同志們：
今天，我們在這裡召開公司黨建工作績效管理研討會，主要目的就是通過相互交流探討、推廣先進經驗、促進共同提高，推動我公司黨建工作績效管理整體上一個新水平。
剛才，聽了四個自評組、六個黨支部書記的發言，我感到大家講得都比較到位，既實事求是地談了各自比較好的做法，也敢於正視自身存在的問題和不足，這說明大家在推行黨委工作績效管理評價體系過程中的的確確做了很多工作，動了不少腦筋。你們的好經驗、好做法也為今天在座的書記、隊長和有關部門領導提供了學習和借鑑。會議在大家的精心籌備和共同努力下，開得比較成功，主要體現在以下三個方面：一是體現了創新精神。各單位、各支部交流時重點突出、特色鮮明，突出了創新，把值得借鑑的做法和經驗介紹給了大家，使大家從中受到了啟發。比如，汽車隊黨支部推行的“三個六”工作方法以及對資訊採集方法的創新，利用先進的gps車輛監控系統實時監控車輛的出行情況，實現了資訊採集的數字化、動態化和多樣化，保證了資訊採集的及時性和高質量;綜掘一隊黨支部創新講評的內容和方法，採用自評和互評相結合的方法，第一名和最後一名互講互評，優劣對比、同步進行，真正使員工從思想上做到了自我反省、自我改進。像這樣創新的例子還有很多，在這裡我就不一一列舉了。二是內容豐富、涉及面廣。這次會議，不僅交流了好的經驗，而且針對工作中存在的問題進行了研討，時間雖然很短，內容卻很豐富。有的突出了“如何制定三書”，有的突出了“如何評價”，有的突出了“如何規範”。特別是四個自評組的發言非常具有代表性、針對性和指導性，這些做法給我們大家提供了很好的借鑑經驗。三是解決了一些突出問題。在交流中，大家針對推行工作中存在的問題和不足，提出了很多好的工作思路和解決辦法。會後，績效辦公室要認真進行收集整理，系統歸類，對好的做法和思路要在全公司進行推廣，對存在的問題要逐一進行整改，確保時間落實、責任落實和人員落實。另外，這次研討會的材料要彙編成冊，下發到各個支部和政工部門，供大家學習交流。
同志們，今天我們為什麼要專門召開這次會議?是公司領導心血來潮嗎?不是!是走過場，做樣子給別人看嗎?更不是!之所以召開這次會議，是由黨建工作績效管理這項工作的重要性和緊迫性所決定的。
首先，是黨中央對潞安集團黨建工作經驗給予了充分肯定。3月9日，中共中央政治局、國家副主席對潞安集團黨委推行績效管理的經驗作了專門批示。指出，潞安集團黨委適應現代化企業制度的需要，對企業黨建工作實行績效管理，走出了一條政治優勢彰顯，職能作用突出，創新活力增強的國有企業黨建工作之路，有力地促進了企業的改革和發展，為探索現代企業制度下國有企業黨的建設規律提供了有益參考。同時責成中央政策研究室黨建局、國務院國資委黨建局來集團公司進行調研，並在5月7日人民日報第二版頭條位置刊登了題為《國有企業黨建工作的有益探索》的調查報告。6月19號，山西省委又專門召開了省屬國有企業推廣潞安黨建工作經驗交流會，省委書記張寶順作了重要講話，王安民書記作了經驗介紹，省國資委作出了《關於在省屬企業中學習推廣潞安黨建工作經驗的決定》。特別是8月17號，全國國有企業黨的建設工作會議在北京召開，王安民書記作為唯一一個地方企業的黨委書記在會上作了經驗介紹，並受到了、李源潮、張德江等國家領導人的親切接見，這是我們潞安的榮耀，是我們黨務工作者的榮耀。有一點我想大家一定能夠意識到，那就是隨著集團黨建工作績效管理的經驗在全國的推廣，來集團公司參觀學習的單位會絡繹不絕。最近，山西省委組織部長湯濤來集團調研黨建工作時指出，潞安集團黨建工作績效管理的經驗要在全省進行廣泛推廣。我們司馬煤業公司作為集團第一批推行績效管理的單位，決不能拖了集團公司的後腿，不能給集團抹了黑。如果那樣，我們就是潞安的罪人。所以，我們必須紮紮實實地把績效管理評價體系推行好。
其次是6月19號省屬企業推廣潞安黨建工作經驗交流會之後，集團黨委先後召開了幾次專題會議，王書記特別強調，要求基層黨委對前半年的體系推行工作進行“回頭看”，要翻箱倒櫃，從嚴過細，認真檢查，看看究竟做得如何，要自我反省，自我改進。今天，集團公司黨委辦公室王雲龍科長一行三人下來，就是要看看我們對集團上半年評價中指出的問題整改得怎麼樣，所以，我們想通過這次會議，對前半年體系推行工作進行總結，對存在的問題進行認真研討，交流推廣好的經驗和做法，促進績效管理評價體系推行工作整體上一個新的水平。 第三層含義是，最近，集團公司黨委對基層單位上半年績效管理和推行體系工作進行了綜合評價。通過評價，暴露出我們工作中存在的一些問題，而且有些問題甚至是比較嚴重的。
同志們：
貫徹會議精神也好，安全生產也好，最關鍵是抓落實。從中央到地方，從國資委、鐵道部到股份公司安全生產部署要求都很明確具體，安全生產的法規制度都很健全，各級各層的安全生產措施應該都很完備，為什麼還出事故，而且事故還越出越大、性質還越來越嚴重、損失還越來越驚人?這其中最關鍵是執行力不夠，抓落實不夠。貫徹好今天的會議，希望全集團上下撲下身子，在抓落實上下功夫，在落實上見成效。
一、要在深化安全思想認識上抓落實
“安全高於一切、責任重於泰山”“安全生產、人命關天”“安全就是生命、安全就是效益、安全就是穩定”，這些理念、這些口號雖然已深入人心，但在如何落實安全生產製度措施，確保安全;如何履行安全職責，從我做起，把每一項具體工作做好;如何真正在每一項實際具體工作中把安全放在第一位，凡事想到安全等等的認識還是有差距的。我們各級領導、各級管理人員和廣大員工一定要深刻認識確保安全生產必須在全天候、全過程、全員的管理上下功夫，做到全覆蓋，不留空檔、不留死角、不留遺憾。深刻認識確保安全生產必須把小事當大事來抓，防微杜漸;把別人的事故當自己的教訓來吸取，反思不足;把無事當有事來對待，防患於未然;把過去的事情當現在的事情來銘記，警鐘長鳴。深刻認識確保安全生產，細節決定成敗，要在細節上做文章;安全事故往往發生在不引人注意的細節上，很多時候是在陰溝裡翻船。思想指導行動，認識決定工作程度。只有安全思想認識進一步深化了，安全措施、工作力度才能到位，安全生產才有保證。
二、要在安全措施的執行上抓落實
從上到下，全集團各單位安全措施都很健全，都很完備。現在缺的不是制度措施，缺的是執行力度，缺的是落實效果。這次會議以後，各單位、各部門要在安全措施的執行上狠抓落實。一是態度上要嚴肅認真。要認認真真、老老實實執行各項安全措施，不怕麻煩，不打折扣。二是監控上要責任到位。不能敷衍塞責，不能下不為例，不能搞變通。三是領導要模範帶頭。執行安全措施要從領導做起。不能隨意決策，不能違規指揮，不能隨意干預正常的施工生產組織。
三、要在安全大檢查的實施上抓落實
按照股份公司這次領導幹部緊急會議部署，安全大檢查要延長到6月底，集團公司延長到7月底。要按照今天的會議部署，各單位要對前一段安全大檢查的情況進行認真的分析檢查，安全大檢查是否全覆蓋達到了100%，安全隱患是否100%都查找出來了，查找出來的問題是否100%整改了，在分析檢查的基礎上，進一步制訂推進安全大檢查的措施，對安全大檢查進行再部署、再動員、再深化。各單位要把安全大檢查作為當前生產經營的頭等大事來抓，要把握“四個提高”(全員的安全生產意識得到提高、專案標準化管理水平得到提高、工程隊建設水平得到提高、企業信譽得到提高)的總體要求，抓住“兩區域”(生產區、生活區)、“一制度”(安全規章制度的建設及執行力情況)的檢查重點，進一步加大安全檢查的力度，努力使安全大檢查的過程成為夯實安全基礎管理、提升安全管理水平的過程。全集團要建立領導責任制和領導責任追究制。
誰檢查、誰負責、誰擔責。集團公司領導已明確分工，實行“分片包乾”。各單位也要把責任制和責任追究制建立起來，使安全大檢查的部署要求真正落到實處。
四、要在工程隊建設上抓落實
抓好施工安全，管理層是重點，作業層是關鍵。施工生產最終依靠作業層來完成，作業安全不過關，安全生產就是一句空話。工程隊作為施工企業作業層的主力，是安全工作的基礎。基礎不牢，地動山搖。大量事故警示我們：一次防護失誤，就有可能造成車毀人亡;一次野蠻施工，很有可能帶來滅頂之災。無數經驗告誡我們：誰不重視作業層的安全管理，誰就會吃大虧。希望大家警鐘長鳴，時刻以如臨深淵、如履薄冰、如坐鍼氈的心態切實抓好作業層的安全管理。當前，全集團要按照鐵道部、股份公司和集團公司工程隊建設的部署要求，紮實推進工程隊建設，逐步建立健全工程隊的全員培訓與持證上崗制度、勞務管理制度、崗位責任制度、安全質量管理制度等，不斷提高工程隊的安全意識、管理能力和作業水平，為現場安全控制打下良好的基礎。
五、要在明確責任、追究責任上抓落實
抓好安全生產，必須明確責任、追究責任。各單位、各部門一定要把安全責任分解到崗位、落實到人，做到安全責任覆蓋無盲區。要分級分崗明確領導責任、管理責任、操作責任、監管責任，構建職責明晰、科學有序的責任體系。各單位的主要領導是安全生產的第一責任人，要對本單位的安全生產負總責。分管領導負直接領導責任。要嚴格落實責任追究制度。今後一旦發生安全事故，沒有客觀理由可講，沒有解釋餘地可言，是誰的責任就要查處誰，不姑息遷就。發生事故苗頭，也要從嚴追究，做到發生一起，調查一起，處理一起。在安全生產的問題上，誰都不能踩紅線，誰踩了紅線，誰就在砸集團的市場，誰就是集團的罪人。對於這樣的人，我們不能心慈手軟。希望每個員工，尤其是領導幹部不要犯迷糊，不要抱僥倖心理，更不要以身試法。各級紀委要把安全生產作為效能監察的重點，對於違規違紀發生事故的要從嚴調查處理。
六、要在黨組織作用發揮上抓落實
各級黨組織要圍繞生產經營中心，緊扣安全生產重點，切實發揮好服務保證作用，為企業安全生產與和諧發展保駕護航。
一是要發揮宣傳教育作用。各級黨組織要按照安全生產的要求，紮實有效地開展安全生產教育，增強員工的安全意識，提高員工的安全操作技能。要發揮宣傳工作的優勢，通過張掛安全標語、宣傳畫、警示牌，製作工序安全提示卡，實現安全教育的有形化、長期化，增強安全教育的效果。二是要發揮制度規範作用。要進一步完善黨組織參與企業重大決策制度，參與安全生產責任制度和獎罰機制等重要安全規章制度的制訂，為安全生產提供製度保障。帶頭和動員幹部職工實施安全生產決策，落實安全生產製度措施。三是要發揮模範帶頭作用。要廣泛開展“黨員先鋒崗”“黨員責任區”等有針對性的安全主題活動，通過黨員在安全生產中的先鋒模範作用激發廣大員工安全生產的主動性和積極性，帶動廣大員工在安全生產中遵章守紀，自覺履責。各級黨組織和廣大黨員要充分發揮應對危機的能力，在編制安全生產預案時謀劃在前，在防範和處置突發問題時衝鋒在前，充分展示各級黨組織和廣大黨員的良好形象。四是發揮領導協調作用。各級黨組織要加強對工會、共青團組織的領導，發揮群眾組織在安全生產中的優勢，認真開展“一法三卡”、“安全監督崗”等活動，齊抓共管確保安全。
同志們：
在xx屆中央紀委第三次全會上，強調要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任。也多次對落實黨風廉政建設“兩個責任”提出明確要求。5月26日，省委辦公廳下發《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見(試行)》(以下簡稱《意見》)，明確指出落實“兩個責任”。集團公司20xx年7月18日召開了落實黨風廉潔建設“兩個責任”工作會議。20xx年7月24日，路航公司組織大家學習了《意見》檔案精神和集團公司會議精神。
為深入貫徹和落實黨的、xx屆三中全會精神，省委《意見》檔案精神和集團公司、上級公司“兩個責任”會議精神，進一步明確公司黨委的主體責任和紀委的監督責任，推動公司黨風廉潔建設和反腐敗工作取得新成效。這裡主要講三點意見：
一、落實“兩個責任”的重要意義。
黨風廉潔建設是公司“兩個文明”的重要內容，是一項長期而艱鉅的工作，必須立足於長遠，持之以恆，方能顯著，這是黨委的主體責任。過程控制與監督，撥亂反正，防微杜漸，警鐘長鳴，這是紀委的監督責任。實施“兩個責任”是為公司的健康、可持續發展提供堅強的政治保障，也是上級黨委、紀委交付我們的政治任務。
認真學習《意見》精神，在公司黨委、紀委、各專案黨支部、紀檢監察小組等各級組織形成共識、明確廉潔建設與反腐目標、明晰各級責任，切實貫徹“兩個責任”，全力推動公司黨風廉潔建設和反腐工作的深入開展，為公司和諧、健康、可持續發展營造風清氣正的良好環境，為經濟建設保駕護航。
二、如何貫徹落實黨委的主體責任
黨委是黨風廉潔建設的領導者、執行者、推動者，要認真落實黨風廉潔建設責任制，切實擔當起主要責任。
(一)黨委領導要勇於擔當責任，做到狠抓黨風廉潔建設“不鬆手”：將黨風廉潔建設納入公司發展全域性，統一研究部署，統一組織實施，統一檢查考核，確保任務落實。黨委要把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內容，按照“誰主管、誰負責”的原則，劃分責任區域和責任範圍，明確責任單位和責任人，防止出現責任虛置、責任不清的現象，尤其是像我司這類施工單位，各專案部需要理清責任歸屬，明確責任承擔。要認真貫徹路航公司黨委《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年實施細則》，加強黨風黨紀宣傳教育，提高全體職工的廉潔意識。時刻關注，長期保持，不鬆懈，不放任，將黨風廉潔建設切實落實在機關黨委及各專案黨支部。
(二)黨委領導要履行好“第一責任人”職責，做到狠抓黨風廉潔建設“不甩手”：機關黨委統籌部署，重要工作親自安排，重大問題親自過問，重大案件親自督辦。各專案黨支部抓好重點環節，及時反應重要情況。特別是在建專案中可能存在的腐敗問題和黨員幹部苗頭性、傾向性問題要早發現、早提醒。既要管好自己，做好表率，又要帶好班子，培養隊伍。
(三)黨委領導要履行好“一崗雙責”，做到狠抓黨風廉潔建設“不縮手”：將生產經營和黨風廉潔建設結合在一起，兩手抓，兩促進。加強日常監管，對生產經營過程中出現的腐敗問題，決不姑息，自覺上報，接受監督。
三、如何貫徹落實紀委的監督責任
紀委的監督責任意味著紀委既是監督主體、執紀主體，也是問責主體、管理主體。加強紀委監察工作力量，深化紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風，是履行監督責任的重要保證，是實現治理能力現代化的重要內容。認真履行組織協調、開展監督、查辦案件、警示教育等職責，當好黨風廉政建設“監督員”。紀委的工作著重以下三點：
(一)黨委及黨組織支援紀檢監督組織做好主責業務。 機關黨委和紀委應通力協作，統籌安排，圍繞“加強組織協調、嚴格紀律監督、深化作風監督、嚴肅查辦案件、強化警示教育”等五方面構建一套從機關到各專案部，至上而下，層層管控的監督系統。各專案黨支部在廉潔建設、嚴格監管的同時對同級紀檢小組予以工作上的支援和配合。紀檢組織應該自覺提升自身紀檢人員的專業性，樹立嚴肅執紀的意識，保持激濁揚清的銳氣，用工作實績維護監督權威。
(二)強化重點環節和關鍵領域的監督。
機關紀委應向下級個紀檢小組反覆強調監督職能的重要性，各專案紀檢小組要對重點環節和關鍵領域予以監督。對專案上較容易滋生腐敗的環節如大宗材料採購、協作隊伍聘用、專案財務結算、廢舊物資處理、幹部選拔和任用等環節重點監督。
(三)嚴肅查處違紀違法案件,加大責任追究力度。實行終身追究制、連帶責任追究制。
貫徹落實法規制度，從源頭上防治腐敗情況。各級領導幹部要牢固樹立“法律面前人人平等、紀律面前沒有特權、制度面前沒有例外”的法紀意識，嚴格遵守法律法規、黨紀黨規和公司各項管理制度。尤其是在各專案部，環境特殊，不便管理，更應制定嚴格的規章制度和加大查處力度，堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究，以零容忍態度懲治腐敗.對發生腐敗案件及嚴重損害公司利益事件的，除了查辦當事人外，要上追一級責任，情節嚴重、影響惡劣的，可上追多級責任。
同志們，加強黨風廉政建設和反腐敗工作是一項長期的重要政治任務，只有按照集團公司和總部確定的黨風廉潔建設的指導思想、基本原則、工作格局、領導體制和工作機制，才能做到標本兼治，綜合治理，與時俱進，開拓創新，同時希望你們在公司黨委、紀委的正確領導下，能繼續認真貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，完善機制，創新舉措，求真務實，真抓實幹，切實推動黨風廉政建設和反腐敗工作，為促進公司平穩較快發展做出更大的貢獻。
謝謝大家。
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