工作會議講話稿（通用20篇）

工作會議講話稿 篇1

各位領導、班主任老師大家好!

緊張忙碌的假已經過去，新學期又開始了。上學年，在大家的共同努力下，各班的教育教學工作有序推進，班級常規管理落實到位，班風、班紀抓得較實，學風也比較濃厚，教學成績穩中有升。成績的取得，都離不開在座各位的辛勤工作和不懈的努力，也離不開你們對學校工作的關心和支援。在此，我代表學校對各位表示衷心的感謝。 下面，我就本學期班級管理、重點工作，講幾方面的意見，不妥之處，敬請批評指正。

一、班主任工作 辛苦，責任重，壓力大。

人們常說“教師工作辛苦，但做班主任工作更辛苦。”作為班主任，比普通教師更多一份責任，更多一份付出。這份責任和付出，就是對學生的教育、指導和關愛。班主任的操心是多方面的，從課內到課外，從學習到生活，從個人到家庭，從思想進步到身體的健康成長，無不關心、無不負責。因此，只有親自擔任班主任工作，才能真正理解到什麼叫“責任”，有了責任就會有壓力，目前班主任主要面臨著三個方面的壓力。

第一，學生對班主任工作的挑剔度增加。現在的學生，不再是“唯師是聽”的學生了。他們有強烈的自我意識，我們面對的學生大多又為獨生子女，養尊處優的生活環境，使他們形成了自由散漫，無拘無束的性格，按照自己的思維和行動方式待人接物，是他們最大的特點。可是，班級是由幾十個人組建起來的一個大集體，在這個集體中，團隊意識和合作精神是這個集體的生命和靈魂。而此時的班主任，在引導、改造學生個體時，受到學生抵制、挑剔的程度是很大的!

第二，家長對班主任工作的期望值增高。每一個父母在送子女入校時，都想為其選一個人品好、能力強的班主任，希望通過優秀班主任的教育管理，使子女成人成才。這種對子女的未來寄予的遠大希望，在不經意間轉移到了班主任身上。他們認識到，一個好的班主任能帶出一個好的班集體，一個良好班集體又是一種特殊的教育力量，由此可見，家長給予的期望有多高，班主任承受的壓力有多大!

第三，環境對班主任工作的干擾力增大。社會的發展不可避免地產生了一些消極的東西，而這些消極的東西又恰恰影響著青少年的健康成長。一些腐朽沒落的思想卻在始終毒害著青少年，不少學生還產生了拜金現象和攀比心理，厭學逃學，不堪挫折等等。

針對上述三個方面帶來的壓力，班主任只有從“班主任專業化”的新視角出發，重新審視自己的工作，完善工作策略，才能贏得學生的信賴家長的認同。 二、開學之際，班主任著重要抓好如下幾方面工作：

1、認真選拔班幹部。

2、開好第一次班會，各班要在班主任的指導，對本班的班風、班紀、衛生、安全、學習、生活提出具體的要求，並制訂在班務工作計劃中。同時各班要把二至三週做為學生各種習慣養成教育周來抓。

3、要抓好開學第一個月。一學期之際在於初。班主任要千方百計、採取多種手段，讓學生儘快步入正確軌道;開頭抓好了，下面的工作就會起到事半功倍的效果。特別是學習、紀律、衛生、安全等方面的工作抓得好不好，是反映班級工作是否到位的關鍵所在，因此，請各班勿必要抓好開學第一年月。

三、本學期主要工作

1、本學期各班要以提高教育質量為目標，狠抓班級管理、課堂教學、教學質量，力爭年度教育教學質量考核實現穩中有升。要實現這一目標，就必須進一步細化完善精細化管理”，使精細化管理覆蓋學生教育管理和班級管理的方方面面，使班級各項工作更加“精密”、更加“完美”，使學生藉助持續反覆的規範管理，自覺內化為一種行動，逐漸演化成良好習慣，最終成為學生品質、班級特色、學校文化。

2、班級管理方面，一要熱愛學生，尊重學生的人格;二要多鼓勵、多引導，多一些理解、少一些指責，多一些寬容、少一些歧視;三是學生之間出現問題要及時溝通，及時交流，做好心理疏導工作;四是要引導同學形成相互尊重、相互信任、相互支援、相互幫助、相互包容的團結合作精神，為學生的個性品質得到全面和諧的發展創造條件。五要繼續抓好“三風”建設，通過加強班級管理，形成良好的“班風”;通過加強制度管理，形成良好的“校風”;通過加強學生行為習慣的培養教育，形成良好的“學風”。

3、全面貫徹黨的教育方針，進一步加強素質教育：各班要大力培養有運動特長和藝術特長的學生，參加學校的社團活動，積極配合藝術組選拔和訓練好“合唱隊、舞蹈隊、古箏隊、電子琴隊”同時各班還要根據學生的興趣愛好，成立各類興趣小組，認真組織開展好大課間體育活動。

4、加強整隊放學秩序的督導檢查，確保全校師生安安全全到了校，平平安安回家。各班要進一步加強路隊制管理，選出認真負責的路隊長，教育學生自覺遵守路隊紀律，注意交通安全，不在街道上來回奔跑、追逐打鬧，必須做到一路縱隊回家。各班要嚴格強調學生走好路隊，中途不得散隊和竄隊，夯實路隊長責任。

5、加強班級管理，認真做好各項檢查評比和記載工作。本學年學校要繼續加強“紅旗中隊”、“紅星班級”、“班級衛生”的評比工作，堅持每週檢查記載，並對存在的問題在例會中反饋。同時各班主任還要認真做好班務手冊的填寫工作，認真做好學生的晨檢、午檢，認真辦好每期的教室板報。

6、加強安全教育。安全教育工作是學校工作的重中之重，安全教育責任重大，我們不能有絲毫的放鬆。由於我們面對的是國小生，年齡小，活潑好動，還不完全董事，自理能力和自救能力較差，往往做事不計後果，預見不到危險的存在，容易發生安全事故。所以班主任除對班級學生進行愛國主義、社會主義、集體主義以及基本道德規範等思想政治教育和基礎文化科學知識教育外,還要對學生進行安全教育和自護自救教育,讓學生掌握一些基本的安全防範、安全自護和安全自救知識。經常對學生進行交通、消防、人身、財物、飲食衛生等安全教育。班主任不僅自己要牢固樹立安全責任重如山、生命責任大如天的意識,還要時時講，事事講，多留心、多觀察、多提醒，努力使學生樹立安全第一理念，把一切不安全事故消滅在萌芽狀態。

總之，新學年全體班主任教師要以新的精神風貌，求真務實的工作態度，敢於奉獻的工作作風，為提高教育教學質量、再鼓幹勁、再添措施，為實現目標任務而努力。

工作會議講話稿 篇2

同志們：

今天，我們在這裡召開學院20xx年宣傳工作會議，首先，我代表學院黨委，向大會的召開表示祝賀，向過去一年在學院精神文明建設和宣傳思想工作中受到表彰的精神文明建設先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀，向一年來辛勤工作在學院宣傳思想理論戰線上的廣大師生表示最誠摯的慰問。

過去的20xx年，是我黨歷史上極不平常的一年，我們偉大的中國共產黨走過了90年的輝煌歷程，學院也在總結建院以來取得成績的基礎上，勾畫出了“”教育事業科學發展的巨集偉藍圖並深入實踐。作為我院宣傳和思想政治工作的職能部門，黨委宣傳統戰部堅持正確的輿論導向，圍繞這些熱點、亮點工作，在精神文明建設，校園新聞宣傳報道，校園文化建設等方面積極發揮“喉舌”的作用，取得了新聞宣傳工作的新成績，為提升學院的軟實力和影響力，推動學院較快發展營造了健康向上的輿論氛圍。

回顧取得的這些成績，我們倍感驕傲，展望今年工作，我們深感責任重大。繼續紮實做好今年的宣傳思想工作，政治性更強，使命感更重。今年，是黨和國家發展程序中具有特殊重要意義的一年，我黨將隆重召開第xx屆全國人民代表大會。今年，也是我院辦學以來實現提速發展的大好機遇年，《關於進一步支援和規範民辦高等教育發展的意見》頒佈出臺，我院“”規劃進入承上啟下的實施階段。把握好這幾項重點的宣傳工作，對於學院實現跨越發展和實現各項戰略目標都具有十分重要的意義。為此，我對你們提出幾點意見：

第一、加強學習，堅持科學理論武裝。高校宣傳思想工作是統一師生思想、凝聚師生力量的法寶。我們一定要深刻認識到新形勢下做好校園宣傳思想工作的重要性，按照中央對新時期宣傳思想工作提出的總體要求，堅持科學理論武裝，堅持正確輿論導向，大力弘揚主旋律，大力加強隊伍建設。宣傳戰線的全體同志要深刻把握科學發展的內涵，圍繞中心、服務大局，加強理論知識和業務能力學習，轉變作風、改變文風，用優秀的成果鼓舞師生幹勁，推動學院各項工作。

第二、突出重點，為學院改革發展提供強有力的輿論保障。當前，民辦高校進入快速發展的黃金期。我們要把黨的方針政策宣傳好，把高等教育領域的資訊傳遞好，把關乎學院事業發展的動態報道好。在日常工作中，緊緊圍繞教書育人和學院教育改革發展、質量提升這些內涵主題，堅持正面宣傳，不斷開創宣傳思想工作新局面。要重點抓好迎接黨的勝利召開的氛圍營造和會議精神的宣傳學習;要切實抓好省政府《關於進一步支援和規範民辦高等教育發展的意見》的宣傳和落實;要圍繞黨的建設抓好黨內各基層組織的新聞宣傳報道;要在校園文化建設和大學生思想政治工作中發揮好輿論引導作用。

第三、創新工作，努力提高宣傳工作水平。隨著教育改革的不斷深入，我們要主動適應宣傳工作的新變化，通過健全工作機制，保證宣傳思想工作有序進行。要充分整合現有校內宣傳媒介，逐步擴大對網路媒體的重視和應用，開闢思想教育工作新陣地，提高新聞報道的影響力。要把關注的焦點放到基層，深入報道基層改革的資訊，大力弘揚基層師生可歌可泣的典型事蹟。

同志們，宣傳思想工作是一項任務繁重，責任重大，使命光榮的長期性活動。奮戰在學院宣傳戰線上的你們來自基層，卻多年如一日為學院發展，為師生成長營造著催人奮進的和諧氛圍。今天參加會議的還有來自學院主要職能處室和二級學院的黨政負責同志，我也希望你們把做好宣傳教育工作和做好學院政務資訊工作當做一項崗位職責，高度重視，認真做好。不斷增強政治意識，以更加積極的姿態，以更為過硬的業務本領，立足學院科學發展，關注師生工作生活，求真務實，創新思路，不斷提高宣傳思想工作的吸引力和影響力，為學院各項事業取得更大發展作出新的更大貢獻。

工作會議講話稿 篇3

20xx年2月28日，我被雲南省煤化集團抽派到大關縣悅樂鎮大坪村擔任新農村建設工作指導員。在各級黨委政府的關心指導支援下，務實工作，積極創新，新農村指導員工作取得了一定成績。認真學習，工作能力不斷提高。我在煤化集團東源鎮雄煤業有限公司工作，但對黨在農村的政策、農村經濟的發展、農村基層民主政治建設等了解不全、不深、不透。為了更好地開展工作，堅持把學習貫穿於農村指導員工作之中，堅持從群眾中來，到群眾中去的思想，入村以來始終堅持認真學習市委、縣委、鎮黨委委關於社會主義新農村建設等有關檔案，同時藉機盡己所能給村幹部、群眾宣傳黨在農村的有關方針、政策。在學中幹，在幹中學，不斷地積累經驗，汲取營養，努力提高自己農村工作能力。同時虛心向上批下派指導員請教，特別是向繼續留在當地的掛職副鎮長了解情況，獲得了許多最為直接的工作方法與寶貴經驗。

一、立足調研，新的知識不斷更新

夯實農村工作基礎“沒有調查就沒有發言權”，堅持把開展調研作為前期工作的重中之重，積極主動與村兩委班子、村幹部交談，主動走村入戶168戶，期間召開村兩委會、村民代表會議8次，聽取村兩委的介紹，傾聽村民的意見與建議。並與村幹部一起多次走訪25個村民小組，真正做到下田頭、上山頭、到灶頭，現在基本上了解村情民意，較全面地瞭解當地的基本情況、存在的熱點、難點問題，掌握第一手資料，為下一步工作打下良好的基礎。

二、理清思路，幫助制定發展規劃

從本村的實際出發，並結合自身單位特點，在前期調查摸底的基礎上，廣泛聽取意見，經鎮領導和村兩委共同協商，認真梳理思路，幫助村如何壯大發展建言獻策。今後幾年要抓住機遇，因地制宜，充分發揮交通區位和自然環境優勢，確定以大坪豐富的水資源發展蔬菜產業，建立大坪蔬菜基地，發展訂單農業，引導農民走農業產業化之路，通過基地示範輻射帶動全村農民走上致富之路。大坪村的畜牧業存在多、小、散等問題，而且養殖條件比較差，汙染嚴重，養殖的羊、豬等品種退化嚴重，擬規劃建立一個無公害生豬養殖基地，進行規模養殖。

三、瞭解民情，開展幫扶慰問活動

根據農村指導員工作的總體部署要求，與村幹部一起拜訪老黨員、困難戶及種植(養殖)大戶，詳細瞭解他們的生產、學習、生活情況，詢問他們遇到的困難，為以後開展幫扶活動打下一定的基礎。20xx年恰逢建黨八十九週年，積極開展慰問老黨員活動。

總之，一年以來在擔任指導員工作中取得一定的成績，學到了許多平時學不到的知識，在農村這個大熔爐中得到鍛鍊，但是離新農村建設的要求相距甚遠，今後我將繼續努力工作，急農民所急，盼農民所盼，為民多辦好事、實事，為建設社會主義和諧新農村和實現企業大發展而不懈努力奮鬥奮鬥。

工作會議講話稿 篇4

同志們：

為貫徹落實全國和省市徵兵工作會議精神，今天我們在這裡召開會議，安排部署我縣今年夏秋季徵兵工作。剛才，丁釗同志宣讀了《關於調整徵兵工作領導小組的通知》,沈江同志組織學習了《廉潔徵兵規定》，頂鑫同志總結了20xx年夏秋季徵兵工作情況，並部署了今年的徵兵工作任務，李應同志宣讀了先進單位和先進個人表彰決定，我都同意。藉此機會，向全縣參與和支援徵兵工作的同志們表示感謝，向獲得表彰的單位和個人表示祝賀!下面，我就高標準完成今年夏秋季徵兵工作任務講幾點意見：

一、充分認清形勢，切實增強做好徵兵工作的責任感

近年來，通過大家的共同努力，我縣較好地完成了省、市和上級兵役機關賦予的兵員徵集任務，為部隊輸送了大批優質兵員，為軍隊現代化建設做出了應有的貢獻。

當前，國內發展和國家安全的環境和形勢日趨複雜，面臨的挑戰和風險明顯增多，維護國家安全統一的鬥爭更加艱鉅，保障國家安全的任務更加繁重，如果沒有強大的國防和高素質的軍隊，就難以保障我國的改革發展事業，就難以實現強軍夢、強國夢。

徵兵工作作為國防和軍隊建設中一項帶有全域性性、基礎性的重要工作，關係到軍隊建設的基礎和質量，是各級政府的重要職責，是貫徹落實關於建設“世界一流軍隊”重要戰略思想的實際舉措。高標準做好徵兵工作，不僅關係到國防建設，也關係到地方經濟社會發展。一方面，一批有志青年在部隊得到鍛鍊培養，既拓展了人才成才渠道，又能為未來城市發展積蓄人才資源潛力;另一方面，為部隊輸送優秀青年，是對國家戰略全域性的貢獻，有利於提高城市形象，營造良好的內外環境。20xx年，在徵兵學歷要求高、業務處理方式調整的情況下，經各級各部門的共同努力，我縣徵兵工作超比例完成了大學生徵集任務數，得到了上級的高度肯定。這一成績的取得來之不易，希望大家珍惜並繼續發揚。當前，全縣上下正在認真貫徹省委省政府戰略部署，大力實施趕超戰略，努力推進經濟社會又好又快、更好更快發展。徵兵工作戰線，同樣肩負重任，大家一定要保持清醒，再接再厲，以新的優異成績完成好徵集任務，展示我縣的良好形象，為國防和軍隊現代化建設做出積極的貢獻。

二、正確應對挑戰，切實在提高兵員質量上下功夫

近年來，受全國大氣候影響，“當兵冷”“徵兵難”問題已經在我縣初步顯現，一些鄉鎮多次做工作，預徵物件數量才勉強達到要求，使得兵役機關十分被動。如何應對挑戰，已經成為迫切需要研究和解決的問題。結合今年夏秋季徵兵工作實際，要突出把握好以下重點。一是要進一步完善徵兵機制。近年來，省徵兵辦公室相繼制定下發了《徵兵工作流程規範》和《規範徵兵工作流程改革辦法》。20xx年，國家正式下發了新的《應徵公民體格檢查標準》《應徵公民體格檢查辦法》和《徵兵政治考核工作規定》，對徵兵工作各個環節、各個階段的程式和標準進行了進一步的明確和規範。我們一定要加強工作的總結梳理，制定針對性強的措施辦法，使之與現行政策規定銜接配套，逐步構建形成良好的機制。尤其是新任職的專武幹部一定要加強學習，迎難而上，主動作為，確保徵兵工作開展有的放矢。二是要下大力抓好宣傳發動。要適應形勢政策調整變化，積極轉變宣傳發動方式，既要保留原來徵兵宣傳中好的方式方法，更要考慮社會徵兵氛圍的營造，在持續性、廣泛性和深入性上下功夫。一方面，要注重加強懸掛橫幅、張貼標語等傳統宣傳方式;另一方面，要採取電視公益廣告、手機公益簡訊等方式把徵兵工作政策普及到各家各戶，提高應徵物件報名參軍的積極性和應徵率;既要強調當兵盡義務，更要從關注適齡青年個人發展需求方面，加強軍旅生活在塑造品德、磨礪意志、鍛鍊身心和徵兵優撫、優惠政策等方面的宣傳。三是要聚焦重點突出徵集主體。國防部在全國徵兵工作會議上已經明確：今年，全國兵員徵集的大學生將達到任務數的43%，國中生不高於5%。總體來講，今年的徵集任務將比去年更重，形勢將比去年更嚴峻，要針對這一重點，進一步改進工作方式方法，尤其要針對大學生入伍開通“綠色通道”，進一步加大國家、省市關於鼓勵在校大學生參軍、大學畢業生士兵直接提幹、報考軍校、退役士兵優待等方面政策的宣傳力度。作為我們鳳岡來講，近年來認真貫徹落實黔黨發〔20xx〕34號檔案精神，健全了優待金增長機制。20xx年9月入伍的新兵家庭優待金計劃從20xx年的7711元增長至9271元，20xx年9月入伍的43名男性大學生青年入伍獎勵金84000元也發放到位，為應徵青年參軍入伍提供了更好的支援和保障，對這方面具體的優撫措施也要注重搞好針對性的宣傳。

三、強化職責，確保圓滿完成年度兵員徵集任務

兵員徵集是各級政府的重要職責，是全社會的共同責任。各級各部門一定要牢固樹立質量意識、責任意識和協同意識，忠實履行職責，確保今年夏秋季徵兵工作任務圓滿完成。一是要進一步轉變思想觀念。為什麼要講轉變思想觀念的問題?據我瞭解，在徵兵工作中，雖然我們取得了可喜的成績，但是有個別鄉鎮，徵兵全年準備意識不強，想靠臨時抓一抓、突一突完成徵兵任務，存在觀望意識，導致參軍任務人數降到了歷史的最低谷;還有一些鄉鎮，不深入研究徵兵政策調整變化，不下大力解決徵兵難題，不按照程式推進徵兵工作，存在懶惰思想，導致工作出現了被動。徵兵工作，事關國家安全穩定和發展，事關國防和軍隊質量建設，事關強調的“能打仗、打勝仗”強軍目標的實現，絕不能把它看小了、看輕了。二是要進一步強化領導責任。各級各部門要認真制定工作方案，主要領導必須親自安排部署，分管領導要親自抓、親自管。兵役機關要充分發揮組織協調作用，科學計劃，周密實施，確保工作落到實處。各級要加大對徵兵工作的服務保障力度，從人力、物力、財力等方面給予優先保障、充分保障，做到特事特辦、急事急辦、實事實辦;相關職能部門要積極適應徵兵工作調整改革的需要和任務的發展變化，各司其職、各盡其責、主動作為、密切協調，牢固樹立“一盤棋”思想，為徵兵工作廣開門路、大開綠燈、熱情支援。教育部門和各學校要高度重視，積極配合搞好今年夏秋季徵兵的宣傳和徵集工作。這裡，我著重強調，在徵兵工作中一定要識大體、顧大局，絕不能發生相互推諉扯皮的問題。三是要進一步嚴格依法徵兵。徵兵工作政治性、政策性很強，歷來是社會關注的熱點，必須堅持依法徵兵、從嚴執紀。這既是歷年徵兵工作的基本經驗，也是新形勢對徵兵工作的必然要求。要嚴格標準條件，認真學習、掌握和執行政策規定，做遵章守紀帶頭人，尤其要把政治條件放在首位，確保新兵政治上純潔可靠。要嚴肅徵兵紀律，要嚴格執行徵兵命令和《廉潔徵兵若干規定》以及國防動員部規定的“十不準”“十公開”，把防止和糾正不正之風作為加強黨風廉政建設的重要內容，貫穿於徵兵工作始終。要嚴明徵集程式，該公開的要公開，該公示的要公示，環節不能丟，程式不能少，以程式促規範、促透明、促公正。要嚴密監督機制，採取簽訂責任書、公開舉報電話、設立舉報箱等形式，綜合運用組織監督、輿論監督、群眾監督等手段，加強對熱點地區、關鍵環節、敏感物件的監督，及時查糾問題苗頭，對違紀違規行為發現一起，查處一起，決不姑息遷就。

同志們，徵兵工作使命光榮，責任重大，任務艱鉅，我們一定要以更加務實的作風，更加振奮的精神，更加負責的態度，更加科學的舉措，團結一心，紮實苦幹，確保高標準完成今年夏秋季徵集任務，為繼續實現無責任退兵目標共同努力，為推進國防和軍隊建設作出新的貢獻!

工作會議講話稿 篇5

同仁們：

縣政府決定召開這次消防工作會議，主要任務是貫徹落實全省、全州消防工作會議精神，回顧總結去年消防工作取得的成效和存在的問題，研究部署今年的消防工作任務，進一步推動--縣消防事業實現新的發展。剛才，正學同仁代表縣消防安全委員會通報了20--年消防工作情況，與各鄉鎮(街道)、行業部門簽訂了20__年消防工作責任書。希望各鄉鎮(街道)、各部門認真貫徹落實好會議精神，履行好消防工作職責。

在過去的一年裡，全縣各鄉鎮(街道)、各部門和公安消防官兵在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞服務全縣經濟社會發展這條主線，攻堅克難，忠誠履職，開展了“夏季消防檢查”、20--年消防安全攻堅會戰等系列專項行動，圓滿完成了消防安全保衛任務，全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災形勢保持平穩。全縣火災四項指數均在省、州下達的控制範圍內，特別是我縣已經連續5年未發生一起較大以上火災和有影響的火災事故。二是消防管理服務水平不斷提升。消防安全工作得到紮實推進，“戶籍化”、“網格化”工作已發揮初步成效;著力開展了“社會福利機構、教育機構、醫療衛生機構消防安全大檢查工作”等火災隱患排查專項整治工作，發現、整改了一大批火災隱患，社會消防安全環境明顯改善。三是應急救援能力進一步增強。20--年將行業部門和各鄉鎮(街道)綜合應急救援工作納入年度目標考核內容，明確晴興、惠興高速公路應急救援隊伍，並20--年於6月12日組織開展了--縣20--年瓦窯寨工業園區大型消防安全疏散演練，11月9日組織開展了--縣高層建築滅火演練，進一步提升了社會應急救援能力。消防部隊深入開展打造鐵軍活動，充分發揮滅火應急救援主力軍作用。完成了各項消防安全保衛任務，圓滿完成了“4.04”--縣巴鈴鎮在建工地塌方救援、“10.26”--縣一中滅火救援等急難險重任務。20--共接警出動215次，出動車輛279臺次，出動官兵1700人次，搶救被困人員53人，搶救保護財產價值2543餘萬元。在滅火救援中，官兵克服困難，成功完成了多起火災事故處置和搶險救援任務，最大程度的減少了人民群眾的財產損失。

這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果;是全社會齊抓共管、積極參與的結果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰、辛勤工作的結果。藉此機會，我代表縣委、縣政府向奮戰在消防一線的同仁們表示衷心地感謝!

20--年，是中央提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的第二年，也是“十三五”規劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是：以黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為統領，深入貫徹《國務院關於加強和改進消防工作的意見》，認真落實縣委、縣政府部署，堅持清醒憂患、底線思維，牢固樹立“人命關天、責任如山，事故可防、事在人為，有責必盡、執法必嚴”的理念，主動作為、依法治理、改革創新、克難攻堅，健全完善消防安全責任體系，有效排查整改可能發生火災的各類風險隱患，積極提升消防安全管理和滅火救援能力，保持火災形勢的平穩向好，堅決防止發生群死群傷重大惡性火災事故，確保人民群眾生命財產安全，為平安--、和諧黔--創造安全穩定的發展環境。按照這一思路，今年我們要突出抓好以下四方面工作：

一、統一思想，提高認識，進一步增強做好消防工作的責任感和緊迫感。

近年來，我縣消防工作取得了顯著成效，消防事業有了長足發展，消防安全形勢保持穩定，但絲毫不能自滿、麻痺，必須始終保持清醒頭腦，正確認識和把握當前消防工作面臨的形勢和任務。

首先，要深刻認識到，人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講，致富千日難，火燒一日窮。為經濟發展提供可靠的消防安全保障，讓廣大人民群眾享受安居樂業的幸福生活是各級政府義不容辭的責任。因此，我們要充分認識到，抓消防工作就是促經濟發展，抓消防工作就是保社會穩定，抓消防工作就是服務群眾，我們要積極主動地將抓好消防安全工作，通過紮實有效的工作，千方百計地減少致災因素，及時有效撲救和處置火災等災害事故，切實承擔起黨和人民賦予的神聖使命。

其次，要清醒認識到，工作中的薄弱環節給消防工作施加了新壓力。近年來，我縣的消防工作和基礎設施建設不斷完善，但還存在較大差距，在應急救援方面，應對突發事件的體系還不完善，救援力量還很薄弱，公共消防設施、消防水源、消防裝備建設相對滯後;在社會化消防管理方面，廣大農村的防火工作十分薄弱，一些單位的火災隱患長期得不到排除，給消防安全帶來了巨大壓力。同時，隨著城市建設的不斷加快，城市框架的不斷拉大、城市經濟的不斷髮展，一棟棟高層建築拔地而起，娛樂服務等人員密集場所迅速增加，大型群體性活動大量增加，增加了消防工作難度。

二、明確任務、強化措施，努力做好新時期的消防工作。

一是堅決落實消防安全責任。縣委、縣政府對消防工作十分重視，各鄉鎮(街道)、各行業主管部門一定要深入落實《國務院關於加強和改進消防工作的意見》，按照今天會上簽訂的責任書，逐條分解細化，層層簽訂《消防安全責任書》，把責任落實到具體的部門、行業和單位，落實到個人，真正做到層層有壓力，形成齊抓共管的消防安全責任體系，特別要落實基層農村村委、社群服務中心、公安派出所的責任，把消防基礎工作抓實、抓細。要認真開展消防安全責任考核考評工作，堅持過程問責和結果問責相結合的原則，加大動態考評和隨機抽查工作力度，使考評和問責方式更加合理。要嚴明獎懲，根據考評的結果，表揚先進、激勵落後，努力營造消防安全責任落實的良好氛圍。

二是加強公共消防設施建設。基礎不牢、地動山搖，要本著“不欠新賬、抓補舊賬，健全設施、加強管理”的原則，組織相關部門有計劃、有步驟落實年度建設計劃，進一步優化消防設施佈局，加強站點、裝備、供水、通訊、車輛通道等公共消防基礎建設。要結合本地經濟社會發展實際，做好中長期消防規劃和重點區域等專項消防規劃的編制工作，屯腳鎮、巴鈴鎮、巴鈴鎮白卡村卡嘎布依寨消防專項規劃編制率要達到100%，其他建制鎮消防規劃專篇編制率要達到100%。公共消防設施與城市基礎設施建設要同步進行，新建城區的公共消防設施建設要按有關標準，高起點、嚴要求，一步到位。

三是不遺餘力做好火災防控。今年以來，我縣相繼發生16起火災，火災形勢非常嚴峻。各鄉鎮(街道)及其有關部門，要著力開展分層次、大範圍地火災隱患整治工作，建立起行之有效的監督機制和監管網路，要發現一處，立案一處，督辦一處，整改一處。對完不成整改工作任務的，要依法追究責任。各行業主管部門要切實履行好自身的消防工作職責，認真開展各自行業的消防安全自檢自查，落實防範和整改措施。要加大消防執法的力度，開展好日常監督檢查和專項治理工作，對待違法違章行為，要嚴懲不怠，決不手軟。對發生亡人火災特別是較大火災的，要堅決問責追究。

四是壯大多種形式消防力量。各鄉鎮(街道)，特別是今年列入政府專職消防隊建隊任務的百德鎮和瓦窯寨工業園區要因地制宜，創新思路，拓寬消防隊伍的組織形式和工作職能，落實省委、省政府辦公廳下發的《關於加強多種形式消防隊伍建設發展的意見》，完成好年度工作目標任務。不需要建立政府專職消防隊的鄉鎮(街道)要按標準建立志願消防隊，建成率達到100%。嚴格按照“政府主導，消防牽頭、部門協調、單位負責、群眾參與”的工作思路，按照消防安全重點單位、社群微型消防站建設標準，全面做好全縣微型消防建設工作，積極貫徹落實微型消防站建設工作要求，堅持以高起點部署、高標準、高質量推進微型消防站建設工作，大力提升村(居、社群)、重點單位消防安全管理水平和區域火災防禦能力，確保取得明顯成效。

五是創新抓好宣傳教育。各鄉鎮(街道)、各部門要以提高國民消防安全素質為目標，不斷擴大消防宣傳社會覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規、增強消防法制觀念、瞭解掌握消防安全知識的意識和逃生自救、處置初期火災的能力。要組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發起消防宣傳攻勢，廣泛宣傳火災防範措施。要完善消防教育培訓體系，分級分類對重點崗位人員進行消防培訓，推行消防控制室等重點崗位消防安全上崗證制度。要關心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體的消防安全，切實提高他們的自防自救能力。

三、求真務實、開拓進取，全面提升消防工作整體水平

各鄉鎮(街道)、各有關部門要以國務院出臺的《關於加強和改進消防工作的意見》為指導，不斷提升消防工作水平，築牢消防安全屏障。一是堅持政府主導，不斷完善社會化消防工作格局。各鄉鎮(街道)要將消防工作納入經濟社會發展總體規劃、政府目標責任和社會管理綜合治理內容，建立消防安全“一崗雙責”責任體系。各有關部門要嚴格按照“誰主管、誰負責”要求落實消防工作責任，住建、安監、文體廣旅、衛計、市場監督管理等部門要制定行業性消防安全管理制度，將消防安全工作納入本行業本系統綜合考評的重要內容，要嚴格落實消防安全事項前置審批規定，開展消防安全聯合執法，形成監管合力。公安機關和消防部門要認真履行職責，加大執法力度，加強分析研判和綜合評估，當好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴格落實消防安全主體責任，對消防安全責任人、管理人、操作人實行持證上崗，大力實施以“四個能力”建設為主要內容的消防安全標準化管理工作，分類開展示範建立活動，通過典型示範帶動全社會全面提升消防安全管理水平。二是堅持重心下移，不斷夯實城鄉防範火災的能力。一方面，要健全基層消防工作網路。各鄉鎮(街道)要明確消防工作歸口管理部門，村(居、社群)要明確消防安全專兼職管理人員，建立區域聯防和多戶聯防制度，全面推進鄉鎮(街道)、和村(居、社群)、農村網格化管理，通過群眾消防安全自治，夯實火災防控基礎。另一方面，要全面提高群眾消防安全意識。各鄉鎮(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規和安全知識宣傳作為一項重要任務，作為公益宣傳的重要內容，免費提供宣傳平臺，開闢專題欄目，利用好資訊網路平臺及時釋出一些與人民群眾生產生活息息相關的防火滅火常識，及時曝光火災隱患;各行業、各單位要對重點崗位從業人員定期、反覆進行消防安全知識培訓，對新員工必須進行上崗前的消防培訓，使大家始終繃緊消防安全這根弦，有效防範火災並提高處置初起火災的能力;同時，要在火災多發季節、重大活動前後組織開展形式多樣的大型宣傳活動，發動各方力量、吸引廣大群眾積極參與，掀起消防宣傳工作高潮，進一步增強社會單位和廣大群眾的消防安全意識，提高全民消防安全素質。三是堅持多措並舉，不斷提高綜合應急救援能力。按照“一專多能、一隊多用”的思路，進一步完善消防經費保障機制，強化實戰訓練，推動多種形式消防隊伍科學發展、和諧發展、長遠發展。切實加強救援裝備建設，配齊配好消防主戰車輛和消防員防護裝備，在滿足處置常規災害事故需求的基礎上，優先配備一批能處置特殊災害事故的專業裝備，努力推動裝備由數量型向質量型、由單一功能型向多功能型轉變。

四、轉變思路，依法治消，切實提高消防法制建設水平。一是健全目標責任考評機制。各鄉鎮(街道)要把消防工作納入經濟社會發展戰略全域性，納入目標考核範疇，建立切合實際、科學合理的考核評價機制。對涉及消防工作的重大問題，要超前部署，積極預防，做到巨集觀清楚，微觀落實，調控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項社會性極強的工作，需要各方面的密切配合和協作支援。企事業是消防安全的責任主體，部門是消防安全的監管主體，這要求我們嚴格落實“誰主管、誰負責”、“誰生產、誰經營、誰負責”的責任機制，在部門、系統的內部、行業管理上，將消防安全擺到與部門、系統主要業務同等重要的位置，主要領導作為第一責任人，親自主抓、經常過問，確保依法、認真、嚴格履行消防管理職責，努力構建上下齊抓、條塊結合、良性互動的消防安全責任網路。各部門要從工作大局出發，建立健全部門資訊溝通和聯合執法機制，建立完善火災隱患整治工作資源共享機制，定期分析研究消防安全形勢，及時協調解決消防工作中的重大問題，共同維護消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉鎮(街道)、各部門要制定剛性消防工作目標，明確具體措施和時間進度，層層簽訂責任書，完善督查、問責機制，開展有效監督和檢查，保證工作有部署、有督辦、有結果、有總結、有成效，做到件件抓落實，事事有迴音，真正做到用事實和業績說話。

同仁們，我們要在縣委、縣政府的統一領導下，堅定信心，開拓創新，紮實工作，奮力開創--縣消防工作新局面，為全面實現小康社會作出新的更大貢獻!

工作會議講話稿 篇6

根據自治區發展和改革委員會新發改規劃[20xx]1194號檔案通知精神,我們認真總結了“十五”期間農村改革開放以來取得的成績,同時為了在“”期間農村經濟發展能取得更大的成績,充分發揮農村基層黨組織作用,現將XX市CC鄉CC村在發展農村經濟、壯大村級集體經濟的做法與經驗彙報如下：

一、基本情況

XX市CC鄉CC村地處XX市西南城郊314國道兩側。全村共有765戶，總人口3587人，有104名黨員。從事二、三產業的農戶30%以上;全村共有耕地5850畝。20xx年，農民人均純收入3944元，比上年增加371元。村集體收入85萬元，村集體累積達590萬元，固定資產300萬元，先後被地、市表彰為先進基層黨組織、20xx年被地委命名為“紅旗村”黨支部。

二、發展歷程

多年來，XX市CC村主要以種植小麥、棉花、玉米為主，村民們辛辛苦苦一年，生活仍處於貧困狀態。近幾年隨著城市的發展和壯大，村裡的土地逐年減少，為了進一步增加農民收入，發展壯大集體經濟，村黨支部提出了“抓支部強隊伍、更新觀念創財富”的口號，在村黨支部的帶領下，村裡先後引資興建了多浪牛羊屠宰中心、牲畜養殖小區、名優苗木示範基地、特色花卉種植基地，建起了兩個佔地200多畝的農家樂風情園，使全村集體積累達到590萬元，成為遠近聞名的小康村。

(一)調結構、促增收。CC村人多地少，如何充分挖掘地域資源，最大限度地發揮區位優勢，努力實現農民增收的目標，是村“兩委”班子要著力解決的問題。經過走訪農戶、座談了解，外出考察學習，村黨支部結合本村實際提出了“依託城郊優勢，主攻林果業、蔬菜業”的發展思路，發揮群眾有種植蔬菜傳統經驗的優勢，引進高新農業技術，投資150萬元發展溫室蔬菜70畝。並借鑑兵團的種植管理技術，實行集體統一籌資，統一購買生產資料，統一品種，統一技術，統一銷售，分戶管理，分戶結算，分戶取酬的“六統三分”管理模式，使每年人均增收300餘元，集體每年增收2萬餘元。為進一步帶動溫室的快速發展，把蔬菜業做大做強，村裡又將所建溫室承包給農戶經營，每年收取8萬元租賃費。村“兩委”班子緊盯市場，加大種植結構調整力度，積極引導村民種植櫻桃，人蔘果等名優作物和反季節蔬菜，幫助維吾爾族農民發展溫室大棚1200畝，產值達1050萬元，淨收入574萬元，人均1581元，實現了“群眾快速增收致富和集體經濟不斷壯大”的雙贏的目標。

(二)上養殖、促發展。為了給更多的群眾提供一個增收致富的平臺，村“兩委”班子提出“以養促種、以畜促農”的種養結合新路子，在鄉黨委、政府確立的“1555”奶牛養殖發展模式思路的引導下，村幹部帶頭投入，村民積極響應，在不到10個月時間裡就建成了佔地110畝的奶牛養殖基地，促進了養殖業的快速發展。現全村奶牛有400多頭，日產鮮奶5-6噸，每年為集體增加收入8萬元。

(三)興產業、寬路子。“無商不活，無工不富”。為將集體資產盤活，村“兩委”班子順應形勢,他們做出了“依託城郊、服務城市，大力發展第三產業”的決定，先後投入約350萬元用於發展二、三產業,通過多年來的發展建設，CC鄉從事二、三產業的農戶就多達240戶。同時為了發展特色農業，他們與大戶聯手，與公司掛鉤，採取“反租倒包”的形式，興建牛羊養殖育肥小區和旅遊觀光民族風情園、特色花卉種植基地等，並多渠道開發，多方位發展，極力打造現代化農村，積極開闢了一條“以資本經營、資源經營、搞活集體土地經營，以地生財”的新路子。

(四)抓制度、嚴管理。村民富了，村集體積累多了，如何管好、用好集體資產成為村民的焦點。村“兩委”班子嚴格按照鄉黨委、政府的有關規定、制度，對農民關心的熱點、難點問題全部公開上牆，自覺接受群眾監督，實行民主管理，認真落實村民代表會議制度和“一事一議”制度，對村財務實行了“村有、站管、鄉監督”的管理模式。提高了村集體資金使用的透明度。近幾年村裡還先後投資建設了辦公樓、鄉村道路、農田水利、學校教室等基礎設施建設，進一步改善了農業生產條件，增強了農村經濟發展的後勁。同時村裡還為每一名村裡考上大、中專院校的村民子女補助3000元。極大地鼓舞了全村村民發展本村經濟的積極性。

三、合理制定“”規劃，為農村經濟發展打下堅實的基礎

黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎。在“”期間XX地區將全面圍繞“三個代表”的重要思想，以狠抓村級班子建設，不斷提高農村基層組織整體水平為切入點，原創文祕材料，盡在本站網。進一步推進地區農村經濟向更高臺階邁進。

(一)進一步選優配強村級領導班子，建立健全村幹部任用機制。在村黨支部書記選配上，堅持多渠道選人，採取“兩推一選”、“公推直選”、“交叉任職”等辦法，大力選拔政治上靠得住，抓發展有本事，勇於同民族分裂主義和非法宗教活動作鬥爭，具有帶頭致富、帶領群眾共同致富本領的“雙強”優秀人才擔任黨支部書記。

(二)大力實施“村幹部素質工程”，提高村幹部執政為民服務群眾的能力。緊緊圍繞改革發展穩定大局，狠抓村幹部培訓工作，提高村幹部的執政能力。一是充分發揮基層黨組織的作用，將其發展成為最具戰鬥力的組織力量。二是大力開展村級幹部學歷培訓，進一步提高村級黨組織的整體素質。三是加強村黨員幹部的科技培訓，使他們能真正成為當地的生產科技帶頭人，為村級經濟發展起到積極的帶頭作用。四是加大村級幹部的雙語培訓，使其能真正成為廣大村民的貼心人。

(三)進一步完善農村幹部激勵機制，調動村幹部服務群眾和為民辦事的積極性。為開創農村幹部創業的良好局面，充分調動廣大村幹部服務群眾和為民辦事的積極性，要大力營造農村幹部踏實幹事的輿論氛圍，進一步加大評選表彰優秀村幹部的力度，為廣大村幹部在基層工作創造良好的工作環境。充分體現幹好幹壞不一樣，乾和不幹不一樣的工作機制。

(四)積極推進農村村級陣地建設，依託“陣地固村”建立現代化農村。“”期間繼續把農村陣地建設作為農村基層組織建設的一項重要工作來抓，加快農村文化陣地的基礎設施建設，進一步豐富農村文化生活，積極引導各村充分利用陣地，與科技培訓、文化、衛生等活動有機的結合，將村民集中起來進行有組織，有目標的活動，以此來提高村民素質，豐富農村文化生活。穩固村幹部在村民心中的地位。

(五)加強“民主管村”，大力實施村級組織規範化建設，形成村級民主管理的良好機制。進一步規範村級組織工作力度，加強整頓村幹部工作作風，把解決有章理事的問題作為村級領導班子執政能力建設的一個重點來抓，形成村級組織民主管理的良好機制。加強實施村級組織規範管理，形成以村黨支部為核心，村委會在黨支部領導下依法履職，各配套組織各司其職、富有成效開展工作的村級組織規範化管理格局;進一步規範村級重大事務決策和管理程式。原創文祕材料，盡在本站網。明確責任，公開村務，及時接受群眾監督;繼續推廣村幹部星級化管理，建立村幹部激勵約束機制;堅持民主管理，推進村級民主，實施“陽光工程”，落實村務公開、民主管理工作機制，深入開展村民自治示範活動。

(六)加大“依法治村”工作力度，構築反分裂鬥爭的銅牆鐵壁。把基層黨員幹伍建設成為維護社會穩定的排頭兵，把政治上堅強作為選拔村級幹部的首要標準，把旗幟鮮明的反對民族分裂主義和非法宗教活動的政治立場作為村幹部任職的重要條件;落實工作責任制，加強對宗教事務的管理，加大對宗教教職人員的培訓力度，規範講經內容;加強基層政權建設與群防群治網路建設相結合，進一步完善工作機制建立健全治安防範體系，提高基層幹伍維護社會穩定的能力。

四、加強內部培訓，提高農民素質

為進一步增加農民收入，提高農民對科技成果的認識，村黨支部積極組織村民實行走出去、請進來的辦法，對村民進行作物種植、林果修剪、牲畜養殖等等方面的培訓，使農村現代化程度不斷提高，同時也使農民從中得到實惠。為拓寬農民增收渠道，村幹部將季節性富餘勞動力有機的組織起來，開展多方位有償服務，積極為農民的增收想方設法。

XX市CC村是我區農村經濟發展中的一個典範，該村的發展是建設社會主義新農村的產物，為進一步探索新形勢下農村基層組織建設工作的新路子，我們將按照自治區黨委的要求，以與時俱進的思想觀念，奮發有為的精神狀態，求真務實的工作作風，堅持不懈地加強農村基層組織建設，使我區新型農村經濟建設跨入自治區的先進行列。

工作會議講話稿 篇7

同志們：

區委、區政府今天下午決定召開這次全區安全生產工作緊急會議，是一次非常重要的會議，主要任務是貫徹落實中央、省、市安全生產有關工作會議，安排部署下一階段全區安全生產工作。後面，陳書記還要作重要講話，請大家一併抓好貫徹落實。下面，我就做好全區安全生產工作，先講幾點意見。

一、高度重視，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

從昨天到今天，國務院和省、市安委會分別召開了道路交通緊急電視電話會議，通報了全國道路交通安全形勢和我省發生的三起重特大安全事故。特別是8月26日在包茂高速發生的重特大道路交通事故，造成36人死亡，簡直是駭人聽聞，令人震驚。還有青銀高速綏德縣境內發生一起商務車與大貨車追尾事故，致9人死亡;廣東英德礦山發生炸藥配送車爆炸事故，造成9人死亡、1人失蹤。這些血的教訓給人民群眾生命財產安全帶來了無法彌補的損失，也再次警示我們，安全生產是事關民計民生的大事，關係到人民群眾的生命和財產安全，關係到社會的和諧穩定。事故雖然發生在個別區域，但為我們敲響了警鐘。

今年以來，在全區上下的共同努力下，我區安全生產工作形勢總體平穩，各類事故次數和死傷人數都呈下降趨勢。但交通意外傷害和建築工地安全生產事故仍有發生。1-7月份全區因道路交通事故死亡達到13人，佔市控制指標18人的72.2%。

面對當前嚴峻的安全形勢，全區上下一定要保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦，從講政治、保穩定、促發展的大局出發，充分認清當前的安全生產形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，堅決克服麻痺思想和僥倖心理，落實工作責任，強化工作措施，做到警鐘長鳴、常抓不懈。

二、突出重點，切實抓好當前安全生產工作

按照中省市的統一安排，區委、區政府決定從今天起到10月底，在全區範圍內，對道路交通、建築施工、非煤礦山、危險化學品等重點行業領域，集中開展為期60天的專項整治行動。整個活動由卓區長牽頭，董區長配合，區安委會各成員單位具體負責做好安全生產工作。

一是抓好道路交通安全。區交運局要聯合公安、交警等部門，立即開展道路交通安全專項治理行動，特別是對酒後駕駛、非法營運、超速超載等違法違規行為進行嚴厲打擊，採取有力措施，最大限度預防和減少交通事故發生。秦都、陳楊交警大隊要在城區主要路段、高速公路出入口等重點區域設立檢查點，重點對7座以上客運車輛、危化物品運輸車、垃圾車及渣土車進行檢查，及時糾正和查處交通違法行為。要全面排查客運車輛的營運資質、手續及駕駛員的從業資格，督促相關單位切實提高從業人員素質，從源頭上做好事故防範工作。

二是抓好消防安全工作。秦都消防大隊要重點對商場、賓館、網咖等人員密集場所進行檢查，對不符合消防安全規定或未經消防部門審查的，該關停的關停，該整改的整改。特別是對嘉惠商場、茂源大廈等重點消防督辦單位，要嚴格按照消防管理要求進行整改，及時消除火災事故隱患，確保疏散通道、疏散樓梯、安全出口暢通和消防設施完好有效，做到防範於未然。今天，我再強調一點，對不符合消防安全規定的場所，必須整改到位，嚴禁以罰代處，堅決做到“三個一律”(對停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓)，徹底杜絕火災事故發生。

三是抓好建築領域和特種裝置的安全工作。區住建局要對全區建築工地安全生產進行拉網式排查，重點對搭設的腳手架，施工塔吊、電梯、機械等特種裝置使用情況進行檢查。要嚴格執行特種機械操作人員持證上崗制度，加強對施工人員的安全教育，對不符合施工現場安全技術措施的堅決予以停工。要按照有關規定，對各種違法轉包、掛靠等行為進行嚴肅查處，並對施工管理混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地，堅決停工整頓。對檢查發現的安全隱患，要做到整改方案、整改責任、整改時限、整改措施、整改資金“五落實”，堅決杜絕重特大傷亡事故發生。質監秦都分局要對各類氣體儲存、充裝單位、企業大型鍋爐及高壓電容、電梯、遊樂設施和運輸危險品槽車進行全面檢查，重點檢查特種裝置的安全執行情況，確保裝置執行安全。

四是抓好非煤礦山安全工作。國土秦都分局要按照非煤礦山管理有關要求，對企業的證照手續、技術資料、安全生產責任、各項規章制度等落實情況，進行全面細緻的檢查。區水利局要規範河道採砂行為，對全區河道管理情況進行全面排查，特別是對渭河馬家寨段採砂進行重點整治，對影響洩洪的船隻、沙堆、採砂設施、臨時建築進行徹底清理整治，確保汛期行洪通暢和河堤安全。

五是抓好校園安全和食品安全。區教育局要立即召開學校、幼兒園及周邊安全工作會議，聯合公安、文體等部門，對校園周邊遊戲廳、網咖進行重點整治，淨化校園周邊環境;要對全區校舍安全進行全面排查，對存在安全隱患的，要及時進行維修，對不能維修的，立即拆除;要加強對師生的安全教育，嚴防各類不安全事件發生;交警部門要對校園周邊道路通行情況進行全面整治，增加相關交通設施和標誌，確保師生交通安全;要加大校園食品安全監管，確保師生飲食安全。同時，區食藥局要聯合衛生、工商等部門，重點加大對全區餐飲企業、飲食門店進行拉網式檢查，重點對食品的生產、流通、消費等環節進行檢查，進一步加大病媒生物防控力度，嚴防群體性中毒事件發生。

六是抓好危險化學品安全。區安監局要抓好危險化學品的生產、儲存和經營企業的監管，重點對加油站、秦虹制氣、秦陽化工廠等高危企業的儲存狀況、生產流程進行督促檢查，並對企業進行安全評估，對存在安全隱患的，堅決關停，切實從源頭上消除事故隱患;要聯合食藥、工商、質監等部門，對餐飲行業使用的小煤氣罐進行一次地毯式排查，重點檢查是否按期檢驗、是否有超期、超標使用的現象，對存在問題的，要按照相關規定進行及時處理。區交運局要聯合公安、交警等部門，加大對危化品運輸車輛的檢查力度，嚴厲打擊違法違規運輸行為，堅決杜絕運輸洩漏事件發生。

七是抓好煙花爆竹領域安全。區安監、公安、交警等部門要加強對“一證多廠”生產經營活動的查處，嚴厲打擊違法生產經營禮花彈和違規使用氯酸鉀的行為，重點對銷售、運輸、儲存等環節進行監督檢查，嚴防事故發生。

八是抓好民用爆炸物品安全。公安秦都分局要加大對民用爆炸物品的管理力度，重點查處打擊非法生產、儲存、運輸、經營、使用民用爆炸物品的行為。特別是要對201庫加強日常監管，嚴格規範儲存，確保各項安全措施落實到位。

三、強化措施，確保安全生產工作落到實處

黨的即將召開，做好今年的安全生產工作責任更加重大、任務更加艱鉅。各鎮辦、各部門都必須切實加強領導，夯實工作責任，紮實認真開展工作，全力推動安全生產工作再上新臺階。

一要加強領導、夯實責任。當前，全區上下要把“保穩定、促和諧”作為階段性工作主題。從現在開始到黨的結束，確保全區社會大局安全穩定，這是中央、省、市對我們最基本的要求，也是我們的份內之責，這也是對我們執政能力和水平的真實體現。因此，大家一定要高度重視。區委、區政府提出，大幹六十天，確保全區社會安全、和諧、穩定，為黨的獻禮。實踐證明，安全生產工作抓與不抓是大不一樣。此次專項整治活動時間緊、任務重，全體區級領導齊上手，區級四大班子共同參與，開展為期60天的專項整治。會後，工作組要立即召開整治工作會議，對這項工作精心組織、周密安排，確保縱向到底、橫向到邊。全體區級領導一定要親自帶隊，深入基層、深入一線，真正起到表率作用。各鎮辦、各部門主要負責人要守土有責，切實履行第一責任人的責任，確保自己的轄區和分管的工作不出任何問題。

二要整體聯動，協調配合。安全生產工作涉及方方面面，千頭萬緒。各鎮辦、部門主要負責同志要時刻保持清醒頭腦和高度警覺，要警鐘長鳴，常抓不懈，齊心協力，密切配合。安委會各成員單位要結合本行業、本部門實際，嚴格落實各項安全監管措施，實行安全生產“黃、橙、紅”三色警示制度，切實解決制約安全生產的重點和難點問題，要抓重點、重點抓，把握關鍵，一抓到底，確保整治活動取得實效。同時要大力推進安全文化建設，發揮各自優勢，採取多種形式，教育和引導全社會積極參與群眾性安全生產活動，營造安全生產工作的良好氛圍。

三要認真排查，紮實整改。在安全生產行業有一個著名的理論“海因裡希法則”，是美國著名安全工程師海因裡希提出的“300:29:1”的法則。意思是說當一個企業有300個隱患或違章，必然要發生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障中，必有一起重傷、死亡或重大事故。這個法則的深層次意思是對潛在性事故毫無覺察，或是麻木不仁，必然導致無法挽回的重大損失。因此，各鎮辦、各部門要牢固樹立“隱患等於事故”的意識，切實強化“預防為主”的思想，要開展經常性的安全隱患大排查、大整治活動，這也是保持安全生產警鐘長鳴的重要舉措。對排查出的各類問題、各種隱患，要快速反應，分類處置，對重大問題要一事一議、掛牌督辦，該整改的堅決限期整改，該關停的堅決勒令關停，堅決守住安全生產這條紅線。

四要強化督查，抓好落實。為切實做好安全生產工作，區委、區政府成立了8個督查組，組長分別由區委牽頭掛帥，副組長由人大、政協的領導和其他區級領導擔任。道路交通督查組由區委副書記張興發同志擔任組長，周衝部長、趙昌華主席任副組長，區交通運輸局為牽頭單位;食品安全督查組由區委、紀委書記惠碧仙擔任組長，馮健調研員、馮建臣主席任副組長，區食藥局為牽頭單位;危化煙花爆竹督查組由區委、副區長董世忠擔任組長，張建設調研員任副組長，區安監局為牽頭單位;非煤礦山督查組由區委、統戰部長李曉政擔任組長，任長安主任、李金虎主席任副組長，國土秦都分局為牽頭單位;校園安全督查組由區委、宣傳部長徐國健擔任組長，杜群明主任、張選奎任副組長，區教育局為牽頭單位;建築工地督查組由區委、組織部長杜馳曄擔任組長，蔡永信主任、張亞軍主席任副組長，區住建局為牽頭單位;特種裝置督查組由區委、人裝部政委胡超擔任組長，朱豔主任、李鋒主席任副組長，質監秦都分局為牽頭單位;消防安全督查組由區委、政法委書記田地擔任組長，武生亭調研員、李衛星主席任副組長，公安秦都分局為牽頭單位。各督查工作組要切實負起責任，認真履行職責，紮實開展督查工作，特別是對重點行業、重點部門要進行重點督查，確保各項工作措施落實到位。

同志們，安全生產責任大、任務重，我們必須高度重視，要迅速貫徹落實中央和省市有關安全生產工作會議精神，以對黨和人民高度負責的精神，求真務實，真抓實幹，全力抓好安全生產工作，為全區經濟社會又好又快發展提供良好的安全保障，以優異的成績迎接黨的勝利召開!

工作會議講話稿 篇8

本人自參加工作以來,一直在土門林場生態建設第一線工作,工作中，我始終能夠克盡職守、任勞任怨,積極學習專業技術知識，不斷提高自身技能，努力為林業生態建設提供技術服務,並積極參與到各項林業生態工程建設中,盡一份林業工作者的微薄之力。現就我的工作簡要總結如下：

一、認真完成生態建設任務

生態環境問題是制約可持續發展的重要因子，歷來受國家的重視，尤其是黨的“xx大”提出“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。”對於林業是一個機遇，更是一個挑戰。由此生態建設是林業工作的中心，我場深處生態脆弱帶，環境極其惡劣，沙化嚴重，防沙治沙是我們林業工作者的首要任務。幾年來我們不斷嘗試各種防沙治沙的方法，吸取教訓，總結經驗，從各種治沙方法來衡量，生物治沙是成本相對較低、效率最高，效益持久的一種治沙方法。在對幾年的沙漠造林成活率的對比試驗得知，苗木優劣對造林成活率起制約性作用。從1997年開始我參加白板灘、十道溝風沙治理專案建設，深入沙漠加入生態建設第一線的行列。我們深知科學技術是第一生產力，要科學的指導生態建設工作，因此在造林前制定了實施方案，落實地段，協調調運苗木、制定栽植規程、技術服務到現場，嚴把整地關、栽植關、壓草關、管護關。採用生物措施與工程措施相結合的方法，採取“一棵樹，一把草”，“深栽曲埋”等旱作造林技術。在五道溝、十道溝累計共完成各類生態建設19680畝。其中三北防護林9600畝，治沙工程4900畝，試點工程5000畝，退耕還林180畝，通道綠化10公里，生態效益明顯;工程治沙方面，技術指導完成了十道溝樑壓麥草沙障310公頃。這幾年在工作中不斷的摸索，不斷的提高，完成了各項生態建設工作。

經濟林示範基地建設方面，為響應政府退耕還林政策的實施，加快經濟林建設，縮短苗木的培育週期，實現生態效益。繁育到大面積育苗，建成了初具規模的苗木基地，年培育黃冠梨、枸杞、花棒、檸條、白楊、油松等苗木200萬株，為當地的綠化做出了積極的貢獻。

二、加強學習提高素質

不論是林業還是其它行業都是在不斷的發展，必然要遇到各種新情況、新任務、新問題，更面臨好多機會，技術人員需要解決這些新問題、新矛盾，就要抓住機會，努力學習、虛心求教。因此，我始終把學習放在首位，學習黨的政策，學習林業專業知識，學習其它知識，不斷提高自身素質，完善自我。每年都參加了人事局與林業局主辦的繼續教育學習。對工作中的方式、方法有了深刻認識，並且逐步引用到工作中。現在是實施生態安全戰略與可持續發展的關鍵時期，在多年的工作中認識到石羊河流域治理的必要性和重要性，在以後的工作中要以此重點，更好的為生態建設做出貢獻。

我深深感覺到，雖然在工作中取得了一些成績，但是還有一定的差距。為了把今後的工作做的更出色，我將制定切實可行的工作學習目標，加強個人修養、理論學習，以此提高工作水平，為了更好地適應新形勢下本職工作的要求，揚長避短，以飽滿的精神狀態來迎接新的挑戰。取長補短，與其他同志相互交流好的工作經驗和學習方法，相信在今後的工作中，我會一如既往，兢兢業業，努力工作，為林業的發展盡綿薄之力。

工作會議講話稿 篇9

同志們：

這次全旗農村牧區工作會議，是在全面建成小康社會進入決勝階段，以新發展理念引領 農 牧業農村牧區發展、破解和補齊發展短板背景下，召開的一次規模較大且十分重要的會議。大家 一定要提高思想認識，深刻領會會議精神。一會兒，布旗長還要專門就 脫 貧攻堅和“十個全覆蓋”工程做具體的安排部署，請大家切實把思想和行動統一到會議的決策部署上來，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、充分肯定“”時期 農 牧業農村牧區發展成就

“”時期，特別是黨的以來，各地各部門認真貫徹落實盟委、行署和旗委、政府的決策部署，主動適應經濟發展新常態，新農村新牧區和 畜 牧業現代化取得了新的發展成就，農村牧區民生得到了顯著改善，農牧民幸福感明顯提升。

一是 畜 牧業生產能力和水平大幅提升。 “”期間，全旗農林牧 業 總產值累計完成40.4 億元， 比“”期間 增長了 近1.5倍 。20xx年，全旗第一產業增加值完成5.1億元，比 20xx年 增長近1倍，年均增長 14.2 %。牧業年度牲畜存欄由141萬頭只增加到187萬頭只，年均增長5.9%。肉類、絨毛產量分別達到 21774 噸 和1131 噸，分別比20xx年增長 57.8 %和69.1 %。鮮奶 產量達到1374噸。 糧食、蔬菜瓜類產量分別達到 562 噸、 8925 噸，分別比20xx年增長 63.8 % 和1.8 %。

二是生態環境保護和建設成效明顯。 將85%的草原面積劃入生態紅線保護範圍，成立了生態保護局，推動草原生態保護進入制度化、法治化軌道。嚴格執行國家主體功能區規劃，組織實施了 京津 風沙源治理、退耕還林等工程專案，完成生態建設66萬畝，小流域治理面積708平方公里，累計發放生態補獎資金6. 1億元，草原植被蓋度達到18%，森林覆蓋率達到8%，草原生態明顯恢復。

三是產業化和產業結構調整取得新進展。 全旗銷售收入 在20 00萬元以上 的 農畜產品加工企業達到 25 家，自治區農牧業產業化重點企業達到5家，盟級龍頭企業 達到 4家，肉食品精深加工比重由60%提高到75%。全旗51個嘎查實現種公羊集中管理，種公羊生產專業戶累計達到250戶以上，標準化畜群達到1000群。冬羔補飼提前出欄規模不斷擴大，蘇尼特羊肉全產業鏈追溯體系深入推進，羊羊牧業、 草原牧都 等一批畜牧業產業化龍頭企業相繼建成投產，自治區級絨毛 紡織 產業迴圈經濟園區、中國天成畜產業中心園區等 畜 牧業產業化專案建設加快 推進 。培育了自治區著名商標“蒙郭勒”、“嘉利”、“香泰”、 “賽普”、“暖倍思” 和全盟知名商標“巨集達”。積極推進以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作， “”期間 累計完成 改良5.1萬頭，良改比重由56.8%提高到98.1% 。

四是農牧民收入實現新突破。 5年來，我們認真貫徹落實上級各項惠農惠牧政策， 著力 推進龍頭企業與農牧民利益聯結機制，加大農牧民就業創業扶持 力度 ，想方設法為農牧民開闢增收渠道，使農牧民收入持續穩定增長，城鄉居民收入差距逐步縮小 ， 農牧民生活水平明顯改善。20xx年，全旗農村牧區常住居民人均可支配收入達到8405元，年均增長 10.3% 。

五是農村牧區改革邁出新步伐。 我們積極穩妥推進土地承包確權登記頒證和草原確權承包改革，穩步有序推進土地草牧場經營權流轉、農村牧區產權制度、林業、供銷社等改革，農村牧區發展活力進一步增強。同時 ， 加快培育新型農牧業經營主體，全旗適度規模草原畜牧業家庭示範牧場發展到350戶(其中高標準50戶)，農牧民專業合作社達到221家(其中自治區級示範社3家、盟級示範社1家)， 畜 牧業適度規模經營取得明顯成效。

六是 脫 貧攻堅開創新局面。 我們 堅持把扶貧開發工作作為全旗經濟社會發展的重大戰略任務來抓，圍繞專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等重點工作，認真 落實領導幹部聯絡幫扶制度， 主動探索 社會扶貧幫扶 渠道 ， 著力推動扶貧開發工作步入制度化、精準化、社會化軌道。 累計投入資金 7. 2 億 元， 紮實開展了 整村推進、產業化扶貧、集中連片、移民擴鎮、金融扶貧、 “三到村三到戶 ” 精準扶貧、勞動力轉移培訓等，使全旗農牧民收入水平逐年提高、貧困人口逐年減少，全旗貧困人口從 20xx 年的 1 1671 人減少到 4308 人 。

七是農村牧區社會面貌呈現新氣象。 這5年，我們大力推進城鄉基本服務均等化，集中力量辦了不少順民意、惠民生的好事實事，農村牧區基礎設施條件明顯改善，社會事業加快發展，社會保障水平不斷提高，發展成果更多更好地惠及廣大農牧民群眾。特別是近兩年，累計投入4.76億元實施了“十個全覆蓋”工程，全旗52個的行政嘎查村實現了全覆蓋，農村牧區面貌發生了歷史性鉅變。

過去5年，旗委、政府高度重視和加強“三農三牧”工作，始終堅持把“三農三牧”工作擺在重中之重的戰略地位，始終堅持把促進農牧民增收作為核心任務，始終堅持把推進 畜 牧業現代化作為發展方向，始終堅持把改善農牧民生產生活條件放在更加突出的位置，始終堅持把改革創新作為推進“三農三牧”發展的根本動力。同時，也是各地各部門和廣大基層幹部群眾認真貫徹落實旗委、政府決策部署，共同努力奮鬥的結果。

二、以新發展理念引領“十三五”時期 農 牧業農村牧區發展

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，是打贏脫貧攻堅戰的衝刺階段，“三農三牧”工作肩負著極其重大的使命。我們要清醒地看到，經濟發展進入新常態之後，農牧業發展的外部環境和內在動因正在發生深刻變化，既存在不少有利條件，又面臨很多困難挑戰。 從有利條件看， 一是 在全面建成小康社會的決勝階段，加快補齊農 牧 業農村 牧區 短板成為全黨全社會共識，支援“三農三牧”的政策力度進一步加大，為農牧業農村牧區加快發展帶來了重大機遇。二是 新型城鎮化加速推進，城鄉居民消費結構加快升級，為我們建設綠色農畜產品生產加工輸出基地帶來了重大機遇。 三是 新一輪科技革命和產業變革孕育興起，為增強科技對“三農三牧”的支撐作用帶來了重大機遇。 四是 國家“一帶一路”戰略的實施，為擴大農牧業對外開放帶來了重大機遇。 五是 農村牧區改革全面展開，農牧業農村牧區現代化的動力更加多元，為“三農三牧”發展帶來了重大機遇。 從困難挑戰看， 一是 農 畜 產品生產成本上升、市場價格波動加劇，提高農牧業效益、調動農牧民生產積極性難度加大。 二是 資源環境約束趨緊、社會對農畜產品質量安全要求提高，確保重要農畜產品有效供給、實現綠色發展和資源永續利用的難度加大。 三是 國內外市場相互影響加深，農畜產品市場競爭和價格倒掛加劇，提升我旗畜產品競爭力、贏得市場競爭主動權的難度加大。 四是 經濟下行壓力加大，企業利潤收窄，建築工地開工不足，農 牧 民工務工環境趨緊，促進農牧民收入較快增長、加快縮小城鄉居民收入差距難度加大。

綜合起來看，未來5年，我旗 農 牧業農村牧區發展機遇與挑戰並存、希望和困難同在，能不能走好、如何走好 農 牧業農村牧區發展的路子，是擺在我們面前的一個重大課題。“十三五”時期，我們一定要主動認識、適應、引領經濟發展新常態，充分把握和利用好發展機遇與有利條件，牢固樹立並貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”，推動 畜 牧業取得新發展、農村牧區實現新進步。

(一)堅持創新發展，激發 農 牧業農村牧區發展活力。 創新是引領農牧業農村牧區發展的第一動力，也是應對挑戰、解決問題的必然選擇。當前，農牧業發展面臨動力轉換問題。我們需要通過改革創新，擺脫過去那種主要依靠增加要素投入、透支資源環境的落後發展方式，培育增長新動力，開闢政策新紅利，解決好誰來養牧、怎樣養牧、新農村新牧區誰來建、怎樣建以及農牧民老齡化、農村牧區空心化等問題。 畜 牧業經營體制創新方面， 要加快推進農村牧區土地草牧場承包經營權登記頒證工作，確保農牧民承包土地合同、證書、地塊、面積“四到戶”，讓農牧民吃上“定心丸”。要探索放活土地和草牧場經營權的有效形式，在尊重農牧民意願、維護農牧民權益的前提下，依法穩步推進土地草牧場經營權有序流轉，鼓勵發展多種型別的適度規模經營。要以提高畜牧業競爭力為導向，以發展多種形式的適度規模經營為核心，加快構建以家庭承包經營為基礎，養殖專業大戶、家庭牧場、農牧民 專業 合作社、 畜 牧業產業化龍頭企業為骨幹，其他組織形式為補充的新型 畜 牧業經營體系，充分釋放規模化經營和規模化服務的潛力。 畜 牧業科技創新方面， 要圍繞綠色農畜產品生產加工輸出基地建設，在畜產品加工等領域實施一批重大科技專案，大力推廣新技術、新裝備，促進畜產品向高階、終端延伸，增強傳統產業市場競爭力。要加強專業人才隊伍建設，在畜種改良、疫病防治、飼草飼料等領域大力引進和研發先進實用技術，著力提升畜牧業科技水平。同時，大力實施新型職業牧民培育工程，未來5年爭取使新型 畜 牧業經營主體帶頭人都得到培訓，將畜牧業發展轉到主要依靠科技進步和勞動者素質提高的軌道上來，切實提高農牧民的專業技能和畜牧業的科技水平。

(二)堅持協調發展，補上 農 牧業農村牧區發展短板 。 城鄉協調發展是全面建成小康社會的必由之路和必然要求。當前 ， 我旗城鄉二元結構仍然比較突出，主要表現在城鄉居民收入差距較大，縮小城鄉收入差距任務繁重。同時，農村牧區在基礎設施、社會事業、基本公共服務等方面，都與城鎮存在較大差距，農牧民的生產生活條件亟待進一步改善。這就要求我們，必須更加自覺地堅持協調發展理念，著眼於補齊 農 牧業農村牧區發展短板，深入實施“十個全覆蓋”工程，進一步促進城鄉資源均衡配置，健全農村牧區基礎設施投入長效機制，引導資金、技術、資訊、人才、管理等要素向 畜 牧業和農村牧區流動，逐步構建起與全面建成小康社會相適應的公共服務體系和社會保障體系，促進城鄉一體發展、融合發展，使廣大農牧民共享改革發展成果。同時，要加大農牧民工創業就業培訓與扶持，以推進城鎮化促進留在農村牧區的農牧民擴大經營規模，積極打造畜產品流通新業態，重點發展“網際網路+”，穩步提高農牧民經營性收入水平，與城鎮居民同步實現小康。

(三)堅持綠色發展，引領 農 牧業農村牧區發展方向。 我旗是我國北方重要的生態安全屏障，生態環境狀況直接影響著我國北部地區經濟社會的可持續發展和京津地區的生態安全。我們要時刻繃緊生態安全這根弦，堅持不懈、持之以恆地保護好我們的綠色家園。要加強生態文明制度建設，堅守草原生態保護紅線，嚴厲打擊非法開墾、亂採濫挖等破壞草原生態的行為，使紅線成為不可觸碰的高壓線。要認真落實草畜平衡制度，建立完善草牧場動態監測體系，科學合理核定載畜量，認真實施好新一輪草原生態補獎政策。要切實加強草原生態執法監管，嚴格執行草原徵佔用稽核審批制度，依法保護和監管草原生態環境。要不斷擴大草原建設規模，全面加強地質環境治理，大力發展低碳經濟，推動草原生態持續改善。要加快畜產品標準化、綠色化、品牌化建設，在生產、加工、流通、質檢、標識管理等各個環節，建立起一套完整嚴格的標準和市場準入監管體系，保障綠色畜產品質量安全，打造我旗綠色產品品牌。

(四)堅持開放發展，拓展 農 牧業農村牧區發展空間。 我們必須強化全方位的開放理念，將視野放到更加廣闊的市場，不斷拓展 農 牧業農村牧區發展新空間。要抓住國家實施“一帶一路”戰略機遇，主動融入中俄蒙經濟走廊，加強與周邊國家和地區的交流，推進畜牧業重點領域深度合作，實現互惠互利、合作共贏。要積極開展畜牧業交流與合作，在優質畜種資源利用、草原保護、飼草料生產加工、畜牧業科學研究、畜產品加工流通等方面進一步加強合作，促進我旗畜牧業健康發展。要加大招商引資力度，積極引進大型畜牧業 產業化 企業在我旗投資興業，進一步提升畜牧業產業化水平。要加大畜產品宣傳推廣力度，積極組織旗內畜牧業產業化企業 召開 畜產品推介會，參加各類展銷活動，設 置 直銷店、專營店、體驗店，加強對優質畜產品的宣傳，使我旗更多的優質畜產品走出去。

(五)堅持共享發展，增進農牧民福祉。 共享發展是全面建成小康社會的根本體現，也是動員農牧民投身現代化建設的強大動力。堅持共享發展，要加快新農村新牧區建設步伐，以“十個全覆蓋”工程建設為重點，同時開展好人居環境整治工程，加快完善農村牧區基礎設施和公共服務。要切實關注農村牧區困難群眾的生產生活，落實好低收入農牧戶“一噸煤”、低保家庭大學生新生入學資助等政策，讓他們更多感受到黨和政府的溫暖。要進一步加大脫貧攻堅力度，切實把上級和旗委、政府推進脫貧攻堅的新部署新要求落到實處，確保如期打贏脫貧攻堅戰。要全力抓好農村牧區教育文化、醫療衛生、就業社保等各項社會事業，逐步提高農牧民幸福指數和健康水平。要擴大農牧民增收渠道，促進農牧民轉移就業，不斷增加農牧民工資性收入、財產性收入、政策性收入，促進農牧民持續穩定增收。

三、切實推動今年“三農三牧”工作取得新突破

今年，是“十三五”開局之年，起好步、開好局至關重要。只有全面改善農村牧區發展環境、提高畜牧業發展水平，增加農牧民收入，才能確保如期實現全面建成小康社會目標。因此，各地各部門要集中力量，抓住重點，全力推動“三農三牧”工作實現新突破。

(一) 切實 加強生態保護建設。 要積極推進生態文明制度建設，全面完成生態保護紅線劃定和自然資源資產負債表的編制工作，健全領導幹部自然資源資產離任審計、生態環境損害過錯責任終身追究等制度。要認真落實新一輪草原生態補獎機制，嚴格執行禁牧和草畜平衡制度，強化草原常態化綜合執法，加強高產飼草料基地監管，落實好天然打草場輪刈制度，全力做好草原生態保護工作。要繼續抓好在期礦山治理，嚴格執行礦山環境治理保證金制度，認真做好礦區復墾綠化、排土場治理、汙水處理、廢棄採坑治理等重點工作，努力將礦業開發對生態環境的影響降到最低程度。要加強草原生態建設，實施好京津風沙源治理工程、蘇木鎮所在地綠化工作，完成烏蘭敖包水庫建設。

(二)積極調整畜牧業結構。 我旗畜牧業以蘇尼特羊養殖為主，羊存欄佔到牲畜總頭數的 95.2%，這個比例是相當高的。 近年來， 由於生產成本上升，羊肉價格行情持續低迷，嚴重影響到農牧民增收。 因此， 我們要加快調整牲畜飼養結構，著力推動結構性問題的解決。 農牧業局和 各蘇木鎮要根據草場面積、 地域 特點， 引導農牧民群眾 對養殖結構進行調整 。 北部草場面積大的地區，鼓勵搞蘇尼特羊規模化養殖;南部草場面積小的地區和草畜平衡區，要在合理確定草場載畜量的基礎上，積極推進冬羔補飼提前出欄;東部沙區要發展以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作;禁牧區 要 發展杜泊羊、德美羊等良種經濟雜交多胎多羔肉羊。要 保護好和發展好蘇尼特羊這一優質品種， 堅持不懈地繼續抓好蘇尼特種公羊集中管理和提純復壯，重點抓好標準化畜群和良種畜核心群建設，提高優質種 羊 供種能力。此外，要大力支援和引進有實力的企業，對鹽鹼地、荒廢耕地 進行綜合 開發利用，搞光伏農業。

(三)加快推進畜牧業產業化經營。 要緊緊扭住畜牧業產業化經營不放鬆，進一步促進畜牧業 提質增效，提高畜產品市場競爭力。 一要培育壯大主導產業。 絨毛產業方面， 要加快推進自治區級絨毛紡織產業迴圈經濟園區建設，提升准入門檻，積極引進絨毛精紡加工企業入駐，扶持本土絨毛企業延伸產業鏈條，在提高羊絨質量、規範產業秩序、創新工藝技術、培育自主品牌上下功夫，著力提升我旗絨毛產業市場競爭力。要加強與蒙古國在絨毛原材料交易及其產品開發生產等方面 的 深度合作，促進絨毛產業的跨越式發展。 肉產業方面， 要選擇一些嘎查和牧戶，提前開展配種，爭取把接羔時間提前到12月份，並通過與企業簽訂合同把加工時間提前到5月底，逐步延長出欄加工時間， 結合冬羔補飼提前出欄， 積極探索“四季出欄”模式，提高養殖效益。要重點打造好“蘇尼特羊”品牌，推廣 全產業鏈 追溯體系建設，實現優質優價。要完善物流配送服務體系，重點扶持“網際網路+”產業發展，擴大畜產品銷售市場。農牧業局和有關蘇木鎮要在南部有條件的嘎查選擇一些牧戶試點搞經濟效益好的雜交羊規模養殖， 對 經濟效益 進行 分析，如果利潤可 觀 的話，可以在更大的範圍內推廣。 草產業方面， 要圍繞滿足牲畜舍飼育肥需求，大力發展牧草、青貯玉米等飼草料基地，嚴格飼草料基地管理，實施種養結合、以種定畜，實現以種促養、增草增畜，為畜牧業發展提供強有力 的 支撐和保障。 二要進一步發展壯大龍頭企業。 要加大畜牧業龍頭企業、畜產品精深加工企業的引導培育力度，鼓勵龍頭企業 將 農牧戶 作為 養殖基地，壯大產業發展規模。重點扶持精深加工水平高、經營管理科學規範、市場穩定、信譽良好的畜產品加工企業，帶動畜產品加工行業提檔升級。要大力推進畜產品品牌建設工程，以龍頭企業為依託， 利 用先進技術 、標準化生產、開拓市場能力強等優勢 ，做大做強做優綠色特色品牌。要扶持龍頭企業運用現代化的營銷手段，大力發展連鎖店、直營店、配送中心和電子商務，提高流通效率。要加大招商引資力度，吸引和鼓勵企業集團、民間資本，充分利用我旗畜牧業資源優勢，發展畜產品加工和貿易。 三要進一步完善牧企利益聯結機制。 要加強與畜牧業產業化企業的對接，制定可行的措施，因企施策，分類指導，找準符合企業實際和牧企雙方利益的聯結模式，加快建立緊密型利益聯結機制。要鼓勵龍頭企業大力發展訂單畜牧業，鼓勵企業開展定向投入、定向服務、定向收購，把畜牧業生產、加工、銷售有機地聯結起來，降低農牧戶的養殖風險，帶動農牧民穩定增收。同時，要引導和鼓勵農牧民以土地(草場)、資金等生產要素入股，讓資源變資產、資金變股金、農牧民變股東， 推動 農牧民與龍頭企業結成利益共享、風險共擔的利益共同體。

(四) 下大力 發展適度規模經營。 要加快畜牧業現代化建設步伐，做到適度、集約、高效。一要推進土地草牧場經營權有序流轉。 重點是繼續抓好土地草原承包經營權確權登記頒證工作。著力培育家庭牧場、養殖專業大戶、龍頭企業等各類新型規模經營主體，引導他們採取土地草場流轉、託管等經營方式擴大經營規模。 二要扶持農牧民專業合作社發展。 要加大引導和扶持力度，以規範化建設為目標，培育發展一批示範社，增強示範效應和帶動能力。要在政策上給予傾斜，創新財政、金融支援農牧民合作社發展機制，把執行規範的合作社作為扶持重點，扶持其做大做強。要積極為合作社發展培養人才，重點培養致富帶頭人、經營管理人員、技術人員和新型職業牧民。要加強與 專職 院校、科研機構開展服務合作，為農牧民合作社提供技術服務支撐。 三要加大金融支援力度。 繼續開展“助保金貸款” 和金融扶貧富民貸款 ，積極組織“政銀企”對接，推動金融機構加強對畜牧業產業化企業的融資貸款支援，解決企業資金短缺的問題，推動企業發展壯大。推動羊羊牧業、草原牧都實現新三板掛牌，推動企業實現多元化融資和再發展。四要創新規模經營方式 。嘗試探索牲畜託管託養模式，鼓勵農牧民將牲畜交給能人、企業進行養殖和經營，實現規模化養殖。一方面，由能人和企業經營可以提高養殖效益。另一方面，將牲畜託管出去的牧民可以外出打工或搞 特色 旅遊業，增加額外收入。各蘇木鎮和有關部門可以先找幾戶牧戶進行嘗試，在可行性論證的基礎上積極推廣。

(五)著力保障和改善民生。 在不折不扣落實上級各項惠農惠牧政策 ， 健全和完善社會保障 體系，統籌推進教育、衛生、文化各類民生事業 的同時，重點要實施好脫貧攻堅和“十個全覆蓋”兩大工程。

脫貧攻堅方面。 要堅持把脫貧攻堅工程作為當前的頭號民生工程，以 啃 硬骨頭、攻堅拔寨的勁頭，確保今年 完成 547戶1346人 的 穩定脫貧 任務 。 一要落實好脫貧攻堅責任。 各 蘇木鎮黨委、政府 要將脫貧攻堅擺上重要位置，把脫貧攻堅作為“一把手”工程， 堅持重點問題親自研究、難點事項親自協調、任務落實親自過問，始終把脫貧攻堅放在心上、抓住手上， 切實擔負起主體責任。各級幫扶幹部要落實好 幫扶 責任，發揮好領頭雁作用，在脫貧攻堅工作上用心、用情、用力，做好發動群眾、政策宣講、政策對接 、致富引導 等工作， 做到不脫貧不脫鉤。 二要在精準扶貧精準脫貧上下功夫。 按照“六個精準”、“五個一批”工程的要求，抓好精準識別、精準扶貧和精準脫貧三個關鍵環節，切實做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。產業脫貧要根據資源優勢和產業基礎，做到因地制宜、因戶制宜。實施易地搬遷脫貧，要注重完善後續政策扶持，加強創業就業、產業發展扶持，確保搬得出、穩得住、能致富。在實施生態建設脫貧和教育脫貧的同時，要配套實施其他脫貧措施，確保貧困戶實現穩定脫貧。社保兜底脫貧在保證貧困戶享受低保、養老、醫療等社會保障政策的同時，結合“十個全覆蓋”工程、易地搬遷等政策，解決好住房問題，實現“兩不愁、三保障”。 三 要嚴格考責問責。 一會兒，各蘇木鎮要向旗委 、 政府立下“軍令狀”。 同時，組織部門要把領導幹部脫貧攻堅工作成果記入幹部成長檔案。要建立健全精準扶貧工作幹部激勵約束機制，將脫貧攻堅工作成效作為領導幹部實績考核重要內容之一，完善考核評價體系，在脫貧攻堅主戰場考察識別、選拔使用幹部。對在脫貧攻堅工作中發揮作用充分、表現優秀的幹部要提拔重用，對落實責任不力、作風不實的幹部要及時調整、嚴肅追責，甚至組織處理。

“十個全覆蓋”工程方面。 今年是實施“十個全覆蓋”工程的 決勝 年，我們還有4 5 %的任務量需要在6個月的有效施工期內完成。今年的任務十分繁重，全旗上下要發揚“釘釘子”和“蒙古馬”的精神，按照“農村不留一個自然村，牧區不留一個牧民點(蒙古包)”的要求，確保按時完成剩餘建設任務。 一 要加強組織領導。 各蘇木鎮黨政主要領導，各相關部門、嘎查村“兩委”班子主要負責人以及各擴面工程實施地區的責任領導要認真落實責任，切實把這項政治任務抓實抓好抓出成效，不打折扣地完成 好 各項任務。特別是各蘇木鎮黨政主要領導，心中一定要有一本“十個全覆蓋”工程的賬，做到心中有數、心如明鏡 。 在推進工作上要親自上手，加強領導和排程，及時發現問題、解決問題，確保各項工程建設順利推進。同時，要對 “十個全覆蓋”工程進行查漏補缺，做到精雕細琢，確保 把各項工程 建成優質工程、精品工程。 二 要全力做好工程開工前的準備工作。 各蘇木鎮、各有關部門要加快推進今年各項工程的招投標工作，同時要積極做好規劃設計、 宣傳發動、 協議簽訂、備工備料、危舊土房拆除等各項前期準備工作，確保在4月15日全面開工。 三 要進一步加大資金籌措力度。 要通過加大向上級爭取和農牧民自籌、銀行貸款、企業墊付等途徑，全力抓好資金的籌措工作，保障好“十個全覆蓋”工程的資金需求。 四 要注重統籌結合。 要把工程建設與農村牧區環境整治、美麗鄉村建設、脫貧攻堅等工作結合起來，統籌推進，實現嘎查村美起來 、 農牧民富起來。要做好產業配套文章，幫助農牧民因地制宜發展蔬菜種植、家禽養殖、家庭旅遊、光伏農業等增收專案，大力發展富民產業，促進農牧民增收。 五 要加大督查考核力度。 今年，盟裡將於4月底之前制定出具體考核辦法，並擬開展兩輪觀摩檢查活動。我們也要適時組織開展巡迴觀摩檢查，現場打分，考核排隊。同時，我們將不定期對各蘇木鎮“十個全覆蓋”工程推進情況進行明察暗訪，並將檢查情況以及旗委、政府階段性工作任務和 風光互補裝置升級改造等 專項工作任務完成情況及時記入各蘇木鎮“十個全覆蓋”工程考核檔案，年終進行綜合評定，對工作業績突出的提拔重用，對排名靠後的該問責的問責、該離崗培訓的離崗培訓、該組織處理的組織處理。

(六) 全面加強精神文明建設。 圍繞全面建成小康社會和新農村新牧區建設的要求，深入推進“鄉風文明大行動”，促進農牧民文明素質、農村牧區文明水平的全面提高。要加大社會主義核心價值觀的宣傳和教育，廣泛開展移風易俗，積極 引導廣大 農牧民 摒棄陳規陋習 ，逐步養成健康文明的生活方式，制定村規民約，弘揚優良家風家訓，營造良好社會風尚 。 要積極開展文明嘎查村、十星級文明戶、文明農牧民、道德模範等評選活動，通過典型引路，把講文明、鑄誠信、樹新風活動在農村牧區廣泛開展起來。要充分發揮基層大講堂、草原書屋、嘎查村文化活動室陣地作用，廣泛開展草原那達慕、烏蘭牧騎藝術節等群眾性精神文化活動，不斷豐富和滿足農牧民群眾的精神文化需求。要深入推進農村牧區環境衛生整治工程，加快健全完善“十個全覆蓋”工程後期管護機制和環境整治辦法，鞏固好“十個全覆蓋”工程建設成果。要組織開展算賬理財、節約開支宣傳教育和培訓，引導農牧民樹立過緊日子的思想，堅決杜絕盲目消費、過度消費、借貸消費的現象發生，做到合理開支、理性消費。

(七) 繼續深化農村牧區改革。 要把握政策方向和原則，積極穩妥推進草牧場確權承包工作，確保草原確權承包工作在今年年底基本完成，20xx年全面完成。要按照自治區國有林場改革方案的要求，結合我旗實際，制定我旗國有林場改革實施方案，確保國有林場改革順利推進。要加快推進小型水利工程管理體制改革，確保10月底前通過考核驗收。同時，要著力抓好供銷、農村牧區集體產權制度改革等年度重點改革任務，激發農村牧區發展活力。

( 八 ) 進一步 夯實基層黨組織建設。 農村牧區基層黨組織是推動 農 牧業農村牧區工作發展的組織者、實踐者，是“三農三牧”工作的落腳點。要結合黨委換屆抓好蘇木鎮黨委班子建設，選好黨委書記、配強黨委班子，真正發揮基層黨委的作用。要落實好“黨員中心戶+協會”、“北疆黨旗飄”、 “馬背上黨課”、 “民情日記”等基 層 黨建工作模式，切實提 高 基層黨組織的政治引領和服務功能。要認真落實嘎查村事務民主管理“532”工作法，充分發揮嘎查村事務監督委員會的作用，進一步提高嘎查村級事務管理規範化水平。要加強對嘎查村“兩委”班子成員的培訓，進一步提高嘎查村幹部的思想解放程度、思想更新速度和加快發展力度。要大力發展嘎查村集體經濟，拓寬經濟來源渠道，著力改變嘎查村集體經濟薄弱的現狀，使基層組織有錢辦事、有條件辦事。要加強嘎查村後備人才培養工作，建立一 支 數量充足、素質優良的嘎查村後備人才隊伍，切實解決嘎查村“兩委”班子後繼乏人等問題。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，紮實開展 好 “兩學一做”學習教育，以優良的作風落實好農村牧區改革發展穩定各項任務。

最後，強調一下工作落實的問題。 一分部署，九分落實。再好的目標、再好的藍圖，如果不去落實，也只是鏡中花、水中月。各地各部門要牢固樹立“馬上就辦”的工作理念 ，旗黨政資訊督查室要加大督查工作力度。 旗委、政府 將 實行“月督查、季排程、年總結”工作制度，定期聽取工作進展情況彙報，及時研究解決存在的問題 ， 確保各項重點工作得到有效推進和落實。旗委、政府 將 加大獎懲力度，對工作 推進 有力、成效明顯的責任單位給予通報表揚，對工作落實不到位、進度緩慢的責任單位領導 進 行問責，並將工作落實情況作為年度目標考核和評價幹部的一項重要內容。

同志們，做好當前和今後一個時期的“三農三牧”工作，意義重大，任務艱鉅，使命光榮。我們要深入貫徹落實上級黨委、政府的決策部署，團結帶領全旗各族幹部群眾解放思想、銳意進取、真抓實幹，為全面建成小康社會、打造祖國 北疆 亮麗風景線作出新的更大貢獻。

工作會議講話稿 篇10

同志們：

今天的這次安全生產會，是我到獻縣參加的第一個較大規模專題會議，把縣直各部門的一把手請到這裡來，同時好邀請部分企業主來參加這次會議，目的就是進一步統一思想，加壓鼓勁，把安全生產工作做實做好，剛才志通縣長和憲勇同志分別傳達了兩個檔案，會前下發了安全生產標準化實施方案，尤其是春河縣長就安全生產講了非常好的意見，他的意見是縣委、縣政府研究同意的，也是代表縣委、縣政府的意見，具體操作性強，希望各鄉鎮、各部門、各企業認真貫徹落實。下面，圍繞全縣安全生產工作我再強調三點。

一、居安思危，警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產這根弦

安全生產是最基本最大的民生，對我們的工作來講是“一票否決”項，一旦安全生產工作出問題，那麼所有工作就一切歸零。我們經常講安全生產無小事。如果一個地方總是事故不斷，不僅給群眾生命財產造成無法估量的損失，這個地方也不得安寧，更談不上發展經濟，把全部精力都投入到事故的善後處理上了，哪有精力、哪有時間去發展生產?去保穩定?近年來從中央到地方各級黨委政府對此越來越重視，在不同領域、不同行業、不同時期召開了多次安全生產會議，省委、省政府每季度召開一次安全生產排程會議，市委、市政府每個月召開一次排程會，正面地、反面地典型在媒體上不斷曝光，應該說安全生產已成為各級強調最多、檢查最多、受媒體關注最多的一個焦點。每次事故後都有一連串的責任追究，而且追究力度越來越大，追究頻次越來越多，根據國家安監總局公佈的資料顯示，全國每年安全生產事故追究處理的人員都在2萬人以上，最高達到省部級，最低到一般安全生產員和企業主。每起事故，追究的責任人員少則兩人，多則數十人。就獻縣而言，雖然近年來在全縣上下尤其是安監戰線廣大幹部職工的共同努力下，全縣安全生產形勢總體穩定，20xx年至20xx年，連續四年被市政府授予“全市安全生產先進單位”，但看到成績的同時，一方面是大家共同努力的結果，但另一方面從面臨的形勢和問題看，不應該有一點的忽視。一是從安全生產的基礎看，一些非法、違法生產經營行為在一定程度上存在，部分企業尤其是我縣重點的瑪鋼釦件企業，生產裝置簡陋、老化，缺乏必要的防護措施和裝備，職工缺少培訓，安全素質較差，特別是在一些企業中，為利潤而不顧安全，冒險蠻幹、違規生產的問題還比較普遍;安全隱患較為突出，從前一段時間安監部門對部分企業隱患排查治理情況看，不論大小企業，都有隱患，少則十來處，多則幾十處，非常觸目驚心，這是一個非常大的隱患，檢查的企業沒有一個安全達標，可以說我們每個企業主、每個鄉鎮的幹部、每個部門的領導都坐在火山口上，隨時有可能被這個火山蹦飛。二是從事故發生的規律看，任何事故的發生都有其一定規律性、必然性，不規範生產、不規範管理、到鬆懈麻痺，不出事是偶然的，出事肯定是必然的，不出事是幸運，出事只是早晚的問題。同時由於我縣縣大人多，小企業多，群體大、規模小，這是我們一些行業的主要特點，很多安全事故防不勝防，拿去年來說，全年安全形勢本來不錯，但到了年底卻發生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故，教訓非常深刻和沉痛，不但要花費巨大人力、物力和精力來處理善後工作，同時也給我縣安全生產帶來被動，造成了非常大的政治影響，去年全市兩個安全事故屢次被點名的縣，一個是河間的重大交通事故;另一個就是我們的“12.23”事件，所以說教訓非常沉痛，影響不是一兩天能夠消除的。當前已進入夏季，危化品高溫貯存，火險等級明顯提高，氣候條件變幻莫測，各種潛在安全隱患逐漸增多，稍有鬆懈，就可能發生事故。三是從各單位和企業的重視程度看，個別單位“一把手”重視程度不高，應付思想、僥倖心理比較嚴重，總以為本單位安全問題不大，出不出問題那是運氣的事，致使一些安全保障措施不能及時落實到位;部分企業責任主體意識不強，甚至把安全生產當作政府強加的任務，被動應付，敷衍了事，更捨不得花錢投入解決安全隱患問題，政府聘請專家對企業隱患進行檢查，真心實意地為企業辦好事，但是各別企業有牴觸情緒，甚至妨礙專家檢查，可以說這些企業一方面拿安全工作開玩笑，拿著政府的重視當做耳旁風;另一方面更重的是企業主拿著自己的身家性命當兒戲，這些問題的存在給我們敲響了警鐘。所以，我們必須要有一個正確的認識，居安思危，以更加積極的姿態，更加有力的措施，把安全生產工作做深、做細，務求取得實實在在的效果。

二、未雨綢繆，狠抓關鍵，牢牢把握安全生產主動權

一是宣傳培訓要到位，努力在全社會營造人人關注安全、人人重視安全的濃厚氛圍。宣傳教育是減少安全生產事故的基礎性工作。尤其是目前我縣一大部分企業老闆都是土生土長的，知識結構偏低，專業知識不夠，企業的職工素質也不高，專業技能不強，專業化生產更談不上，雖然各級政府天天強調安全，企業也天天講安全，但安全的管理水平太一般，尤其是企業並不清楚怎麼重視，重視什麼，哪個環節容易出安全問題，所以容易導致各類事故的頻繁發生。剛才春河縣長通報的事故數，尚不包括企業自己抹平和私下和解的事故，如果把這些數字加起來，數字是非常驚人的，從這幾年獻縣發生事故的頻率來看，每年都在按兩位數的增幅在增長，這應該引起在座領導和每個企業主的高度關注。所以各鄉鎮、縣直有關部門要將加強宣傳教育培訓擺上重要位置，充分發揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用，大力宣傳安全生產法律法規和各種安全防範知識，尤其是安監部門要深入開展安全生產月、安全知識進機關、進企業、進學校、進鄉村等活動，同時繼續聘請省市有關專家深入各鄉鎮、各企業搞好培訓，要通過培訓讓各機關幹部、各企業主和普通職工學會算帳，算兩本帳：一本是整治帳，大家可以想想，一旦出安全事故，負有責任的鄉長、局長、主任、經理和相關責任人都要被追究問責，受到黨政紀處理，多年的奮鬥努力全都歸零，有的甚至還要被依法追究刑事責任，後悔莫及，國務院應急中心的一個專家對事故的責任追究說的非常到位，他總結了三個階段，我感覺非常貼切，發生事故後，第一階段是事折騰人，事故發生後，沒有精力幹別的事了，天天折騰。第二階段是人折騰事，全力以赴處理善後，把事降低到最小的影響。第三階段是人折騰人，政法機關、紀檢監察、公安等部門開始追究責任，每次發生較大事故沒有不處理人的。遇到事了，雪中送炭的沒有，我們可以想一下，一個企業發展也好，一個地區發展也好，在最困難的時候來幫一幫、雪中送炭的沒有別人，只有企業自己，只有當地的黨委政府真心實意地幫你，解決問題，但是出了問題，上級黨委政府在問題解決後就開始責任倒查，所以從這個角度講，我們做安全生產多麼重視都不為過，工作措施多麼到位都不夠，實際上重視安全生產就是重視各級黨委政府的信譽，所以說安全生產是最基本、最大的民生也就體現在這裡。發生事故除責任追究外，對這個地方也將產生難以挽回的整治影響。第二本就是經濟賬，企業多年辛辛苦苦掙來的業績，瞬間會變成泡影，傾家蕩產、身敗名裂，有的甚至企業老闆自己或親人都搭上性命，這樣的事故很多，比如去年保定通報的爆炸事故，企業老闆兩個子女和岳父、岳母都失去生命，這些教訓非常慘痛。同時，各級黨委政府也要算筆經濟賬，處理善後，誰來處理?是我們各級黨委政府，解決事故的我們損失的資金是不能用數量來衡量的，搭進的感情也不是用錢來衡量的，所以我們必須通過真實的事件，以案說法，強化安全生產警示教育，引導企業職工自覺注意安全，規範操作。要加強安全監管人員的培訓，培養自己的安全專家，著力打造一支素質高、業務精的安監隊伍，這支隊伍既有安監部門的人員，也有各鄉鎮的工作人員，更有企業的安全監管人員。如果各級形成一個齊心協力懂業務、懂技能、有責任心的安全監管隊伍，我們的安全生產會有一個新的局面出現。縣政府之所以投入這麼大的精力和財力聘請專家為企業安全生產把脈，是基於對全縣負責，從個體來講是對企業主、對各級行政領導來負責。二是排查整改要到位，切實把各種安全隱患消滅在萌芽狀態。有關專家歸納出了一條“事故法則”，就是每一起嚴重事故背後，平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患，這說明每起安全事故的發生都要有一個過程，只要我們未雨綢繆、未發先除，就能夠有效避免事故發生。會後，各鄉鎮、各有關部門要緊密結合自身實際，制定具體方案，認真組織開展好安全生產大排查活動。排查要堅決防止流於形式和走過場，要深入細緻地查到位、查到底。對於排查出的各種隱患，要建立臺帳，要在第一時間提出處理意見，第一時間落實整改措施，發現一處整改一處，整改一處到位一處，決不留任何後患，這裡強調一點就是建立臺賬，要分清責任，水排查的，什麼時間排查的，排查到什麼部位都要簽字，一旦發生事故，責任倒查時就按照臺賬來追究，不管是監管部門和監管人的責任，還是各鄉鎮黨委政府和企業主的責任都要追究到位。三是治理整頓要到位，以對重點行業、重點領域的有效治理促進全縣安全生產形勢的好轉。多年來的實踐證明，在事故多發的重點行業和領域，深入開展專項整治，是預防和遏制事故發生的重要措施和必要手段。各鄉鎮及有關部門要立足本轄區、本行業、本部門關鍵問題和薄弱環節，選準突破口，找好切入點，深入開展治理活動，尤其對剛才春和縣長提到的危化品、道路交通、建築施工、消防安全等重點行業和領域，要逐一制定治理方案，針對薄弱環節和存在的主要問題，抓好整治，主要有兩方面：一是引導和督促企業轉型升級，廣泛開展崗位、專業、企業“三達標”為主要內容的活動，就是剛才我們下發的《20xx年安全生產標準化建立活動的實施方案》，會後大家要認真落實，要通過“三達標”活動開展，促進企業認真落實生產標準，實現規範生產，合法經營，從源頭上減少隱患。企業只要按照建立活動嚴格落實，事故發生率就會明顯減少，甚至是從根本上杜絕事故。二是要深入開展“打非治違”活動，對不符合國家產業政策、不符合環保要求的非法違規生產企業，尤其是國家早已明令禁止的“十五小”企業要堅決取締，不能手軟，時刻保持高壓態勢。要敢於碰硬，嚴格執法。要堅決嚴懲重罰，對非法違法生產經營行為要嚴格按照停產整頓、關停取締、從嚴處罰和嚴厲問責、“四個一律”的要求，依法查處到位，“四個一律”就是一律停產整頓、一律關停取締、一律從嚴處罰、一律嚴格問責，對這些非法違法生產的要堅決做到“四個一律”。在這方面，縣鄉兩級和職能部門應該知道，這些小企業通過違法生產發財了，但是同志們可以算一筆賬，他的發財致富給社會做了多少貢獻?他是以犧牲部分職工的身心健康、甚至生命，他是以犧牲環境為代價來取得的，一旦發生事故，一旦發生環境汙染，就不僅僅是一家或幾家企業能夠賠償的，所以對國家明令禁止的小電鍍等“十五小”企業要堅決落實“四個一律”。同時要鼓勵舉報，對核實的舉報給予重獎，縣裡已經設立了舉報電話，各鄉鎮要落實舉報制度。四是日常監管要到位，切實從源頭上防範安全生產事故的發生。無論是安全事故的發生，還是安全隱患的出現，監管不力是主要原因。各鄉鎮及安監部門要把搞好日常監管作為確保安全的關鍵來抓，經常深入生產第一線，及時瞭解、掌握安全生產工作面臨的新情況、新問題。對全縣重點監控的重大隱患和高危企業、重大危險源，要定期與不定期地組織突擊性督導檢查，及時針對薄弱環節和可能出現的問題，認真研究對策措施，抓好整改，切實把好第一道關口。這裡提醒安監部門和各鄉鎮黨委政府，在檢查過程中，企業主可能會找我們講情，我認為我們應該把好一個底線，就是看他是不是非法生產，如果因為人情面子，讓非法企業拖過這一關，實際上是對企業的極其不負責任，也是對自己的不負責任。安全生產上沒有情面可講，因為有紀律和法律在，所以企業主要發揮主體責任，做好安全生產，各級黨委政府和職能部門要發揮監管的責任，切實履職盡責。

三、強化責任，硬化措施，確保全年各項安全生產目標的圓滿實現

一是壓實責任，各負其責。要以紮實有效和堅決徹底的決心，以及如臨深淵、如履薄冰的謹慎態度，始終把責任貫穿於安全生產全過程，一方面企業的主體責任要落實，另一方面政府部門監管及屬地管理責任必須到位。會後，各鄉鎮、縣直部門要進一步夯實責任，逐一落實到具體崗位、具體人員身上，橫向到邊，縱向到底，不留死角，不留盲區，尤其是各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要進一步強化領導責任，親自抓，負總責，及時檢查和督辦，認真解決工作中遇到的困難和問題。縣直各部門要進一步強化監管責任，堅持“管生產，必須管安全”、“誰審批，誰負責”、“誰主管，誰負責”，尤其是安監部門要切實發揮好綜合監管職責，工商、電力、公安等部門要密切配合，協調聯動，遇到問題不能互相推諉扯皮，要各司其職，各盡其責，真正形成齊抓共管的良好格局。各企業要進一步增強主體意識，進一步建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度，加大安全投入，為企業生產安全奠定良好基礎。這裡強調兩點，一是部門協調聯動問題，整改的時候需要斷電的，電力部門要到位;需要強行拆除的，政法部門和鄉鎮要按照統一部署，立刻行動。二是企業要把應該盡的責任義務盡到位，一旦出問題，“四個一律”是對我們在座各位來說的，包括我在內。二是做實工作，有的放矢。各級各有關部門要堅持經常深入生產第一線，及時瞭解、掌握第一手資料，做到對本鄉鎮、本部門安全生產基本狀況要心中有數;對存在的主要問題要心中有數;對重大隱患、重大危險源的分佈、整改和監控狀況要心中有數。要進一步建立健全值班報告制度各類應急預案。安排好值班，制定完善好各類應急預案，確保一旦發生事故，能夠迅速報告，及時果斷處理。三是嚴明紀律，強化追究。安全生產功不可抵，過不可赦。不管做多大的貢獻，出現了事故，是不能相抵，不能赦免的。只要發生責任事故，不論大小，都非常麻煩，都要問責追究人。在這個問題上，我想各級黨委政府的態度都是十分明確的，只要發生事故，就要依法嚴肅追究有關單位和人員的失職、瀆職行為;對那些不顧職工死活、冒險蠻幹、違法生產而釀成事故的生產經營單位負責人，要依法從重從嚴懲處，這一點我們決不含糊和遷就。

同志們，安全生產任務重、要求高、責任大，我們決不能掉以輕心，必須一招不讓地抓好各項工作的落實，確保今年我縣安全生產工作再上一個新的臺階。

工作會議講話稿 篇11

同志們：

這次會議，參加會議的單位，在我們原來的基礎上增加了一個，這個單位我們現在起名叫市公交集團江夏公司籌備組，以後的名字可能叫公交集團江夏公司。他們的參加，從一個側面反映了集團公司改革發展的一個成果，也體現了集團公司響應xx大的號召，為全面建設小康社會服務，為加強社會主義新農村建設，為構建和諧社會，做出了成功的嘗試。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲，為我們江夏公司籌備組的參會和加入到集團公司這個集體中來，為集團公司事業的發展壯大表示祝賀!

趙總剛才作的報告，是代表集團公司集體所作的，是經過集團公司總經理辦公會討論通過的，對有些單位的評價、對有些事情的定性，應該說是比較客觀公正的;但是由於受指標體系的限制，實事求是的分析是這樣的、是合規的，至於是不是很合理，不一定，所以希望大家以積極的心態、正面的態度來接受、特別是對本單位不足的評價，在這裡我就不多說了，下面，藉此機會，我講幾點意見。

在去年的半年工作會議上，集團公司提出了發展的戰略以及對應的戰略目標，大家可以回憶一下，戰略是三大戰略：產業的結構性調整，經濟增長方式的轉變，體制機制的改革創新。緊跟著的是三大戰略的目標，我們實施這三大戰略追逐什麼目標，也做了個描述，那就是強化主業，創新輔業，實現低成本、高效益的運營。體制機制的改革、創新，主要是要使集團公司成為自我發展、自我約束、自主經營、具有現代企業管理體制的市場主體。配合這三大戰略和三大戰略目標，我們又提出了十六字的工作方針、十六字的工作措施，工作方針：以人為本，效益優先，一業為主，多業並舉;工作措施：開源節流，降耗增效，人盡其才，物盡其用。那麼，今天為什麼要強調這個東西?最起碼，近幾年內集團公司的工作仍然要在這三大戰略的指引下、在目標的激勵下、在方針的指導下、在措施落實的實踐上做工作。那麼回想一下，去年我們是這麼做的，今年上半年我們同樣是這麼做的。所以說，還是回到那句話，希望大家在三大戰略的指引下、在戰略目標的追求上、在工作方針的指導下、在工作措施的落實上不斷充實新的內容，不斷賦予它新的含義，讓我們的工作做出更多新的成績。目標要明確，方向要明確，指導工作的方針和落實工作的措施都要明確，所以我覺得，這是總結我們上半年工作的啟示之一。啟示之二：上半年的工作之所以能夠取得一定的成績，得益於我們有一支優秀的員工隊伍。大家可以想一想，今年上半年取得了較好的成績，這個較好的成績如果放到其它的環境中，我覺得不值一提，但是今年上半年我們遇到的經營環境，應該說是空前的困難。去年的5次油價上漲，在前年的基礎上對我們的影響是6000多萬;今年已經漲了2次了，對我們的影響大概是8000多萬，下半年還要漲，上次開會我已經跟大家說了，大概今年每噸汽油還有1000元的漲價空間。所以說，燃油飛漲、經營環境不是很好、各種各樣的公交優先的政策落實還不到位。但是，面對如此嚴峻的經營形勢，我們的廣大幹部職工沒有怨天尤人、沒有觀望等待，而是把經營生產的壓力轉化成真抓實幹、克難攻堅的動力。我們有一支特別能吃苦、特別能奉獻、特別能創造、特別能打硬仗的幹部員工隊伍。成績的取得來之不易。搞好一個企業不容易，需要的是一個優秀的團隊、一支優秀的員工隊伍。所以我們說，上半年的工作能夠在這樣惡劣的條件和困難的環境下取得成績，得益於我們有這樣的一支隊伍，得益於我們在座的各位——經理層的隊伍，以及你們所率領的員工隊伍。這是第二點。啟示之三，是由於我們加強了黨的建設、黨的工作以及思想政治工作。尤其是我們的各級黨組織運用去年先進性教育的成果，在保持共產黨員先進性長效機制上面，發揮典型引路的作用，發揮共產黨員的先鋒模範作用，特別是我們上半年加強了二級領導班子的思想、組織建設，剛才趙總的報告裡面說了，上半年提拔、任免、調整二級單位領導班子成員60多人次，從目前的情況來看，基本上調整到位。幹部的調整、任免是經常性的工作，今後，大面積的調整不大可能，但小的、區域性的調整要形成經常性、制度性。由於加強了班子建設、黨的建設，為我們的生產經營提供了強有力的思想政治保障和組織保障。2月份調整的主要是“一把手”，後來5月份又調整了一些，從調整的情況來看，總的評價是好的，包括副職調整以後，反映也是不錯的。所以說，加強黨的建設和組織建設，是我們工作取得成績的又一保證。回顧上半年的工作，趙總已經講了很多，我就不再講了。對各單位的評價，報告裡已經說了，有很好、較好，但是不是最好，當然，我們也不可能做得最好。但是，我想說的是，在過去的基礎上，我們應該做得更好。所以說，希望大家在較好、很好的基礎上，繼續攀登新的高峰。這個新的高峰，就是把我們的工作做得更好，尤其是要把我們能夠做的工作做的更好。這就是我今天想要強調的。

一、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們把握機遇，全力推進企業新的發展

“七一”開會我已經說了，希望與困難同在，機遇與挑戰共存，我們就是生活在這樣一種環境裡面，我們所面臨的就是這樣一種形勢。一方面，我們要看到我們面臨著前所未有的良好的機遇。這個發展機遇，既跟全國的經濟形勢有關，也跟我們武漢的形勢有關。武漢的經濟仍處於快速增長的有利時機，政府、包括整個社會、輿論、市民對公交優先戰略越來越引起重視。政府在年初的政府工作報告中就提出了“進一步優化公交線網，推進城鄉道路客運一體化”的主要工作任務，並把“優先發展城市公共交通，完善公交場站配套設施，開闢快速公交專用道，構建多層次、集約型、一體化的城市公共交通體系”納入了“”工作目標。週一，市長辦公會又通過了《武漢市交通發展“”規劃》，其中對城市公共交通也有很多的描述，包括我們的場站、包括我們的樞紐站、包括我們的線路、包括車輛的更新換代，都作了一些要求。特別是6月16日，省人民政府釋出了《優先發展城市公共交通的實施意見》，在座的各位會議材料裡面都有。如果說這個意見能夠認真的落實，當然，有我們企業落實的，也有政府各個部門落實的，如果真正的落實，含金量還是比較高的。市領導，苗圩書記到集團來過、塗勇市長到集團來調研過，袁善臘市長昨天來過，尹維真市長來過，省長，剛才趙總的報告裡說過，也到我們的578線路上去，看望王靜，慰問公交員工。省長就去了兩個點，這個點也不是隨隨便便就去的，這裡面有很多含義。所以當時我們五公司的胡新華同志就說了，我們要把省長的慰問轉達到我們公交集團的三萬員工。這些說明什麼，說明方方面面都還在關注著我們公交。特別是燃油上漲、飆升，確實不是個好事;但是一分為二地看，現在很多開私家車的停了，不想開了，油價太高，反而去坐公交。再一個，油價這麼漲，去年我們準備調價的時候，有關部門雖然沒有明確地說反對，最起碼也沒有持支援的態度，但是現在都認為，公交票價應該漲，而且都積極向市政府、向市有關領導、有關部門建言，今年應該調整公交票價。這樣的事情，都是我們面臨的機遇。場站問題，新華社內參用很大的篇幅寫了武漢公交場站的問題，認為對公交優先起到了制約作用，憲生市長、維真副市長都很關注，作出了具體指示，要求市規劃、國土局，建委、交委重視公交場站問題，關注公交場站建設。袁市長昨天下午來調研，要求開發區在流芳預留一塊地，建一個漂亮的公交樞紐站。這些都是好的形勢，或者說是好的導向，對我們的發展也是一種機遇。世行貸款6500萬元的場站建設，正在推進;20xx年我們的場站建設資金中斷以後，今年首次從建委的城建資金中安排了4200萬。隨著省政府公交優先檔案的下發，今後的形勢可能還要好。所以說我們在看到油價上漲的時候、在看到困難的時候，還是要有信心。當然，我們現在面臨的挑戰也不容忽視，一個是油價上漲的問題;二是企業資金短缺，資金緊張的狀況短期內難以緩解，如果再從發展的眼光來看，要更好地多幹一些事情，企業的發展在相當長的一個時期內資金相對緊張，再多的錢也不夠用;再就是我們的經濟增長仍然過多地依賴營運總里程的增加，特別是趙總剛才的報告裡講了，我們的IC卡收入，原來已經達到了30，現在是20都不到，你說是票務公司不努力，我看也不能這麼說，從某種程度上主要是我們的票價政策的問題，這個後面我還要說。所有的這些，當然還有經營環境的問題、場站建設的問題，等等。我們一定要認清形勢，正視困難，只有我們把大家的思想、大家的行動都統一到剛才說的發展目標、工作方針、工作措施上來，才能形成合力。

二、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們全面落實三大發展戰略，積極爭創公交優秀

去年10月份，我們組織了一個大會，學習了國務院的46號檔案。當時，我們對公交優先的理解，是兩層意思，第一層意思，公交優先規劃要優先、政策要優先、投資要優先、法律法規要優先、路權要優先、經營環境還要優先。第二層意思，公交優先，就是老百姓優先，就是老百姓在出行的時候、在多種交通運輸方式的選擇中間，優先選擇公交、公交優先。而第二個層次的意思，是更深的，也是我們追逐的目標。但是第二個層次顯然比第一個層次難做，但又取決於第一個層次做得怎麼樣。第一個層次，只要政府支援、各部門配合，我想可以搞好;第二個層次，錢裝在老百姓的兜裡，老百姓出行要優先選擇公交、坐公交車，那就完全取決於我們的工作。所以我們提出要做到公交優秀。所謂公交優秀，就是我們對照我們能做的工作，把公交企業做優秀。最近我總在思考，公交優秀到底應該包括一些什麼內容，或者說我們公交的企業優秀到底包括些什麼內容，在這裡，我也跟大家彙報一下，這是我琢磨的，大家有什麼更好的意見，到時候我們再交流。我覺得，公交優秀應該包括以下九個方面：員工要優秀、線網要優化、車輛要優良、安全要優等、服務要優質、環境要優美、通達要優先、形象要優雅、票價要優惠。以上九個方面，也許能涵蓋，也許還有更多的，我們再完善。當然，這裡面，你說員工優秀、線網優化、車輛優良、安全優等，大家能認可，怎麼來一個票價要優惠?這是相對而言的，主要是相對其它交通工具而言，不是說我們現在的票價還要往下降。線網肯定要優化，老百姓出門繞不了多少路，能有公交車坐;我們的車輛狀況應該要優良，安全要優等;服務要優質，而且我們的乘車、候車環境要優美;通達還要優先，這是公交企業路權優先的問題。我們的形象，企業形象、員工形象是不是很優雅，談吐舉止是不是給乘客一種享受?所以我覺得，目前有這幾個方面，不知道能不能涵蓋，供大家一起研究、探討。公交優先，企業要優秀，到底用些什麼標準來衡量?這九個方面凡是我們能夠做的工作，我們要把它做得更好。這九個方面，今天我不一一展開，專門談談我們的員工優秀問題。也可以說，九個方面最重要的就是員工優秀。那麼，現在什麼叫員工優秀、什麼是優秀員工?我也看了很多資料，也一直在琢磨這個問題。我現在接受一個觀點，給大家宣傳一下。優秀員工或者員工優秀的程度，要用員工的敬業度來衡量，就是我們原來說的愛崗敬業。研究成果表明，員工的敬業度越高，這個員工就越優秀;員工是否優秀，主要取決於他的敬業。這個敬業分兩種，一個叫理性的敬業，一個叫感性的敬業，理性的敬業是指員工瞭解到他(她)的工作能給個人帶來利益的時候，能進行自我約束、自我激勵，通過努力，幫助企業獲得成功;感性的敬業是指員工珍視、熱愛和相信自己所從事的工作，對企業投入更多的情感，關注企業未來的發展，併為自身造福。現在我們的員工，可能很大程度上停留在理性敬業上;感性的敬業不能說沒有，象王靜、魏漢榮等就是感性的敬業。衡量員工的敬業，有三個標準，一是說，就是指員工是否用一種積極正面的語言來描述所在的企業、周邊的同事以及自己所從事的工作。二是想，就是說這個員工是不是希望長期在你這個企業呆著，而不是把現在的工作作為臨時過渡的跳板。三是行，是指員工是否願意花額外的心力致力於使企業更能夠成功的事情。如果這三個方面做得好，就說明他是敬業的員工，換句話說，他就是優秀的員工。我之所以花這麼多精力來講優秀的員工，是因為我還要告訴你們一個觀點：優秀的員工取決於優秀的領導、經理人。還有一句話說得更絕：企業沒有不優秀的員工、或者說沒有不敬業的員工，只有不優秀的經理。這裡所說的經理，應該包括我們在座的各位，但是我的理解，更應該包括各級管理人員、或者各級的領導。研究的結論是：優秀的經理和敬業的員工是實現企業可持續發展和業績提升的關鍵因素，而優秀的經理對員工是否敬業又起著十分重要的作用。因為只有有了優秀的經理，才能發揮員工的獨特優勢;只有發揮了員工的獨特優勢，才能人盡其才;只有人盡其才，才能使員工敬業有了平臺、有了途徑。所以說，沒有不敬業的員工，只有不優秀的經理。有項調查研究，講的是在工作的挑戰性、直接上級的水平、福利待遇、公司對個人的認可、職業發展的機會以及其它六個方面，對員工影響最大的，不是他的福利待遇，也不是職業發展的機會，而是直接上級的水平。這個結論不一定完全正確，但是可以說明一些問題，因為員工的職業生涯、職業發展以及福利待遇等問題，與他的直接上級的水平很有關係。還有一組資料，75以上的優秀員工離開本單位、本公司，是因為他的直接上級的理論水平、本身的素質的問題，阻礙了員工的聰明才智的發揮。我們在座的各位，你們都是一級經理人，怎麼樣培養敬業的員工，是我們思考的課題。前面我講了，搞好一個企業需要一支隊伍，一支從上到下的整齊的隊伍;但是要搞垮一個企業，一個經理人不行就完了。這個問題我為什麼強調，希望我們在座的領導，我們共同來做這個工作。我個人的水平不高，但是我善於聽取別人的意見，如果說我做出了什麼決定，也是我們班子共同作出的，是集體智慧的結晶;如果說整個班子的水平太差，那就沒辦法，但我們現在整個班子的水平應該說還可以。剛才說了，對員工影響最大的就是他的直接上級，就是他的領導，所以說就要求我們各級的管理人員、各級經理層們要善於在我們的工作中間時時刻刻注意培養我們的員工，或者叫培養出優秀的員工。我們的魏漢榮同志、王靜同志，有自身的努力，但是絕對離不開工作的環境，離不開各級各層的領導。如果說我們有的領導看不到這一條，我們的英雄、我們的典型也不會那麼快成長起來。所以說，九個方面的優秀，最重要的是員工優秀。今天我們把優秀員工跟我們領導的關係說了一下，優秀員工就是需要我們優秀的經理。員工優秀了，其它都好辦，什麼車輛優良、服務優質、安全優等、通達優先啊，都可以通過他們來改善、提高、提升。這是談的公交優秀，也算是出個題目，我談了九個方面，下去後大家還可以再談、再交流。到底公交優秀應該有些什麼條件、什麼標準，大家可能比我概括的還要好一些。

三、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們注重企業文化建設

要強調責任文化、提倡執行文化、建立學習文化、推崇創新文化、營造創業文化。我記得有一次到二公司聽工作彙報，我表揚了黃保國同志，聽今年工作的打算，第一條就講了企業文化建設。現在對企業管理談到很多的競爭，資金的競爭、市場的競爭等等，最後談到的是人才的競爭，人才的競爭是核心價值觀的競爭，核心價值觀的後面是什麼，就是企業文化建設。有位名人說了：有文化的民族可能會被打垮，但沒有文化的民族，不打自垮。讓我們把這句話引用一下，在這麼複雜、艱難、困苦、惡劣的環境下的企業，如果我們沒有文化，沒有凝聚人心的理念，沒有共同的價值取向，還用打嗎，那不自己就垮了。我們的企業文化建設，前面說了，一個責任問題、一個執行問題、一個學習問題、一個創新問題、一個創業問題，請大家重視並抓好。

四、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們講尊重、講誠信、講責任

一是對員工講尊重：員工特別是一線員工，是企業財富的來源，我在不同的場合多次強調了這個觀點。我們增資為什麼要向一線員工傾斜，就是尊重員工，尊重勞動的價值，充分調動員工的積極性，讓我們的員工誠信服務、禮貌待客、安全營運、規範操作，讓每個員工成為企業的形象代言人，讓乘客充分享受到公交文明和乘坐公交車的愉悅，充分享受公交優秀的成果。二是對乘客講誠信：乘客是我們的顧客，有了乘客，我們才有市場，才能保證我們的市場主導、行業主體地位。三是對社會講責任：公交是社會公益事業，發展公共交通是政府完善社會管理和公共服務職能的表現，高效率的公共交通系統是建設小康社會、和諧社會、節約型社會的必然要求，從這個意義上講，政府的公共服務職能由我們來履行，人民群眾日益增長的出行需求由我們來滿足，在追求經濟效益的同時，我們還要時刻牢記我們肩負的社會責任。只有肩負起了社會責任，公交優先的政策才會落實得更好更到位一些。對員工講尊重、對乘客講誠信、對社會講責任，我們最終的目的，是要員工滿意、乘客滿意、政府滿意。首先是員工滿意，以前我說過，沒有滿意的員工，就沒有滿意的乘客。如果做到了這三個滿意，我們的工作就做到位了。這裡我就不展開了。

五、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們立足當前，抓好幾項具體工作

在趙總剛才講的工作的基礎上，我講五點具體工作，希望引起大家重視。

(一)、這次增資問題。剛才金主席宣讀檔案的時候，大家可能注意到了。這次增資，整個的政策導向是向一線傾斜，再說清楚一點，主要是傾斜到我們一線的駕駛員、技工、還有乘務員。駕駛員，是一個職業，我們大家都稱得上是駕駛員，我也是。但是，一旦我們的駕駛員坐到車上開始營運的時候，那就不光是一個職業的問題，是一種崗位、一種責任。他們是很辛苦的，他們應該叫車長，香港就叫車長，我們國內除了火車、飛機、輪船叫車長、機長、船長，好象公交車一臺車叫個車長是不是多了點。但是，他一旦坐到那個位置上，車輪一動起來，他身上的責任就是相當地大。我們這次增資，是往這個崗位、往這種具有重要責任的崗位傾斜;他們的工作環境較差、工作強度大，這次增資向他們傾斜，我希望大家都能夠理解，能夠體會到我們的良苦用心。本來拿出來的方案，管理人員還有三個檔次，後來集團公司黨委、行政討論決定，管理人員作出表率，把增長水平拉到最低的檔次，與我們的輔助工一個檔次，既體現了我們對一線員工勞動價值的一種尊重，又體現了我們管理人員、各級領導的奉獻精神。那天開會的時候，我問在座的各位部長能不能接受，回答是能夠接受;所以我希望，今天在座的各位、包括你們下面的分公司領導、線長都要能夠接受。如果你們下面的管理人員因為這次增資向一線傾斜而鬧情緒、說一些不利於團結的話、製造不穩定，這樣的管理人員要堅決從位子上撤下來，叫他到一線去體驗體驗。增資的問題，政策性很強，今年這麼困難，我們還是拿出了部分資金來增加工資;而且下一步，工會還在積極與保險公司聯絡，為我們的員工辦理補充醫療保險，解決員工患重大疾病看不起病的問題。讓我們一線的員工收入稍微高一點點，作為我們後方人員、管理人員應該想得通，我希望我們在座的書記、經理們帶頭想通。如果一線員工的收入好了、情緒好了，我們的收入才會好起來。或許我們為他們增加一點工資並不能解決他們的許多問題，但是，從心理上、從政策上可以說明一種導向。象這樣的好事，我們一定要辦好，不能以任何理由把增加的工資消化掉，當然，考核、管理是必要的，但出發點一定要是給一線的員工謀福利。

(二)、清產核資工作。清產核資的結果本來是6月份要報出去的，由於種種原因，結果推遲了。各單位要借這次清產核資的東風，達到摸清家底、適應新的會計核算制度、提升我們的工作水平的目的。一是通過摸清家底，怎麼樣與下一步的會計核算制度接軌，在新的會計制度之前，把我們企業的一些呆帳、壞帳處理掉、消化掉，讓我們輕裝前進。同時，進一步提高我們的管理水平，特別是我們能做到的建設節約型企業方面，要以技術創新實現節約的規模化、要以大膽創新實現節約的迴圈化、要以強化管理實現節約的規範化，從這些方面提高管理水平，是我們能夠做到的，希望大家動動腦筋。要讓我們通過清產核資工作，都能夠算明白帳，幹明白事，做明白人。

(三)、票價調整工作。票價調整工作，前一段時間，由於種種原因，我們擱淺了。但是現在開始，趙總正在組織有關部門就下一輪的票價調整做準備工作。因為我們現在如果還是按原來的方案調整票價，就是調整實施到位了，也不足以彌補現在油價上漲帶來的經營壓力。所以說還是要按照成本加稅費加補償補貼加合理的利潤來確定我們的票價，多準備幾套方案，有關部門可以到下面營運公司去聽聽意見，營運公司中間還是有人能把這些帳算得清楚的。什麼叫合理利潤，政府可能還有個說法，比照外面的是10還是13;但是我們的成本到底應該控制在一個什麼水平上，我不知道大家能不能說清楚。票價調整的問題，不僅僅是一個調整的問題，後面牽涉到很多東西，與很多的東西相關聯，非常複雜，是一項系統工程，工作要早做。不同的油價，對應不同的票價調整方案，要做多種方案的準備。這項工作我希望在趙總的領導下要抓緊，各個單位要積極的配合。我這裡要說的，什麼叫合理的成本?票價的確定，稅費是不變的，合理的利潤要政府來確認，補償補貼也由政府確定，這裡面可以做工作的、很大的一塊就是我們的成本啦，我們的成本到底應該是多少，大家想一想。

(四)、場站建設工作。要加快，時不我待，典型的就是我們資訊中心的建設。在王總的領導下，房開公司做了很多工作，都想實現利益的最大化。由於要實現利益的最大化，所以一直在談判。現在可以跟大家說這樣一個概念，我們寶丰路的資產，包括地塊的價值、專案的價值，我們可以多引來三倍的資金，也就是說集團公司一分錢不出，我們也可以把這個大樓建起來，然後可以分到一席之地。整個專案資金需求量大，談判也很辛苦，但是這個地方，我想講一個觀點，要抓住機遇。我給大家講一個故事：法國出了一個全民的考試題，題目是盧浮宮著火，每個人只能搶救一件文物，你搶救哪一件?答案有很多，這個說我救蒙娜麗莎的畫像，那個說我救拿破崙的鎧甲，等等。最後，最好的答案是搶救離門口或者是防火通道最近的那件文物。為什麼，別人作了解釋，別人的解釋是：成功的最終目標不是最有價值的那個目標，而是價值最有可能實現的那個目標。這裡面很有哲理，不僅僅是對我們資訊中心的建設，對我們大家做工作，這個應該算一個啟發，大家想一想，為什麼別人要把這個答案作為最佳答案，給出的理由就是這個理由。我們要做一件事，想把它做的盡善盡美，當然可以，但是在現有條件下、環境裡面，能不能做的盡善盡美?做不到盡善盡美的時候怎麼辦?如果我們等到各項條件都俱備的時候再去做這項工作，可能機遇就喪失了。所以，我們要立足當前，以目前最好的情況去開展工作，如果若干年後再來評判這項工作，也不能離開當時的歷史背景和歷史條件。

(五)、改革改制工作。改革改制的工作，喊了幾年了，特別是對我們前方的營運公司、三四公司，最起碼不下兩年了。改革改制，肯定是發展的方向。我要指出的是，我們現在一談到改革改制，不是叫員工分流、叫員工下崗、回家。千萬不要有這種思想。我們現在改革改制，從某種程度上主要是實現產權的多元化，產權多元化是國家規定的公有制實現的最好形式。通過產權多元化，吸引外面的資金，吸引外部的管理，吸引別人先進的理念，就是這樣一個目的，不是叫員工下崗，也不是叫員工分流。當然，改革改制過程中可能涉及到一部分員工的轉崗、分流，那不要緊，妥善安置就行了。所以說，為了企業的長遠發展，改革改制必須要往前推進。趙總剛才在報告中講了，我們的物資公司、票務公司、廣告公司、資訊中心等等，改革改制都在往前推進，而且可以說在改革改制的過程中沒有下崗的。我們物資公司，沒有把我們的資產出讓，而是利用我們現在的陣地，招商引來了資金，我們以後的業務、經濟實力不是更強了嗎?資訊中心，投資買了別人35的股權。下一步，其它的各個公司，都要有這種心理準備，不要視改革為洪水猛獸，談改革色變，產生牴觸情緒。這方面，希望我們大家，包括我們在座的各位，很可能剛才我們說我們單位增多了、業務擴大了要慶祝，以後說不定單位還要減少，要把大家變成更多的獨立法人的單位，讓大家都到市場經濟的海洋去游泳。這樣做，只會增強我們的實力，只會改善我們大部分員工的生活。改革改制，我們一定要開動腦筋，全方位、多層次、多種形式的合資合作都是需要的，前方公司是這樣的，後方公司更是如此。特別是我們既服務於前方公司、又依賴於前方公司生存的後方公司，尤為重要，你們要提前預感到這種危機的來臨，提前做好防範工作。對改革改制，我們一定要學習好、宣傳好、把握好政策，特別是要宣傳到位、教育到位，要讓我們的員工理解支援改革，而不能成為改革的絆腳石。很多工作，應該是很好的事，但由於沒有宣傳到位，沒有講到位，沒把道理向大家講清楚，造成了一些不順利、不穩定。在座的書記、經理們，拜託你們，一旦改革的目標往前推進，你們的工作一定要做到位。還是那句話，只要有利於企業的發展、有利於市場主體地位的鞏固、有利於員工生活水平的提高，我們堅定不移地去做好，當然，在這個過程中，也要把長遠利益和短期利益、個人利益和集體利益、區域性利益和全域性利益處理好。

同志們，上半年的工作已經是時間過半、任務過半，我們已經取得了較好的成績，我們要把較好變成更好，把我們能夠做的工作做得更好。面對困難的經營形勢，束手無策、坐以待斃不是我們公交人的性格，迎難而上、克難攻堅才是我們公交人的風采，讓我們正視困難，堅定信心，團結一致，開拓奮進，為確保全年目標任務的完成、為實現公交優秀而努力奮鬥!

工作會議講話稿 篇12

同志們：

今天，我們召開全市城市管理工作會議。主要任務是：總結20xx年全市城市管理工作情況，表彰先進單位和個人，並對20xx年工作進行動員部署。

一、20xx年城市管理工作情況

20xx年，全市城市管理工作在市委、市政府的正確領導下，在全系統幹部職工的共同努力下，突出重點抓管理，盯住弱項求突破，較好地完成了各專案標任務，市容環境面貌明顯改觀，長效管理成果整體凸顯，為全市經濟社會發展做出了新的貢獻。

(一)完成的主要任務

1、高度重視整治規範工作，城市管理中的突出問題得到較好解決。以鞏固深化“六大整治”成果為突破口，通過加大經常性的整治力度，及時解決了各類突出問題。一是市容市貌方面的“髒亂差”問題得到有效治理。結合元旦、春節、“兩會”、“兩考”、“蘭洽會”、“國慶60週年”等時機，全系統對亂潑亂倒、亂擺亂佔、亂撒亂扔、亂開亂挖等問題先後八次組織專項整治，查處、取締店外店和佔道攤點14.3萬個(次)，查處餐飲汙染256起、違法開挖及佔用市政設施3177起、車輛遺撒汙染路面531起、佔用公共綠地44起，及時制止了各類違章行為，淨化了市容環境。二是違法建設問題得到有效遏制。全市對違法建設問題保持高壓態勢，堅持發現一處、監控一處、整治一處，共拆除違法建設15.25萬平方米，佔年度目標的253%。在整治違法建設的過程中，對城市中心區樓頂加蓋彩鋼房問題實施重點整治，共拆除彩鋼房55處1萬多平方米，遏制了城市中心區一度出現的亂搭亂建勢頭。特別是針對南山路、舊城改造、城中村改造等重點工程的開工建設，市局組成專門的督導機構，深入拆遷一線，協助各區實施重點監控，使沿線地區沒有出現搶建之風，確保了全市重點工程順利實施。三是噪音擾民問題得到有效治理。針對城市中心區存在的藉助高大聲響促銷、夜間超時施工、娛樂場所噪音擾民等問題，在抓好平時監管的同時，於“兩會”、“兩考”期間先後三次組織集中整治，共查處施工噪聲826起、商業噪聲2128起，為廣大市民營造了相對安靜的工作、學習和生活環境。四是配合搞好相關整治，解決了一些難點問題。在抓好職責範圍內整治工作的同時，各縣區還配合有關單位進行了食品安全、廢品回收、洗(修)車場點和校園周邊環境的整治工作。特別是在文明城市考評檢查中，全系統圍繞承擔的任務，把文明城市建立作為促進和提升城市管理水平的契機和動力，對一些重點難點問題組織聯合整治，維護了良好的城市環境。

2、著力推進城市立面亮化美化工程，主城區立面形象明顯改觀。一年來，各縣區執法、環衛部門把城市管理的重點由平面向立面延伸，進一步提升了城市形象。一是城市街區立面形象有所改觀。加大戶外廣告整治力度，共拆除違法戶外廣告10.38萬平方米，佔年度目標的173%;在東方紅廣場建造視訊監控管理系統和電子宣傳平臺，提升了城市中心廣場的形象;對沿街建(構)築物牆體、門窗附著物進行清理清除，對陳舊汙損的牆體進行沖洗、粉刷，對主次幹道及繁華地段出現的14萬多條(處)非法“小廣告”進行了清理;注重從源頭上治理亂貼亂畫行為，市綜合執法治安大隊打掉3個假證制販窩點，抓獲8名犯罪嫌疑人，繳獲一大批假公章、假證件和製假工具，打擊了制販假證犯罪勢頭;積極開展示範街建設，通過規範門頭(招牌)、清退攤點、清運垃圾、清理衛生死角，主城區街道立面環境明顯改善。二是戶外廣告規範化管理有效推進。對近郊四區6620塊大型戶外廣告牌位的類別、樣式、材質全面清查登記，掌握了第一手資料;充分利用社會資源，新設公益性廣告42塊，佔年度目標的210%;為迎接國慶60週年，在城市主次幹道、主要出入口設定臨時性“節慶”宣傳廣告39幅、6310平方米，營造了文明、喜慶的節日氛圍;

穩步推進戶外廣告有償出讓工作，對可供市場化運作的公共產權戶外廣告位資源進行甄別、篩選和拍賣，完成市政府下達的非稅財政收入400多萬元。三是黃河風情線及城關地區主要樓宇亮化工程取得新的進展。在一期、二期燈光亮化的基礎上，又對雁灘黃河大橋和小西湖黃河大橋進行補充亮化，為沿線亮化單位安裝專用電錶和亮化遙控裝置，全線亮化工作在管理上基本實現“一鍵控制”，在亮化時限上實現常態化，打造了新的城市夜間景觀，在國慶60週年、“蘭洽會”等重大活動中發揮了特殊作用。同時，為提升主城區立面形象，城關區以主幹道、步行街為重點，對樓宇立面進行補充亮化，較好地配合和延伸了市上統一組織的亮化工程，提升了主城區夜景形象。

3、努力加強環衛保潔和基礎設施建設，城市衛生環境明顯改善。各級環衛部門注重一手抓管理，一手抓建設，推進了全市衛生環境協調發展。一是日常衛生保潔全面落實。對322條城市街巷實施日常清掃保潔，做到了主要道路18小時保潔，次要道路12小時保潔，日清掃保潔率保持在95%以上;強化灑水壓塵、垃圾清運工作，推進了環衛保潔精細化管理，沖洗主幹道油汙路面98條(次)，清洗下水井蓋1295個(次)，整治沿街門店、牛肉麵館亂潑亂倒行為650多起;對校園周邊、農貿市場、城鄉結合部、花臺綠帶等區域的暴露垃圾和衛生死角進行治理，共清理衛生死角、髒源點580多處，清運垃圾118萬多噸;積極抓好公廁規範化管理，近郊四區19座公廁的管理達到目標要求，被評為“示範性公廁”。二是完成環衛基礎設施建設任務。經過市區職能部門共同努力，按期完成市政府下達的50座公廁新建、改建任務。同時，注重修舊利廢，維修果皮箱660個、下沉式垃圾箱20座，保養環衛專業車輛78臺，城市中心區環衛設施完好率達到90%。三是建築垃圾排放管理步入正規。辦理建築垃圾清運資質14家，發放建築垃圾排放許可3個、建築垃圾排放手續114家;對亂倒建築垃圾、私設建築垃圾處置場等行為加強查處，共查扣違規亂倒建築垃圾車輛150臺(次)，對10個違章傾倒建築垃圾的工地實施了查封。四是城市生活垃圾處理費徵收工作取得初步效果。徵收工作在去年3月份正式啟動後，組織完成收費許可報批和機構編制、票據印製、協議簽訂等工作。為推進收費工作，對收費人員進行業務培訓，依託城關區環衛局召開徵收工作現場會，加強了經常性的檢查督導，全市徵收生活垃圾處理費595.1萬元。

4、全面加強效能建設，城市管理的工作效率和服務質量明顯提高。一方面，區分“三個層次”，深化了績效考評。採取“每日督辦、每週巡查、每月檢查、每季度績效考評、每半年小結通報、年底綜合評定”相結合的辦法，對各縣區、各單位城市管理情況給予總體評價，推動了城市管理工作上水平、上臺階。一年來，對近郊四區政府城市管理情況每季度進行績效考評，促進了屬地管理責任落實;將績效考評方式向遠郊縣區、高新區和直屬大隊延伸，推動了城市管理工作整體發展;從重要任務的推進、重點工作的督辦和嚴格著裝、用車、文電辦理等事項抓起，對市局機關實施績效考評，嚴格落實責任，提高了工作效率。另一方面，突出重點環節，狠抓作風建設。首先，突出宣傳教育。積極響應市委、市政府關於“作風建設年”活動的指示要求，通過集中學習、座談討論和班子帶機關、機關帶基層、黨員幹部帶群眾等辦法，引導幹部職工積極參與作風整頓，確立了“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”的工作理念。其次，突出實踐活動。廣泛開展“學習型、實幹型、效率型、法治型、服務型、廉潔型、節約型、團結型”機關建立活動，大力弘揚“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻”的“城管精神”，廣泛宣揚執法、環衛標兵的先進事蹟，廣大幹部職工爭先創優的意識明顯增強。再次，突出作風養成。市局對作風建設問題動真碰硬，採取工作交辦、定期講評、誡勉談話、停職檢查等辦法，對各單位查處違法建設、戶外廣告、燈光亮化等問題加強重點督查，對所屬人員履行職責、行使職權和遵守紀律的情況加強日常督導，對查處行政違法行為不講程式、暫扣物品不開憑證、執法車輛不按規定懸掛牌照等問題開展專項整治，促進了作風轉變。

5、全力組織開展深入學習實踐科學發展觀活動，黨的建設成效顯著。一年來，全系統圍繞“黨員幹部受教育、城市管理上水平、市民群眾得實惠”的目標要求，深入開展學習實踐活動，取得顯著效果。一是在活動的組織上做到“四個到位”。採取集中動員、領導宣講、典型交流等方式廣泛進行思想發動，使廣大黨員幹部切實認清開展學習實踐活動的重大意義，保證了思想認識到位;成立學習實踐活動領導小組，健全專門工作機構，組成指導檢查組對口督導，保證了組織領導到位;通過專題研討會、領導幹部輔導講座、印發宣傳材料、懸掛宣傳橫幅、製做宣傳欄和辦學習園地、出黑板報、簡報等形式，加強宣傳教育，保證了宣傳引導到位;通過制定總體方案和階段計劃，明確學習實踐活動的具體時間、內容、形式、要求和責任人，保證了工作措施到位。二是在活動的內容上突出“四個重點”。首先，突出抓好理論學習。做到學習有計劃、有筆記，定期公佈學習考勤、檢查批閱學習筆記;通過專家輔導講座、理論知識答題和主題演講比賽等活動，形成了濃厚的學習氛圍。其次，突出抓好調研活動。完成市委下達的《加強新形勢下蘭州市城市管理問題研究》的重點課題撰寫報告，被評為重點調研成果二等獎;對“違法建設的成因及對策”、“以數字化建設為依託創新城市管理”等重點問題分別進行專題調研，9篇研討文章、23條工作資訊被省市主管部門刊用。再次，突出抓好問題剖析。採取設定意見箱、發放《徵求意見表》、召開座談會、民主評議會等方式，廣開言路，開門納諫，廣泛聽取幹部職工和社會各界的意見建議，為搞好整改提供了依據。第四，突出抓好整改落實。針對查擺出來的問題，制定整改落實方案，明確了整改落實的責任分工，使查擺出來的問題得到較好落實。三是在活動的效能上注重“三個結合”。首先，堅持與構建“和諧城管”相結合，倡導親民化、人性化管理，把著力點放在執法前移、防範問題、為民辦實事上，最大程度維護公共利益。其次，堅持與長效管理相結合，研究出臺了蘭州市《建築垃圾管理辦法》、《餐廚垃圾收集和處置辦法》等規章，深化了管理措施，促進了城市管理責任落實。再次，堅持與黨的建設相結合，通過抓民主集中制建設、黨建工作標準化質量管理體系建設、中心組學習、黨課教育、黨員發展工作、黨員先進性建立活動、與農村黨支部“互聯共建”、落實市級領導聯絡重點非公有制企業幫建工作等辦法，各級黨組織解決自身問題和領導城市管理的能力不斷增強，黨員幹部在工作實踐中較好地發揮了模範帶頭作用。四是在活動的保障上做到“三個始終”。首先，堅持把黨風廉政建設貫穿始終。認真貫徹中央、省市關於加強懲防體系建設的有關規定，嚴格實行“一崗雙責”，在城市管理工作中對黨風廉政建設同計劃、同安排、同部署、同督導、同考核、同落實，局黨組與各縣區執法局、環衛局分別簽訂了包括行業風氣在內的城管執法目標責任書，局紀檢組與三個直屬大隊簽訂了黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書，明確了各級黨風廉政建設的目標、責任和要求;廣泛開展以廉政文化進機關、進大隊、進中隊為主要形式的廉政文化建立活動，注重防範以權謀私、索賄受賄、不講程式、亂罰亂扣等問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，及時解決群眾反映強烈的突出問題，進一步推動了黨風廉政建設責任制的落實。其次，堅持把信訪服務工作貫穿始終。從依法行政、和諧管理、改進服務方式、增強信訪效能抓起，將預防關口前移，著力化解矛盾，使全年接訪率比去年同期減少35%，803件(次)來信來電來訪反映的問題全部辦結;辦理市人大建議、政協委員提案78件，辦結率100%。第三，堅持把安全穩定工作貫穿始終。結合國慶60週年、舉辦“蘭洽會”和預防暴力抗法等實際，積極做好突發事件的預防和幹部職工的思想穩定工作，既穩定了隊伍，又取得維穩的實際效果。

(二)主要特點和做法

一年來，全系統各級執法、環衛部門和廣大幹部職工，圍繞加強和深化城市管理工作，堅持不等不靠，迎難而上，在困難和挑戰中研究新情況，解決新問題，增強工作效能，促進了工作落實。突出特點，就是正確領會和把握了省委、市委書記陸武成同志強調的“六大關係”。

1、注重領會和把握“疏與堵”的關係。堅持疏堵結合，以疏為主。結合日常整治，對嚴重影響市容環境的亂擺亂佔、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂掛、亂潑亂倒等問題加大治理力度，使主城區佔道攤點基本杜絕，衛生狀況保持清潔。同時，注重圍繞民生問題做好“疏”的工作，市局將日常審批工作全部放在政務大廳辦理，實施“陽光工程”。各縣區針對城市居民日常需要，合理規劃早餐、夜市、修配、縫補、擦洗等服務性市場，設定116處便民服務點，方便了市民生活。

2、注重領會和把握“寬與嚴”的關係。堅持寬嚴相濟，和諧管理。在城市管理中注意根據不同情況，採取靈活方式，積極穩妥地開展工作。在管理內容上，將違法建設、佔道

經營、亂貼亂畫、亂停亂放等問題作為重點，從嚴查處;對事關民生的早餐、修補攤點等經營活動則側重教育引導和規範管理。在管理範圍上，將主幹道、中心廣場、十字路口作為重點，組織力量，嚴防死守;對小街背巷、居民小區則分步治理，在標準、時限上相對比較寬鬆。在管理時段上，加強早8時至晚22時的管理，最大限度維護城市正常秩序和廣大市民的公共利益。

3、注重領會和把握“專業隊伍與社會力量”的關係。堅持“人民城市人民建，人民城市人民管”，走專群結合之路。一方面，在城市管理中充分發揮執法、環衛等專業隊伍的作用，對重點難點問題聯合行動，攻堅破難。另一方面，注重發揮群眾力量。採取縣級幹部包街、科級幹部包片、一般幹部包段等辦法帶動群眾參與整治活動;進一步完善城市管理體制機制，將城市管理的重心向街道、社群下沉，充分調動基層組織和幹部群眾參與城市管理的積極性;通過召開經營戶座談會、開展主題實踐活動等形式，在全社會營造“我愛我家，共建家園”的濃厚氛圍;採取星級門店評比、延伸責任簽訂時限等辦法，進一步強化了城區主次幹道“門前三包”責任制的落實。

4、注重領會和把握“現代手段與傳統方式”的關係。堅持現代手段和傳統方法相互補充，相互促進。針對違法建設、佔道經營等問題突發性、反覆性強的特點，深化定崗定責、錯時值守、人盯車巡、徒步巡查等長效管理方式，提高了管理效能。同時，更注意通過提高環衛機械化作業水平、加強城市管理數字化建設等途徑，使城市管理效能實現跨越發展。特別是城關區、安寧區，充分利用數字化城管資訊平臺，加強日常監管，使發現問題、分析問題、分解任務、交辦落實的效率都有了很大的提高

5、注重領會和把握“集中整治與常態管理”的關係。堅持既重眼前，更重長遠。在抓好綜合整治、專項整治的同時，把功夫下在經常性管理上，加強檢查督導，嚴格落實每週五市容環境檢查、督導、通報制度，並把檢查情況與層級管理考評掛鉤，保持了市容環境的整潔有序。各縣區結合工作實際，加強常態管理，在人員、時間、任務上統籌安排，在錯時上下班上更科學合理，在定崗定點、徒步巡查、車輛巡查等管理手段上更加貼近實際，增強了管理的實際效果。

6、注重領會和把握“管理與服務”的關係。堅持管理就是服務，服務推進管理。日常工作中，把城市管理作為對廣大市民服務的一種特殊形式，實施惠民工程。針對城管執法工作的現實需要，注意優化管理體制，完善管理制度，推進重心下移，改進管理方式，創新管理方法，不斷提升城市管理工作的制度化、程式化、規範化水平;緊貼平時管理活動，廣泛開展以做好事、獻愛心、解難題、送溫暖為主要內容的實踐活動，變管理為服務，寓管理於服務，促進了和諧管理。

(三)存在的問題

回顧一年來的工作，全市城市管理中還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是城市管理設施欠帳較多，管理硬體不到位。二是“門前三包”責任落實不到位，社會參與城市管理主動性不夠。三是街道、社群作用發揮不夠，違法建設監控責任尚未完全落實。四是執法行為不規範的問題在一些執法隊員身上仍然存在，酒後執法、罰沒物品不登記、暫扣物品不開憑證等現象時有發生。五是少數單位和執法隊員執行廉政規定不夠嚴格，利用執法活動吃拿卡要、以罰代管的問題尚未杜絕。六是政令不夠暢通，一些單位存在越權審批、不落實上級指示要求的現象。

二、20xx年城市管理工作的目標任務

20xx年，全市城市管理工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，圍繞市委、市政府關於落實“中心帶動”區域發展戰略的總體部署、“1355”發展思路以及城市管理工作的具體要求，以加強隊伍建設為引領，以“整髒治亂、美化家園”為主線，以打造“環境優美、安居樂業、和諧和順的現代化城市”為目標，舉全系統之力，深化“六項工程”，打好“十個硬仗”，落實“六大舉措”，努力在夯實基礎、突破難點、增強效能上實現新的突破，為全市經濟社會平穩較快發展做出新的貢獻。

(一)深入抓好“六項工程”，努力在打牢城市管理工作的基礎上實現新的突破

要把城管部門和城管隊伍的自身建設擺在日常工作的突出位置，堅持抓班子帶隊伍，抓作風強素質，抓風氣正導向，不斷夯實城市管理工作的組織基礎、群眾基礎和法制基礎。

1、加強組織建設。認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，廣泛開展“講黨性、重品行、做表率”活動、建設“學習型黨組織、學習型領導班子、學習型黨員隊伍、學習型幹部”活動、爭做“創新型黨員、學習型支部、效能型機關”活動和“結對幫扶、互聯共建”等“四個主題實踐活動”;繼續抓好黨建工作標準化質量管理體系建設，不斷創新和提高黨建工作水平;認真貫徹民主集中制原則，著力抓好直屬大隊班子建設，協助搞好部分縣區執法局、環衛局主要領導調整後的班子整合及工作銜接，充分發揮全系統各級黨組織的核心領導和黨員幹部的模範帶頭作用。

2、加強隊伍建設。以落實省市“三定規定”為契機，積極爭取各方面的支援，進一步優化城市管理的體制、機制;不斷創新選人用人機制，加大幹部公開選拔、競爭上崗工作力度;認真完善崗位責任制，確保人有崗、崗有事、事有責，防止和糾正分工不明、職責交錯、忙閒不均等現象;針對機關幹部、中隊幹部、一線執法人員和環衛一線機械操作人員、管理人員、投訴受理人員等不同崗位，實施分級、分類、分層次培訓，著重解決只會巡查，不善制案卷;只會查違法建設，不善辦其他案件;只會搞集中整治，不善抓日常管理;只會自己幹，不善帶隊伍等實際問題，切實提高隊伍的工作能力與執法水平。在搞好培訓的基礎上，採取結合問題搞研究、領導“傳幫帶”、聯合執法等方式，組織學習考察，開展崗位競賽，不斷提高執法隊伍抓好自身建設和依法管理城市的能力。

3、加強作風建設。按照中央、省市指示要求，下大力抓好“作風效能年”建設。全系統各級領導機關要進一步改進作風，做到指揮靠前，重心下移，領導掛點，帶動面上工作;繼續開展標準化中隊建立活動，加強基礎建設，保證建立質量穩中有升;嚴格落實城管執法行為規範和“八禁止、八不準”規定，突出抓好統一換著新式城管服裝和上下班、請銷假、“禁酒令”、工作交辦督辦等要求的落實;繼續開展標兵單位、標兵個人建立活動，培養崗位能手，加強優秀人才的儲備工作。

4、加強法制建設。以《蘭州市城市管理行政執法常用法律法規彙編》為基本教材，廣泛開展學法用法活動，不斷增強幹部職工依法行政、按章辦事的能力;積極爭取市人大、市法制辦支援，制定出臺《蘭州市城市管理條例》，修訂出臺《市容和環境衛生管理辦法》，儘快出臺《黃河風景區管理辦法》，為城市管理工作提供新的法律支撐;進一步梳理四年多來城市管理工作在執法依據方面的難點問題，對現有法規中界定不明確的油煙汙染、噪聲汙染、違法建設等問題，與市上法制部門及其他相關部門加強協商，依法明事，界定權責;採取聘請法律顧問、建立法律服務諮詢平臺、完善行政執法評審機制等辦法，加強經常性的法律服務工作。

5、加強宣傳文化建設。以公德教育為重點，以建立全國文明城市為載體，從培養市民的文明意識、交通意識、衛生意識等最基本的公德意識入手，利用各種形式，向市民廣泛宣傳城市管理方面的法律知識和公共要求，喚起全社會對城市管理的重視、理解與支援;加強宣傳網路建設，增進與新聞媒體的溝通和交流，利用內部簡報、平面媒體、聲像媒體和網路資源，拓展和夯實宣傳陣地;結合市執法局成立五週年，組織開展經驗交流、文藝匯演等活動，進一步鼓舞士氣，提升城市管理的美譽度。

6、加強黨風廉政建設和反腐敗工作。繼續推進懲治和預防腐敗體系建設，深入開展黨風廉政教育，認真落實黨風廉政建設責任制，加強執法監督，強化責任追究;繼續深化政風行風民主評議工作，在前兩年普遍評議、延伸評議的基礎上，重點抓好直屬一大隊的評議工作，持續抓好經常性的行業風氣建設;繼續抓好以投訴受理為核心的信訪服務工作，落實24小時投訴受理制度，對網上受理、信件投訴、電話投訴、上門投訴做到及時受理、快速查處，對媒體曝光案件要跟進督導、整改到位，對重大曝光案件在整改到位後及時向社會公佈。

(二)全力打好“十個硬仗”，努力在解決城市管理的重點問題上實現新的突破

最近，市委、常務副市長吳繼德在近郊四區城市管理績效考評過程中，強調城市管理工作要堅持六個原則，抓好十八項具體工作。在新年度的城市管理過程中，我們要堅持以建設促管理，以處罰促管理，以教育促管理，以法規促管理，以問責促管理，以整治促管理，繼續下大力解決城市管理中的突出問題，重點組織打好“十個硬仗”。

1、全面推進城市管理數字化建設。要以全市視訊監控訊號接入、共享，“12319城管熱線”開通執行，各區數字化城管平臺互聯互通為基本目標，以整合城關區、安寧區數字城管資源，加速城市重點區域和七里河區、西固區及遠郊縣區的城市管理數字化建設為基礎，年底以前建成市級城市管理視訊監控指揮中心，進一步增強城市管理的實時監控、快速反應、靈活處置、科學管理能力，使城市管理工作的數字化、資訊化、現代化水平在市級層面有一個大的突破。

2、防控和遏制違法建設。深入貫徹落實《蘭州市查處違法用地和違法建設責任制追究辦法》和劃片包乾監控違章建築的有關要求，以防範城中村改造、國家重大建設工程規劃區域內搶建擴建問題和城市中心區、城鄉結合部、旅遊景點亂搭亂建問題為重點，以防控企業、單位、基層組織違章建築特別是主幹道上的違法建設“頂子戶”和樓頂彩鋼房為突破口，不斷加大查處力度，把全市違法建設的發生率控制在最低程度，全年拆除違法建設不少於6萬平方米。

3、規範整治戶外廣告。按照“數量只減不增，標準只提不降”的原則，繼續整治大型戶外廣告，對違法設定、安全性差、有礙觀瞻的戶外廣告予以清理和拆除，全年拆除戶外違法廣告不少於6萬平方米;從嚴清理軟體廣告，除省市重大節會統一部署設定的橫幅、標語外，其餘軟體廣告原則上予以禁止，對擅自懸掛和設定的堅決予以取締;全面推行《戶外廣告設定技術規範標準》和戶外廣告設定安全檢測制度，不斷提升設定水平，消除安全隱患;繼續加大公益性廣告設定力度，全年設定公益廣告不少於20幅;大力開展戶外廣告位經營權有償使用工作，確保完成市政府下達的非稅財政收入任務。在抓好戶外廣告管理的同時，加強示範街整治工作，近郊四區分別推出1--2條城市管理綜合示範街，遠郊縣區重點抓好門頭規範整治示範街建設。

4、加強環衛保潔精細化管理。加強城區道路的日常清掃保潔、灑水壓塵和垃圾清運工作，全面推行精細化環衛作業，提高道路、街區衛生整體水平。實施機械清掃作業要避開上下班高峰時段，做到先灑水、後清掃，有效防制二次揚塵;增加重點路段清洗頻率，主幹道灑水壓塵每日不少於兩次;加強城區主幹道油汙路面和下水井口的清洗工作，夏季每週不少於兩次，冬季每週不少於一次;加強日常清掃保潔工作，及時清除各類場所的垃圾和衛生死角，全市年內推出12條道路保潔示範街;推廣垃圾袋裝化收集，擴大餐廚垃圾定時定點收集範圍，下決心解決城鄉結合部、背街小巷髒亂差問題;加大對汙染環境衛生行為的監管力度，嚴肅查處亂倒垃圾、亂潑汙水和車輛拋灑滴漏、帶泥上路及洗車(修車)點汙染路面等行為。切實抓好示範性公廁管理經驗的宣傳和推廣，不斷提高公廁管理水平;積極調研論證、搞好試點、完善方案，儘快推進公廁免費開放，為市民生活提供方便。繼續深化環衛體制改革，推進環衛保潔市場化運作，提高道路清掃保潔承包比率，加強監管，落實責任。積極改善環衛作業條件，全市年內推出12個標準化站點。

5、推進建築垃圾排放規範管理。深入貫徹落實《蘭州市建築垃圾管理辦法》，進一步規範城區建設渣土許可管理。對全市建築、拆遷工地加強監管，督促建設、施工單位完善防塵設施，按要求在規定場所排放建築垃圾，從嚴查處亂排亂倒、汙染路面等違法行為;將全市建築垃圾運輸車輛納入資質公司管理，建築垃圾運輸車輛全部加裝密閉蓋，從根本上解決建築垃圾運輸過程中汙染城市環境的問題。

6、積極推進環衛基礎設施建設。採取自下而上、分類統計等辦法，對全市環衛基礎設施現狀進行全面調查，切實摸清底數，建立資料檔案;督促縣區政府和環衛部門抓好市政府明確的年度50座公廁新建、改建任務，已建成的公廁要抓緊開放，進一步解決市民“如廁難”問題;推進17座壓縮式垃圾轉運

站投放使用，拆除破舊和棄用的垃圾池、垃圾臺等設施;配合有關部門抓好全市垃圾場建設的籌劃、督導工作，推進餐廚垃圾場建設，提高垃圾無害化處理水平;抓好環衛設施、裝置維護工作，重點搞好環衛作業車輛和果皮箱的維護保養，確保完好率達到98%以上。

7、下大力搞好生活垃圾處理費徵收工作。加大人員培訓、宣傳引導、收費管理、監督檢查、責任追究等工作力度，全面推進城市生活垃圾處理費徵收工作，確保20xx年徵收任務不欠賬，確保全市20xx年徵收率不低於80%(4329萬元)。

8、整治取締佔道經營。採取超常措施，按照一類區禁止、二類區嚴管、三類區規範的原則，進一步加強各類佔道經營行為的整治工作，確保年底以前取得階段性成果。在加強整治規範的同時，配合有關部門搞好城市各類市場的規劃設定，根據需要合理設定旺季農產品臨時銷售點和年貨銷售點。

9、清理取締非法“小廣告”。採取執法部門管立面、環衛部門管地面、街道社群具體組織、業主單位具體負責、沿街門店自行清理、駐街中隊檢查監督等辦法，對亂貼亂畫行為在第一時間實施清理、清洗、剷除或粉刷;充分發揮綜合執法治安機構的作用，並爭取電信部門支援，對非法“小廣告”和非法制販假證的窩點加強打擊力度，實施綜合整治，從源頭上根治城市“牛皮癬”。

10、推進城市樓宇亮化美化工程。繼續抓好黃河風情線亮化工程，在日常管理上全面實行“一鍵控制”;各縣區特別是近郊四區，要因地制宜、突出特色，分別抓好一條街的樓體立面、天橋地道、主要景點等亮化美化工作，全面提升城市品位;要加大示範街整治力度，力求“一街一景、一樓一品”，彰顯蘭州“山水城市”的特色。

在打好“十個硬仗”的同時，要圍繞居民日常生活、省市重大節會和學生“兩考”等實際，積極做好職責範圍內的防治噪聲汙染、油煙汙染和整治校園環境、洗車(修車、停車)場點、廢品回收站點等工作，著力營造良好的公共環境。

(三)嚴格落實“六大舉措”，努力在增強城市管理的工作效能上實現新的突破

20xx年，城市管理工作重大任務較多，市委、市政府和市民群眾對我們的要求也很高，要把工作的著力點放在強化督導、落實責任、創新方法、增強效能上，不斷提升管理水平。

1、推行重心下移。嚴格落實市委、市政府《關於進一步加強城市管理工作的意見》，不斷強化屬地管理，啟用街道、社群在城市管理中的作用。

2、推進“門前三包”。各縣區要進一步提高“門前三包”責任書籤訂率，加強“門前三包”工作的組織協調和監督檢查;認真總結推廣“星級掛牌”、動態監控和數字管理、延伸承包時限等做法，真正把“門前三包”責任落到實處。每個臨街單位和門店，都要自備灑水壺和清理工具，每天對責任區灑水至少2--3次，並及時清理以亂貼亂畫、亂潑亂倒現象為重點的環境衛生，不斷提高落實“門前三包”的水平。

3、創新管理方法。繼續深入領會和把握城市管理方面的“六大關係”，不斷創新管理理念、手段及方式，提高工作效能。堅持文明執法、和諧管理，在工作中充分體現以人為本思想，貼近管理物件，解決群眾困難。學習借鑑“北京崇文城管”經驗，進一步整合資源，增強合力，增強城市管理的綜合能力。

4、加強工作督導。對全年重點目標任務、重點執法區域、重點整治專案加強督察，確保督察一處，整改一處，提升一處，促進工作落實;堅持週五市容環境衛生檢查通報制度，及時解決城管執法和環衛工作中的突出問題;每月定期通報整改情況，督促履行職能，提高整體執行力。

5、深化績效考評。按照市政府要求，進一步加強對近郊四區、高新區和遠郊縣區的城市管理績效考評工作，突出抓好重大任務、重要目標、交辦事項、常態管理和執行號令情況的檢查考核。繼續搞好雁灘市政環衛所和直屬大隊、市局機關的績效考核，推進城市管理工作的目標任務在所不惜。

工作會議講話稿 篇13

同志們：

今天召開的全區政法信訪暨禁毒工作會議，是經區委研究決定召開的一次非常重要的會議。剛才，同志對全區政法、信訪、禁毒工作作了全面的回顧總結，對今年的工作進行了詳細的安排部署，講得很客觀、很具體，符合--實際，我完全同意。下面，結合中央、省、市政法工作會議精神，特別是結合我區政法信訪禁毒工作面臨的新形勢和任務，我講三點意見。

一、深刻把握工作內涵，努力開創政法工作新局面

從我區實際來看，當前，全區社會政治大局總體保持穩定，社會有序，治安良好，人民安居樂業。但是，在發展過程中顯現的社會共性問題也同樣存在，來自各方面的不穩定、不和諧因素日益增加，社會管理工作的責任和擔子更重。面對這種形勢，全區各級黨政組織特別是政法部門要充分認識做好政法工作對於鞏固黨的執政地位、保障國家安全、維護人民群眾利益、促進社會和諧穩定的極端重要性，牢牢掌握工作的主動權，為全區經濟社會發展創造良好的社會環境。具體來講，就是要做好“五個深刻把握”：一是深刻把握當前政法工作面臨的嚴峻形勢，更加明確當前我區仍處於加快發展中，仍處於社會環境複雜、矛盾糾紛凸顯、刑事犯罪易發的特殊時期，保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定的任務十分繁重。二是深刻把握中央、省、市政法工作會議最新精神，緊緊圍繞全區工作大局，抓住影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，努力把我區政法工作提高到新水平。三是深刻把握化解社會矛盾的迫切要求，抓住群眾反映強烈的熱點難點問題，進一步建立健全社會穩定風險評估機制，著力從源頭上預防和減少社會矛盾的發生。四是深刻把握深化社會管理創新的重點任務，加強社會管理機制的創新，加快構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局。五是深刻把握推進公正廉潔執法的最新要求，加大對執法行為和程式的監督力度，做到既嚴格公正廉潔高效執法，又理性平和文明規範執法，著力在解決影響執法公信力的關鍵環節上取得新突破。

二、注重抓主抓重，確保各專案標任務的全面落實

關於今年的政法工作，-同志已作了全面具體的安排部署。會後，各部門、各單位要立即行動起來，理清思路，強化措施，狠抓目標任務的落實。這裡，我再強調五個方面的工作。

一要著力提升保障全區經濟社會發展穩定大局的能力。維護良好的經濟社會秩序，確保全區改革和發展的順利進行，是政法部門服務全區中心工作的“重頭文章”。全區政法部門要緊緊圍繞發展這一中心任務，立足於區委、區政府工作大局，找準服務經濟建設的切入點和著力點，特別是要在專案建設、招商引資、徵地拆遷和企業改制等各個方面搞好服務，切實為經濟發展起到保駕護航的作用。同時，要把服務和執法有機統一起來，依法妥善調處、化解經濟社會發展中的矛盾糾紛，理順各種可能影響改革發展穩定大局的各種不滿情緒，依法懲處各類違法犯罪行為，維護人民群眾的合法權益。

二要打好化解矛盾攻堅戰。當前，做好矛盾糾紛的排查調處工作，是維護社會和諧穩定的一項重要任務。全區各級黨政組織和政法部門要切實加強對矛盾糾紛排查調處工作的組織領導，集中力量，打一場排查化解矛盾糾紛的攻堅戰，努力化解老矛盾，有效預防新矛盾。同時，要進一步建立健全人民調解、行政調解、司法調解的協調機制，有效整合司法行政、公安、信訪、法院等職能部門的力量，規範矛盾調解的工作流程，促進三種調解手段的有效銜接，做到資訊靈敏、聯絡緊密、協調順暢、調解及時。

三要繼續深入開展嚴打整治鬥爭。維護社會穩定是政法機關的根本任務，打擊是解決社會治安問題的重要手段，只能加強，不能削弱。全區政法機關要確立“以打促防”的工作思路，以解決影響人民群眾安全感的突出問題為著力點，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態勢，繼續堅持“什麼犯罪突出就重點打擊什麼犯罪、哪裡問題嚴重就重點整治哪裡”的原則，把打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪以及“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪作為重點，堅持露頭就打、打早打小，提高打擊犯罪的針對性。要進一步完善“嚴打”的經常性工作機制，將集中行動、專項鬥爭與經常性打擊相結合，加大對易發案部位和薄弱環節的重點整治力度，增強破案打擊的實效性。要嚴密防範和打擊---”及冒用宗教名義的邪教組織活動，決不允許其發展蔓延，確保實現“三個零”的目標。

四要抓好禁毒各項工作。去年，我區禁毒工作超額完成了市上下達的各項禁毒指標，在繳獲毒品克數和新型毒品上取得了新的突破。今年，我們要進一步貫徹落實省市禁毒工作會議精神，認真實施第四個禁毒三年規劃，鼓足幹勁，爭取再破獲一批有影響、高質量的大案要案，在吸毒人員的戒斷率、重點整治等方面再有一個新的提高，用實實在在的工作成績鞏固三級“無毒區”建立成果。

五要強化綜治基層基礎建設。維護社會和諧穩定，重心在基層。年初，中央、省、市對加強社會治安綜合治理的基層基礎工作作出了一系列重要部署，區委會也進行了專題研究，希望各鄉鎮、街道和區直有關部門牢固樹立“基層安則全域性安”的思想，不斷提高固本強基意識，抓住當前有利時機，以強化鄉鎮、街道政法綜治維穩中心建設為重點，以嚴格落實責任制為抓手，以基層平安建立為載體，在建立健全基礎工作機制、整合力量上下功夫，在落實人財物保障上下功夫，全面加強政法綜治基層基礎建設，使基層組織真正成為維護社會和諧穩定的第一道防線。今年，區上將對各鄉鎮、街道綜治辦和綜治維穩中心建設情況進行全面檢查，檢查結果將作為年度考評的重要依據，希望各鄉鎮、街道和有關部門對此高度重視。

三、強化隊伍建設，樹立在人民群眾中的良好形象

加強政法隊伍建設，是新形勢下推進政法工作深入開展的根本要求，是保障和諧社會建設順利推進的重要途徑。政法隊伍建設抓得好不好，事關全區穩定工作大局、事關黨和政府的威信、事關司法機關的權威、事關政法隊伍的整體形象。

工作會議講話稿 篇14

同志們：

這次全縣農村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，耀群同志代表縣政府與鄉鎮簽訂了責任狀，黃海同志就今年“三農”工作進行了全面安排部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。

一、要深刻認識新常態下“三農”工作的重要地位

(一)要深刻認識中央和省市對“三農”工作的新要求，進一步堅定“重中之重”的戰略定力。隨著經濟發展和產業結構調整，農業在經濟結構中的比例逐年下降，但這並不等於地位和作用下降。最近，對“三農”工作作出重要指示：重農固本，是安民之基。任何時候都不能忽視和放鬆“三農”工作。要加大強農惠農富農力度，深入推進農村各項改革，破解“三農”難題、增強創新動力、厚植髮展優勢，積極推進農業現代化，紮實做好脫貧開發工作，提高社會主義新農村建設水平，讓廣大農村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農村工作會議上強調，要堅定不移堅持“三農”工作重中之重地位不動搖，圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標，突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農”工作。楚平書記在全市農村工作會上強調，“三農”始終是全黨工作的重中之重，這是一個不可撼動的重大命題，是一項絲毫不能放鬆的重要工作。我們要深刻領會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農”工作的戰略意圖，繼續強化“三農”工作重中之重地位，繼續強化對“三農”工作的思想自覺，任何時候都不能忽視農業、不能忘記農民、不能淡漠農村。

(二)要深刻認識城鄉統籌對“三農”工作的新任務，進一步明確農村發展基本方略。“小康不小康，關鍵看老鄉”，多次講過這句生動而深刻的話，就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在，懂得沒有農村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經濟社會的發展與經濟結構的調整，巨大發展成就和經濟發展格局的新變化，使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農業的重視程度。在一些同志看來，抓“三農”工作投入大、週期長、見效慢，對GDP和財政收入貢獻少，遠不如上幾個工業大專案立竿見影;有的同志被近年來農業的連年增產麻痺了頭腦，把農業增產增收看成是自然而然、理所應當的事。我們一定要準確把握好新時期推進扶貧開發的大政方針、目標任務和重大舉措，把脫貧目標與小康目標緊密銜接，將精準扶貧、精準脫貧作為秭歸當前的工作大局和“三農”中心任務來抓好抓實，確保在20xx年底實現“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。

(三)要深刻認識農村巨大變化對“三農”工作的新挑戰，進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區，地形複雜，生態脆弱，人多地少，面源汙染和土壤汙染嚴重威脅農業可持續發展，農業面臨資源約束和環境汙染雙重影響，面臨生態環境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬於自然災害高發頻發區，農產品種類較為單一，受市場波動影響大，“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變，面臨著自然災害和市場波動的“雙重挑戰”。三是我縣山地多、平地少，規模化種植難以拓展、很難實施機械化作業;農村青壯年勞動力不足，年輕人不願種地、不會種地，面臨著農業經營規模小和農村勞動力持續減少的“雙重考驗”。面對農業農村工作的新形勢、新任務和新要求，我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感，持之以恆強化農業、惠及農村、富裕農民，努力把我縣農業農村工作提高到一個新水平。

二、要突出抓好事關“三農”全域性的重點工作

(一)要牢牢把握髮展現代農業這個方向。一是要把發展特色優勢產業作為主攻目標。要優化農業產業結構，轉型升級特色產品，提高產品質量和水平，大力發展品牌農業、特色農業、綠色農業，深入實施柑橘、茶葉、核桃品質提升、產業品牌拓展，促進現代農業集約發展，提高農業綜合效益，強力推進傳統農業向現代農業轉型升級。二是要積極創新農業經營方式。要鼓勵和支援龍頭企業、合作社、家庭農場、種養大戶等新型農業經營主體創新突破、做大做強，在農業現代化轉型升級中更好發揮骨幹支撐和引領帶動作用。三是要把農旅融合作為主攻方向。農業供給側結構性改革，要把轉方式和調結構結合起來，特別要大力推動一二三產業融合發展。要按照“農業園區就是精品景區，農業基地就是旅遊景點，特色農產品就是旅遊商品”的發展思路，大力發展休閒度假、旅遊觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工藝等，推出鄉村旅遊新產品，使旅遊業成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。四是要大力發展農村電子商務。要加強商貿流通、供銷、郵政等系統物流服務網路和設施建設與銜接，鞏固農村貨運班線模式，支援本地物流企業佈局農村物流市場。要深化我縣農業國際合作領域，特別要利用“網際網路+”大力發展跨境電商，開拓國際市場，把秭歸的特色農產品推向世界，拓展全縣農業發展的新空間。

(二)要牢牢把握增加農民收入這個核心。一是要把農民轉移出來，到城鎮抓收入。要著力提高城鎮的帶動和承載能力，消除制約城鄉一體化的體制障礙，吸引更多的農民到城鎮就業創業。二是要把農民組織起來，向市場要收入。要圍繞提高農民組織化程度，加強農民合作組織建設，努力實現建一個組織、興一個產業、活一方經濟、富一方群眾。要以專業合作、土地合作和勞務合作等為重點，通過資產增值、土地增效和經營增利，提高農民收入水平，增加農民財富積累。三是要把農民統籌進來，靠政策保收入。要加快將農民納入社會保障體系步伐，進一步完善農村已有的保障制度。

(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰這個重點。一是要科學制定扶貧規劃。在產業專案規劃上，要做到專案規劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點專案佈局上，要集中力量支援貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上，要對專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結對幫扶機制，因人因戶施策，對症下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口，細化識別標準和方式，確保符合標準的貧困人口應扶盡扶，不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態管理機制。

(四)要牢牢把握統籌城鄉發展這個原則。一是要加快形成城鄉一體化發展新格局。加快推動城鄉規劃、基礎設施、公共服務、產業發展、生態建設和管理體制等工作“一體化”。二是要統籌推進農村社會事業取得新突破。要統籌推進城鄉社會事業共同發展，使廣大農民群眾學有優教、老有頤養、病有良醫、住有宜居、困有所濟，更加充分地享受到改革發展成果。三是要大力推動試點示範建設取得新成效。先行先試、大膽探索，拿出具體辦法，落實管用措施。

(五)要牢牢把握深化農村改革這個主題。一是要突出重點任務。當前和今後一個時期，農村改革的重點主要涉及農村土地承包、產權制度、戶籍制度、涉農資金四個方面。要緊跟農村改革的時代要求，加快形成有利於激發農村內部活力、優化農村外部環境、促進城鄉經濟社會發展的體制機制。二是要科學穩妥推進。要圍繞農業農村專項改革的中心工作，按照統籌推進、重點突破、風險可控的原則，充分尊重農民意願和首創精神，優化資源配置，激發市場主體活力，努力實現農業更強、農村更美、農民更富的目標。三是要加快農村金融改革。各金融部門要不斷完善農村金融服務體系，增設農村金融服務網點，擴大覆蓋面。要積極推進農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點，有效盤活農村資源、資產、資金，促進農民增收致富和農業現代化加快發展。

三、要切實加強黨對“三農”工作的組織領導

(一)要提高黨領導農村工作的水平，更好發揮統籌作用。要不斷健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨委農村工作部門統籌協調、各部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制，進一步調整“三農”工作重要事項議事規則，強化縣委農村工作領導小組辦公室的職責職能。要更加註重對“三農”工作、資源、政策、專案、資金的統籌整合，切實提高效率。

(二)要加強農村基層黨組織建設，更好發揮戰鬥堡壘作用。要不斷夯實“三農”工作基層基礎，始終堅持農村基層黨組織領導核心地位不動搖，充分發揮農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，不斷夯實黨在農村執政的組織基礎。要抓住村集體經濟發展這個“牛鼻子”，不斷增強村集體經濟實力，為服務群眾打下堅實的基礎。要嚴格落實各級黨委抓農村基層黨建工作責任制，落實村級組織運轉經費和村幹部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農村基層，著力解決不作為、亂作為問題，加強農民負擔監管，嚴查農民群眾身邊的腐敗問題。

(三)要創新和完善鄉村治理機制，更好發揮農民主體作用。要推進農村網格化管理與“幸福村落”建設的深度融合，發揮好村規民約在鄉村治理中的積極作用。要加強農村思想道德建設，大力弘揚社會主義核心價值觀，增強農民的國家意識、法治意識、社會責任意識，加強誠信教育，倡導契約精神、科學精神，提高農民文明素質和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”建立，培育文明鄉風、優良家風，抓好移風易俗，崇尚健康文明新風尚。

(四)要全面改進工作作風，更好發揮幹部引領示範作用。“三農”工作面對的是廣大農民，接觸的是千家萬戶，最能檢驗各級幹部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績，也更加痛恨形式主義。要把農民所想、所盼作為工作的出發點和落腳點，少一些花哨、多一些實在;少一些訓導，多一些行動;少一些苛求，多一些寬容。要以“三萬”活動為載體，抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作，用實實在在的行動檢驗幹部作風，不斷提升“三農”工作水平。

同志們，農村是充滿希望的熱土，農業是充滿朝氣的產業，農民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神，開拓創新，紮實工作，努力譜寫我縣農村改革發展新篇章，為秭歸“橋頭堡”建設和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

工作會議講話稿 篇15

同志們：

這次全市農村工作和林業工作會議是一次十分重要的會議。這次會議是建市以來規格最高、規模最大、範圍最廣的一次農村工作會議。市委對開好這次會議高度重視，覃瑞祥書記、張少康市長親自審定會議內容、會議日程，並作了重要指示。市委副祕書長韋盛秋以書面的形式傳達了全區農村工作會議精神，覃瑞祥書記就全市農業和農村工作作了重要講話，張少康市長就林業工作作了重要講話，鄔弘輝副市長分別就農業、農村和林業工作作了報告。會議深入分析了我市農業、農村和林業工作的形勢，全面部署了當前和今後一個時期的工作，對如何做好新階段農業、農村工作和林業工作提出了明確的要求。各縣(市、區)和市水產畜牧局作了典型經驗介紹，他們的做法富有成效，各具特色，值得大家互相學習交流借鑑。會議還進行分組討論，在討論中大家對全市農村工作和林業工作暢所欲言，獻計獻策，很有針對性和指導性，充分體現了大家對加快“建設新*，實現新跨越”步伐，全面建設小康社會的信心和決心。會議開得很好很成功。當前，關鍵在於真抓實幹，在落實上下功夫，在行動中見成效，在發展中獲成果。下面，我對貫徹落實會議精神提三點意見和要求。

一、認真學習貫徹中共中央中發[20*]1號檔案精神，掌握和用足用好促進農民增收的新政策

20*年中央1號檔案是時隔20xx年後又以1號檔案部署農業和農村工作的重要檔案，中共中央在1982—1986年曾連續5年以1號檔案部署全國農業和農村工作，對指導農村改革，推進農業和農村的發展起到了極其重要的作用。中央1號檔案不僅體現了黨中央對“三農”工作的高度重視，而且這個檔案與以往的檔案不一樣，突出規定了農民增收的政策，充分地體現了我們黨以民生為先、以民為本的執政理念，其政策既有具體明確的減輕農民負擔，增加農民收入的規定，又具有具體的可操作性。昨天，市委覃瑞祥書記對我市貫徹中央1號檔案指出了“圍繞一箇中心，堅持一條方針，緊扣四大主題，實現四點突破，解決五個問題，切實加強領導”的六點要求，我們一定要認真貫徹落實。大家要認真對照中央1號檔案提出的政策規定，提出應對的專案和措施。

關於增加對糧食主產區的投入。中央1號檔案指出：現有農業固定資產投資、農業綜合開發資金、土地復墾基金等要相對集中使用，向糧食主產區傾斜。從20*年起，中央將確定一定比例的國有土地出讓金，用於支援農業土地開發，建設高標準基本農田，提高糧食綜合生產能力。我市興賓區、武宣縣、象州縣是國家級糧食基地縣。這幾個縣的領導要認真研究，拿出專案，上報專案。市農業局最近上報改造中低產田和綜合開發專案，要繼續抓緊抓好。

關於全面提高農產品質量安全水平方面。中央1號檔案指出：20*年國家將增加資金規模，在小麥、大豆等糧食優勢產區擴大良種補貼範圍。進一步加強農業標準化工作，深入開展農業標準化示範區建設。我們*市要在擴大良種建設專案，農業標準化示範區建設方面做文章，這一條請市農業局牽頭研究落實。

關於畜牧生產方面。中央1號檔案指出：加強動物防疫體系建設，實施重點區域動物疫病應急防治工程，鼓勵鄉村建立畜禽養殖小區，20*年開始啟動獸醫管理體制改革試點。近年來，我市及各縣(市、區)已經開展養殖小區建設，應在這方面做更大文章，請市水產畜牧局牽頭抓好。

關於加快發展農業產業化經營。中央1號檔案要求各級財政要安排支援農業產業化發展的專項資金，較大幅度地增加對龍頭企業的投入。對符合條件的龍頭企業的技改貸款，可給予財政貼息。這一條請各縣(市、區)的經貿局、鄉鎮企業局、農業局、林業局認真研究。

關於加強農業科研和技術推廣。中央1號檔案指出：增加農業科技成果轉化資金。積極發揮農業科技示範場、科技園區、龍頭企業和農民專業合作組織在農業科技推廣中的作用。建立與農業產業帶相適應的跨區域、專業性的新型農業科技推廣服務組織。這一條請各縣(市、區)農業局和科技局認真研究，並努力在農業科技示範場(園)和農業科技推廣的建設上下功夫。

關於推進鄉鎮企業改革和調整。中央1號檔案要求重點發展農產品加工業、服務業和勞動密集型企業。加大對規模以上鄉鎮企業技術改造的支援力度，促進產品更新換代和產業優化升級。這一條請鄉鎮企業局重點研究。

關於大力發展農村個體私營等非公有制經濟。中央1號檔案指出，法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域，農村個體工商戶和私營企業都可以進入。對合法經營的農村流動性小商小販，除國家另有規定外，免於工商登記和收取有關稅費。這是一條新的政策，市工商聯合會和工商局要認真研究落實。

關於繁榮小城鎮經濟。中央1號檔案要求把小城鎮建設同壯大縣域經濟，推動農業產業化經營、移民搬遷結合起來，引導更多的農民進入小城鎮，逐步形成產業發展、人口聚集、市場擴大的良性互動機制，增強小城鎮吸納農村人口帶動農村發展的能力。國家固定資產投資要繼續支援小城鎮建設，引導金融機構按市場經濟規律支援小城鎮發展。這是加快城鎮化建設的極好機會，各縣(市、區)、各鄉鎮領導要認真研究落實專案。

關於保障進城就業農民的合法權益。中央1號檔案要求：進一步清理和取消針對農民進城就業的歧視性規定和不合理收費，簡化農民跨地區就業和進城務工的各種手續，防止變換手法向進城就業農民及用工單位亂收費。這一條請各縣(市、區)勞動和社會保障局牽頭研究落實。

關於加強對農村勞動力的職業技能培訓。中央1號檔案要求，各級財政都要安排專門用於農民職業技能培訓的資金。為提高培訓資金的使用效率和培訓效果，應由農民自主選擇培訓機構、培訓內容和培訓時間，政府對接受培訓的農民給予一定的補貼和資助。我市的教育、農業、勞動等部門要主動拿出職業教育的方案，市、縣(市、區)要專門安排資金。

關於培育農產品營銷主體。中央1號檔案指出：從20*年起，中央和地方要安排專門資金，支援農民專業合作組織開展資訊、技術、培訓、質量標準與認證、市場營銷等服務。有關金融機構要積極支援農業專業合作組織建設標準化生產基地，興辦倉儲設施和加工企業，購置農產品運銷裝置，財政可適當給予貼息。這一條請市供銷社牽頭研究計劃方案，市、縣(市、區)財政和金融部門給予大力支援。

關於擴大優勢農產品出口。中央1號檔案要求要適應農產品國際貿易的新形勢，加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點出口農產品的行業和商品協會。這方面，我市基礎條件較差，請外貿局牽頭，結合抓住東盟南博會的機遇，力爭開創新局面。

關於繼續增加財政對農業和農村發展的投入。中央1號檔案指出：各級政府要依法安排並落實對農業和農村的預算支出，嚴格執行預算，建立健全財政支農資金的穩定增長機制。積極運用稅收、貼息、補助等多種經濟槓桿，鼓勵和引導各種社會資本投向農業和農村。我市涉農部門要積極主動向上爭取，同時請各縣(市、區)長和財政局長多予考慮，重視安排。

關於進一步加強農業和農村基礎設施建設。中央1號檔案指出：國家固定資產投資用於農業和農村的比例要保持穩定，並逐步提高。適當調整對農業和農村的投資結構，增加支援農業結構調整和農村中小型基礎設施建設的投入。節水灌溉、人畜飲水、鄉村道路、農村沼氣、農村水電、草場圍欄等“六小工程”，對改善農民生產生活條件、帶動農民就業、增加農民收入發揮著積極作用，要進一步增加投資規模，充實建設內容，擴大建設範圍。加強生態建設，對天然林保護、退耕還草等生態工程，要統籌安排，因地制宜，鞏固成果，注重實效。這一條請市水利局、林業局、交通局等部門牽頭研究，落實專案。

關於繼續推進農村稅費改革。逐步降低農業稅稅率，20*年農業稅稅率總體上降低1個百分點，同時取消除菸葉外的農業特產稅。降低稅率後減少的地方財政收入，沿海發達地區原則上由自己消化，糧食主產區和中西部地區由中央財政通過轉移支付解決。有條件的地方，可以進一步降低農業稅稅率或免徵農業稅。各地要嚴格按照減稅比例調減到戶，真正讓農民得到實惠;確保各級轉移支付資金專款專用，及時足額下撥到位。我市各級農村稅費改革領導小組要認真學習貫徹

關於改革和創新農村金融體制。中央1號檔案要求進一步完善郵政儲蓄的有關政策，加大農村信用社改革的力度，緩解農村資金外流。農業銀行等商業銀行要創新金融產品和服務方式，拓寬信貸資金支農渠道。繼續擴大農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款。鼓勵有條件的地方，在嚴格監管、有效防範金融風險的前提下，通過吸引社會資本和外資，積極興辦直接為“三農”服務的多種所有制的金融組織。這一條請我市農業銀行和農村信用社幫助和支援。

關於完善扶貧開發機制。20*年國家繼續增加扶貧資金投入。對低收入貧困人口，要著力幫助改善生產生活條件，發展特色產業，開闢增收渠道，減少和防止返貧。健全扶貧投入機制，加強資金管理，提高使用效益，所有扶貧資金的使用都要實行公示、公告和報帳制度，嚴格監督和審計，確保資金及時足額到位，真正使貧困戶受益。我市6個縣(市、區)都分別是國家和自治區的重點貧困縣，按全面建設小康社會的要求，扶貧有許多新任務、新專案、請市扶貧辦和各縣(市、區)政府認真研究，貫徹新的扶貧政策。

總之，各級、各部門、各縣(市、區)、各鄉鎮、村要對照這些政策，認真領會精神，積極主動拿專案、搞計劃、列預算、寫報告、到上級機關彙報，爭取支援和幫助，屬於本級工作的要主動貫徹落實。

二、突出重點，把落實“2個135”農業豐產增效工程作為增加農民收入，加快*發展的重點任務

去年12月*市委一屆二次全會提出了要全面加快*的建設發展步伐，“2個135”農業豐產增效工程是加快發展的重點任務。今年2月4日，在市四家班子工作會議上，市委覃瑞祥書記明確指出，今年*建設有四大重點任務，其中落實“2個135”農業豐產增效工程是一個重點任務。在這次全市農村和林業工作會議上，大家一致認為，“2個135”農業豐產增效工程是加快全市農民增收，加快*發展的重中之重。各級各部門領導一定要統一思想，提高認識，把落實“2個135”農業豐產增效工程作為重大任務來切實抓緊抓好。從目前來看，“2個135”農業豐產增效工程實施有序，但實施的力度還需要加強，要按既定的實施方案，突出重點，狠抓落實，加快進度。

100萬頭肉牛生產方面，目前全市共有鄉鎮牛人工授精站56個，村級配種點102個，去年全年生產雜交牛仔66*頭;建立肉牛養殖小區93個，小區規模養殖肉牛11670頭，配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬頭，比上年增長15%。雖然100萬頭肉牛生產基地建設取得了明顯的成效，但是與我們的目標要求相比，仍存在亟待解決的問題：資金投入較少，財政和信貸支援力度不夠;肉牛生產產業化程度低，缺乏加工型龍頭企業，市場體系建設也比較落後;肉牛養殖小區缺乏規範化管理，飼養管理水平有待提高;動物防疫形勢比較嚴峻。今後工作重點：要做好養殖的中長期規劃;繼續抓好牛人工授精網路體系建設，抓好品種改良;加快養殖小區規模建設;加大種草養殖和科技培訓力度;擴大招商引資工作力度，積極做好肉類加工企業專案建設。

100萬畝速生豐產林方面，以生產桉樹為主，目前我市有速生桉樹面積33.2萬畝，其中：新造林13.4萬畝，幼齡林11.63畝，中齡林3畝，成熟林3.1萬畝。今年的速生豐產林的任務是20萬畝，目前已完成煉山和整地近6萬畝，距任務目標尚有很大差距，任務艱鉅。存在的主要問題是：對發展速生豐產林的認識不足，一些領導沒有把速生豐產林生產提到重要議事日程，群眾的積極性沒有調動起來;規劃不夠，落實營林的土地困難;發展速生豐產林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙，集約經營程度不高;激勵機制不夠。今後的工作重點：要加強領導，提高認識;完善規劃，突出重點;盤活土地，連片開發;抓好基地建設，抓點帶面;政策激勵，獎罰分明。

30萬畝高標準瓜菜基地建設方面，去年完成蔬菜種植任務不夠理想，建設高標準瓜菜基地只有8萬畝。目前存在的主要問題是：建設質量和檔次不高;資金投入不足;品種更新換代速度慢，科技含量低;無公害標準化普及率低。今後的工作重點：要加大無公害標準化技術的推廣力度，提高基地建設的質量，加大招商引資力度，扶持發展農業龍頭企業。

30萬畝高標準果園建設方面，目前共完成高標準果園建設6萬畝，去年新植面積4000多畝，今年要完成新種果樹5萬畝，建設高標準果園6萬畝。當前存在的主要問題是：宣傳力度不夠，資金投入及經費嚴重不足，最近還受到霜凍災害，困難較大。今後的工作重點：應對東盟市場，加大投入，加快品種結構調整步伐，實施優勢產品規劃佈局，加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優勢產業帶的開發和建設。突出打造雜交柑品牌，突出我市水果生產的區域優勢，實現優勢更優，特色更特，亮點更亮。今春全市雜交柑新植任務為5000畝，其中興賓區要以鳳凰鎮為中心，在交通便利的適栽區域種植雜柑3000畝，最終形成10萬畝以上規模的雜交柑商品基地。

50萬畝高標準桑蠶基地建設方面，目前桑園面積達到26萬畝，去年新種4萬畝，現有高標準桑園面積10萬畝，桑蠶生產主要集中在象州、忻城兩縣，桑蠶生產逐步向基地化、專業化方向發展。目前存在的問題是：建設的質量和檔次不高，資金投入不足，蠶種市場比較混亂、管理不力，以企業為龍頭帶動基地發展的模式少，規模小。今後工作重點：加快桑蠶種植速度，加強經營管理;加大招商引資力度，扶持發展農業龍頭企業;加大資金投入，確保基地基礎設施的完善。

50萬畝“噸糖田”方面，目前全市甘蔗“噸糖畝”已達40萬畝，甘蔗良種率已達96%，20*—20xx可實現50萬畝“噸糖田”目標。目前存在的問題表現在：蔗區農田基本建設嚴重滯後，尤其是蔗區水利設施建設方面和蔗地土地肥力的提高，機械化程度仍較低，勞動生產率低;資金投入嚴重不足，有些地方“噸糖田”建設流於形式，達標率較低。今後工作重點：加大早熟高產高糖良種的推廣;增加蔗區水利建設的投入，推廣多種治旱技術;將“噸糖田”建設資金納入各級政府財政預算。

總之，通過實施“2個135”農業豐產增效工程專案，強化任務的落實，促進當年農民增收，為今後農民增收打下堅實的基礎。

工作會議講話稿 篇16

同志們：

大家新年好!

今天，是農曆正月十五傳統的元宵佳節。我們在這裡召開全鎮農村工作會議，主要目的是深入貫徹系列重要講話精神，全面落實黨的和xx屆三中、四中全會以及中央和省、市、縣一系列會議和x年全縣三級幹部會議精神，回顧總結x4年農村工作，全面部署今年任務，進一步統一思想，攻堅克難，鼓足幹勁，確保新年有新景色，新年有新氣象，不斷推動感德鎮在新的起點上實現新跨越。

今天，安溪縣政府王金章副縣長在百忙之中，專程撥忙到我們感德來，對會議進行指導，等下還要作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。我提議，讓我們以熱烈的掌聲，歡迎王副縣長的關心指導和支援!

這裡，根據會議的部署安排，我講三個方面的問題。

一、攻堅克難、高效完成x4年農業農村工作

x4年，面對複雜多變的國際環境和艱鉅繁重的國內改革發展穩定任務，農業農村持續穩定發展面臨的挑戰前所未有。在縣委、縣政府的堅強領導下，在全鎮上下的共同努力下，我們帶領全鎮人民解放思想、主動作為、迎難前進、謀劃工作新思路，創造工作新業績，經濟和社會各項事業保持了較好的發展勢頭，取得了明顯的成效。

(一)專案建設取得新突破。

1、對鎮區進行全面規劃設計。由於原來的城鎮化水平較低，城鎮空間建設紊亂，城鎮景觀不理想等問題，聘請泉州市規劃設計院的專家對老鎮區進行整體規劃、設計，鎮區由原來的洪佑村2.04平方公里，擴大至現在的15.5平方公里，將整個鎮區範圍規劃包括槐植、槐東、槐川、槐揚等村列入大鎮區。

2、創新方式、破解難點，推動工程建設。

(1)著力破解難點問題。由於歷史遺留問題，霞春水泥廠小區改造專案和槐植中心洋居住小區專案等兩個專案均無法動工，久拖未決。x7年啟動霞春水泥廠小區改造專案(佔地7000平方米，總建築面積10400平方米)，x8年啟動槐植中心洋居住小區專案(佔地10120平方米，總建築面積53709平方米)，多年來，一直困擾著鎮黨委政府，多渠道尋求破解難點。一是宣傳入戶。鎮專案辦、駐村領導、駐村幹部、村幹部等組成宣傳分隊，挨家挨戶入戶宣傳，做到家喻戶曉，營造輿論聲勢;二是榜樣先行。黨員代表、人大代表、村幹部等帶頭做群眾思想工作;三是重點攻關。充分調動一切社會力量，採用先易後難，動員重點戶、難點戶積極配合;四是全面推進。對工作成熟的專案進行有序推進、全面施工。經過多方破解難點，今年的11月份霞春水泥廠小區改造專案和槐植中心洋居住小區專案等兩個專案順利開工。

(2)創新工作方式，實現無償徵地。感德鎮在霞石公路(總長6.98公里徵地面積達52畝)、洪大線公路(總長5.22公里徵地面積達39畝)、洋華線公路(總長2.7公里徵地面積達20畝)等三條公路路面硬化拓寬過程中，洪佑、華地、洋山、大阪等村弘揚社會新風尚，摒棄個人利益，採用無償徵地，值得我們學習和借鑑。

(3)有序推動多項工程建設。總投資222.87萬元的感德鎮嶺西片茶園坡耕地水土流失綜合治理，治理面積達1879.65畝;總投資374.9萬元的槐川村與洪佑村水土流失綜合治理專案，治理面積達7740畝;總投資330萬元涉及嶺西、龍通、槐植等村的小型農田水利工程和小型灌區灌溉渠系，改造面積為3500畝;投入1000多萬元推進鎮區河濱文化走廊、水閘橋(攔河壩)及景觀工程建設，完善茶葉公園休閒步行道路及配套設施;投入x0多萬元新建加固堤防、護岸，河道清淤，排水涵管等鎮區河道治理工程。等等。

(二)茶產業發展持續推進。

一年來，為了推動茶產業發展再上新水平，我鎮以生態建設為依託，以茶產業為支撐，大力推進茶園生態建設、茶文化普及、茶產業發展，推進茶產業可持續發展。

1、做好茶園生態修復建設工作。我鎮在莆永高速兩側生態脆弱區推行“頭戴帽”、“腰纏帶”、“腳穿鞋”生態修復模式，積極開展茶園生態環境建設。一是做好生態修復宣傳發動工作。充分認識到茶園生態修復的重要性和緊迫性，鎮黨委、政府通過召開生態修復動員部署大會，組織幹部職工深入莆永高速沿線兩側8個村118個小組3000多農戶家中，與廣大茶農進行面對面交流溝通，宣傳茶山綠化、退茶還林的重要意義，並通過開展培訓會、徵求意見會等形式，理清修復生態與經濟效益提升的辯證關係，從思想上轉變提升。二是實施退茶還林。在莆永高速(感德段)沿線兩側一重山茶園實施帶狀退茶還林,建成長22公里、寬10米的帶狀林帶，種植桃花心木、桂花、紫荊花、廣玉蘭、雞冠刺桐、南洋杉、杜英、天竺桂、竹柏等共330畝。在樹種安排上，注意選擇有彩化、美化效果的樹種，以便長成景觀樹帶。三是套種珍貴樹種。鼓勵群眾利用房前屋後植樹造林和在茶園中套種珍貴樹種,主要選擇桂花、櫻花、桃花蕊木、金銀花、山茶花等名貴花木。已種植500畝;四是梯壁種草。針對茶園土表裸露嚴重問題，引導茶農在莆永高速兩側2500畝茶園的梯壁園埂種植黃花菜400萬株;五是茶園套種綠肥。針對土壤退化的問題，在茶園管理上引導幫助茶農進行園面覆蓋，在茶園中合理套種大豆等綠肥，已調供大豆種子7000斤，套種大豆近4000畝;六是禁噴除草劑。在全鎮範圍內禁止對茶園梯壁噴施除草劑和劈岸草，防止因破壞梯壁植被而造成茶園景觀破壞和新的水土流失危害;七是實施墓地綠化。對高速公路兩側一重山300米範圍內的墓地進行造林綠化，種植塔柏，實施墓地綠化275個。

2、做好茶園土壤改良工作。一是施用有機肥料。大力推廣使用以羊糞為主的農家肥，少施或不施無機化肥，增加土壤有機質。我鎮引導合作社從外地調運羊糞以成本價供應茶農，鎮財政給予20%的資金補貼。二是推行茶園覆蓋。引導茶農採用稻草或芒箕骨進行園面覆蓋，以解決茶園土表裸露嚴重且土壤酸化的問題。三是套種綠肥。在茶園裡套種春大豆和豌豆等經濟綠肥進行土壤改良，為茶樹持續增收創造良好的土壤條件。我鎮無償提供茶農大豆種子，套種茶園的茶葉質量得到明顯的提升。四是精細化管理。組織茶農在冬春季節，廣泛開展翻耕、修剪、清園、封園等農事活動，並由鎮政府無償提供用於封園的石硫合劑。一年來建立冬春茶園精細化管理示範片5個，面積2500畝。針對茶農對茶樹實行矮化管理的特點，我鎮在老固合作社基地建立了適度稀植、培壯樹冠的示範點。除此之外，由福建農林大學生態研究所、美國蒙他拿州立大學與感德鎮老固茶葉專業合作社共同開展的茶園生態修復課題研究，在老固茶葉專業合作社設立農林大學生態學學科博士工作站，已成功列入國家948科研課題專案。

3、做好茶葉衛生質量安全監管工作。我鎮積極貫徹實施縣政府出臺的政策，結合實際，出臺梯壁留草措施，嚴禁噴除草劑政策。同時成立茶山生態修復管護巡查隊伍，嚴厲打擊破壞茶園生態行為。鎮政府與各村、村與農戶簽訂《控制農殘責任書》;全面實施《感德鎮茶葉衛生質量安全監管工作獎懲辦法》，落實憑卡購藥，抽檢倒查;大力查禁未經檢測的外來茶青流入，切實加強茶葉質量監管;大力整治馬路晒青，實行工作組包片制(洪佑片、槐植片、霞春片)。我鎮聯合上級農業執法部門和工商局，查處各類茶葉質量安全案件累計15起。

4、做好提升茶文化內涵工作。5月x日，由安溪縣茶業管理委員會和泉州晚報社主辦，感德鎮人民政府承辦，茶王公祠管委會協辦的“感恩尚德·傳承茶禮”的春季茶王賽在感德鎮茶王公祠成功舉辦，隆重舉行了1000多人蔘與的祭拜茶王公儀式。在本次祭拜茶王儀式上，演繹原汁原味的祭拜古禮，多重內涵寓於茶禮活動之中，改變了以往單純鬥茶的形式，在賽事中注入了新的文化內涵，使茶王賽事與民俗文化得到有機融合，提升了安溪鐵觀音茶文化的軟實力和號召力。

5、做好茶企品牌建設工作。全面推進茶產業提質升級，大力加強茶企品牌建設，感德鎮茶葉企業擁有福建省著名商標達到9枚，泉州知名商標達12枚，我鎮擁有知著名商標總數在全縣各鄉鎮中擁有數排名第一。

(三)社會各項事業取得顯著成效。

1、優先發展教育衛生事業。一是多方舉措發展教育事業。9月4日，成立霞春中學教育發展促進會，搭建實施“朝霞行動”公益計劃，對接廈門快樂學習教育科技集團“美麗鄉村教育夢”公益計劃。目前，教育發展促進會已籌得愛心款230多萬元，有多位愛心教育人士參與美麗鄉村教育事業;二是全面啟動迎接國檢各項工作。國務院督導委員會辦公室於x年1月份對我縣的“義務教育發展基本均衡縣”進行評估認定。我鎮高度重視教育工作，於x4年10月份全面啟動迎接國檢各項工作，從資源配置、師資均衡、入學均等機會方面投入1108萬元，轄區內的15所完小已全部通過標準化建設驗收，將於x年春季實現班班多媒體，第二中心幼兒園已經開工建設，擬於x年秋季投入使用;三是改善人民群眾就醫條件。完成投入1x萬元的感德鎮衛生院綜合大樓，病床從原來的35張增加到100張左右，基本滿足群眾的就醫需求，切實改善人民群眾就醫條件。

2、強力推進計生工作。鎮黨委、政府始終把計生工作作為當前農村工作中的重中之重的工作來抓。加強領導，強化責任，全面夯實計生基礎，加大計生工作力度，緊抓“雙查”到位、絕育措施到位、“兩非”打擊到位、“暗婚暗育”治理到位、社會撫養費徵收等重點工作，嚴格落實計生工作責任制，狠抓常規措施落實，夯實計生工作基礎，標本兼治降低出生率，綜合治理出生性別比失調。

(四)取得紮實成效。

按照習提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求和“三嚴三實”要求，緊緊圍繞“為民務實清廉”的主題，聚焦作風建設，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，採取多種方式向265名幹部群眾徵求意見，徵求到意見建議58條，彙總梳理為意見建議24條。針對查擺出來的問題，進行全面整改，制定了鎮黨政領導班子整改方案、班子成員個人整改措施以及班子專項整治方案;制定了感德鎮機關幹部職工績效考核方案;公務接待制度等。通過黨的群眾路線教育活動，進一步改進黨員幹部作風，保持黨的先進性和純潔性，贏得人民群眾信任，教育實踐活動取得紮實效果。

同志們，x4年我們雖然較好地完成了各項工作任務，但在看到成績的同時，我們也不能忽略薄弱環節。比如，我鎮茶農無視生態發展經濟，面對莆永高速兩側生態脆弱區，市、縣、鎮三級政府都下大了決心，要堅決整治，可我們有的幹部和群眾，只看到利益，對生態修復有畏難情緒，甚至少部分群眾還有牴觸情緒，對生態修復工作任重道遠。比如，我們的計生工作，雖然群眾的生育觀念有所轉變，計生基礎仍然極為薄弱，稍有不甚就有所抬頭。比如，我們的財稅收入主要來源為楊景隊先生外來稅源的貢獻，受國內國外經濟形勢低迷的影響，財稅的收入顯得很單薄。

除此之外，我們還應看到一些已經困擾或正在逐步困擾我鎮發展的問題。要發展公益事業、保護生態環境與徵地的矛盾顯得越來越突出。此外還有城鎮建設相對滯後和鎮域內各村的發展還很不平衡的問題，等等。

二、強勢推進，全面部署x年的各項工作

x年，我鎮的農村工作要深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，主動適應經濟發展新常態，堅持量力而行、穩步推進、盡力而為、適度超前為總基調，以生態文明建設為主線，推動茶產業轉型升級，統籌城鄉發展，注重改善民生，確保經濟平穩健康發展、社會和諧穩定。

1、著力推進茶產業轉型提升。我鎮要以“退茶、治綠、用標、文化、融資”為引導，大力推進茶園生態建設、茶文化普及、茶產業發展，力促茶產業的轉型、提升理念。

一是改造生態。正確處理好茶葉發展與生態保護的關係，結合鐵觀音茶葉發展特點，對茶園生態進行整治。①實施帶狀退茶還林。去年在莆永高速(感德段)沿線兩側一重山茶園實施帶狀退茶還林22公里，今年縣裡下達我鎮的任務是70公里退茶林帶;②茶園套種珍貴樹種。鼓勵群眾利用房前屋後植樹造林和在茶園中套種珍貴樹種,主要選擇桂花、櫻花、桃花蕊木、金銀花、山茶花等名貴花木。今年縣裡下達我鎮的任務是3000畝;③茶樹留高。要摒棄過去茶園矮化管理理念，引導和鼓勵群眾在茶園茶樹中留高至70-80公分;④梯壁綠化。針對茶園土表裸露嚴重問題，引導茶農在茶園的梯壁留草或園埂種植黃花菜;⑤要把低效益、高坡度田地茶園退出來，還林、還果、還淮山、還食用菌等保護生態舉措，禁噴除草劑等措施，大力推行茶山生態改造工程，大力推進生態環境建設，努力修復茶山生態，實現茶業發展與生態保護可持續發展。

二是迴歸傳統。茶業歷來是我鎮工作的重中之重，首先要繼續抓好基礎管理工作，推行茶園有機質提升工程，茶樹精細化管理，嚴控茶葉農殘，創新茶業生產模式，培育種植業和養殖業有機結合的茶園土壤改良方式。其次要繼續打擊使用壓茶機和採茶機，整治“馬路晒青”行為，全面落實提高茶葉加工技術，不斷提升我鎮茶葉質量，保持感德鐵觀音的品質優勢。

三是品牌文化。繼續打造“中國茶葉第一鎮”品牌宣傳效應，弘揚感德特色的鐵觀音茶文化，著手舉辦第二屆茶王公文化節活動，在春秋兩季繼續舉辦感德特色的鐵觀音茶賽王賽事活動。

四是創新機制。創新經營管理模式，鼓勵茶園流轉，充分茶葉合作社示範作用，引導茶農走合作化道路，不斷探索、提升、構建新型的茶業經營體系。

2、著力推進農村環境衛生整治。隨著農村的不斷髮展和城鄉一體化建設步伐的加快，農村環境衛生越來越受到人們的普遍關注，農民群眾改善環境狀況的意願日益強烈，農村環境衛生整治問題事關農業的可持續發展、農民的切身利益、農村的和諧穩定。一是傳統陋習和落後觀念影響著農村環境衛生。近年來各村都建了不少的垃圾池，但一些村民存在著亂丟垃圾的不良習慣，為了圖方便省事，或丟在村前的漁塘邊,或丟在村前的路邊，或丟進溪、河中，或丟在屋前屋後的空地上。二是資金投入缺乏影響著農村環境衛生工作。對農村環境衛生建設長期缺乏應有的資金扶持，我們加大了對農村環境衛生的資金扶持，但資金仍是非常的有限。三是要建立農村環境衛生責任包乾制度，即村主要幹部包組，並有專人來抓全村的環境衛生工作，黨員、組長包戶，負責巡查、督促落實抓好各家各戶環境衛生工作。四是要進一步探討搞好農村環境衛生整治有效機制。要加強管理，組織人員深入研究，探討建立和完善農村環境衛生整治相關制度，用好的制度來約束一些不良習慣和行為。讓農戶自覺地搞好自己家室內室外的衛生，管護好門前的樹木、花草和自覺地遵守門前不亂停亂擺，要形成一種家家都是清潔員的良好氛圍。

3、著力推進交通路網建設。“要想富、先修路“。我們圍繞要發展經濟，先打通經絡，今年將重點完成大阪至洪佑、華地至洋山的村級公路拓寬改造，莆永高速至縣道339連線線、溪南路的路網建設，結合大白瀨水庫路網建設佈局，對霞春通道進行合理規劃、佈局，適時啟動部分霞春公路路段建設。

4、著力推進教育發展。教育是民生工程，關係到群眾的切身利益。隨著學生生源不斷增加，目前的校舍已無法滿足。為此我們急需對全鎮的教育佈局進行合理的規劃，安十一中的操場和校舍擴建正在建設中，霞春中學擴容，感德第二中心幼兒園計劃於今年9月份開始招生，適時啟動感德第二中心國小建設，著手規劃感德(霞春)第三中心幼兒園建設。

5、著力推進美麗鄉村建設。我們將著眼黨的提出的“生態美、百姓富”的發展目標，著力開展 “美麗鄉村” 建設， 改善農村人居環境。一要對鎮區進行合理規劃。要按照科學規劃編制，有序合理推進基礎設施建設、環境整治、美麗鄉村建設等。二要發展道口經濟區。經過三至五年的發展，將感德發展成內安溪商貿集散地和茶文化創意產業園，配套建設商貿物流中心、電子商務區、茶葉加工區、“茶王公”民俗文化園、茶葉公園、居住小區、學校等設施內安溪的重要邊貿集市場的道口經濟區。三要充分發揮帶頭示範作用。積極爭取省、市、縣支農政策和“一事一議”財政獎補政策，充分發揮洪佑村典型經驗，引領、輻射全鎮的各個村，力促“美麗鄉村”建設。

6、著力推進村級換屆選舉工作。今年是村“兩委”換屆選舉之年，是全鎮政治生活中的一件大事，是一項“民主、民意、民心、民權”工程。要認真做好村“兩委”換屆選舉工作，把那些政治素質好、群眾威信高、帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的優秀人才選拔進村“兩委”班子，才能更好地適應新形勢和新任務的需要，實現農村經濟社會科學發展、和諧發展。

此外，還要進一步抓好計生、安全生產、綜治、普法依法治鎮、信訪維穩、打擊整治虛假資訊詐騙、打擊整治“兩違”建築等各項工作，促進社會各項事業協調發展。

三、勇於擔當，不斷開創工作新局面。

過去一年，面對錯綜複雜的巨集觀形勢，在縣委、縣政府的領導下，感德鎮黨委、政府帶領廣大幹部群眾開拓創新，攻堅克難，不斷開創感德鎮工作新局面。新的一年，困難無時不在，但也是蘊含重大機遇。我們要加倍珍惜機遇，切實用機遇，加強對全域性工作的通盤謀劃、科學調整，順勢而為、乘勢而上，不斷開創各項工作新局面。

同志們!x4年5月，在河南蘭考視察時，首提“新常態”，所謂新常態：“新”就是“有異於舊質”，“常態”就是時常發生的狀態。新常態就是不同以往的、相對穩定的狀態。這是一種趨勢性、不可逆的發展狀態，意味著中國經濟已進入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段。在社會發展的歷程中，鄉鎮幹部的主題工作已經發生了多次轉變，傳統的工作方法很難適應和拉動農村的經濟社會發展。經濟社會發展已進入新階段，新階段需要我們基層幹部轉變工作方法、工作思路，積極適應新常態下的基層和基礎工作，廣大幹部、群眾要充分認識從嚴治黨的政治新常態、經濟發展的新常態和依法治國的新常態，要樹立良好的從政意識，樹立法治思維，積極在經濟轉型升級中展現新作為。要學習新常態、適應新常態、引領新常態下的基層和基礎工作，認真思考新常態下面臨的新形勢、新任務、新挑戰，啟發思想、開拓思路。

一要勇於擔當、勇挑重擔。習近平總書記指出，有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才會有多大成就。廣大幹部群眾要珍惜幹事創業的舞臺，始終保持“等不起、慢不得、坐不住”的責任心和緊迫感，做到守土有責、守土盡責，不負重託，不辱使命。作為村幹部要有不計得失、甘於奉獻的精神，團結帶領廣大群眾興一村經濟、富一方百姓、保一村平安，努力當好群眾滿意的帶頭人。要敢於直面矛盾、困難和挑戰，只要有利於發展、有利於群眾的工作，在政策允許的情況下，該做的事頂著壓力也要做，該負的責冒著風險也要負。要明確發展定位，瞄準發展目標，爭創一流業績。

二要增強實幹、立說立行。空談誤國，實幹興邦。作為領導幹部不能當“甩手掌櫃”，要親自抓、帶頭幹，大力弘揚“馬上就辦、辦就辦好”的精神，對定下來的工作、部署了的任務，一項一項抓推進，一件一件促落實，要進一步細化分解任務，責任到人，把壓力傳導下去，確保各項工作快節奏、高效率完成。

三要增強創新、提升本領。經濟發展進入新常態，對黨領導經濟工作的觀念、體制、方式提出了更高要求。要積極引導廣大幹部加強對新理論、新常態、新技術等方面的學習，加快知識更新、理念更新，提升能力素質。要堅決破除固有思維、傳統經驗束縛，大膽運用改革的辦法、市場的手段，有效破解徵地拆遷、要素制約等困難問題。要堅持問政於民、問需於民、問計於民、充分調動群眾的熱情和幹勁，提高做好群眾工作能力，最大限度化解矛盾和阻力。

四要轉變作風、樹立正氣。嚴格執行中央八項規定精神，防止“四風“反彈，推進作風建設常態化、長效化，全面落實黨風廉政建設責任制，加強農村基層幹部警示教育活動，完善土地出讓、工程建設、政府採購等領域廉政風險防控機制，以零容忍的態度懲治腐敗，加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制。

同志們!洋洋得意豬年行，乘風揚帆大業展!讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，在鎮黨委的統一帶領下，新常態要有新作為，新使命激發新動力。一定要振奮精神，堅定信心，心無旁騖謀發展，埋頭苦幹抓落實，再創感德發展新輝煌!

最後，祝與會的同志新春快樂，閤家平安，萬事勝意!謝謝大家!

工作會議講話稿 篇17

同志們：

今年是決戰脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規劃至關重要的一年，今天，我們組織召開這個會議，目的是為了貫徹落實全省擴大民間投資工作會和全市第一季度經濟執行排程會會議精神，全面總結一季度工作完成情況，認真研判當前經濟執行態勢，客觀分析存在的問題，安排部署下步工作，順利實現一季度“開門紅”，奮力推動全縣經濟持續快速健康發展。剛才，縣統計局、縣發改局、縣財政局分別就各塊工作進行了發言，陳清鬆書記就紀檢監察工作進行了強調，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，就20xx年經濟執行、投資管理和財稅管理等工作，講幾點意見。

第一，加強經濟執行排程,確保完成季度目標

全縣經濟呈“總體平穩，穩中趨緩”態勢，20xx年全縣經濟社會發展綜合測評(“增比進位”)居縣域第二方陣第15位，比20xx年提升了4位，完成了預期目標。在44項“增比進位”指標當中，除水環境質量及管理指數、土壤環境質量及管理指數、森林覆蓋率、財政專項扶貧資金使用效率、貧困人口減少年度計劃完成比例、網路零售額增長速度6項新增指標無基數比較以外，其他38項指標呈“7平19升12降”。其中，人民銀行負責的金融機構人民幣各項存貸款餘額增長速度上升13位，縣水務局負責的水資源“三條紅線”管理指數上升11位，縣發改局負責的地區生產總值增速上升8位，縣人社局負責的城鎮新增就業人數增速、國稅局和地稅局負責的稅收收入增速均上升7位。這得益於縣委縣政府的堅強領導，得益於各級各部門的共同努力。

成績來之不易，但問題也不能忽視。從去年的經濟執行和“增比進位”情況看，主要存在以下問題。一是金融政策全面收緊，融資難、融資貴。縣域各金融機構受國家政策影響放不出款，政府不能融資，也沒有其他捷徑可走，同時因脫貧攻堅任務繁重，各類檢查又多，沒有精力向上對接專案，導致面臨巨大的資金壓力。二是專案建設和資金使用亂象仍然存在。主要體現在我們的一些專案已經實施了卻沒有完善相關手續，審計時缺這樣那樣的資料，同時在資金撥付上也存在問題，未按規定撥付資金。三是部門不重視、不積極。省、市非常重視“增比進位”工作，但20xx年縣發改局負責的產業投資佔固定資產投資比重下降5位、縣城管局負責的城鄉生活垃圾無害化處理率和縣旅遊局負責的旅遊發展綜合評價指數均下降6位，縣市管局負責的市場主體戶數增長速度下降8位，縣投促局負責的招商引資指數和縣環保局負責的大氣環境質量及管理指數均下降11位。究其原因，主要還是部門領導不重視、不排程、不對接。受脫貧攻堅和中央、省等關於統計質量檢查等相關檔案及檢查行動的影響，部分單位負責人未能抓好脫貧攻堅與業務工作的統籌，認為注重統計質量就不搞“增比進位”，思想上有所放鬆，從而忽視了指標的排程，忽視了向上對接力度，導致部分指標下滑幅度較大。同時，縣統計局、縣發改局在指標的綜合排程和指導力度上還不夠，在統籌協調上還有待加強。四是指標不匹配、不科學。全省綜合經濟指標測評體系是一個相對系統、科學的測評體系，一定程度上反映了地區的經濟發展水平，但這是建立在一定匹配性和支撐性上的，而我縣在這方面還存一些問題，主要表現在兩個方面：一方面是部分指標未能真正反映我縣發展水平。如畜牧業增加值佔農林牧漁業增加值比重排全省第17位，這與我縣肉牛產業發展實際情況有一定的差距;旅遊發展綜合水平、大氣環境質量及管理指數等指標也未能體現我縣良好的生態環境水平。另一方面是入規入統等重要評估支撐工作未按時抓好。關於億元專案入庫、規模工業入統等入規入統工作我已多次強調，但部分單位主要負責人仍然沒有這方面的意識，認識不足、重視不夠，部分能打捆的專案未能打包入庫、統一實施，導致專案資料未能得到體現;部分能入統的專案因資料不完善、手續不齊全未能入統，致使我縣在庫的重大專案不多，規上餐飲業在庫企業一家也沒有，從而影響了固定資產投資、社會消費品零售總額等指標的評估。這裡我明確，凡是工程做完了沒有完善手續的，由縣發改局牽頭清理、檢查，將涉及到的單位和個人移交紀委處理。

為強化執行排程，推動全縣經濟持續快速健康發展，全力實現20xx年一季度“開門紅”，重點要從以下四個方面發力：一是思想上要高度重視。在“決戰脫貧攻堅、決勝同步小康”的關鍵時期，各鎮鄉、各部門要正確認識脫貧攻堅與經濟發展、“增比進位”之間的關係，轉變發展觀念，切實增強經濟發展增比進位的責任感和緊迫感，要明確專人負責，做好資料統計上報監測工作。縣統計局要強化統籌和指導，不能當“甩手掌櫃”，各部門主要領導要親自過問。二是排程上要加大力度。20xx年經濟工作目標任務相關檔案已下發，指標已分解、任務已明確、責任已壓實，年終將根據任務嚴格考核，各鎮鄉、各部門主要領導務必親自過問，切實履行經濟執行主體責任，緊盯目標任務，精準排程、精準施策，逐項逐條抓好落實。同時，縣統計局、縣發改局、縣督查局要加大督查督導力度，確保經濟執行“不掉隊、跟得上”。三是對接上要積極主動。各部門要形成強大合力，加大宣傳力度，營造“你追我趕，‘爭’比進位”的濃厚氛圍，要用心、用情、用力抓好經濟執行的研判對接，對標對錶主動跟蹤爭取，奮力推進我縣經濟社會平穩健康發展，確保全面完成各專案標任務。四是奮力實現“開門紅”。從1-2月經濟指標預測分析來看，形勢不容樂觀，20xx萬元以上規模工業增加值增速偏低，增速只有8.8%，低於全市(14.1%)5.3個百分點，排名全市第6位。500萬元以上固定資產投資負增長，增速為-10.2%，低於全市(21.0%)31.2個百分點，排名全市第13位。商貿業增速“集體”回落。限額以上商品銷售額增速同比回落19.4個百分點。縣統計局、發改局要強化排程，縣經貿局、縣發改局要緊盯各自的下滑指標，狠抓排程、補齊短板，奮力實現一季度經濟“開門紅”。

第二，精準專案排程，確保投資快速增長

總體來講，十三五規劃開局以來，特別是20xx年，在各級各部門的共同努力下，我縣專案建設工作取得了一定的成績。各鎮鄉、各部門務必要深刻認識專案建設是經濟發展的生命線，是加快一個地區經濟振興最有效的方式，尤其對我們這樣發展中的貧困縣來說，更是重中之重的工作。20xx年年初，我們下達了向上爭取資金18.8億元的目標任務，截止年底，共計25家單位爭取到了23.86億元，超額完成了目標;在24箇中央預算內投資專案中，開工率達到100%。剛才，太生局長就20xx年專案建設進行了全面性總結，總的來看，有成績、有效果，但也有差距、有不足。

一是專案謀劃有差距。根據測算，我縣重大專案建設年度投資至少需要118.54億元才能確保完成目標任務，截止目前，全縣重大專案建設年度計劃只有66.38億元，仍然還有52.16億元的缺口。1-3月，500-5000萬元僅報送5個專案，同比減少25個，5000萬元以上專案18個，同比減少3個。重點專案在庫數量大幅減少，且5000萬元以上基本上都是基礎設施和交通類專案，專案種類較少，導致我縣投資下降10.2%。形勢嚴峻，壓力較大，各級各部門務必堅定信心，迎難而上。圍繞茶葉、肉牛等產業加大專案編制力度。認真學習相關檔案，做好長期規劃，認真研讀《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》《農村人居環境整治三年行動方案》兩個重要檔案，從中尋找專案。縣發改局、各鎮鄉要無中生有，大膽謀劃專案，同時要善於借鑑其他縣區先進經驗，切實抓好我縣的專案規劃。二是專案編制有差距。編制專案一直是我縣的短板，進入全省全市的專案，鳳岡是最少的，這與我們不敢想、不學習其他縣區先進經驗有很大關係。我們都在講融資，但有專案才能融資，縣發改局要牽頭做好龍潭河、殯葬服務、汙水處理等重點建設專案;各鎮鄉、各部門要認真謀劃更多的PPP專案，切實做好服務工作，讓更多的PPP專案落地鳳岡。三是資金爭取有差距。20xx年全縣向上爭取資金目標為21.48億元，而且我們已將目標分解下達到各部門，各責任單位務必要清楚產業政策和投資導向，全力向上爭取和對接，確保完成任務，這是和大家的獎金福利直接掛鉤的，必須嚴格考核獎懲。在這裡，我想作幾點提醒：我們個別單位負責同志專案意識淡薄，爭專案跑專案積極性不高，總認為多一事不如少一事，前怕狼後怕虎，不願親力親為，部分單位對專案資金整合使用不理解，缺乏大局意識，總認為爭取來的資金自己不能使用而不願爭取，甚至認為這些專案都是國投公司的，與我們無關。去年，個別部門甚至出現了爭取中央投資為零的現象，我也瞭解過鄰近幾個縣專案建設情況，有很多專案我們也是可以爭取的，而且是一定能夠抓在手上、落到實處的，但我們卻沒有去爭取。最主要的原因還是我們一些單位和部門主要負責同志沒有耐心、沒有用心，消極對待專案建設。四是專案管理有差距。3月6日至9日，縣發改局聯合縣督查局對全縣重點專案節後復工開工情況進行了實地督查，從督查的121個專案來看，穿家坪水庫、經開區五期標準化專案、陽光水岸二期工程專案總體推進較好。但是，部分專案未履行專案建設基本程式，實施專案未嚴格執行專案“四制”管理(專案法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制);專案手續不完善。“三邊”工程和先上車、後補票，甚至上了車不買票現象依然存在。專案分包、層層轉包等現象還很突出。專案資料管理混亂，前後矛盾，時間邏輯錯誤，專案資料完善程度和工程進度不符，影響了中央資金申報。如花坪鎮棚戶區改造基礎設施建設專案。部分專案前期工作進展緩慢，影響專案開工建設，如鳳岡縣城南殯葬服務中心建設專案。

下面就切實抓好當前專案建設工作，講四點意見。

一是加大專案謀劃編制力度。專案謀劃不夠、儲備不足、編制質量不高一直是影響我縣投資增長的主要原因，雖然我縣已建立了“十三五”專案庫，但很多專案達不到向上爭取、招商引資和融資要求。剛剛閉幕的全國“”，組建了新的國家機構，各部門要以此為契機，以豁達的視野、戰略的眼光、嚴謹的態度、較真的精神來精心謀劃新型化、特色化、優質化、多元化專案，善於把小專案、小企業精包裝成大專案、大企業。比如鄉村振興計劃專案，PPP專案和中央預算內投資專案等專項專案。各鎮鄉也要積極行動起來，要高度重視專案的謀劃工作，不要片面以為投資就是部門的事情，要形成合力，在專案編制方面，敢於謀劃、善於包裝、加緊對接，全力以赴做好專案編制入庫工作。縣發改局重點牽頭，各鎮鄉各部門具體負責。二是加大專案爭取力度。今年，全省將有兩場專案觀摩會在我市召開，上個周，省發改委對我縣部分專案進行了實地考察，各單位各部門要以專案觀摩為契機，以觀摩促投資，全力抓好重大專案的爭取力度。今天前來開會的都是單位或者部門的主要負責同志，你們是專案爭取的第一責任人或直接責任人，要切實轉變對專案爭取的認識，充分利用開會或者外出學習的機會，主動與上級業務部門聯絡，使上級部門加深對我縣的瞭解，增進彼此間的感情。目前是向省廳爭取資金的最佳時間，要精準掌握資訊，創新方法，主動爭取，高位推動，加大招商引資工作力度，促進社會投資，確保能招商、招大商、招好商。三是加大專案實施力度。20xx年全縣固定資產投資重點專案安排計劃252個，總投資222.6億元，年度計劃投資71.22億元。各單位各部門一定要強化責任擔當，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感，始終把專案建設放在心上、抓在手上。縣發改局、縣統計局要全面盤點我縣專案建設情況，查詢差距不足、梳理問題原因。今後，縣發改局、縣統計局、縣督查局要密切配合，定期或不定期開展中央預算內投資專案、專項建設基金專案、省市重大專案專項督查，對沒有按時完成或進度遲緩的單位、部門主要負責人要點名通報，責令限期整改。對專案“四制”管理不規範，特別是未按要求完善專案招投標等手續的要嚴厲問責，涉嫌違紀的，移交紀檢監察機關依法處理。我這裡明確一下，所有的專案實施、徵地拆遷所引發的群工矛盾一律由專案所在地方負責，專案設計、技術指導一律由業務主管部門負責。四是加快產業發展。一方面要加快推進第三產業發展，縣發改局牽頭，儘快落實第三產業專案規劃，鄉村振興專案、千企改造工程要加緊謀劃編制和實施。另一方面要大力發展茶葉肉牛等特色產業，讓旅遊業專案更多更快落地。

第三，聚焦財稅工作，確保資金保障有力

當前，我縣財稅工作努力繞過營改增帶來的影響，穩中有進、進中向好的態勢不斷得到鞏固。去年，我縣財政總收入和一般公共預算收入達6.81億元、2.94億元，分別增長12.5%、10.8%。今年2月份，全縣財政總收入完成1.3986億元，為預期目標的18.7%，排名全市第8;增收0.2843億元，增長25.5%，排名全市第7。全縣一般公共預算收入完成0.5401億元，為預期目標的16.7%，排名全市第6;增收0.0753億元，增長16.2%，排名全市第7。一要全力抓好收入徵管。財稅工作事關全縣幹部職工的切身利益，財稅部門之間、財稅部門和各鎮鄉之間、財稅部門與金融機構之間要加強配合協作，增強協稅護稅意識。縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要緊密配合，加大重點行業、重點稅種、重點企業的徵管力度，全力減少稅收流失，做到應收盡收。在加強稅收徵管的同時，要強化稅收稽查和行業整治，縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要在聯合辦稅的基礎上，實行聯合稽查，在鞏固茶葉、砂石行業稅務徵管的基礎上，加大對住宿業、餐飲業和消費性服務業，特別是酒吧、洗腳城、茶室等服務業的行業整治。縣局、縣住建局、縣安監局、縣經貿局等行業主管部門要大力支援配合稅務機關依法徵稅，加強稅收徵管，堵塞徵管漏洞;對偷稅漏稅的企業要依法進行立案查處，同時要加強稅收相關法律法規的宣傳，在全社會形成“納稅光榮，偷稅漏稅違法”的氛圍，讓“依法納稅、自覺納稅”成為社會共識。二要全力抓好財源培植。由縣財政局牽頭，縣國稅局、縣地稅局配合，對我縣稅源結構、徵管漏洞、薄弱環節進行一次“地毯式”排查，認真分析存在的問題，進一步摸清稅源情況和徵管狀況。要加強與重點企業的聯絡，不斷優化營商環境，幫助企業解決其在資金、生產和市場等方面的困難;大力加強專案排程，尤其是工業專案的排程服務，助其早日建成投產達產，擴大稅源、增加收入;大力宣傳主動納稅的理念，將積極納稅、主動納稅作為企業評判、專案支援的重要標準，減少稅收流失，增加財政收入。三要全力做好財政資金管理。我縣鎮鄉、部門普遍存在對財稅工作重視程度不夠現象，儘管財政部門進行了培訓，但編制的預算仍然漏洞百出，達不到精準化、精細化的要求。財政資金管理也未按相關規定執行，財務管理十分混亂，特別是部分單位對專案資金管理不規範，有交叉使用現象;對扶貧資金管理不嚴格，未及時做賬、報賬，資金利用率不高，違規使用還不同程度存在。縣國稅局、縣地稅局要嚴格執行中央、省、市關於加強非稅收入收繳的各項規定，做到依法依規徵收、應收盡收。會後，各單位要對部門預算再核實、再精準，凡因預算編制科目不精準導致資金不能使用的，資金一律收回並採取懲罰性措施。近期，縣財政局要組織對各鎮鄉、各單位財政資金管理使用情況進行專項檢查，請各單位提前做好準備，完善財務資料備查。

第四，加快產業發展，培植後續財源

一是要圍繞我縣資源優勢，穩住烤煙產業不放鬆，切實謀劃好茶葉、肉牛產業，延長產業鏈，同時大量引進社會資本，做強茶葉實體經濟。縣發改局、縣農牧局、縣旅遊局要認真做好農旅一體化發展規劃，推動一二三產業融合發展。特別是國投公司要轉型，把重心放在實體經濟發展上來。二是要搞好第三產業發展，擴大民間投資，充分利用民間資源，縣發改局牽頭拿出一份詳實的規劃書。三是要認真研究鄉村振興戰略，縣發改局牽頭，擬定具體方案，加大專案謀劃編制，擴充我縣專案庫。

第五，不斷優化營商環境

目前我縣仍然存在企業、群眾辦事難，工作人員服務態度不好的問題，不作為、慢作為、亂作為現象依然不同程度存在。就拿群工矛盾來說，專案在鄉鎮的，群工矛盾基本得不到處理，收費才處理的現象嚴重，這是失職瀆職，必須嚴厲打擊。縣政務服務中心也不同程度存在辦事效率低下，服務態度不好的現象。這些問題極大地破壞了我縣的營商氛圍，必須花大力氣徹底根除，積極營造“人人來鳳岡投資、就認為鳳岡好”的良好氛圍，不斷優化營商環境。

第六，切實壓縮財政開支，共渡難關

一是凡沒有資金來源的專案一律不能擅自動工，要保證我縣債務無風險，至少也是風險可控，凡是明確了仍然無動於衷、頂風作案的，必須嚴肅處理，並不予解決專案工程款;二是減少各種活動和會議，取消不必要的接待安排，絕不允許先斬後奏，誰安排的，誰買單，縣財政不予解決。同時要減少檔案下發，尤其是紙質檔案，能不印發的就不要浪費紙張，發下去好多看都沒看就扔了，特別浪費;三是各鎮鄉、各部門的工作經費要逐年減少，務必厲行節約、精簡開支。

第七，認真對待金融部門的考核工作

近期各級金融部門的考核、檢查很多，大家要理性看待。關於涉農資金整合一事，大家要端正態度，克服不良情緒，我們是貧困縣，貧困縣有專門的檔案規定，可以整合部分部門的資金，但不能全部整合，我們把這部分資金用好也不錯。同時各級的審計、各種檢查會越來越多，這就要求我們必須要依規依據實施各類專案，尤其是易地扶貧搬遷、棚戶區改造和其他扶貧專案，涉及的面廣、資金量大，是審計、檢查的重點物件。各鎮鄉、各部門務必繃緊這根弦，規範程式操作、完善專案手續，特別是農村“三改三治三化”工程，涉及個案研判的，要嚴格按規定完善相關手續，該整改的務必限時整改到位，保證審計、檢查不出差錯。

第八，切實加強黨風廉政建設

一是認清形勢，時刻保持清醒頭腦。前兩天，中央列出了違反八項規定清單80條，對經費管理、公務接待、會議活動、公務出差、臨時出國、辦公用房等諸多事項進行了明令要求。隨後，省紀委通報了7起違反中央八項規定的案例，各單位各部門要引以為戒，高度重視，認真履行全面從嚴治黨主體責任，正確對待公私、權利關係，堅決反對特權現象的發生。要講規矩、將政治，切實增強四個意識，堅決不能在賬務管理上出現煙、酒字眼，全縣幹部決不能出現經濟問題。二是既要勤政更要理政。各自掃好門前雪，切實履行好“一崗雙責”。要進一步優化支出結構，削減一般性支出，加強黨風廉政建設，嚴管“三公”經費、差旅費等一般性支出，統籌結餘結轉資金，大力實施專案整合，集中資金保基本民生。

工作會議講話稿 篇18

去年，在衛生系統廣大幹部和職工的共同努力下，全縣衛生事業各項工作取得了顯著成績。這裡，我代表縣委向大家表示衷心的感謝!剛才，高局長就今年全縣衛生工作作了具體安排，局黨委對黨風廉政和糾風工作提出了具體要求，成縣長講了很好的意見，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就做好全縣衛生工作強調幾點意見。

一、切實加強基層班子建設

首先，要始終堅持以黨建工作促進衛生事業改革與發展的工作思路，不斷加快衛生改革步伐，進一步加強領導班子建設，完善黨委、黨支部和行政會議議事規則，認真貫徹民主集中制原則，充分發揮黨委、黨支部的領導核心作用。

其次，要加強基層組織建設，嚴格實行基層領導班子年度政績考核制度。對縣級醫療衛生單位，要按照幹部管理許可權，及時向縣上反饋領導班子思想、工作作風、政績等方面的情況，為縣上調整任用幹部提供決策依據。對鄉鎮衛生院領導班子，要憑實績用人，創新用人機制，進一步加大幹部競爭上崗工作力度。對新任幹部實行一年試用期，要創新用人機制，大力選拔德才兼備人才走上領導崗位，切實增強基層班子的戰鬥力，把基層黨組織建設成為團結帶領廣大醫務工作者努力工作、不斷進取、積極貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀的組織者、推動者和實踐者，為衛生事業改革與發展提供堅強的組織保證。

二、切實轉變工作作風

良好的工作作風，是幹好工作的基礎。一是要樹立敬業精神。樹立敬業精神不僅是我們對待工作的態度，也是一種思想境界。衛生系統廣大幹部和職工要不斷加強自身修養，增強責任感和使命感，一定要做有心、用心、盡心之人，要敬業、精業、勤業，為全縣人民群眾提供滿意的就醫質量和環境。二是要認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，大力倡導八個方面的良好風氣,積極弘揚親民愛民、開拓進取、求真務實、團結奮進、勤學好思、清廉正派的良好作風，講創新，講活力,講實效，鼓勵幹部職工積極創造業績，開拓進取，有所作為。三是要改進服務方式，提高辦事效率。要實行院務政務公開，切實公開服務專案、辦事程式、收費標準、藥品及耗材價格等，推進政務、院務公開，實行服務承諾制和限時辦結制，堅持依法行政，不斷提升服務能力和水平，接受社會監督。

三、加強精神文明建設，努力維護醫療衛生行業良好形象

衛生事業與廣大人民群眾身體健康和生命安全息息相關，衛生行業的作風建設，不僅關係到衛生事業的改革與發展，而且直接影響到群眾的切身利益。各單位要積極推動醫德醫風建設，繼續加強職業道德、職業紀律、職業責任和醫德醫風教育，教育和引導廣大醫務人員不斷增強服務意識、改善服務態度、提高服務質量，努力構建健康和諧的醫患關係。要嚴格執行藥品統一集中招標採購，進一步降低藥品虛高價格;逐步實行藥品零差率。繼續深入開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作，要加強對重點崗位、關鍵環節和重點人員的監管，加強制度建設，加大對不正之風和腐敗行為的查處力度，建立教育、制度、監督並重、懲防並舉、標本兼治的糾風工作長效機制;積極開展“創選評”競賽活動，認真做好行風評議工作，全力推動衛生系統精神文明建設邁上新臺階。

同志們，當前面臨的衛生工作改革與發展任務光榮而艱鉅。全縣衛生系統廣大幹部職工要在縣委、縣政府的領導下，在上級衛生業務部門的指導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，求真務實，銳意進取，努力為促進全縣衛生事業健康發展做出更大的貢獻!

工作會議講話稿 篇19

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央農村工作會議、自治區黨委和鄂爾多斯市委農村牧區工作會議精神，全面落實旗委八屆七次全委會暨全旗經濟工作會議各項部署，分析研究當前我旗農村牧區轉型發展面臨的形勢，安排部署經濟新常態下全旗“三農三牧”工作。

剛剛過去的20xx年，是我旗城鄉統籌試點鞏固提升的關鍵一年，也是提升農牧業效益、增加農牧民收入、改善農牧區環境取得較大成效的一年。一年來，面對複雜多變的經濟形勢，旗委、政府始終堅持“三農三牧”工作重中之重戰略思想不動搖，抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項工作取得了新進展新成效。

一是農村牧區生產條件不斷改善。 始終把基礎設施作為支撐農牧業發展的根本，以“十個全覆蓋”工程為抓手，規劃先行、分類指導，集中財力、重點投入，實施了一批事關農牧業發展的基礎專案，農村牧區發展環境全面優化。完成投資1.8億元，新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里，硬化農牧區街巷道路40.7公里，先期打通了重點嘎查村斷頭路、環線路;架設農網線路452公里，新增網電使用者280戶，改造缺電嘎查村變壓器130臺。創新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務典型，服務功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。

二是現代農牧業程序加快。 致力於抓完善、抓提升，對新型村莊產業發展再明確、再定位，完成土地整合1萬畝，啟運肉羊養殖園區2個，養殖規模達到4萬頭，阿日賴、哈日根圖、糜地樑成為現代農牧業發展新亮點。注重專案均衡保障、協調推進，農牧業基礎條件全面改善，新建標準化養殖棚圈240套，新增肉羊養殖大戶60戶，牧業年度牲畜飼養量227萬頭只，辣椒、土豆、西瓜等種植規模突破5萬畝，牲畜交易量148萬頭只。引進吉泰、蒙力、億利等農牧業龍頭企業，生產加工一體化專案快速推進，“公司+合作社+農戶”模式成為產業化發展方向。改擴建三段地牲畜交易市場，市場規模和功能不斷完善，實現牲畜市場交易120萬頭只。

三是生態環境持續鞏固。 樹立生態“紅線”理念，堅定不移執行禁牧休牧、以草定畜政策，嚴格執法、打擊非法。特別是針對非法開荒擴灌蔓延的趨勢，“疏”“堵”結合，通過制度規範、嚴厲查處、嚴肅問責等舉措，有效遏制了非法開墾行為。高度重視發展、生態與水資源動態平衡，制定農牧業發展規劃，啟動水資源採補平衡試點。堅持建管並重、以獎代補，完成造林13萬畝，重點區域綠化5.02萬畝，落實草原生態補獎面積1661.88萬畝，發放生態獎勵資金80餘萬元，對12個先進集體、202戶典型農牧戶進行集中表彰，營造起了全民投身生態建設的良好氛圍。

四是改革穩步推進。 率先在全區範圍內推進草原確權工作，外業打點、資訊採集、矛盾調處、內業錄入模式卓有成效，累計確權面積1778萬畝，確權率97%，工作模式得到農業部認可，並在全區、全國草原工作會議上做了典型發言。率先在6個新型村莊推行草原承包權和經營權“兩權”分離，草牧場經營權證、林權證抵押登記工作穩步推開，農村牧區宅基地確權登記外業工作全面完成。

五是困難群眾保障更加有力。 啟動精準扶貧工程，完成投資4781.4萬元，累計建成養殖棚圈312套，改造危房280套，為702戶貧困戶每戶補貼產業發展資金5000元，469戶1606人穩定脫貧。發放金融扶貧貸款5000萬元，解決近1000戶貧困群眾產業發展資金困難;集中改造各類危舊房876戶、節能住房160戶;新建安全飲水工程7處，重點缺水地區20xx人喝上了放心水;為7871戶農牧戶發放取暖1噸煤補貼495萬元。“一卡通”直接補貼達1.9億元，農牧民戶均政策性收入14960元。農牧民人均可支配收入13477元，增長10.8%。

農牧業興則百業興。這些成績來之不易，為全旗經濟持續健康發展提供了有利支撐，為進一步改善民生、促進社會和諧穩定發揮了重要作用。這是市委、市政府正確領導的結果，是全旗上下共同努力的結果。在此，我代表旗委、政府，向辛勤工作在“三農三牧”戰線的同志們，表示衷心的感謝!

當前，全國經濟進入新常態，農牧業發展的外部條件和內部動因也發生深刻變化，農牧業生產成本持續增加，價格趨向合理區間，利潤空間收窄;水資源、土地資源和環境的硬約束增強，依靠資源消耗、擴大規模提高產出的動力明顯減弱，依靠創新驅動來提質增效已成為農牧業發展的根本動力。說白了，這就是農牧業發展的新常態，在這一新常態下，發展現代農牧業既是基本方向也是根本路徑。面對新常態，客觀分析我旗農牧業發展現狀，還存在許多困難和不足，具體來講就是“三個不相稱”“三個不協調”和“三個不到位”。

“ 三個不相稱 ” ， 一是資源佔有與產業發展不相稱。 我旗農牧業基礎條件較好，人均佔有水澆地、草牧場分別為19畝、516畝，牧業年度牲畜飼養量227萬頭只，均居全區33個牧業旗縣前列。但產業發展層次相對較低，龍頭企業、合作組織帶動能力不足，農牧業比較效益發揮不充分，農畜產品僅侷限於原料輸出，就地轉化率不足10%。 二是裝備水平與產業發展不相稱。 全旗農機總動力26.7萬千瓦，農牧業綜合機械化水平達到80%，耕種播收基本實現全程機械化。但農牧業規模經營水平較低，1000畝以上規模經營面積不足10%，100畝以上僅為40%，小打小鬧、零散經營、形不成規模。 三是從業主體與產業發展不相稱。 從事農牧業人口老齡化嚴重，50歲以上勞動力佔70%，且多數文化素質較低、小富即安。特別是受農耕文化影響深遠，對土地草牧場等資源過於依賴，對新技術、新理念的認識不夠，用現代理念武裝農牧民頭腦、推進規模化經營任重道遠。

“ 三個不協調 ” ： 一是基礎設施與產業發展不協調。 基礎保障產業發展能力還相對較弱，有近20個嘎查村沒有通柏油路，農牧民出行難、農畜產品賣難的問題還不同程度存在;節水灌溉面積僅佔水澆地的30%，傳統粗放式灌溉仍佔主導，農牧業資源消耗過度;農網改造專案欠賬多，現代農牧業發展地區配變增容需求較大，供需矛盾突出。 二是生態環境與產業發展不協調。草原面積廣闊但生態環境脆弱，稍有鬆懈就會反彈。農牧業以量取勝、粗放經營仍是現狀，對生態環境破壞較為嚴重，鞏固生態建設成果任務艱鉅。 三是水資源與產業發展不協調。 水資源存量小，我旗地下水開發利用指標為1.2億立方米，上海廟、敖鎮、城川地區嚴重超採，年實際利用水量1.5億立方米，超採25%。土地擴灌、非法開墾等問題雖然經過集中整治有所好轉，但仍不同程度存在，地下水開發利用形勢異常嚴峻。

“ 三個不到位 ” ： 一是科技服務不到位。 科技服務人員短缺，熟悉“三農三牧”、有農村牧區工作經驗的幹部逐年減少，科技服務嚴重滯後，農牧業科技貢獻率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術還處於實驗推廣階段，實際運用率不足20%，科技成果還未真正轉化增值、發揮效益。 二是金融支援不到位。 金融貸款門檻依然較高，農牧民貸款程式較為繁瑣，且貸款數額少、還款週期短，金融對農牧業促進作用還未有效發揮。農村牧區金融服務點設定偏少，農牧民存取款難的問題還未根本改善。 三是改革措施不到位。 試點建設以來，旗本級首創的生態恢復區草原再利用、農村牧區產權制度、金融制度等改革措施10多項，還都沒有真正落到實處、形成成果、轉化為實踐。特別是試點經過3年多的集中建設，取得了一定的成效，但總結提煉不到位，還未形成可資借鑑、複製推廣的經驗。

深入分析困難和不足，不是否定過去，而是要找準發展差距，為推進農牧業轉型發展定好調子、把好方向。當然，也要看到我旗農牧業發展有其他地區不可比擬的優勢，光照充足，晝夜溫差大，無霜期較長，空氣、水質、土壤潔淨度高，是天然的高品質農畜產品生產基地。特別在當前環境汙染和食品安全事件頻發的情況下，綠色、優質、安全的農畜產品更顯難能可貴，更具市場競爭力;市場體系健全，三段地、城川等市場都形成了一定規模，農畜產品流通快、且價格相對穩定;區位優勢明顯，毗鄰陝西、寧夏地區，產業特色鮮明，寧夏要建設全國清真食品基地和西部畜產品出口檢驗區，陝西定邊、靖邊地區反季節蔬菜供應規模佔全國市場份額的15%，這為我旗發展肉羊、肉牛、反季節蔬菜等產業，打造地域特色品牌，實現區域一體發展提供了可能。更為重要的是，經過多年努力，我旗農牧業基礎、規模、質量和效益都有了顯著提升，發展現代農牧業的條件基本成熟，為我們在更高層次、更高水平上謀劃“三農三牧”工作創造了條件。

對此，我們必須發揮優勢，突破制約，善於從新常態帶來的新變化中把握主動，在改革發展的緊要關頭有所作為，加大工作力度，強化工作措施，全力抓好農村牧區各項工作。今年，全旗一產增加值增長6.1%，達到12億元;農牧民人均可支配收入增長12%，達到15094元。

具體要抓好以下四個方面工作。

一、以 “ 十個全覆蓋 ” 為抓手，全面提升農村牧區基礎承載能力。 基礎是農牧業發展的最大根本，只有基礎設施的全面改善才能助力農牧業發展。當前和今後一個時期，我們要把“十個全覆蓋”工程作為重點，規劃先行、六位一體，找準重點、突破難點、集中攻堅，下大力氣破解水電路訊等基礎制約，為現代農牧業發展提供最為堅強的保障。 一要在“水”上下功夫。 水資源是不可再生資源，加強水資源保護利用功在當代、利在千秋。解決“水”的問題，實現可持續發展，要堅持控制和約束相結合。 “控制”， 就是要加快推進水資源確權，摸清地下水存量和開發利用現狀，儘快開展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開發”試點，嚴控總量、盤活存量，實行最嚴格的水資源管理。各鎮、旗水務部門要儘快組織開展好這項工作，選好試點、探索推進，總結經驗、全面推開。 “約束”， 就是要通過政策引導，提升廣大農牧民節水意識，促進發展與水資源承載能力相協調。這方面旗裡將制定專門政策，實行“先建後補”，鼓勵農牧民發展以滴灌為主的節水措施，達到省工省水又增收的目的，年內新增滴灌面積10萬畝。同時，要把乾旱硬樑地區人畜飲水作為重點，統籌謀劃好井位、管線佈置，讓更多群眾喝上放心水。 二要在“電”上下功夫。 農網改造專案上級投入是有限的，如何把有限的專案資金最大化，是我們亟待破解的難題。下一步，要切實轉變農網專案投入方式，適當提高農牧民自籌比例，有效緩解供需矛盾。同時，要儘快制定農網投入規劃，重點向禁止開發區“無電戶”傾斜，統籌謀劃好老舊線路改造、配變增容、新增使用者等不同需求，力爭到20xx年全面消除“無電戶”，切實滿足農牧民生產生活用電需求。今年，要架設農網線路629公里，解決500戶農牧戶用電困難，改造缺電嘎查村變壓器300臺。 三要在“路”上下功夫。 要儘快制定通村公路建設規劃，理清建設任務和投資重點，分年度、分步驟予以建設，集中力量打通斷頭路、環線路，力爭3年內實現村村通柏油路，形成互聯互通、互為補充的路網格局。今年，重點實施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里，續建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃，儘快完善招投標報批等前期工作，確保早開工、早建成投用。這裡強調一點，通村公路建設要與街巷硬化工程統籌謀劃、共同推進，決不能重複投入、造成資源浪費。 四要在“訊”上下功夫。 當前，我旗仍有部分地區沒有手機訊號，一些偏遠地區廣播電視訊號還未實現全覆蓋。下一步，要把廣播電視戶戶通裝置、基站等設施重點向這些區域佈置，實現偏遠地區廣播電視、移動訊號全覆蓋，搭建起群眾與外界連線的橋樑紐帶。今年，要安裝廣播電視“戶戶通”5600套，建設移動基站4個。

二、做大做強現代農牧業，加快建設綠色農畜產品生產加工輸出基地。 現代農牧業發展的核心是規模經營、市場營銷、品牌增收、產銷一體。當前，我旗正處於傳統農牧業向現代農牧業過渡階段，推動農牧業向綠色高階、以質取勝、品牌增收方向發展，加快農牧業產業化程序至關重要。一要明確產業方向。 要依據立地條件、居住佈局、自然稟賦，分類指導、凸顯特色。在北部，要鼓勵發展適度規模經營，重點發展有機肉牛、肉羊等生態養殖業，推進合作經營、聯戶經營，實現家庭分散養殖向園區集中養殖轉變，建設草原畜牧業經濟帶;在南部，要推進“種養結合”大農業發展模式，培育壯大羔羊育肥、反季節特色種植產業，並與定邊、靖邊市場實現產銷一體 化 ，建設現代農牧業經濟帶。年內發展規模肉羊養殖園區2個，建設現代家庭牧場150戶。要樹立“品牌”經營理念，把綠色、無公害品牌作為地方特色，加快億利、吉泰、蒙力等加工專案建設進度，爭取有機草牧場認證面積達到草原總面積的60%以上，逐步將資源優勢、環境優勢轉變為經濟優勢。 二要注重均衡發展。 當前，我旗農村牧區發展不均衡、兩極分化現象依然存在，年收入在30萬元以上的農牧戶佔總戶數的10%，10萬元到30萬元的佔45%，剩餘45%的農牧戶受先天條件不足、專案投入少等原因，經營效益偏低。現代農牧業不是少數人的產業，只有多數人的共同發展、實現整體提升，才能為農畜產品加工輸出提供更多的優質產品，才能在農牧業新常態下搶佔制高點、贏得先機。今年，旗財政要設立農牧業發展資金，集中捆綁農口專案，降低實施門檻，因地制宜、因戶施策、按需安排，集中投向積極性高、發展不充分的農牧戶，逐步帶動產業均衡發展，實現農牧民共同致富。年內新建標準化養殖棚圈100套，補貼農機具1000餘臺套。同時，要鼓勵發展以新型村莊為主的適度規模經營，引導農牧民採取入股、出租、聯營等多種方式，促進農牧業資源向種養殖大戶、專業合作社、龍頭企業集中，讓有限的農牧業資源發揮最大效益。 三要合理運作資金。改善農牧業基礎設施，專案投入是重點。新常態下，國家將實施積極的財政政策，在中西部地區開工建設一批交通、水利、倉儲、危房改造等專案，加大對中西部、老少邊窮地區的扶持力度。自治區、市政府已將“十個全覆蓋”工程本級資金列入財政預算，投資規模和比重都將超過去年。這對我旗來講，是一次重大機遇。各級領導、各鎮各部門要提早對接，積極爭取，力爭更多的專案進入區市整體規劃。同時，要謀劃爭取一批事關農牧民增收的溫室、小拱棚、小糧倉等配套專案，為現代農 牧 業產前、產中、產後提供全程服務。這裡再強調一下資金監管問題，農牧口專案投資多，事關農牧民切身利益，工程質量、資金投向必須要嚴格把關。旗審計局、農口各部門要高度重視，嚴格專案實施程式，實行全程跟蹤審計，決不能在專案資金上出任何問題。

三、全力完善農牧業服務體系，提升現代農牧業發展的要素支撐。 當前，我旗農牧業服務體系還比較薄弱，科技、金融、保險、資訊等服務滯後，難以適應現代農牧業發展需要。下一步，要進一步強化政策保障、機制創新，加快建立起服務農牧業、惠及農牧民的新型服務體系。 一要強化科技服務體系。 國務院汪洋副在與“全國十佳農民”座談時指出：農業發展的根本出路在科技進步和創新。就我旗來看，抓好科技創新和科技服務，對農牧業提質增效、農牧民增產增收具有重要作用。 科技創新， 就是要設立獎勵基金，鼓勵龍頭企業、合作組織等創新主體發揮作用，自主研發、提高產出、均衡受益。科技創新要以市場需求和產業發展為導向、以解決實際問題為核心，重點圍繞肉羊、肉牛、特色種植產業，釋放科技人員創新創造潛能，加快形成一批農牧業科研成果，努力提高針對性和有效性。 科技服務， 就是要創新服務方式，採取聘請專家指導、組建服務團隊等形式，將科技服務延伸到田間地頭、貫穿到種養加銷全過程，解決農牧民科技服務“最後一公里”。同時，要大力實施新型農牧民培訓工程，採取定向委培、集中培訓等措施，著力塑造一批農牧民身邊的“土專家”和實用人才，切實發揮傳幫帶作用，提升科技支農 、 富農的比較效益。當然，科技創新、科技服務不是一味的追求高階化、名優化，要大力推廣本土化、適用型技術，比如，我旗馬鞍橋地區羔羊養殖技術，60只基礎母畜年可出欄羔羊150—160只; 還有 節能改造、太陽能提水等農牧民自主研發的適用技術，都是經過實踐檢驗的好技術，必須要加快轉化運用，切實發揮效益。 二要健全社會化服務體系。 要積極鼓勵金融機構拓展業務，降低擔保準入，年內實現農村牧區“助農金融服務點”全覆蓋，發揮強農、惠農、利農、便農作用，切實改善農村牧區金融服務環境。要大力發展社會化服務組織，積極支援農資經銷企業、農技服務公司、專業合作社等從事農牧業服務，大力培養農牧民經紀人隊伍，形成政府引導、市場運作、多種經營的新型農牧業服務體系。這裡強調一點，現在已進入春季，春節過後是農資銷售的高峰期，旗供銷社、農牧部門要早行動、早部署，加強農資調運、穩控市場價格，保障春耕備耕。同時，要加大市場監管力度，嚴厲打擊假種子、假農藥，劣質噴灌、滴灌及配套設施等坑農害農行為，決不能讓農牧民的辛苦“打了水漂”。 三要強化市場營銷體系。 要繼續完善農畜產品交易平臺建設，重點提升三段地市場功能、規模和檔次，修通環線公路，緩解交通壓力。要圍繞市場和企業，加快建立城川、昂素市場冷鏈配送體系，提升市場集聚資源、服務客商的能力，將我旗打造成覆蓋蒙陝寧的農畜產品集散地。年內牲畜出欄量突破160萬頭只，辣椒、土豆等特色經濟作物產量突破10萬噸。要探索建立農畜產品全產業鏈追溯體系，實現從種養、加工到物流配送、終端消費全程監管，做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究，切實保護好原產地品牌聲譽。今年，要為每個鎮配備一臺綜合監督執法車，強化農牧業各領域監督執法，完善食品質量安全追溯體系，保障人民群眾“舌尖上的安全”。 四要謀劃新型經營體系。 當前，受流通因素影響，產品與消費者走向“兩個極端”，消費者不能購買到最優質、最放心的農畜產品，而真正綠色、無公害的產品不能直接進入市場，實現效益最大化，滿足多元消費需求。就目前來看，“電商”平臺是破解這種局面的有效措施。今年，自治區、鄂爾多斯市將在“電商”發展上給予大力支援，我們要儘快建立起以羊肉、炒米、優質蔬菜為主的電商交易平臺，整合零散交易業態，實現農畜產品與交易平臺的無縫對接，打造獨具特色的“鄂前旗品牌”，推動優質綠色農畜產品儘快走出前旗、走向全國。會後，由旗經信局牽頭，發改、農牧等部門全力配合，充分借鑑先進地區典型經驗，制定我旗電商平臺發展規劃。

四、全面優化發展環境，推動城市文明向農村牧區延伸。 近年來，通過集中建設，我旗農村牧區發展環境極大改善。但相對於城鎮，農村牧區公共服務、居住環境，都有較大反差，改善農村牧區發展條件的任務非常艱鉅，也十分緊迫。今年要突出抓好兩個方面的工作。 一要實施好鄉風文明工程。 當前，我旗農村牧區柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現象依然存在，城鄉結合部、公路沿線處於“管理盲區”，白色垃圾、建築廢棄物等汙染嚴重，必須要下大力氣予以解決。要加強農村牧區環境綜合整治，調動全旗上下參與生態建設的積極性，紮實推進農村牧區“戶種百樹”工程，加快新型村莊和散居戶房前屋後綠化、美化，讓農村牧區成為安居樂業的美麗家園。“戶種百樹”工程要與林業專案相結合，實行資金捆綁、集中投入，堅持適地適樹，突出各鎮主體、包扶部門協調落實責任，充分運用檸條、沙柳等鄉土樹種，確保建一片、成一片、綠一片。要強化人口集聚區、重點交通幹線環境衛生綜合整治，完善垃圾、汙水處理等設施，設立統一垃圾回收站點，建設美麗鄉村。同時，要加強農村牧區精神文明建設，大力弘揚文明節儉、鄰里互助、勤勞致富風尚，建設文明、幸福、美麗的新農村新牧區。 二要實施好生態文明工程。 去年和今年以來，我們對嚴厲打擊非法開荒做了多次部署，也下發了多個檔案。但就近期調研情況看，還有部分基層幹部對此認識不夠、仍有部分農牧民群眾大面積開荒。非法開荒的第一責任人是各鎮黨政主要領導，第一管理人是嘎查村“兩委”，大家要切實擔負起監管責任，決不能當太平官、老好人，不聞不問、放任自流，不管哪個地方出了問題，都要嚴肅查處、嚴厲問責，形成生態保護的高壓態勢。近期，要針對春耕期間違法擴灌、非法開荒等行為予以嚴厲打擊，早發現、早處置，嚴厲打擊大面積開荒。今年，要在每個鎮選擇2—3名反面典型，形成震懾。要嚴格執行禁休牧、以草定畜和智慧化管理措施，實現草牧場資源動態監測、實時管理。要認真組織實施好京津風沙源治理、水土保持等重點生態專案，完成人工造林12萬畝、水土保持治理5.9萬畝，嚴守生態紅線。

最後，我再重點強調三個方面工作： 一是深化農村牧區改革。 近期，政府常務會議研究同意全面推行草牧場承包權、經營權“兩權”分離，各鎮、旗農牧、草原執法部門要儘快研究具體措施，抓緊組織實施。要加快重點區域草原確權工作，力爭年底前確權率達到100%。要全面總結城鄉統籌試點建設成果，加快水資源動態平衡管理、生態自然恢復區草原再利用等改革步伐，激發創新驅動效益。要堅持依法治旗，充分運用法律手段，發揮仲裁、複議等司法職能，有效化解各類草牧場糾紛，保障農村牧區和諧穩定。要探索推進農村牧區金融體制改革，落實草牧場經營權證、林權證抵押貸款制度，全面盤活農牧業資源效益。 二是更加註重關注弱勢群體。 當前，我旗農村牧區還有部分弱勢群體的生活還比較困難，一些重點民生工作還需進一步加強。要堅持“雪中送炭”，下大氣力解決這些問題，真正幫助各族群眾從物質上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要加大精準扶貧力度，集中產業、專案、金融等扶持措施，確保748戶2504名貧困人口穩定脫貧。今年，要集中投放金融扶貧貸款5000萬元，解決1000戶農牧民資金困難;實施嘎查村互助資金專案5個，通過民用、民管、民享，實現週轉使用、滾動發展。要認真辦好各項民生實事，進一步梳理整合現有惠民政策，認真組織實施全市提出的各項惠民工程，特別要把養老、醫療、低保等兜底性政策落實好，切實解決好群眾實際困難，絕不能讓1名困難群眾掉隊。 三是加強“三農三牧”工作的組織領導。 各鎮、各部門要切實把握提出的“黨管農村工作是我們的傳統，這個傳統不能丟”的深刻內涵，真正把現代農牧業發展擺上重要議事日程。要認真貫徹落實各級關於農村牧區工作的方針政策和決策部署，在政策制定、工作部署、財力投入上全面體現“重中之重”的要求。要不斷完善考核評價體系，制定更加科學合理的指標評價辦法，加大推進力度，跟蹤督促檢查，確保今年的目標任務圓滿完成。要結合新一輪嘎查村“兩委”換屆，加強基層幹部隊伍建設，選好配強“兩委”帶頭人，增強基層組織發展集體經濟、改善基礎設施、維護農村牧區社會穩定的戰鬥堡壘作用。

同志們，做好“三農三牧”工作，關乎全旗民生福祉，意義重大、使命光榮、任務艱鉅。我們要全面貫徹落實中央和自治區黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署，振奮精神、鼓舞幹勁，開拓創新、紮實工作，以轉型發展的新成效開創“三農三牧”工作新局面。

工作會議講話稿 篇20

老師們：

整個暑假，我的心情很沉重，也很複雜，深感肩上的壓力、責任重大。我一直在思考如何把學校的 發展推向一個新的階段。在此我講三點。

一、感謝和祝賀：

謹向剛從領導崗位上退下來的雷主席、李主任、龔主任表達我誠摯的謝意!這些年來，雷主席、李主任、龔主任在各自的領導崗位上，為學校的發展嘔心瀝血，勵精圖治。對此，我校全體教職工感謝你們!正是你們的開拓進取，銳意改革，才增添了學校的發展活力;正是你們的真抓實幹，注重實效，才夯實了學校的發展根基;正是你們的以身作則，率先垂範，才帶來了領導班子好的黨風和作風，學校的發展，我們的這三位老領導可說是功不可沒，對此，學校不會忘記，全體教職工不會忘記!希望你們在今後的 工作和生活中，退線不退志，退崗不退心，充分發揮自己的餘熱，一如既往地支援學校工作，為學校發展出謀劃策，為學校建設的發展添磚加瓦。如此，則是學校之幸!

同時，對本次幹部調整中聘任的領導表示衷心的祝賀!這次調整精簡了領導職數，也為我們領導班子注入了新鮮的血液，增添了活力!

二、學校面臨的形勢和存在問題：

第一個問題就是思想觀念的問題，。就是到目前為止，還有相當部分職工對當前 教育面臨的形勢和任務沒有清醒認識，或者有了一定認識但認識還不夠深刻。主要表現在三種意識還比較淡薄，一是危機意識，二是責任意識，三是質量意識。從行為習慣來看錶現在：有少數教職工勞動紀律鬆弛，經常出現遲到、早退現象，更有個別存在曠課的情況。對待工作總是強調個人困難，不考慮學校需要和 職業要求;對待學生，不是耐心引導，而是諷刺挖苦，體罰或變相體罰;對待同事不是友好相處，而是製造謠言肆意傳播影響團結。有的人只為自己考慮,站在自己的立場。總希望考勤鬆一點、工作時間短一點、收入高一點。我能回答的三個一點那就是要想收入高一點，請你廢話少說點,責任心強一點,效率高一點。要想把學校工作搞好，全體教職工一定要相互團結，牢固樹立三種意識，並從自身做起，按照教師職業道德要求履行好自己的工作職責。

第二個問題是生源外流問題。這幾年來，我校生源外流出現上升勢頭，不僅優質生源外流，一般生源流失也比較嚴重。學生為什要外流?說明人民群眾對我們的教育教學還不滿意。人民群眾對優質教育的需求，不論在質和量的方面，我們都滿足不了需求。在市場 經濟條件下，只要家長願意出錢，對方學校願意收，學生要走，光依靠行政命令是行不通的，唯一的辦法是辦好我們的學校，擴大和提升辦學水平以滿足人民群眾對優質教育的需求。優秀學生外流是我們的辦學還沒有形成優生培養有效新機制，辦學質量沒有被人們群眾廣泛認可;一般中等學生外流，是我們的班級 管理群眾不滿意造成的，班風學風還必須加大力度整頓，我們不能出現一個差班，一個亂班。讓每個進入中學的學生都得到良好教育是全體教師努力的方向。

第三個問題是執行力的問題。一個優秀團隊需要強有力的執行能力，政令不通辦不好任何事情。我們學校目前在執行力方面存在有比較大的問題，究其原因:一是領導幹部以身作則不夠，在職工群眾中的威望不高;二是上進心不強，得過且過;三是工作不紮實，深入不夠，思想工作不到位。

綜上所述，發展需要規範，規範是為了發展。新學年我們要完成任務，必須轉變觀念，規範行為，提高執行力和管理水平，然後紮實工作，一個一個問題去解決，一個一個矛盾去化解，這樣才有可能實現學校可持續發展的目標。

三、本學期工作要點

(一)、培養兩支隊伍，構建名師梯隊

1、建設一支高素質的管理隊伍

①完善制度，創新機制。加強內部機構設定改革，繼續實行幹部管理民主測評制度，建立過程性評價體系, 按考核結果發放幹部津貼。

②率先垂範，樹立威信。學校領導班子，要做教師的表率，做服務、工作的表率，做勤政、廉政的表率。從五個方面不斷提升自己的素養和領導水平：一是 政治品質和道德修養應堪稱教師表率，在學生評教和教師測評中要達到優秀;二是具有較好的業務知識和 組織能力，教學成績要能處在同學科的平均水平以上，分管工作要能出色完成;三是有較好的工作作風，深入實際，能中肯地自我批評，勇於承擔責任;四是知人善用，有知人之明、用人之膽、愛人之心和服人之德，;五是有服 。 務意識，有強烈的事業心和責任感，積極進取，敢為人先。

③增進團結，政令暢通。所有管理人員都要高揚團結的旗幟，相互幫助、相互協調和相互支援。處室對年級要做好指導工作，年級各部之間要相互合作。一切從學校的利益出發，一切從大局出發，一切從學校的發展出發。不論條條塊塊，都要從維護全校大局出發，杜絕工作上不推不動，一推亂動的習氣。杜絕上推下卸、敷衍了事的工作作風。找準自己的位置，自覺堅持個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級的原則，努力形成心往一處想，勁往一處使，齊心協力，共同奮鬥的良好局面。

④明確分工，責任到人。各處室、各年級要按照校長辦公室佈置的工作，進一步明確職責，明確分工，責任到人。根據學校相關檔案精神制定好本部門、本年級工作 計劃，創造性地開展工作。學校對中層幹部、各處室、年級實行工作目標考核管理。

2、建設一支高素質的教師隊伍

努力把章中辦成教師成長的又一所“師範院校”，使教師個個成為具有深厚 文化底蘊和學術研究能力的人才，章中不僅要成為學生成長的搖籃，而且要成為名教師成長的天地。全體教師要確立和學生同成長、和學校共發展的觀念，要相信通過自己的努力可以成為骨幹教師、明星教師。

①加強職業道德教育。從愛崗敬業、熱愛學生、嚴謹治學、團結協作、尊敬家長、為人師表等六個方面加強自我修養。充分發揮教師的榜樣示範作用，要求學生做到的，教師要首先做到;要求學生不做的，教師要首先不做。注意師表形象，細節體現素質，比如上課接打手機，辦公室裡不看場合的議論等現象要徹底杜絕。

②強化教師培訓工作。

③建設“學習型組織”。

④加強和縣內外名校之間的校際交流。

⑤廣泛開展各類教學競賽。

⑥開展校內名師評選驗收活動。積極發揮名師的傳幫帶作用，最大限度發揮校內名師的示範和帶頭作用。

(二)、立足德育為首，全面提升德育工作水平

堅持德育為首，突出教書育人。進一步突出德育地位，強化德育功能，努力改進德育方式，落實德育工作措施，提高德育工作水平。從基礎抓起，從學生日常行為規範教育抓起，從培養良好的學習品質抓起。通過教育，使行為規範成為學生的自覺行為、自發行為。

1、抓好德育基礎工程，提高德育工作的針對性和實效性。認真貫徹落實《中學生學習守則》，認真學習《鋪中學學生守則》，加強學生日常行為規範養成教育，加強基礎文明教育，從生活中的小事抓起，從不遲到不早退，不說髒話、假話抓起，從不抄襲作業、 考試不作弊抓起，從不亂寫亂畫、不丟果皮紙屑抓起，從說好普通話、講文明 語言抓起;從排隊做操、清潔衛生抓起，從寫好字、做好操、掃好地抓起，在克服學生的不良行為習慣中培養學生的優良品質。

2、德育工作人人有責。學校的德育工作要滲透到學科教學，任課教師要做好班主任的助手。

3、佔領宣傳陣地，及時展示辦學成果，加強校園文化建設。

4、加強班集體建設。辦好班主任學校，組織學習政教處編寫的學習材料。堅持每天10分鐘小班會制度， 總結班級一天工作，表揚好人好事，指出存在問題。在常規管理方面放手讓學生自我管理，努力構建以培養學生自我管理、自我教育為目標的主體性教育模式，逐步實現教育方式由管教型向養成型轉變。讓他們在自我管理的過程中培養自己做人的尊嚴感、道德感、責任感，逐步達到自主管理，學會做人，學會做事，學會與人共處。

5、加強法紀教育、安全教育，切實抓好學校的安全保衛工作。貫徹落實“隱患險於明火，防範勝於救災，安全高於一切，責任重於泰山”的安全工作方針。具體抓好①交通安全;②飲食安全;③日常行為安全;④重大活動與各種 節日聯歡安全;⑤上學路上、放學途中安全;⑥上下樓梯安全;⑦體育課、實驗課安全;⑧ 社會 實踐與假日安全。加強安全檢查工作，加強全程陪護制度，保證學生既能休息好，又要按時起身。加強法制教育，強化師生遵紀守法、交通安全、消防安全和自我保護的意識。明確安全責任，實施安全事故責任追究制。分管領導、年級主任是主要責任人。本學期要組織2—3次安全工作大檢查，排查安全隱患，及時整改。安全工作堅持誰分管誰負責，誰在崗誰負責。