同志們：
今天會議的主要任務是，傳達貫徹全省產業集聚區建設工作會議、全省工業工作會議精神，對過去一年在重點專案、工業經濟發展等工作中取得優異成績的先進縣(區)、先進單位進行表彰。各縣(區)、各單位要從剛才的表彰中查詢自身位置，學習先進，查詢差距，明確重點，抓好落實。一會兒，魏小東書記還要作重要講話，請大家抓好學習貫徹。按照會議安排，我講以下四個方面的問題。
一、集中主要精力抓好工業經濟
(一)要把工業經濟發展放到更加突出的位置。商丘市是傳統農業市，最近幾年抓住產業轉移機遇，發揮自身優勢，加大招商力度，一大批工業專案落地商丘發展，產業集聚區建設取得明顯成效，工業經濟發展形勢較好。但是就全市來講，工業基礎薄弱、工業經濟規模小、龍頭企業少、產業檔次低的落後狀況並沒有根本改變。20xx年，全市規模以上工業增加值491.4億，增長9.1%，增幅高於全省平均水平，但總量僅佔全省的3%，居全省第15位，人均處於全省靠後位置;全省百強工業企業，商丘2家;全省105家上市公司，商丘2家;全省在新三板掛牌的工業企業225家，商丘3家;全省高新技術工業企業1353家，商丘39家。從以上數字看，目前商丘工業發展依然處於全省落後狀態。工業發展是經濟發展的基礎，要想全面實現小康社會、縮小與先進地區差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務業發展、推動扶貧工作開展、提供更多就業崗位，必須依靠工業，必須把工業放到更加突出的位置，抓好工業生產。
(二)突出工業經濟發展重點。一是突出主導產業。主導產業不突出，發展方向不明確，東一榔頭西一棒子，產業很難做大做強，很難有競爭力。要按照市委、市政府三城五基地發展規劃，重點培育裝備製造、紡織服裝製鞋，食品工業3個千億級產業叢集，電子資訊、生物醫藥、超硬材料、農資化工、五金量具5個百億級產業叢集。各縣(區)要突出1-2個主導產業，圍繞主導產業聚焦發力、招商上專案。除主導產業外，鼓勵支援引進新能源、新能源汽車、電子資訊、新型材料等新興產業大專案，通過新興產業專案大額投資，帶動一個新的產業發展。比如民權縣從發展冰箱冰櫃的基礎上，到發展冷藏車，進而發展新能源汽車專案，產業層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業。主導產業發展需要大的龍頭企業作為支撐，沒有大的龍頭企業算不上主導產業。比如虞城縣的主導產業是五金工量具，但是缺少科技含量高、規模較大的五金工量具龍頭企業;同樣作為虞城縣，正是因為有了科迪集團，就形成了主營業務收入達到100億元的產業。所以，突出主導產業發展要在培育龍頭企業上下功夫，通過招商合作、擴大規模、企業上市等各種渠道，鼓勵有市場、有前景的企業擴大規模、做大做強，形成主導產業龍頭企業。20xx年，我市在利用資本市場方面取得較大突破，1家企業在主機板上市，3家企業在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題，而且能夠規範企業管理，迅速做大企業規模。各縣(區)、各有關單位要在此基礎上，更加重視企業上市，做好企業上市的引導培育和前期工作，使更多企業在新三板掛牌、在主機板上市，通過上市擴大企業規模，形成主導產業龍頭企業。三是加大招商力度。商丘發展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的兩大突破之一。招商引資工作的力度決定著全市經濟發展的速度，招商引資工作的成效決定著全市產業發展的質量。最近，睢縣招商引資成效較大，有幾個大的專案達成協議、簽訂合同甚至是開工建設，如投資10億元的億仁鞋業專案，還有國內知名特步鞋業已經開工建設，投資30餘億元的富錦電子專案已經開工，361鞋業專案也逐步達成了合作意向。我多次講到，睢縣打造中原製鞋基地，沒有幾個大的品牌，形不成製鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間，就引來投資10億元、20億元、30億元的專案落地發展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發展，不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中，睢縣成立兩班人馬，一班人馬研究電子資訊產業，明確電子資訊產業佈局、發展趨勢、招商重點、招商主要區域;一班人馬研究製鞋產業，掌握製鞋企業主要分佈在哪些區域、哪些企業有可能在中部設立生產基地、哪些企業有可能在中部發展，並且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下，有的縣委書記、縣長招商積極性不高，外出次數較少。不招商，沒有專案，就談不上發展。去年進行全市產業集聚區建設觀摩時，大家一看便知道各縣(區)招商引資工作情況。招商力度反映在落地專案上。一個縣(區)沒有新上幾個專案，說明對招商引資認識不到位，或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發展。沒有科技不可能有好的產業，不重視科技企業不會發展，甚至難以生存，終究會被市場淘汰。要鼓勵引導各家企業加大科技投入，重視與科研院所合作，注重引進新技術、新工藝改造傳統工藝，鼓勵工業企業能夠建立自己的研發機構，申報研發中心、實驗室，引進科技人員，形成自己的研發團隊，有自己的產品和專利成果，提高企業競爭力。
(三)抓好當前工業生產。今年以來，工業經濟發展壓力比較大，第一季度全市規模工業增加值121億，增長9.1%，高於全省1.2個百分點。但工業企業生產中還存在很多困難和問題，一些企業仍處於停產半停產狀態，甚至有一部分企業處於虧損狀態，產品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業，因企施策，幫助企業解決具體困難和問題，瞭解企業生產狀況，幫助企業開拓市場，幫助企業降低成本，包括政務成本、物流成本，減少企業生產經營成本。要利用好國家出臺的政策，幫助企業去庫存、降成本，幫助企業解決生產經營過程中資金困難問題。各金融機構要強化商丘意識、大局意識，加大資金投放力度，與商丘企業共渡難關。
二、在提升產業集聚區建設水平上下功夫
最近幾年商丘市產業集聚區建設成效非常大，多數縣(區)都形成了產業特點突出的產業集聚區。在週一全省召開的產業集聚區建設會議上，商丘市獲得了黃淮四市產業集聚區觀摩第一名，已經是連續幾年獲得第一，有3個產業集聚區進入十快，分別位居第一名、第二名和第四名，9個產業集聚區進入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩，受到一致好評。但是在產業集聚區建設中還存在不少問題。在今天的會議上，需要大家查詢工作中的不足，保持清醒的頭腦，明確發展方向，加大工作力度，提升產業集聚區建設檔次。產業集聚區存在問題，一是規模小，全省34個2星產業集聚區商丘沒有一個。二是有的縣(區)主導產業還不突出，特別是中心城區主導產業還不突出。三是有的產業集聚區硬體環境差，配套能力不強，有的產業集聚區產業鏈不完善。產業集聚區建設，關鍵在於提升水平。
(一)要壯大產業叢集。要按照產業集聚區的相關要求，能夠使相同的專案、相關的企業集中佈局，圍繞主導產業，拉動產業鏈條，擴大產業規模，形成產業叢集發展。一個產業集聚區突出一個主導產業，一個縣突出1-2個主導產業，比如柘城縣產業集聚區就是一區兩園，一個園區重點發展金剛石微粉及其製品，另一個園區重點發展皮革製品。目前，縣(區)產業集聚區主導產業不明晰的，要朝這個方向努力。
(二)要壯大產業規模。要壯大產業規模，壯大叢集規模。大家知道，民權縣產業集聚區發展較好，我省很多地方都來此學習，在剛剛召開的全省產業集聚區巡迴觀摩點評會議上，省委書記謝伏瞻就專門點到民權縣產業集聚區。但是目前民權縣產業集聚區仍然是1星產業集聚區，要努力壯大規模，爭取進位，不辜負領導期望。目前我市產業集聚區與2星產業集聚區差距不大，2星產業集聚區其中一個條件是規模以上工業企業增加值80億元。去年民權縣產業集聚區69.79億元，梁園區產業集聚區62.63億元，夏邑縣產業集聚區60.03億元。我們與2星產業集聚區的差距在於稅收收入，2星產業集聚區要求稅收收入8億元，必須努力爭取。今年的目標，我市要保證有一家產業集聚區進入全省2星產業集聚區，爭取有2-3家進入2星產業集聚區，物流園區要進入1星產業集聚區。
(三)要提高園區檔次。要提高業態檔次，本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業態檔次較高，生產車間乾淨，智慧化管理水平較高。要提高科技水平，建立研發中心、工程技術研究中心，依靠科技進步發展智慧園區。要提高園區的土地使用效益，把有限的土地用於好專案建設與發展上來，建設多層廠房、標準化廠房，確保做到科學供地。
(四)要完善園區功能。要完善產業集聚區水、電、路、氣以及汙水處理、垃圾處理等功能，加強商業、學校、衛生、檢驗檢測、物流配送等公共服務配套能力建設。產業集聚區不單單是建設專案，能不能引來更多專案發展，關鍵還在於產業集聚區發展檔次、產業集聚區配套能力。
(五)要提高園區的管理水平。每個產業集聚區都要有一班專門人馬負責管理產業集聚區，包括衛生管理等，為產業集聚區企業生產、職工生活創造良好環境。要把產業集聚區與鄉鎮管理進行套合，以區為主，條塊結合，加強產業集聚區建設管理，為產業集聚區提供高效的政務服務。
三、全力推進服務業兩區建設
全市有3個商務中心區、6個特色商業街區共9個服務業兩區，規劃總面積21.9平方公里，目前建成7.7平方公里。去年，我市服務業兩區取得較大成績。在本次全省觀摩中，夏邑縣商務中心區獲得第二名，市商務中心區獲得第一名，成績在全省名列前茅。更難能可貴的是，在服務業兩區評比中，虞城縣進入了全省十強兩區，並且進入2星，睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省十快兩區，夏邑縣、柘城縣進入1星。但也存在著一些不容忽視的問題：一是功能定位不準確，目前一些服務業兩區已經建成，但功能定位還不明確，比如寧陵縣特色商業街區，建成之後沒有特點，功能定位不準，偏重商業化。二是沒特色，建成一個大市場，裝的什麼專案都有。三是沒有帶動能力，與本地主導產業沒有結合。針對兩區建設中存在的問題，今年我市服務業兩區的工作重點：
(一)明確功能定位。各縣(區)、各商務中心區，要對功能定位進一步研究。商務中心區要重點發展商務服務、金融服務、總部經濟、中介服務、研發等業態，真正打造成為本縣經濟發展提供綜合服務的商務區，其中包括樓宇經濟、城市綜合體、商業街、企業研發機構等。特色商業街區也是提供服務的綜合區，要更多體現它的特色。比如新鄉的網際網路特色商業街區、寧波的小吃商業街區特色就非常突出。我市的睢陽區可以圍繞古城建設，打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內容的商業街區;夏邑縣隨著印染業、高檔面料生產發展，可以建設布匹市場、服裝批發市場特色商業街。特色商業街區要有規模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。
(二)完善兩區規劃。我市服務業兩區規劃面積都不大，的睢縣商務中心區、夏邑縣商務中心區才兩平方公里多一點，其他一平方公里多。要將服務業兩區規劃做細，包括總規、修編性詳規和產業發展規劃、空間佈局規劃等，在這一平方多公里的有限空間內做到城市設計。
(三)打造優良環境。服務業兩區是一個縣的形象展示，是縣裡的會客廳、核心區，高階產業將在這裡佈局，必須打造好的環境，搞好各種配套設施建設，提前建設好水、氣、綠化等基礎設施，進一步做優環境。
(四)高品位建設。由於服務業兩區面積有限，建設專案不會很多。要按照兩區規劃佈局，突出主導產業，有計劃引進高品位企業，高檔次進行建設，建一個成一個，以此提高兩區建設品位，包括市商務中心區也要引進像萬達廣場等國內大品牌服務業入駐，不要急於求成，逐步建設發展，提升建設品位。今年我市服務業兩區發展目標，爭取再有一家服務業兩區進入2星。
四、下決心實現時間過半、任務過半
(一)抓好農業生產。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場中雨，旱情有所緩解，但沒有根本解除，要引導農民群眾根據土地墒情進行抗旱。目前，正值小麥抽穗期，重點要搞好一噴三防工作，防止小麥病蟲害發生，農技部門要搞好服務。二是因勢利導調整作物佈局。我市主要秋季作物是玉米，目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產區，要因勢利導，搞好研究規劃，有計劃發展花果等經濟作物，有計劃引導發展畜牧業。
(二)抓好專案建設。經濟的發展要靠投資，關鍵是有效投資。一季度我市固定資產投資258億元，增長12.4%，低於全省平均水平1.1個百分點。按照年初計劃，固定資產投資增長要達到15%。從這些數字來看，投資不足是我們當前經濟發展面臨的突出問題，特別是後續乏力，不平衡比較明顯，縣與縣之間不平衡，寧陵縣、睢陽區固定資產投資甚至為負數;產業與產業之間不平衡，第三產業投資增長較快，第二產業投資增長較慢，同比下降4.8%;產業集聚區內與產業集聚區外不平衡，全市工業投資增速下降4.8%，產業集聚區內固定資產投資增長0.2%。今年我市初步安排省市重點專案243個，目前開工89個。這些專案包括工業專案、農業專案、基礎設施專案、城建專案、民生專案。各縣(區)要認真梳理，研究解決專案開工前的各種困難和問題，促使專案早日開工。要想保持商丘持續發展，關鍵是儲備專案，關鍵是謀劃專案，關鍵是招商引資。
(三)抓好財稅工作。一季度財政收入32.3億元，增長8.3%，稅收19.3億元，低於全省增速8.9個百分點。這一段，我們通過努力，集中精力征收營業稅，取得明顯效果，財稅收入增長較快。要把握好財稅徵收節奏，4月底前要繼續搞好營業稅徵收工作，按照年初安排和徵收標準，做到應收盡收，為實現上半年時間過半任務目標、完成全年目標任務奠定良好基礎。
各位，同志們：
大家上午好!
古人有云：慈者愛，出於心，恩被於業，慈善一直是中華文明中源遠流長的力量，同時慈善也是現代社會保障系統的一種必要的補充，慈善事業在保障貧困人群的權利，維護社會和諧擁有著重要作用，省慈善總會作為全省性的公益社會團體，始終將扶危助困，助推社會和諧作為使命。為完成這一使命，我們總會也在救助模式、管理方式等方面不斷探索創新。
x是人口大省，不孕不育發病率高，並呈現年輕化和逐年上升趨勢，據資料顯示，每10個家庭裡面就有1個面臨生育障礙的難題，許多貧困患者無法得到有效的醫治。對於一個家庭來說，沒有孩子是莫大的痛苦和災難。送子公益基金就是要幫助貧困的不孕不育家庭“看得起病，看得好病，擁有自己的孩子”，這是我們成立送子公益成立的初衷，也是我們工作的目標和方向。
基金定點醫院是貧困不孕不育患者救治的主要機構，不僅需要有愛心，有社會責任，更需要有過硬的醫療技術，良好的診治水平，對於基金定點醫院選擇和基金使用我們都經過了嚴格的稽核。目前基金定點醫院是x長江不孕不育醫院。從目前的工作上看，送子公益基金工作務實有效，成績斐然，特別是在患者救治方面已初見喜果，不少患者已經懷孕。我們希望每個家庭都能有一個自己的孩子，都能享受天倫之樂。
今天基金快孕直通車的啟動，將使救助工作更加系統、更加高效。幫助患者儘快懷孕是這次快孕直通車工作的重點。希望基金管委會與定點醫院一同努力，進一步加大救助力度、增加科技力量、繼續將此項援助工作做到紮實有效。也祝願廣大的不孕不育家庭能早日擁有自己的孩子。
最後預祝本次活動圓滿成功！謝謝！
同志們：
建立全國文明城市是我市三大建立之一，也是今年趙書記親自抓的一項重要工作。學習借鑑發達地區先進經驗，是建立全國文明城市的一條重要途徑。為了進一步推進我市建立全國文明城市工作，今年3月11日至14日，親自帶領考察團，考察了廣州、珠海、深圳等地的城市建設。這次學習考察，陳開就常委、戴青雲常委和我都參加。在考察過程中，我們切身感受到了三個城市發展的巨大成就，特別是城市的建設思路、有益探索和成功經驗令我們深受啟發，受益匪淺，對今後建立全國文明城市很有借鑑意義。下面，我受趙書記的委託，就這次考察活動，向大家作報告。
一、廣州、珠海、深圳的主要做法和成功經驗
廣州、珠海、深圳三個城市均位於“珠三角”地帶，經濟發達，環境優美，秩序優良，文化繁榮，在城市規劃建設管理方面有許多值得我們學習借鑑的好做法、好經驗。
1、城市規劃作用突出。廣州、珠海、深圳都把城市規劃當作關係全域性，關係未來發展的大事來抓，提出了“規劃也是環境生產力”的理念，將規劃定為“法定圖則”，堅持規劃先行，強化城市規劃力量，以科學規劃指導城市建設。在制定和修改規劃時，堅持統籌兼顧，既注重當前規劃，又做到適度超前;既考慮到市政府所在地的規劃，還考慮到城郊的規劃;對將要開發的土地，規劃細化到每一地段，具體到土地性質、建築密度、容積率、紅綠線等方面。規劃經市規劃小組和市人大會議通過後，原則上不得變更，執行和監督十分嚴格，有效地維護了規劃的權威性和嚴肅性，使規劃真正成為指導城市建設的“龍頭”。現在看來，這幾年我們抓規劃，堅持以規劃為龍頭推進城市建設是對的。這既是發達地區的成功做法，也是今後我們必須堅定不移貫徹執行的一個工作方針。
2、城市建設創新推進。廣州、珠海、深圳的城市建設十分注重綜合平衡，堅持一手抓新區建設，一手抓舊城改造，使城市空間更加舒展。在城市建設特別是城中村和舊城區改造上，堅持以人為本，以群眾利益為重，做到了文明拆建和文明改造。深圳市率先創新，以大專案建設帶動搬遷城中村建設，以土地儲備帶動城中村土地升值，對城中村開展環境整治，通過自改自建和村民宅基地入股等方式安置補償，較好地解決了城中村問題。這種行之有效的模式相繼被廣州、珠海等城市學習採用和推廣。珠海市還創造了城市建設統一規劃、統一徵地、統一劃分功能區、統一控制豎向標高、統一審查設計、統一基礎設施建設、統一風景園林綠化管理、統一市容街景管理的“八統一”珠海模式。廣州、珠海、深圳還制定實施了《城市地下管線規劃建設管理辦法》，規定地下管線必須與道路等市政工程同時設計、同時施工、同時交付使用;不能同步建設的，在三至五年內，不得進行挖掘和鋪設地下管線，從根本上解決了城市道路重複開挖的問題。三個城市的社群建設卓有成效，設施功能完善，服務體系健全，多個社群被評為全國文明示範社群。
3、城市管理體制完善。廣州、珠海、深圳制定出臺了一系列城市管理法規，使城市管理有法可依，有章可循，為城市管理了強有力的法規保障。同時，進一步建立健全了城市管理體制，三個城市都實行了分級管理模式。深圳市“重心下移，兩極兩軸，統一平臺”的數字化城管模式引起了全國的關注。廣州市形成“二級政府、三級管理、四級絡”的管理體制，市容環境衛生管理上有市容環境衛生管理局，中有市容環境衛生局，下有街道(鎮)、辦事處的環衛站，按照“統一管理、分級負責、條塊結合、以塊為主、社會監督、依法治城”的原則，三級聯動，縱抓到底，橫抓到邊，有力地推動了該市市容環境衛生管理工作。
二、學習考察的幾點體會
通過學習考察廣州、珠海、深圳文明城市建立工作，我們清醒地看到了與發達地區的差距和不足，也堅定了我們的信心。聯絡我市正在推進的全國文明城市建立工作，我們有以下幾點體會。
1、建立全國文明城市要走符合本地實際的建立路子。廣州、珠海、深圳在城市規劃、建設、管理等方面有許多可以學習借鑑的經驗和做法。其中一條就是三個城市的建立工作都堅持立足自身實際，充分發揮比較優勢，走特色建立之路。我們在推進全國文明城市建立中，要堅持一切從實際出發，緊密結合本地實際，切忌照抄照搬，不加消化地吸收。要通過比照先進找差距，對照標準找不足，認真分析問題產生的根源，在借鑑的'基礎上，注重開拓創新，尋找符合實際的建立路子和建立模式，不斷提高建立工作的針對性和實效性。
2、建立全國文明城市關鍵在以人為本。市民是建立文明城市的主體，也是城市文明的受益者，他們的支援和參與，是建立文明城市的關鍵。在建立全國文明城市過程中，必須把以人為本貫穿於始終，切實尊重群眾意願，動員群眾廣泛參與，著力提高群眾的生活質量和文明素質。對事關群眾切身利益的事情，特別是群眾密切關注的城市拆遷、舊城改造等熱點難點問題，要主動徵求群眾和社會各界的意見，多做群眾教育工作，多做引導動員工作，多進行感情溝通，多想辦法解決，最大限度地保護群眾的合法權益，真正做到文明城市“文明”建。
3、建立全國文明城市要從各級幹部做起。廣州、珠海、深圳的城市建設各具特色，特別是在城市管理上給我們留下了深刻的印象。對比三個城市的建立，我們的差距絕不是幾座高樓大廈、幾個大型廣場的差距，而是觀念的差距，方法和管理水平的差距。各級幹部是建立全國文明城市的重要力量，其作用發揮的好壞，直接影響到建立工作的效果。各級幹部特別是主要幹部要從發展大局出發，把和行動統一到建立全國文明城市的戰略決策上來，努力消除觀望等待，克服畏難情緒，振奮，開動腦筋，解放，更新觀念，充分發揮主觀能動性、積極性，創造性地開展工作，不斷提高城市管理水平，齊心協力推動建立全國文明城市工作順利開展。
三、學習借鑑發達地區經驗，推動我市建立全國文明城市工作進一步深入開展
它山之石，可以攻玉。我們考察的目的，就是學習借鑑發達地區文明城市建立的成功經驗，結合實際，創造性地推動我市全國文明城市建立工作順利開展。借鑑發達地區的成功經驗，我認為要著重從以下四個方面下功夫：
1、要進一步增強建立工作的緊迫感和責任感。這次考察的廣州、珠海、深圳都是“珠三角”地區經濟比較發達的城市，但他們都始終把建立全國文明城市工作作為事關經濟社會發展的一項長期戰略任務來抓。建立文明城市是推進城市現代化，增強城市競爭力的必然要求，文明城市體現了一個城市的綜合素質，是城市現代化的主要標誌。在新的歷史階段，城市的文明程度、社會秩序和環境質量，越來越成為一種無形的生產要素，成為一種重要的資本。先進地區的經驗表明，做好文明城市建立工作，城市可以樹形象，企業可以增商機，群眾可以得實惠。建立文明城市，就是通過加快發展經濟，建設民主政治，繁榮先進文化，整體推進現代化建設，增創發展新優勢，增強城市競爭力。現在全國各地建立文明城市的力度很大、勢頭很猛，非常激烈。因此，我們一定要切實增強緊迫感和責任感，解放，開動腦筋，查詢差距，堅定目標，在管理上狠下功夫，以時不我待、奮發有為的狀態，加大建立工作力度，不斷提高我市建立文明城市水平。
2、要把“建立、建立靠大家”的宗旨體現在建立工作始終。建立全國文明城市是廣大人民群眾改善環境、建設美好家園、創造文明新生活的創舉。他們既是建立成果的受惠者，又是建立活動的主體。發達地區建立工作一條成功經驗就是始終把“建立、建立靠大家”的宗旨體現在建立工作始終。我們要充分借鑑這一成功做法，牢固樹立“建立、建立靠大家”的指導，始終把群眾的呼聲作為建立工作的第一訊號，把群眾關注的熱點、難點問題作為建立工作的重點，把提高市民素質作為建立工作的起點。只有文明的市民，才有文明的城市。提高市民素質是建立文明城市的根本任務，也是最艱鉅的任務。必須採取有力措施，加強市民的社會公德、職業道德和家庭美德教育。堅持分類施教，增強教育的針對性和實效性。對政機關工作人員，重點抓好“為民、務實、清廉”教育;對視窗服務單位幹部職工，重點抓好“愛崗敬業、服務社會”教育;對企業經營管理人員，重點抓好“守法誠信”教育;對普通市民，重點抓好“文明禮貌、遵紀守法”教育;對青少年，要從小抓起培養“四有”新人教育。要進一步把全市人民的和行動統一到建立活動上來，通過建立活動，不但使我們的各項工作上一個新水平，而且要使人民群眾在參與過程中得到教育和提高，真正把“建立、建立靠大家”的宗旨貫穿到我們建立活動的全過程。
3、要有切合實際的工作舉措。紮實有效的工作舉措是確保建立全國文明城市工作取得明顯成效的有力保障。廣州、珠海、深圳等發達地區建立全國文明城市一個明顯特徵就是，從本地實際出發，走特色建立之路。我市剛開過的第十次代會提出了“加快城鎮規劃建設管理，努力提高城鎮化水平”和堅持“科學規劃，依法建設，嚴格管理”的要求。首先，我們要科學規劃。這幾年來，市政府投入510多萬元編制了16個鎮的總體規劃、那?洋產業帶規劃和一批專項規劃，為我們的城市建設和管理了科學依據。其次，市人大制定了《關於進一步提高城市規劃建設管理水平的決定》、《關於整治違法違章建築的決定》，為我們依法建設了法律保障。從x年6月1日起，市政府不再批准宅基地，開發了“泰安苑”第一期居住小區8萬平方米，建成了“那大陽光巴洛克商住區”萬平方米，今年又啟動了“悅信毆尚廣場”5萬平方米，正在規劃籌建386畝的“鏡湖”高尚住宅小區的開發。目前，已有四家企業申請調整置換土地到“鏡湖”園開發房地產。今後，我們都要按照“政府主導，統一規劃，統一設計，整體開發”的模式，加大房地產的開發力度，把原來市政府分散出讓的宅基地調整置換連片開發，整體開發。同時，我們要探索“平改坡”的路子。我們第一期“平改坡”試點工作準備就緒，規劃設計已出來，省建設廳表示滿意並給予支援。我們準備爭取省支援一點、老百姓出一點的辦法抓好“平改坡”試點工作。只有這樣，才能進一步提高城市品位，在城市建設上真正體現文明建設。最後，嚴管重罰。要堅持教育與處罰相結合的原則，切實抓好建立全國文明城市工作。這次我們到珠三角學習考察已看不到處罰了，因為他們經過十多年的素質教育，市民的文明程度提高了。從他們的資料來看，原來也是從嚴管重罰抓起的。我們要建章立制，重新修訂《環境衛生管理規定》、《公共衛生管理規定》等制度，做到有章可循，有法可依。各單位、各部門要用趙中社書記在x年對城市管理工作提出的“看不慣，忍不住，放不下”三句話的要求來抓好城市管理工作。我們要堅定不移地抓下去。在城市規劃、建設和管理中，管理投入資金是最少的，我們要從實際出發，按照趙書記提出的“沒錢辦有錢的事，錢少辦錢多的事，不花錢也能辦事”的要求，在堅持過去成功建立經驗、做法的基礎上，制定切實可行的具體工作措施，有針對性地解決制約我市建立全國城市文明工作中存在的突出問題，抓住重點，突破難點，整體推進，走出一條切合實際的建立路子和工作模式，確保我市建立全國文明城市工作取得明顯成效。
4、要有更有力的保障措施。廣州、珠海、深圳等發達地區建立工作取得明顯成效的關鍵在於有堅強的組織，有健全良好的工作機制，有極大的宣傳輿論氛圍。這是我們在考察工作中感受最深的。在今後的建立工作中，我們要利用一切新聞宣傳工具，大力宣傳建立文明城市的重大意義、目標任務，宣傳建立工作中的先進典型，叫響“爭做文明市民，建立文明城市”的口號，使建立文明城市工作家喻戶曉，深入人心，真正把各方面的積極性充分調動起來，形成全動員，全民動手，人人蔘與的濃厚氛圍。要進一步加強對建立全國文明城市的組織，不斷健全和完善建立工作體制、機制。要進一步明確責任，細化工作目標任務，一級抓一級，層層抓落實。要加強協調配合，各單位、各部門都要樹立全域性意識和大局觀念，既要分工負責、各盡其職，確保所擔負的任務圓滿完成，更要密切配合，同心協力，確保各項建立工作任務不折不扣地落到實處。
同志們，建立全國文明城市是一項覆蓋面廣、牽涉範圍大、關聯度高的社會綜合系統工程，事關我市發展大局。我們一定要進一步增強建立工作的緊迫感和責任感，在認真吸收發達地區成功經驗的基礎上，按照市委、市政府工作部署，結合實際，採取更加得力的措施，齊心協力，真抓實幹，共同推進我市建立全國文明城市工作跨上新的臺階。
同志們：
今年是我市建立全國文明城市的決戰之年。上週五，我市召開了建立文明城市推進會，吹響了決勝文明建立的“衝鋒號”。呂城作為建立工作的一部分，面對即將到來的“大考”，必須要統一思想、提高認識，明確責任、奮力攻堅，堅決打好建立攻堅戰。剛才，陳書記已經就文明建立工作作了全面部署，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就進一步做好建立各項工作，我簡單強調三點意見。
一、統一思想，增強創則必成的信心和決心
創成全國文明城市是全市人民的共同願望，這兩年，呂城在建立上取得了明顯的`成效。對大家的辛苦努力和取得的成績，鎮黨委政府是充分肯定的。但同時也要看到，今年文明城市建立工作的形勢更嚴峻、壓力更大。一方面，今年是建立的大考之年、決戰之年。今年的成績在總成績中佔60%的比重，各提名城市對今年的測評都特別重視，競爭更加激烈。丹陽文明城市建立在全省排名第6，以目前這個位置，退無可退。另一方面，建立的時間很緊。按照計劃，5月底前要進行測評，而且這次測評有可能不定時、不通知、不定測評專案，以突然襲擊的方式抽查，時間更有限。我們必須把建立工作當作是對我們作風的一次大檢閱，必須更加強化“創則必成”的信心和決心，全力以赴，為文明城市建立工作劃上圓滿的句號。
二、加快推進，抓實建立工作的難點和重點
今天，會上下發的《20xx年建立重點工作安排表》，對重點內容、責任單位和時間節點都作了進一步明確。會後，請黨政領導要率先垂範，以建立為中心大局，帶領部門人員，幫助村切實解決一些疑難問題；各單位也要對照目標任務，以專案化、責任化、節點化、長效化方式，對本單位的任務再次進行細化，列出詳細的子清單。每一項工作都要具體到相關責任人、具體到完成時間節點，而且在時間排定上，要儘量提前，留有餘地。各單位主要負責同志要時時對賬，時時自查，確保在測評前全面達標，使各項指標不因主觀原因失分。
三、嚴肅紀律，進一步壓緊壓實工作責任
越是到了關鍵時期，越是需要我們班子成員、各村、各部門擰成一股繩、鉚足一股勁，合力攻堅、強勢推進。一方面，要強化主動意識。各單位務必要把各項工作要求內化於心、外化於行，紮實細緻做好建立工作。對於“交叉性”、“疑難性”工作，要算好大賬、長遠賬，嚴禁敷衍塞責、推諉扯皮，要敢啃硬骨頭，不折不扣、保質保量完成。另一方面，強化動態督查。抓建立某種意義上來說就是抓作風。在市裡的建立推進會上，陳書記明確強調，今年建立迎檢過程中，再出現去年類似的因為主觀工作不到位造成的問題，市委市政府一定會嚴厲問責到人、處理到人。現在，我們也把這個壓力傳遞給你們。今年的迎檢過程中，我們將嚴格按照“誰牽頭誰負責，誰主管誰負責，誰丟分誰負責”的原則，實行嚴肅追責。
同志們，成功建立首批全國縣級文明城市，是全市人民的共同願望。我們一定要把思想高度統一起來，把精力高度集中起來，把力量充分凝聚起來，以只爭朝夕、奮力爭先的精神，以求真務實、埋頭苦幹的作風，紮紮實實地做好各項工作，確保圓滿完成今年的建立迎檢工作，向市委市政府和全市人民交上一份滿意的答卷！
我就講這麼多，謝謝大家！
尊敬的各位領導：
20__年，中央的1號檔案就提出要做好脫貧攻堅和鄉村振興的銜接。緊接著20__年的中央1號檔案提出，“抓緊制定脫貧攻堅與鄉村振興戰略有機銜接的意見”，目前這個檔案正在制訂當中。今年的十九屆五中全會通過的“十四五”規劃當中，明確地提出要做好鞏固拓展扶貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接。這裡邊我們注意到，中央檔案當中從銜接到有機銜接，從有機銜接又到有效銜接，充分地表明對銜接的程度和要求更高了，對銜接的質量和水平要求更高了。
第一，有效銜接是“十四五”時期推進鄉村振興的一項重大的任務，意義十分的重大。“有效銜接”是我國重要歷史交匯期兩個重大戰略的對接。有效銜接不僅僅是一個工作部署，而是兩個重大戰略的有效對接。
20__年是我國應對世界百年大變局，應對新冠肺炎疫情，應對世界格局的大調整，全球形勢大變化的一年。今年我們應該說取得了抗擊新冠疫情的重要的戰略性成果，又取得扶貧攻堅的全勝，圓滿實現“十三五”的規劃目標，實現了鄉村振興戰略三步走的第一個目標。同時，我們也即將實現全面建成小康社會的第一個百年目標。
20__年是我國面對“五個新”，就是新發展形勢、新的發展階段、新的發展理念、新的發展目標、新的發展格局。20__年，我們要加快形成國際國內“雙迴圈”發展格局，推動經濟高質量發展，向鄉村振興的第二步，第三步戰略目標邁進，同時開啟全面建設社會主義現代化國家第二個百年奮鬥目標。
從以上情況分析表明，20__年、20__年是我國重要歷史交匯期之年，是兩個百年奮鬥目標的承接之年，也是中央提出的鄉村振興戰略和精準扶貧脫貧攻堅戰略有效的銜接之年。在20__年和20__年交匯期這個時間的節點上，我國將同步地實現脫貧攻堅全勝，全面建成小康社會，實現鄉村振興第一步戰略目標，在20__年開啟“十四五”規劃，同時邁向第二個百年奮鬥目標，這樣一些重大的戰略和任務的對接。
在“十三五”和“十四五”這個重要歷史交匯期，中央對扶貧攻堅全勝，與第一個百年奮鬥目標的銜接，第一個百年目標與第二個百年目標的銜接，鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興的銜接，在戰略目標上，戰略步驟上，戰略佈局上，戰略舉措上進行了科學的頂層設計，有效有序地推進，實現了環環相扣，高度的契合。所以，扶貧攻堅成果和鄉村振興有效的銜接問題，實際上也是兩個重大戰略的有效銜接，它事關著脫貧攻堅成敗，事關著全面建成小康社會，事關著全面推進鄉村振興，也事關著開啟全面建設社會主義現代化的國家，作為兩個重大戰略的有效銜接，意義十分重大。
第二，縮小發展差距是有效銜接的重要任務。經過8年的脫貧攻堅戰，我國已經取得決定性的脫貧攻堅的全勝。目前按照20__年農村平均收入2300元不變價計算，全國已有832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，累計脫貧人口將達1億人，其中“十三五”期間脫貧人口5500萬。上述脫貧地區和貧困人口將同非貧困地區和人口同步地進入小康社會。這是歷史上世界上規模最大，力度最大，效果最好的脫貧行動。
但是，我們的脫貧的目標是“兩不愁，三保障”，同時還提出“一個高於，一個接近，一個扭轉”。“兩不愁”就是不愁吃，不愁穿。“三保障”就是義務教育有保障，基本醫療有保障，住房安全有保障。“一個高於”就是貧困地區人均純收入的增幅要高於全國的平均水平。“一個接近”就是基本公共服務主要領域的指標要接近全國的平均水平。“一個扭轉”就是要扭轉發展差距拉大的趨勢。從目前來看，“兩不愁，三保障”這個目標全面地實現了。但是在這個基礎上，我們還要堅持做到“一個高於，一個接近，一個扭轉”，所以還要繼續努力。
從現在的情況看，貧困地區和非貧困地區都在加快發展，但是我們還要承認，存在著這樣或那樣的差距，在有些地方發展的差距還很大。所以搞好有效銜接，縮小發展差距是一個十分重要的任務。
脫貧地區和非脫貧地區的差距，本質特徵是發展階段上的差距，主要有六個方面：一是生產力發展水平的差距；二是生活水平上的差距；三是社會保障的差距；四是公共服務上的差距；五是社會管理上的差距；六是政策機制上的差距。現在，非貧困地區已經過三年的鄉村振興，實現了鄉村振興的第一步戰略目標，鄉村振興的制度框架和政策體系都基本形成了，而且地區內的各個部門，鄉村振興的舉措都已經確立了。所以對於這樣的地區，從“十四五”開始，就要加快向第二步、第三步目標邁進。
對於脫貧後的地區，我們要堅持做到“四不摘”，就是摘帽後不摘責任，不摘政策，不摘幫扶，不摘監管。要把原來行之有效的扶貧的政策和舉措，及其一些業態和模式用在縮小發展差距上，用在貧困地區的鄉村振興上。
第三，鞏固拓展扶貧攻堅的成果是有效銜接的基礎。按照十九屆五中全會的要求，我們不僅要鞏固扶貧的成果，而且還要拓展扶貧的成果，這是有效銜接的重要基礎。要防止返貧，同時還要防止發生新的貧困。所以鞏固拓展扶貧成果的任務是非常繁重的`，大體上有這樣幾個方面：
一、要加大鞏固“兩不愁，三保障”成果的力度。二、要加大產業扶貧的力度。比如原來的教育扶貧、科技扶貧、消費扶貧、異地搬遷扶貧，這些行之有效的模式要進一步的鞏固、強化，提升。三、要防止因疫情自然災害的風險發生返貧或新的貧困。四、要關注邊緣戶發生貧困。當年確定2300元不變價標準時，有相當一批是邊緣戶沒有納進去，2350的當時就沒有列入貧困村、貧困戶。經過這些年的幫扶，貧困發生了變化，邊緣戶發生新的貧困的潛在的風險很大，所以要特別關注邊緣戶，採取幫扶的措施和預防機制，防範發生新的貧困。
因此我們要做好鞏固成果的工作：一、要建立健全防止返貧的機制，形成常態化的監測預警。二、要採取措施穩定脫貧產業，發展產業，來提高鞏固脫貧的能力，以產業來鞏固和拓展脫貧成果。五中全會提出要拓展成果，非常重要一點就在產業水平的提升上，在產業規模的拓展上。三、要繼續做好異地搬遷的後續工作，不能一搬了之，要加強新址基礎設施建設，加強農村生活服務。四、要拓展增收門路，擴大就業。五、要保證扶貧政策和扶貧模式的穩定性和連續性，打好有效銜接的基礎。
第四，搞好有效銜接關鍵在於建立健全政策和機制。政策和機制是從根本上來解決這個問題。如果我們要從政策和機制上來搞好銜接，我認為當前有七個方面的政策機制需要認真研究：
一、從規劃上搞好銜接，建立健全有效銜接的統籌規劃的政策機制。脫貧地區、非貧困地區，鄉村振興的總體規劃應該統籌考慮，做好精準的鞏固、精準的銜接。
二、從鄉村建設的行動上搞好有效銜接。“十四五”規劃中提出，我們從20__年開始要實施鄉村建設行動，這是新中國成立以來在全國鄉村開展的重大行動，對這個行動，我們要把脫貧地區和非貧困地區統籌考慮，而且政策措施加大向脫貧地區傾斜。
三、從政策扶持上搞好有效銜接，建立健全促進有效銜接的政策措施。“十四五”時期的扶貧的政策要保持穩定，真正的做到“四不摘”，推進對貧困地區低收入人口和欠發達地區低收入人口幫扶政策和機制落實。落實五中全會提出的在西部地區支援一批鄉村振興重點幫扶縣，增強內生的發展能力。
四、從產業發展上搞好有效銜接，建立產業發展的政策機制，及時的扶持產業，提升產業，及時的把產業聯動脫貧轉為產業聯動鞏固脫貧，產業聯動振興鄉村。
五、從加快補齊全面小康的突出短板上搞好銜接。今年的中央1號檔案提出了農村補短板的八項重要任務，應該加大對脫貧地區八項補短板任務扶持的力度，正確地向貧困地區傾斜。
六、從農村農業風險的挑戰上搞好有效的銜接的政策和機制建立，防止一些市場風險、自然災害病風險、疫病風險對脫貧地區的影響，在基礎設施建設、裝備配置上向脫貧地區傾斜。
七、從農村的基層治理上來搞好有效銜接，建立健全有效的銜接的基層社會治理的政策和措施。
八、從組織領導上搞好有效銜接，建立健全有效的領導機制和體制。我們以往的五級書記抓扶貧，應該轉為五級書記抓鞏固脫貧與鄉村振興的有效銜接，切實地加強領導，工作不放鬆，力度不減弱，統籌安排，統一部署，為有效銜接提供有力的組織保證。
同志們：
在全省市場主體20xx年度年報工作時間只剩下最後一個月的決勝階段，今天我們召開全省市場主體年報衝刺行動動員視訊會議，主要任務是簡要回顧前五個月工作情況，分析當前年報工作形勢，著重對年報衝刺行動進行動員部署，倒計時安排，加速度推進，確保全面完成今年年報工作目標任務。
剛才，莆田、漳州市局分別作了經驗介紹，他們的做法很有特色、亮點突出、成效明顯，值得各地學習借鑑。福州、廈門兩個地方市場主體體量大、任務重，市局領導高度重視，剛才分別作了很好的發言，表達了完成任務的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區局在年報工作中也創造了好經驗，省局前期編髮情況通報作了交流。泉州作為自主年報試點地區，今年企業年報率一直超過全省平均水平，高於去年同期。
今年以來，全省工商（市場監管）系統攻堅克難，奮發進取，有力推進年報公示工作。截至5月30日，全省企業年報率達68.18%，高於全國平均水平2個百分點，位居全國第20位，個體工商戶、農民專業合作社年報率分別為76.76%、82.06%，取得了階段性成果。在看到年報工作取得進展的同時，我們要更多地直面問題、解決問題。對照今年全省企業年報率不低於去年91.02%、個體工商戶年報率不低於去年87.77%、農民專業合作社年報率不低於去年90.84%的目標，與居於全國前列的兄弟省份企業年報率相比，我們還有不小的差距，工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢仍然嚴峻，要實現今年的目標任務難度不小、挑戰不小。一是從全國情況來看，我省企業年報率排名比較靠後。全國的省份年報率達到88.68%，好幾個省份已超過80%，我省與其相比還有較大差距。排在後面的省份與我們的差距很小，我們的優勢不明顯。按以往經驗，在年報最後一個月，各省都會競相發力，集中衝刺。如果不加把力，我們的位次很有可能往下掉，所以說是形勢嚴峻。二是從全省情況來看，與去年同期相比，全省企業年報率下降了4.7個百分點，個體工商戶年報率下降了6.05個百分點。主要問題是各地工作開展不平衡，大部分地市低於去年水平，主體總量大的重點地方下降更多一點，年報率懸殊較大。有的地方認為年報是市場主體的事，有的領導對年報工作的重要性認識不足，奮勇爭先的意識不強，甘居中流，有差不多就行的思想，不想做得，主觀能動性沒有充分發揮出來。年檢改為年報是一項大的制度性改革，市場主體還有一個適應的過程。其實年報也是我們的工作，我們要做好宣傳引導督促。如果大量市場主體不年報被列入經營異常名錄，對我們監管是不利的，對地方經濟高質量發展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰思想，紮實推進工作。三是從市場主體情況來看，仍有相當部分市場主體誠信守法意識薄弱，自覺主動年報意識差，過分依賴我們的提醒督促，年報一拖再拖，甚至有的市場主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數量的失聯或長期停業未經營市場主體和“殭屍戶”存在，這對年報工作造成了影響。
針對當前年報工作態勢，省工商局決定從今天起到6月30日，集中用一個月的時間，在全省工商（市場監管）系統組織開展年報衝刺行動，進行倒計時安排，加速度推進,希望全省各級工商（市場監管）部門緊盯目標，精準發力，紮實有效開展衝刺行動，確保全面完成今年年報工作目標任務。下面，我講幾點意見。
01
目標進度要細化明確
從現在起到6月30日，只有短短的20個工作日。按照今年全省年報工作目標，以5月30日全省企業年報率68.18%、個體工商戶年報率76.76%、農民專業合作社年報率82.06%為基數計算，全省6月份企業、個體工商戶、農民專業合作社年報率分別要至少完成22.84個、11.01個和8.78個百分點，平均每個工作日至少要提高1.11個、0.55個和0.44個百分點，我們的任務還很重，壓力也還是很大的。考慮到越往後年報率提高越難的現實情況，衝刺行動前期、中期務必要力求更好些更快些，才能實現今年的目標。這是按全省情況來安排的。各市、縣（區）各單位要針對本地區本單位實際，以目前每天實際的數值為參考值，按工作日進行認真細緻測算，倒計時安排任務，細化量化每天進度目標。
02
行動措施要精準切中要害
一要加強梳理分析，全面掌握情況。衝刺行動的主攻物件就是那些仍未年報的市場主體，重點任務就是發動那些具備年報條件的市場主體儘速完成年報，難點任務就是如何找到那些失聯主體、“殭屍戶”並喚醒其年報。因此，各地對仍未年報的市場主體狀況進行全面過細梳理和綜合分析，把各種主體數量、分佈行業和區域等情況搞清楚、弄明白，做到心中有數。
二要精準施策，點對點督促。要把20xx年新登記但未年報市場主體、20xx年度已經年報而20xx年度未年報的市場主體作為重點，採取精準宣傳、分行業組織引導、逐戶打電話催報、發簡訊、上門服務等方式，點對點地提醒通知，督促其從速年報，沒有結果不罷休。
三要優化服務，面對面指導。各級登記服務視窗，對前來諮詢、辦事的未年報市場主體，要提醒其及時年報，引導其先年報，再辦理其他業務。對到現場辦理年報的，要指定具體人員，耐心細緻解答，全程跟蹤服務，面對面指導幫助市場主體儘快按流程完成年報公示。
四要加快進度，完成吊銷工作。各地目前手上做的長期停業未經營市場主體和“殭屍戶”清理工作，要加快流程，加快進度，力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權登出工作,暢通退出機制。
五要多方聯絡，查詢失聯主體。發揮各行業主管部門、招商部門、銀行的作用，抓緊查詢失聯主體，加強資訊交換共享，及時掌握市場主體最新聯絡人、聯絡地址、聯絡方式等資訊，喚醒督促其儘快年報。縣級局、轄區所要互通訊息，協同查詢。還要通過加強大資料分析運用進行查詢。
六要強化技術保障，確保網路暢通。資訊科技部門要落實網路資訊保安和值班制度，加強應急值守，指定專人值班，暢通諮詢電話，認真解答有關技術問題諮詢；加強國家企業信用資訊公示系統（福建）應急防範和技術保障，確保系統安全穩定和有序執行。
七要爭取支援，合力推進行動。隨著改革的深入，年報工作不斷拓展，涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統計部門積極參與。前不久，國家市場監管總局和海關總署聯合發文，也向社會發出公告，要求實行“多報合一”。各地要積極向地方政府彙報，爭取政府對年報工作的支援，及時研究解決一些問題，同時協調督促相關單位共同參與年報工作。年報還包含人社、統計和海關等部門的相關資訊，是監管工作基礎和重要參考，直接關係到各部門工作開展。各地要主動溝通協調，希望各級人社、統計、海關等相關部門積極發揮各自職能優勢和資源優勢，督促所主管行業企業儘快年報。要協調開發區管委會、鄉鎮街道和銀行、行業協會等單位，共同推進年報工作。
03
工作責任要傳導壓實到人
各地要加強組織領導，一級抓一級，層層抓落實，確保衝刺行動達到預期目的。一是領導要到位，從即日起到6月30日衝刺行動期間，各級工商（市場監管）部門主要領導作為年報工作第一責任人，要統一排程全域性力量，把開展衝刺行動作為6月份全域性重中之重的工作來抓，親自組織落實，親自督促推進，每天過問檢視；分管領導是直接責任人，要具體抓，每天督促檢查，及時協調解決問題。班子其他成員要分片包乾，協同共抓；年報工作領導小組各有關單位要分工落實，合力推進。要加強上下聯動，實行機關與基層協同，抽調機關人員到力量薄弱、進度較慢的地方，支援和幫助抓好年報工作。二是責任要到位。要把今年工作總目標和每天細化進度安排，具體落實到每個局、每個所和相關科（股）室，直至每個工作人員，做到人人有責、人人盡責。三是督導要到位。要深入基層調研指導，加大通報力度，落實督導約談制度。衝刺行動期間，每週都要把情況通報抄送各地政府，同時對全省後三名的設區市、後三十名的縣（市、區）進行定向通報。上級工商局（市場監管局）要分別對工作不力、年報進度慢、排名靠後的下級工商局（市場監管局）領導進行約談，由局領導帶隊組成督導組進行實地督導。會後，省工商局將馬上派出督導組，到年報工作相對落後的市、縣（區）開展重點督導，同時加強與地方政府的溝通，爭取重視和支援，幫助解決問題。
同志們，年報衝刺行動時間緊迫，任務艱鉅，意義重要。全省工商（市場監管）部門要迎難而上，奮勇拼搏，以更加務實的作風、以更為有力的措施、以更有擔當的姿態，紮實有效開展好衝刺行動，全面完成今年年報工作目標，為推進福建高質量發展作出應有貢獻。
同志們：
這次建立省級文明城市動員大會，是市委、市政府在充分醞釀的基礎上召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，對照明年建成省級文明城市的建立目標，動員全市上下進一步統一，明確任務，落實責任，團結奮鬥，迅速掀起建立熱潮。12日上午，市委召開了建立工作小組全體成員會議，就建立有關事項和工作要求進行了明確。今天會上，市委高紀明書記還將作重要。下面，我先講三點意見。
一、明確目標，統一，切實增強建立文明城市的信心和決心
確保明年建成省級文明城市，是市委、市政府著眼於實現富民強市、全面建設小康社會奮鬥目標，著眼於推進城市化和城市現代化程序，著眼於提高城市文明程度、促進人與社會全面發展而作出的重要決策。全市上下都要從全域性的高度，深刻認識開展建立文明城市活動的重要意義。首先，建立文明城市，是落實科學發展觀，推進經濟建設和社會全面進步的重要抓手。文明城市建立工作的指標體系，涉及經濟、政治、社會、文化各個方面，充分體現了科學發展觀的豐富內涵。通過建立，做到十個指頭彈鋼琴，三個文明一起抓，把各項工作的具體要求貫穿於建立全過程，促進姜堰經濟社會全面、協調、可持續發展。其次，建立文明城市，是打造城市形象，提升城市綜合競爭力的迫切要求。當前，姜堰在區域競爭中處在一個非常關鍵的時期。雖然我們保持了較好的發展勢頭，但是分析標兵和追兵的發展態勢，與翻番、小康目標的要求相比，都還存在差距。形勢要求我們必須拓展思路，加速發展。21世紀是城市發展和城市競爭的時代，以城市文明為主要標誌的新一輪競爭已經成為區域經濟發展的主旋律。要借建立文明城市這個載體，打造城市品牌，提高城市知名度，推動發展環境整體優化，形成優質高效的服務環境、安全穩定的治安環境、公平競爭的市場環境、規範嚴明的法制環境、安定詳和的社會環境、整潔優美的市容環境和健康文明的人文環境，對內增強凝聚力、向心力，對外增強吸引力、輻射力，構築姜堰區域競爭新優勢。可以說，建立之路就是發展之路、強市之路、率先之路。再次，建立文明城市，是堅持以人為本，提高廣大市民生活質量和整體素質的有效途徑。城區的不斷擴容，尤其是城區人口的不斷增加，對基礎設施的跟進配套和功能完善，對政府管理城市的方式方法和行政能力，對人的道德修養和行為規範都提出了更高的要求。文明城市的建立指標，硬性規定了城市基礎設施配套，明確了城市管理必須達到的深度和廣度，有利於促進人居環境的改善，提高城市綜合服務水平，讓人民群眾得到真正的實惠，為企業發展營造良好的環境。同時，通過建立，著力培養廣大市民的城市意識、衛生意識、文明意識，使人的綜合素質在建立中得到提升，有利於建樹姜堰作為特殊意義城市所應具備的風貌和良好形象。現在，各地都十分重視文明城市建立工作，建立活動百舸爭流，競爭非常激烈。通過前兩輪建立，蘇南的縣級市都已全部建成省級以上文明城市，不少市正在緊鑼密鼓建立全國文明城市。蘇中縣市中，南通有4個，揚州有2個已建成省級文明城市，泰興市在泰州4個縣級市中率先建成省級文明城市。在第三輪（-年）文明城市建立工作中，泰興市提出建立成全國建立文明城市工作先進市，興化、靖江均已提出建立省級文明城市的工作目標。姜堰唯有奮起直追，別無他路。從現在到明年建立驗收只剩下一年多的時間，形勢逼人，時不我待，我們稍有遲疑，就會在新一輪競爭中失去機遇，拉大差距，甚至退場出局。應當說，當前我市已經具備了建立省級文明城市的較好基礎和條件。一是近年來我市始終堅持以加快發展統攬工作全域性，富民強市的願望深入人心，廣大幹部群眾謀發展、抓發展、幹發展的氛圍已經形成；二是城市重點工程逐年推進，城市公共設施逐步完善，城市面貌日新月異，城市秩序明顯好轉；三是群眾性文明建立和各類單項建立工作取得初步成效，廣大市民文明、健康意識日益提高；四是溱潼會船節所表現出來的會船，不僅展示了姜堰人萬眾一心、團結拼搏，敢打惡仗、善打硬仗的和勇氣，而且樹立了姜堰人想辦事、能辦事、能辦成事的良好形象。所有這些，都為我們建立文明城市打下了牢靠的基礎。各鎮、各部門要進一步統一，提高認識，始終保持昂揚鬥志和良好的狀態，咬定目標，志在必得，一鼓作氣，務求必成。
二、突出重點，狠抓關鍵，紮實有效地推進文明城市建立工作
結合姜堰實際，我市建立文明城市的指導是：以“三個代表”重要和的__屆三中全會為指導，以提升城市形象、提高城市文明程度、增強城市綜合競爭力為目標，加快城市建設步伐，加大城市管理力度，加強市民道德教育，促進人的綜合素質、生產生活條件和政府依法行政水平同步提高，推進全市三個文明建設協調、健康、快速發展，為全面建設小康社會奠定堅實基礎。江蘇省文明城市考核指標目前共159項，總分值1000分。建立成省級文明城市必須在950分以上。對照考核標準，我市已有一定的工作基礎，但還有較大差距，有相當一部分分值必須經過艱苦努力才能得到。各鎮、各部門要緊緊圍繞建立標準，一著不讓，每分必爭，牢牢抓住建立的主要矛盾，著力解決帶有全域性意義的重大問題，突出重點，狠抓關鍵，切實增強文明城市建立工作的針對性、實效性。
1、加快城市建設步伐，努力塑造城市新形象。基礎設施是城市的“骨架”，是文明城市的物質支撐。城市功能的完善與否和城市現代化水平、城市文明程度息息相關。近年來，市委、市政府以每年實施一批城市建設重點工程為抓手，基本拉開了城市框架，城市面貌發生了巨大變化。今年又部署實施了“八大系列工程”，城市建設步伐進一步加快。當前，要以建立文明城市為抓手，著力實施一批體現城市文明基礎和人文關懷的專案，力求在以下三個方面取得階段性成效：一是圍繞完善城市功能，強力推進基礎設施建設。按照建立省級文明城市的標準，城市生活垃圾無害化處理率、生活汙水處理率必須分別達到100%和大於70%，這是兩項剛性指標，我市的差距還較大。因此，前堡垃圾處理場的汙水處理系統和防滲工程要加緊施工，年底前一定要建好。汙水處理廠和城區汙水管要加快建設，確保年投入運營。要加快在建道路工程建設進度，確保6月底前長江路、東海路、淮海路、古田路、勵才路、廣茂巷改擴建工程全面竣工，站前路主車道通車。抓緊啟動陳莊路、前進路建設，確保年內建成。要進一步完善城市供水絡，力求城市道路延伸到哪裡，自來水管道就鋪設到哪裡。要加快城區天然氣管建設，優化城市配電絡、有線電視絡和通訊設施結構，滿足生產生活需要。大力加強城市防洪工程建設，疏浚城區骨幹河道，全面改善城區河道水質，確保市區所有河道水體達標。二是圍繞彰顯城市，著力打造城市亮點。全力推進老通揚河、中幹河十里濱河綠化工程和鹿鳴河整治工程，打造“三水城市”，實現“河暢、水清、岸綠、景美”的目標，使城區河道成為綠色的生態景觀長廊，成為姜堰水文化的新亮點。加大招商引資力度，實施城市道路交叉節點工程建設，使之成為展示姜堰現代文明風貌的建築群。加快西大街兩側建築立面裝飾和填平補齊工程建設，打造蘇中一流的商業步行街，成為展示城市文明的重要視窗。加快社會事業建設步伐，規劃建設市體育中心等一批文化標誌性工程。完善南街當鋪等一批文化設施，做好姜堰名人館裝修布館工作，加大溱潼古鎮和溱湖風景區景點建設和開發力度，挖掘、放大旅遊文化亮點。三是圍繞提高生活質量，努力實施民心工程。繼續加大舊城改造力度，全面啟動實施北大街東側改造，加快新世紀市民廣場建設步伐，抓好城區后街背巷道路維修。年內要完成萬平方米經濟適用住房和一定數量解困定銷房建設，切實解決困難群眾的住房問題。完成城區老住宅小區出新工程，做好綠化補植和設施完善，同步推進小區物業管理。康華、古田、南街三個社群要進一步加大投入，抓好硬體設施的配套建設，強化物業管理，爭取今年建成省級文明社群。加快城市綠化建設，到年確保新增綠地45萬平方米，其中公共綠地35萬平方米，人均公共綠地達7平方米。按照年初計劃，抓緊抓好城區各項市場建設專案的實施進度。大力加強城區環衛設施建設，建好南苑、羅塘垃圾中轉站，新建一批水衝式公廁，全面完成農夾居地段改水改廁工作。堅持在塑造城市良好形象的同時，讓老百姓的生活質量得到實實在在的提高。四是圍繞城市良性互動，大力推進集鎮建設。對照省、全國文明鎮建立標準，對各鎮進行分類指導，明確建立目標，疏理建立任務，落實建立時間。要重視集鎮規劃完善，合理編制功能分割槽，高標準拉開道路框架，高品味建設住宅小區、工業小區，機關、學校、公園、市場，以及文化、衛生設施，注重綠化、美化、亮化、淨化，張揚集鎮，豐富集鎮內涵，展示文明形象。努力通過集鎮環境的換檔升級，實現文明城市建立的城鄉互動。
2、加大城市管理力度，努力打造城市新環境。管理好城市是政府的重要職責，也是建立文明城市的重要內容。經過去年城市管理“三六九”的強力推進，我市市容環境有了很大改觀，取得了明顯成效。但是對照建立要求，要做的工作還很多，工作思路、工作方式還有待進一步創新和提高。市各有關部門和姜堰鎮要抓住城市管理的難點、熱點問題，把建立工作與依法治市、落實城市長效管理結合起來，集中時間、集中力量搞好專項整治。當前要突出抓好以下四個方面的工作：一是推進社會治安綜合治理。圍繞年內建成省社會治安綜合治理先進市的工作目標，切實開展基層安全文明建立活動，進一步加強對流動人口的管理，嚴厲打擊“黃、賭、毒”等社會醜惡現象，淨化社會風氣，預防和遏制重大惡性治安事件的發生，控制城市刑事案件和治安案件發案率，為市民營造安居樂業的生活和工作環境。抓好安全生產各項關鍵措施的落實，杜絕重大安全生產事故發生。二是強化城市環境達標治理。嚴格工業汙染源監控，確保達標排放。加快城區工業企業退二進三步伐，華源色織、華源毛巾、揚遠公司要儘快拿出搬遷，並組織實施。劃定機動車輛禁鳴區，城區內環以內禁鳴喇叭。鞏固煙塵控制達標成果，建成區取締1噸以下燃煤鍋爐，推廣使用燃氣等清潔燃料。整治餐飲業油煙汙染，推廣安裝油煙淨化和油水分離裝置。三是抓好市容環境整治。進一步加大管理力度，創新管理辦法，採取有效措施，推進“門前三包”要求的落實，確保責任書籤訂率100%。要在原有10條主幹道垃圾袋裝化的基礎上，在市區範圍內全面推行生活垃圾袋裝化制度，確保在建立驗收前垃圾袋裝化率達95%以上，並切實做到定時、定點投放，垃圾日產日清。抓好城區內河道漂浮物的定期清理，確保水面清潔。重拳出擊整治城市“牛皮癬”，收繳器具，端掉窩點、處罰違章人員。要規範城區經營秩序。嚴禁在城區主次幹道上擺攤設點、佔道經營，對沿街單位騎門跨店、出室經營和市場外溢現象進行治理整頓，取締影響城市建設和有礙市容的露天固定攤點。對流動攤販實行定點、定人、定經營面積、定經營範圍、定經營時間、定衛生保潔，統一經營設施規格，嚴禁攔路設攤、沿途叫賣。取締城區主幹道兩側的廢品收購點，統一集中到城北村新規劃的廢品收購市場。嚴格洗車點經營條件，堅決杜絕佔道洗車。按照“總量控制、式樣規範”的要求，對城區郵亭進行合理布點，使之成為一道亮麗的風景線，取締售貨亭，彩票經營一律入室。四是加強交通秩序整頓。規範營業性客貨車輛經營秩序，整治無序經營。堅決取締無證經營“黑車”，對到期報廢車輛強制報廢。市建設局要會同公安、城管部門完善城區停車場規劃，儘快落實到位，努力解決市區停車難問題。以貫徹實施《道路交通安全法》為契機，實施“文明交通工程”，增強市民交通自律意識，做到文明出行、文明駕駛，有效制止各種違規違章現象，確保道路交通安全。
3、加強市民道德教育，努力展示城市新風貌。市民是城市的主人，是建立文明城市的實踐者和受益者。市民的文明程度決定著城市的'氣度和風貌，決定著建立文明城市的成敗得失。只有全面提高市民素質，建立文明城市的最終目標才能實現。建立文明城市，要以培育“四有”新人為目標，以“禮貌、禮儀、禮節”教育為抓手，在全社會廣泛深入開展現代文明市民教育活動，大力推進學習型城市和“誠信姜堰”建設，把建城與育人有機結合，使市民文明素質的提高與城市發展同步，相互促進，相得益彰。一要抓教育提高。認真宣傳“三個代表”重要和__大、__屆三中全會，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦奮鬥教育，構築牢固的基礎，堅定人們的理想信念，引領人們的創新實踐。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》和《中共中央、國務院關於進一步加強和改進未成年人道德建設的若干意見》，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範。加強城市的培育，弘揚會船，用會船凝聚人、激勵人、鼓舞人，增強市民的歸屬感、認同感、榮譽感和責任感。深入開展“四五”普法教育，加大城市管理法律、法規宣傳力度，強化市民法制觀念和自律意識。二要抓規範養成。通過開展“建立文明城市，爭當文明市民”、“告別陋習樹新風、走向文明見行動”、“文明交通工程”和“文明進社群”等活動，組織廣大市民學習現代城市居民必備的文明、衛生、交通、環保等知識，融教育於管理之中，引導廣大市民樹立文明、健康、科學的生活方式，養成良好的生活習慣，自覺糾正不文明行為。三要抓文化薰陶。按照發展先進文化的要求，在努力提升城市文化品味的同時，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動，大力開展社群文化、鎮村文化、企業文化、廣場文化、校園文化等，不斷提高群眾的文化修養和審美情趣，努力營造歡樂祥和、健康向上的城市氛圍。四要抓示範引導。深入開展文明行業、文明單位、文明村鎮、文明社群、文明示範街等建立活動，不斷擴大建立的覆蓋面。認真抓好“十星文明戶”、“五好文明家庭”、文明樓院等文明建立細胞工程，廣泛吸引群眾積極參與文明建立活動。大力宣傳體現傳統美德與時代的先進典型，在全社會形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的風尚，形成關愛他人、幫貧濟困、團結友愛的風尚，形成遵紀守法、見義勇為、誠實守信的風尚，形成自強不息、愛崗敬業、開拓創新的風尚，真正使建立成為教育人、引導人、塑造人的過程。
三、加強，狠抓落實，確保文明城市建立目標如期實現
建立省級文明城市工作時間緊、任務重、要求高、難度大，各鎮、各部門要組織，協同動作，狠抓落實。
1、強化，形成堅強有力的建立指揮體系。加強是搞好建立工作的重要保證。按照統分結合、分線建立的原則，市成立了建立文明城市小組，由市四套班子負責人、各有關職能部門及姜堰鎮主要負責人組成，小組下設辦公室以及城市建設、社群建設、綜合整治、集鎮建立四個指揮部。建立辦設在市委宣傳部，動員大會後，各建立指揮部要迅速到位，抽調精兵強將，組成工作班子，集中辦公，把各項工作高效運轉起來。凡一辦四指所提的工作要求、協調確定的事項，各部門、單位必須無條件服從，雷厲風行抓好落實，任何單位、任何人不得討價還價，這要作為一條紀律。各鎮、市級機關各部門都要建立建立機構和工作班子，為文明城市建立有力的組織保證。政一把手要親自抓、負總責，分管要相對集中精力抓，其他要積極配合抓。城區辦事處、村居委會幹部是建立工作的生力軍，擔負著十分重要的職責，尤其要在動員組織市民群眾投身建立第一線，在社群建立的協調、組織、督查等工作上發揮重要作用。城市建設管理各職能部門和執法隊伍，要發揚優良傳統，吃大苦，耐大勞，衝鋒在前，連續作戰，無私奉獻。城區各單位都要建立工作班子，服從統一指揮，確保政令暢通。
2、嚴明責任，形成高效有序的建立運轉機制。要強化目標責任制，市建立辦及四個指揮部要將所有建立指標逐項細化，明確責任主體，做到一級抓一級，一級帶一級，層層有壓力，人人有責任，事事有人管，分分有人保。各鎮、各部門要根據建立文明城市的目標任務分解，制定切實可行的建立計劃和實施，掛圖作戰，計分考核，確保各專案標按序時進度得到全面落實。要講求工作效率。對經過拾遺補缺就能夠達標的要確保不丟分，對經過努力能夠達標的要力求拿全分，對完成難度較大的要千方百計少丟分。加強與上級部門的溝通聯絡，不斷增強建立工作的針對性和有效性。重視抓好軟體資料的，做到有人做，有人督促檢查。要建立各項建立規章制度，定期召開建立例會、情況通報會、現場觀摩會，工作，交流經驗，加強督查督辦，嚴肅工作紀律，以制度約束保證各項建立工作順利實施、取得實效。市建立辦要對各項指標任務的完成進展情況進行跟蹤督辦，對工作不力，影響進度的單位和個人，加強教育，限期整改，通報批評。特別是對一些事關全域性的重要工作、重點專案、重大工程，要緊盯不放，實行嚴格的責任追究制度。紀檢監察和宣傳廣電部門要充分履行效能監察和新聞監督職責，該處理的及時處理，該曝光的堅決曝光。對因玩忽職守，造成重大失誤或重大損失的，將追究相關人員的紀律、法律責任，同時追究單位主要負責人的責任。建立活動結束後，各鎮、各部門主要負責人，要就建立工作向市委專題述職。
3、協調聯動，形成步調一致的建立工作合力。建立文明城市是一項系統工程，涉及三個文明建設和城市建設管理的方方面面。各鎮、各部門要在小組的統一指揮下，樹立全域性意識，牢固確立“一盤棋”的觀念，講風格、顧大局，爭做工作、多作貢獻，齊抓共建、形成合力，真正形成千斤重擔大家挑的良好局面。市級機關部門要充分發揮帶頭作用，凡是市裡確定的重點整治專案和難點工作，要一呼百應，有錢出錢，有力出力；對涉及幾個方面的工作要密切配合，通力協作，上下一心，主動補位，杜絕推諉扯皮、推過攬功、互相制肘。各行政執法部門要針對城市管理中的突出問題，組織聯合執法，重拳出擊，政法部門要全力配合。各行各業首先要抓好自身文明建立，同時積極支援、參與文明城市建立工作。電臺、電視臺要滿腔熱情地服務文明城市建立工作，開闢專欄，宣傳建立的目的、意義、任務、措施和要求，跟蹤報道建立動態，表揚關心、支援、參與建立工作的先進，對不文明的人和事予以批評和曝光，努力為建立工作贏造良好的輿論氛圍。全市上下都要緊緊圍繞建立目標，心往一處想，勁往一處使，攜手共創姜堰良好的城市形象。
4、全面發動，形成廣泛參與的建立工作局面。建立文明城市，要堅持全面發動、全民參與、全員建立。沒有廣大市民的共同參與，建立文明城市必然成為無本之木，難以持久，難見實效。各鎮、各部門要廣泛發動群眾，把人民群眾的、意志和力量凝聚起來，探索群眾廣泛參與、樂於參與的建立形式和載體，把人民群眾的建立積極性引導好、保護好、發揮好。要牢固樹立群眾觀念，以群眾的呼聲為第一訊號，把工作的著力點更多地放到解決關係群眾切身利益、群眾反映強烈和迫切需要解決的問題上來，讓人民群眾通過建立得到更多的實惠。要堅持實事求是、求真務實，力戒形式主義，不做表面文章，不搞花架子，一切以人民群眾滿意不滿意作為評判建立工作的根本標準，使建立工作保持深厚的群眾基礎和旺盛的活力，真正形成全市上下搞建立、萬眾一心保目標的生動局面。同志們，建立省級文明城市的工作光榮而艱鉅。我們堅信，有市委、市政府的正確，有全市上下的共同努力，建立目標一定能夠實現。讓我們搶抓機遇，上下一心，團結拼搏，努力奪取建立文明城市工作的全面勝利，為實現“五年總量翻番，八年全面小康”的巨集偉目標作出積極的貢獻。
尊敬的各位、同志們：
今天，我們在這裡舉行工業園1.8億米紡織印染專案簽約儀式。我們作為這個專案的招商單位，心情和大家一樣十分高興和激動，同時也為這個專案能夠順利落地扶溝倍感欣慰和自豪。
該專案是xx縣政府與xx公司合作共建，總投資15億元，主要生產印染（家紡、服裝）產品。建成後，預計年產值27億元、稅收1.8億元，可安排就業人員2600人。
在專案前期運作和跟蹤洽談過程中，xx縣長和李書記給予了我們適時的指導和扶正；在專案簽約前，縣政府辦、商務局、發改委、園區管委會、土地局、環保局、工信局等有關部門熱情服務、大力支援，還有其他商界朋友給了我們以無私的幫助。為專案的順利落地做出了很大努力。可以說，專案的落地是縣委、縣政府主要英明決策的結果，是縣直各有關單位鼎力支援、服務有加的結果，也是精英企業家先生慧眼獨具、果敢決策的結果。藉此機會，我代表xx鎮委、政府向長期以來關心支援工作的各位、同志們表示衷心的感謝，也向河南和合紡織服裝股份有限公司的何健先生表示誠摯的歡迎和祝賀！
專案的落地，標誌著我鎮的招商引資工作又邁上了一個新的臺階，同時也對我們今後的工作提出了新的更高的要求，我們一定按照縣委、縣政府的要求，盡心盡力、盡職盡責搞好服務，力促專案及早開工、順利推進、早日建成、投產達效，為我縣加快發展、跨越發展、科學發展做出新的更大的貢獻。
最後，祝大家事業輝煌，身體健康，家庭美滿，心想事成！
各位，同志們：
大家上午好!
“千帆競發東風勁，百舸爭流勇爭先”。在這秋色宜人的日子，我們在這裡隆重舉行20xx年第三次重大專案集中開工儀式。這是我區落實市委、市政府高質量發展決策部署的重要體現，是奮力完成全年任務目標、打贏“十三五”規劃收官戰的重要舉措，也是全區各級幹部鉚足幹勁向前衝、咬緊牙關打硬仗的強力擔當。
下面，我向各位介紹一下本次集中開工專案的總體情況。本次集中開工專案x個，概算投資億元，年度計劃投資億元。其中，以為代表的工業專案x個，概算投資億元；以為代表的城建環保專案xx個,概算投資億元；以為代表的的社會事業專案xx個,概算投資億元；以為代表的服務業專案xx個，概算投資億元。這些專案的開工建設，必將促進我區更好的融入國內國際大迴圈，培育內引外聯大產業，構築互聯互通大門戶，搭建先行先試大平臺，也為全市優化經濟結構、促進經濟穩定增長了有力保障。
同志們，專案是擴大有效投資的必要載體，專案是實現跨越發展的關鍵所在，一個好專案就是一個經濟發展增長點，一批好專案就是一個城市發展引爆點。希望各級各部門要立足當下，著眼長遠，以一流的效率抓進度，以一流的服務抓保障，確保專案建設順利推進。希望參與工程建設的施工單位要匠心獨運，精益求精，以一流的標準抓質量，以一流的管理抓安全，確保高質量按期完成工程建設任務。
最後，祝今天的專案集中開工儀式圓滿成功！祝各位、各位來賓、各位朋友身體健康、工作順利!
謝謝大家!
尊敬的各位領導：
根據會議安排，現就發改委推動實施鄉村振興戰略工作作表態發言。
今年以來，我委認真貫徹落實區委、政府鄉村振興工作各項決策部署，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，編制完成《甘州區鄉村振興戰略規劃(20__-20__)》，對全區實施鄉村振興戰略作出總體設計和階段謀劃；堅持專案帶動戰略，緊緊圍繞農村基礎設施建設、城鄉結合部棚戶區改造、農業產業化、生態農業等鄉村振興工作重點，實施前進牧業萬頭肉牛養殖小區、天倚生物2萬噸小麥澱粉、高標準農田、平山湖鄉喀爾喀小鎮等鄉村振興專案71項，完成投資22億元；緊盯國家實施鄉村振興戰略機遇，認真研究投資政策，申報爭取鄉村振興類專案30項，資金1.35億元；加大招商引資工作力度，簽約東盛融通肉牛養殖、貫黨珍稀菇業恆溫保鮮庫、農業清潔生產示範等專案34項，有力地促進了鄉村振興戰略的實施。但也存在一些不足：一是受全國經濟下行壓力加大、環保政策趨緊、市場不景氣等多重因素影響，全區固定資產投資增速放緩，尤其是生產經營性投資呈斷崖式下降；二是近年來國家安排中央預算內投資規模逐年減少，受支援專案的條件提高，給爭取資金帶來一定困難；三是招商引資工作針對性、實效性還需進一步加強。下一步，我們將重點抓好以下四個方面工作，保證鄉村振興戰略落地見效。
一、抓專案建設，夯實鄉村振興基礎。認真落實鄉村振興規劃，發揮好我委綜合協調職能，整合部門專案資金，緊緊圍繞“一圈七帶”示範工程，科學謀劃佈局專案。堅持示範帶動，配合建設局及沿線鄉鎮加快國道227線農村人居環境改善示範帶和張肅公路旅遊融合發展示範帶建設，抓好出城口改造、沿線綠化帶建設、明永萬畝戈壁農業示範園、新墩雙塔民宿客棧等專案。尤其是我委牽頭實施的20__年高標準農田建設專案，堅決貫徹落實區委、區政府決策部署，重點向國道227線和張肅公路沿線村社傾斜，堅持高標準規劃，高起點建設，全力助推鄉村振興。
二、抓資金爭取，助力鄉村振興發展。緊盯國家實施鄉村振興戰略機遇和省市十大綠色產業培育發展機遇，加強政策整合研究，圍繞國家省市投資領域和重點，科學謀劃儲備專案，強化彙報銜接溝通，提高捕捉、篩選專案資訊的能力。特色小鎮方面重點爭取鹼灘屋蘭古鎮、平山湖喀爾喀小鎮、甘浚鎮祁連溫泉小鎮3個特色小鎮專案；十大產業培育方面重點爭取迴圈農業、生態工業、文化旅遊、通道物流、資料資訊等專案；對已經上報省發改委的生活垃圾焚燒發電二期、棚戶區改造、標準化規模養殖場、高標準農田、黑河甘州段河道治理等64個專案，盯死看牢，力爭更多的專案得到國家和省市資金支援。
三、抓招商引資，激發鄉村振興活力。緊緊圍繞區委、政府鄉村振興工作部署，結合我區資源優勢和產業特點，進一步創新招商方式、健全招商機制，靠實招商責任，優化招商環境，抓好專案策劃、包裝、推介、服務工作，著力引進一批對鄉村振興關聯度高、帶動能力強、延鏈、補鏈作用明顯的專案，提高招商實效。對已簽約和有合作意向的溫泉特色小鎮、香精香料產業園、食用菌產業園、30噸等生物質燃料加工、願景農機交易及倉儲物流中心等總投資83億元的13個專案，進一步加快工作節奏，加大工作力度，力爭早日落地建設。持續深入開展PPP合作，做好PPP專案前期費用及引導資金爭取，加快推進平山湖大景區開發、全國綜合養老示範基地、農村汙水處理等PPP專案前期工作，儘快形成示範帶動效應，增強鄉村振興活力。
四、抓超前服務，加快鄉村振興進度。深入推進“轉變作風改善發展環境年”活動，持續深化“放管服”改革，對鄉村振興專案提前介入，持續優化專案審批流程，進行審批環節再精減，審批時限再壓縮。落實好專案服務首問負責制、服務承諾制，從簡、從速加快辦理專案建設各項前期手續，特別是鄉村振興方面的政府投資專案，從可研編制階段就提供指導服務，全面提高專案落地開工速度，推動我區鄉村振興實現新突破。
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