這次全市救災辦、農建辦主任會議，主要內容是落實全省救災辦、農建辦主任會議精神，對救災和農田水利建設工作作總結部署。剛才，向東、謝平同志已就全省會議精神的和救災、農田水利建設工作講了很的意見，作了的安排部署，我完全贊成，請同志們務必彙報，抓好落實。下面，我強調兩點：
一、救災工作
救災工作是社會穩定和經濟發展的基礎性工作，很強的政治性、經濟性和突發性。如何應對突如其來的災害，是對黨執政能力的考驗。救災工作抓得好，可以災害給災民帶來的損失，地密切黨群、幹群關係，反之，就會政治被動，甚至帶來難以彌補的重大損失。新的一年裡，救災辦的同志們要在深化認識的基礎上，增強責任感，救災工作。
（一）抓好自然災害應急預案的，規範救災程式，明確各級責任。市上已在《*市自然災害應急預案》的基礎上，新編制了《*市重大幹旱災害救災應急預案》、《*市森林防火救災應急預案》、《*市森林病蟲害防治應急預案》、《*市農作物重大病蟲鼠害應急防治預案》、《*市突發性地質災害救災應急預案》等6個預案，加上原來已發的《*市防汛總體預案》（宜府發[XX]31號）、《*市動物重大疫病防治方案》（宜府發[200]8號）、《*市破壞性地震應急預案》（宜府發[XX]3號）等3個預案，《*市自然災害救災應急預案》為1個總體預案和9個專項預案，使我市主要的自然災害都救災應急預案。這些預案規範了自然災害後，應該怎樣應對處置，誰來指揮決策，誰來實施。各區縣要，制定好的預案，是要督促作好重特大災害後，涉及各在預案中要實施的過細的預案。如重特大洪災後，防汛、水利的搶險救災決策建議、方案，救災辦的綜合組織，武裝部、公安局如何組織武警、公安、民兵搶險救災，民政轉移安置、災民生活安排、災後重建，衛生傷員搶救、衛生防疫，等等。預案落實，各級、責任明確、到位，有備無患。
（二）抓好氣候趨勢預測、分析，對策、落實責任。根據市氣象臺預測，我市XX年氣溫，降雨量略偏少。春季有中等強度乾旱和弱的低溫陰雨；夏季有中等偏重夏旱，但復旱不，暴雨次數接近常年，有3-4次區域性暴雨，有1次大暴雨可局地洪澇；初秋低溫綿雨偏弱。各區縣要，對今年氣候趨勢作好過細的預測和分析，會商，的對策，自然災害救災應急預案和今年全市抗災救災和農田水利建設工作管理責任書的要求，層層分解落實責任，防災救災的。
（三）落實好救災工作人員和救災款物，救災條件，救災質量。各區縣分管要救災工作，要一名辦公室分管、，工作；還要落實工作人員，一至二名專（兼）職工作人員，汛期值班、災情分析、報告、報表等工作。省救災辦的要求，市今年在農業的切塊經費中安排100萬元救災緊急備用資金。請各區縣根據情況，作好救災資金的安排和物資的，災情後救災工作政令、資訊暢通，綜合組織到位，款物到位，救災質量，救災。
（四）森林火災高發期前和汛期前的檢查，消除災害隱患，災害損失。各區縣要在3月森林火災關鍵期前對森林防火重點區域檢查，在月汛期前對防洪城鎮、江河堤防及險工險段、病險水庫、重點山地災害地段組織檢查，作好隱患整治，落實好防禦、防範措施，森林火災高發期和汛期災害損失，的生命財產安全。
（五）應急能力，抓好搶險救災，災區穩定。災害前，各級救災辦要與氣象、防汛等銜接，在裡將預測的雨情、水情、災情報告當地黨委、並通知，將上述資訊及的批示傳遞到受災區域的黨委、和；災害後，在裡反饋資訊（彙總、傳遞、上報、落實批示），在裡組織聯合工作組趕赴災區線，察看災情、慰問災民、組織搶險救災、安置災民，有飯吃、有衣穿、有住處，災區社會穩定。
二、農建工作
農田水利建設工作是農業農村工作的組成部分，是農業可持續發展、建設小康、農村社會穩定的基礎工作。XX年度農田水利建設工作，已省市農建電視電話會和市農建會作了部署。這裡我只強調兩點：要省上的要求，把戶辦工程、新村工程農建工作的重中之重，謀劃，精心組織，；其次要抓住水利、農村公路建設和中低產田土改造等低於全省平均的農建專案，力爭。
（一）抓好戶辦工程，新村工程。翠屏區邱場鄉謝壩村，引進業主開發，發展生豬、茶葉產業，以產業為支撐，農民增收，戶辦工程建設的經驗，大家要學習借鑑。抓好戶辦工程：要與扶貧新村建設，戶辦工程的近期規劃，將任務分解落實到鄉鎮、村和各；要在搞好戶辦工程示範村的，整合資金，“誰受益，誰負擔”的原則，以獎代補，以農戶為主，市、區縣的支援，將投入農村農業的資金打捆使用，在全市農業“五大產業帶”和各區縣的經濟產業區域，農民戶辦工程建設；要加大戶辦工程的宣傳，可行的措施，經濟條件的農民戶辦工程，面上的工作，XX年度省上下達的戶辦工程建設任務的。
在戶辦工程建設的，要新村工程。新村工程是省農建辦在戶辦工程的基礎上總結的建設小康示範新村工程，向東、謝平同志已作介紹，我就不再細講。省農建辦將在除甘孜、阿壩外的19個市州各建1個示範村，省上和支援的啟動資金，翠屏區邱場鄉謝壩村的條件，市上推薦為省級示範村。按省上的要求，市上將在其餘9縣各選1個村，與各縣共建示範村，市上和支援的啟動資金，縣鄉鎮村的同志組織實施，原則上定在原定的省市級戶辦工程示範村（*縣安邊鎮湖冰村、南溪縣羅龍鎮長江村、江安縣井口鎮復員村、長寧縣銅鼓鄉和睦村、高縣羅場鎮田村、筠連縣筠連鎮白楊村、興文縣新壩鄉東風村；珙縣寶山鄉太平村、屏山縣新安鎮民主村）。各區縣要在所轄的鄉鎮各選1個村，與各鄉鎮共建示範村。全市就可以建設213個示範村，力爭省市級1-2年建成，區縣級2-3年建成。
各區縣在新村工程建設的過程中，要抓住四個關鍵環節：選好地點。示範新村應選擇基層幹部得力，交通，收入較高，自然條件的地方示範。示範村是新規劃，新建設，在原基礎上搞修補。爭取支援。示範新村建設應依託專案資金啟動。要向黨政作好彙報，爭取各的支援，為搞點必要的條件，是資金的打捆使用上要有，要和協商，在申報專案時就要放矢，。培育產業。要精心選準、做強骨幹增收專案。要在因地制宜、良種良法、適度規模上下功夫，產業支撐。四是宣傳發勸。是建設的受益主體，投資投勞主體。性的高低，是建設成敗的關鍵。的工作重點在啟用民間資金，鼓勵農民自主創業。工作開始時的難度會大，要循循善誘，參觀學習，政策來。要在曉之以理、動之以利、導之以行上下功夫。
（二）抓住重點，力爭。今年是“十五”計劃的最後一年，要省上下達的年度任務和焦市長“爭取在XX年度我市農建工作在全省評比名列前茅”的要求，紮實抓好工作，突出重點，加大工作，務求在治水興宜、修路富民、改田改土、戶辦工程等新的。要抓好最後一年的病險水庫整治，爭取將“選擇部分地區對農民購買節水裝置補助的試點”、“對農民興建小微型水利設施所需材料補助”的政策，農民自建防旱池、水窖，加大工程蓄水建設，有效灌面。要抓好農綜開發專案、土地開發整理復墾專案，業主改田改土，穩產高產田土。要把農村公路建設為民辦實事辦好事來抓，制定可行的措施，在加大財政投入的，籌集資金，“村民自治，一事一議”，典型示範工程，農民農村公路建設，解決農民出行難、生產資料調運難、農副產品運出難的問題。
同志們：XX年救災和農建工作任務重、難度大，要弘揚“萬眾一心、眾志成城、不怕、頑強拼搏、堅忍不拔、敢於勝利”的抗洪精神，銳意進取，開拓創新，奪取全市減災工作更大成績！
新年伊始，春節將至，預祝全體參會的同志和全市救災、農建工作戰線的同志春節愉快，祝同志們在新的一年裡身體好，學習好，工作好！
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