各位校長、各位老師，同志們：
在新的學年即將開始之際，縣局決定在縣二中召開這次全縣教育教學工作會議，主要任務是：回顧上學年教育教學工作，總結經驗教訓，尋找差距不足，明確XX—學年度全縣教育教學工作的目標任務，動員全系統上下進一步增強教書育人、幹事創業的責任感和緊迫感，切實認清形勢、統一思想，努力改進作風、提升效能，推動全縣教育教學質量再上新臺階。
之所以選擇在二中召開現場會，是因為近年來，二中在常規管理、教育教學、教研教改、德育工作、校園文化建設等方面，精細化落實到位，工作紮實有效，辦學特色明顯，國中、高中教育教學質量連續多年位居市、縣前列，值得全縣各級各類學校學習借鑑。今天上午，進行了現場觀摩和交流研討，想必大家對二中的辦學特色有了基本的瞭解。一是責任意識強。從班子成員到普通教職工，幹事創業的責任心都非常強，工作勁頭足、學習氛圍濃、創業激情高，形成了校長帶動班子、班子帶動教師、教師帶動學生，層層傳輸正能量的強大氣場。二是班子管理細。認真落實精細化管理的要求，堅持在精細化管理上做文章，“四個責任制”層層授權、微觀監控，橫向到邊、縱向到底，從校長、副校長、處室負責人到班主任、科任教師人人負責任、個個有壓力、事事有人做，達到了“每一個步驟都做得精心，每一個環節都做得精細，每一項工作都做成精品，每一名學生都獲得最大化最優化發展”的目標要求。三是教學過程實。“三個四”集體備課、“雙色筆”備寫、“導學案”模式，保證了備課實效；強力落實“12345”要求，“三段六步”、“小組合作”構建了高效課堂，模式新、環節實、效益高。四是德育工作新。堅持系列化德育教育，從早晨開始，從點滴做起，從全方位滲透，“雙十習慣”要求貫穿教育教學過程，“三個六”構建了優良班風，“五三二一”從細微處提升了學生品質。五是校園文化濃。堅持“處處是教育之地”，把文化滲透到校園的角落，綜合運用宣傳造勢、表彰獎勵、主題活動、節會競賽等形式營造了內容豐富、特色鮮明的教室文化、寢室文化、餐廳文化、樓道文化，“軟實力”提升了硬質量。這些做法經驗，是被實踐證明了的，具有實效性和可操作性的寶貴成果，我們要在全縣各級各類學校全面推廣，希望大家能深入學習借鑑，努力改進本校區的管理、教學各項工作。
剛才，大家觀看了專題片，分別通報並分析了上學年全縣各類教育教學質量，兌現了質量責任目標，表彰獎勵了教學質量先進單位和個人，8所校區作了交流發言。下面，我就上學年工作作以簡要總結，並就本學年全縣教育教學工作作以安排。
一、上學年工作的簡要回顧
XX—XX學年度，全系統上下堅持以建辦人民滿意教育為目標，以提高質量為核心，以促進公平為主線，以精細化管理為抓手，以佈局調整建設為基礎，狠抓師德師風建設和教學質量提升，紮實推進群眾路線教育實踐活動，努力促進教育均衡發展，各項工作取得了新的成效。一是基礎設施建設取得了新進展。去年以來，實施了城關中學整體搬遷工程，投資1.37億元，徵地96.5畝，新建綜合教學樓、實驗樓、藝術樓、食堂各1幢，宿舍樓3幢，總建築面積3.5萬平方米，建成400米標準跑道運動場1個，完成了附屬配套、綠化亮化工程和設施裝置配套安裝，順利實現了整體搬遷。投資xxx萬元，實施了xx一中等綜合教學樓建設專案2個、xx中學等師生公寓樓和食堂建設專案8個、xx中心幼兒園等幼兒園建設專案9個，新建、改建校舍2.1萬平方米。今年以來，投資xxxxx多萬元，啟動實施了中臺鎮幼兒園，xx中小、xx中學、xx中小食堂，xx中學、星火中小教師公寓和食堂，西屯中學學生宿舍樓、xx中學教師週轉宿舍、職業中專實訓室建設和校舍維修改造、蒲窩中心幼兒園建設10個新建專案，建設面積1.25萬平方米，進一步改善了各級學校辦學條件，優化了全縣教育佈局，提升了辦學層次和水平。二是教育教學質量取得了新提升。持續深化精細化管理，修訂了高中、國中、國小、職業教育和幼兒教育五個層次《教育教學質量評價考核獎罰辦法》，深入開展了“日查周問”“推門聽課”、“教學開放周”等主題活動和校本研訓、片區教研、教學評賽等教學活動，全面推進課堂教學改革，著力打造高效課堂，推動了教育教學質量持續提升。今年大學聯考，全縣一本上線310人，二本以上上線953人，上線率分別達到14%和43.2%，雙雙位居全市第二；600分以上考生21人，19名考生進入全市文理科前100名。從目前錄取情況看，已有多名考生被知名高校錄取，其中北京大學2名，清華大學1名，其它“985”院校75名，“211”院校215名。連續三年大學聯考成績排名全市前兩位，連續三年每年都有學生考入北大、清華。開展了“名校之路·圓夢之旅—xx縣XX年優秀中學生夏令營”主題實踐活動，組織100名高二優秀學生赴北京大學等4所高校進行了學習交流。三是隊伍整體素質取得了新提高。制定了《教育系統幹部職工請銷假制度》和《校（園）長外出管理制度》，進一步規範了教職工工作行為。紮實開展了師德師風建設年活動，繼續深入實施校長、教師培訓和交流任教“三個百名”工程，今年暑期，組織100名中國小校長，100名教導、政教主任和100名幼兒園教師赴天水師院進行了為期一週的集中培訓。通過校本研訓、網路研修、外派培訓等多種途徑，培訓校長、教師xxxx多人次。組織14名城區教師赴農村學校開展了“三區”教師專項支教活動，安排38名教師進行了城鄉交流任教。組織開展了全縣教師優質課評賽活動，通過校區初賽、片區複賽和全縣決賽，評選表彰了6個決賽優勝集體和xxxx名優秀教師，有效提升了廣大教師的專業素養和教學技能。四是教育均衡發展取得了新成效。狠抓“控輟保學”、嚴格學籍管理，強化質量目標責任考核，“兩基”成果進一步鞏固提高，全縣中國小適齡少年兒童入學率分別達到xxx.9%和xxx%，輟學率分別控制在0.77%和0以內，完成率分別達到xxx.5%和100%，九年義務教育鞏固率達到91.3%，高中階段毛入學率達到89.2%。xxx、xxx、校區之間的發展差距進一步縮小，辦學日趨規範，各階段、各學科教育教學質量穩步提升。職業教育堅持合作辦學，狠抓鍼灸護理、xxx機電、中醫康復保健等特色品牌專業建設，辦學規模進一步擴大，層次水平不斷提升。學前教育快速普及，新建辦公民辦幼兒園15所，全縣幼兒園總數達到54所，3-5週歲和5週歲幼兒入園班率分別達到69.8%和92.4%。五是教育服務水平取得了新優化。制定了《關於進一步改進和加強學校財務管理工作的通知》，規範了各級學校財務管理工作。健全完善了家庭困難學生資助體系，全面落實各項助學惠農政策，通過範臻獎助學金、“萬名品學兼優農村家庭經濟困難學生資助計劃”等專案，資助貧困學生xxxx名，資助金額xxxx.43萬元；辦理生源地信用助學貸款2373名，貸款總額xxxxx萬元，教育服務水平進一步提升。狠抓學校安全管理，投資14萬元，統一購置配備防暴器材和安全監控裝置300多件。開展了“安全教育周”及各類法制安全教育和應急演練，切實提升了師生安全防範意識和應急避險能力。定期開展安全隱患排查和周邊環境集中整治，及時排查化解各類隱患糾紛，確保了教育系統安全穩定。六是幹部職工作風取得了新改進。按照中央、省市縣統一安排部署，組織局機關及35個校區紮實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。深入開展了“三學三補三提高”主題學習活動，組織領導班子專題輔導12次45學時，組織幹部職工集中學習27次95學時，人均書寫心得體會5篇以上。開展了“三問三求”活動，徵求到各類意見建議xxx條，經梳理彙總為xxxx條。紮實開展了談心談話活動，班子成員和科級以上幹部認真撰寫了對照檢查材料，分層次籌備召開了領導班子專題民主生活會。紮實開展了突出問題專項整治行動，對查找出的各類問題和徵求到意見建議進行了即知即改，全系統幹部教職工作風進一步改進，教育教學環境進一步優化，服務水平進一步提升。
總體來看，全縣教育事業發展勢頭良好，取得了一定的成績。縣委、縣政府和各鄉鎮、各部門重視教育、興辦教育的力度進一步加大；廣大群眾和社會各界關注教育、支援教育的氛圍進一步濃厚；幹部教職工師德師風和工作作風進一步轉變；精細化管理水平和教育教學質量進一步提高；人民群眾對教育的滿意度不斷提升。這些成績的取得，是班子成員和全體幹部職工通力協作、齊抓共管的結果，是各級學校恪盡職守、精細管理的結果，是全體教育工作者辛勤耕耘、默默奉獻的結果。在此，我代表縣局，向在座各位，並通過你們向全縣各級各類學校全體教職工表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意！
在總結成績和經驗的同時，我們還必須清醒地認識到，全縣教育事業發展正面臨著空前的壓力和挑戰。必須全面認識全縣教育發展的現狀和形勢，深刻反思存在的差距和不足，著力解決面臨的困難和問題，不斷凝聚教育發展的正能量。一是推進精細化管理還需進一步提高隊伍整體素質。當前，仍然存在一些學校管理不規範、不精細，制度落實不到位，工作隨意性大，辦學行為不規範等問題。一些學校課程開設不齊，音體美等非基礎課程課時不足，質量不高；一些學校配備的教學器材、儀器裝置、活動場地沒有得到有效利用；一些學校教師任課安排不夠均衡、科學，考核評價、評優選模不夠嚴格、公平；一些學校教學常規落實不精細，教案備寫實用性不強，“高效課堂”覆蓋面小，教學環節疏漏較多，效率低下，學生作業負擔較重。一些學校教研培訓活動與本校區實際結合不夠緊密，搞形式、走過場、做資料的問題比較嚴重。一些課題研究純粹是為了評比加分、混職稱，沒有實際成果和應用價值。這些問題的根源是人的問題，反映出隊伍作風不佳、素質不高的問題。一些校區對當前嚴格落實中央八項規定和省市縣作風紀律有關規定的作風形勢認識不清，工作上還是老思想、行動上還是懶散慢，四平八穩、時效性差、工作程式不規範、質量不高。一些班子成員和中層管理人員敬業意識、責任意識和擔當意識不強，工作不能同心協力、履職盡責、盡心竭力，有的只圖個人利益，怕出力、怕惹人。一些幹部教職工不能紮根教育、紮根基層，奉獻意識和師表意識差，工作只求過得去、不求過得硬，延誤了學生、影響了質量。有的不鑽研教學業務，不研究教育藝術，工作方法簡單、粗暴，體罰或變相體罰學生。有的不注意自學自省，遇事不按正常渠道溝通，在私下裡、網路上亂髮資訊、散佈謠言、發洩私憤，影響了整體形象。還有個別教職工正常教學不紮實、不投入，辦班補課謀求私利，有的從事第二職業，家長群眾反響較大。二是深化教育改革還需進一步提升教育教學質量。一些校區教育教學質量現狀跟不上教育改革發展的形勢，趕不上兄弟縣區、學校質量迅速提升的形勢，達不到人民群眾日益高漲的期望，有的忽上忽下，有的長期低迷，底子薄弱、後勁乏力。綜合考核，吊街中學、中慶九年制學校、xx學區；北溝中學、xx中學、xx屯學區、xx學區分別處於全縣同類校區後兩位，xx中心幼兒園和xxx童子夢幼兒園分別處於全縣公民辦幼兒園後一位，差距比較明顯。縣職業中專沒有完成大學聯考二本以上目標任務。校際、校區內年級、班級、學科之間差距較大，短腿學科、後進班級多，中小、完小、初小質量發展不均衡、差距明顯。義務教育特別是國中教育與全市整體水平相比還有一定差距。高中教育波動性較大，尖子生培養力度不大，學科質量及整體質量競爭力還不夠強。高一、高二年級質量意識不強，抓基層、夯底子不實。職業教育招生工作力度不大，品牌特色不夠明顯，專業吸引力不強。三是促進均衡發展還需切實辦好農村小規模學校。“全面改薄”、均衡發展是當前教育工作的一項重要任務。促進教育均衡發展的短腿在農村，重點在辦好小規模學校，特別是初小、教學點和幼兒園。但一些校區認識上有偏差，把優質教育資源全部集中在完小以上學校，初小和教學點基礎設施、師資配備、教學質量逐年倒退，“小而弱”、“小而差”的現象比較普遍。特別是一些學區青年教師都集中在中小、完小，初小、教學點成了養老、看攤子的地方，課程開設不齊，課堂沒有創新，教學沒有活力，校園暮氣沉沉，教學質量低下，生源吸引力不強，一些學生不得不到縣城、鄉鎮走讀，增加了學生及家庭負擔，家長群眾意見較大。還有一些幼兒園辦園條件差，幼兒活動器材少，保教保育不規範，學區監管不到位，安全隱患較多。個別新建公辦幼兒園園長、教師配備、培訓跟不上，專業人才缺乏，管理水平低下。四是建辦人民滿意教育還需切實提高教育服務水平。一些校區領導班子政治敏銳性不高，對群眾路線教育實踐活動重視不夠、推進不力、工作不實。一些學校查詢問題不夠深入、紮實，即知即改不到位，一些師生群眾反映的突出問題仍然沒有得到有效解決。個別學校領導班子、班子成員“四風”問題和教職工師德師風問題仍然存在，即知即改、解決問題走了過場。特別是近期，部分學校班子及班子成員對照檢查材料撰寫極不認真，對自己不負責任，材料多次修改仍然達不到要求，多次被縣上打回來，影響了專題民主生活會的按時召開。財務管理方面，一些學校支出管理不嚴，賬務票據欠規範，教學儀器裝置購置經費投入不足。安全方面，一些學校仍然重視不夠，門衛安保、值班護校、安全教育、食品衛生等方面漏洞較多、防範措施不全、力度不大，一些意外傷害、打架鬥毆、破壞公物等行為時有發生。一些學校班子與教職工、教師與學生之間缺乏談心交流和有效溝通，心理健康輔導不到位，隱藏的問題隱患和矛盾糾紛較多。一些學校工作缺乏規範、民主、公平、公開，人為製造矛盾、引發糾紛，造成上訪事件、網路留言頻頻出現，影響了教育整體形象。一些學校不能主動作為，做好家長群眾的聯絡溝通和正面引導工作，家庭教育缺位、失位、錯位嚴重，社會對教育的關心、支援不夠，家校矛盾較大，辦學阻力較多。
這些問題，嚴重影響和制約著教育教學質量的進一步提升，影響和制約著建辦人民滿意的教育成效。新的學年，必須以開展群眾路線教育實踐活動為契機，認真學習借鑑二中經驗，下工夫解決上述突出問題，進一步在推進精細化管理、改進幹部作風、提高隊伍素質、提升教育質量、促進均衡發展等方面再下工夫、再添措施，奮力抓好各項工作，爭取新的更大的成效。
二、XX—學年全縣教育教學工作的主要任務
XX—學年，全縣教育教學工作的總體要求是：堅持以建立教育均衡發展達標縣、建辦人民滿意教育為目標，以立德樹人為根本，以精細化管理為抓手，持續深化教育教學改革，著力提升隊伍整體素質，不斷改善學校辦學條件，全面促進各類教育均衡發展，持續提升各級各類教育教學質量，努力推動教育強縣建設取得新進展，教育事業實現新跨越。
奮鬥目標是：全縣中國小適齡少年兒童入學率分別達到98.5%以上和100%，輟學率分別控制在1.5%和0.2%以內，完成率分別達到97%和99%以上；高中階段毛入學率達到89%以上；3-5週歲和5週歲幼兒入園班率分別達到70%和93%以上。全縣大學聯考綜合排名繼續保持全市前列，一本、二本以上上線率、縣一中在全市8所重點高中、縣二中在全市普通高中中的位次有新的提升，進入全市文理科前20名、全省前100名的人數和考入名牌大學的人數分別有新的突破。高中會考、國中、國小畢業考試和各年級教學檢測質量均有新的提升。職業中專辦學實力進一步增強，招生規模進一步擴大。多形式、多渠道培訓教師3000人次以上。義務教育標準化學校建設取得新進展，教育基礎設施，特別是宿舍、食堂建設力度進一步加大，山區學校師生食宿條件有較大改善，初小、教學點基本辦學條件得到有效保障，為XX年實現縣域義務教育均衡發展達標驗收奠定堅實的基礎。
重點抓好以下6個方面的工作：
（一）以開展教育實踐活動為動力，全面加強隊伍建設
一要紮實推進教育實踐活動。當前，正值召開專題民主生活會的關鍵節點。各校區黨組織書記要切實履行第一責任人的職責，領導班子必須以高度的政治責任感、強烈的自省思想和擔當意識，認真修改對照檢查材料，全力籌備開好專題民主生活會。對照檢查材料和民主生活會發言，查擺問題必須切中要害，剖析根源必須觸及靈魂，開展批評必須勇於揭短亮醜，整改落實必須見實見效。民主生活會召開之後，要從嚴從實做好專題組織生活會、民主評議黨員和整改落實、建章立制工作。要把學習教育貫穿始終，通過學習教育將作風建設和素質提升有機融入到日常教育教學工作，讓抓學習、轉作風、反“四風”成為常態、成為自覺。要從嚴從細整改，對查找出的問題和徵求到的意見要認真梳理,逐項分析問題背後的癥結,一項一項制定行之有效的整改措施，對改什麼、怎麼改、什麼時間改好、改到什麼程度，都要制定具體的時間表，全力以赴抓好整改落實。要根據實際，研究制定內容具體、責任明確、賞罰分明、便於操作的制度，形成規範的工作機制、剛性的管理機制和長效的作風機制。這裡要強調的是，對各階段的工作必須按照時限要求不折不扣地完成，特別是材料的報送必須確保時效和質量，堅決杜絕敷衍了事，出現多次退回、反覆修改的問題。
二要切實轉變幹部職工作風。各校區及全體幹部職工，要充分認清當前深入貫徹落實中央八項規定、省委“雙十條”、市委“十二條”和縣委“六十三”條規定精神的作風形勢，認清全面整治不作為慢作為、門難進臉難看事難辦和服務效率低下等“庸、懶、散、拖”問題的效能形勢，紮實落實紀律作風有關規定和各專項整治工作任務，牢固樹立勇於擔當、敢於負責、主動作為、立說立行的思想意識，儘快適應快節奏、高效率、高質量的工作方式，儘快形成規範、精細、公正的工作氛圍，堅決杜絕不作為、慢作為、混日子的作風，堅決杜絕上班遲到早退、串崗脫崗、上網聊天、喝酒遊戲、出入賭博娛樂場所等違規行為。要全面落實黨風廉政建設領導班子主體責任、主要負責人第一責任和班子成員分管責任，落實抓工作必須抓廉政的“一崗雙責”制度和“一案雙查”要求，切實抓好職責範圍內的作風紀律管理和黨風廉政建設工作。縣局將進一步加大專項整治、明察暗訪、談話提醒、責任追究、倒查問責工作力度，確保黨風廉政主體責任落實到位。
三要不斷提升隊伍整體素質。要著力加強師德師風教育，廣泛開展表彰典型、師德演講、警示教育等專題教育活動，紮實開展超假曠職、補課亂收費、教輔材料散濫等專項整治行動，嚴格落實教職工管理辦法、請銷假制度、師德考核制度、違反職業道德行為處理辦法等制度規範，以深入的思想教育和嚴格的規範約束鍊師德、鑄師魂，不斷提升師德素質。要持續推進“三個百名”工程，著力加強教師專業化建設，創新培訓模式，通過案例觀摩、骨幹示範、經驗講座、網路研修、“青藍工程”等形式，重點組織開展新教師入門、薄弱教師提升、幼兒教師轉崗、音體美專業培訓等專題培訓活動，不斷增強培訓的針對性和實效性。要持續加強城鄉教師交流任教，城區學校要把優秀骨幹教師選派到鄉鎮基層學校。在管理考核上要把交流教師與本校教師同等對待、同樣管理，使其真正融入交流學校，充分發揮示範、引領、帶動作用。各校區要以慶祝第30個教師節為契機，表彰一批優秀教師、慰問一批老教師和生活困難教師，大力宣傳優秀教師的先進事蹟，進一步營造尊師重教的良好氛圍。
（二）以推進精細化管理為抓手，全面強化學校內部管理
一要抓制度，健全管理體系。今年8月，教育部印發了《義務教育學校管理標準（試行）》，樹立了“育人為本、全面發展；促進公平、提高質量；安全和諧、充滿活力；依法辦學、科學治理”4個基本理念，並從“平等對待每位學生、促進學生全面發展、引領教師專業發展、提升教育教學質量、營造安全和諧環境、建設現代學校制度”6個方面提出了92條要求。縣局將參照《標準》，修訂完善義務教育學校質量目標管理考核辦法和督導評估指標體系。各校區要在開學前組織全體教職工深入學習，理解掌握精神實質。要將《標準》作為學校管理的基本依據，樹立先進的管理理念，建立健全各項管理制度，構建科學的管理評價體系。各校校長、班子成員和全體教職工都要按照《標準》要求切實規範自身的管理和教育、教學行為，促進學校規範辦學、科學管理，切實提高教育質量和辦學水平。
二要抓精細，提升管理效能。各校區要認真學習二中經驗，全面建立並落實校長、分管副校長、處室負責人、年級組長、班主任、科任教師分層包抓的目標責任管理體系和任務壓力傳導體系，校長抓班子、班子抓中層、中層抓教師，層層分解落實任務，一級向一級負責，使人人有目標、事事有人管、件件有落實，崗位職責履行到位，管理工作井然有序。要將“日查周問”和檢測考評、常規檢查和專項整治、定期檢查和隨機抽查、統一要求和“單果”管理等方式有機結合，切實加強巨集觀指導和微觀監控，將精細化管理措施落實到教育教學工作的各個環節。要健全並落實學校管理人員考核評價制度，將考核結果作為績效考核、評優選先的主要依據，進一步激發班子和中層管理人員的積極性和主動性，切實規範管理行為，提升管理效能。
三要抓常規，夯實管理過程。各校區要切實規範辦學行為，從開學報到、學籍管理、編班排課、徵訂教材、安排作息等開始，全面落實《xx縣規範辦學行為十項規定》等制度規範，確保各項工作有章可循、規範有序。要開齊上好音體美等非基礎課程，做好實驗教學，落實“陽光體育”，堅持圖書借閱，加強藝術教育，切實把素質教育要求落到實處。要切實加強網上學籍管理工作，努力動員流失學生返校，堅決禁止暗示、動員或強制學生休學、輟學的行為。要嚴格落實《xx市義務教育學校陽光分班實施辦法(試行)》，堅持零起點、公平性、均衡性和公開性原則，均衡搭配任課教師、電腦隨機分班、隨機確定班主任、公示分班結果，全面消除“強弱班”現象，彰顯教育公平。在教師任課安排上，要切實保障音體美等非基礎課教師，最大限度實現專業對口，堅決杜絕有課沒人上、有課不會上的現象。要綜合考慮教師經驗、年齡、專業、能力等因素，確保人盡其才。要嚴格落實《校長和中層管理人員帶課規定（試行）》，校長和中層管理人員必須按要求帶足課程課時，堅決杜絕排假課表、使障眼法，規避帶課的行為。
（三）以推進教育教學改革為突破，全面提升教育教學質量
一要改革教學方法，構建高效課堂。各級學校及全體教師要抓住教學常規落實的薄弱點、教學質量提升的關鍵點，下工夫探索新的有效的教學模式。要探索有效備課。平行班級多的學校要借鑑二中“四定”、“四步走”、“四統一”、“雙色筆”備寫、“導學案”模式等經驗，紮實推進集體備課。小規模學校要指導教師在真備、實備、精備上下工夫，把重心放在蒐集資料、鑽研教材、瞭解學生上，綜合運用修訂、批註等備課手段，打好“腹稿”，切實改變“文搬家”、“例題抄寫”的應付性備課方式，不斷優化備課程式，減輕備課負擔，提高備課實效。教研組在審批教案時要有指導、有評價，不能只簽了事。要構建高效課堂。堅持實用實效的原則，探索總結推廣以自主學習、合作探究、精講多練、分層教學、分類推進、激勵評價為主要特徵的教學模式。教師要根據教學內容、教學目的、教學物件和自身實際，確定不同的教學方法，一法為主，多法配合，靈活地運用各種手段，最大限度地發揮課堂上每一分鐘的作用。學校要進一步細化課堂評價，針對教師個體差異提出不同要求，一對一指導、“會診式”培訓，幫助教師構建個性化高效課堂。要設計精簡作業。要把作業設計作為備課的一項重要內容，根據學生情況，合理借鑑教材，精心設計、篩選習題作業，及時批閱、輔導、糾錯。要嚴格控制作業數量，切實改變盲目搬用現成教輔資料、機械重複訓練和“題海戰術”，進一步減輕學生負擔、提升學習效率。科任教師在作業佈置中要加強溝通，合理調整增減，減輕學生負擔。
二要創新評價方式，多元評價教學。縣一中、二中、職業中專要緊跟國家考試招生制度改革的形勢，跟進探索大學聯考、外語一年多考、高中學業水平考試、綜合素質評價等方面的改革內容、改革方式和改革要求，提前研究，提前準備。特別是大學聯考的一些新政策、新舉措，要在第一時間掌握清楚，並做好宣傳解讀，讓社會和考生及時瞭解政策變化，提前做好備考工作。義務教育學校要積極探索研究課堂多元化評價、學生綜合素質評價和師生髮展性評價模式，建立健全學生成長檔案，切實樹立綜合育人、全面發展的評價導向。縣局相關股室、各校區在教學常規督查中要樹立科學導向，注重查方法、查效果，關注全面發展、關注個性特色，切實改變只看數量不問質量、以次數定分數的片面做法。
三要改革校本教研，彰顯辦學特色。要把聽評課、示範教學、課例觀摩等作為常態化教研工作，納入每週的教學工作日程，讓教師在教研中動起來、教學在交流中活起來、質量在改革中強起來。要引導教師開展以備課組、年級組和個人為主體、以解決課堂實際問題為目的的小專案、小課題研究，從教學問題出發，探究問題成因，設計改進方案，行動驗證假設，歸納提煉經驗，讓教研工作融入教學、促進教學。小規模學校要把教研重點放在探索小班化教學的新模式、新方法上。要進一步加強課改中心校和教研片區工作，中心校校長和片區負責人要充分發揮組織、引領作用，精心設計、組織高質量的教研、評賽活動，培養推介一批教研名校、課改能手和教學新秀，以先進典型引領課改、帶動發展。
（四）以培育踐行社會主義核心價值觀為重點，全面加強德育教育
一要深入開展核心價值觀“三進”活動。從本學期開始，各級各類學校都要將核心價值觀納入課程計劃，及時制定“三進”教學計劃和實踐課方案，把核心價值觀融入到語文、英語、體育、藝術、校本課程等各學科的教育教學和考核評價之中，教育引導廣大中學生“勤學、修德、明辨、篤實”，少年兒童“記住要求、心有榜樣、從小做起、接受幫助”，積極踐行社會主義核心價值觀，使核心價值觀真正入眼、入腦、入心、入行。開學後，要按照《教育系統培育和踐行社會主義核心價值觀工作方案》要求，持續深入開展“四有”宣傳活動。上學期宣傳任務落實不到位的，開學一週內要全部落實到位。要充分利用開學典禮、節日慶典、班會隊會、主題活動和“道德講堂”等載體，大力開展專題教育活動，將內容覆蓋到每一所學校和幼兒園，使每一名教職工和學生都知曉社會主義核心價值觀的內容。
二要紮實開展系列化德育教育活動。認真學習借鑑二中經驗，開展全方位、多渠道、系列化的大德育教育。要抓住課堂教學主陣地，把德育教育滲透到各學科各環節教學之中，先育人，後啟智。要拓寬德育教育渠道，開學初制定德育活動計劃，不同學段、不同年級要各有側重。堅持每週發起德育話題，每月組織系列班隊活動，節日慶典開展專題教育，定期組織公益志願活動。要從點滴教育做起，通過激情跑操、課間歌曲、集會演講、班級評比等日常活動培養學生良好的習慣，點燃學生向上的熱情。要健全德育教育網路，積極利用共青團、少先隊、學生會、文學社、家長委員會等團體組織，深入開展青少年志願者服務行動、“關愛留守兒童”、“送溫暖•獻愛心”、“小手拉大手”等公益活動和“我的中國夢”、“中華經典誦讀”、書信文化大賽等主題活動，全方位深化德育教育。要鼓勵學生自主管理，充分發揮學習小組、班委會、學生會、少先隊、團委等學生組織的作用，讓學生承擔管理職能，發揮主體作用，發現自己優點、改進自身不足。要加強文化氛圍營造，明確建立校訓校風，定期更新勵志標語、板報專欄、學習園地、“師生風采”內容，構建豐富多彩的教室文化、樓道文化、宿舍文化、餐廳文化，達到牆壁說話、文化薰陶、處處育人的目的。要發揮典型榜樣作用，集中挖掘提煉“最美鄉村教師”、“優秀骨幹教師”、“學科帶頭人”、“xx名師”和“美德少年”、“五星學生”等各類典型和先進人物事蹟，努力營造立德樹人、比學趕超的濃厚氛圍。要大力開展“中國小德育示範校”、“快樂校園”、“文明單位”等示範校建立活動，爭取本學年有一批學校獲得省市命名，不斷提升德育工作層次和水平。9月份，縣局將組織在各中學舉行優秀中學生“名校歸來話感受”勵志教育活動，組織赴北京考察的部分師生進行巡迴演講。各校區要通過組織聽取演講、觀看專題片、召開主題班會等方式大力宣傳，充分激發廣大學生志存高遠、拼搏向上的學習熱情和教職工獻身教育、創先爭優的工作熱情。
三要全面加強學生心理健康教育。要認真落實《中國小心理健康教育指導綱要》，建立健全心理健康教育的各項規章制度，合理安排教育內容，創新活動形式，保證心理健康教育時間和質量。要結合實踐活動、校本課程、安全教育課進行心理健康專題教育，並把心理健康內容滲透到各科教學之中。縣一中、二中、職業中專、城關中學等有條件的學校必須建立標準化的心理輔導室。要選派培訓一批專兼職心理健康教育教師，不斷提高開展心理健康教育的能力。要紮實開展青春期教育等有針對性的輔導教育活動，及時化解特殊學生心理問題。要加強對單親學生、留守兒童和殘疾學生的心理疏導和幫扶，及時解決他們的困難和問題，努力使所有學生都能健康、快樂地學習、生活。
（五）以辦好農村小規模學校為關鍵，全面促進教育均衡發展
一要加速推進教育專案建設。現在已到8月下旬，專案建設的有效時間不足2個月，但今年的專案進展明顯滯後，建設任務非常艱鉅。各專案學校校長要進一步提高思想認識，切實發揮好組織協調作用，加強與鄉鎮、部門的配合協調，加大對專案的統籌監管力度，倒排工期，加快進度，確保按期完成建設任務。城關中學和職業中專要加快裝置安裝和改造搬遷進度，確保開學全面投入使用；城南幼兒園和xx中小、xx中學、xx中小3個食堂建設年內必須完成主體工程；蒲窩中心幼兒園要儘快銜接購置，9月份完成改造工程。尚未批覆計劃的專案要加緊銜接，爭取年內開工。所有在建專案都要嚴格落實各項質量監管措施和安全管理措施，確保工程質量和施工安全。同時，要提早動手，積極銜接做好XX年教育建設專案的申報立項和前期準備工作，進一步優化教育佈局，改善學校辦學條件。
二要紮實推進“全面改薄”工作。全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件，是中央大力推進的“保基本”民生工程，是促進教育公平、推動均衡發展的重要舉措。教育部等三部門提出了全面消除d級危房、消除寄宿學生“大通鋪”、供應開水等20條底線要求，各校區要對照摸清現狀底子，爭取支援，主動作為，切實做好“全面改薄”工作。特別是各學區要與鄉鎮銜接，統籌調配各國小、教學點教師，合理分配各類教育資源，切實改變中小、完小教師嚴重富餘，初小、教學點教師，特別是青年教師嚴重短缺，各類資源都向中小集中的做法。要優先安排免費師範生和特崗教師到教學點任教。職稱晉升和績效工資分配也要向教學點專任教師傾斜。對不足100人的村國小和教學點按100人標準單獨核定的公用經費，必須全部用於改善該校辦學條件，維持學校正常運轉，不得截留挪用，或強制調配到大規模學校。
三要扶持辦好農村小規模學校。7月初，市教育局組織在崇信縣召開了全市小規模學校辦學現場會，觀摩學習了崇信、涇川經驗，提出了扶持小規模學校辦學的具體思路。要探索實施聯校走教，學區要根據學校大小、教師多少、交通條件等因素，對小規模學校音體美、資訊科技、英語等短缺學科教師，由中小或相鄰學校選派教師走教，確保小規模學校開足課程。學校對走教教師在課程安排、工作量上可根據實際靈活要求，在績效考核、評優選先、職稱晉升和生活交通等方面要予以傾斜和照顧。要探索小班化教育模式，充分發揮小班教學的優勢，研究切合小班化的教學方式和學習方式，創新適應小班額的備課方式和課堂教學模式，構建小班化與個性化互補、“單果管理”的教育模式。要探索片區化管理方式，以中小或其它優質校為支撐，根據連片就近原則，推行中心校託管小規模學校“一校多點”的一體化管理模式，落實三項機制：中心校校長負責小規模學校整體規劃和教學管理的統籌協調機制；優秀教師、教學資源、教學成果共享機制；管理制度、教學計劃、教研活動和質量考核“四統一”的管理機制，通過強校引領、資源共享、捆綁考核實現以校帶點、共同發展。全縣已確定的2個聯校走教試點學區和12個小班化教育模式試點校要在開學後全面推開試點工作，儘快走出路子、積累經驗，為全縣大範圍推廣探路，努力促進小規模學校由“小而弱”、“小而差”向“小而強”、“小而優”轉化。
四要合力促進各類教育均衡發展。根據省市領導8月19日檢查調研指示精神，初步確定我縣義務教育均衡發展達標驗收提前到XX年。各校區要早作準備、不等不靠，紮實推進義務教育學校標準化建設。要對照指標要求，進一步摸清底子、細化措施、明確時限，逐項落實達標任務。特別是圖書儀器配備、功能室建設等方面，要充分利用現有經費，整合各方面資源，自己動手解決問題，確保我縣按期通過縣域義務教育均衡發展評估驗收。要加快學前教育普及，加大幼兒園建設力度，各學區要在有條件的行政村建設幼兒園或在學校附設幼兒園，支援民辦幼兒教育發展，進一步提高幼兒入園班率。各學區要進一步加強公民辦幼兒園管理，配齊基本生活設施和教玩具裝置，規範安全管理、規範衛生消毒、規範教學活動，不斷提升保教保育質量。要堅持開展學前教育宣傳月、家長學校、親子學堂、教學開放日等活動，“讓科學育兒知識進入千家萬戶”，防止學前教育“國小化”。要進一步加強幼兒教師調配使用和轉崗培訓力度，鼓勵支援懂專業、有特長的教師轉崗到幼兒園工作，確保幼兒教育質量，堅決防止只管不教、不組織遊戲活動的“保姆式”辦學。縣一中、二中要從高一、高二抓起，落實精細管理，優化備考工作，夯實質量底子，加強培優幫差，堅決防止大學聯考質量滑坡。目前，職業中專規模進一步擴大，實驗實訓裝置進一步完備，學校要利用好這個有利條件，想方設法擴大招生規模，加強校企合作辦學，優化工學結合模式，切實辦好計算機應用、護理、學前教育、礦山機電、中醫康復保健等特色熱門專業，提升學校辦學實力。
（六）以維護學校安全穩定為保障，全面提升教育服務水平
一要堅持不懈做好學校安全穩定工作。要進一步提高思想認識，充分認識到安全穩定工作的極端重要性和緊迫性，認識到今年以來全國安全工作面臨的嚴峻形勢，做到常抓不懈，落實“一崗雙責”，確保教育系統絕對安全穩定。要進一步加強校園安全“三防”體系建設，各級各類學校都必須確定專、兼職保衛人員，並根據實際設立校衛隊或護校隊。要創造條件，儘快完善校園視訊監控裝置，安裝一鍵式報警器，積極推進公安機關與校園技防系統聯網工作，加強實時監控。要加強與當地政府、派出所協調，建立完善警校聯動機制，聘任民警擔任“法制副校長”、“法制輔導員”，對學校保安門衛人員定期進行業務指導和能力培訓。爭取學生上下學高峰期，在校門口加派警力，維持秩序、疏導交通。要細化校園安全和周邊環境綜合治理措施，深入排查教室、食堂、宿舍等要害部位和關鍵環節，確保不留死角、不留隱患。特別是在營養餐、校舍、校園周邊環境等安全隱患排查、整改方面，必須慎之又慎，細之又細，千萬不能麻痺大意、掉以輕心。要進一步加強24小時門衛值班，嚴格落實門衛、值班、請銷假等管理制度，堅決防止外來人員擅自進入校園或學生宿舍干擾教學、生活秩序，杜絕外來車輛擅自進入校園亂放亂停。堅決防止校園內練習駕駛、跳廣場舞、校外人員到校園聚集等問題的發生。平時，學校門口不準停放任何車輛。校門口兩側50米內不準擺攤設點。學生上下學時段，學校門口兩側50米內不準停放任何車輛（公安執法勤務車輛除外）。要進一步加強師生安全教育和警示教育，制訂完善公共突發事件應急處置預案，定期開展應急疏散演練，提高突發事件應急處置能力。有針對性地開展“黃、賭、毒”警示教育、安全防範教育、國防教育、法制教育、國家安全教育、防宗教滲透教育、防邪教滲透教育、反恐怖教育和網路安全教育等，國小每學年要保證18課時以上，中學要保證12課時以上。要普遍開展學生應急演練和技能實訓活動，增強學生應急避險、自救自護、防災害、防事故的能力。要在換季時節和節假日前，有針對性地開展防火、防震、防洪、防溺水、防交通事故、防暴力事件等教育和演練活動，切實增強學生應急避險、自救自護、防災害、防事故的能力。要在開學初紮實開展“安全教育周”和“護校安園”專項行動，積極建立“平安校園”。要進一步加強安全資訊報送工作，嚴格輿情資訊報送制度，確保資訊報送準確、及時。發現苗頭，要第一時間報送、第一時間處置，堅決杜絕瞞報、遲報、漏報問題，絕不允許“催了才報、不問不報”問題發生。開學初，各級各類學校都要組織班主任、科任教師、學生幹部與學生開展一次談心談話活動，深入瞭解學生暑假期間的生活狀況，及時發現學生因生活困難、家庭問題、鄰里矛盾、感情糾葛等造成的思想波動、情緒失控、精神萎靡等情況，做到早發現、早疏導、早解決，防止發生意外事故。
二要凝聚合力做好服務師生群眾工作。要精細做好營養餐供應。食堂供餐的學校要切實履行監管責任，嚴把食譜調節、食量價格、衛生消毒、人員健康等關口，維護好學生利益，讓學生吃得好、吃得安全、吃得放心。企業供餐的學校要繼續嚴格按程式要求實施，把好食品簽收、儲存、加工、留樣、分發、食用等關口，確保環節責任到人，細節管理到位，安全不出問題。要辦好職工灶，提高餐飲質量，切實提升後勤服務水平。要切實加強教育經費管理。各級各類學校要切實認清當前嚴格落實作風紀律有關規定的形勢，以對事業、對單位、對師生、對自己高度負責的態度，從嚴管理使用教育經費，在經濟方面堅決不能出問題。要全面落實厲行節約反對浪費要求、“校財局管”規定和財務工作制度，切實加強預算落實、賬務管理和資金稽核，規範財務執行和收支行為。特別是收費方面，要嚴格執行物價部門核定的收費專案、標準和範圍，嚴格實行“收支兩條線”，不得私設專案或胡亂攤派，不得違規收取班費、資料費、影印費，或暗示、組織學生徵訂教輔讀物。嚴禁虛列虛報、私設“小金庫”、公款私存、設立賬外賬、坐收坐支等違規行為。要嚴明政策規定，公用經費要嚴格按照使用範圍列支，除明確檔案規定外，不得以任何形式用於教師福利、津貼補貼等方面的開支。要積極落實校務財務公開。堅持“陽光辦學”，規範決策程式，學校重大事項和財務大額支出必須經過班子會議審定，並廣泛徵求教職工的意見建議，及時向師生公開公示。對涉及師生切身利益的績效考核、評優選先、職稱晉升等事項，必須嚴格執行政策規定和相關制度，考評過程要有教師代表參與，考評推薦結果要在學校公示，確保公平、公正、透明。要暢通師生、家長訴求渠道，做好與師生、家長的談心談話和交流溝通，及時消除化解各類矛盾糾紛，盡最大努力解決師生群眾的困難和問題，不斷提升教育服務水平。
三、奮發有為，努力推進各項工作任務落到實處
一要加強學習，提高能力。全系統幹部職工特別是領導班子成員，都要牢固樹立“本領恐慌”意識，主動學習、有效學習，深入學習貫徹中央省市縣有關政策規定、教育教學有關法律法規和理論知識，不斷提升做好教育教學工作的能力。要把學習作為增強能力、解決問題、提升質量的重要途徑，充分利用各種媒體和資源，帶著問題學、深入思考學、創新思路學，在學習中認清形勢，在學習中凝聚合力，在學習中開拓創新，不斷用新思路、新點子、新辦法提升教育教學質量，推動教育改革發展。
二要強化擔當，改進作風。全系統上下一定要牢固樹立團結一致、協調聯動的意識，真心實意轉作風、齊心合力謀發展。局機關各股室要眼睛向下看、重心朝下移、服務往下放，多聽取基層學校意見，多瞭解基層學校情況，多解決師生群眾難題，多為基層學校搞好服務。各級校長和班子成員要不斷強化責任意識、敢於擔當、主動作為，努力解決制約教學質量提升和教育改革發展的瓶頸和難題。對下達的工作任務，要即時行動，高效完成；對一些老生常談、久拖不決的問題，要轉換思路，敢於突破；對涉及師生切身利益的事，要立說立行，務實為民；對自身存在的突出問題，要即知即改，堅決糾正，努力在全系統形成務實清廉、高效落實、風清氣正的良好局面。
三要深化宣傳，營造氛圍。各校區要充分利用校報校刊、板報專欄、網路電視等各種媒體手段，多渠道、多形式報道教育教學質量實績和特色工作，宣傳教師隊伍先進典型，弘揚成績、樹立典型，充分激發廣大師生的集體榮譽感和團結競爭意識，爭取家長、社會的配合支援。要及時公開教育改革、惠民政策、行政審批事項流程等有關資訊，積極迴應群眾關切，正確引導社會輿論，不斷凝聚強大的正能量。
四要科學考核，正確導向。要進一步完善目標管理責任制，推進“多元化”評價學校，加強對學校在發展規劃、校園文化、學校管理、課程建設、師資培訓、教研活動、學生活動等方面的考核，推動學校內涵發展、特色發展。要嚴格落實質量目標責任考核獎罰辦法，切實加強督促檢查和考核評比，在“賞”和“罰”上同時加大力度，促進各項工作任務的全面落實。要不斷加大責任追究力度，對履行職責不到位而出現重大失誤，未完成階段性或年度目標任務的校區要進行行政問責，努力提升各級學校辦學質量和水平。
同志們，新的學年，新的形勢，各校班子成員和全體教職工一定要精誠團結，以更加奮發有為的精神狀態，更加求真務實的工作作風，團結一心，紮實工作，努力完成各項工作任務，辦好人民滿意的教育！
年初工作會議講話稿2019工作會講話稿（2） | 返回目錄同志們：
在元宵佳節之時，首先代表教育工委、教育局向大家拜年，恭祝同志們兔年吉祥，元宵節快樂，工作順利，身體健康，平安幸福!全縣教育系統年初工作會議今天召開了。會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆五中全會及省市縣委全會精神、省市縣兩會精神及縣委工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，傳達全省教育工作會議精神，回顧總結XX年工作，研究部署XX年工作，凝聚力量，拼搏創新，全力提升我縣教育水平。
XX年，我縣教育系統在縣委縣政府的正確領導和省市教育部門的精心指導下，我們深入學習實踐科學發展觀，以實施“素質教育工程、均衡教育工程、優質教育工程”為抓手，以改革創新為動力，以“辦人民滿意的教育”為目標，推進標準化學校建設，不斷優化學校佈局，加強學校規範化管理，加強未成年人思想道德建設，加強學校班子及師資隊伍建設，加強黨的建設，促進教育均衡優質發展。其中四項工作走在全省前列，一是教師隊伍人事制度改革被省教育廳、人事廳確定為全拾教師人事關係收歸縣管，實施教師校際交流工作”試點縣;二是社群教育工作被確定為“省級實驗區”;三是校安工程建設被省校安辦確定為全省中國小校舍資訊管理工作試點縣;四是公辦幼兒園建設和管理工作得到省市教育部門充分肯定。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全縣廣大教育工作者勤奮工作、努力拼搏的結果，是有關部門大力支援、密切配合的結果，也是()社會各界熱情關心、積極幫助的結果。藉此機會，我代表閩侯縣委、閩侯縣人民政府向所有教育工作者及支援、關心教育事業的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!過去一年的工作主要體現在以下幾個方面：
一、以創先爭優活動為載體，提升黨建科學化水平
一是深入開展創先爭優活動。建立健全教育系統創先爭優活動領導小組和指導小組，班子成員掛點學校，建立創先爭優聯絡點，開展點評活動。縣領導多次到基層學校調研創先爭優工作，有力推動了活動的開展;各校黨組織加強宣傳引導，營造活動氛圍;黨組織和黨員作出承諾;組織開展“十佳評馴、走訪慰問、警示教育、現場會、“十佳教師”事蹟巡迴演講等活動。通過活動的開展，營造了比學趕超的濃厚氛圍，不斷湧現先進典型，為我們的工作注入了活力。二是打造學習型黨組織。教育工委強化中心組學習，通過邀請領導、專家講學提升學習層次，通過召開擴大會提高學習覆蓋面。在教育局機關幹部中開展“月讀一書”活動，推動機關幹部學習習慣的養成。在學校中開展建立“書香校園”活動，這是學習型黨組織建設在學校的延伸，實驗國小於10月啟動首屆校園讀書節活動。三是推進基層黨組織建設。通過召開黨建工作會議，簽訂黨建工作責任狀，基層黨組織建設得到強化，“三會一課”、民-主評議黨員制度進一步規範，全年發展新黨員14名，預備黨員轉正13名。同時，促進了教育系統黨風政風行風建設，帶動了工建、團建、婦建工作的開展。
在物價工作會議上的領導講話稿2019工作會講話稿（3） | 返回目錄隨著社會主義市場經濟體制的確立和不斷完善，物價工作與計劃經濟時代有了天壤之別。如何跟上形勢需要，及時做好市場經濟條件下的縣級物價工作，更好地服務經濟和社會事業發展，蓬萊市進行了有益探索，重點圍繞群眾和經濟社會的現實要求做文章，有力優化了三大環境，為跨越發展做出了突出貢獻。
一、圍繞群眾關心的熱點問題，優化社會生活環境
價格（收費）問題與人民群眾切身利益息息相關。工作中，通過廣泛聽取群眾呼聲，及時準確地把握涉及群眾利益的價格（收費）問題，分類制定專項治理方案，努力為群眾生活創造一個良好的社會環境。一是加大價格矛盾疏導力度。對於涉及群眾利益的價格政策實施過程中出現的新問題，區別情況，適時分類進行疏導解決。如，前幾年普遍反映的取暖問題，一方面群眾上訪投訴供熱達不到規定溫度，一方面物業公司提出經營虧損。蓬萊市在充分進行市場調查基礎上，舉行聽證會論證，兼顧居民和企業承受能力，制定實行了供熱價格調整方案，有效解決了全市供熱問題。近三年來，通過價格疏導，共解決有線電視安裝、供水價格調整等全市性價格問題3個、個性問題20多個，均達到了價格雙方滿意。二是加大價格違法行為處罰力度。突出醫療收費、藥品價格、教育收費和涉農收費等群眾反映強烈、反覆性強的價格問題，從嚴檢查、從嚴處罰。一方面，堅持持續、全面開展檢查整頓。每年都把這幾類問題列入檢查重點，集中進行一至兩次全面檢查和重點抽查，並通過召開居民座談會和走訪消費者等明察暗訪形式擴大檢查視角，徹底查清各種隱蔽的價格違法行為，最大限度縮小收費和經營單位發生價格違法行為的空間。另一方面，堅持行政處罰到位。凡是檢查出的違法所得，除全部予以沒收外，還給予罰款處罰；該退還的違法所得，列出清單，監督價格違法單位全部退還消費者。目前，蓬萊市醫療收費、藥品價格、教育收費和涉農收費價格違法行為得到均有效遏制，舉報投訴率由1998年的60%下降到目前的不足5%。三是加大社會監督力度。主要是完善價格舉報系統，在市物價局設立與110聯網的價格舉報電話，實行受理舉報服務承諾制和24小時值班制，隨報隨查，一般案件當日處結，複雜案件15日內處結。建立群眾價格監督網路，在市區和鄉村共設立14個群眾價格監督站，聘請624名群眾價格監督員，近三年共協助價格主管部門查處價格違法案件150多起。推行價格（收費）政策公示制度，在農村，重點公示涉農收費專案標準，全市570多個村全部設立了涉農收費公示欄；在城市，重點在醫療單位公示明細收費專案、標準和藥品價格，在全部中國小實行“收費公開卡”。通過這些形式，讓廣大消費者直接實施監督，有效維護了自身利益和市場價格秩序。如“非典”期間，蓬萊市對過氧乙酸、84消毒液、口罩、麵粉等與群眾密切相關的物品實行最高限價，通過電視、報紙等媒體連續宣傳，廣大群眾的監督舉報成為打擊違法、控制物價的最有效武器，有力保證了價格穩定、市場穩定、人心穩定。
二、圍繞企業關注的難點問題，優化企業發展環境
企業是縣域經濟的主體，企業群體的興衰直接關係縣域經濟的興衰。為使物價工作更好地為企業發展服務，蓬萊市重點做好政策調節、收費負擔和價格秩序等企業關注的問題，為企業快速健康發展創造了良好的外部環境。一是依靠政策為企業排憂。屬縣級決策範圍內的價格事項，只要企業遇到困難，蓬萊市都能堅持從實際出發，依法及時解決。如，針對水價偏低造成水資源浪費與供水公司虧損並存的問題，對自來水成本進行重新調查測算，制定了自來水調價方案，運用價格槓桿，既優化了水資源配置，又促進了供水企業的健康發展。屬上級決策的價格事項，蓬萊市全力幫助企業向上爭取政策。如，XX年蓬萊華泰製藥廠與北大高科技合作，幾種省定價新藥品急需定價上市。按常規價格審批需一個月時間，但延遲定價上市將影響合作程序及企業的產值利潤。為此，蓬萊市堅持特事特辦，多次派專人到煙臺市和省價格主管部門做工作，一個周內辦結新藥品定價手續，為企業發展贏得了商機。二是依靠執法為企業減負。重點建立健全企業收費監督制度，實行了涉企收費公示，將涉企收費專案、標準編印成冊，發到每個企業，讓企業主動抵制亂收費；從50個不同型別企業各聘請一名財務人員為涉企收費監督員，協助物價部門監督收費；在全市所有企業中設立“企業交費登記薄”，由收費單位在收費時詳細填寫，由物價部門組織定期抽查。在此基礎上，每年結合收費年審對涉企收費進行一次全面審查，每年選擇4個重點行業進行收費重點檢查，有效遏制了向企業亂收費行為。三是依靠引導為企業增效。隨著市場競爭的日益激烈，許多企業為壓倒競爭對手，常常採取一些不正當競爭手段，擾亂了市場價格秩序，其結果是害人害己。對此，蓬萊市積極引導企業增強自律意識，規範經營行為，從謀取眼前利益轉向樹立信譽、培養核心競爭力的發展軌道上來。一方面，深入開展“雙信”活動，培育企業的誠實守法觀念。如，支援幫助蓬萊第一百貨有限公司積極開展“雙信”單位建立活動，帶動了銷售業績大幅攀升。以此為典型加大宣傳引導，在全市掀起爭創“雙信”單位的高潮。目前，全市已建立縣級“雙信”單位6家，其中市級“雙信”單位2家，誠實守法成為經營者的取勝之道。另一方面，積極協調、引導企業加強價格自律。前幾年，蓬萊市十幾家水泥企業為爭奪客戶，競相壓價，惡性競爭，導致行業效益大幅下滑，近半數企業處於半停產狀態，大量職工下崗。針對這一情況，蓬萊市及時召開物價、有關經濟部門、各企業負責人蔘加的專題座談會，宣講法律法規和價格手段的正確運用，引導企業從單純依靠價格競爭轉向管理和產品質量的核心競爭上來。同時，協調成立蓬萊市水泥行業協會，加強行業自我監督管理，從根本上解決了不正當競爭現象，全市水泥行業又恢復了生機和活力。得益於這一啟發，蓬萊市先後建立了果業協會、葡萄酒合作社等行業自治組織，強化了行業價格行為自律，有力促進了行業、企業的健康發展。
三、圍繞政府工作的重點問題，優化經濟建設環境
近年來，蓬萊物價工作全力為旅遊經濟、重點專案等全市中心工作做好服務，在優化經濟建設大環境中發揮了不可替代的積極作用。淨化旅遊市場，樹立良好形象。旅遊是蓬萊四大主導產業之一，年接待中外遊客200多萬人次。旅遊市場秩序是影響這一產業發展的重要因素。為此，蓬萊市全力加強旅遊物價工作，大力淨化旅遊市場。為提高景區、景點經營者的素質，大力宣傳物價法律法規，教育經營者樹立“欺詐遊客就是欺詐自己，善待遊客就是善待自己”的經營觀念。每年，對旅遊區內的商場、攤點、賓館、飯店、汽車站、碼頭、停車場等1000多個經營業戶的商品和服務價格、收費情況進行拉網式檢查，旅遊市場的明碼標價率達到了99%，優質標價率達到85%以上。同時，將景區經營者分行業、分地段成立經營者自治小組，自我管理、相互監督，成為制約違法經營的有效手段，較好地樹立了蓬萊旅遊城市的形象，促進了旅遊業的快速發展。今年“五一”旅遊黃金週期間，蓬萊旅遊未發生一起價格投訴案件，景區門票收入1200萬元，旅遊綜合經濟收入達1.4億元。加強價格認證，維護經濟秩序。重點建設專案牽涉大量的資產認定賠償。過去，認定賠償問題是制約重點專案進展的關鍵因素。近兩年，蓬萊市對重點專案全部實行無償專業性鑑定服務，達到了群眾滿意、企業滿意。如，206高速地上附著物鑑定賠償，蓬萊市始終把公正、公開、準確作為剛性目標不放鬆，對每一塊果園、每一間房屋、每一座設施進行細緻考察，下功夫做好資產價值認定，涉及的農戶和單位無一上訪，確保了高速路的順利建設和按計劃通車。近兩年，蓬萊市開展棚戶區改造、海濱觀光大道等10多個重點工程的鑑證服務，涉及認定價值總額數億元，未發生一起因賠償不公群眾上訪、延誤工期的事件，有力維護了社會穩定，促進了全市經濟建設的順利進行。
全縣老幹部工作會議講話稿2019工作會講話稿（4） | 返回目錄同志們：
剛才，雅琴同志作了工作報告，回顧總結了2 0 1 4年全縣老幹部工作，對今年工作作了全面安排，講的很好，很全面，我完全同意，請各鄉鎮、各支部結合實際，認真抓好落實。
XX年，在縣委、縣政府的正確領導下，縣委老幹部局緊緊圍繞慶祝十八大召開和幹部離退休制度建立3 0週年，不斷深化離退休幹部思想政治建設和黨的基層組織建設，切實提升老幹部工作服務管理水平，著力推進老幹部學習活動陣地建設，積極發揮老幹部作用，做了大量紮實的工作，既富有成效，又亮點紛呈。縣委對全縣老幹部工作是滿意的，廣大老幹部也是滿意的。藉此機會，我代表縣委及組織部，向全縣廣大老幹部致以親切慰問和崇高敬意!向全體老幹部工作者表示衷心的感謝!下面，我再強調三點意見：
一、站在政治的、全域性的高度認識老幹部工作
十八大報告關於“全面做好離退休幹部工作”的要求，簡明深刻，內涵豐富。這是中央對老幹部工作的最新定位。我們務必要站在政治和全域性的高度，深刻認識做好新形勢下老幹部工作的重要性，不斷提高老幹部工作水平。
做好老幹部工作是傳承黨的歷史、弘揚黨的傳統、接續黨的事業的迫切要求。廣大老幹部在中國革命、建設和改革各個歷史時期都作出了巨大的歷史性貢獻。可以說，沒有他們的流血犧牲，就沒有新中國；沒有他們的長期奮鬥，就沒有今天改革發展的大好局面，就沒有我們今天的幸福生活。認真學習和繼承廣大老幹部在長期革命、建設和改革實踐中堅持發揚的光榮傳統和崇高風範，結合新的實際繼續發揚光大、一代又一代地傳承下去，對於堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興，至關重要。
做好老幹部工作是加強黨的執政能力建設和先進性建設、鞏固黨的執政基礎和執政地位的迫切要求。目前，我縣有離退休幹部黨員764人，佔全縣黨員總數近十分之一，是全縣黨的建設以及經濟社會發展中的一支重要力量。做好老幹部工作，充分發揮離退休幹部黨員在黨員隊伍、幹部隊伍建設中的傳幫帶作用，充分發揮離退休幹部黨組織在聯絡和服務群眾中的橋樑和紐帶作用，對於全面推進黨的建設新的偉大工程、提高領導水平和執政水平，至關重要。
做好老幹部工作是建設富裕、繁榮、美麗、和諧新翼城的迫切要求。當前，我縣正處於轉型跨越發展的關鍵時期，今年我縣經濟社會發展的總體要求仍然是認真抓好三件大事、五項工作，保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，這為做好老幹部工作創造了良好條件、提供了廣闊空間。廣大離退休幹部在長期革命、建設和改革實踐中積累了豐富經驗，具有不可替代的政治優勢，具有不可替代的經驗和威望。充分發揮他們的優勢和作用，充分汲取他們的經驗和智慧，充分取得他們的支援和幫助，對於翼城更好更快的發展，至關重要。
二、抓住工作重點，以改革創新精神推動老幹部工作科學發展
今年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是推進全縣轉型跨越發展的重要一年，我們要以此為契機，進一步落實黨和國家政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷老幹部的方針政策，在全社會深入宣傳老幹部的歷史功績，弘揚老幹部的優良作風，進一步形成尊重老幹部、愛護老幹部、學習老幹部、重視發揮老幹部作用的良好氛圍。
(一)切實加強老幹部思想政治建設和黨支部建設，認真落實老幹部的政治待遇。一是要認真抓好老幹部的政治理論學習。把組織老幹部學習貫徹黨的十八會議精神作為當前和今後一個時期的一項重要工作，貫穿於今後工作的各個環節，切實把老幹部的思想統一到中央和省、市、縣委重大決策和部署上來，使老幹部始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。二是要創新老幹部思想政治工作的方式方法。結合老幹部年事已高、行動不便的特點，在思想政治教育的內容、形式和手段上積極創新，不斷改進。在組織老幹部學習的同時，要把解決思想問題與解決實際問題有機地結合起來，不斷增強思想政治教育的針對性，增強學習效果。三是要推進基層黨建工作創新’講一步加強老幹部黨支部建設。各鄉鎮黨委和老幹部局要本著有利於方便老幹部參加活動為原則，調整組織設定、改進組織形式、創新活動方式，保證每個離退休幹部黨員組織有歸屬、活動有人管，不能出現“有黨員無組織、有組織無活動”的問題。四要突出抓好離退休幹部黨組織和黨員創先爭優活動，鼓勵和支援老幹部在思想政治上、在道德品行上、在教育後代上、
在文化學習和活動上創先爭優、發揮作用、作出示範。
(二)切實加強離退休幹部服務管理工作，不斷健全和完善老幹部工作長效機制。
一是要把落實老幹部各項待遇、改進服務管理作為一項重要政治任務，進一步抓好落實，確保老幹部安享晚年。要始終堅持把落實生活待遇作為保障離退休幹部共享經濟社會發展成果的重要責任，作為民生建設的重要方面，確保離退休幹部離退休費保障機制、醫藥費保障機制和財政支援機制成果鞏固、執行有效，確保各項待遇全面落買。二是要進一步做好睏難離退休幹部幫扶工作。按照中央關於建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制的要求，解決好老同志最緊迫、最直接和反映最強烈的問題。三是要積極推進利用社群資源為老幹部服務工作。要加強與社群、鄉鎮之間的聯絡和協作，整合各方面的資源，積極為離退休幹部就近學習、就近活動、近發揮作用、就近得到關心照顧創造有利條件。
(三)認真總結和研究老幹部工作的基本規律，不斷推進老幹部工作創新發展。
要深入分析和研究老幹部工作的發展趨勢，正確把握和運用老幹部工作的基本規律，使老幹部工作更好地適應離退休幹部隊伍的新變化，適應改革發展的新要求，更好地服務我縣工作大局。要努力滿足老幹部精神文化需求，積極探索豐富老幹部精神文化生活的方式方法，通過加強老幹部活動中心、老年大學等陣地建設，切實提升老幹部學習活動
水平。要積極弓i導和組織離退休幹部發揮餘熱，有組織地發揮離退休幹部的積極作用。
三、加強組織領導，著力提升老幹部部門自身建設水平
老幹部工作政策性強、涉及面廣，是一項影響全域性牽動中心的重要工作。各鄉鎮要真正把老幹部工作提上重要日程，作為大事來抓，帶著責任和感情做好老幹部工作。黨政主要負責同志要親自關心過問老幹部工作，帶頭聯絡老幹部，帶頭與老幹部交朋友，及時研究和解決老幹部工作中的重大問題和重要事項。廣大老幹部工作人員要以“學先進、見行動、爭優秀’’和“講黨性、重品行、作表率’’等活動為載體，加強學習，提服務水平，轉變工作作風，努力推動老幹工作部門自身建設再上新臺階。要加強學習培訓，教育和弓i導老幹部工作人員牢固樹立愛崗敬業、無私奉獻的思想，並做到熟悉新政策、掌握新規定、接受新思維，自覺主動地做好老幹部工作。要進一步提高服務水平，誠心誠意為老幹部搞好服務。隨著老幹部“雙高期’’的到來，他們在生理和心理上的需求會更加具體、繁雜，我們的工作領域也會相應地更廣更寬，這就要求我們常懷敬老之心、善謀為老之策、多做助老之事，打造服務新機制、豐富服務新內涵、推出服務新舉措，用積極主動的服務精神和誠懇的服務態度為老幹部解決問題，使他們更加感受到黨的關懷和厚愛。要切實轉變工作作風，弘揚求真務實精神，帶著感情、責任和愛心去做老幹部工作，想老幹部之所想，急老幹部之所急，辦老幹部之所需。要不斷完善老幹部工作各項制度，用制度規範和保證工作任務的落實，努力提高工作效率和質量，不斷提高我縣老幹部工作水平。
同志們，做好老幹部工作事關全域性，意義重大。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，圍繞全縣工作大局，團結奮進，求真務實，埋頭苦幹，紮實工作，以高度負責的政治責任感，昂揚向上的精神狀態和求真務實的工作作風，奮力開創我縣離退休幹部工作新局面，為建設富裕、繁榮、美麗、和諧xx城做出新的更大的貢獻!
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