同志們：
根據會議安排，我就全縣的新型城鎮化建設和“三城同創”工作，先講兩點意見。隨後，X縣長還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。
一、關於去年的工作回顧
(一)狠抓規劃和融資，城建工作保障不斷強化。《_縣縣域村鎮體系規劃》、《20_—2030年_縣城市總體規劃》、《_市_產業集聚區控制性詳細規劃》已編制完成並通過審批，《_新區城市設計》初步方案基本確定，_個鄉鎮總體規劃已完成編制正在報批，_箇中心村規劃編制工作正在進行。全年城市建設合同融資_億元，到位_萬元，有力促進了城市建設。
(二)重點工作紮實推進，城鄉一體化步伐明顯加快。一是_新區建設啟動有力。深圳路北段、寧波路北段正在進行路基開挖和管道鋪設;縣移動公司、郵政局、公安局、司法局、林技總站等X個退老城入新區專案，徵地工作已完成，近期可開工建設;大邢搬遷工作已啟動。二是城市基礎設施不斷完善。投資_萬元，新建及整修改造了廈門路、文化路、海南路、解放路、南環路、深圳路、西大街等_條道路，總長_公里。鋪設汙水管網_公里，新建垃圾中轉站連體公廁X處、整修改造公廁X處、地埋式垃圾中轉池X座。對_森林公園內的照明、公廁、吊橋等設施進行了整修改造，新建了仿古式北大門。總投資_萬元的垃圾處理場滲濾液處理工程已完成土建和裝置安裝。城市供水廠執行正常。三是舊城改造和城中村改造穩妥推進。新影院改造工程完成拆遷，已開工建設，東大街、原體育場及其周邊改造前期準備工作已就緒;_鎮張樓村、西蔡村、牛市口村等城中村改造安置房主體工程已完工，南街改造已完成前期準備工作。四是城市綠化水平進一步提升。投資_多萬元，對青島路、深圳路、寧波路、西入市口等進行了高標準綠化，對_森林公園、賈湖文化廣場、金融廣場等進行了綠化升級。深入開展園林式單位和小區建立活動，財政局等7個單位被評為市級園林式單位，水榭花都、西城花苑被評為市級園林式小區。五是小城鎮和新型社群建設加快推進。小城鎮建設步伐加快，年新增城鎮人口_萬人，全縣城鎮化水平達到_%。其中，_鎮連續保持全市“十強”鄉鎮，_鎮、_鄉先後成為全市“五快”鄉鎮，_鄉實現撤鄉建鎮，_鎮建立為“河南省文明村鎮”和“_市園林式鄉鎮”。新型農村社群建設推進有力，_鎮沙澧花園社群、_鎮賈湖社群、_鄉九龍社群已初具規模，_鎮劉莊社群、_X沙河社群等正加緊建設。農村危房改造工作全市第一，爭取資金1800萬元，對3037戶農村困難家庭實施了危房改造。
(三)三城同創首戰告捷，城鄉面貌有效改觀。強力推進“三城同創”，實現了省級文明城市“當年建立，當年奪牌”的目標。總體來看呈現_特點：一是建立氛圍濃。縣建立辦、文明辦、住建局、衛生局、文廣電局、林技總站等部門，通過電視、網路、標語、宣傳冊、演講比賽等多種形式宣傳教育，營造了良好的建立輿論氛圍。縣工商局大力開展“文明誠信經營戶”、“文明誠信市場”等活動，引導廣大商戶誠信經營。縣交通運輸局以“文明計程車”評選活動為切入點，著力提高出租車行業服務水平。縣交警大隊積極開展“文明出行”志願服務活動，加大不文明行為勸導力度，交通秩序明顯好轉。縣教科體局在各中國小校廣泛開展“安全教育月”、“文明禮貌月”等系列活動，倡樹文明新風。縣行政服務中心加強文明服務培訓，視窗服務水平有效提升。其他鄉鎮和部門也層層宣傳發動，社會各界和廣大市民踴躍參與，形成了萬眾一心共創美好家園的良好局面。二是建立力度大。全年投入資金_億多元用於城市建設，城市服務功能進一步完善;深入開展“城鄉環境綜合整治年”活動，認真落實門前“五包”責任制和路長、段長責任制，多次開展聯合執法，集中整治城市“六亂”，城市管理水平有效提升;環衛隊伍建設進一步加強，增配了灑水車、清運車等環衛設施，城市保潔作業能力明顯提高;各鄉鎮紮實推進“鄉村清潔工程”，建成鄉鎮垃圾中轉站_個、村垃圾收集池_X個，配備鄉村保潔員_X餘人，配置垃圾清運車輛_X多臺，“村收集、鄉轉運、縣處理”的農村垃圾收集處理新模式基本形成，鎮村容貌得到較大改觀。三是建立效果好。經過一年的集中建立，市民素質明顯提高，城區道路更加暢通，商戶經營更加規範，車輛停靠更加有序，人居環境更加潔淨，省級文明城市建立獲得一次性通過。
另外，城建方面其他工作也取得了較好成效。國土方面，完成X個批次的城市建設用地報批，共報批土地_X畝;完成了_萬畝土地整理專案的規劃設計及預算編制工作;侯集、九街兩鄉鎮的土地整理專案基本完成，_、_兩鄉鎮的土地整理專案開始實施。房管方面,_萬平方米的“晨曦苑”公共租賃住房專案建成投用，_萬平方米的怡美花園、西苑新區兩個廉租房專案主體工程均已完工。工商方面，加大了製售假冒偽劣商品查處力度，全年查獲食品侵權飲料351件、偽劣化肥、種子1200多公斤。人防方面，依法徵收人防易地建設費，完善防空警報設施，報警覆蓋率由去年的85%提高至_%。公積金方面，加大公積金徵繳力度，全縣公積金覆蓋面達到_%。市場發展方面，做好了早、夜市市場的管理工作，市場經營秩序進一步規範。
在充分肯定成績的同時，我們還應清醒地看到，我縣的新型城鎮化建設仍處於起步爬坡階段，工作中還存在著一些矛盾和問題，如：新型城鎮化建設任務重與建設資金相對不足的矛盾仍然突出，城鎮基礎設施相對薄弱;市政公用設施市場化程序不高，建設管理體制改革任務還很繁重;城市秩序仍需大力整治，“六亂”現象依然存在等。以上問題需要我們在今後的工作中，採取切實有效措施加以解決。
二、關於今年的工作安排
20_年，全縣新型城鎮化建設工作的指導思想是：認真落實縣委確定的“打造一個基地、突出兩區建設、實現_翻番”的總體部署，以持續開展“三城同創”為統攬，鞏固省級文明城市建立成果，加大省級衛生城市、省級園林城市建立攻堅力度，以開展“_新區建設突破年”活動為抓手，堅持新區建設與舊城改造並舉，城市建設與城市管理並重，大力推進新型城鎮化程序。
根據上述指導思想，今年的工作思路是“一五四六”：即建好一個新區，狠抓五項重點，強化四大力度，統籌推進六項工作。
建好一個新區。強力開展“_新區建設突破年”活動，力促_新區早出形象。一是形成三橫四縱路網框架。加快深圳路北段、寧波路北段建設進度，確保6月底前建成投用;南京路北段、珠海路北段4月底前要完成土地徵用和附屬物拆遷並開工建設，年底前要建成投用。完成新區東西主幹道重慶路的規劃設計，力爭6月底前開工建設。住建、電力、移動、聯通等部門要結合道路建設，同步鋪設給排水、天然氣、熱力、電力、通訊等配套管網設施。二是加快縣直單位入駐步伐。縣公安、司法、郵政、林技、移動等部門要加快地址勘探、圖紙設計等工作，本月必須開工建設。民政、水利、人防等部門的入駐專案，4月底前也要開工建設。住建、人防、氣象、電力、消防等部門，要結合職責為入駐專案提供好相關服務，確保工程建設順利推進。三是打造景觀亮點對新區道路要配套建設5米寬的立體綠化景觀。高標準設計佔地120畝的市政廣場並啟動建設;打造新區綠化亮點，規劃、水利等部門要配合菸草部門做好新區生態水系專案的實施工作，靚化新區形象。四是配套完善公共設施。投資1.2億元的五星級大酒店專案，_鄉要督促巨集福集團加快籌備，力爭上半年開工建設;辛安鎮要穩妥推進大邢村拆遷工作，城投中心要搞好安置房建設，讓群眾高高興興搬遷;教體部門要積極向上爭取專案資金，在新區規劃建設中國小校、體育館及體育廣場等公共服務設施，不斷完善新區綜合服務功能，提升城市整體形象。
狠抓五項重點。
一是狠抓城中村改造和舊城改造。_鎮要加快張樓村、牛市口村的城中村改造進度，4月底之前要完成小區配套設施建設，6月底之前實現群眾入駐;南街、大楊莊城中村改造5月底前要開工建設，力爭年底前完成安置房主體工程。另外，今年還要啟動金大地公司、永銀公司周邊_X、_X、_X、_X、_X等村莊的整體搬遷工作，_鎮、_鎮要科學制定搬遷方案，組建專門的工作隊伍，實施好村莊拆遷和安置區建設工作。舊城改造方面，_鎮要加快江南酒店改造步伐，力爭上半年完成拆除和設計工作，7月份開工建設。縣城投中心要加快新影院改造進度，12月底前完成主體工程;東大街菜市場和原體育場綜合改造也要儘快啟動，切實改善老城區的人居環境。
二是狠抓城市基礎設施配套完善。今年，要新修南環路西段和藍盾路，打通青島路南段和南環路東段、寧波路中段和深圳路中段，形成迴圈路網;改造背街小巷10公里;新鋪設供水管網5公里，雨汙水管網6公里，實現城區給排水管網全覆蓋;新鋪設燃氣管網10公里，城區天然氣覆蓋面積要達到80%以上;新建城區垃圾中轉站5座和公廁6座。住建部門要圍繞上述目標，列出推進臺賬，確保落實到位。房管部門要加快推進5萬平方米的公共租賃住房建設，進一步完善產業集聚區服務功能。
三是狠抓城市綠化亮化。住建部門要加強對城市公共場所的綠化力度，重點是建設20畝的南大街街心公園，在人民路深圳路口、海南路口布設綠化景觀小品，結合新影院、體育廣場改造騰地建設小遊園，構築新的城市景觀。有條件的單位和小區，也要充分發揮綠化主體作用，深入開展園林式單位和園林式小區建立活動。人民路、東大街、海南路、北京路等沿街行政及企事業單位要設定樓型燈、景觀燈，工商部門要組織臨街商鋪一律安裝霓虹燈招牌，扮靚城市夜景，提高城市品位。
四是狠抓小城鎮建設。首先要在完善城鎮功能上下功夫。要完善鎮區道路、醫療、衛生、文化、給排水、環衛、電力、通訊、集貿市場等基礎設施的功能配套，增強城鎮吸引力，促進農村人口逐步向城鎮集聚;其次要在示範街建設上下功夫，確定一條鎮區主幹道為示範街進行集中治理，著力抓好兩側立面造型、綠化、人行道、空間管線整改和交通經營秩序整治，使其達到潔、綠、亮、美的標準;第三要在彰顯特色上下功夫。_鎮、_鎮、_鎮、_鎮，要依據各自的人文、地理和資源優勢，提升城鎮建設品位，打造各具特色的精品小城鎮;其他各鄉鎮也要明確功能定位,構築自已的鮮明特色和獨特品位，著力推動小城鎮建設實現新突破。
五是狠抓新型農村社群建設。_鎮、_鎮、_X鎮年底前要各建成1個入住1200戶5000人以上規模的新型農村社群;_鎮、_鎮、_鄉、_鄉要各規劃建設1個容納1200戶5000人以上的新型農村社群，年底前要新建住房150套以上;其他鄉鎮要各完成1個容納1200戶以上的新型農村社群規劃、用地等工作，年底前開工建設住房100套以上，或通過土地整治形成掛鉤指標100畝。這是一項硬指標，沒有討價還價的餘地，年底考核完成任務的，縣委、縣政府給予50萬元的獎勵，完不成任務的取消“建功杯”評先資格。強化四大力度。
一是進一步強化規劃執行力度。要進一步強化規劃是法、規劃是龍頭的意識，切實維護規劃的法定性、嚴肅性和權威性。當前，規劃部門要集中時間，儘快完成_新區修建性詳細規劃和核心區城市設計;將已編制完成並報批後的縣城總體規劃、產業集聚區規劃、縣域村鎮體系規劃和鄉鎮鎮區總體規劃提交人大審議後嚴格實施，確保新型城鎮化工作合法合規。各鄉鎮要強化村鎮規劃編制工作，明確牽頭領導和責任人，保障工作經費，狠抓工作推進，7月底前要全面完成村鎮規劃編制工作，為下步建設與發展打好基礎。城市建設規劃一經批准就具有法律效力，凡是未經規劃部門批准的各類建設專案，任何單位不得為其辦理相關手續。住建部門要進一步加大對各類違法建設的查處、打擊力度，維護城鎮建設秩序。
同志們：
今年是實施《城市建設三年綱要》取得明顯成效，城鄉交通建設和城市基礎設施建設再上新臺階的一年，是全市上下齊心協力創衛創模背水一戰的一年，是為今後一段時期實施重大專案做好充分準備的一年。省委書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導工作時指出：“當前和今後一個時期，常州工作的中心任務就是要調動一切積極因素，集中一切積極力量，加快實施‘兩個率先’的程序，做到‘四個堅定不移’，即堅定不移地加快新型工業化程序，堅定不移地加快城市現代化程序，堅定不移地加快富民程序，堅定不移地建設高素質的黨政幹部隊伍。”今天的會議就是著重部署堅定不移地加快城市現代化程序這一事關全域性、事關長遠的工作。剛才，徐市長對去年以來城市規劃建設管理工作進行了回顧總結，對明年及今後的目標任務和措施作了全面部署，希望大家抓好貫徹落實。這次會議對於進一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協力加快推進城市化和城市現代化，加快推進力爭“兩個率先”、實現富民強市的程序，具有十分重要的意義。下面，我強調_問題：
一、加快城市化和城市現代化程序，必須認清形勢，增強信心
黨的_大報告指出：“要堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路”。城市化、城鎮化問題在黨代會的報告中第一次提出來，這充分說明城市化和城市現代化對經濟社會發展具有特別重要的意義。
(一)城市化和城市現代化是經濟增長和區域發展的動力源
工業化、資訊化、城市化互動並進，是當今世界經濟發展的主要潮流和最大特徵，也是新世紀新階段推動經濟社會發展的三大動力源。加快城市化、城市現代化步伐是實踐“_代表”的重要舉措。城市化和城市現代化水平的不斷提高，既體現先進生產力的發展要求，也體現先進文化的前進方向，更體現廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現代化步伐是力爭“兩個率先”、實現富民強市的重要內容。“兩個率先”、富民強市的題中應有之義就是提高生活質量，改善生活環境，推進社會全面進步和人的全面發展。加快城市化、城市現代化步伐是推進城鄉經濟社會統籌發展的重要載體。當前和長遠的任務就是要著重解決好城鄉交通網路、城鄉供電、資訊網路、城鄉環境建設，解決好公共事務、公共保障、公共安全、公共管理等事關全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現代化步伐是增強城鄉綜合實力的重要動力。營造優異的創業創新環境，建設人才高地、技術高地、產業高地，都與城市化、城市現代化密切相關。加快城市化、城市現代化步伐是提升全民素質、涵養文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式，進而在發展中傳承歷史文化，孕育現代文明。
(二)加快城市化和城市現代化的基礎不斷增強
從世界城市化發展程序看，一般分為起步、加速、成熟_階段，其中城市化率在30%—70%之間是加速發展階段。常州目前城市化率達到56%，人均GDP今年將突破3000美元，加快城市化、城市現代化的基礎正在不斷增強。一是中心城市建設的框架得以拉開。在全市人民的共同努力和支援下，去年順利實施了市管縣體制以來最大的區劃調整，特大城市建設框架進一步拉開，城市發展空間進一步拓展，功能佈局進一步優化，城市資源進一步整合，為進一步增強中心城市的輻射力、帶動力創造了條件，為農業人口向非農產業和城鎮轉移提供了更廣闊的就業和生活空間。二是承前啟後的開發建設成效明顯。通過連續幾年的大開發、大建設、大整治，進一步加大城市基礎設施建設力度，一批主幹道得到拓寬，一批園林景觀對外敞開，一批綠地廣場建成開放，使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強;通過切實加強城市管理，持續開展專項整治活動，不斷提升綜合執法水平，逐步理順“兩級政府、三級管理”體制，市容市貌發生了較大變化，城市管理工作逐步走上法制化、長效化軌道。三是各項事業協調發展。在全省率先開展學習型城市建立工作，塑造常州城市與時俱進的嶄新形象;基礎教育水平名列全省前茅，投資25億元的全國首家以高等職業技術教育為特色的大學城建設進展順利，9月份將迎來首批大學生，成為常州社會事業的一面旗幟;城鄉醫療衛生、疾病控制體系建設取得新的進展;加快建設“數字常州”，社會資訊化總體水平達到全國領先地位。四是創衛創模進一步堅定了全市上下可持續發展的信念。各地區、各單位為長期以來的創衛創模工作，付出了大量心血和代價，全市各方面在創衛創模中表現出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴，必須大力弘揚和堅持。今年創衛創模有望成功是各轄區、有關鄉鎮、街道、各條戰線、各單位共同努力的結果。五是全市人民關心支援城市建設。廣大人民群眾在城市建設上給予了極大的支援和熱情的鼓勵，大量動遷的單位和居民舍小家為大家，積極配合，城市開發建設到哪裡，老百姓就支援參與到哪裡，體現了高度的覺悟和高昂的熱情。人民群眾的支援促進了城市建設，城市面貌的變化展示了常州人民的精神風貌，廣大市民對家鄉的熱愛之情大為增強，對城市建設的關注程度大為增強，這是我們加快建設美好常州的寶貴精神財富。六是城建隊伍在攻堅中不斷成長，在競爭中不斷成熟。建設、規劃、城管、交通、房管、園林、人防、國土、環保等戰線的同志們為了城市化和城市現代化的順利推進，全力以赴，頑強拼搏，不斷摒棄陳舊的思想觀念，不斷克服管理上的薄弱環節，不斷增強攻堅克難的能力，不斷提高市場競爭的實力，在制度建設、隊伍建設、內部管理上下苦功，取得了初步成效。
(三)加快城市化和城市現代化面臨著巨大壓力
我們在看到城市建設取得成績的同時，更要看到現實的差距和不足。一是城市化程序上有差距。目前我市的城市化依然滯後於工業化，城市、城鎮的發展滯後於經濟社會的發展，滯後於人民群眾對物質、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉變上有差距。不少單位、不少個人被區域性利益所束縛，影響城市的大規模有序改造，影響城市資源的價值提升，影響城市利益至上觀念的形成。三是機制體制上有差距。市場機制、經營機制不完整不成熟，導致城市建設上的理念不夠新，不合時宜的框框破得不夠狠，中心城市的輻射力、帶動力不夠強，經營城市的路子不夠寬，資金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執法上有差距。總體上是彈性有餘、剛性不足，長效管理基礎弱，堅持難;分級管理不健全，落實難;內部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑，經不起群眾的檢驗。
二、加快城市化和城市現代化程序，必須理清思路，抓住關鍵
我市城市建設的總體目標是：加快城市化程序，建成現代化特大城市。要圍繞這一目標，理清思路，突出重點，牢固樹立全域性觀念，遵循城市建設規律，堅持以城市化為動力，以城市現代化為主導，努力增強常州中心城市的聚集輻射帶動功能，努力增強中心鎮聯結城鄉的紐帶橋樑功能，把常州早日建設成為更具競爭實力、創新活力和人居魅力的現代化特大城市。要圍繞這一目標，加快實施《城市建設三年綱要》，確保三年目標兩年完成，同時及早研究制訂新的三年實施綱要。
一)拉開骨架，把中心城市規模做大
做大中心城市規模，既是客觀需要，又是相對而言，更要抓住機遇。要充分利用當前城市化程序加快的有利條件，進一步發揮行政區劃調整後的疊加效應，以促進經濟繁榮、人民安居樂業為根本，構築中心城市新優勢。一是“一體兩翼”共同發展，做大中心城。加快沿江開發建設，按照規劃、設計、環境、設施創一流，投入產出、綜合實力創一流，沿江資源、土地資源開發利用創一流的要求，早日建成“現代濱江工業城”;加快建設以大學城為核心的“現代科教城”，在建成國內領先、省內一流的高職教育基地的基礎上，進一步擴充套件功能，建設集產品開發、應用研究於一體的產業升級基地，使之成為先進生產力的集聚中心，帶動區域發展;加快改造老城區，高起點規劃，成片搞改造，拉開骨架，增添空間，營造高效益低成本的商務環境、安定舒適的居住環境、快捷順暢的交通環境。通過加大推進力度，儘快形成實力強大的“一體兩翼”格局，使中心城區建成區面積逐步達到200平方公里以上、人口200萬以上，內強凝聚力，外增吸引力，在更大範圍內聚集配置優質生產要素和人力資本，帶動區域經濟社會發展，鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。
二是重點拓展交通骨架。按照構築骨架、溝通南北、暢通環路、完善路網的思路，繼續加快市區道路建設，完善市區道路骨架，重點新建和改造一批市區南北向的快速交通幹道，推進城鄉交通一體化，推進老城區、武進區、新北區的道路一體化，並創造條件規劃啟動大運河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎設施建設。同時按照構築框架、改造幹線、增加密度、完善配套的思路，繼續加快對外交通建設，全面推進高速公路骨架工程、幹線公路聯網工程、等級航道網路工程，重點實施“一縱四橫三環”公路建設，構築區域1小時交通圈。三是精心組織實施四大系列工程。即構築區位優勢系列工程，增強城市功能系列工程，營造生態環境系列工程，美化城市形象系列工程。
(二)合理佈局，把中心城市功能做優
常州作為長三角重要的區域中心城市，在特大城市建設過程中不僅要重視區域擴張，更要重視功能優化。城市和城鎮功能是複雜的集合體，針對流通、服務、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能，關鍵要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。發揮我市區位、交通和產業等優勢，著力營造大進大出的現代化市場體系，繼續推進各類消費品和生產資料市場建設，重點發展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業批發市場。要把培育生產要素市場擺到突出位置，加快建設和規範金融、房地產、技術、人才、勞動力、資訊等要素市場，使我市儘快成為資本流通、資產流通、人才流通、技術流通的高效城市。二是要加快提升城市服務功能。既要大力提升傳統服務業，加快城市基礎設施和各項配套設施建設，更要注重現代物流、旅遊、保險、諮詢等新興服務業的拓展，注重公共事業、公益事業的發展，加快造就社會化、專業化的城市生產服務系統和生活服務系統，最大限度地為城市經濟和社會發展提供支撐條件。三是要加快提升城市創新功能。全面推進市場取向的各項改革，著力創新體制機制，加快市屬國有集體企業改革轉制，大膽放手發展民營經濟，使各類企業真正成為獨立法人和市場競爭主體，完成由計劃經濟向市場經濟的徹底過渡。要敢於打破傳統的城鄉二元結構，消除農民進城就業和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強產業的發展力、交通和流通的輻射力，進一步培育文化的凝聚力、旅遊的吸引力和教育、衛生等產業的向心力，在有效吸納人才帶動人口集聚的同時，努力吸引市域內外的資金、技術、資訊、資源競相湧入，為我市率先發展、跨越發展積聚能量。
同志們：
一、肯定成績，客觀求實，認真總結回顧20_年城市建設管理工作
20_年，經過全市上下的共同努力，我市的城市建設管理工作取得了可喜的成果，城市功能進一步增強，城市品位大幅提升，初步形成了以城市為中心促進區域經濟社會發展的基本格局，為實現我市的經濟發展和社會全面進步作出了積極貢獻。
(一)以改善居民居住條件為目標，全力實施棚戶區改造工程。_是一座歷史古城，棚戶區內平房密度大，房屋基礎設施較差，居民存在著出行難、排水難、取暖難、入廁難等問題，居住條件和居住環境亟待改善。幾年來，市委、市政府提出了經營城市的發展理念，採取政府主導、市場運作的方式，有計劃、有步驟地推進了城市開發改造，為實施棚戶區改造奠定了基礎，積累了寶貴經驗。20_年，按照省委、省政府的工作部署，我們把棚戶區改造列為全市的50件實事之一，作為一項德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由於領導重視、思路明確、政策優惠、部門參與、群眾配合，整個工程進展順利，圓滿完成了階段性工作任務。共完成拆遷1918戶，拆遷12萬平方米，新開工建設樓房52棟28.6萬平方米，回遷安置1670戶，實現了當年拆遷、當年建設、當年回遷，創造了我市棚戶區改造的“五個之最”，這就是動遷量最大，建設速度最快，建設標準最高，建築質量最好，回遷居民最滿意。20_年，我市榮獲吉林省棚戶區改造先進市榮譽稱號。
(二)以完善和提高城市功能為主，加大了城市基礎設施建設力度。幾年來，我市改革開放、經濟建設和社會各項事業取得了長足的發展。與此同時，城市建設事業更是取得了令人矚目的成就，城市面貌日新月異，投資環境大為改觀，城市基礎設施不斷完善，綜合服務功能明顯增強。但是，按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標要求，還存在著一定的差距。為此，20_年我們把城市基礎設施建設的重點放在了城市道路、排水、排汙等項工作上，嚴密組織，精心運作，取得了較好的工作成果，得到了群眾的支援和認可。20_年投資修建了興隆西路、巨集聲西路，鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米，鋪設排水管線1900延長米;組織全市力量鋪裝巷道100條、6萬平方米;籌資維修和翻建公廁8座，新增設果皮箱20個;高標準、高質量完成了工業集中區道路、排水等續建工程建設，修建道路2.4萬平方米，鋪設地下排水管道1900延長米;改造排汙溝渠400延長米。
(三)以鞏固和發展園林城市為目標，加強了城市綠化美化建設。一年來，我們把加強生態保護、植樹造林、園林綠化作為工作的切入點，突出生態人居城市特色，大力營造良好的城市人居環境。本著因地制宜、物種多樣、成片成線、易於營養、群眾接受的原則，對市區的10條主要街路、17條次幹道、4個出口、12個廣場及工業集中區實施了綠化美化工程建設，共植樹51萬株，栽花30萬株，鋪種草坪7100平方米，既提高了綠化美化檔次，又提升了城市品位。
(四)凝聚和調動廣大群眾的智慧和力量，積極參與城市建設。20_年，我們在城市建設上，高度重視人民群眾的主體作用，堅持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針，廣泛動員人民群眾積極參與城市建設管理，形成了城市建設管理的強大推動力。同時，堅持科學的發展觀和正確的政績觀，調動和引導群眾支援城市建設管理工作的積極性，在全市確定的50件實事中，我們安排了8項城市建設任務，落實到了市級領導和責任部門，各部門、各單位都相應地承擔了建設任務，並明確了建設標準和完成時限。在實際工作中，無論是哪一項工作，都需要各部門自行籌資完成，儘管困難較大，但是各相關部門都不講條件，不打折扣，如期保質保量地完成了建設任務，這突出體現了_人民熱愛家鄉、建設家鄉的良好風尚。
(五)整合城市資源，運營城市資本，走以城興城之路。城市是重要的資源和財富，在市場經濟條件下，城市建設也必須按照市場的法則來解決發展中的問題。這一城市發展理念告訴我們，搞好城市經營，把城市作為大的資產進行科學運營，走以城養城、以城建城、以城興城的城市建設市場化的路子，是建設和發展城市的又一個較為有效的途徑。為此，20_年我們通過政府引導，市場運作，產業開發等方式，對城市的自然資本，再生資本進行了全方位運營，特別是加強了對城市土地資源的巨集觀調控，實現統一規劃、統一徵用、統一儲備、統一開發、統一管理，進一步完善了土地使用權招標制度，實現國有土地資產價值最大化，在經營城市土地上取得了明顯實效，較好地解決了城市建設資金不足的問題。
(六)堅持建管並重，提升了城市文明衛生水平。在鞏固省級衛生城市成果的基礎上，堅持整體目標和階段工作推進相結合，有計劃、分步驟、有重點、分階段，積極穩妥地推進城市管理工作。進一步理順城市管理執法體制，合理完善執法機構設定，建立了長效管理機制，寓人性化於管理之中，寓親和力於服務之中，營造了適宜創業發展和生活居住的城市環境。嚴格落實“門前三包”責任，重點清理了店外經營、流動經營、佔道經營行為。加大了市區非法廣告清除力度，嚴肅查處違章建築行為，統一和規範燈箱牌匾，加大了清掃、清運力度，使我市的市容市貌整潔衛生。
20_年城市建設管理工作取得的巨大成績，是全市上下團結一心、合力建設的結果，也是全市各部門密切配合、通力協作的結果，凝聚了全體幹部群眾的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，對在城市建設管理中做出貢獻的部門和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的標兵單位、先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀和誠摯的謝意!
二、明確任務，創新思路，全力做好20_年城市建設管理各項工作
20_年是貫徹落實_大精神的第一年，也是我市城市建設管理工作承上啟下，健康發展關鍵的一年，做好今年的工作，意義十分重大。元旦前，市裡先後召開了市委十三屆二次全會和第_屆人民代表大會第二次會議，對城市建設管理工作進行了安排部署，並提出了具體要求。因此，我們要以建立國家級園林城和衛生城為目標，進一步加大城市建設投入，完善城市基礎設施，建設城市新區，擴大城市規模，全面提升城市建設管理水平，努力實現“_”規劃確定的各項城市建設和管理目標。
根據我市實際，20_年我市城市建設管理的總體思路是：以黨的_大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以基礎設施建設為前提，以產業發展為支撐，以提升城市形象為核心，科學規劃，合理佈局，注重建設，強化管理，充分發揮城市的輻射功能，把我市建設成為一個生產佈局合理、綜合服務功能齊全、市容市貌獨具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優美的現代化區域中心城市。
(一)要樹立城市建設的龍頭意識，實現城市建設對區域經濟增長的強力拉動。城市建設是經濟和社會發展的必然要求和強大動力。城市建設水平的提高，可拉動高於其幾倍的經濟增長。從我市的實際情況來看，經過幾年來的發展，全市的經濟實力顯著增強，城市功能日益完善，投資環境明顯改善，全市人民盼發展、求富強的共同願望與日俱增，帶來了前所未有的發展機遇，使我市已具備了從量的積累向質的飛躍的條件，實現跨越式發展已蓄勢待發。
(二)要樹立城市建設超前意識，不斷提高城市建設層次和水平。城市規劃是城市建設的龍頭，要建設好城市，搞好城市規劃至關重要。有一個科學的規劃，城市的發展就會快一些、好一些，就會少走彎路，節約投資，造福子孫。否則，盲目建設，就會貽害無窮。因此，在城市建設上，我們要以城市化發展綱要為指導，注重規劃的系統性和協調性，不僅城鎮體系規劃、城市總體規劃、城市詳細規劃和專業規劃這四個層次的規劃要互相銜接，而且要與國民經濟和社會發展中長期規劃、產業發展規劃、土地利用總體規劃和重大基礎設施佈局規劃等相銜接，做到立足長遠，面向未來，實現城市規劃的現代化、科學化，從而促進經濟、社會、環境協調發展。
(三)要樹立經營城市的意識，實現城市建設的良性健康發展。多年來，制約我市城市建設的最大因素就是資金緊張問題，隨著近幾年城市建設的快速發展，解決這一瓶頸問題已迫在眉睫。因此，我們要用市場經濟的眼光認識城市，增強經營城市意識，對城市資源進行聚集、重組和運營，最大限度的盤活存量，優化增量。堅持走城市建設市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的路子，廣開籌資、融資渠道。同時，著力引入綜合開發新理念，在大力盤活土地資產上做文章，通過政府預徵行為，對土地市場實行一級壟斷，通過重新規劃和競賣土地，獲得收益地租，將級差地租投入到市政建設中，美化城市，完善功能，促進城市土地增值，迴圈往復，循序漸進，不斷積累，滾動發展。
(四)要樹立城市建設精品意識，提高城市內涵和品位。城市建設要充分體現時代氣息和地域特色，突出城市主色調，反映城市的文化內涵，要重現城市整體形象設計，注重自然美、真實美、協調美、內在美，對每個建築都要進行精心設計、精心建設，形成與我市的歷史、文化、經濟、社會、環境相襯的建築風格和城市風貌。要樹立精品意識，引入新的設計理念和機制，組織力量進行大規模的城市設計。要實行設計招標，好中選優，增強設計的科學性、文化性、藝術性。要加強對建設專案設計把關，高標準、嚴要求，防止造成“遺憾工程”，影響城市整體形象。
同志們：
這次會議的主要任務是：認真貫徹落實黨的_屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神，按照貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設繁榮富裕秀美文明新的目標，面向未來、著眼發展，系統設計、全面推進，加強我市城市建設管理各項工作，促進經濟社會更快更好發展。
一、認清形勢，提高認識，把加強城市建設管理放到更加重要的戰略位置
撤地設市以來，我市城市建設管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進區域經濟社會發展的基本格局，為實現經濟持續快速健康發展和社會全面進步作出了積極貢獻。一是城市規劃工作上了一個臺階。按照先規劃、後建設的方針，先後編制完成了《市城市總體規劃》、《市城市近期建設規劃》、《市古城歷史街區保護規劃》、《市城市道路網規劃》、《西秀新區控制性詳細規劃》、《新城控制性詳細規劃》等。20_年，市級詳規覆蓋率達到了90%以上。依法建設管理城市明確了思路和戰略方向。二是城市基礎設施不斷完善。市區道路骨架網初步形成，城鎮供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛生、醫療、環保等基礎設施得到改善，城鎮的服務功能普遍增強。三是城鎮建設成為新的經濟增長點。各具特色的城鎮產業開始形成，中心城區、縣城和重點建制鎮成為區域經濟的生產聚集地。四是城鎮人居環境明顯改善。20_年至20_年，房地產開發企業完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮人均道路面積、住房建築面積、公共綠地面積、用水普及率進一步提高。五是城鎮建設管理體制改革不斷深化。撤地設市後新成立了規劃管理局、城市管理局、房產管理局;制定了《市城市規劃管理辦法》、《市建設管理辦法》、《市城市市容和環境衛生暫行管理辦法》、《市環境噪聲汙染管理規定》等一系列政策措施，為依法建設管理城市提供了政策、法規依據。六是城鎮綜合整治工作深入推進，市民的文明意識不斷提高。城區、城郊結合部、公路沿線、各類道路、學校、景區的“髒亂差”綜合整治取得階段性成效，汙水、垃圾處理設施建設逐步展開，城鄉綠化工作進一步加強。前不久，被中國城市網評為省惟一的“公眾最嚮往的城市”。
充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市城市建設管理與實現經濟社會發展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設秀美文明新城鎮的願望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮化水平低，城鎮規模普遍較小，輻射帶動能力弱;城鎮建設管理特別是規劃人才匱乏，規劃編制工作還有待加強;城市道路交通大框架尚未形成，汙水、垃圾處理、市政公用設施等建設滯後;城市建設融資渠道狹窄，多元投資機制尚未形成;城市建設和改造力度不大，新的建設統籌平臺尚未形成;城市建築設計風格單一，特色不足;居民小區數量少、質量低，低收入群體的基本住房供給嚴重不足;公益性建築和公共活動場所太少;城市建設管理系統作風、效率和水平有待改進提高等。對這些問題，我們必須迅速採取有力的措施，儘快改善。
加強城市建設管理工作，對促進經濟社會更快更好地發展具有重大意義。一是實踐“_代表”重要思想的具體體現。城市是人類社會文明和進步發展到一定階段的產物。城市建設管理直接為經濟社會發展創造基礎性條件，直接為人民群眾服務。城市建設管理的好壞，同改善投資環境、擴大招商引資和對外開放、增強城市輻射帶動能力、促進先進生產力的發展，緊密相關;同先進文化的建設，培養人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關;同改善人民群眾的生產生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化需要，緊密相關。二是全面建設小康社會的必然要求。城市發展是區域經濟發展的重要增長極。加快經濟發展，增加經濟總量，必須改善和提高城市環境、人居環境、生態環境、交通環境、社會環境質量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質量，增強城市組織現代大生產的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強城市建設管理是加快城鎮化程序、統籌城鄉經濟社會發展，加快小康社會建設程序的重要工作。三是實現“黔中崛起”，加快建設繁榮富裕秀美文明新的必然選擇。實現經濟社會更快更好發展，必須全面貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，更好地實現工業反哺農業、城市支援農村，更好地改善發展環境、投資環境，樹立良好的對外開放形象，為加快新建設提供新的有力支撐。需要強調的是，城市化程序是不斷推進和競爭發展的，哪裡的城市建設管理搞得好，哪裡的人才吸引力、生產集聚力就強。城市建設管理無功即過，小進亦退。我們必須進一步增強工作的責任感、緊迫感、使命感，提高認識，統一思想，把進一步加強城市建設管理放到更加重要的戰略位置，用好規劃成果，改進工作措施，在“十五”工作的基礎上，從今年開始、從現在開始，大力推動我市城市建設管理實現跨越式發展。
二、理清思路，加強統籌，提高我市城市建設管理的總體把握和系統設計水平
城市的優先發展、加快發展是一個規律。其意義不僅僅在於城市本身的發展，而且是帶動整個區域經濟社會發展的重要基礎。我市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃，確定在“_”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新的基本框架。其中一個重要的綜合性指標，就是到20_年全市生產總值要突破200億元。圍繞這個目標，“_”期間生產總值年均增長必須達到13%以上，全社會固定資產投資年均增長必須達到18%以上。當前和今後很長一段時期內，我市經濟社會發展仍將屬於投資拉動型，城市建設改造以及管理經營是實現投資拉動的重要組成部分，在增加投資、增加生產總量中具有舉足輕重的地位。
當前，加快我市城市建設管理面臨良好的機遇。中央繼續實施西部大開發戰略和新階段扶貧開發戰略，省委、省政府把確定為省優先發展的重點旅遊區，以及政銀合作支援力度的不斷加大、建立城市經濟圈共識的形成、泛珠三角經濟協作的逐步加強等，為我市的城市建設管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質基礎。各級各有關部門要抓住機遇，用好機遇，與時俱進，加快發展，把加快城鎮化程序、加強城市建設管理切實抓在手上。要以科學發展觀為指導，加強統一規劃和系統設計，堅持走統籌城鄉發展的道路，立足於城鄉和區域協調發展、持續發展，合理利用和切實保護好城鄉自然資源和歷史人文資源，科學合理地確定城市空間結構、產業佈局、功能區劃以及城市發展規模、建設速度。要進一步解放思想，轉變觀念，打破城市建設管理常規發展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規模、繁榮城市經濟，通過2-3年的努力，建立中國優秀旅遊城市、全國曆史文化名城，開創城市建設管理工作新局面，實現我市城市建設管理的跨越式發展，帶動和促進經濟社會更快更好發展。在“_”期末，力爭建立中國最佳旅遊城市、全國文明城市，建成西部地區環境一流的專業旅遊城市、生態人居城市。
——首先把中心城市做大、做強、做優。堅持走進，走進自然、走進歷史、走進文化，走進現代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉”等城市品牌。一是要做大。現有城市規模和質量嚴重製約了生產力集聚和輻射帶動作用的發揮。要以建設100萬人口的大城市為目標，修訂城市建設總體規劃，完善城市功能，切實加大城市基礎設施建設、社會各項事業發展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強。要以旅遊服務、新型工業、會議會展、度假休閒、金融商貿、物流運輸等產業為支撐，促進城市經濟持續快速發展。“_”期末，中心城市人口要達到50萬。三是要做優。要依託豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀，突出旅遊興城、生態建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會中，創造良好的人居環境和創業環境，把建設成為特色突出、現代化程度高的重要旅遊中心城市和西部經濟文化中心。
首先請惠濟區發言，綜保區做準備。
一、堅持政府主導、嚴格規劃引領
堅持“政府主導、規劃引領、市場運作、群眾自願、就業為本”的原則，強化政府主導作用。一是主導規劃編制。對社群相關規劃嚴格稽核把關，從專案控規到安置區修規，均由政府委託甲級規劃設計單位編制，在源頭上確保專案品格。目前，19個改造專案控規，修規已編制完成，其中11個專案控規獲批准。二是主導專案運作。依託區政府全資國有公司，吸納實力強、信譽好的企業，共同組建政府控股的合資公司，主要負責專案土地的一級整理開發、群眾拆遷過渡和安置房建設，開發用地公開出讓，市場化運作。三是主導拆遷補償。引導群眾算長遠賬、環境賬、品質賬，避免盲目攀比。根據村莊人均土地資源佔有量和市場價值反覆測算，合理確定安置標準。四是主導安置區建設。按照“田園新區、慢享生活”的理念，政府統一研究制定安置區建設標準，對建築風格、立面色彩等規範控制，容積率控制在2.5以內，打造低密度、生態型居住區。同時，嚴格規劃，配套學校、醫院、社群文化中心、服務中心等設施，實現群眾居住環境和公共設施配套的城市化。
二、堅持產業統籌，實現產城融合
推進村莊合併改造的同時，統籌推進支撐產業，確保群眾安居樂業有保障。產業發展方面，做到“_突出”。一是突出普惠群眾。專案規劃中，強化產業集中佈局，實現特色主導產業規模經營，增加群眾工資性收入;統籌群眾安置與長遠生計問題，在人均70平方米的安置房中，產業用房不低於5平方米，鼓勵群眾以居住用房置換產業用房，作為股本統一經營，增加群眾經營型收入;當前，圍繞合村並城專案，我們正加速農用地流轉，草莓園和國家農業公園，已流轉土地1.7萬畝，不僅為特色產業叢集構建提供了有力支撐，還可吸納大量村民就近就業。二是突出差異發展。編制了“特色商業區規劃”同時為每個村謀劃佈局了主導產業，依託村莊所在區域的產業基礎、區位條件等，藉助“兩環十七放射”、市域快速通道拆遷騰出的建設用地，因地制宜發展產業，與交通道路兩側的產業升級專案連點成線，構築相互關聯、功能互補的產業體系。三是突出田園特色。依託生態優勢，用“田園、休閒、慢享”的理念指導產業發展。在雁鳴湖、黃河休閒帶周邊，結合合村並城、特色村建設、打造慢享小鎮，配套發展相關產業。通過專案建設、產業發展的融合支撐，最終真正實現居住環境城市化、公共服務城市化、就業結構城市化和消費方式城市化。
三、堅持要素運作，制約瓶頸
圍繞資金、土地、規劃等制約因素，強化運作，全力突破。一是強化融資保障。一方面，積極吸納社會資金合作開發。同時，積極與金融機構對接，我縣合村並城開發模式獲得了銀行界的認可支援，國開行、省建行、省農開行、鄭州銀行等金融機構主動給予我們信貸支援。二是強化土地運作。採取“爭取、盤活、收儲等方法，著力用地瓶頸。通過策劃包裝專案爭取省重點土地指標。同時，藉助新一輪土地利用總體規劃修編契機，爭取了部分新增規模建設用地指標，保證了未來發展需要。三是強化規劃編制。先後編制了惠濟區“三化”協調空間佈局規劃、惠濟區11平方公里城市新區特定意圖區城市設計和鄭州市西北片區六舊改造2.3平方公里城市設計;按照全域城鎮化的標準，編制了老鴉陳、古滎、毛莊小城鎮規劃，實現了規劃全覆蓋。
四、堅持機制打造，力促專案實施
工作中，我們把“堅持依靠群眾、推進工作落實”長效機制作為推進合村並城工作的根本保障，以網格化管理為抓手，分層次舉辦縣級、科級、村組幹部和村民代表政策培訓班，全方位宣傳發動，縣級領導、網格長、包村人員切實發揮“五大員”作用，為群眾算大帳、算細賬，實施“三榜公示”，贏得了群眾支援，打開了工作局面。同時，我們用好三大機制：一是用好領導機制。每個專案都成立由縣級領導任指揮長的指揮部，指揮長有職有權有責，吃住在一線、工作在一線、指揮在一線，舉全區之力抓好落實。二是用好管理機制。對分解目標建立臺賬，實行周通報、月排名、季評比和評優評差、公開承諾制度。三是用好獎懲機制。設定“趕超發展獎”、“目標完成獎”、“拆遷獎”、“土地出讓獎”、“優質服務獎”等，分別給予獎勵。目前，區財政已拿出600餘萬元對工作進度快、效果好的單位予以獎勵。同時，工作不力的9個單位被掛黑旗，12個責任人被問責。
二、主要做法
(一)合村並城與重點專案建設相結合，提出安置房租住分離新理念，既保障重點專案發展需且，又開闢拆遷農民穩定增收新途徑
(二)合村並城與區情民意相結合，制定“五個一”和諧安置拆遷新政策，確保農民眼前得實惠，長遠有保障。在借鑑山東臨沂和省內新鄉、洛陽等地以及兄弟縣先進經驗的基礎上，結合我區的農村經濟收入水平、農民住房等現實情況，制定了“五個一”和諧安置徵遷政策。一是搬遷有補又獎，一戶一個大禮包。二是新居舒適安逸，一戶一個安樂窩。三是安置有住有租，一戶一棵搖錢樹。四是商鋪按人分紅，一戶一個聚寶盆。五是保障待遇優厚，一戶一顆定心丸。“五個一”和諧安置徵遷政策按照顧農民的眼前利益，又考慮農民的長遠生計，得到了群眾的理解和支援。
(三)合村並城與城市規劃相結合，高規格進行安置區設計，細化安置房建設標準，為被徵遷群眾提供舒適安置生活環境
高標準進行城市總體規劃和城市設計，按照“電梯高層、底層架空、租住分離、注重傳統”的思路，進行居民安置區規劃設計。居民安置區配套完善的水、電、氣暖、電梯等基礎設施，醫療、教育、文化、商業、娛樂等生活服務設施一應俱全，確保被徵遷農民住得放心、住得舒心、住得安信及
(四)合村並城與市場運作相結合，探索捆綁開發模式，吸引社會資金參與安置區建設，有效解決資金瓶頸問題
按照“政府主導、市場化運作”的開發建設原則，將村莊拆遷、安置區建設與配套用地開發捆綁起來，通過招標招商選擇有實力、有信譽、業績突出的房地產開發企業投資建設。馬懿：下面請高新區發言!
高新區：尊敬的各位領導：
一、1-7月份工作完成情況
首先抓住規劃：規劃的落後，是最大的落後。高新區已完成了《高新區新三化協調發展空間佈局規劃》，並對各個專案嚴格規劃審批，確保按規劃實施。
全力加快拆遷：高新區現有39個行政村、76個自然村，我們既有合村並城任務，也有城中村改造任務。藉助全市形成的好的拆遷氣勢，高新區緊緊抓住拆遷這個牛鼻子，全區在人手少的情況下，已完成10個村、約540萬平方米的拆遷，並實現了“村莊拆遷不留一戶、拆遷補償大打白條、和諧拆遷不出大事”，特別是祥營村的拆遷，了制約了高新區發展長達多年的難題，打通了科學大道。
有力推進安置：拆遷是為了更高水平的建，在拆遷的同時，就按照規劃推進建設，確保高標準、高質量快速對群眾按期安置到位。截至目前9個安置區建設專案，已全部開工，37萬平方米正在建設。
加大資金協調：按照政府主導拆遷、安置的原則，截至目前，除財政自籌資金4.8億元外，高新區主導的公司還推動銀行等渠道完成融資9.5億元。
加快基礎建設：截至目前，白松路等9條道路已完工。月季街等10條道路正在建設。此外，還合作新建了10萬梧桐水廠，新建供水管網30公里，新建供熱管網約10公里，確保建設與配套同步。
強化社會保障：為全面提升高新區轄區村民就業、創業素質，使之與高新區電子資訊主導產業相適應，加快向現代市民轉變，以真正支撐起新型城鎮化，高新區先後印發了《鄭州高新技術產業開發區關於新型城鎮化建設惠民政策的意見》等檔案，內容涉及到失地村民的就業、創業、養老等方面，基本概括為“三基金三免費”，即就業創業幫扶基金、老年生活補貼基金、應急救助基金;免費就業登記、免費職業技能培訓、免費職業介紹。
(二)基礎設施建設：圍繞著宜居宜業，加快推進交通道路、生態廊道、生態水系、供水、供電、供暖等基礎設施建設，提升城市服務功能，以各項基礎設施的先行建設為保障，滿足新型城鎮化建設的需要。
登封市：尊敬的各位領導：
下一步，我們將虛心學習惠濟區等縣(市)區的先進經驗，進一步加大力度完善措施，全年落實三年行動計劃，在鄭州都市區建設中敢於擔當、挑大樑、走前頭;
一是確保該專案涉及的552戶居民一年半內住新型社群。
二是按照“一抓拆、二抓建，千方百計抓回遷”的工作思路，繼續強抓鄭州市大拆遷的難得機遇，做到能拆盡拆。同時，高起點規劃，高標準建設，高質量施工，實行聯審聯批，做到“三證一書”齊全，建好新型社群。
三是抓好鄉鎮特色產業園建設，實行農民就近就地城市化，就近就地就業，有吃有住有活幹，社會保障有保證。中牟縣：各位領導、同志們，按照會議要求，我彙報三方面工作。
二、突出政府主導，大力推進合村並城工作
我縣合村並城共涉及148個行政村，合併為33個社群，20_年前啟動社群建設29個。其中，今年啟動建設18個，目前，3個社群已開工建設，15個社群完成起步區圍牆圈建，今年8月底前完成其餘15個社群起步區的規劃編制工作。同時，全縣50個合村並點社群建設已全面啟動。今年以來，已組織全縣性的觀摩評比16次。
三、突出協調服務，全力承接市場外遷
按照市委市政府的統一安排，我縣汽車產業集聚區為鄭州三環以內的汽車市場外遷承接地，規劃建設汽車後市場產業集聚區，構建高階4S店、二手車交易市場、汽車博物館、汽車金融、汽車養護、汽車主題公園、汽車配建銷售等汽車貿易服務體系。目前，我們初步劃定縣城南部總面積約1萬畝，用於產業集聚區起步區建設，8月15日前完成土地組卷報批，5年發展區15平方公里，遠期規劃50平方公里，9月底前邀請國際一流規劃設計公司完成規劃編制，目前正在對接制定鄭州市汽車市場外遷工作實施方案。
尊敬的各位老師、同學們：
在剛剛結束的越野賽活動中，參賽的師生髮揚了“真誠團結、自強不息、和諧共進、勵志圖強”的四中精神。首先感謝全體教師特別是體育教師和班主任在本次活動中所付出的辛勤勞動，使這次活動能夠順利舉行。
在這次活動中，共有40名教師、120名學生和14個班級以他們出色的表現獲得了表彰獎勵，讓我們以熱烈的掌聲表示對他們的祝賀!
還有許多老師和同學們在這次活動中，雖然沒有得到獎勵，但是他們能夠堅持跑到終點，為班集體贏得了寶貴的分數。他們那種不輕易放棄、堅持到底的品質更令人感動，值得我們學習。 人生就是一次長跑比賽，學校的越野賽結束了，但我們的人生長跑卻不能停止。在越野賽中，大家不難發現最先到達終點的人，不一定是起跑最快的人，而是能夠以一定的速度堅持跑下來的人。“堅持”是成功人生必須具備的品質。
回到我們的學習和生活中，也許我們現有的水平和修養與其他同學之間存在一定的差距!也許我們的天賦在某一方面確實不如別人，但是這都不能成為我們放鬆自己、放棄自己的理由。因為這不能決定我們未來發展的結果。
同學們，請記住越野賽給我們的啟示：只要未到終點，就不能放慢前行的腳步!只要堅持到底，輸在了起跑線上，還可能贏在終點。
電力企業安全生產工作會上的總結講話文稿
同志們：
今天我們召開了六盤水供電局20xx年度安全生產工作會議，副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告，安監科通報了20xx年度各部門安全生產目標責任書的兌現情況，農電局通報了20xx年各縣供電局企業安全生產目標考核結果，簽訂了20xx年安全生產目標責任書，表彰了20xx年度在安全生產工作中成績突出的安全衛士，安全先進集體、個人。這是我局20xx年召開的第一個全域性性大會，今天的表彰獎勵是全域性第一次表彰獎勵，這足以表明我們班子對安全生產工作的極端重視。
回顧一年來全域性在安全生產上所做的工作，總的評價是肯定的，無論從結果管理或是過程管理來看，都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升，管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標，回想20xx年我局所走過的歷程，成績的取得是強化安全管理的結果，真是功夫不負有心人，一份耕耘，一份收穫。
曾經，我局安全生產形勢一度非常嚴峻，接二連三的出問題，職工思想不穩定。驅走這個陰霾，打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下幹部員工的急切心願，而今，我們這個願望實現了!
六盤水供電局在南網公司“強本、創新、領先”的戰略發展思路和電網公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導思想之下，年初，我們制定了六盤水供電局抓好安全生產管理的基本思路，響亮提出：把安全生產作為六盤水供電局強本的第一要務來抓，在幹部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產責任制及其有關規章制度;以開展“反三違”活動為突破口，建立起“立足班組，層層從嚴”的管理機制，加大對安全生產管理過
程的監控和考核力度;同時以安全性評價為依據，下功夫抓好整改工作，使六盤水供電局安全生產的管理基礎得到夯實，規章制度的執行得到落實。可以說，我們20xx年的安全生產管理工作，都是在這一基本思路的指導下來開展的，在去年的安全生產工作會上，我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意，現在看來，大家還是理解了，而且做得不錯。
我們提出安全生產是我局強本的第一要務，這就是要把安全生產放在突出的重要位置，在一年的工作中，我們始終堅持安全第一的思想，不斷營造 “安全第一”的氛圍，如我們舉辦了安全文化講座;請電網公司侶總為我們講授安全文化知識;團委牽頭舉辦安全知識辯論競賽，工會組織職工家屬召開安全生產座談會;把科室、車間的月獎和安全生產的管理過程和結果掛勾考核，而且把獎金係數向風險大的生產一線傾斜;規定一把手必須參加每週生產會而且發言必須首先談安全管理工作;大規模地組織開展反“三違”活動，反人身事故專項活動，違章糾察活動，有計劃開展安全生產月活動等等，都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現了我們把安全生產工作為第一要務來抓的實際形動，這也是我們今年應該堅持下去的成功做法。
我們在20xx年安全生產基本思路中提出，要完善管理規章制度，我們首先完善了對安全生產實施動態控制管理制度並認真執行——每週三次的安全生產會，而且規定必須是一把手參會，發言內容先談安全管理，必談班組安全活動內容，這樣我局生產動態上下左右的勾通就有了固定的渠道，各單位第一責任者的到位就有了固定的軌道，而後又完善了獎懲制度等一系列的制度。這是我們完善制度的做法，這也是我們今年應當堅持的成功做法。
同違章、麻痺、不負責任三大敵人作鬥爭這句話已經喊了多少年了，但在我們六盤水供電局，真正的鬥爭也發生在20xx年，我記得在反三違活動中，水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過，對盤縣1.10事故責任人的處理在安委會上也曾有不同的意見，這是什麼原因造成的呢?實質上就是鬥爭與妥協兩種思想的碰撞，是高度負責與不負責任兩種態度的交鋒。要不要重罰，是認識是否到位的體現，管理思想是否確立的問題，通過多次磨合，形成共識，使得管理者和當事人對安全生產管理工作的認識都有了提高，對其它的同志也產生了振動效應。敵人(違章、麻痺、不負責任)失敗了，重獎重罰，同違章、麻痺、不負責任作堅決的鬥爭，這也是我們應當堅持的做法。
安全生產工作的起點是班組，要從班組安全管理出發，安全管理工作的落腳點也必須在班組找到，班組做好了，就可以說明我們各級是到位的，局裡面的管理決策就正確了，這叫立足班組，反之，答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組，層層從嚴的意義所在，20xx年我們重點抓了班組安全活動的質量，提出了班組安全管理工作的“五個一定” (即：一定要堅持按規範、按步驟使用工作票;一定要堅持工作監護制度;一定要把好驗電關;一定要採取措施防止人身事故;各級安全第一責任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑑，立足班組，層層從嚴也是20xx年要堅持的成功做法。
安全性評價及其整改，是我們提高整體安全生產管理水平的有效手段，我們要動態地對照標準，努力改善安全生產管理的軟體和硬體，20xx年我們開展了安全性評價工作，但要根據安全性評價提出的問題抓好整改，20xx年我們應該堅定不移地走下去!
在這裡我還要就20xx年安全生產工作作如下強調;
1、緊緊抓住對全域性幹部、員工進行“安全第一”的思想教育不放鬆。 安全生產是一個系統工程，需要環境氛圍，黨政工團齊抓共管才能搞好，它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的，安全生產工作中，生產人員是安全生產的先鋒隊，其它人員是堅強後盾，二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調一致，這就要求我們要有統一的指導思想，這個指導思想就是“安全第一”，“安全第一”的思想已被我局大多數幹部、員工所接受。但他們對這一思想重要性的認識深度卻有很大的差異，在行為表現上如何體現這一思想差異就更大了。我們有的幹部、員工在自已的工作崗位上工作時，往往不能從維護我局安全生產穩定的大局出發，而是從區域性、片面的立場，這樣，我們安全生產在全域性範圍內就做不到心住一處想、勁住一處使，這是我們安全生產的一大隱患。
2、一層抓一層，緊緊抓住各級第一責任人的到位不放鬆。
副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”，局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責任人。車間(分局)、縣供電局企業再抓班組第一責任人，班組長還要抓好工作負責人，安全生產管理的核心內容是安全生產責任制的落實，而安全責任制落實的核心內容是各級第一責任人履行職責要到位。20xx年我們在責任到位方面採取了措施，完善了制度，也收到了一定成效，但情況並非十分理想，總有一些單位(部門)第一責任人會階段性的出現精力不集中在安全生產上的狀況，或者只有當你抓得緊時，他才能很好的到位，你一放鬆，他就對其它的事情更有興趣，20xx年要克服這樣的毛病，所以我們必須抓住第一責任人的到位不放鬆，保證第一責任人把精力放在安全生產工作上。如果這樣抓都達不到要求，必要時要給一些不能到位的人換崗位。
3、緊緊抓住立足班組，層層從嚴開展管理工作不放鬆。
這一點，我在前面講過了，現在重複，意在強調，今後我們看出一個單位安全工作是否搞得好，就看班組安全管理是否規範，內容是否真實，可信，班員是否清楚來評判。
4、緊緊抓住現場違章糾察工作不放鬆，堅持不懈地與三大敵人作鬥爭。 三大敵人是頑敵，消滅“三大敵人”，獲得良好的安全形勢是一個動態平衡狀態。強調“動態”，就是安全生產控制到位時期，表現出的結果就是安全，若控制不到位，就會發生事故。所以與“三大敵人”作鬥爭的力量一點都不能放鬆，安監科牽頭抓好違章糾察工作，將違章苗頭從源頭上控制。
5、緊緊抓住技術監督管理工作不放鬆。
技術監督工作是一項全面的工作，20xx年我們專題抓了裝置預防性試驗工作，保護定檢工作和送電線路的接地改造等工作，這些工作為防止電網和裝置事故的發生起到了良好的預防作用，今年我們再接再厲，提高對相關部門的要求，把這些工作做好。
6、緊緊抓住安全性評價後的整改到位工作不放鬆。
安全管理水平是否真正提高，管理基礎夯實的狀況如何，是可以用客觀、真實的安評結果來描述的，如果安評發現我們安全管理體系及其執行有缺陷，我們就應當完善和改進，儘可能消除不安全因素。提高我們安全生產管理素質。提高我們電網抵禦事故的能力，把安評工作的開展作為我們追求安全生產高水平管理、規範化安全管理的一面明鏡。
同志們，做好20xx年的安全生產工作，對於推進六盤水供電局各項工作上新臺階，加快六盤水供電局的發展都具有十分重要的意義，我們要在省電網公司的正確領導下，求真務實，真抓實幹、銳意進取，以飽滿的工作熱情，園滿完成20xx年的安全生產任務，為構建和諧電網，責任電網做出更大的貢獻。
藉此機會，在此代表班子，祝大家在新的一年裡身體健康，工作順利、萬事如意!
大家好，我是，很高興今天能夠參加咱們藝術團20xx-20xx學年第一次全體大會，在這裡，我謹代表院團委、院學生會主席團真誠的向每一個新的成員說一句：歡迎你們!
新的團隊，新的機遇，新的任務，新的挑戰。在今後的學習工作中，院學生會、藝術團如何緊緊把握學院工作大局，結合我院實際情況，開展具有我院特色和時代氣息的工作，尤其在今後豐富和活躍校園文化生活、促進和諧校園建設等工作中發揮積極的作用，特別需要我們各位學生幹部群策群力、同心同德、發奮努力。
從大一的校藝術團到大二的校學生會，從校團委到院團委，不知不覺中我已經在大學做了三年多的學生工作。今天，我就我的經歷結合在藝術團、學生會的成長跟大家談以下幾點：
一、準確定位，明確職責。
藝術團是在院黨委領導、院團委指導、院學生會管理下由學生中熱愛文藝的學生組成的群眾性學生自治組織。我們是院學生會中最大的一個部門，是廣大同學鍛鍊自己、奉獻他人、全面提高自身綜合素質的平臺。我們每一位藝術團的成員都要充分認識到，我們不僅僅是藝術團的團員，我們還是學生幹部、是學生的骨幹、學生工作的組織者，更是為同學們服務的志願者。我們所做的一切決不是為了能在綜合測評的鑑定中加分，也不是為了顯示自己的能力，更不是為了謀求個人利益，從大的方面講，我們是為了豐富校園文化生活;從小的方面講，是為了在服務工作中使自己得到鍛鍊，儘快成長、成熟起來。我想這一點很重要。明確了這一點，我們在排練、工作才有積極性和主動性;才能精誠團結，不斷增強藝術團的凝聚力和號召力;不斷的開拓創新。
二、嚴於律已，積極排練。
我們都是院學生會的一員，我們的一言一行都受到全體同學的關注。因此，我們要從自身做起，嚴於律已，模範遵守和執行學校的各項規章制度，努力學習，積極進取，不斷提高自身的科學文化素質和道德修養，真正起到模範帶頭作用。
作為藝術團的成員，我們身上的擔子很重。我們在舞臺上的每一個聲音、每一個動作都被成百上千的觀眾看在眼中，我們的成績也是全院師生關注的焦點。所以，我們要在平時積極排練，臺上十分鐘，臺下十年功，只有在平時的排練中多流汗，我們才能在各種比賽、演出中獲得更好的成績。
三、努力學習，全面發展。
學生的本分是學習。當然，這裡所講的學習是廣泛的，學校主要是科學文化知識的學習和思想道德的學習等。大學裡更重要的學習是什麼呢?是學會做事，學會做人，學會做幹部。你需要提早適應社會的各種現象，因為團體是形形色色的人的集合體，進去要學的東西很多，不只是交際，不只是混日子，還有更多的事能學習，學習如何參予幫助他人以及學習團體生活，學習如何接受異己，學習承受，學習包容，學習各種禮儀知識，學會讓自己更加成熟!同時，你還要培養自己社交能力、溝通能力、組織能力等等。
希望新一屆藝術團成員，在院黨委的正確領導下，在院團委的指導下，發揮你們的聰明才智，不斷加強自身建設和隊伍建設，為廣大同學服務，真正起到聯絡學校與學生的橋樑與紐帶作用。最後，預祝我們星星雨露藝術團越來越好!
謝謝大家!
各位領導，各位來賓，大家下午好：
入世之初，通過各種媒體，經常會聽到“勞模”的報告，常常會被勞模的先進事蹟所感動，為他們的艱辛歷程所感染，但總覺得有點遠，有些遙不可及，認為在“勞模”光環的背後，蘊含著豐富的內容和艱辛，非常人所及。我帶著尊敬和羨慕、仰望著。漸漸的，在我的周圍，在不同的崗位上，也不斷湧現出很多“勞動模範”，他們依然具有無私奉獻的精神和吃苦耐勞的作風，平凡亦不平凡。我默默的觀察著、思考著並努力追趕著„„
如果你是一滴水，你是否滋潤了一寸土地;如果你是一線陽光你是否照亮了一分黑暗;這是雷鋒日記裡的一段話，它告訴我們無論在什麼樣的崗位上都要發揮最大的潛能，做出最大的貢獻!我喜歡以雷鋒日記裡的這段話激勵著自己。5年來，從學員、巡操、副值班員到行政祕書，對於崗位的變換我始終坦然處之，始終嚴格要求自己，始終時時處處以高度的責任感和強烈的事業心要求自己做好每一件事。
20xx年9月的一天，我隨著電科院的人員除錯#1機組凝結水系統，凝結水上水、沖洗、啟動1-1凝結泵一切正常。當我離開事故按鈕正準備檢查凝結泵執行工況時，凝結水母管一發蘭突然刺漏，大量凝結水在1.5MPa的壓力下迸射而出，如果不及時處理，大量除鹽水就會損失，甚至可能濺到裝置上漲造成裝置損壞，我來不及多想馬上返回按掉了事故按鈕，損失避免了，自己也變成了落湯雞。
20xx年5月4日，我積極地加入到發電執行部青年突擊隊這個光榮的隊伍中，曾先後多次參加了機組啟停機及其他大型操作，並主動承擔其中各種急難險重的活，緩解了當值人員勞動強度，降低了大型操作中的漏操作和誤操作率。休息少了，可我的成長卻是突飛猛進的，一來可以學到其他師傅的調整手段，二來可以有相對多的時間待在集控室觀摩，三來時間一長或多或少地能與部門和專業之間形成一種配合上的默契。
20xx年6月底，我以總成績第一名競聘上了副值班的崗位，我迅速轉變自己的角色和觀念，並能很好地履行新的崗位職責。雖然是公用副值，要在兩臺機組之間來回的倒換值班，但我並沒有感到麻煩和苦惱，反而利用這樣的機會揣摩兩臺的機組效能的差異，學習兩邊人員各自的優點，不斷學習。
在技術上用心鑽研，理論上熟記操作規程，積極利用網路查詢學習資料。實踐上嚴格遵守執行規程，培養獨立操作能力，保證不發生誤操事故，把工作中遇到的問題和取得的經驗、注意的事項隨時記下來，虛心向師傅、專工請教。不斷提升自身協調能力和處理事故能力，若說“技術”比作“智商”的話，那麼“能力”就可比作“情商”，智商高就不見得情商高，因為技術是死的，能力是活的。20xx年3月份，1-3磨煤機因接線問題導致跳閘，恰逢我剛從現場巡檢回來，遇到緊急情況我來不及多想，先穩定自己的緊張情緒，然後將水位自動解除，迅速降低兩臺小機的轉速„„雖然汽包壓力下降了很多，可水位還是保住了。之後，我又參與併成功處理了1-1一次風機出力下降、1-2高壓主汽門門杆漏汽、2-3高調門EH油洩露、#2鍋爐水冷壁洩露等異常事件。
20xx年7月，我競聘到廠長辦公室行政祕書崗位。文祕工作是一項艱苦的腦力勞動，沒有驚天動地的壯舉，沒有感人至深的事蹟，最多算得上個幕後英雄。尤其還要配合做好辦公室的綜合工作，工作任務重，要求高，難度大，既要有思想性，更要有指導性，其工作質量如何直接影響到部門效率和形象。要想幹好這項工作，知識面窄不行，思路不清不行，理論水平不高不行，但光有這些還不行，還必須具備紮實的文字功底、嚴謹細緻的工作作風、埋頭苦幹的拼搏精神，因此，許多人把綜合文祕工作形象地比喻為“一苦二累三受罪”、“有本事的人不願幹，沒有本事的人幹不了”。兩年來，為了儘快進入工作角色，我把學習作為提高自身素質的有利武器。兩年來，我堅持在實踐中學習，在工作中提高，把每項工作都當做對自己素質和能力的檢驗和挑戰，進一步增強了對實踐的認識和感知能力，努力做到了理論與實踐的結合，在學習中增強了迎接挑戰問題的本領。
特別是20xx年，我在部門人手緊張的情況下，積極參加到公司4月基層黨組織建設會議組織和7月公司年中工作會的籌備工作當中。較好地完成了會務組織的同時，夜間加班加點高效地完成了廠裡的工作。
文祕工作，無職無權，既辛苦、又清苦。面對工作量大、任務重的實際，作為辦公室普通一員，我義不容辭、義無反顧，加班加點是家常便飯之事。在年終歲尾時期，面對上級部門各項檢查工作，我更是不分晝夜，連續作戰，起草講話、工作彙報等各種綜合材料，做了大量基礎性工作。擔子很重、壓力很大，但我從沒有懈怠、苦惱、煩躁過，從沒有降低過工作要求和標準，始終保持旺盛的鬥志和良好的精神狀態。
在20xx年底的集團公司管理創新總結工作中，我能夠積極彙總歸納生產、安全、經營等各部門的工作亮點，牽頭起草了《管理創新亮點工作報告》，資料詳實、分析到位，為我廠管理創新先進單位的參選提供了文字支撐。在20xx年公司的“雙提升、創一流”活動中，我積極主動撰寫和推薦創一流工作動態，使我廠的經驗和做法得到了公司領導的讚揚。
人生百味，濃縮到最後，就是一個淡字。奮鬥是鹽，少了它，再好的人生佳餚，皆是食而寡味。被評為廠裡的“勞動模範”，能加入到這先進的行列裡，得到大家地肯定和認可，實現了我的願望，感到非常高興。同時，我也深知，我所說的、做得都是我的本職工作，職責所在。今後的工作中，我將不斷地拓寬思路，細化工作，為企業的發展而努力工作。
尊敬的各位領導、各位嘉賓、朋友、同志們：
在即將全面完成20xx年上半年各項工作目標的時候，我們在這裡歡聚一堂，隆重舉行X公司的揭牌剪彩儀式。在此，我代表集團公司對參加今天儀式的各位領導和嘉賓的光臨表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝!
集團公司公司按照市場經濟和現代企業的要求進行了公司制的規範，完善了法人治理結構。為適應現代企業的要求,我們進行了將近半年的裝修改造,在此,我代表集團公司全體幹部員工向建設工程公司表示衷心的感謝,是你們的辛勤勞作才有了今天這座亮麗的辦公環境，今天,我們站在乾淨整潔的公司辦公樓前，面對莊嚴的國旗，相信大家和我心情一樣無比激動，回顧集團公司近三十年來所走過的不平凡的發展歷程，我們艱苦奮鬥的場面歷歷在目，我們在市公司黨委、行政的正確領導和上級業務主管部門的指導下，在社會各界和兄弟單位的大力支援下，以人為本，科技興企;立足自我，加強合作;腳踏實地，大膽創新;促使企業真正成為“自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束”的經營者，實現了企業經營機制的轉換，現在正以電力建安業為主導，優質服務於客戶，逐步形成了具有市場發展前景的產業支柱。三十寒暑，集團公司廣大員工艱苦奮鬥，勵精圖治，勇於進取的歷史。這一切永遠是我們集團公司員工的驕傲和自豪。
今天的揭牌，不僅僅是 “公司”名稱的簡單理解，而是企業為適應市場競爭需要而實現的現代企業制度和企業管理模式上的一種變革，標誌著企業從單純的行政管理走向依法治企、規範管理的一次新的跨越;依法依規、規範管理將使企業建立起有效的科學決策機制、效益機制和責任制衡機制，使企業資產得到保值增值，使企業得到快速、穩定、健康的發展;使企業員工思想觀念得到轉變,素質得到提升，從而使企業以嶄新的精神面貌去實現跨越式的發展。
“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，今天是新的開始，是對過去的承接，也是對未來的承諾，我們將以公司揭牌為契機，認真貫徹好“安全、效益、穩定”的發展戰略，繼續弘揚“三千”精神，同心協力、同舟共濟，深化改革、開拓創新、積極探索發展的新途徑、新思路、新舉措、新機制，不斷把公司的各項工作推向前進，著力將公司打造成為黃石區域電力工程最優秀的施工企業。我們堅信，我們的目標一定要實現，我們的目標一定能夠實現!
謝謝大家!
各位公共場所的負責人：
大家早上好!
今天我們在這裡召開的是蒼南縣公共場所衛生管理人員第二期培訓會議。上個月我們已經召開第一期的培訓，效果比較理想。我們這次培訓的目的主要是貫徹落實公共場所衛生法律法規，提高公共場所經營者的自身管理水平，強化其作為公共場所衛生第一責任人的意識，統一規範公共場所衛生管理檔案。我們希望通過此次培訓，各位負責人和衛生管理人員能夠全面掌握公共場所法律法規和衛生知識，規範和提高公共場所衛生管理的整體水平。
自20xx年5月1日起施行的《公共場所衛生管理條例實施細則》。體現了預防為主、科學管理、明確責任的監管原則，強化了公共場所自身衛生管理和禁止吸菸內容，完善了衛生監管要求，加大了對違法行為的處罰力度，為全面加強公共場所衛生監管提供法律保障
公共場所衛生工作直接關係人民群眾身心健康，關係社會穩定和繁榮，是衛生監督工作中的一項重要內容，也是經營者抓好公共場所經營工作的一項重要內容。非典、甲流等疾病的發生和傳播蔓延，使公共場所衛生，特別是公共物品消毒、空氣衛生質量等疾病傳播流行因素越來越受到社會關注。近年來，新傳染病多發，這些傳染病的流行和傳播也會出現在公共場所，所以做好衛生管理工作對於經營者來說既是保護消費者利益，也是在保護經營者自己，對傳染病防治也能夠起到積極作用。近幾年來，在我們衛生監督部門和公共場所經營單位的共同努力下，我縣公共場所衛生管理工作取得了較大成績，衛生設施和衛生管理方面有了較大改善，涉及公共場所的投訴逐年下降，各經營單位的自身衛生管理水平也有很大提升。
一、當前我縣公共場所衛生管理現狀和形勢，我個人認為有以下幾方面。 從衛生監督部門掌握的情況來看，當前全縣公共場所衛生現狀，總體來講，大部分的經營單位能夠按照衛生監督部門的要求，在場所功能佈局、衛生管理、公共用品衛生要求等方面按照規範規定進行設定、管理、使用，能夠在衛生監督部門的指導下自覺提高管理服務的條件、標準和水平，為顧客提供滿意服務，比前幾年，在各方面都有了很大的變化和提高。但從橫向比較來看，全縣公共場所的衛生安全理念、服務水平和管理能力參差不齊，比如住宿場所，一般小旅館與大賓館的就有差距，甚至懸殊很大，這與蒼南縣作為一個衛生城市的定位要求還有不小的差距，與衛生部門的要求，與服務行業形勢發展的要求還不相適應。主要體現在：
1、思想認識不到位。多年來，由於公共場所較少發生因空氣質量、水質不符合衛生標準，用品用具或設施受到汙染而導致的群體性健康危害事故，各經營單位一直對公共場所有關衛生知識和存在的問題認識不夠。但是發生的群體性健康危害事故少，並不等於沒有問題，公共場所衛生安全隱患和風險還是存在的。比如借空氣傳播的流感等呼吸道傳染病;藉助公用具傳播的消化道疾病及面板性病;中央空調系統受軍團菌汙染引起的軍團病爆發流行;新建成公共場所的室內裝修造成空氣汙染，空氣質量不合格的問題等。這些衛生隱患都會對人體健康造成直接威脅，並造成傳染病防控工作的盲區。
2、從業人員未經健康檢查和衛生知識培訓擅自上崗情況比較普遍。這方面除了大部分確實未經體檢和培訓而直接上崗外，也有個別人由於各種原因未能現場提供證件。相關人員對衛生知識也瞭解得不夠，一些業主錯誤地認為剛從商場購買的公用物品不用消毒，肯定合格;不能及時清掃垃圾。
3、衛生管理規章制度不夠健全。部分公共場所經營單位管理不夠嚴格，衛生設施裝置配置率低、洗消措施未落實，從業人員衛生操作不夠規範，普遍存在的問題，一是小型旅館和招待所沒有設定杯具、拖鞋洗消專間專櫃和布草專間，而有設定相應專間及設施裝置的賓館酒店和理髮美容店等場所則未能確保相應設施的正常使用，乾淨布草間兼作工作間或倉庫並堆放私人雜物甚至煤氣瓶、垃圾桶和髒布草等，布草沒有入櫃密閉存放等等，交叉汙染的情況隨時都可能發生。二是消毒櫃不能正常使用、櫃記憶體放膠袋、食品等不能消毒物品的情況不少見，而自稱採取藥物消毒的則現場不能提供消毒藥品、浸泡用的專用消毒桶或消毒池，美容美髮場所則多數未設定頭癬等面板病患者專用工具箱和固定的燙染髮獨立排氣位，所謂一次性刀片用到生鏽了還沒有更換，公共浴室的拖鞋和梳頭用品洗消不落實，公共浴池均未能現場提供池水消毒記錄和餘氯監測器。三是從業人員衛生操作不規範是導致洗消效果不落實、監測指標不符合要求的主要原因。現場抽查發現被抽查者不少存在各種操作不規範的問題。
二、針對以上公共場所衛生管理的現狀和形勢，我認為公共場所衛生管理工作應從以下著手。
1、增強法律意識和責任感，充分認識當前公共場所衛生監管的重要性。衛生部新修訂頒佈的《公共場所衛生管理條例實施細則》於20xx年5月1日起實施。修訂後的《細則》一是強化了公共場所經營者的責任。規定了公共場所經營者的法定代表人或負責人是公共場所衛生安全的第一責任人，實現了公共場所經營者由被管理者向自身管理的角色轉換，將經營者置於主動地位，有利於充分調動經營者的積極性和主動性。二是明確規定公共場所經營者應當在醒目位置如實公示公共場所衛生許可證、衛生檢測結果和衛生信譽度等級，消費者的權益得到更大程度的保障。實施資訊公示制度，能夠使消費者知情權得到保障，從法律上維護了消費者知情權。在選擇公共場所時，避免了盲目性。消費者對公共場所經營者的“獎”與“罰”，又促進了公共場所經營者改善衛生設施和衛生管理。三是新增了公共場所集中空調通風系統衛生管理、公共場所禁止吸菸、裝修等方面的規定，完善了公共場所衛生監督管理要求。四是明確了經營者的權利和義務，使經營者明白該怎麼做、不該怎麼做;該做什麼，不該做什麼，能夠更好地配合衛生行政部門的監管工作。五是加大了執法力度，能夠有力震懾違法行為，保護人民群眾身體健康。各經營單位在接下來的培訓時間裡要認真學習，充分認識新《細則》頒佈與實施的重大意義，切實增強做好公共場所衛生監管工作的責任感、使命感，保障公共場所衛生質量。
2、探索新時期監管工作模式，全面開展公共場所衛生重點監督檢查工作。包括(一)繼續推行公共場所衛生監督量化分級管理。(二)住宿場所公共用品用具消毒效果抽檢。(三)理髮美容場所公共用品用具消毒效果抽檢。(四)大型商場(含超市)空氣質量抽檢。(五)電影院空氣質量抽檢。(六)公共場所集中空調通風系統衛生監督。(七)沐浴場所公共用品用具消毒效果抽檢。(八)開展游泳場所夏季保健康保平安專項行動。(九)開展公共場所衛生“333”治理專項行動。
3、落實整改到位，確保公共場所衛生管理水平。近期，衛生監督所將進行全面檢查，按照各類公共場所量化分級標準逐門逐戶進行監督並提出限期衛生整改意見，各經營業單位要提高認識，牢固樹立衛生安全第一責任人的意識，會後要嚴格對照新細則有關規定要求和衛生監督人員提出的衛生整改意見，查詢自身衛生管理中存在的問題，認真抓好設施的配置，加強對從業人員衛生知識的培訓，提升軟體建設，明確職責分工，落實崗位責任制及衛生管理制度，提高自身經營管理水平。
公共場所衛生監管工作責任重大，任務艱鉅，是一項長期而又緊迫的任務，需要衛生監督部門和公共場所經營單位相互配合、共同努力。認清公共場所服務發展的大趨勢，只有按照法律法規要求，嚴格自律，規範經營，按照消費者需求需要，衛生安全，誠信服務，才能在經營中立於不敗之地，不被行業的快速發展所淘汰。因此，在以後的工作中，各公共場所負責人、衛生管理人員，包括各位衛生監督員要樹立大局意識和衛生安全意識，按照國家確定的工作要求和目標，總結經驗和不足，繼續深入、紮實地實施好新頒佈的實施細則。通過量化分級標準化的管理制度提高衛生管理水平，消除衛生安全隱患，為保障人民群眾身體健康，保護公共場所經營者的合法利益，促進經濟社會發展做出更大貢獻。
尊敬的各位領導，親愛的老師們、家長們，可愛的同學們：
你們好!我叫侯志騰，是莘縣實驗高中20xx年畢業生，我今年獲得676分的成績，已被北京大學光華學院擬錄取。今天我萬分榮幸能夠站在這裡代表全體高三畢業生髮言。說實話，這是我第一次在這麼多人面前講話，所以心裡還是有些澎湃和激動。
首先，我想代表所有圓滿完成高中學業的學子們，向給我們這次機會歡聚一堂的瀘州酒業、向各位致力於莘縣教育事業的領導們、向辛勤哺育我們成長的爸爸媽媽、向悉心教導我們成才成人的恩師們、向社會各界曾幫助過我們的每一位朋友，致以衷心的感謝以及崇高的敬意!
光陰似箭，高中三年就在日復一日的充實中匆匆度過，這些時光裡一直都有老師們靜靜陪伴著我們。老師們，你們是否還記得三年前，初入校園時我們的那份稚嫩與輕狂?你們是否還記得，課堂上我們那一雙雙渴望知識的眼神?你們是否還記得辦公室裡我們在一起討論問題、交流心得?你們是否還記得大學聯考前夕我們在一起的促膝長談?是的，你們都記得。這些記憶是美好的，是難忘的，是充滿著感動與幸福的。謝謝你們，親愛的老師，謝謝你們，教我們成長。
日月如梭，轉眼間你們的孩子已經長大了，我們都已經邁過了十八歲這道坎。十八歲呀，它意味著責任與擔當，意味著你們的孩子不再是孩子，雖然在你們眼中我們一直都是長不大的孩子。爸爸媽媽啊，兒女們即將離開家，離開你們溫暖的臂膀，奔向遠方，用自己的翅膀飛翔。你們不用擔心，等待著我們學業有成的那一天!
前幾天我受邀參加北京大學的畢業典禮，周其鳳校長的講話給我的印象非常深刻，我也想要用這段話作為我的結束語，也同各位同學共勉：
青春可以有多種方式去記憶，但屬於我們的青春，這一刻我們共同見證!
親愛的同學們，不要忘記今天因為激動、因為離別、因為自豪而流下的淚水，永遠不要忘記師生之情、同窗之誼，永遠不要忘記心中的誓言和時代的召喚!
同學們，讓我們一起奮鬥，一起拼搏，用紮紮實實的行動，在未來不同的學校中，延續作為一名莘縣學子的光榮與夢想，譜寫輝煌壯麗的人生篇章!
謝謝大家!!
同志們：
很高興有這樣的一個機會，和新聞宣傳戰線的同志們在一起交流溝通。去年9月份剛任書記不久，我曾到電視臺、記者站調研過，當時只是實地看一看，瞭解一下面上的工作情況，專門和大家在一起交流，這還是第一次。剛才，區廣播電視臺、記者站主要負責同志分別彙報了近年來的工作開展情況。從總體上看，大家工作思路是清晰的，重點是突出的，成效也是顯著的，特別是今年以來，在面臨採編人員不足、廣告創收下滑等諸多不利因素情況下，大家仍然能夠團結一心、迎難而上，紮實工作，完成了兩會報道、市區委擴大會議、創衛宣傳等重大宣傳報道，為全區經濟社會發展營造了積極向上的輿論氛圍。
在看到成績的同時，我們也應看到工作中還存在一些問題和不足，主要體現在：對報道重特大新聞的尺度把握上存有差距、部分報道不及時、宣傳報道的密度不夠大、部分稿件質量還不高等。這些問題的存在，需要引起大家的足夠重視和高度關注，並在今後的工作中切實加以改進和提高。
新聞宣傳工作是黨的喉舌，對社會輿論起到鮮明的導向作用。黨的以來，黨中央把新聞宣傳工作提到前所未有的高度，等中央領導先後多次就做好新聞宣傳工作作出重要指示。區廣播電視臺、記者站是我區的主要新聞宣傳部門，大家責任重大，使命光榮。藉此機會，我就做好當前和今後一段時間全區新聞宣傳工作，強調四點意見：
一要樹立正確新聞宣傳導向。堅持正確的輿論導向，是新形勢下新聞宣傳工作的基本經驗和重要原則，也是新聞媒體和新聞工作者最神聖的職責。實踐證明，輿論引導正確，利黨利國利民;輿論引導錯誤，誤黨誤國誤民。我們的報紙、電視臺、網站等各條新聞戰線上的同志，都要時刻把堅持正確的輿論導向作為新聞宣傳的生命線，堅決做到“講導向不含糊、抓導向不放鬆”。一要在思想上，政治上與中央、省市區委保持高度一致，不折不扣地宣傳好黨的方針政策，在黨的聲音之外，在輿論上不能有任何的雜音，不能有任何不和諧音。二要堅持以正面宣傳為主，多展示改革發展取得的輝煌成就，多報道緊張快乾的發展局面，多宣傳銳意進取、加快發展和為民服務的先進典型，不斷激發全區幹部群眾投身建設的鬥志和熱情。三要向發展一線傾斜，對區委、區政府的領導活動的宣傳報道，要嚴格遵守相關要求，堅持少而精，多報道各鄉鎮、各部門招商引資、專案建設等重點工作進展情況，對工作推進快、任務完成好，尤其是在搶抓重大機遇、招引重大專案方面作出貢獻的單位和個人，要大張旗鼓地進行宣傳報道;對工作推進慢、工作中存在問題的，要敢於曝光，大力弘揚先進，勇於鞭策後進，激勵全區上下以先進為榜樣，加快工作進度，推進工作落實。
二要更加突出新聞宣傳重點。圍繞中心、服務大局永遠是新聞工作的首要追求，新聞宣傳工作及廣大新聞宣傳工作者必須時刻與區委、區政府保持一致，在宣傳黨和政府的政策與決策上同向聯動，為各項重點工作和發展大局營造良好的輿論氛圍。一要堅持重大主題集中報道。根據不同時期的不同重點，確定階段性新聞宣傳報道主題，發揮各自優勢，在一個時間段，集中進行宣傳報道，形成良好的輿論氛圍。二要堅持重大決策深度報道。對區委、區政府形成的重要決議、做出的重大決策，要深度挖掘，讓廣大幹群深刻理解區委、區政府要幹什麼、為什麼幹、怎麼幹。當前，要圍繞大企業大集團培育、鄉鎮共建園區推進、來龍新城建設、脫貧攻堅等重點工作進行全方位、多角度報道，讓廣大幹部群眾進一步統一思想，並滿懷信心地投入到專案建設實踐中去。三要堅持重大事件第一時間報道。新聞宣傳報道重在時效性，對區委、區政府的一些重要活動，網站、電視臺要做到當天事情、當天報道，第二天也要見報。對於突發事件，要把握輿論引導話語權，搶先介入，防止群眾被各種謠言所誤導，產生負面效應。
三要切實提高新聞宣傳質量。新聞宣傳質量是媒體的生命力所在，必須認真找準和把握上級精神與宿豫實際情況的結合點，找準和把握宣傳任務與新聞價值的結合點，提高新聞宣傳質量和水平，增強吸引力和感染力。首先，要保證宣傳的準確性。新聞宣傳的基本要求就是要以事實為依據，這就要求我們對基本情況要熟悉。要定期組織新聞宣傳工作者進行業務培訓，學習中央、省市的一些重要會議精神，區情，區委、區政府重要決策，區委、區政府主要領導的講話等，不斷提高政治敏銳性、鑑別力和駕馭新聞業務的能力。要注重創新，辦出特色，以新穎的方式、最易於接受的形式，把黨委政府最新、最主要的精神傳達出去，推進各項工作的開展。其次，要進一步健全落實質量檢查制度。加強稽核把關，嚴格落實工作責任，從記者、編輯到部門領導，每個人都要嚴格落實工作責任，每一個環節都要落實考核標準，用每個人的工作質量保證業務質量，堅決杜絕任何政治差錯，切實避免重大差錯，做到每條新聞報道都全面、真實、準確。同時，區新聞辦要切實履行好監督指導職責，把握好宣傳口徑，做到有領導把關、有專人負責，要建立新聞閱評制度，定期聘請市裡新聞宣傳方面的專家對記者站、電視臺的新聞宣傳稿件進行審讀，並寫出審評意見，供各新聞單位學習借鑑和整改提高。一些重要的稿件還要經過區“兩辦”把關。第三，要進一步提高外宣水平。堅持上下聯動，加強與上級主管部門的聯絡溝通，加強與區外媒體的交流與合作，及時向他們提供我區經濟社會發展的特點、亮點、閃光點和新聞線索、新聞素材，邀請他們到宿豫參觀採訪，瞭解情況，交流思想，增進感情，切實提高新聞外宣的數量和質量。
四要全力抓好新聞隊伍建設。做好新聞宣傳工作，關鍵在班子、在隊伍、在人才。要切實加強班子建設，在座的同志都是中層以上幹部，大家一定要按照“三嚴三實”的標準。結合群眾路線教育實踐活動，按照“查改不滿意、追求更滿意”的要求，認真查詢自身存在的問題，為其他同志樹立標杆。要重視人才引培工作，既要制定引才計劃，以合理的待遇吸引人才、留住人才，又要不斷加強對現有編輯記者、播音主持人、攝像製作等一線人員的培訓，不斷提高其業務素質，讓基本素質好、實績突出的優秀青年人才挑大樑、擔重任，努力培養出一批名記者、名編輯、名播音主持人，帶動和促進新聞隊伍整體素質的提高。要建立能上能下的激勵機制，定期組織各種評先評優活動，將幹部職工的工作實績與工資待遇掛鉤，充分激發新聞工作者的內生動力。
區廣播電視臺作為全區的主要媒體，要圍繞在全省有影響、全市爭一流的目標定位，科學制定發展規劃，儘快報區委、區政府研究決定。當前，要在節目形式的創新上狠下功夫，多上欄目，多搞活動，增加節目的參與性、互動性，擴大宿豫廣播電視在受眾中的影響力和美譽度;要加大創優力度，探索創優工作常態化運作機制，使更多的作品、更多的節目得以湧現，並在更高的平臺上獲獎。
總之，希望廣播電視臺、記者站等新聞媒體圍繞中心、服務大局，把下階段的新聞報道工作做得更好、更到位、更出彩，為全區“爭當中心城市產城融合發展示範區”匯聚更多的正能量!區委、區政府也將會一如既往地關心、支援新聞單位發展，為新聞工作者履職創造良好的環境。
今天就講這些，謝謝大家!
尊敬的各位領導、親愛的各位同事：
大家晚上好!又是一季度工會活動時，這次我們選擇以晚宴的形式和大家一起分享成功的喜悅，我感到很驕傲，也很自豪。回想當初剛到時的艱辛，我想大家心底都會情不自禁的湧起一絲苦楚，那時的日日夜夜、風風雨雨，多少話語都道不盡其中滋味。曾經的我們或許抱怨過，或許有過不解，或許有了離開的念想，不過今天，我想說："過去一切的磨礪都是值得的，我們應該感謝成就了今天的我們"!
這一年多以來，在帶領下，我們的團隊不斷壯大，公司的業績蒸蒸日上，各項業務資料步入正軌，這些成績都是能看得到的、是驕人的。自然，今日得來的成績都離不開每一位員工的辛苦付出，如果沒有大家凝心匯聚成一股力量，我們無以昂首向前;如果沒有大家分秒必爭、激流勇進，我們無以披荊斬棘，奮勇向前;如果沒有大家用智慧和汗水澆灌的夢想，我們無以祈盼蟾宮折桂時的輝煌。今天，當我們一起分享榮耀時，我們心底湧起的該是幸福的滋味。
人生路上，選擇了大海，便去乘風破浪;選擇了藍天，便去展翅翱翔;選擇了，我告訴自己便去全力以赴。這一年多以來，我不敢說自己做的百分百夠好，但我敢說我曾未有絲毫的鬆懈!驀然回首，一路走來，每一步都是沉甸甸的。淚水與汗水的交織中，我看到的是大家的期盼和作為一個職業人的責任。古有"大軍未動，糧草先行"之說，足以見後勤保障工作何等重要。小到廁所的管道壞了需要維修，大到...........，當每一個問題擺在我的面前，我都要求自己做到最好! 大家辛辛苦苦在一線與客戶拼智慧、做服務，為公司創造利潤，我希望自己帶領的團隊能為大家提供更優質的後勤保障，這一年來，(資料.......)
大浪淘沙，激流勇進，在風雲詭譎的市場環境下，我相信我們成功的步伐定不會止步於此，所有的結局都將譜寫在淚與汗水編織而成的彼岸，讓我們攜手並肩，再接再厲，續寫新的輝煌!最後祝在接下來的半年裡生意紅紅火火!祝大家更漂亮、更帥氣!謝謝大家!
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