這次會議，是“xx”規劃全面啟動，全域性各項重點工作持續推進的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議，主要目的，是深入貫徹落實地委工作會議、全區幹部工作座談會、全區深入實施家庭致富工程工作會議和組織、宣傳、紀檢監察、政法等專業會議精神，推動黨建和思想政治工作在全域性經濟社會發展中發揮更大的作用，做出更大的貢獻。剛才，黨群部門負責同志分別就戰線工作講了很全面、很具體的貫徹落實意見，我完全同意，希望各級黨組織認真抓好貫徹落實。
XX年，是我局黨建和思想政治工作取得顯著成效的一年。一年來，局黨委從創新思路、完善機制入手，全力構建各級黨組織上下互動、黨委各個部門左右聯動、黨委行政齊抓共管的大黨建工作格局，黨建工作在服務大局工作中有了新的提升，為全域性經濟社會科學發展、和諧發展提供了堅強的組織基礎和政治保障。宣傳思想工作，以宣傳貫徹科學發展觀，黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為重點，牢牢把握正確的輿論導向，紮實推進學習型黨組織建設，黨員領導幹部的理論素養和能力水平得到全面提高。文明建立再上新臺階，林業局成功跨入全區建立“三優”文明地區先進單位行列。組織工作，以“四型堡壘”建立為統領，圍繞建立“科學發展型”領導班子、“幹部素質能力升級工程”、“創先爭優”等重大部署，健全黨員幹部培養選拔機制、規範基層黨組織設定，激發黨員幹部幹事創業熱情，全域性黨建工作得到切實增強，榮獲全區“講黨性，重品行，做表率”活動先進集體榮譽稱號。紀檢監察工作，以貫徹落實《廉政準則》為重點，從嚴落實黨風廉政建設責任制，大力推進廉潔從政教育，切實加強“三重一大”工作體系建設，不斷強化專項督查和執法監察，源頭治腐工作逐步深入。局紀委被評為全區案件檢查先進集體、全區優化經濟發展環境深入年活動先進單位。政法工作，以構建大平安工作格局為目標，堅持把維護社會和諧穩定，努力構建平安家園作為首要任務，強化社會管理，突出專項整治，為全域性經濟社會發展創造了和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。黨政辦公室，圍繞黨委、林業局中心工作，充分發揮參謀助手、督促檢查和綜合協調的作用，“三服務”水平進一步提升，榮獲全區信訪工作優勝單位、全區政務資訊工作先進單位榮譽稱號。工會、團委，以實施“家庭致富工程”為契機，全力構建“大群團”工作格局，初步形成了優勢互補、合力攻堅的良好局面。林業局榮獲全區“家庭致富工程先進單位”榮譽稱號，團委榮獲全區先進基層團組織標兵、全區科協工作先進集體標兵殊榮。所有這此成績的取得都凝聚著黨群戰線同志們的辛勤努力和無私奉獻，在此，我代表局黨委、林業局向同志們表示衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，一些影響制約我局黨建工作的深層次矛盾和問題沒有從根本上解決，黨建工作的任務還十分艱鉅和繁重，主要表現在：黨建工作與經濟工作聯絡的還不夠緊密，在立足點和切入點上還有偏差；一些幹部的思想不夠解放、創新精神不足，缺乏競爭意識和機遇意識，推動科學發展、和諧發展的能力還有待進一步提高；個別部門和單位在抓黨風廉政建設責任制的落實上不夠主動，工作乏力，新措施不多，致使極少數幹部宗旨觀念淡化，甚至出現違法亂紀的問題。這些問題必須引起我們的高度重視，在今後的工作中，認真分析研究，切實加以解決。
下面，在各分管領導具體安排的基礎上，我再講三個方面的意見。
一、必須堅持與時俱進，深入探索黨建工作的新途徑、新方法
當前，全區經濟社會發展正處於新階段承前啟後、新戰略實施起步、新發展轉型崛起的關鍵時期，這就要求我們必須適應新形勢、新任務的要求，切實找準黨建工作為經濟發展服務的最佳結合點，努力做到觀察形勢有新視角、推進工作有新思路、解決問題有新辦法，使黨建工作更好地圍繞中心、服務大局、促進發展。
一要創新黨建工作理念。黨建工作不是一成不變的，只有隨著形勢的發展而發展，隨著任務的變化而變化，才能使黨建工作與時代同步、與發展合拍。我們必須堅持與時俱進和科學發展的思想理念，把實現好、維護好、發展好廣大職工群眾的根本利益，作為黨建工作的根本出發點和最終落腳點，牢記宗旨、堅定信念，切實增強服務經濟、促進發展的針對性和實效性，真正使黨建工作更好地服從和服務於黨委、林業局的各項重大決策，服從和服務於全域性的經濟社會發展，服從和服務於廣大幹部群眾的現實需要。
二要創新黨建工作思路。黨建工作不能就黨建抓黨建，必須緊緊圍繞經濟建設這一中心，按照林業局“兩會”確定的工作部署，以保增長、促穩定、建和諧為重點，切實發揮黨組織在思想、組織、作風等方面的保障作用，使黨建工作的成果真正通過經濟發展來體現，通過人民群眾生活水平得到不斷提高來體現。在經濟發展面臨嚴峻挑戰的情況下，要充分發揮黨委總攬全域性、協調各方、凝聚人心的優勢，充分調動廣大幹部職工的積極性、主動性和創造性，真正使廣大幹部群眾積極投身到全域性經濟社會發展的具體實踐中。
三要創新黨建工作方法。要著眼於如何才能更好地服從、服務於發展，不斷尋求黨建方法上的創新，切實解決黨建工作中的熱點和難點問題。要以貫徹落實地委《關於進一步深化大黨建工作平臺建設的實施方案》為契機，進一步整合黨建優勢資源、創新資源整合模式、健全黨內服務體系，真正做到全域性黨建工作一體化佈局、資源一體化共享、考評一體化進行。開展活動既要因地制宜，確定活動載體，又要突出主題，確保取得實效。同時，要將品牌理念引入黨建工作，進一步提高黨建工作的號召力、凝聚力和影響力。
二、必須圍繞核心重點，進一步推動黨建工作再上新臺階
黨的建設是一項戰略性、全域性性的工作，是一項既需要突出重點、解決好具體問題，又需要統籌兼顧、把握好巨集觀方向的系統工程。按照《中共大興安嶺地委關於進一步深化大黨建工作平臺建設的實施方案》的要求，我們一定要把加快發展作為第一要務，進一步夯實大黨建、大宣傳、大平安、大群團、大信訪工作格局，通過整合黨建資源，集中黨建合力，為全域性經濟社會又好又快發展提供更堅強的政治保障。
（一）加強黨的組織建設，進一步提升科學發展能力。要以提高各級領導班子和領導幹部引領科學發展的能力為重點，緊緊圍繞經濟社會發展大局，切實發揮組織保障作用。一是深入開展創先爭優活動，提升發展水平。圍繞林業局“兩會”確定的各項工作任務，找準創先爭優活動與推動科學發展的切入點、著力點和關鍵點，努力把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源，真正把黨建工作成效體現在促進經濟發展、社會和諧上。要完善工作機制、健全考評體系，激勵先進、鞭策後進，確保廣大黨員幹部把思想統一到創先爭優活動要求上來，把工作成效定位在創先爭優活動目標上來。要區別林場、社群、部辦的實際，實行分類指導、整體推進，突出抓好視窗單位和服務行業的創先爭優活動，讓廣大群眾切實感受到創先爭優帶來的新變化。要抓好典型示範引領，加大先優模範的選樹和表彰力度，使黨員幹部學有榜樣、比有標杆。二是全面加強領導班子和幹部隊伍建設，增強發展動力。以學習型黨組織建設為載體，深入貫徹落實地委《關於進一步加強和改進全區領導班子思想政治建設實施意見》，全面抓好領導班子經常性思想政治建設。結合“幹部素質能力升級工程”，紮實開展好科學發展型領導班子建立活動，豐富學習實踐內容，完善考核評價辦法，進一步提升各級領導班子和領導幹部領導科學發展的能力和水平。牢牢把握“德才兼備、以德為先，實績突出、群眾公認”的用人標準和“看人看工作，選人重公論，用人憑實績”的選人用人導向，不斷提高選人用人公信度，調動各級幹部幹事創業的積極性。加強黨內民主建設，嚴肅換屆工作紀律，保證黨委換屆工作有序推進。三是切實加強基層組織建設，增添發展活力。結合企業、機關、社群的實際，積極探索黨組織發揮領導核心作用的有效途徑和方法，確保黨組織在凝聚人心、服務群眾、推動發展、促進和諧方面發揮更大作用。以“雙向述職”制度為抓手，進一步提升黨組織書記抓黨建工作的責任意識，推進黨建責任制的全面落實。以“便民、利民、安民、富民”為目標，進一步創新黨建工作載體，力求在形式上更加新穎，在內容上更加完善，在效果上更加明顯，使活動真正得到職工認可，受到群眾歡迎。進一步加強黨務工作者隊伍建設，做到黨建內業規範化，黨的活動經常化，黨員教育和管理制度化，切實提升全域性基層黨建工作整體水平。
（二）加強宣傳思想工作，進一步營造科學發展氛圍。堅持團結穩定鼓勁和正面宣傳為主的方針，內鼓士氣，外樹形象，為和諧家園建設提供強大的精神動力、輿論引導和文化支撐。一是強化理論武裝，打牢思想基礎。加強學習型黨組織建設，深入開展貫徹落實科學發展觀主題實踐活動，全面提高各級領導幹部的理論素養、政策水平和執行能力。大力弘揚理論聯絡實際的學風，創新理論教育模式，增強理論宣傳的針對性和實效性，使各級領導幹部深刻領會加強生態建設，加速轉型崛起的重要性和根本要求，切實把思想和行動統一到生態建設、科學發展的目標任務上來，真正把科學發展觀的精神實質落實到經濟社會發展的各個方面。要深入開展理論研討、理論宣講和解放思想大討論，進一步調動廣大黨員幹部在專案建設、政策爭取、環境改善等工作中破禁區、闖新路的積極性和創造性。二是注重輿論引導，提振發展信心。充分發揮宣傳部門的熱點引導、典型宣傳和輿論監督功能，精心策劃建黨90週年、建局20週年等主題宣傳和重點報道，特別要圍繞“xx”規劃、生態建設、重大專案推進等重點工作，大力宣傳我局調結構、保增長、促發展、惠民生的決策部署和各單位、各部門發揮優勢、應對挑戰的新思路、新舉措和新經驗，真正把局黨委、林業局的決策部署與職工群眾的心聲願望統一起來，在全社會形成積極向上、加速崛起的主流輿論。妥善處理好正面宣傳和輿論監督的關係，講究方法，把握尺度，積極營造良好的宣傳環境。三是深化文明建立，塑造發展形象。以“抓迎慶、建家園、促發展”為主題，紮實開展好中國共產黨成立90週年、辛亥革命100週年、韓局開發建設20週年系列迎慶活動。進一步加大“三優”文明城鎮建立工作力度，結合北歐風情小鎮定位，集中實施硬化、綠化、美化工程，著力打造亦居亦景、亦城亦園的生態型花園式城鎮。深入開展公民思想道德教育和群眾性精神文明建立活動，努力形成“知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧”的文明風尚。加強企業文化建設，樹立精品觀念，進一步豐富韓局的抗戰文化、採金文化和開發文化。大力弘揚新時期大興安嶺精神和韓局企業精神，紮實開展好十佳公僕、感動家園、愛心大使、好鄰居評選活動。
（三）加強紀檢監察工作，進一步創造優良發展環境。紮實推進懲治和預防腐敗體系建設，為經濟社會更好更快發展營造風清氣正的良好環境。一是加強教育引導人。深入開展黨風黨紀教育、宗旨信念教育、警示教育和崗位廉政教育，全力推進實施領導幹部任前廉政培訓和廉政法規考試製度，引導黨員領導幹部算好政治賬、名譽賬、家庭賬、自由賬，切實打牢廉潔從政的思想基礎。堅持把《廉政準則》作為廉政教育的重要內容、作為黨員幹部培訓的重點課程，著力解決涉及黨員領導幹部廉潔自律的突出問題，進一步規範黨員領導幹部從政行為。改進教育方法，善於運用正反兩個方面的典型來提高教育的實際效果，引以為鑑、引以為戒。二是完善機制管理人。深入開展反腐倡廉“制度執行年”活動，加強對制度執行情況的監督檢查，積極構建制度管用、執行有力、監督到位、追究嚴肅的權力執行體系。紮實推進“陽光家園”工程，有效保障職工群眾的知情權、參與權、監督權。進一步規範領導幹部決策行為，提高“三重一大”制度執行力，突出加強領導幹部特別是主要領導幹部人財物管理使用、重大決策制定、重要幹部任免、重大專案安排等方面的監督，讓權力在廣泛有效的監督下執行。三是強化作風約束人。按照構建社會主義和諧社會的要求，全面加強領導幹部作風建設，從教育規劃、組織領導、制度保障、督促檢查等方面，建立一級抓一級的領導幹部作風建設領導體制和工作機制。進一步優化經濟發展環境，深入整治部門行業不正之風，加強視窗行業和服務部門的內部管理，從根本上解決有責不作為、無責亂作為、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等突出問題。繼續加大對木材銷售、工程建設專案、大宗物資採購、醫藥購銷等領域的效能監察力度，堵塞管理漏洞、降低生產成本、提高經濟效益。四是從嚴懲治警戒人。繼續保持懲治腐敗的高壓態勢，依法依紀嚴厲打擊腐敗分子，堅決查處各類違紀違法案件，全面營造風清氣正、幹事創業的良好環境。加大專項治理力度，重點解決好教育醫療、徵地拆遷、涉法涉訴等方面群眾反映強烈的問題，堅決查處以權謀私、與民爭利、侵害群眾利益的行為。
（四）加強政法、機關黨委、辦公室、群團工作，進一步鞏固和諧穩定的社會基礎。黨委其他部門和群團組織要緊緊圍繞和諧家園建設這一中心任務，發揮優勢、創新機制，時刻保持旺盛的生機與活力。一是加大維穩力度，做好政法工作。政法工作要抓住化解社會矛盾這條主線，最大限度地增加和諧因素，著力提高政法機關的社會管理能力。堅持把“平安家園”建立活動不斷引向深入，通過開展專項鬥爭和集中整治，全面提高社會治安防控體系建設水平。要深入推進社會管理創新，充分發揮成員單位職能作用，健全齊抓共管的工作機制，全面提高社會管理創新的能力。緊緊圍繞經濟社會發展大局，密切關注職工群眾在企業轉制、棚戶區改造等方面的思想動態，對矛盾問題做到發現早、早疏導，堅決防止矛盾積聚。要切實增強服務意識，為企業提供全方位的法律諮詢和司法援助，最大限度地維護企業合法權益。堅持以執法為民為核心，進一步加強政法隊伍建設，全面提升政法隊伍服務大局、服務民生的整體水平，切實提高職工群眾對政法工作的滿意率。二是完善體制機制，做好機關黨委和辦公系統工作。機關黨委要充分發揮機關各級黨組織的核心紐帶作用，善於抓好各部辦的組織協調工作，善於把局黨委的各項工作落到實處。要把機關隊伍建設作為一項重要任務，全面提高工作人員的素質能力和服務本領。局黨政辦公室是黨委、林業局決策的“外腦”，是全域性各項工作運轉的“中樞”，要按照“全天候、無縫隙、零失誤”的工作目標，進一步樹立服務意識、責任意識、效率意識、質量意識、合作意識和奉獻意識，全力做好“三服務”工作。要進一步加強辦公室隊伍建設，全面提高政務人員文字綜合能力和溝通協調能力，促進辦公系統工作再上新臺階。信訪部門要創新工作方法、強化工作責任，進一步健全信訪預警機制，加大依法治訪力度，逐步建立起“暢通、規範、有序、文明”的信訪工作秩序。三是強化職能發揮，做好群團組織工作。群團工作是黨的群眾工作最重要的組成部分,調動和發揮群團組織的智慧和力量,推進和諧家園建設,是群團工作重大而緊迫的任務。工會組織要突出維權重點，健全維權機制，切實保障職工合法權益。要加大對困難職工和弱勢群體的幫扶力度，繼續搞好“一幫一”和“送溫暖”活動，在全社會形成關心支援困難群體的良好局面。進一步深入實施“家庭致富工程”，把廣大職工群眾的思想凝聚到創業發展上來，把廣大職工群眾的心思引領到發家致富上來。共青團組織要全面加強團的各項建設，引導團員青年爭當經濟發展的生力軍、爭當道德文明的排頭兵、爭當改革創新的開拓者，為經濟社會發展注入活力，增添力量。科協組織要以科技“三下鄉”活動為載體，進一步加大科普教育和科技宣傳力度，引導職工群眾養成健康文明的生活方式和工作方式，為和諧家園建設做出新貢獻。
（五）深入推進家庭致富工程，進一步激發經濟發展活力。地委、行署已將家庭致富工程作為一項長期性、戰略性任務，全力予以推進。全域性各部門、各單位要真正把家庭致富工程作為黨政一把手工程來抓，認真落實這次會議出臺的《韓家園林業局關於“xx”期間深入實施家庭致富工程的意見》，推動家庭致富工程再上新的臺階。一是強化輿論引導，再掀全民創業熱潮。要進一步加大對實施家庭致富工程重要性、必要性和扶持政策的宣傳力度，積極倡導創業精神、弘揚創業文化、營造創業氛圍，在全社會努力形成想創業、敢創業、善創業、創大業的時代風尚。要充分發揮先進典型的示範引領作用，精心設計活動載體，大力宣傳家庭致富工程先進典型的創業實踐，切實起到“點燃一盞燈，照亮一大片”的社會效應。二是突出工作重點，促進工程提檔升級。家庭致富工程是一項為民、惠民、富民的民生工程。全域性各級領導幹部要切實提高思想認識，轉變思維觀念，拓寬發展思路，努力推動家庭致富工程取得更大的成效。要把龍頭企業、示範基地和示範戶建設作為推進家庭致富工程的突破口，努力形成龍頭企業和經濟大戶上聯市場、下聯業戶的經濟發展鏈條。要進一步完善扶持家庭經濟業戶發展的各項優惠政策，突出創業技能培訓，不斷提高群眾的創業能力和致富水平。要組建專業合作組織，加快發展和規範各類專業技術協會、產業協會和銷售協會，加快培養經紀人隊伍，真正發揮其在傳播科學技術、促進結構調整、有效銜接產銷、增強市場競爭力等方面的作用。三是完善工作機制，確保工程取得實效。要按照黨委決策、群團發動、部門有責的原則，進一步充實家庭致富工程領導小組的成員單位，健全完善各級組織領導體系。各部門、各單位要增強大局觀念、加強協調、密切配合，認真謀劃好致富工程的各項工作環節，制定具體的工作方案，出臺推進相應的配套政策措施，並認真組織實施。要把實施家庭致富工程納入全域性經濟社會發展目標考核和黨政主要領導業績考核中，細化群眾增收、專案實施、幫扶效果、引進龍頭、建立基地等主要內容的考核，真正把家庭致富工程的各項任務落到實處。
三、必須狠抓責任落實，確保黨建工作取得實效
今年是“xx”規劃的起步實施之年，我們既面臨著二期“天保”工程、西部大開發、資源枯竭城市轉型等前所未有的政策機遇和資金支援，同時也面臨著主伐生產全面停止，木材產量大幅下降，企業收入減少的嚴峻挑戰。在這樣的發展形勢下，組織、宣傳、紀檢監察、政法、群團等部門要切實加強領導，狠抓工作落實，全力推動黨建工作上檔次、上臺階、上水平，為全域性經濟發展服好務、保好駕、護好航。
一要加強組織領導。黨群各部門和各級黨組織要以高度的政治責任感和使命感，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，認真落實黨建工作責任制。基層黨組織書記要切實履行黨建“第一責任人”職責，正確處理好黨建工作與行政、業務工作的關係，善於從傳統的思維方式、工作模式中解脫出來，敢於面對和破解工作難題。要站在全域性的角度審視、把握和定位工作，努力探索規律，創新方式方法，確保各項工作高起點規劃、高標準推進。
二要完善工作機制。牢固樹立“大黨建”思想，戰線與戰線之間、部門與部門之間，既要各司其職、各負其責，又要勤於溝通、相互支援，真正做到縱向逐級負責、橫向密切合作、上下齊抓共管。要進一步細化、量化黨建目標，做到定性考核與定量考核相結合，實績考核與群眾公認相結合，全面評價與重點工作考評相結合。大黨建工作領導小組要切實履行職責，認真解決大黨建工作推進過程中存在的突出問題，確保大黨建工作取得實實在在的成效。
三要加強隊伍建設。進一步加大對組織、宣傳、紀檢、工會等群團幹部隊伍的教育培訓力度，切實提高廣大幹部的政治理論素養和業務知識水平。要以深入開展創先爭優活動為契機，努力提高各級領導幹部科學發展、總攬全域性、開拓創新的能力，想幹事、會幹事、幹成事的能力，破難題、抓落實、促發展的能力。教育廣大幹部正確對待和運用手中的權力，時刻講黨性、講原則、講紀律，做事處以公心、做人注重操守、做官慎權慎欲。
四要狠抓工作落實。當前，我們的工作思路是清晰的，任務是明確的，措施也是有力的，能否取得令人滿意的成績和效果，關鍵是落實、落實、再落實。要樹立不甘人後的決心和勇氣，爭創一流的雄心和壯志，不拘泥舊思維，不沉醉老經驗，善於用新的思路、新的辦法解決新的問題、創造新的業績。各級領導幹部要大興求真務實之風，在其位、謀其政、盡其責，以強烈的事業心和責任感紮實推進每一項工作。
同志們，全面做好XX年黨建和思想政治工作意義深遠、任務艱鉅、責任重大。我們一定要以這次會議為契機，切實增強大局意識、發展意識、責任意識，進一步堅定信心、振奮精神、真抓實幹，不斷開創黨建工作的新局面，為推動全域性經濟社會更好更快發展做出新的更大的貢獻。
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