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市長在部分省、市重點專案排程會上的講話大綱

欄目: 會議發言稿 / 釋出於: / 人氣:2.36W

同志們:

市長在部分省、市重點專案排程會上的講話大綱

今天這次部分省、市重點專案排程會,從醞釀到召開,準備的時間很短,從一個側面也反映出市政府的迫切心情。召開這次排程會,主要目的也是想聽聽大家的意見和建議,集思廣益,群策群力,進一步改進工作措施,更好的服務專案建設。剛才,10家重點專案單位負責人分別就各產業專案最新進展、存在的問題及建議作了很好的彙報,既簡潔明瞭,又突出重點。各包聯單位的包聯工作有特色,有亮點,也切實解決了一些企業關心、關注的重點、難點問題。下面,我主要講三點意見。

一、正確認識專案工作的重要性

自《市委辦公室 市政府辦公室關於XX年市直部門包聯重點專案的通知》下發以來,各專案包聯單位迅速行動,快速進入了角色,做了大量富有成效的工作,有效保障了重點專案建設的推進。但是,專案建設只有一貫性、沒有階段性。我們必須始終把專案建設作為政府經濟工作的中心,持之以恆地予以推進。關鍵是要強化“三種理念”:

(一)要強化“抓專案就是抓發展”的理念。發展是硬道理,專案是硬載體。區域經濟的發展需要產業帶動,而重大專案則是引領產業發展的最大動力。重大專案支撐力強、輻射面廣,是投資的“啟動器”,是拉動經濟發展的“發動機”。從這個意義看,抓發展實際就是抓專案建設,抓專案建設就是抓發展。以專案為發展載體,以專案建設為發展抓手,這是我國多年來加快發展的一條成功經驗。在我國經濟加快轉型的今天,許多沿海地區的企業受制於環境、土地等因素的影響正加快向內地轉移,我們要牢牢抓住沿海地區產業轉移的契機,結合我市實際,瞄準世界500強,中國企業500強,著力引進一批大專案、好專案。

(二)要強化“抓專案就是蓄後勁”的理念。專案建設是經濟總量擴張的“加速器”,也是經濟結構優化的“調節器”,是後積薄發的“大容器”。這幾年,我市經濟社會之所以能夠快速發展,年增長率******,主要是得益於這麼多年來我們持續培育、引進、推動了一批大專案,好專案。可以說,我市今天的快速發展得益於昨天專案建設的累積,我市未來的發展更取決於今天專案建設的重大突破。這也是我們作為黨的幹部、作為一屆班子做什麼、留什麼的問題。我們能有今天的成績,是前任為我們積蓄了力量、能量和後勁;我們今天謀劃、推進專案建設,也就是為後任積蓄力量、能量和後勁,大家要有這樣的認識,這樣的胸懷。

(三)要強化“抓專案就是惠民生”的理念。民生關係群眾切身利益、關係社會和諧穩定。做好保障和改善民生工作,是中央的要求,是群眾的期盼,更是地方政府和各級幹部的責任。在全市半年經濟工作會議上,我已經講過下半年要狠抓服務企業不放鬆,狠抓專案和園區建設不放鬆,狠抓服務業發展不放鬆,狠抓“三農”工作不放鬆,狠抓財源建設不放鬆,狠抓改善民生不放鬆。這些工作、這些要求落到實處,關鍵也在專案。在全市70個市直部門包聯的重點專案中,*****等專案都是實實在在的民生專案。

二、準確把握專案工作的方向和重點

做好專案工作不能跟在別人後面,盲目跟風,要增強工作的預見性和主動性,找準專案工作的方向和重點。

(一)要在認清經濟形勢上下功夫。9月11日,國家統計局和海關總署剛剛釋出的8月份一攬子經濟資料表明,我國工業增速連續兩個月明顯反彈,投資、消費、出口“三駕馬車”半年來首度全線小幅回升,國內經濟形勢企穩回暖態勢基本穩定。同時,我市入列國家老工業基地調整改造規劃,“北煤南運大通道”啟動建設。這些外部環境為我們專案早落戶、早開工、早投產提供了千載難逢的機遇。

(二)要在培育特色產業上下功夫。確定主導產業、選擇支撐專案,是關係區域經濟長遠發展的戰略性問題。既然我們確定了化工、農產品加工、輕紡、機電、建材、新能源六大特色主導產業,而且實踐證明是符合我市發展實際的,就要堅定不移地抓下去。在專案工作中,重點要瞄準特色產業做文章,通過新建、擴建、技改專案,拉伸產業鏈條,推動產業升級。我們要圍繞特色主導產業來謀劃、包裝一批對產業發展具有較強引領和帶動作用的重大支撐專案,促進特色產業做大做強,提高產業核心競爭力。

(三)要在加強戰略合作上下功夫。上大專案,謀大發展,必須加強與國內外大型企業的戰略合作,積極引進戰略投資者。加強戰略合作,不僅能夠有效解決專案建設資金短缺問題,而且能夠在推進技術進步、開拓國際市場、提高管理水平等方面起到積極作用。要加強與國內外大公司、大集團的戰略合作,積極承接大專案,引入大資金,引進高新技術,實現優勢互補、合理分工、錯位發展。

三、切實抓好專案工作的關鍵環節

(一)縮短專案運作週期。一是前期專案抓落實。對於前期專案,特別是重點專案,要進一步完善專案跟蹤落實機制,確保每一個專案,從資訊收集,到洽談簽約,到開工建設等環節都有人跟蹤,有人協調,有人服務,確保取得實質性進展。二是簽約專案抓動工。對於進入專案庫的簽約專案,要逐一進行排查,認真梳理制約專案開工的根本原因,定人、定時、定責協助企業解決難題,全方位搞好協調服務,確保儘快開工建設。有關職能部門必須按照“特事特辦,急事急辦”的原則,幫助簽約專案辦理各種報批手續,確保專案不落空、進度不延誤。三是在建專案抓進度。對於在建專案要採取倒排工期的方式,掛圖督戰,切實加快建設進度,確保早日建成投產。

(二)破解專案瓶頸制約。一是暢通專案融資渠道。要充分發揮銀行主渠道作用,加強銀企間的交流與溝通,為優質專案爭取資金支援。各縣(市、區)各部門要積極同金融部門對接,主動聯絡,完備手續,最大限度地爭取資金和優惠政策。二是靈活運用土地政策。要做好專案捆綁、包裝工作,積極爭取國家和省用地指標。要加大對存量土地的挖潛力度,開展閒置土地清理和置換工作,加大對破產、關閉以及土地利用效益低下企業用地的收儲力度,為專案建設儲備土地。三是優化專案工作環境。要完善重點專案報批報建“一站式”服務,簡化辦事手續,提高辦事效率。要嚴厲查處企業“三亂”行為,規範部門執法行為。要嚴格落實各項優惠政策,提高政府公信力。

(三)提高專案服務水平。加強企業執行監測分析和跟蹤服務,保障工業經濟平穩發展。加大對企業的扶持力度,要按照“圍牆外的事政府負責、圍牆內的事企業負責”的原則,積極做好煤、電、油、運、用工等生產要素保障,認真研究分析和把握國內外市場走勢,搞好市場發展動態資訊交流和釋出,加強幫扶指導。

同志們,時間不等人,形勢更逼人,關鍵全在人,希望大家進一步增強緊迫感和責任感,齊心協力抓專案,雷厲風行抓推進,進一步掀起專案建設新高潮,為確保全市經濟社會平穩較快發展共同努力!