效果更突出、更有成效。

四是堅決消滅執法空白縣區。哪個縣區出現執法空白,我們將組織力量對哪個縣區嚴格檢查,甚至省局將對其進行檢查。

4、圍繞部門抓“聯動”

為了進一步強化對部門統計的業務指導與協調配合,高效運作部門統計資源,規範部門統計行為,有力配合助推全市統計工作的強勁發展,我們要建立和完善政府綜合統計與部門統計的聯動協作機制,形成力促統計工作順利健康開展的整體合力。

一是資訊溝通機制。各業務部門在上報上級主管部門的同時,必須報同級統計部門,聯合開展統計資料會商會審工作,增強統計資料之間的協調性、匹配性和支撐性,確保客觀真實地反映經濟社會發展實際。

二是監測預警機制。聯合有關部門密切跟蹤經濟執行的走勢、變化和經濟社會發展中出現的新情況、新問題,聯合建立經濟執行監測預警機制,以更準確地分析經濟執行情況,更有實效性地提出解決問題的綜合意見及採取的具體措施。

三是聯合調研機制。針對經濟社會發展的熱點、難點問題,建立聯動調研服務機制,充分發揮各自的優勢,有效提高調研分析成果的質量,出統計調研精品報告。

四是聯動執法機制。充分發揮各職能部門的監管作用,共同深入檢查單位開展統計執法檢查,各司其職,各行其權,共管其事,互相協作,相互配合,維護統計資料的權威。

五是科學評估機制。在評估統計資料上要充分利用部門的統計資料和相關的行政記錄來驗證gdp、工業增加值、固定資產投資額、社會消費品零售總額等重要統計指標。

六是資訊共享機制。各職能部門在基本單位名錄庫建設上要聯動作業,建立常態化名錄庫維護工作模式,保證名錄庫的及時更新、資訊完整。

5、強化隊伍抓“素質”

統計服務水平的高低,歸根到底取決於統計人才。統計事業的前進和發展,統計能力的不斷提升,離不開統計人能動性的充分調動和發揮,離不開優秀人才的支撐,離不開整體隊伍素質的提高。所以,我們要強化學習培訓,提高人員素質,增強統計幹部的執行力,不斷適應新形勢、新任務的需求。加強幹部作風建設,開展統計職業道德教育,牢固樹立講正氣、講學習、比業績的職業使命感和榮譽感。開展群眾路線教育實踐活動中,著力在統計黨風、政風、行風建設上下功夫,努力造就一支高效精幹、嚴謹務實、積極向上的統計幹部隊伍。為此,我們要求:市縣區局拿出詳細具體的培訓計劃方案,講課人課件要製作ppt,講課內容要有力促寫作水平提升的實效性,並經過主管局長和局長親自把關,講課過程要進行錄影,並上張家口統計資訊內外網。

四、全力以赴完成全年工作任務

從現在到年底只有四個月的時間了。可以說是時間緊,任務重,形勢不容樂觀。紮實做好下半年統計工作,對於全面完成年初制定的工作任務、實現既定目標非常關鍵。通過仔細梳理,認真總結,搞好回頭看,找出工作中存在的問題和差距,制定和採取切實可行措施,抓好工作落實,確保全年目標任務完成。為此,提出五點要求:

一是要統一思想,提高認識。要認清大局,分析形勢,牢固樹立一盤棋思想,把思想和行動統一到省、市重點工作推進會議精神上來。面對複雜形勢下的統計工作,各縣區局長和各科室負責同志要自覺置身於全市工作大局中,爭取主動,推動工作。要緊緊圍繞市委市政府中心工作和重大決策部署,圍繞黨政領導決策需求,找準發力點,加大工作力度,提高資料質量,加強分析研究,進一步為黨委政府科學決策提供優質統計服務。

二是要認真謀劃,周密部署。各縣區、各科室要對照當前形勢和全年目標任務深入進行分析,結合各自實際,明確工作思路,認真謀劃部署,抓緊制定符合自身實際的工作計劃。要明確重點,抓住關鍵,突破難點,通過解決主要問題,帶動整體工作深入推進。

三是要理順關係,加強溝通。要理順各方面關係,加強溝通協作,形成工作合力,全面推動工作落實。要加強與黨政領導的溝通聯絡,多請示、多彙報,爭取理解和支援;加強與相關部門溝通協調,增強各部門參與、配合和支援統計工作的積極性;加強與上下級機關的溝通聯絡,做好上情下達、下情上達,指導和幫助工作開展;加強內部各科室間的溝通協調,理順工作關係,達到各司其職,共同促進,確保任務完成。

四是要深化改革,不斷創新。要加大改革創新力度,圍繞企業一套表改革,結合專業實際,解放思想,開闊視野,開動腦筋,積極探索,勇於實踐創新。要不斷創新思路,多想辦法,多出主意,不斷推進統計工作的創新開展,提升統計適應能力。

五是要強化舉措,狠抓落實。要牢固樹立接受任務不講條件、執行任務不找藉口的理念,做到力戒形式主義,不搞花架子,不做表面文章。要加強對重點工作的分解、落實、考核和獎懲,強化責任約束和責任考核。要明確時間進度和質量要求,建立督查督辦機制,做好定期督導和開展階段性檢查,全力確保各項工作的圓滿完成和有效落實。