尊敬的儲昭霞副縣長，尊敬的縣財政局、住建局、市容管理局領導，同志們：
在這喜迎新春的美好時節，我們在這裡隆重聚會，以熱烈簡樸的方式，為_鎮財政分局、建設分局暨城市管理行政執法隊舉行揭牌儀式，這標誌著_財政分局、建設分局暨城市管理行政執法隊正式執行，這是_鎮經濟社會發展中的一件大喜事，備受全鎮人民關注。在此，我謹代表鎮黨委政府向各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎，向_鎮財政分局、建設分局暨城市管理行政執法隊的成立表示熱烈的祝賀，向參加揭牌儀式的全體黨政幹部、各村各單位的負責同志，並通過你們向全鎮人民致以新春的問候!
我們_鎮是人口大鎮、中心城鎮、縣城規劃區，具有明顯的交通、區位、資源、人文等優勢，正處在大開發、大建設、大發展的重要階段。20_年6月1日，省委省政府批准我們_鎮為省擴權強鎮試點鎮，20_年9月9日，縣編委批准設立_鎮財政分局、_鎮建設管理分局、_鎮城市管理行政執法隊，20_年10月18日，縣委縣政府正式出臺_鎮擴權強鎮試點工作實施方案。今天，_鎮財政分局、建設分局暨城市管理行政執法隊的揭牌執行，標誌著我們擴權強鎮工作正式進入實質性試點階段，這在_經濟社會發展史上具有里程碑意義。隨著縣城北部新區建設的啟動，_開發、鉀長石開發兩大專案的實施，以及_城鎮化、工業化步伐的加快，_鎮財政分局、建設分局暨城市管理行政執法隊，將承擔越來越多的社會管理和公共服務職能，希望新成立的_鎮財政分局、建設分局暨城市管理行政執法隊，以今天的揭牌儀式為新的起點，在縣財政局、住建局、市容管理局的支援指導下，加強內部管理，提高隊伍素質，認真履行職責，創新服務模式，強化財稅徵管，嚴格公正執法，規範建設行為，控制違章建築，加強市容管理，切實擔負起服務_發展的歷史重任，為_經濟社會發展做出應有的貢獻;各村各單位要樹立大局意識和全域性觀念，大力支援新成立的_鎮財政分局、建設分局暨城市管理行政執法隊的工作，全力推進_的大開發、大建設、大發展、大變樣!
20_年是建黨90週年，是_開局之年，是縣城北部新區規劃建設起步之年，是我們擴權強鎮關鍵之年，是鎮村換屆之年，做好今年各項工作，意義十分重大，影響非常深遠。全鎮上下要繼續堅持“緊抓擴權機遇，呼_縣城北擴;開發優勢資源，承接二三產業;統籌城鄉發展，建設_強鎮”的經濟社會發展思路和“穩中求進，進中求快，快中求好，縣內爭先進位，省內追趕跨越”的工作總體要求，緊緊圍繞“加快發展、富民強鎮”這一戰略目標，開發利用好“鉀長石、地下_”這兩大優質資源，大力發展“紅色步文故居、綠色睡佛山、橙色朝陽寺”這三大特色旅遊，積極開展“養老、養幼、養生、養心”這四大特色服務，全力彰顯“洗腦、洗心、洗肺、洗胃、洗澡”這五大特色優勢，聚力打造“繁榮_、生態_、宜居_、實力_、平安_、和諧_”這六大特色品牌，努力實現“工業經濟大飛躍，旅遊產業大發展，集鎮規模大擴張，基礎設施大改善，農村面貌大改觀，居民生活大提高，全鎮上下大和諧”這七大預期目標，讓嶽西_早日走向全國、走向世界!
最後，祝各位領導、同志們，身體健康，家庭幸福，工作順利，萬事如意!
各位領導，同志們：
自建立以來，我們城管部門在街道黨工委的正確領導下，在機關各部門以及各社群的大力支援和幫助下，建立目標取得了較好的成績。但在看到成績的同時，我們也更加認識到工作中存在的不足與差距。比如：小街巷衛生髒亂差反彈，佔道經營、流動攤點仍然不能徹底清除，“三亂”小廣告回潮嚴重、“門前四包”不能達到預期效果等等問題，都威脅著我市建立總體大局的驗收。
目前，建立驗收日漸臨近，全市上下已進入最關鍵、最緊迫狀態，容不得半點懈怠。作為城管部門，我們深感責任重大，任務艱鉅。我們城管部門一定會精誠團結，充分發揚大局意識，真抓實幹，_前行動。重點做好以下幾點工作：
一是全力投入。從即日起直至驗收結束，把迎檢工作作為城管部門的唯一工作，確保滿負荷、高效率工作。
二是重點整治。首先是針對部門工作對照建立目標進行查疑、補漏、補缺、補短，特別是對前一段時間市建立辦來路南地區督查時暴露出來的問題，進行重點排查和徹底整改。目前，我們已就部分問題與相關職能部門進行了協調。其次是針對“三亂”、“門前四包”以及佔道經營等，加大整治和取締力度。我們將主動協調和積極配合區城管局、公安局等執法部門，認真開展專項整治行動，確保以井然有序的市容環境迎接考核。再就是認真開展好8—14號的“除四害”突擊周工作，協助各社群做好突擊周各項工作。最後就是完善軟體資料。對於辦事處建立辦需要的各類材料，我們保證高質量、高標準提供，絕不以任何事情為藉口進行推諉。
三是強化責任。我們將以此次迎檢動員大會為契機，對排查出來的問題進行細化分解，快速整改，確保件件有落實。嚴格執行《辦事處建立工作獎懲辦法》的規定，如因我們部門工作不力、落實不到位而丟大局的分數，我們城管部門一定無怨言的接受街道黨工委處罰。確保城管部門考核內容“弱勢專案不失分、優勢專案得高分。”
我是一名城管工作戰線上的新兵，是生於和平年代，長於改革開放的年輕一代。曾經在部隊鍛鍊了五年，退伍後走上了現在的城市管理的工作崗位，擔負起了社會責任。但是我時常心存疑慮，我們這一代的成長環境，和平安逸舒適，資訊社會高速發展，物質財富極大豐富，成長經歷順風順水，我們這些曾經是別人眼中的家裡的“小皇帝”們，能否擔得起歷史的重任?作為“準90”的共產黨員，自己也曾懷有同樣的困惑：新的時代背景下，如何才能體現出共產黨員的先進性?怎樣做，才是合格?怎樣做，才叫優秀?怎樣做才能符合執政為民的要求，是一名優秀的黨的兒女?
就在我躑躅迷茫時，沈浩同志的先進事蹟深深震撼了我。沈浩同志是一名省級機關幹部，是一名共產黨員。當單位組織幹部下農村時，他主動報名去當村官。他從省財政廳到小崗村擔任書記，6年的道路很不平坦。他明知小崗村條件艱苦、矛盾複雜，但他義無反顧地住進了小崗村，與小崗的群眾同勞動、同生活、同命運。他全心全意、任勞任怨、沒日沒夜、無私無畏地為老百姓幹好事，幹實事，用真情實意感動群眾，終於把小崗村團結起來，使小崗村的發展走上了20年沒有走上的快車道。村民們說“我們離不開沈書記”。能讓群眾感到離不開，這是一個黨組織書記能達到的最高境界，是一個基層幹部取得的最大政績，正如_評價沈浩說的，這是群眾對黨的幹部的最大褒獎。沈浩的一片真心，換來小崗村民的一片真情;他的艱苦奮鬥，使他榮獲全國農村幹部“十大新聞人物”、“全國百名優秀村官”等光榮稱號。從他的日記中我們看到，他在奮鬥和付出中感受到了人生之樂，體會到了人生價值。知情的人都說，“沈浩改變了小崗，小崗也造就了沈浩。”沈浩的成長奮鬥史，為我們展示出一條在基層鍛鍊成長的人生道路。
在沈浩同志的先進事蹟報告會上，中央政治局委員、中央書記處書記，中央組織部部長李源潮在講話中說“沈浩同志為我們黨員幹部立了一面鏡子，所有的黨員、幹部都應該和他對照，想一想應該怎樣對待群眾、怎樣對待組織、怎樣對待責任、怎樣對待人生。”李源潮部長的“四個怎樣對待”更加使我陷入了深深的思考。作為基層城市管理崗位一線執法人員，作為每天與群眾打交道的共產黨員，我們應該怎樣在實際工作中落實“四個怎樣對待”，應該以什麼樣的態度投入城管執法的本職工作?
城市管理是一項政府新職能，做好城管執法工作，能夠提升城市功能，提高市民生活品質，促進經濟增長，但是社會環境日益複雜，群眾的素質不斷提高，人們的需要也是多層次多元化，落後的工作理念、簡單的城市管理模式已不能適應當前的形勢需要。因此，要以科學發展的眼光來看我們的城市管理工作，樹立以人為本、理性平和的執法理念，轉變執法方式，努力構建和諧城管，以科學執法方式來保障城市管理工作發展的大跨越，下面我就如何科學執法談一下我的體會：
科學執法，要有一顆全心全意為人民服務的心。執法物件的特殊性要求城管執法人員要有非凡的耐心，學會換位思考，真正去體驗和實踐為民宗旨，要轉變執法態度，堅持文明執法。執法物件到辦公室處理時，做到“一張笑臉、一句請坐、一杯開水”，在執法中堅持以人為本，真正做到文明、公正、嚴格，在贏得案子的同時贏得口碑，贏得人心。曾經有執法人員在夜排檔整治過程中，遇到一個特殊違章者，原來是公司經理，有上百萬家產，後來妻子吸毒、販毒，被判了死刑，他也無心打理公司，欠債六十多萬。女兒痴呆，父親中風，靠經營一個夜排檔還一部分借親戚的錢。面對這些特殊情況，將心比心覺得他們講的都有道理。在處理過程中，執法人員沒有簡單處罰、取締，而是讓他們從主幹道移到次幹道，從挨著居民樓的地點移到適當離開居民樓，進行規範、疏導。並向上級部門提出了對確是本市失業、下崗、特困人群，在不影響市容，不妨礙交通，不擾民的前提下疏導管理的建議。在這些案例中，執法人員換位思考，在實際工作中真正體驗和實踐執政為民的思想。
年初，大隊根據本區的工作實際，提出了：疏堵結合，實行三區管理;劃分網格責任區，實行網格崗位責任制;實行捆綁式管理，增強城管、協管隊伍戰鬥力、凝聚力;推行錯時制管理，合理分配管理力量等工作要求。半年多來，各分隊認真圍繞著大隊提出的相關工作要求，結合文明城區建立工作，逐步探索出一些新的路子。現將aa分隊開展城市管理方面的情況，作一介紹和分析，以便其他分隊借鑑。
一、注重溝通協調，標本兼治進行疏導
1、馬路菜場疏導點的設定和管理情況
針對aa鎮城管工作中面對的相關問題，aa分隊開展了調查分析，並積極與鎮政府及相關部門溝通，在資金及疏導點等方面，取得政府及相關部門的支援和配合，通過多次的選址和協調，成功地設定了__老街、__車站、____、__西路等疏導點，真正落實了疏堵結合的管理模式。
目前，__車站、____、__西路已進入有序管理階段，得到附近群眾的稱讚。__老街入市準備工作已完成，即將入市管理。aa分隊通過探索與實踐，馬路市場疏導工作取得了實質性的進展，基本解決了馬路市場的管理難點問題，為其他分隊馬路市場疏導工作樹立了典範。
2、整治店招店牌的工作方式
aa分隊在管理過程中，加強前期的宣傳，有情管理，以理服人。在aa鎮的城市管理工作中，未組織過大型的聯合執法活動;在店招店牌的整治前期，分隊專門安排隊員協助鎮政府相關部門挨家挨戶做好宣傳工作，取得了各店家的理解和支援，因此實施拆除店招店牌過程中，未發生店家阻撓等情況，同時也節省了城管隊員現場監管的人力。
3、違章建築拆除的做法
(1)宣傳先行，“三步”到位。勤於“跑”——多次上門宣傳各項法律法規，提高違章當事人的守法意識;用心“聽”——聽取當事人的意見;耐心“勸”——儘可能讓違章當事人在認識到違章行為後，主動配合拆除工作。
(2)區別對待，人性拆違。對於確實符合建房條件且建後自用的違章建築，採取老房換新房的措施;其餘建築，根據年限，區分情況，逐步取締，分期分批限期拆除，尤其在對__路洋房小區的違章搭建(後被確定為翻修屋面)處理過程中，由於調查細緻、協調有力、方案合理、各部門聯動配合，圓滿解決了反覆投訴的難點問題，__電視臺就此事予以採訪報道。
(3)理順機制，分工明確。結合實際，分隊形成了一套處理違章建築的工作機制，按照違章建築“一口受理”操作流程，及時做好違章搭建受理、分轉、處理等各項工作。屬於城管職責範圍內的違章搭建情況，充分整合城管、協管、規土三支隊伍的力量，分工明確，快速高效處理問題;屬於規土部門職責範圍的違章搭建，城管隊員做好拆違的協助工作。
二、實行捆綁式管理，推行分組錯時制管理
aa分隊注重城管、協管捆綁式管理，城管隊員和協管隊員融合在一起，劃分網格區域，推行分組錯時制管理：1、日常網格組。主要安排協管女隊員定人、定崗、定責在網格區域固守和巡查，宣傳勸導違章行為，並清除“三亂”;2、日常巡查組。城管隊員與協管隊員分成三組，以網格區域及主要道路為主，開展日常巡查執法工作;3、中班巡查組。由四名城管隊員和二名協管隊員組成，從15:30到20:00，開展巡查執法工作;4、夜間值班兼早班組。由二名城管隊員和二名協管隊員組成，主要做好夜間值班、巡查和處理夜間違章及舉報投訴工作，並在第二天從6:30到8:30對早點攤等違章進行管理;5、行政管理組。由隊長、內勤人員、舉報投訴、接待受理及違章受理視窗人員組成。通過捆綁式管理，加強了城管執法力量和凝聚力，通過分組錯時制管理，有效地遏制了“城管下班，流動攤販上班”的現象，理順了長效管理機制。
尊敬的各位領導、各位來賓，同志們、朋友們:
在這辭舊迎新的美好時刻，我們歡聚一堂，隆重舉行xx縣城市管理行政執法局掛牌慶典。藉此機會, 我謹代表xx縣城市管理行政執法局，向蒞臨慶典的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎!向長期以來關心、支援我縣城市管理工作的社會各界人士和全縣人民表示衷心的感謝!
根據xx省人民政府《關於在xx縣開展相對集中行政處罰權工作的批覆》(湘政函[20xx]45號)和懷化市編委《關於設立xx縣城市管理行政執法局的批覆》(懷編[20xx]5號)精神，設立xx縣城市管理行政執法局。縣委、縣政府高度重視，及時配備了縣城市管理行政執法局領導班子，並將縣住建局城管大隊人員整體劃轉。縣人民政府常務會議專題研究了城市管理行政執法局組建工作的有關問題，從各方面給予有力保障。近段時間以來，我們克服時間緊、任務重、壓力大的困難，堅持一手抓工作開展，一手抓掛牌籌備，各項工作有條不紊，實現了良好開局。
今天掛牌儀式的如期舉行，標誌著我局工作正式全面啟動，我縣城市管理行政執法工作從此將掀開嶄新一頁。縣委、縣政府對我們寄予厚望，全縣人民滿懷期望。肩負的重擔，既使我們倍感榮幸，同時也深感責任重大。我們將義無反顧、全力以赴，負重奮進、鏗鏹前行，紮實推進我縣城市管理領域相對集中行政處罰權工作。我們將緊緊圍繞建設“生態宜居”縣城的目標，秉承“以人為本，文明執法，依法治城，和諧共享”的理念，按照“一年打基礎，二年見成效，三年大變樣”的要求，深入宣傳，強化整治，嚴格執法，銳意開拓，不斷提升城市管理，致力改善城市面貌。我們將堅持把隊伍建設擺在重要位置，切實抓好執法人員的業務培訓、思想教育和作風建設，著力打造一支讓領導放心、讓人民滿意的城管執法隊伍。
“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。我堅信，有縣委、縣政府的正確領導，有縣人大、縣政協的大力支援，有縣直相關部門的鼎力配合，有全縣人民的積極參與，有全體城管執法人員的共同努力，我縣城市管理工作一定能邁上新臺階，建成美麗、小康目標一定能如期實現!
謝謝大家!
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