今年來，我局緊緊圍繞服務中心工作，加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認真落實機關黨建各項工作任務，著力打造“學習型、創新型、服務型”黨組織，全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷築強基層堡壘，積極爭創一流業績。
一、加強黨組織建設，落實黨建工作責任制
我局高度重視黨建工作，成立了機關黨建工作領導小組，堅持把黨建工作擺在重要位置，列入重要議事日程，放到全域性工作中去認識、去把握、去謀劃，做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。全年召開黨建工作會議9次，安排部署各項工作。制定了《XX市人社局20xx年黨建工作要點》，指導全年黨建工作的開展，各支部結合實際制定了年度工作計劃。制定了《黨建工作目標管理考核細則》，對支部建設、黨員教育管理、發展黨員工作、精神文明建立工作、黨建帶工建、團建工作和黨內宣傳等項工作進行了細化評分。黨總支同各黨支部簽訂了《黨建工作目標責任書》，明確黨建工作職責，將工作目標進行分解;各黨支部同黨員簽訂了《黨員目標管理責任書》，形成了黨總支書記帶頭抓、領導班子成員分工抓、機關黨組織具體抓、黨員幹部共同抓的黨建工作機制，使黨建工作得到有效落實。建立了領導班子成員黨建工作聯絡點，領導班子成員定期聽取各黨支部黨建工作彙報，各科室工作進展情況，協調解決工作中存在的問題，全年到聯絡點指導工作25次。及時增補了黨總支委員、機關黨支部委員，做到黨組織領導班子健全、結構合理、分工明確、責任落實，黨組織的核心作用得到了充分發揮。
二、加強思想建設，促進黨員幹部政治覺悟和思想素質提高
按照建立學習型黨組織的要求，堅持落實黨員幹部理論學習制度、領導幹部帶頭學習制度和學習任務，制定了《20xx年理論學習計劃》，規定了學習主要內容，明確了學習方式和學習要求，採取集中學習、專題討論、上黨課、觀看電教片、撰寫讀書筆記及心得體會等多種方式，組織開展了學習地委委員(擴大)會議、市委六屆四次全委(擴大)會議、全國“兩會”精神等;組織學習了社會主義核心價值體系，大力開展社會公德、職業道德、家庭美德、中華傳統美德、個人品德教育;深入學習黨的群眾路線和黨風廉政建設理論，編印了《黨的群眾路線實踐活動知識讀本》，觀看了電影《楊善洲》、《焦裕祿》，警示教育片《“四風”之害》。全年，組織集中學習26次。通過多種形式的學習教育活動，促進了我局黨員幹部的政治思想素質的不斷提升。
三、堅持夯實基礎，黨建工作科學化、規範化水平不斷提升
(一)切實加強黨的制度建設。先後制訂完善了黨總支議事規則、民主生活會制度、“三會一課”制度、黨務公開制度等，機關黨建工作實現了有章可循，照章管理。
(二)嚴格落實民主集中制原則。按照《黨章》要求，堅持重大問題集體協商制度，在幹部考核、調動、任免、獎懲和評先選優等方面，充分發揚民主研究決定問題，積極調動黨員幹部參與重大決策的積極性、主動性，增強民主團結氛圍，認真落實了黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權，切實保障了黨員的主體地位和民主權利。
(三)做好黨費收繳。根據黨費收繳標準，結合黨員工資變化情況，重新核定了每個黨員每月應繳黨費數額，嚴格按規定、按標準收繳了全年黨費11278。4，並對黨員上繳黨費情況進行了公示。
(四)堅持“三會一課”制度。按期召開委支部委員會、黨員大會，傳達貫徹落實上級決策和會議精神，研究部署工作安排。全年，局黨總支、各黨支部召開支委會24次、黨員大會19次。組織開展書記上黨課活動，邀請地委黨校高階講師以《加強學習型黨組織建設，提高黨員幹部學習力，推進群眾路線教育實踐活動》為題，給全域性黨員幹部上了一堂輔導黨課。局領導分別以學習焦裕祿精神、推進群眾路線教育實踐活動、維護黨的政治紀律為題作輔導黨課，各黨支部書記給所在支部黨員上輔導黨課。全年，黨總支、各黨支部上黨課7堂。
(五)做好發展黨員工作。制定了《20xx年發展黨員指導計劃》，指導各支部做好發展黨員工作。各支部按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，本著積極慎重的發展原則，嚴格發展黨員程式，審查發展物件，實行票決制、公示制。今年，發展新黨員3名，預備黨員轉正4名，確定入黨積極分子4名，選派5人蔘加了入黨積極分子培訓班。
(六)落實黨組織書記述職制度。召開了黨組織書記履行黨建工作責任述職會，局黨總支書記、各黨支部書記就上半年和全年履行黨建工作責任進行述職，接受黨員滿意度測評。
(七)抓好黨組織、黨員承諾活動。年初，各黨支部、每名黨員結合工作或自身實際制定了具體承諾事項，黨總支對各黨支部、黨支部對黨員承諾事項進行一一考核，確保了承諾事項落到實處。
(八)召開組織生活會，民主評議黨員。各支部以政治堅強和聚焦“四風”召開了組織生活會，各支部書記、支委委員、黨員深入開展批評和自我批評，查問題、做整改、做承諾。組織黨員開展了民主評議活動，圍繞政治堅強、聯絡服務群眾、履行崗位職責和黨員義務進行測評，評選出優秀黨員15名，合格黨員38名，不定等次3名。
(九)加強督促檢查。今年8月，局黨總支對各黨支部工作開展情況進行了檢查，通報了檢查結果。針對存在的問題，各黨支部制定了整改提高晉位升級工作方案，提出了具體的整改措施，明確了責任人和整改期限，確保整改提高工作取得實效。
四、豐富活動載體，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。
黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來，我局切實按照市委的統一要求和部署，在市委第一督導組精心指導下，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，緊緊圍繞“為民務實清廉”主題，緊密結合工作實際，紮實推進教育實踐活動。
一是堅持把認真精神貫穿始終。認真抓學習教育、徵求意見。組織開展專題學習活動，邀請地委黨校講師上作風建設專題黨課，局領導上輔導黨課3堂。堅持在活動的各個階段真聽意見、聽真意見，發放徵求意見函200餘份，召開座談會8場。以多種方式查找個人、班子存在的政治上不夠堅強和“四風”方面問題。班子成員認真撰寫對照檢查材料，多次修改都。對照問題逐一研究整改意見，列出問題清單和提出整改措施。
二是堅持把領導帶頭貫穿始終。局領導班子帶頭抓好學習教育，帶頭徵求意見，帶頭查擺問題、梳理問題、剖析問題，親自撰寫和反覆修改對照檢查材料;帶頭開展批評和自我批評，用了一整天時間召開專題民主生活會，以整風精神開展批評與自我批評，自我批評不遮不掩，相互批評直截了當，民主生活會開出了“紅紅臉、出出汗”的效果;帶頭聚焦政治堅強和“四風”問題進行做整改、做承諾。全程參加指導聯絡支部的專題組織生活會等，以點帶面推進活動深入開展。
三是堅持把解決問題貫穿始終。注重邊學邊改，進一步解決了“四風”方面存在的突出問題。紮實開展了視窗單位轉變作風專項治理，“送崗位、送政策、送服務”等活動。組織開展基層骨幹長期抽調機關部門工作整治工作，清理教育系統在編不在崗教師188人。理超標辦公用房，組織開展領導幹部收受“紅包”及購物卡專項整治工作，領導幹部及親屬違規經商辦企業問題專項清理工作，整治“門難進、臉難看、事難辦”突出問題等工作。嚴格公務接待，加強公車管理，壓縮“三公經費”。
四是堅持把開門搞活動貫穿始終。徵求了群眾對局領導班子對照檢查材料的意見，確保問題查擺準、原因分析透、整改方向明;通過個別談話、召開座談會、問卷調查等形式，廣泛聽取意見與建議，經梳理後形成整改意見。
五是堅持把一崗雙責貫穿始終。局領導班子認真履行職責，把開展教育實踐活動作為一項重大政治任務來抓，先後召開教育實踐活動的動員會、推進會、通報會，有序推進了各個階段工作。在局領導班子的統一組織下，各黨支部組織各科室、局屬各單位黨員幹部職工以極大的政治熱情參與教育實踐活動，認真開展學習教育，多形式徵求意見，深刻查擺“四風”問題，特別是結合自身實際制定整改措施，辦成了不少為民實事，有力地促進了全域性教育實踐活動的深入，擴大了活動的影響力。
六是堅持把推動工作貫穿始終。在全體黨員幹部職工的共同努力和廣大幹部群眾的幫助下，局群眾路線教育實踐活動取得了明顯成效。幹部職工的理想信念進一步增強;“四風”方面存在的突出問題得到有效解決;工作作風進一步改進;各項制度更加科學完善;各項重點工作再上新臺階。
(二)紮實開展在職黨員進社群活動。成立了與天北社群結對共建領導小組，制定了《市人社局開展在職黨員進社群活動實施方案》，與社群簽訂共建協議書。局領導班子成員多次深入社群對接工作，47名在職黨員完成了進社群報到工作，簽訂進社群承諾書，每名黨員確定了3戶聯絡群眾，作出具體承諾事項。春節、七一期間，購買了米、面、油，走訪慰問16戶困難黨員、群眾，價值5200元。選派黨員參加了社群組織開展的社群環境衛生整治、道德講堂、社群群眾路線動員會等活動。積極參與社群穩定工作，組織40名黨員到社群各居民點發放平安建設知識宣傳單，審驗平安家庭證書。帶領市農機推廣站、市動檢站、XX區派出所負責人多次對接共建工作，協商具體事宜，並邀請社群書記就如何做好社群工作同我局黨員幹部進行了座談交流。
一、履職情況
今年來，在區委的正確領導下，按照“作表率、強隊伍、提質效”的工作思路，以完善工作機制和打造實踐平臺為切入點，認真履行基層黨建第一責任人職責。在完善工作機制方面，按照“黨建與業務統籌推進”的原則，結合工作實際，修改完善了“三會一課”制度、政治學習制度、聯絡服務物件制度、民主生活會和民主評議制度等，做到了黨建工作與業務工作同研究、同部署、同落實、同檢查，形成了“用黨建統領”的工作格局。今年來，先後組織集中學習36次，邀請專家講黨史1次，舉辦工作論壇3次，開展專題演講1次，召開組織生活會3次，對查擺出來的13項“四風”問題，實行掛牌消號。在搭建實踐平臺方面，創新開展了接地氣“十個一”系列活動，先後到**國中幫扶貧困學生3次，到、敬老院慰問2次，到社群清理環境2次，到河岸撿拾垃圾1次，引導黨員在實踐中踐行社會主義核心價值觀，培養責任意識和宗旨意識，每月第一個週末已成為做義工的固定時間。
二、存在問題及原因
我們圍繞黨建工作動了一些腦筋，做了一些工作，但還是存一些突出問題。一是黨建基礎有待進一步築牢。*黨支部成立不足半年，黨建基礎薄弱，現有7名黨員平均年齡不足30歲，存在做事浮燥、經驗不足、中堅力量薄弱等問題，“傳幫帶”任務較重。
二是工作方式有待進一步創新。黨建工作，還不能完全適應目前的新形勢、新要求;黨員同志的工作熱情和積極性還沒有充分調動起來，引領帶動作用尚不充分。三是教育形式有待進一步豐富。部分黨員同志對政治學習認識有偏差，沒有做到學習與業務工作合理均衡;學習形式也以念念報紙、讀讀檔案，看看錄影、聽聽報告等傳統形式居多，參與性不足，在一定程度上影響了學習的實效性。
三、下一步工作思路
20xx年，以適應新形式、新挑戰為目標，堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的精神，用強有力的黨建工作統領工作的提質增效。一方面，要持續強化黨組織建設。以提升履職能力為重點，以完善機制為保障，以打造平臺為抓手，著力提高黨支部的學習教育能力、創新履職能力、引領帶動能力。另一方面，對黨員強行入軌。積極創新各種方式，引導黨員同志在實踐中不斷增強為民服務宗旨意識、敬法畏紀守則意識、反哺社會責任意識、反思工作創新意識、忠誠奉獻履職意識，努力在黨建工作的制度上、實踐上取得成效。 四、嚴守黨的政治紀律、嚴格執行民主集中制情況
在嚴守黨的政治紀律方面，始終能夠在思想上、行動上與各
級黨委保持高度一致，立場鮮明、信念堅定，具備較高的政治敏銳性和政治鑑別力，無不良事件發生。在執行民主集中制方面，一直信奉眾人拾柴火焰高原則，嚴格落實“三重一大制度”，但凡涉及重大事項，總是召集班子、科室負責人和具體承辦人說明情況、統一思想、商討對策，沒有一言堂現象。
回望20__年的工作，我局黨支部根據政策領導，開展黨員純潔性，效能風暴活動，結合是不大提出的要求指導，立足局總體的發展，開展黨建工作，提高黨員幹部的思想作風認識，加強廉政建設，主要從以下的工作入手開展20__年的黨建工作： 回望20__年的工作，我局黨支部根據政策領導，開展黨員純潔性，效能風暴活動，結合是不大提出的要求指導，立足局總體的發展，開展黨建工作，提高黨員幹部的思想作風認識，加強廉政建設，主要從以下的工作入手開展20__年的黨建工作：
一、加強管理，嚴格發展，加強黨員隊伍建設
黨總支堅持圍繞貫徹《中國共 產 黨和國家機關基層組織工作條例》，從嚴治黨，整體推進，突出重點，大力實施以“增強凝聚力、戰鬥力、影響力”為主要內容的強基工程。構建保持先進性教育的長效機制，加強黨員的教育管理。積極組織學《黨章》、專題教育、青年黨員政治理論學習測試、專家講座等活動，使黨員在活動中提高修養、提升素質，做到以全域性利益為重，不斷提高自身在基層和群眾中的影響力、感染力。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的要求，嚴格按照程式，確定專人培養教育，對入黨積極分子落實切實可行的培養措施，XX年發展2名同志入黨。在工作中，全體黨員勇挑重擔、爭先創優，圓滿完成了黨組織交給的各項任務，在服務我縣“一興三化”和“爭當江蘇沿海開發第一縣”戰略的實踐中充分體現了先進性，有3名黨員被評為“南通市財政系統先進個人”。每一位黨員都能按月足額交納黨費。黨內統計年報準確、及時、全面。
二、優化環境，強化服務，提高作風建設水平
建立了機關作風建設領導小組，餘局長為組長，吳局長為常務副組長，職責明確。在每季度一次的作風建設情況點評分析會上，由局長結合各科室、各部門的工作職責對機關作風建設中需重點解決的問題進行了一一點評，明確各自整改的主攻方向。以重點工作的新突破，推動全域性工作上水平;以服務工作的大改進，帶動全域性機關形象的整體提升。以“辦事成本最低、辦事效率最高、服務形象最佳、服務態度最好、幹部隊伍最廉”為標準，優化辦事環境，提高服務質量。深入貫徹《行政許可法》，堅持依法行政。嚴格執行“首問負責制”和“一站式”式服務。在接待來訪時做到“五個一”：即“一張笑臉、一聲問候、一個請字、一張凳子、一杯熱茶”。以誠心聽取反映，細心瞭解情況，耐心說服解釋，真心排憂解難，公心處理問題，體現“真心為人、真誠待人、真情感人、真切助人”的服務宗旨，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象的發生。在日常工作中，全域性人員增強了工作責任心和使命感，做到“八個不讓”：不讓領導佈置的工作在我手中延誤，不讓應傳遞的業務在我手裡中斷，不讓正在辦理的事項在我手裡積壓，不讓各種差錯在我手裡發生，不讓來機關辦事的同志在我這裡受冷落，不讓各種不良習氣在我身上出現，不讓財政形象在我這裡受影響，不讓群眾的形象在我這裡受損害。
注重開門納諫、廣開言路，找出在服務態度、服務內容、服務方法、服務效率、服務質量等方面的差距，解決財政幹部在思想作風、學風、工作作風等方面存在的問題。以無記名測評方式，主動接受基層財政所、服務物件對機關科室、工作人員在辦事效率、幹部作風、工作紀律、文明辦公、廉政建設等方面的測評，上半年、下半年各組織一次;通過發放徵求意見函、聘請行風監督員的形式徵詢服務物件和人民群眾對財政部門在勤政廉政建設、服務質量、幹部隊伍作風建設、履行財政職能、兌現行風評議公開承諾等方面的意見。構建開放式監督體系，在機關自我監督的同時，面向社會，爭取人大、審計和被服務單位的監督，廣泛徵求意見，通過多層面、多角度的監督，優化服務環境，提高服務效率和服務質量。加快電子政務建設，推進政務公開，公開投拆電話，完善“一個視窗對外”的工作制度，加強隊伍管理，完善行政效能的制度建設和行政效能監督考核等項工作。社會各界對財政部門測評滿意度達95%以上。
三、領導重視，齊抓共管，形成班子建設合力我局把黨建工作作為財政工作的重要內容，親自部署，調動和發揮黨總支的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，促進各項工作有效落實，形成領導班子帶頭，全體黨員人人蔘與黨建工作的格局。黨組織書記定期組織班子成員間、領導班子和黨員間的交心活動。班子成員厲行“四堅持”、“四帶頭”，凡是要求黨員做到的，班子成員首先做到，促使黨總支逐步成為一個政治堅定、團結協作、開拓進取、務實高效的戰鬥集體。“四堅持”即堅持民主集中制，重大問題都經過黨組集體討論決定;堅持言傳身教，以身作則作表率;堅持依靠群眾，積極為黨員幹部排憂解難;堅持依法辦事，廉潔自律，不接受吃請送禮。“四帶頭”即帶頭學習理論，學習業務;帶頭堅持原則，依法理財;帶頭開展批評與自我批評，自覺接受監督;帶頭勤政廉政，艱苦創業。黨總支認真做好班子成員間的分工，做到既分工又合作，分工明確，各負其責，形成合力，力促黨建工作有人管、有人理、有人做。合理設定組織，配齊調優班子，及時做好換屆選舉工作。根據財政工作特點，找準黨建工作與財政工作的最佳結合點，不斷提高黨建創先水平，推進財政各項工作的落實。XX年，全縣共實現地方一般預算收入61600萬元，佔預算的118%，增長38%，增幅居全市首位。通過深化財政改革、優化財政資源配置、強化財政監督，在改革、發展、穩定的大局中充分發揮了公共財政的職能作用，圓滿完成了各項財政工作目標任務。
四、創新形式，精心部署，大力建立學習型機關
以全面系統、深入紮實的政治理論學習為導向，在“學深學透、學以致用”上下功夫。做到學有計劃、學有記錄、學有成果。通過長期系統的學習，實現黨員幹部精神狀態大轉變、機關辦事效率大提高、各項具體工作大推進。在學習上做到“三結合”：在學習內容上堅持針對性和實用性相結合。圍繞財政工作職責，將學習內容定位在創新服務理念、提高服務技能、提升服務水平上，每月安排一次集中學習，分別邀請了縣紀委領導、市委黨校郭繼榮教授、原縣人大李貽福主任、縣委黨校吳金明校長等作專題講座，強化財政幹部理財為公的廉政意識和理財為民的服務理念;每月安排一次集中業務學習，由各業務科室負責人分別講授財政業務新知識。在學習方法上，做到提醒在前，防範在先，堅持提醒與監督相結合。認真落實“八個堅持、八個反對”，嚴格執行“四大紀律、八項要求”和財政工作的“兩個嚴禁、六個不準”，推動全域性人員素質的整體提升。全域性未出現一起違法違紀案件。在學習成果檢驗上，堅持內查與外訪相結合。通過檢查機關同志學習筆記和學習體會，看財政幹部“工作學習化、學習工作化”的執行程度;通過財政研討論文交流，檢驗財政幹部學習成果轉化應用的能力水平;通過舉辦“榮辱觀”演講比賽，促使財政幹部從點滴小事做起，不斷提高自身素質。通過走訪服務物件、開展問卷調查，召開座談會，查詢財政幹部在服務質量上的差距。
一年來，黨支部強化政治理論學習，黨員整體素質明顯提高，“比、學、趕、超”爭先創優氣氛濃厚，“我為財政發展作貢獻”成為全體幹部職工的共識，充分展示了財政人的新形象。
回望20xx年的工作，我局黨支部根據政策領導，開展黨員純潔性，效能風暴活動，結合是不大提出的要求指導，立足局總體的發展，開展黨建工作，提高黨員幹部的思想作風認識，加強廉政建設，主要從以下的工作入手開展20xx年的黨建工作： 回望20xx年的工作，我局黨支部根據政策領導，開展黨員純潔性，效能風暴活動，結合是不大提出的要求指導，立足局總體的發展，開展黨建工作，提高黨員幹部的思想作風認識，加強廉政建設，主要從以下的工作入手開展20xx年的黨建工作：
一、加強管理，嚴格發展，加強黨員隊伍建設
黨總支堅持圍繞貫徹《中國共 產 黨和國家機關基層組織工作條例》，從嚴治黨，整體推進，突出重點，大力實施以“增強凝聚力、戰鬥力、影響力”為主要內容的強基工程。構建保持先進性教育的長效機制，加強黨員的教育管理。積極組織學《黨章》、專題教育、青年黨員政治理論學習測試、專家講座等活動，使黨員在活動中提高修養、提升素質，做到以全域性利益為重，不斷提高自身在基層和群眾中的影響力、感染力。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的要求，嚴格按照程式，確定專人培養教育，對入黨積極分子落實切實可行的培養措施，XX年發展2名同志入黨。在工作中，全體黨員勇挑重擔、爭先創優，圓滿完成了黨組織交給的各項任務，在服務我縣“一興三化”和“爭當江蘇沿海開發第一縣”戰略的實踐中充分體現了先進性，有3名黨員被評為“南通市財政系統先進個人”。每一位黨員都能按月足額交納黨費。黨內統計年報準確、及時、全面。
二、優化環境，強化服務，提高作風建設水平
建立了機關作風建設領導小組，餘局長為組長，吳局長為常務副組長，職責明確。在每季度一次的作風建設情況點評分析會上，由局長結合各科室、各部門的工作職責對機關作風建設中需重點解決的問題進行了一一點評，明確各自整改的主攻方向。以重點工作的新突破，推動全域性工作上水平;以服務工作的大改進，帶動全域性機關形象的整體提升。以“辦事成本最低、辦事效率最高、服務形象最佳、服務態度最好、幹部隊伍最廉”為標準，優化辦事環境，提高服務質量。深入貫徹《行政許可法》，堅持依法行政。嚴格執行“首問負責制”和“一站式”式服務。在接待來訪時做到“五個一”：即“一張笑臉、一聲問候、一個請字、一張凳子、一杯熱茶”。以誠心聽取反映，細心瞭解情況，耐心說服解釋，真心排憂解難，公心處理問題，體現“真心為人、真誠待人、真情感人、真切助人”的服務宗旨，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象的發生。在日常工作中，全域性人員增強了工作責任心和使命感，做到“八個不讓”：不讓領導佈置的工作在我手中延誤，不讓應傳遞的業務在我手裡中斷，不讓正在辦理的事項在我手裡積壓，不讓各種差錯在我手裡發生，不讓來機關辦事的同志在我這裡受冷落，不讓各種不良習氣在我身上出現，不讓財政形象在我這裡受影響，不讓群眾的形象在我這裡受損害。
注重開門納諫、廣開言路，找出在服務態度、服務內容、服務方法、服務效率、服務質量等方面的差距，解決財政幹部在思想作風、學風、工作作風等方面存在的問題。以無記名測評方式，主動接受基層財政所、服務物件對機關科室、工作人員在辦事效率、幹部作風、工作紀律、文明辦公、廉政建設等方面的測評，上半年、下半年各組織一次;通過發放徵求意見函、聘請行風監督員的形式徵詢服務物件和人民群眾對財政部門在勤政廉政建設、服務質量、幹部隊伍作風建設、履行財政職能、兌現行風評議公開承諾等方面的意見。構建開放式監督體系，在機關自我監督的同時，面向社會，爭取人大、審計和被服務單位的監督，廣泛徵求意見，通過多層面、多角度的監督，優化服務環境，提高服務效率和服務質量。加快電子政務建設，推進政務公開，公開投拆電話，完善“一個視窗對外”的工作制度，加強隊伍管理，完善行政效能的制度建設和行政效能監督考核等項工作。社會各界對財政部門測評滿意度達95%以上。
三、領導重視，齊抓共管，形成班子建設合力我局把黨建工作作為財政工作的重要內容，親自部署，調動和發揮黨總支的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，促進各項工作有效落實，形成領導班子帶頭，全體黨員人人蔘與黨建工作的格局。黨組織書記定期組織班子成員間、領導班子和黨員間的交心活動。班子成員厲行“四堅持”、“四帶頭”，凡是要求黨員做到的，班子成員首先做到，促使黨總支逐步成為一個政治堅定、團結協作、開拓進取、務實高效的戰鬥集體。“四堅持”即堅持民主集中制，重大問題都經過黨組集體討論決定;堅持言傳身教，以身作則作表率;堅持依靠群眾，積極為黨員幹部排憂解難;堅持依法辦事，廉潔自律，不接受吃請送禮。“四帶頭”即帶頭學習理論，學習業務;帶頭堅持原則，依法理財;帶頭開展批評與自我批評，自覺接受監督;帶頭勤政廉政，艱苦創業。黨總支認真做好班子成員間的分工，做到既分工又合作，分工明確，各負其責，形成合力，力促黨建工作有人管、有人理、有人做。合理設定組織，配齊調優班子，及時做好換屆選舉工作。根據財政工作特點，找準黨建工作與財政工作的最佳結合點，不斷提高黨建創先水平，推進財政各項工作的落實。XX年，全縣共實現地方一般預算收入61600萬元，佔預算的118%，增長38%，增幅居全市首位。通過深化財政改革、優化財政資源配置、強化財政監督，在改革、發展、穩定的大局中充分發揮了公共財政的職能作用，圓滿完成了各項財政工作目標任務。
四、創新形式，精心部署，大力建立學習型機關
以全面系統、深入紮實的政治理論學習為導向，在“學深學透、學以致用”上下功夫。做到學有計劃、學有記錄、學有成果。通過長期系統的學習，實現黨員幹部精神狀態大轉變、機關辦事效率大提高、各項具體工作大推進。在學習上做到“三結合”：在學習內容上堅持針對性和實用性相結合。圍繞財政工作職責，將學習內容定位在創新服務理念、提高服務技能、提升服務水平上，每月安排一次集中學習，分別邀請了縣紀委領導、市委黨校郭繼榮教授、原縣人大李貽福主任、縣委黨校吳金明校長等作專題講座，強化財政幹部理財為公的廉政意識和理財為民的服務理念;每月安排一次集中業務學習，由各業務科室負責人分別講授財政業務新知識。在學習方法上，做到提醒在前，防範在先，堅持提醒與監督相結合。認真落實“八個堅持、八個反對”，嚴格執行“四大紀律、八項要求”和財政工作的“兩個嚴禁、六個不準”，推動全域性人員素質的整體提升。全域性未出現一起違法違紀案件。在學習成果檢驗上，堅持內查與外訪相結合。通過檢查機關同志學習筆記和學習體會，看財政幹部“工作學習化、學習工作化”的執行程度;通過財政研討論文交流，檢驗財政幹部學習成果轉化應用的能力水平;通過舉辦“榮辱觀”演講比賽，促使財政幹部從點滴小事做起，不斷提高自身素質。通過走訪服務物件、開展問卷調查，召開座談會，查詢財政幹部在服務質量上的差距。
一年來，黨支部強化政治理論學習，黨員整體素質明顯提高，“比、學、趕、超”爭先創優氣氛濃厚，“我為財政發展作貢獻”成為全體幹部職工的共識，充分展示了財政人的新形象。
今年來，我局緊緊圍繞服務中心工作，加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認真落實機關黨建各項工作任務，著力打造“學習型、創新型、服務型”黨組織，全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷築強基層堡壘，積極爭創一流業績。
一、加強黨組織建設，落實黨建工作責任制
我局高度重視黨建工作，成立了機關黨建工作領導小組，堅持把黨建工作擺在重要位置，列入重要議事日程，放到全域性工作中去認識、去把握、去謀劃，做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。全年召開黨建工作會議9次，安排部署各項工作。制定了《XX市人社局20xx年黨建工作要點》，指導全年黨建工作的開展，各支部結合實際制定了年度工作計劃。制定了《黨建工作目標管理考核細則》，對支部建設、黨員教育管理、發展黨員工作、精神文明建立工作、黨建帶工建、團建工作和黨內宣傳等項工作進行了細化評分。黨總支同各黨支部簽訂了《黨建工作目標責任書》，明確黨建工作職責，將工作目標進行分解;各黨支部同黨員簽訂了《黨員目標管理責任書》，形成了黨總支書記帶頭抓、領導班子成員分工抓、機關黨組織具體抓、黨員幹部共同抓的黨建工作機制，使黨建工作得到有效落實。建立了領導班子成員黨建工作聯絡點，領導班子成員定期聽取各黨支部黨建工作彙報，各科室工作進展情況，協調解決工作中存在的問題，全年到聯絡點指導工作25次。及時增補了黨總支委員、機關黨支部委員，做到黨組織領導班子健全、結構合理、分工明確、責任落實，黨組織的核心作用得到了充分發揮。
二、加強思想建設，促進黨員幹部政治覺悟和思想素質提高
按照建立學習型黨組織的要求，堅持落實黨員幹部理論學習制度、領導幹部帶頭學習制度和學習任務，制定了《20xx年理論學習計劃》，規定了學習主要內容，明確了學習方式和學習要求，採取集中學習、專題討論、上黨課、觀看電教片、撰寫讀書筆記及心得體會等多種方式，組織開展了學習地委委員(擴大)會議、市委六屆四次全委(擴大)會議、全國“兩會”精神等;組織學習了社會主義核心價值體系，大力開展社會公德、職業道德、家庭美德、中華傳統美德、個人品德教育;深入學習黨的群眾路線和黨風廉政建設理論，編印了《黨的群眾路線實踐活動知識讀本》，觀看了電影《楊善洲》、《焦裕祿》，警示教育片《“四風”之害》。全年，組織集中學習26次。通過多種形式的學習教育活動，促進了我局黨員幹部的政治思想素質的不斷提升。
三、堅持夯實基礎，黨建工作科學化、規範化水平不斷提升
(一)切實加強黨的制度建設。先後制訂完善了黨總支議事規則、民主生活會制度、“三會一課”制度、黨務公開制度等，機關黨建工作實現了有章可循，照章管理。
(二)嚴格落實民主集中制原則。按照《黨章》要求，堅持重大問題集體協商制度，在幹部考核、調動、任免、獎懲和評先選優等方面，充分發揚民主研究決定問題，積極調動黨員幹部參與重大決策的積極性、主動性，增強民主團結氛圍，認真落實了黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權，切實保障了黨員的主體地位和民主權利。
(三)做好黨費收繳。根據黨費收繳標準，結合黨員工資變化情況，重新核定了每個黨員每月應繳黨費數額，嚴格按規定、按標準收繳了全年黨費11278。4，並對黨員上繳黨費情況進行了公示。
(四)堅持“三會一課”制度。按期召開委支部委員會、黨員大會，傳達貫徹落實上級決策和會議精神，研究部署工作安排。全年，局黨總支、各黨支部召開支委會24次、黨員大會19次。組織開展書記上黨課活動，邀請地委黨校高階講師以《加強學習型黨組織建設，提高黨員幹部學習力，推進群眾路線教育實踐活動》為題，給全域性黨員幹部上了一堂輔導黨課。局領導分別以學習焦裕祿精神、推進群眾路線教育實踐活動、維護黨的政治紀律為題作輔導黨課，各黨支部書記給所在支部黨員上輔導黨課。全年，黨總支、各黨支部上黨課7堂。
(五)做好發展黨員工作。制定了《20xx年發展黨員指導計劃》，指導各支部做好發展黨員工作。各支部按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，本著積極慎重的發展原則，嚴格發展黨員程式，審查發展物件，實行票決制、公示制。今年，發展新黨員3名，預備黨員轉正4名，確定入黨積極分子4名，選派5人蔘加了入黨積極分子培訓班。
(六)落實黨組織書記述職制度。召開了黨組織書記履行黨建工作責任述職會，局黨總支書記、各黨支部書記就上半年和全年履行黨建工作責任進行述職，接受黨員滿意度測評。
(七)抓好黨組織、黨員承諾活動。年初，各黨支部、每名黨員結合工作或自身實際制定了具體承諾事項，黨總支對各黨支部、黨支部對黨員承諾事項進行一一考核，確保了承諾事項落到實處。
(八)召開組織生活會，民主評議黨員。各支部以政治堅強和聚焦“四風”召開了組織生活會，各支部書記、支委委員、黨員深入開展批評和自我批評，查問題、做整改、做承諾。組織黨員開展了民主評議活動，圍繞政治堅強、聯絡服務群眾、履行崗位職責和黨員義務進行測評，評選出優秀黨員15名，合格黨員38名，不定等次3名。
(九)加強督促檢查。今年8月，局黨總支對各黨支部工作開展情況進行了檢查，通報了檢查結果。針對存在的問題，各黨支部制定了整改提高晉位升級工作方案，提出了具體的整改措施，明確了責任人和整改期限，確保整改提高工作取得實效。
四、豐富活動載體，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。
黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來，我局切實按照市委的統一要求和部署，在市委第一督導組精心指導下，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，緊緊圍繞“為民務實清廉”主題，緊密結合工作實際，紮實推進教育實踐活動。
一是堅持把認真精神貫穿始終。認真抓學習教育、徵求意見。組織開展專題學習活動，邀請地委黨校講師上作風建設專題黨課，局領導上輔導黨課3堂。堅持在活動的各個階段真聽意見、聽真意見，發放徵求意見函200餘份，召開座談會8場。以多種方式查找個人、班子存在的政治上不夠堅強和“四風”方面問題。班子成員認真撰寫對照檢查材料，多次修改都。對照問題逐一研究整改意見，列出問題清單和提出整改措施。
二是堅持把領導帶頭貫穿始終。局領導班子帶頭抓好學習教育，帶頭徵求意見，帶頭查擺問題、梳理問題、剖析問題，親自撰寫和反覆修改對照檢查材料;帶頭開展批評和自我批評，用了一整天時間召開專題民主生活會，以整風精神開展批評與自我批評，自我批評不遮不掩，相互批評直截了當，民主生活會開出了“紅紅臉、出出汗”的效果;帶頭聚焦政治堅強和“四風”問題進行做整改、做承諾。全程參加指導聯絡支部的專題組織生活會等，以點帶面推進活動深入開展。
三是堅持把解決問題貫穿始終。注重邊學邊改，進一步解決了“四風”方面存在的突出問題。紮實開展了視窗單位轉變作風專項治理，“送崗位、送政策、送服務”等活動。組織開展基層骨幹長期抽調機關部門工作整治工作，清理教育系統在編不在崗教師188人。理超標辦公用房，組織開展領導幹部收受“紅包”及購物卡專項整治工作，領導幹部及親屬違規經商辦企業問題專項清理工作，整治“門難進、臉難看、事難辦”突出問題等工作。嚴格公務接待，加強公車管理，壓縮“三公經費”。
四是堅持把開門搞活動貫穿始終。徵求了群眾對局領導班子對照檢查材料的意見，確保問題查擺準、原因分析透、整改方向明;通過個別談話、召開座談會、問卷調查等形式，廣泛聽取意見與建議，經梳理後形成整改意見。
五是堅持把一崗雙責貫穿始終。局領導班子認真履行職責，把開展教育實踐活動作為一項重大政治任務來抓，先後召開教育實踐活動的動員會、推進會、通報會，有序推進了各個階段工作。在局領導班子的統一組織下，各黨支部組織各科室、局屬各單位黨員幹部職工以極大的政治熱情參與教育實踐活動，認真開展學習教育，多形式徵求意見，深刻查擺“四風”問題，特別是結合自身實際制定整改措施，辦成了不少為民實事，有力地促進了全域性教育實踐活動的深入，擴大了活動的影響力。
六是堅持把推動工作貫穿始終。在全體黨員幹部職工的共同努力和廣大幹部群眾的幫助下，局群眾路線教育實踐活動取得了明顯成效。幹部職工的理想信念進一步增強;“四風”方面存在的突出問題得到有效解決;工作作風進一步改進;各項制度更加科學完善;各項重點工作再上新臺階。
(二)紮實開展在職黨員進社群活動。成立了與天北社群結對共建領導小組，制定了《市人社局開展在職黨員進社群活動實施方案》，與社群簽訂共建協議書。局領導班子成員多次深入社群對接工作，47名在職黨員完成了進社群報到工作，簽訂進社群承諾書，每名黨員確定了3戶聯絡群眾，作出具體承諾事項。春節、七一期間，購買了米、面、油，走訪慰問16戶困難黨員、群眾，價值5200元。選派黨員參加了社群組織開展的社群環境衛生整治、道德講堂、社群群眾路線動員會等活動。積極參與社群穩定工作，組織40名黨員到社群各居民點發放平安建設知識宣傳單，審驗平安家庭證書。帶領市農機推廣站、市動檢站、XX區派出所負責人多次對接共建工作，協商具體事宜，並邀請社群書記就如何做好社群工作同我局黨員幹部進行了座談交流。
20xx年是實施“”規劃的開局年，是實施《珠江三角洲地區改革規劃發展綱要》戰略的重要一年，也是實現縣委提出五年邁上新臺階的關鍵年。縣直機關各級黨組織要以“加快轉型升級、建設幸福惠東”為核心，緊緊圍繞縣委、縣政府“345”戰略部署，結合機關黨建工作“服務中心、建設隊伍”的目標要求，紮實開展創先爭優、五聯工作責任制以及黨建工作創新年等活動，全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷提高機關黨的工作科學化水平，動員廣大黨員為“”作貢獻、為黨旗添光彩，以優異成績迎接中國成立90週年。
一、以學習貫徹《條例》為主線，提高機關黨建工作科學化水平
1、繼續抓好《條例》的學習貫徹。把《中國黨和國家機關基層組織工作條例》列入黨員特別是黨員領導幹部和黨務幹部教育培訓內容，深化學習與宣傳。制定學習計劃、加強學習檢查，研究解決存在的突出問題，強化學習效果的轉化，把《條例》的學習貫徹落到實處。
2、深入推動黨內製度落實。深入貫徹《中國*黨員權利保障條例》和《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》，規範黨務公開內容、程式和方式，進一步完善黨內情況通報、黨內選舉、黨內決策、黨內監督、黨內事務聽證諮詢、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度。探索建立議事決策機制，逐步擴大基層黨組織領導班子公推直選範圍，尊重黨員主體地位，切實保障黨員權利。
3、調整完善黨組織管理體制設定。按照新《條例》的規定和縣直機關機構改革後的實際需要，縣直機關各單位該成立黨組織的就要儘快成立，結合機構改革後“三定”職能情況進行合理的撤併工作。同時要按照《條例》的要求及時做好基層黨組織的換屆選舉工作，確保黨組織設定科學、合理，增強戰鬥力。
4、積極實施基層組織建設示範工程。 進一步深化創新示範工作，根據全縣開展創先爭優的工作部署和要求，樹立機關黨建工作先進典型，認真總結和推廣典型經驗，建立和完善工作機制，通過重點突破、亮點示範、以點帶面、整體推進，逐步擴大先進示範點的覆蓋面，進一步提高機關黨建工作水平。
5、加強黨員幹部管理和服務。協助縣委有關部門抓好領導班子生活會管理，落實黨員領導幹部參加雙重組織生活會制度，提高生活會質量。加強和改進黨員管理工作，定期開展黨員黨性分析評議，加強黨員動態管理。進一步優化黨員結構，加大在一線和青年中發展黨員力度。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，幫助生活困難黨員和老黨員解決實際困難。
二、以“服務中心、建設隊伍”為重點，增強機關黨員幹部服務大局的能力
6、以實現“”時期目標任務為主攻方向。機關黨員幹部要深入一線調查，認真研究實踐中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，為縣委決策提供有價值的意見建議。要把本職工作同“”時期目標任務緊密聯絡起來，立足崗位，認真履職，爭創一流，確保縣委決策部署得到不折不扣貫徹落實。要發揮自身的先鋒模範作用，主動配合形勢政策宣傳教育，多做解疑釋惑、鼓舞幹勁、引領方向的工作，努力調動全社會的積極性、主動性和創造性，營造有利於科學發展和加快經濟結構轉型升級的良好氛圍。
7、深入推進建立省文明縣城活動。根據《惠東縣建立廣東省文明縣城任務分解一覽表》的分工部署，結合工作實際，制定細則，細化任務，落實責任，為我縣早日進入“廣東省文明縣城工作先進縣城”貢獻力量。配合有關部門大力推進“文化十大專案”建設，加大文物資源的管理保護力度，做好“惠東漁歌”等非物質文化遺產的宣傳推廣工作，鞏固提高文化先進縣水平。逐步引導廣大群眾參加各項公益活動，加強宣傳發動和文明勸導，促進縣城文明程度和市民綜合素質的進一步提高。
8、抓好黨員領導幹部政治理論學習。以深入學習貫徹xx屆五中全會精神和省、市、縣委全會和紀委全會精神為重點，深刻理解“”時期我縣經濟社會發展的巨大成就和重要經驗，深刻理解“”時期我縣經濟社會發展的主題主線、目標任務和重大舉措。結合我縣“兩會”精神，舉辦系列座談會，大力開展形勢政策宣傳教育，幫助黨員幹部把思想和行動統一到縣委的決策部署上來。學習過程中，力求做到每年制訂一個計劃，總結一個經驗，推廣一個典型，抓出一個亮點，提交一份調研報告，提高學習效果。
9、進一步完善機關黨建管理體制。進一步完善思路、強化責任、分類指導、服務基層，探索建立縣直工委、基層黨委、基層黨支部“三位一體”的機關黨建標準化管理制度。健全工委與其它黨建工作部門的聯絡溝通機制，共同開展機關黨建工作考核評估，推動形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作長效機制。開展對貫徹《中共惠東縣委關於實施加強和改進新形勢下黨的建設十大工程的工作方案》情況的調研，進一步推動機關黨建工作責任和工作任務的落實。
三、以建立學習型黨組織為抓手，提高機關黨員幹部思想理論素質
10、進一步深化理論武裝工作。按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，繼續抓好中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀的學習，並同馬克思列寧主義、毛澤東思想經典著作的學習結合起來，提高黨員幹部理論素質。以堅定理想信念為重點，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，促進機關黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、權力觀和事業觀。
11、提升學習型黨組織建設水平。深入貫徹我縣《關於推進學習型黨組織建設的意見》，健全制度、完善機制、豐富內容、創新方法、拓展載體、建立平臺，把改進學風貫穿到學習型黨組織建設各個環節、各個方面。重視發揮領導幹部的帶學促學作用，加強和改進中心組學習，健全領導幹部述學、評學、督學制度，推動建設學習型領導班子。加強工作指導和服務，配合搞好學習型黨組織示範點工作。探索學習效果轉化提升的有效途徑，擴大覆蓋面，總結推廣典型。健全和完善學習考核評價機制，推進學習型黨組織建設制度化、規範化。
12、開展機關單位讀書活動。以機關文化建設為主線，以深入開展“建立學習型黨組織、爭當學習標兵”活動為契機，發動縣直機關黨組織適時開展“五個一”讀書活動：即設定一個讀書專欄、辦好一次讀書論壇、記好一本讀書筆記、舉辦一期讀書學習班、開展一次讀書知識競賽，以此激發機關黨員幹部形成重視學習、崇尚學習、支援學習的濃厚氛圍，實現在思想上有新境界、理念上有新突破、素質上有新提高、實踐上有新成效、知識結構上有新轉變“五個新”的目標。
13、加強黨員幹部教育培訓工作。繼續貫徹《20xx-20xx年全國黨員教育培訓工作規劃》，完善黨員輪訓制度，落實黨員培訓計劃。以建設隊伍為目標，提高素質能力為重點，定期培訓機關黨務工作人員特別是機關黨建通訊員。本著有利於優化結構、增強活力、相對穩定、合理流動的原則，有組織、有計劃地安排機關黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流。適時對新任機關黨組織負責人進行業務培訓，切實建設一支政治堅定、結構合理、精幹高效、充滿活力的機關專兼職黨務幹部隊伍。
四、以開展黨建活動為載體，激發機關黨建工作活力
14、深入開展創先爭優活動。緊緊圍繞建立先進基層黨組織“五個好”、爭當優秀員“五帶頭”的主要內容，進一步豐富爭創內容、創新爭創形式、拓展爭創領域、提高爭創實效，健全爭創機制。積極開展建立學習型黨組織、建立科學發展好班子、體現科學發展觀要求的領導幹部責任考核工作、建立基層黨建工作示範點、“一個黨員一面旗”等活動。深化黨群共建，指導工青婦等群團組織廣泛開展創先爭優活動。充分發揮各類媒體作用，通過多種形式，大力宣傳創先爭優先進典型，在機關黨組織和黨員中形成學先進、趕先進、創先進的良好風尚。
15、繼續抓好五聯工作責任制活動。切實按照“五個到位”、“五個表率”、“五個指導”、“五個幫扶”、“五個目標”的要求，逐級落實責任，狠抓工作落實。繼續加強向掛鉤聯絡縣領導彙報工作、加強向上級黨建部門報送資訊、加強活動載體創新、加強與各級黨組織的縱深聯絡、加強對黨小組的工作指導，推動機關黨建的平衡發展。緊密結合扶貧開發“規劃到戶責任到人”等工作，加強上下聯動，統籌城鄉發展，促使機關黨建工作再上新臺階。
16、開展黨建工作創新年活動。圍繞機關黨建在“服務中心、建設隊伍”的過程中急需解決的突出問題和推進機關黨建工作科學發展的先進經驗等開展調查研究，定期召開機關黨建工作研討會議，總結機關黨建創新經驗，查詢機關黨建存在問題，指出機關黨建努力方向。探索網路黨建的有效途徑，提高機關黨建資訊化水平。樹立先進典型，加強機關黨建創新成果的宣傳和運用。積極協調群團組織，支援群團組織獨立負責地開展工作。
五、以紀念建黨90週年為契機，引導機關黨員幹部以一流業績向黨的生日獻禮
17、嚴格抓好黨員發展工作。以紀念建黨90週年為契機，按照《黨章》和《發展黨員工作細則》的有關規定，舉辦兩期入黨積極分子培訓班，確保有效提高新黨員的質量，積極為黨組織輸送新鮮血液，充實壯大黨的隊伍。
18、認真開展黨史宣傳教育。以紀念建黨90週年為契機，認真開展宣傳教育工作，組織學習《中國歷史》，促進機關黨員幹部深入學習黨的基本理論、黨的知識、黨的歷史、黨的優良傳統及寶貴經驗，增強知黨、愛黨、興黨意識，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
19、組織開展系列紀念活動。按照縣委有關部署，精心組織各項紀念活動。開展走訪慰問老黨員、困難黨員活動。配合做好評選、推薦和表彰先進基層黨組織和優秀員、優秀黨務工作者工作。引導機關黨組織開展主題突出、特色鮮明、形式多樣的活動，營造良好氛圍。擬舉辦縣直機關紀念建黨90週年徵文活動和“我為黨旗添光彩”主題教育活動。
六、以做好新形勢下群團工作、思想政治工作為舉措，營造文明機關氛圍
20、切實做好新形勢下群團工作。深入開展群眾觀點、群眾路線教育，增強機關黨員幹部以人為本的理念和責任意識、公僕意識、服務意識。健全群眾工作機制，提高群眾工作本領，形成做好群眾工作的合力。推進黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作，支援工青婦等群團組織按照各自章程開展活動，切實做好服務群眾工作。組織開展結對共建、對口幫扶活動。廣泛開展豐富多彩的文體活動，推進機關文化建設。
21、深入開展群眾性精神文明建立活動。深入開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，加強精神文明建設。深入拓展群眾性精神文明建立活動，開展低碳生活和節能減排活動，推進節約型機關建設，提*部職工文明素質和機關文明程度。配合做好評選、推薦和表彰縣文明單位和建立省文明縣城先進個人工作。
22、進一步做好思想政治工作。深入貫徹落實黨內關懷制度，及時瞭解機關黨員幹部思想動態，加強人文關懷和心理疏導，有效化解矛盾，促進機關。注重做好生活困難職工、離退休老幹部和轉制企業幹部職工的思想工作。繼續推進法制宣傳教育，協助搞好“六五”普法的啟動和規劃工作。切實做好維護機關穩定工作。
23、切實加強工委自身建設。加強制度建設，完善工作機制，規範工作程式，改進文風會風，提高工作效率。加強幹部隊伍建設，強化學習培訓和實踐鍛鍊，促進幹部轉變作風，提高綜合素質。加強機關文化建設，形成博學善用、愛崗敬業、求實創新、團結良好氛圍。辦好《惠東縣機關黨建情況簡報》雜誌和“縣直機關黨建”網。
七、以加強黨風廉政建設為保障，打造為民、務實、清廉機關
24、深入開展黨風廉政教育。認真學習貫徹縣紀委九屆六次全會精神。進一步落實《中國*黨員領導幹部廉潔從政若干準則》等各項制度規定，深入開展示範教育、警示教育和紀律教育學習月活動，推進機關廉政文化建設。以保持黨同人民群眾的血肉聯絡為重點，大力加強作風建設。堅持以人為本、執政為民，著力解決機關黨員領導幹部作風建設方面存在的突出問題。
25、進一步加強黨內監督。認真落實黨內監督條例，堅持把維護黨的政治紀律放在首位，加強對集中制執行情況和對領導幹部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度執行情況的監督檢查。配合抓好對重點領域和關鍵環節的監督，深入推進工程招投標、“小金庫”、公務用車以及慶典、研討會、論壇過多過濫等問題的專項治理。
26、進一步加強反腐倡廉制度建設。深入貫徹《關於黨風廉政建設責任制的規定》，認真落實領導幹部報告個人有關事項等制度。繼續做好教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等工作。積極推進廉政風險防控機制建設。
為貫徹落實中共湖北省委辦公廳關於印發《20xx年度市縣鄉黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核實施方案》(鄂辦發電„20xx‟69號)檔案精神，按照孝感市委組織部的要求，結合我市實際，提出如下方案：
一、總體要求
深入貫徹落實黨建工作責任制的重要指示精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，通過開展書記抓黨建工作述職評議考核，落實書記述職要述黨建、群眾評議要評黨建、年度考核要考黨建、選拔任用幹部要看黨建的要求，強化各級黨組織書記特別是黨委書記管黨意識，落實管黨責任，建立聯諾、聯推、聯述、聯評、聯考五聯機制，形成一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作格局。
二、精心組織開展述職評議
(一)時間安排
書記抓基層黨建工作述職評議自11月下旬啟動，12月底前全部完成。按照自上而下、分級開展的要求，市委書記12月中旬向孝感市委(擴大)會述職並接受評議;市委(擴大)會12月中下旬聽取各鄉鎮(街道、場)黨(工)委、直單位黨組(黨委)書記述職並進行評議;12月下旬鄉鎮(街道、場)黨(工)委聽取村(社群)黨組織書記述職並進行評議。
(二)重點內容
1、履行“第一責任人”職責，研究部署基層黨建重要工作、重大活動，協調解決重點、難點問題，特別是落實關於建立健全市、鎮、村抓基層黨建工作三級聯動機制中關於各級黨組織書記抓基層黨建工作的基本任務、年初公開承諾事項和教育實踐活動中查擺剖析的黨建工作突出問題整改情況。
2、整頓軟弱渙散基層黨組織，加強對村“兩委”換屆工作的領導和指導，選好、用好、管好基層組織帶頭人，落實“四議兩公開”等民主管理制度，加強村務監督委員會建設，嚴肅查處基層幹部不正之風和違法違紀行為等情況。
3、加強基層服務型黨組織建設，建好、用好村、社群黨員群眾服務中心，規範服務專案，整合服務資源;學習推廣百步亭社群黨建工作法，開展在職黨員到社群報到為群眾服務;健全和落實鄉鎮(街道)幹部“崗位在村、重在服務、責在連心”工作機制，推行機關事業單位幹部駐村聯戶、結對幫扶，發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用情況。
4、嚴格黨員教育管理，落實黨員組織生活制度，發揮黨員先鋒模範作用;落實發展黨員計劃，嚴格發展黨員工作程式，完成好年度發展黨員數量調控任務，開展處置不合格黨員情況。
5、加大基層黨建工作投入力度，強化基層基礎保障;配齊、配強各級黨委抓基層黨建工作力量;落實基層幹部報酬待遇、基層黨組織工作經費、活動場所和服務群眾專項經費等情況。
6、本地、本單位基層黨建工作存在的主要問題和進一步加強基層黨組織建設的思路、重點和措施。
(三)方法步驟
1、深入開展調研。述職會前，要認真學習有關重要講話精神和中央、省委、孝感市委組織部相關檔案精神，全面總結教育實踐活動開展以來抓基層黨建工作的情況。各級黨組織書記要深入基層開展一次專題調查研究，廣泛聽取意見，全面梳理分析本地本單位基層黨建工作取得的實際成效，存在的薄弱環節和重點難點問題，真正掌握第一手材料。
2、撰寫述職報告。在充分調研的基礎上，黨組織書記要認真撰寫述職報告。具體要求是：
(1)聚焦重點內容。主要圍繞述職評議6個方面的內容，特別是履行基層黨建工作主體責任情況、在教育實踐活動中查擺剖析的基層黨建突出問題整改落實情況、整頓軟弱渙散基層黨組織情況和基層黨建工作投入保障情況，實事求是總結成績，查詢問題，提出對策，提倡用例項、資料說話，切忌“虛、空、飄”。寫成績的部分一般不超過1/3。
(2)突出問題導向。既要查詢本地基層黨建工作中存在的突出問題，也要查找個人履職盡責方面存在的問題，查詢問題要見人見事見思路，不能大而化之。要深入分析存在問題的原因，特別是主觀方面的原因。
(3)堅持實事求是。真正把自己擺進去，始終緊扣抓基層黨建第一責任人的責任這條主線，講清個人在抓研究謀劃、抓督促落實、抓投入保障、抓重點難點問題解決等方面所做的工作、存在的不足、整改的具體措施和今後的努力方向。述職報告總結成績要實事求是，防止講成績長篇大論，講問題輕描淡寫、大而化之;防止就事論事，只講面上工作，不講個人履職盡責情況。整改措施要具體實在，突出針對性和可行性，能夠兌現落實。
3、從嚴稽核把關。開展述職評議前，要提前10天左右向上一級黨委組織部門報送工作方案和下一級黨組織書記的述職報告。市委組織部主要負責同志要嚴格稽核市直單位、鄉鎮黨組織主要負責人的述職報告，然後報市委書記審閱。對不符合要求的，特別是只講成績、不講問題，一味評功擺好、自我表揚的，不深入查詢問題、不分析問題原因、不研究解決問題的，整改措施空洞無物、大而化之、華而不實的，要嚴肅指出、督促修改，問題突出的，要責令重寫。鄉鎮黨委對村、社群黨組織書記述職報告的稽核參照市委有關規定執行。
4、組織述職評議。
(1)鄉鎮(街道、場)黨(工)委、市直單位黨組織書記向市委(擴大)會述職，參加人員為全體市委、市黨建工作領導小組成員、市委組織部領導班子成員和各鄉鎮(街道、場)黨(工)委書記、組織委員，市直部、辦、委、局(局級公司)黨組織書記，並從每個鄉鎮選派2—3名熟悉瞭解基層黨建工作情況的本級及以上“兩代表一委員”、基層黨員幹部、群眾代表參加。孝感市委組織部派人到會指導。
(2)鄉鎮(街道、場)黨(工)委聽取村(社群)黨組織書記述職，參照市委有關辦法進行。市委組織部派人到會指導。
述職評議會議由上一級黨委書記主持，會議時間根據述職人員數量合理安排。會議議程為：
(1)書記逐一述職。
(2)與會代表對需要進一步瞭解的問題現場提問，由述職物件回答。
(3)上一級黨委書記逐一點評，重點指出值得肯定的經驗做法、存在的突出問題和下步努力方向。
(4)進行會議評議和測評，參會人員填寫專項述職評議表，提出書面意見建議。
(5)到會指導的上級黨委組織部門有關同志講話。
(6)上一級黨委書記總結講話。
5、反饋述職評議結果。上一級黨委要向下一級黨委通報反饋述職評議和測評結果。各級黨組織書記的述職報告採取適當方式在一定範圍內公開，接受基層黨組織和黨員群眾監督。
(四)向本級黨委述職
市、鎮、村各級黨組織和市直單位黨組織向上一級黨組織述職的同時，每年度還應向本級黨組織委員會進行述職，報告黨建工作情況並接受評議，評議測評表由市委組織部提供樣式。向本級黨組織述職評議工作可與領導班子和領導幹部年度考核一併進行，也可與聽取下一級黨組織述職時一併進行或單獨組織，原則上在20xx年1月底前完成，評議測評結果報市委組織部備案。
三、從嚴從實開展實地考核
(一)時間安排
鎮、村基層黨建工作實地考核自20xx年12月上旬啟動，到20xx年1月上旬基本結束，實地考核與述職評議工作有序銜接，結合進行，由市委組織部組織實施。
市直單位黨建工作實地考核原則上在20xx年1月中旬基本結束，由市直機關工委負責組織實施。
(二)考核內容
實地考核的內容主要依據省委組織部印發的《20xx年度全省基層黨建工作考評專案的工作方案》、孝感市委組織部印發的《20xx年度全市基層黨建工作考評實施方案》進行，同時要對黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議內容作印證性考核。
(三)考核方式
市委組織部、市直機關工委對照基層黨建工作考核的重點內容，分別制定鄉鎮、村(社群)和市直單位考核細則和工作方案，派出考評組，通過實地考察、查閱資料、民意調查、綜合分析等方式進行。其中：
1、鄉鎮對村(社群)的考核。採取鄉鎮(街道、場)黨(工)委評、黨員群眾評的方式，考核所屬基層黨組織班子建設、聯絡服務群眾、落實基本制度、黨員教育管理、辦公活動場所建設使用和發展壯大村級集體經濟等方面的情況。
2、市委對鄉鎮(街道、場)的考核。採取隨機抽查、現場走訪、查閱資料的方式，對鄉鎮(街道)所屬的村、社群、非公企業等基層組織進行考核。
3、市委對市直單位的考核。由市直機關工委具體負責組織。 孝感市委組織部將委託國家統計局孝感調查隊，在每個縣(市、
區)隨機選擇100名左右 “兩代表一委員”和城鄉居民，開展基層黨建工作社會滿意度調查。市委組織部也將在一定範圍內開展基層黨建工作社會滿意度調查。
四、強化述職評議考核結果運用
(一)綜合分析評定。市委根據實地考核、民意調查、黨委書記述職評議結果，結合平時掌握情況，對鄉鎮和市直單位抓基層黨建工作進行綜合分析、量化評分、確定名次。
(二)突出結果運用。建立“平行考核、差額否決”機制，即黨建工作與年度責任目標績效平行考核、平行排位，按1：1.5的比例實行。差額否決事項為年度目標考核先進單位、黨組織主要負責人和黨建工作直接責任人年度考核優秀等次、市委“七一”表彰物件。黨建工作目標考核分值按比例折算計入年度責任目標績效考核總分。把基層黨建工作情況作為評價黨委領導班子和黨委書記政治上強不強、實績好不好、作風正不正、工作稱職不稱職的重要標準，作為衡量教育實踐活動成效的重要內容。對那些高度重視黨建工作、履職盡責抓到位，評議考核中基層黨員群眾反映好的要充分肯定，並作為選拔任用幹部的重要依據;對那些思想上不重視、工作上不研究、精力投入少、不真抓實幹、不解決實際問題，甚至喊空口號、擺花架子、造“盆景”作秀，評議考核中基層黨員群眾反映差的要限期整改，情況嚴重的要嚴肅問責。
(三)加強重點管理。市委根據述職評議考核情況，向孝感市委組織部報送基層黨建工作相對薄弱或存在突出問題的鄉鎮(街道、場)、市直單位，納入孝感重點管理範圍，由孝感市委組織部領導約談鄉鎮(街道、場)、市直單位黨(工)委(黨組)書記，責成限期整改。同時，市委組織部將綜合分析研判基層黨組織工作情況，按照農村不低於10%、社群和其他基層黨組織不低於5%的比例確定一批工作相對落後的基層黨組織，列入重點管理，跟蹤抓好整改，促進晉位升級，並報孝感市委組織部備案。
(四)推動整改落實。各地要充分運用述職評議結果，採取多種方式，廣泛聽取基層黨組織書記和黨員群眾意見，針對基層黨建工作存在的薄弱環節和重點、難點問題制定整改方案和工作措施進行整改，各級黨組織書記要結合推進整改落實，就解決本地區基層黨建工作的重點難點問題作出公開承諾，並報市委組織部審查備案。述職評議考核結果和整改方案、黨委書記公開承諾要在一定範圍內公開。
五、建立健全長效機制
各級黨組織要將開展基層黨建工作述職評議考核工作作為貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的重要舉措，作為落實黨建工作責任制的重要抓手，作為加強和促進基層黨建工作的長效機制。要認真總結開展述職評議考核的有效做法和經驗，建立健全基層黨建工作述職評議考核制度，確保這項工作制度化、常態化、長效化。
每年第四季度，各級黨委要圍繞年度基層黨建工作重點任務，組織開展一次基層黨建工作述職評議考核，推動各級黨組織特別是黨組織書記把黨建工作作為主業，努力形成大抓黨建的鮮明導向。
六、切實加強組織領導
各級黨組織要認真落實基層黨建工作主體責任，高度重視述職評議考核，進行專題研究，堅持和完善近兩年來各地開展述職評議考核工作的好做法好經驗，作出統一部署，嚴格有關要求，加強統籌協調，從嚴從實抓好，確保這項工作健康有序進行。上級黨組織要派人蔘加下一級黨組織召開的述職評議會，要切實負起組織協調責任，抓好具體實施，加強督促指導，堅決防止形式主義、走過場。鄉鎮(街道、場)、市直單位述職評議考核工作方案分別報市委組織部、市直機關工委審查備案。述職評議考核工作結束十五日內，市直機關工委、鄉鎮黨委要對述職評議考核情況進行彙總，形成工作報告報市委組織部。報告內容包括：述職評議考核工作簡要情況、主要成績及經驗、存在的問題、綜合得分及排序，並附各被考核單位需要整改的專案及建議等。
今年我局黨委在市委、區委的正確領導下和區直機關工委的指導下，認真學習貫徹黨的xx大精神，緊緊圍繞上級黨建工作要點通知的要求，結合我局工作實際，積極開展各項工作，按照“三創一落實”活動的要求，深入貫徹落實科學發展觀，不斷提高黨員幹部隊伍素質，不斷改進機關作風建設，不斷加強基層黨的建設工作，進一步提高基層黨組織的執政能力，為實現國土資源事業又好又快發展做出了重要貢獻。下面就我局今年黨建工作簡要彙報如下：
一、基本情況
吳忠市國土資源局紅寺堡分局黨支部成立於20xx年，現有幹部職工16人，其中黨員12人，佔幹部職工總數的75%。
局黨支部自成立以來，不斷加強黨員幹部學習教育培訓力度，認真落實黨建目標和黨風廉政建設責任制，堅持服務發展大局，積極創新和豐富黨建活動內容，傾情幫聯，一心為民，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘和黨員幹部的先鋒模範作用，促使國土資源管理工作逐步規範化、科學化、法制化，黨建帶工會、帶團建、帶婦建工作同步前進，取得可喜成績。
單位先後獲得紅寺堡區文明單位、吳忠市依法治理示範單位、“五無單位”、自治區國土資源系統行風建設一等獎、吳忠市“兩大工程”拆違攻堅協作先進集體等各項榮譽40餘項。其中，20xx年1月，獲吳忠市委支援工會工作先進集體，20xx年3月，被開發區工委授予“五好”黨支部，20xx年10月，被開發區工會評為“合格職工之家”，20xx年6月，榮獲開發區工委“一幫一聯、雙掛雙創”活動先進集體，20xx年，婦委會獲自治區級“巾幗文明崗”稱號。
20xx年上半年，我局黨建工作圍繞中心、服務大局，以紮實開展“四推進”和資訊化建設及“爭先創優”活動為抓手，以建立吳忠市文明單位、紅旗黨支部為目標，強化思想教育，積極發展黨員，定期開展“三會一課”，紮實推進“一幫一聯，雙掛雙創”活動，各項工作取得顯著成績。
二、深入推進“三創一落實”活動，不斷提高基層黨組織建設水平
(一)創建黨建工作先進單位，健全和加強機關黨的建設領導責任制
我局堅持開展創建黨建工作先進單位，進一步健全和加強了黨建工作領導責任制、在局領導更換後及時召開黨支部委員換屆會議，重新調整了黨建工作領導小組。堅持以黨委統一抓、黨委書記作為第一責任人帶頭抓，分管領導具體抓，專職黨務幹部重點抓，其他領導幹部配合抓、機關黨的建設納入國土資源局領導班子的重要議事日程中。我們注重不斷加強各級領導班子思想政治建設，通過召開民主生活會、黨委中心組學習會等方式增強黨性修養，提高政治理論和業務素質;注重推進幹部人事制度和組織制度創新，形成了良好的用人環境。
不斷加強黨員幹部隊伍建設。堅持黨管幹部、黨管人才的原則，著力抓好培養、吸引、選拔、使用、任用環節;堅持按照“堅持標準、改善結構、保證質量、慎重發展”的方針，嚴把黨員“入口關”，認真做好民主評議黨員工作，嚴肅處理不合格黨員。
(二)深入貫徹落實科學發展觀，提高黨員幹部的素質和能力、推進學習型黨支部建設
我局始終把“學習”作為最基礎性的工作常抓不懈，樹立以工作求學習，以學習促工作、學習也是工作的思想，使學習和工作相互滲透、融為一體、良性互動。
我局堅持按照《國土資源局黨員幹部職工學習考核制度》，不斷加強教育培訓工作。
制定黨員幹部學習教育培訓計劃和“選單式”學習培訓實施方案，紮實開展“四推進”活動，資訊化建設和“爭先創優”各項活動，先後編印2本學習資料彙編，組織黨員領導幹部聽取專題講座1場，堅持“二·五”學習日製度和“一小時學習法”，集中學習40學時，全體黨員幹部學習筆記均達到1萬字以上;同時，利用電化教育、黨課輔導、集體學習、警示教育等形式深入開展黨風黨紀黨規和廉政教育，不斷提升理論水平，增強廉政意識。今年，我局共組織黨員幹部外出學習培訓80人次。
我局不僅抓集中學習，同時強調個人要加強自學，到年底每位職工都要有學習筆記或撰寫學習體會文章。這樣的學習格局，拓展了學習層面，豐富了學習內容，突出了學習重點，活躍了學習氣氛，收到了學習效果。有針對性地提高了黨員、幹部職工的思想認識和綜合素質，增強了實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的自覺性和堅定性，提高了執政能力和工作水平。
(三)紮實開展“一幫一聯、雙掛雙創”活動，堅持以人為本，做黨的好乾部、人民的貼心人
通過全體抓理論武裝，抓制度規範，抓學習實踐，抓作風轉變，教育黨員進一步堅定理想信念，增強執政為民意識，提高促進發展能力，把學習實踐“三個代表”重要思想落到了實處。增強了廣大黨員幹部主動提出問題、分析問題和解決問題的能力。通過開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，以“黨員先鋒崗”、“模範黨員崗”、“結對幫扶”、“送溫暖”、“訪民情、辦實事”等活動形式，充分發揮榜樣的作用，堅持用身邊的人和事教育廣大黨員。
“一幫一聯、雙掛雙創”活動是原開發區工委加強黨建工作的一項創新舉措，國土資源分局認真踐行、真情幫聯，三年中單位投入資金10餘萬元，黨員個人出資達3.29萬元。
“一幫一聯、雙掛雙創”活動從20xx年開始，共三年。按照組織部門安排，局機關先後幫扶南川鄉洪溝灘村、新臺村，局在職黨員幹部共幫扶兩村貧困戶9戶，借調黨員幹部幫扶其它村貧困戶4戶，其中正科級黨員幹部2戶，副科級黨員幹部6戶，普通黨員5戶。20xx、20xx年兩年，局黨員幹部累計為幫聯戶投入資金2.53萬元，20xx年新增7600元，總額達到3.29萬元。經過對幫聯戶三年來受助情況走訪調查，13戶幫聯戶全部按照幫聯意願購買了一定數量的牛、羊、豬，發展養殖業，有2戶養羊已達到20只以上，2戶養牛達到5頭以上，“一幫一聯”活動初顯成效，實現了脫貧的目標。
局機關高度重視定點幫扶工作。從20xx年開始，先後為太陽山鎮新泉村、東泉村，太陽山開發區小泉村黨建活動，大河鄉紅崖村、龍興村校舍建設、校園“三化”、器材購置、困難黨員群眾救助，“送溫暖、獻愛心”活動，共投入資金近10萬元，獲開發區“兩基”攻堅先進集體稱號。20xx年初開始，幫扶物件調整為南川鄉洪溝灘村、新臺村，正值“兩大工程”和“兩基”迎“國檢”期間，局黨支部又不遺餘力，全力投入到兩項工作中，清理拉運柴草垃圾，拆除平整違章建築，強化宣傳，指導黨建，深入推進“一幫一聯、雙掛雙創”活動，支援兩村學校建設，綠化美化村莊環境，共計投入資金4。35萬元，在“兩大工程”考核考驗中被吳忠市授予城鄉環境綜合整治拆違攻堅協作先進集體，榮獲開發區“一幫一聯、雙掛雙創”活動先進集體。
局機關開展“一幫一聯、雙掛雙創”活動的啟示主要有：
一是幫聯物件穩定，幫聯措施對路，能夠持續發揮效益，形成一定規模。三年間幫聯戶養殖業從無到有、從小到大，幹部持之以恆，不間斷幫扶檢查引導，群眾發展生產積極性持續增長，許多貧困戶從一無所有到養殖業達到一定規模，探索了致富門路，積累了致富經驗;
二是單位通過掛鉤幫扶，投入大量資金，為幫扶村完成“兩大工程”整治任務，學校順利通過“兩基”迎“國檢”創造了物質條件;
三是通過幫扶，提升了黨建工作整體水平，探索了機關和村組黨支部互相學習、共同進步的黨建工作新路子;
四是黨員幹部增強了為民服務意識，改善了黨群、幹群關係，樹立了單位良好形象。
(四)落實黨員權利保障條例，不斷強化機關黨組織的監督職能
一是堅持組織黨員深入學習貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》和《中國共產黨黨內監督條例》。以落實好黨內監督職能作為建立活動的重要內容，認真貫徹《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，逐步完善和推行黨務政務公開，增強黨組織工作的開放度和透明度，切實保障了黨員和群眾的知情權、參與權和監督權。我局幹部任免、大額資金開支等重大事項都由領導班子集體研究決定。
二是健全完善了黨風廉政建設責任制。修訂和完善了《黨風廉政建設考評細則》;進一步完善了局機關科級幹部個人黨風廉政檔案制度。
三、教育、制度、監督並重，不斷加強黨風廉政建設
我局今年深入開展了反腐倡廉教育，重點抓黨章、法律法規學習和警示教育，推進廉政文化建設，促使黨員幹部築牢拒腐防變的思想道德防線。不斷加強學習，徵訂了《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》輔導讀本，徵訂了《沉重的代價》、《國土資源違法違紀案件的警示錄》等專題教育片，徵訂了《廉政黨課電化教材》，以及相關黨風廉政建設的重要檔案，組織全體職工集中學習並提倡自學。加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，堅持標本兼治，綜合治理，注重制度創新、工作機制創新。不斷強化我局的內部紀檢、監察、審計工作，促進黨風廉政建設。同時通過刊物《學習與工作》進行了專輯學習，還通過讀、看、學黨風廉政建設專題的一系列讀本、紀錄片、警示教育片等，進一步增強和提高了黨員、幹部特別是黨員領導幹部廉潔自律意識和拒腐防變能力。
四、加強精神文明建設，建立文明和諧單位
一是進一步加強了對工、青、婦組織的領導和指導，以黨建工作帶動群團工作。重視和加強了工會、共青團、女工委的組織建設，提高服務水平。通過群團組織及時傾聽群眾的呼聲，瞭解群眾的需求，幫助他們解決工作中的實際困難和問題，不斷改進機關黨的建設工作。
二是積極開展形式多樣、內容豐富的座談、紀念、表彰活動。
三是切實抓好“送溫暖”工作，年初分別到幫扶村對貧困黨員家中慰問，慰問款共計3900元;對2名困難職工和黨員及家屬進行了慰問，慰問款共計4000元。
五、開展黨建創新課題主題實踐活動，不斷拓寬黨建工作層面，創新黨建工作載體
先後結合國土資源管理工作實際，組織開展了“乾乾淨淨幹事、推動科學發展”和“國土資源服務新農村建設”為主題的黨建創新課題實踐活動。20xx年，認真開展了“學習實踐科學發展觀、服務新農村建設”創新課題實踐活動，以全力保增長、保民生、保穩定為主要內容，應用黨建創新理論成果，解決黨建工作面臨的新問題，充分發揮國土資源在支援新農村建設程序中的作用，探索實踐國土資源部門黨員幹部聯絡農村，發揮本職作用的有效途徑和創新方法，力求在加強基層黨組織的能力建設上有新突破，在保持共產黨員先進性上有新作為，在增強基層黨組織活力上有新進展。
六、紮實開展“四推進”活動、資訊化建設和“爭先創優”活動，全力建立“紅旗”黨支部
今年以來，緊密結合國土資源管理工作實際，紮實開展全區國土資源系統“推進服務高效化、目標責任化、管理規範化、監督多樣化”等四推進活動，深入開展“發揚十百千”精神，打造“五大領地”和“抓作風、促效能、幹事業”主題實踐活動，認真落實黨建目標責任制，在“五好”黨支部基礎上，細化落實目標責任，全力建立“紅旗”黨支部。
七、黨建常規工作紮實推進
一是修訂完善並編印製度彙編，包括各類制度144項，制定了“雙述雙評一督查一整改”、群眾監督評議、督查督辦等3項述職述廉制度和黨員“三禁”制度等22項黨建工作制度，使黨建工作有章可循、有據可依;
二是高度重視發展黨員工作，今年“七一”擬轉正黨員1名，發展預備黨員2名，發展黨員發展物件4名，使黨員後備隊伍大專以上文化程度佔90%，不斷充實壯大入黨積極分子儲備庫，優化黨員隊伍年齡知識結構，保持發展黨員的良好態勢;
三是加強人才培養和資訊統計報表報送工作，如期完成人才度建設和各類黨建資訊報表報送任務;
四是加強在職黨員雙重管理工作。黨員全部到振興社群報到，明確了在社群中的主要職責，積極參與社群各項建設，加強了對黨員的全方位管理;
五是積極協調、對接落實人大、政協議案、提案，組織黨代表、政協委員積極參政議政，充分履行職責。
為紮實開展黨的基層組織建設工作，進一步推動學習型黨組織建設取得實效，在所屬黨員中營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，不斷提高黨員的思想政治素質和理論水平，建設政治強、業務精、作風正、形象好的黨員隊伍，特制定20xx年黨員學習計劃。
一、學習內容
1、學習中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系。
2、學習黨的xx大精神、黨的方針政策。
3、學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規。
4、學習先進模範人物事蹟。
5、結合工作實際學習有關業務知識。
二、學習方式
1、以自學為主。黨員要結合自身實際，有選擇的開展自學，做到自我教育和自我完善。
2、以集中學習為輔。各支部根據黨員學習情況對重點內容進行集中學習，由黨員骨幹帶頭學習，組織黨員觀看電教片。
3、參加總支組織的黨課、自選式培訓等學習活動。結合各支部實際，將邀請黨建專家或黨校老師進行黨課等專題講座。
三、集中學習時間
1、每月第三週週一早上8點至12點。
四、具體要求
1、聯絡工作實際，深刻領會學習內容。黨組將結合實際，適時組織集中學習，黨員要積極參加，深刻領會學習內容，做好學習筆記，撰寫學習體會，參加專題研討，開展黨支部學習交流。
2、改進學習方法，豐富理論學習形式。各支部在抓好集中學習、專題研討的基礎上，要嚴肅學習紀律，妥善處理好工學矛盾，科學安排工作，提高學習質量，確保學習內容、時間、人員的落實，確保學習出勤率，同時要緊密結合自己的工作實際和思想實際認真開展學習，做到學習理論與實際工作相結合，力求理論學習更有深度，提升理論學習的層次，並做好學習記錄。各支部定期向黨組推薦優秀學習或讀書筆記。
3、結合實踐活動，增強理論學習實效。要大力弘揚理論聯絡實際的優良學風，把學習理論與指導工作結合起來，把解決認識問題與解決實際問題結合起來，把轉變思想作風與轉變工作作風結合起來，用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷提高黨員修養，增強學習實效。
一、黨建特色工作意義：
中國共產黨第十八次全國代表大會於20xx年11月8日9點在北京人民大會堂勝利召開，所作的報告是站在歷史新的起點上，科學地制定了適應時代要求和人民願望的行動綱領、大政方針，從戰略高度堅定不移走中國特色社會主義道路進行了科學規劃、總體部署。報告中的新表述、新思想、新論斷描繪了奪取中國特色社會主義新勝利的巨集偉藍圖，為我們黨和國家的事業進一步發展指明瞭前進的方向。
報告表明科學發展觀同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想，科學發展觀是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。
報告對黨的主線作了新的概括，牢牢把握加強黨的執政能力建設，先進性和純潔性建設這條主線，中國共產黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會，推進社會主義現代，實現中華民族偉大復興的重任。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待、都要求我們必須以改革的精神全面提高黨的建設科學化水平。
在新的歷史條件下，我們黨面臨著執政、改革開放、市場經濟、外部環境“四大考驗”面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四大危險。因此報告為我們黨和國家的事業進一步發展指明瞭前進的方向。是全黨行動綱領、大政方針。黨的是一個凝聚人心的大會、鼓舞士氣的大會、集聚力量的大會、振奮人心的大會。
二、黨建特色工作目標任務：
黨的給全黨的工作指明瞭方向，學習精神、宣傳精神，是我們基層黨組織今後一段時間及20xx年學習和宣傳工作的重中之重，黨支部是團結、教育黨員的基地和紐帶，建立學習型的黨支部是在新形勢基層工作的基本任務，也是基層黨組織今後一段時間主攻方向。學習毛澤東思想，堅持毛澤東思想的指導地位。以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，充分學習認識貫徹黨的十八精神的重大意義，把學習貫徹精神作為一項重要任務抓緊抓好在社群著力建設一支高素質的黨員隊伍、帶領轄區廣大居民把社群建設成為生活安定、文化豐富、政治良好、人與自然和諧相處的美好社群，全面提升社群全體黨員及全體幹部創先爭優意識，努力建設一支宗旨意識好、素質能力好、精神狀態好、工作作風好、為民服務好、崗位業績好的黨員幹部隊伍。努力造就一批政治堅定、業務精通、作風優良、辦事公正、熱心為居民服務的隊伍，把黨建工作進一步引向深入為全面建設小康社會及社會主義和諧社會提供堅強的組織和人才保障。
三、以二聯、五幫、五促特色黨建促進基層組織建設：
為了充分發揮基層黨組織和廣大黨員幹部推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，按照“資源共享、全員參與、應幫盡幫、互利共促”的工作思路和原則。以二聯、五幫、六促的特色黨建促進基層組織建設，把基層黨建工作作強，使基層黨組織在社群發揮戰鬥堡壘和領導核心作用。
根據社群實際情況，無單位純屬居民區，小型商業區的情況，現有物業三個、聯合黨支部一個、離退休黨支部-個的現實情況，二聯主要是社群黨支部於物業聯建，於兩個黨支部聯建，形成合力，步調一致認真貫徹落實、宣傳、學習精神，共同促進學習型黨組織的形成。在轄區掀起貫徹、落實、宣傳、學習精神新髙潮。全面提升社群全體黨員及全體幹部創先爭優意識，努力建設一支宗旨意識好、素質能力好、精神狀態好、工作作風好、為民服務好、崗位業績好的黨員幹部隊伍。努力造就一批政治堅定、業務精通、作風優良、辦事公正、熱心為居民服務的隊伍。
在社群聯建的基礎上推行五幫1、是幫助社群困難戶，給他們發放困難補助，做到社群領導經常慰問走訪，徵求他們的意見，同時與特困戶結對子作好幫扶工作。2、是幫助孤寡老人，建立社群志願者隊伍，經常去孤寡老人家裡，打掃衛生，打理家務，並經常走訪徵求老人的意見和要求，做到應幫盡幫，給孤寡老人形成-個良好的生活環境。3、是幫助社群弱勢群體殘疾人，嚴挌按照政府低保條件做到應保盡保，做好殘疾人康復訓練工作，在條件允許的情況下，組織殘疾做好力所能及的工作，使其自食其力，減輕社會負擔。
4、是幫助困難學生，對於困難學生，-是號召社群工作人員及社會捐款的形式。二是社群出示證明學校給予減免的辦法，總之不能因為經濟困難使他們掇學5、是幫助社群三老人員，三老人員是社會的財富，為革命和社會主義建設立過汗馬功勞，關心老一輩是社群人的責任和義務，經常到家裡走訪徵求他們的意見，幫助他們作-些力所能及的事情，把黨和政府對他的關心送到家，使他們能夠很好的度過晚年。
通過以上的工作達到六促進，1是促進基層組織建設，發揮了黨支部在基層的戰鬥堡壘作用，使黨的執政根基更加牢固。2是通過以上的工作，促進了黨員素質不斷提高，時刻想到自已是一名共產黨員，服務群眾是黨員的責任和義務。3是促進了黨組織及黨員在群眾中的形象的樹立，把自已置身於群眾之中，接受群眾的監督。4是促進了社群黨委更好的開展工作，使社群黨委的工作更紮實、更接近實際。5、更進-步促進轄區物業、離退休支部、聯合黨支部在工作中得到共贏。
20xx年，在市局的堅強領導下，全市運管廣大幹部職工團結一致，以“人便於行、貨暢其流”為宗旨，突出“政策的精準化、管理的精細化和服務的精益化”，堅持把改革創新和依法行政貫穿行業發展，克難重重困難，圓滿完成全年各項工作任務。
一、20xx年全市運管工作回顧
全市道路運輸業完成公路客運量1.09億人次，同比增長0.71%，週轉量128.84億人公里，同比增長1.11%;完成公路貨運量1.24億噸，同比增長5.91%，週轉量182.16億噸公里，同比增長6.03%。充分發揮了道路運輸基礎性、先導性和服務性作用，推動全市經濟社會穩步發展。南京運管處也先後獲得國家五部委春運“情滿旅途”先進集體、全省運輸管理與服務工作先進單位、省文明單位和省春運先進集體，由市運管處主要參與的綜合運輸服務示範城市申報工作順利通過交通運輸部評審，我市被確定為全國首批建立綜合運輸服務示範城市之一。
過去的一年，我們緊跟形勢、積極創新，發揮主動、紮實邁步：
(一)轉型升級步伐進一步加快
一是積極創新，綠色發展。市區包車業戶發展先試先行，“寬進嚴管”，新增新能源電動大巴1500多臺，在全國各大城市中名列前茅;積極促成市政府出臺藍牌電動貨車城區無障礙通行政策，發展新能源貨車681輛，為解決城市配送最後一公里的老大難問題做出有益嘗試;南京福車物流列入省甩掛運輸專案庫，預計可獲得省級甩掛補助資金超千萬。20xx年南京也憑藉在新能源汽車推廣應用方面的突出表現，力壓全球94個城市的200多個專案，成功斬獲“全球城市交通領袖獎”。
二是勇於探索，開放包容。鼓勵發展“網際網路+定製客運”，線上平臺與線下企業融合創新，相繼開發“巴士管家”、“客車碼頭”、“小豬巴士”和“巴哥駕到”等線上平臺，個性客運線路、網路和手機售票、淘寶網營銷等形成新的增長點。鼓勵“網際網路+物流”模式，無車承運人網路平臺發展迅速，“運策網”、“叭叭速配”等在全國已形成較高知名度。
三是優化調整，科學決策。對應綜合樞紐佈局，優化調整全市客運班線，關聯線路100多條進站班車140多輛，多次徵求意見並簽訂責任書，未發生群訪投訴案件，調整後實載率平均上升30%以上，運管處班線調整穩評專案也被評為南京市十大穩評示範專案。
四是優勢疊加，互動拓展。“旅運結合，郵運結合”將旅遊與交通、郵政與交通有效結合，優勢互補。東站建成旅遊集散中心，地鐵金牛湖站至安徽天長開通公交化班車，異地航站樓之間試行機場直通車，更好的延伸客運輻射範圍和無縫銜接能力。鼓勵物流企業與郵政快遞合作，拓展服務專案，擴大物流網點到鄉村，目前我市的16個省級農村物流示範點已覆蓋全市，居全省前列。
(二)依法行政意識進一步增長
一是簡政放權，轉變職能。在系統內率先設立行政審批科，許可審批事項歸口管理。承接省局下放事項佔全省下放總量的80%以上，做好事權下放，客運企業、客運站管理以及安全監管屬地化，落實好工商登記前置審批變後置，強化事中事後監管。
二是權責明晰，完善機制。依法劃分橋北地區和高速公路的區域執法權;行政案件全部網上操作，保留執法痕跡;推進電子稽查，實施違法行為抄告和關聯處罰;加大視窗一線保障，開展專項整治，參與聯合執法，全年組織整治37次，參與聯合執法16次，查處車輛違章經營行為3902起，道路運輸環境面貌大為改觀。
三是監督有力，效能提升。開展執法考評，加大問責力度，積極應對複議訴訟，及時發現和整改問題。信訪投訴、領導信箱、人大政協提案辦理及時高效，12345政務熱線、96196交通熱線確保“事事有落實、件件有回覆”，全年共辦結各類有效投訴3600多件，切實解決群眾關注的熱點難點問題，進一步鈍化社會矛盾。
(三)群眾服務能力進一步提高
一是假日出行，平穩有序。完成全年七大假日運輸，安全運送旅客766.86萬人次。特別是春運期間，實現了“以客為主、安全第一、服務至上、保障有力”的總目標，“溫暖春運”活動幫助貧困大學生、外來務工人員及子女共計1000多人次免費乘車回鄉。
二是行業誠信，全面展開。建立和完善競爭與退出機制，力推行業誠信納入全社會信用建設;加大質量信譽考核結果應用;推廣目前處於全省前列的“江蘇快客”和“江蘇快貨”服務品牌;評選行業先進駕駛員和服務人員，以點帶面，倡導規範從業正能量。
三是城鄉一體，均衡發展。開展農路通行條件調查，督促相關部門整改問題，解決道路通行不利因素，確保農公班線始終保持100%通達。
四是便民實事，件件落實。發展新能源車輛、推廣“無車承運人”組織方式和“兩客一危”車輛動態監控全覆蓋等為民辦實事專案圓滿完成。去年底，所有客運證照費用全部減免，為企業鬆綁減負，為創業創新清障搭臺。加大視窗便民服務舉措，市政務中心運管視窗20xx年累計5次獲得紅旗視窗，一個視窗榮獲年度標兵視窗。
(四)安全監管水平進一步加強
一是電子稽查與關聯處罰並重。建成運政指揮中心，全面實施動態監管管理辦法，開展違規行為電子稽查，構築車輛執行電子圍欄，完成“兩客一危”企業定時查崗;對凌晨2-5點禁行時段違規案件、市區包車越界違規行為、營運車輛GPS未上傳等採集證據;對外部門抄告資訊進行研判。積極推動市區兩級第三方安全監管平臺建設和對接，藉助“一車三方”平臺，形成交通、公安、安監資訊共享、相互協調、聯合查處的動態安全監管模式，今年我處動態監管平臺工作獲得市安委會的補助獎勵100萬元。
二是夯實基礎與隱患排查並進。227家“兩客一危”企業通過安全標準化建設達標考評;全行業系統學習新《安全生產法》，逐級簽訂《安全生產責任書》;圍繞“安全生產年”、“打非治違”等安全生產專項活動，日常檢查、專項檢查與“四不兩直”暗查暗訪相結合，全面完善隱患排查治理體系。克服重重困難，配合公安和環保部門完成2480輛強制報廢黃標車道路運輸證的登出。
三是應急演練與預案修訂並行。修訂完成4類13項行業應急處置預案;整合資源，形成分級響應、屬地管理的縱向網路體系和資訊共享、分工協作的橫向職能體系，儲備應急隊伍20支，應急保障車輛180輛;全年共舉辦各類應急演練63次，涉及企業99家次，近1428名從業人員參與演練。
(五)黨建促隊伍，行業文明進一步提升
一是以人才為突破，強化隊伍建設。加快優秀人才培養，目前市運管處高階職稱人才已突破10人，中高階職稱人才已突破50人。加快先進典型選樹，湧現出郭硯凱、高姍等市級勞動模範，“最美交通人”汪瑩同志還當選市交通運輸系統“十佳優秀青年”;處團委預申報國家級“青年文明號”，處工會先後獲得市總工會“模範職工之家”、“迎青奧勞動競賽先進集體”(五一勞動獎狀)等榮譽稱號。
二是以活動為承載，強化學習型組織建設。建立班子成員聯絡點制度，深入一線專題調研，處黨委認真落實“三嚴三實”專題教育活動各項要求;豐富基層黨組織活動，黨員發展向一線傾斜;組織全市運管系統執法人員封閉輪訓，舉辦建黨94週年紀念暨“學模範、讀好書、迎七一宣講交流會”系列活動，在全處形成快樂讀書、勤于思考、奉獻崗位濃厚氛圍。
三是以黨風帶政風，強化廉政建設。落實“一崗雙責”，完善五項清單，強化黨委的主體責任和紀委的監督責任意識，釐清職責，建立責任追究機制。嚴格執行中央“八項規定”及省市相關規定，全面貫徹從嚴治黨各項要求，處紀委印發100份近期從嚴治黨相關規定及通報彙編，編髮11期《廉政園地》，堅持重大節日傳送廉政提醒簡訊，組織幹部職工觀看廉政警示教育片和廉政文化文藝演出，邀請省、市紀委領導作專題講座，築牢全處幹部職工的反腐防線。組織重點崗位中層幹部旁聽庭審，零距離警示教育。召開作風建設推進會，使全處職工受警醒、明底線、知敬畏。
四是以品牌服務為切入，強化文明建立。依託客運站平臺和“愛心始發站”文明視窗，廣泛開展暑期文明旅遊、抗戰勝利70週年、全市禁菸控煙等公益活動;積極開展城市綜合管理標準化達標建設;建立長效機制，梳理明確客運站建立主體責任，成立三級督查機制，長途客執行業順利通過省、市文明辦，國家文明委多輪明查暗訪;深入開展“學雷鋒”志願者服務活動和慈善義工車隊活動，年出車51輛次，運送義工近20xx人次，行駛里程5000多公里。積極落實“萬名黨員幫萬家”結對幫扶工作，共對248名困難戶進行了2次幫扶，幫助困難群眾加快脫貧奔小康。
二、20xx年運管工作面臨的形勢
道路運輸行業是服務社會經濟發展、服務民生改善的基礎性、先導性行業。近年來，中央和省提出的一系列新要求、新理念，對道路運輸行業發展提出了新挑戰，也帶來了新機遇，拓展了新空間，需要我們必須全面提升行業服務品質。
一是供給側改革的戰略部署是道路運輸業發展的全新導向。道路運輸是連線生產和消費的重要環節，道路運輸行業供給的優劣會傳導到經濟供給側，進而影響經濟社會發展的質量和效益。我們要把當前面臨的，如中高階、個性化客運服務供給不足;高附加值、一體化貨運供給不足等結構性問題從有效供給的角度，補齊發展短板，推動提檔升級，提高供給的質量效率、降低運輸的服務成本，形成南京道路運輸行業的“招牌菜”和“特色優勢”，使供給體系更好地適應需求結構變化，實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。
二是對接城市樞紐型經濟發展是道路運輸業發展的有效路徑。樞紐型經濟本質上就是流通經濟、開放經濟。道路運輸是綜合運輸樞紐的排頭兵，在國家“一帶一路”和長江經濟帶基礎設施規劃建設和全市加快空港、海港、高鐵三大樞紐經濟區建設，以及江北新區交通運輸基礎設施規劃建設，構建和完善現代化綜合性的集疏運體系等重大專案中，應該主動對接，發揮道路運輸“點對點”、“門到門”、“短平快”的比較優勢，增強各種運輸方式的有效銜接，增強南京對內對外通達能力，這是形成行業轉型發展優勢和產業競爭優勢的重要切入路徑。
三是深化綜合運輸服務示範城市建立是道路運輸業發展的重要支撐。服務型經濟是市委、市政府提出的大力發展“五型經濟”的重要內容，是中心城市經濟轉型升級的大勢所趨。道路運輸業只有通過高效、優質、精細的綜合服務，才能更好發揮服務社會公眾的能力和道路運輸服務優勢，促進交通運輸綜合服務提質增效。只有不斷拓展服務、延伸服務，才能帶動區域經濟發展，優化城市空間形態，完善城市功能，推動南京形成現代服務業集聚區，擴大南京在區域範圍內的吸引和輻射作用，帶動區域經濟發展。
四是推廣移動互聯思維是道路運輸業發展的轉型之策。當前以移動網際網路、大資料、雲端計算、物聯網等為代表的新一輪科技浪潮風起雲湧，對人們的思維模式、行為方式、生活習慣等產生了革命性乃至顛覆性的影響。科學把握移動網際網路對道路運輸行業的影響並大力藉助移動網際網路引領行業的轉型升級，是運輸行業在新常態下的新亮點，也是全行業面臨的巨大考驗，企業如果一味等靠要，就會被市場淘汰，必須立足道路運輸發展的階段特徵，廣泛利用移動網際網路技術，推進傳統運輸組織方式改造，優化運輸組織結構，有效整合各種運輸資源，促進各種運輸方式協同發展，推進傳統產業轉型升級。
五是智慧綠色平安運管建設是道路運輸業發展的必然趨勢。打造智慧運管，加快雲端計算、大資料等現代資訊科技的整合創新與應用。深化道路運輸公共資訊平臺應用，推進各種運輸方式資訊互聯互通、便捷查詢。吸引社會資源利用大資料開展服務，讓運輸服務更智慧。打造綠色交通，把生態文明建設融入行業發展的各方面和全過程，大力推進結構性、技術性和管理性節能減排，加大新能源和清潔能源等節能環保運輸裝備應用。打造平安交通，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的宗旨，努力從治標到治本轉變，通過“閉環管理”思路，進一步加強對運輸企業的事中事後安全監管，強化運輸企業處置動態監管及安全隱患排查的反饋機制，通過電子稽查、電子圍欄、關聯處罰、違章抄告、異地備案等安全監管措施，打造安全管理“閉環”升級版。
三、20xx年工作思路和總體目標
(一)工作思路
深入學習落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，牢牢把握“改革、服務、法治、創新、安全、智慧”六個關鍵詞，以“創優勢、補短板、啟用力、惠民生”為著力點，結合南京道路運輸行業實際，深入踐行“智運暢行惠民暢心”新時期運管精神，緊扣行業管理定位，將“網際網路+”創新為“道路運輸+”，從“轉型”角度切入，用“融合”思維破題，圍繞“綜合服務”理念統籌全盤。管理強規範，服務促發展，強化道路運輸作為轉型主體與其他行業和其他運輸方式的有效融合，加快推進運輸服務供給側結構性改革，形成全要素互聯，在便捷互動與共享發展中創造出更多、更豐富的經濟社會價值，推動綜合運輸服務產業鏈重構和道路運輸生態再造。
同時，運政隊伍在思想上、作風上和行動上做到“破舊立新”：要破除封閉保守思想和依賴等待的思維定勢，樹立市場化資源配置理念，培養服務“大眾創業、萬眾創新”的戰略眼光，做到率先而為，聚力創新，轉型發展;要破除小進即滿心態，樹立久久為功意識;破除消極畏難情緒，樹立攻堅克難意識;破除消極等待心態，樹立奮發有為意識;破除無所作為狀態，樹立勇於擔當意識。
(二)總體目標
20xx年，要全力構建便捷惠民、高效集約、開放有序、安全可靠、綠色智慧的道路運輸體系，更好的服務經濟社會轉型發展和人民群眾安全便捷出行，打造面貌全新的道路運輸管理與服務升級版，為建設“強富美高”新南京作出積極貢獻。具體做到五個更加：
1、轉型升級更加有效。綜合客運樞紐內部一體化換乘銜接更加順暢;客運集約化水平進一步提升，城鄉客運通達保持100%;貨運龍頭企業示範效應不斷擴大，甩掛運輸，多式聯運等先進貨運方式廣泛推廣，城市配送，農村物流的效率進一步提升。
2、便民服務更加多樣。推進聯網聯程售票和江蘇交通一卡通應用，乘客購票、查詢等資訊服務更加人性，資訊科技、科技新裝備廣泛應用到運輸行業各環節;運管部門角色進一步轉變，服務企業發展、服務群眾辦事的舉措更加豐富。
3、行業監管更加可靠。市區兩級運管機構職責明確、聯動有力，市運管處加大對各區運管所的業務指導，進一步強化屬地管理，強化聯合執法，確保重要地區和視窗市場秩序。市區兩級“一車三方”監管平臺及“兩客一危”運輸企業監控平臺確保重點營運車輛日常監管到位。
4、綠色發展更加廣闊。綠色低碳理念和發展方式融入管理和服務各個環節。綠色低碳運輸裝備進一步推廣，推進節能駕駛技術，運輸組織效率顯著提高，節能減排效益明顯提升。
5、行業文明更加深入。行業黨建工作和文明建立穩步推進，力爭在南京爭創國家文明城市各級檢查中不丟分，力爭南京市文明單位和省交通運輸行業文明單位雙豐收。
四、20xx年主要工作任務
移動網際網路對運輸行業的影響是全方位的，在使用者、企業、政府層面都有體現;從運輸服務模式、運輸組織結構到政府事中事後監管都有重大影響，當前交通運輸行業正站在網際網路+的風口，我們要有充分的思想準備和政策儲備來迎接移動網際網路時代的到來。在經濟發展新常態下，通過“道路運輸+”理念，打造七大運輸經濟發展新模式，引領行業的轉型升級。
1、打造“道路運輸+品質化”客運融合新模式
(1)紮實推進結構調整。根據綜合樞紐佈局和市場規律，順勢而為，科學規劃客運班線網路，加強線路運營綜合分析，完善客運班車運價規則，積極推進客運班車價格市場化改革。完善客運市場準入和退出機制，鼓勵企業兼併重組，進行多樣化主體整合。鞏固市際班線公司化成果，加快省際班線公司化改造速度。
(2)發揮客運比較優勢。主動對接融入高鐵民航等其他運輸方式，充分發揮道路客運方便靈活的比較優勢，瞄準鐵路、民航客運盲點，提供二次換乘、中轉銜接等差異化出行服務，錯位發展。通過聯盟、聯合等方式實現資源整合，推進節點運輸、接駁運輸，提高運輸效率。
(3)拓展遊運結合模式。加大發展新興特色的旅遊客運專線，延伸至鄉村短途遊、農家遊，推進客運城鄉一體化發展，適時開闢特色景點專線，瞄準上海迪士尼開園的有力契機，探索開闢主題旅遊景點定製班車等。鼓勵企業發展城市通勤車運輸等新興服務業態，提供多樣化服務。深入推廣“網際網路+定製客運”等特色業務，延伸客運產業鏈，利用客運站實體平臺和網路平臺、手機APP平臺相結合，藉助聯網取售票優勢，發展個性化客運出行業務。
2、打造“道路運輸+高效化”貨運升級新模式
(1)創新運輸組織方式。借力南京樞紐經濟發展東風，依託南京長江以下-12.5米深水航道和鐵路幹線，重點銜接南京都市圈的主要城市，加快培育適合我市貨運發展的公鐵、公水聯運專案，推進“一單制”的全程無縫運輸服務，進一步降低物流成本，提高物流效率。推動甩掛運輸由單一公路甩掛向綜合交通甩掛轉變，由區域性甩掛運輸向干支相聯的網路化發展轉變，提升甩掛運輸的廣度和深度。推進道路貨運市場分類管理，支援鼓勵“網際網路+物流”、“無車承運人”、城市共同配送、農村物流、冷鏈貨運等新興業態發展，幫助企業協調解決經營中的困難，提高公路運輸的匹配效率、降低貨車的空駛消耗。
(2)加快主體結構調整。鼓勵龍頭物流企業積極參與港口物流園區的建設，拓展流通加工等物流服務功能。鼓勵貨運企業通過聯合聯盟、兼併重組等途徑發展成大型“第三方物流“企業，組建具有核心競爭力的跨區域大型物流集團，引導小型貨運企業向專業化、精細化、特色化經營轉型，支援物流企業一體化運作、網路化經營，在專業服務領域做精做專。
(3)提高運力專業化水平。進一步消除貨運市場壁壘，推進企業異地設立非法人分支機構、增設經營網點便利化，提高資源配置效率;積極推進集裝箱、廂式、LNG清潔能源等特種專用貨運車輛發展，加快食品冷鏈、醫藥、菸草、機械、危險化學品等專業物流裝備的更新，提升物流裝備專業程度。
3、打造“道路運輸+綠色化”低碳發展新模式。
(1)加大新能源車型推廣應用。堅持行業引導與市場運作相結合，引導運輸企業制定淘汰高油耗、高排放車型計劃，在繼續推廣新能源市區包車的基礎上，以城市配送貨車作為突破口，切實落實政策扶持，鼓勵經營者自願購置，調研新能源、清潔能源車輛線路集中區域，積極配合加快充換電裝置、加氣站等配套設施的建設規劃。
(2)推進結構性節能減排。樹立行業標杆，擴大示範引領作用，強化智慧化建設，推廣南京南站資訊化系統和車位管理及輔助排程系統、東揚物流速配貨物流資訊平臺等示範性專案，促進節能減排。
(3)選樹節能先進典型。在全市範圍內開展駕駛節能技術研究，評選節能駕駛標兵和先進企業，促進道路運輸行業深入推廣節油駕駛經驗，不斷提高駕駛人員的車技管理意識，改變不良操作習慣，從提升車輛裝備向以人為本的發展性轉變。
4、打造“道路運輸+過程化”安全監管新模式
(1)全面落實動態監管制度。加強與公安、安監等部門的資訊共享和監管聯動，深入推進“一車三方”聯動監管模式建設，向上延伸與省級平臺對接互通，向下深入與區級平臺關聯，定期組織聯合例會和聯合檢查，形成省市區聯網聯控，不斷提高動態監管聯合工作成效。注重提升電子稽查效率，繼續加大對企業平臺和電話雙模式查崗、行駛越界、凌晨違規行駛等抽查力度，推進危貨運輸電子運單管理等工作，及時發現問題、解決問題，與相關部門強化資訊共享，將違規資訊與企業信譽考核掛鉤。完成“南京市道路運輸安全監管平臺”建設工作，實現道路運輸車輛動態跟蹤、線上稽查、資訊對比、路線監管、業務融合以及應急指揮等功能應用，有效提升動態監控水平和質量。
(2)強化安全生產責任體系。深入開展行業安全監管標準化研究，進一步細化日常監管標準;開展安全職責邊界研究，理清安全生產責任邊界。以貫徹新《安全生產法》為契機，爭取從市交通運輸局層面下發規範性檔案，督促企業按照“五落實、五到位”要求全面落實安全生產主體責任;進一步細化完善安全監督管理工作考核評價機制、安全生產事故重大隱患的問責追責機制等長效機制，確保行業安全監管“不缺位、不越位”。
(3)提高應急保障能力。進一步建立上下配套的應急預案體系，推動定期開展各類應急預案的評估和修訂，理順事故資訊報送程式，做到早發現、早報告、早處置。全面梳理全市的應急救援隊伍人員規模，安排應急救援專項資金，保證隊伍培訓和演練經費投入，為應急救援隊伍配備必要的防護裝備和應急救援器材。針對突發事件、惡劣天氣、事故救援處置等重點領域，繼續牽頭定期組織開展應急演練，不斷提升安全防範和應急處置能力。
5、打造“道路運輸+規範化”依法行政新模式
(1)推進誠信體系建設。完善道路運輸信用資訊採集與報送制度，實現行政許可、行政處罰及日常監管等信用資訊全覆蓋，增強行業資訊與社會信用體系的共享。建立健全相關制度，依法採集、處理、公示失信行為的信用資訊資料，建立道路運輸行業“黃名單”、“黑名單”目錄，對被列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單的，依法予以限制和整改，整改不到位的，依法清退出行業。探索實施失信者關聯懲戒，在道路運輸從業人員領域率先突破，結合駕駛員誠信考核和繼續教育，強化從業人員的執業信用監管，啟動對從業人員的違規處罰，並與企業質量信譽考核，日常業務辦理等掛鉤，關聯至社會信用體系目錄，推進行業誠信水平的提升。
(2)深入落實簡政放權。落實並公示行政權力清單、責任清單和負面清單，真正做到權責法定、法外無權、規範執行。按照權責一致、屬地管理的原則，逐一釐清市區兩級道路運輸管理機構的各項行政許可、處罰、強制等行政職權邊界，進一步下放事權到區級運管機構，認真落實行政執法責任制。認真做好取消下放行政審批事項落實和承接工作。繼續優化行政審批流程，落實行政審批集中辦理和網路辦理機制，創新完善事中事後監管方式，提升監管成效。對於交通運輸部20xx年1號令《道路運輸車輛技術管理規定》修訂版，要認真宣貫和培訓，積極做好銜接和落實。
(3)強化市場經營監管。保持對重點視窗地區經營秩序的高壓監管態勢，進一步優化與交管局、相關區公安分局、旅遊質監所、南站綜治辦等部門聯合機制，對重點路段、視窗地區及旅遊景點開展道路客運市場秩序綜合整治。執法模式創新，現場執法逐步向非現場執法轉變，一線執法逐步向有的放矢，精確打擊轉變。案件處理推進“閉環管理”，客運車輛違章，企業要被約談，客運站按進站協議給予處罰，車輛從業人員被扣分，外籍車輛違章還加大抄告力度，從而進一步改善道路運輸市場的經營環境，同時更會在社會上形成良好的輿論氛圍，提升交通運管的社會形象和認同度。
6、打造“道路運輸+精益化服務”便捷惠民新模式
(1)圍繞行業建立優化服務。充分發揮行業黨組織凝聚共識、統籌協調的作用，把行業文化的吸引力、行業價值的感召力、行業形象的親和力融合起來，形成反映行業軟實力的亮麗品牌。繼續擴大慈善義工車隊、愛心始發等客運品牌，在客運站場等公共場所推廣免費wifi網路應用，鼓勵客運企業在客車上提供免費上網、專人座椅等高階、增值服務。
鼓勵有條件的客運企業為乘坐本企業班車的旅客免費提供接送服務，繼續發揮各級勞動模範的示範引領作用，開展免費送票等“溫暖春運、情滿旅途”系列活動，做好“陳炯工作室”、“範本華工作法”和“交通慈善義工車隊”等站、車文化的縱向延伸，促進全行業服務品質和管理水平雙提升。
(2)角色轉型服務群眾。進一步促進道路運輸管理工作由“設門檻”向“搭平臺”轉變，道路運輸管理部門由“管理者”向“服務者”轉變，在日常管理中為群眾服務，規範制度，簡化流程，20xx年，取消所有視窗業務辦理的工本費，營運證製作、客運標誌牌發放都不收費，切實完成年度為民辦實事專案。推動全省“1221智慧運輸工程”實施，深化行業資料與社會資料的融合和大資料分析，提高行業治理和便民服務的水平。深入推進道路運輸證IC卡與蘇通卡兩卡融合工作，便利經營業戶日常生產經營。加快運政線上系統完善，推進行運網深入應用，盡最大限度方便群眾辦理業務。認真落實省局3650投訴舉報處理機制，理順職責分工，加大督查力度，實現投訴“0積壓”，努力形成365天天天“3。15”，確保“12345”政府熱線和“96196”交通服務熱線等各類投訴辦理工作爭先進位。
(3)繼續做好假日運輸工作。切實履行全市假日辦職責，“早準備、早落實”全力以赴做好全年各節假日旅客運輸，特別是確保春運開門紅，繼續開展“溫暖春運”主題活動，用一體化的出行服務、精細化的安全服務、多元化的購票服務、人性化的候乘服務、精準化的資訊服務、優質化的路網服務、均等化的惠民服務、親情化的志願服務和便民化的熱線服務等“九化服務”提升南京公路客運品牌美譽度。
7、打造“道路運輸+系統化”隊伍建設新模式
(1)培育處風家風氛圍，傳遞正能量。以“人人正能量，事事講規矩”為主線，在全處強化許可權意識、責任意識、程式意識和規矩意識。有針對性地在服務視窗、運輸工具等載體宣傳“智運暢行、惠民暢心”的新時期運管精神，深入開展“暢行江蘇”主題實踐活動，大力宣傳弘揚戒貪戒奢等優秀家風家訓，建設廉潔家風，傳承優良處風。培育和選樹一批以人為本、務實創新、優質服務的先進典型和個人，提升行業幹事創業的精氣神。
(2)推進黨風政風建設，凡事講規矩。深化“三嚴三實”專題教育成果。深入貫徹黨的廉潔自律準則和黨的紀律處分條例，認真履行“兩個責任”，落實黨風廉政建設五項清單，強化一崗雙責，把業務與黨風廉政建設有機結合起來，同部署同落實。聚焦全面從嚴治黨新動向，深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀政風政紀教育;嚴格執行中央八項規定精神;在黨內監督上用好批評與自我批評有力武器;
嚴格執行公務接待及公務用車改革等一系列加強機關作風建設的制度規定，建設人民滿意部門。
(3)完善選人用人機制，找準著力點。加強培訓教育，實施知識更新、結構優化計劃，開展幹部職工分類分層培訓，組織基層黨支部書記和入黨積極分子參加系統培訓班，開展新法規、行業管理等方面業務培訓，確保培訓率100%。鼓勵幹部在急難險重任務中磨練意志、強化責任、提升能力。適時通過民主推薦、競爭性選拔等方式，暢通幹部任用、管理考核、交流使用的渠道，不斷夯實隊伍建設基石。堅持“提升能力、以用為本、高階引領、整體推動”的原則，努力培養造就一支素質優良的技能人才隊伍，中高階人才數量在現有基礎上再增加20%左右，位居全市交通運輸系統前列。
(4)深化黨建建立，再上新臺階。夯實黨建基礎，推動黨建與中心工作全面融合，發揮機關黨建先鋒帶頭作用;開展黨員組織關係排查，全處黨建和黨員管理更加科學規範;精心打造“溫馨、友善、和睦、進取”的運管“家文化”。實現單位社會效益和職工個人發展雙豐收。提升文明建立水平，形成勞模先進“傳、幫、帶”的良好氛圍，繼續開展先進典型推選活動。實施“愛崗敬業，明禮誠信”工程，加大道路運輸行業發展成果和服務舉措的宣傳，更加註重微博、微信等新媒體、自媒體的運用，強化正面宣傳，形成濃厚的文化感染力。加大文明建立力度，積極爭創市級文明單位，確保在南京市爭創國家文明城市中不丟分。
20xx年，在黨的和xx屆三中、四中全會精神和黨的精神指引下，在市直機關工委和校委的正確領導下，近一年來，市委黨校機關黨委緊密結合黨校實際，深入實踐科學發展觀，緊緊圍繞“強組織、增活力、創先爭優迎”主題，紮實開展“基層組織建設年”活動和“保持黨的純潔性，迎接黨的”主題教育實踐活動，深入實施黨建專案帶動工程，大力加強黨的思想、組織、作風、廉政建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平，努力為實現我校科學發展新跨躍提供堅強組織保證。主要開展了以下幾項工作：
一、20xx年工作總結
(一)思想政治建設
高度重視思想政治工作，充分發揮思想政治工作在革命和建設事業中的重要作用，是我們黨的優良傳統和政治優勢。市委黨校機關黨委歷來高度重視思想政治建設工作，並根據實際情況，制定了思想政治建設年度規劃。
1、繼續堅持中心組理論學習制度。中心組學習參加人員為校委成員，由黨委書記擔任組長，主持學習工作。堅持集中學習與自學相結合：每月集中學習一次，每次不少於三個小時。提倡充分利用工作之餘時間認真學習思考，在自學的基礎上，聯絡黨校建設發展中需要解決的重大問題，結合各自分管工作進行深入研究。
學習內容包括馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的精神;上級重要會議精神以及重要檔案、重大時政、重大改革方案、政策措施;以及圍繞促進黨校發展實際密切相關且具有一定指導性專題內容等。今年是《憲法》頒佈實施30週年，圍繞開展紀念《憲法》頒佈實施30週年活動，機關黨委組織各支部黨員、全體教職工參加紀念《憲法》頒佈30週年知識競賽活動。
2、積極開展學習型黨校和黨組織建設。機關黨委在推進學習型黨校建設程序中，從強化制度落實、夯實思想基石、豐富學習載體、推樹先進典型四個方面，著力加強全體黨員思想政治學習和黨性修養、提升全校教職工思想政治素質;根據我校《關於推進學習型黨校建設的意見》精神，機關黨委制訂下發了實施方案，進一步明確推進學習型黨組織建設的“十個一”目標任務、主要內容和步驟方法，截止目前，“十個一”目標任務已經完成七項，還有三項工作納入年終考核;成立了以機關黨委書記為組長，機關黨委五個黨支部書記為成員的建設學習型黨組織工作小組;建立了機關黨委統一領導、黨支部積極參與的領導體制和工作機制，共召開三次學習黨的精神中心組擴大學習會，其中一次為全校教職工學習大會，舉辦了學習黨的精神專題學習座談會，外宣資訊9條，全年機關黨建外宣資訊25條，超額完成外宣宣傳任務;召開了動員大會，全面動員、整體部署、明確任務、提出要求，為我校推進學習型黨組織建設提供有力的組織保障。機關黨委先後開展了學習日、學習周、學習月和讀書節等活動。為方便黨校教職工學習，我校建立並豐富了校圖書館的館藏資源;我委還充分利用黑板報、校園網、期刊等宣傳渠道，加強學習和宣傳。通過學習，使廣大黨員理論水平不斷提高，工作思路更清，工作幹勁更足。
3、積極創評“書香機關”。今年，我校繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的和xx屆四中全會精神，以提升全體教職工學習能力和綜合素質為目標，以提高教學質量和服務水平為重點，以創新工作載體和培育學習型黨校文化為抓手，不斷推進黨校讀書活動，全力打造“書香機關”，著力提升黨校的文化軟實力和核心競爭力，為我市學習型城市建設和高素質幹部隊伍建設提供優質服務。我校成立了由校領導任組長、副組長，機關黨委委員和相關處室負責人為成員的建設學習型黨校工作領導小組、教職工培訓工作領導小組等學習領導機構，對教職工的學習培訓和學習型黨校建立工作統一規劃、統一部署、統籌協調、整體推進。制定了一系列的制度。制定了《建設學習型黨校的實施意見》，同時，把“書香校園”建設納入到我校總體工作的中長期規劃、年度計劃和工作要點，結合我校實際制定了切實可行的年度實施計劃，從而把“書香機關”建設落到實處。組織參公人員的線上學習和專業技術人員繼續教育工作。教職工的培訓有調學計劃、個人培訓結束後要提交培訓小結等，併為每位培訓人員建立了培訓檔案。通過一系列的舉措，我校教職工的學習培訓工作已建立了一整套的機制和制度，從而使“書香機關”建設有了良好的機制和制度保障，步入了良性發展的軌道。
4、定期開展黨員黨性分析活動。各支部召開專題組織生活會，開展批評與自我批評。在專題組織生活會上，黨支部組織黨員逐個進行黨性分析，黨員之間相互進行評議，勇於開展批評與自我批評。會後，黨支部及時向黨員本人反饋了評議意見;在專題組織生活會後，各黨支部召開了支委會，根據黨員的一貫表現、黨性分析評議情況和群眾意見，對每個黨員提出初步評議意見，嚴格按照優秀、合格、不合格三個檔次定格，並徵求本人意見後，填報《黨員黨性分析評議登記表》，形成正式的組織意見。
5、建立健全黨建資訊通訊員機制。根據我校實際，共設定了6名黨建資訊通訊員，其中機關黨委一名，五個黨支部各一名。通過資訊通訊員機制，將機關黨建資訊和學習型黨組織資訊及時的上報，保證了時效性。
(二)基層黨組織建設
1、積極開展“五個好”黨支部建立活動。結合紀念建黨91週年系列活動和“七·一”表彰工作的開展，進一步加強和完善競爭機制，將一批具有奉獻精神、雙帶能力的優秀人才選拔到黨支部的班子中來;強化了監督機制，實行黨務、政務、校務、財務公開和民主管理，加強基層組織和黨風廉政建設，密切幹部群眾，提高基層組織凝聚力、號召力，增強班子團結，嚴格堅持民主集中原則;堅持“三會一課”制度;加強思想政治工作。結合“保持黨的純潔性”主題教育實踐活動，以及建設學習型黨校暨建立全國文明單位中心工作，校黨委、黨支部開展了與黨員群眾交心談心活動，徵求意見，幫助全體黨員群眾認清形勢，堅定信心。
2、深入推進“創先爭優”活動。按照市直機關工委要求，我委認真紮實做好“創先爭優”工作。黨委關於在黨的基層組織和黨員中深入學習“創先爭優”有關檔案，使各黨支部、黨員幹部明確了以“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”為目標任務，並作總體部署，擬定市委黨校“創先爭優”工作方案，成立了領導小組，認真佈置“創先爭優”工作。為鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果，進一步發揮各級黨組織和廣大黨員在建設“一流黨校”跨越發展中的作用，開展了法律諮詢、到聯絡村慰問老黨員和特困黨員、重溫入黨誓詞、參觀革命遺址等系列活動。圍繞紀念建黨91週年，開展了黨性鍛鍊徵文、座談、研討、慰問、表彰等系列活動，通過開展“創先爭優”活動，不斷增強黨組織凝聚力和戰鬥力。
3、嚴格規範黨費管理工作。根據市委組織部《關於開展黨費工作檢查的通知》組通[20xx]90號檔案要求，機關黨委全面開展了黨費自查工作、建立和完善了黨費收繳以及使用臺賬。並以此次檢查為契機，認真分析檢查結果，總結經驗做法，提高了黨費收繳管理工作的水平。
4、定期做好黨內資訊庫維護。按照上級檔案要求，定期對基層黨員資訊庫進行維護，按時按質的完成黨內統計工作和上報工作。
(三)黨的作風建設
1、嚴格堅持民主集中制原則。我校今年進一步加強了黨的民主集中制建設，健全和完善了黨內監督制度，增強決策的科學性，提高決策水平，促進依法行政和廉政建設，進一步規範了我校領導班子、各支部重大決策、重要幹部任免獎懲、重大專案安排和大額度資金使用事件集體決策行為。堅持按照集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定的原則議事決策，凡屬職責範圍內的“三重一大”事項，都由集體討論決定，保證黨的路線方針政策和上級決議決定得到正確貫徹執行。
2、紮實開展“四百工程”、“四聯四促”工作。20xx年我校機關黨委按照市直機關工委統一部署和要求，認真學習市委辦《關於印發<關於開展“四百”工程鞏固提高年活動的意見>的通知》(銅辦﹝20xx﹞9號)檔案精神，以立足理論學習、圍繞黨校實際、繼續深化落實“四百工程”的實施。市委“四百工程”意見下發後，校委、校機關黨委書記及時研究，並制定了切實可行的“四百工程”工作方案，層層動員，層層佈置。在“四百工程”工作實施過程中，校委領導分別帶隊前往馬衝村、官塘社群和橫港社群走訪慰問，瞭解社情民意、傾聽群眾心聲。
今年，在組織實施“四百工程”和“四聯四促”工作中，我校與馬衝村聯合黨委開展各類組織活動4次，與聯建社群橫港、官塘社群並開展活動2次，與聯建村、聯建社群困難群眾、黨員結對子20個，組建城鄉黨員志願者隊伍規模60人，並開展各類志願者服務活動6次，投入協調慰問資金1萬餘元。在惠民實事專案上，開展“雙技”培訓50人次，協調科教文衛等專業技術人員開展服務20人次;制定了《中共XX市委黨校、馬衝村聯合黨委例會制度》，組織副縣級以上領導幹部到聯建村20人次，幹部駐村鍛鍊10人次。
3、認真開展“五級書記帶頭大走訪”活動。今年10月到11月期間，在校委領導帶領下，黨校廣大黨員幹部深入基層，深入群眾，先後走訪了XX社群、XX村和XX社群的八戶困難群眾家庭，把基層黨組織的溫暖帶到農村、社群，用基層黨組織的實際行動，迎接的勝利召開。
4、深入推進黨務公開活動。我校成立了黨校黨務公開工作領導小組，並下設辦公室負責具體工作。充分利用網站、宣傳櫥窗、黑板報等有效方式，全方位、多角度地進行廣泛宣傳黨務公開工作的重大意義、精神實質和根本要求為開展黨務公開工作營造良好的輿論環境和宣傳氛圍。引導廣大黨員充分行使自己的民主權利，參與黨務公開的各項實踐活動。此外，黨務公開與政務公開有機結合起來，相互促進、協調運轉。積極適應黨內民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式，努力探索黨員發揮作用的途徑和方式，形成了有我校特色的黨務公開工作。
5、積極推行工作日誌制度。20xx年是提前八年全面建成小康社會的實現之年，也是我校提升服務質量和教學專題建設年，作為推行工作日誌制度先進單位，我校繼續做好推行工作日誌制度工作。對20xx年工作日誌制推行情況進行全面總結，總結經驗，分析存在問題，並提出整改措施;制定並印發《中共XX市委黨校工作日誌制度》，從20xx年2月6日起實行每週報送制度、每週審閱制度、每月通報制度、公示制及考評制度，進一步發揮推行工作日誌的作用;積極參加市日誌辦舉辦的優秀工作日誌評選和推行工作日誌制度先進單位評比活動，進一步提升黨校推行工作日誌制度的水平。
6、全面深化機關效能、作風建設。按照市委有關“基層組織建設年”的部署，切實解決我校幹部作風和機關行政效能建設中存在的突出問題，我校開展了轉變幹部作風加強機關行政效能建設活動。建立健全人事工作資訊公開制度，依法將應當讓公眾知曉的事項，及時對外公開的資訊獲取、查閱。建立考評機制，加強制度建設。對現行的制度作一次全面清理，凡是不符合轉變幹部作風，加強行政效能建設要求，影響辦事效率，阻礙加快發展的制度，堅決予以廢止。按照新形勢新任務的要求，建立健全職責清晰、運轉協調、行為規範、獎懲分明的機關管理制度。把考評結果作為幹部工作實績的重要依據，與幹部提拔使用、評先評優、獎勵懲處掛鉤，實行量化打分，對在轉變幹部作風、加強機關行政效能建設中做得好的個人予以表揚和獎勵;對做得差的予以批評和處理。
(四)黨的制度建設
1、貫徹落實黨建工作責任制。為認真落實上級檔案精神，進一步推進我校黨建工作的發展，全面提升我校機關黨建水平。根據《中國共產黨章程》，我校建立了黨建工作領導小組，並研究制定了黨建工作目標責任考核標準，校機關黨委今年召開了4次專題會議，劉正新常務副校長和劉其鹿常務副校長分別作了重要部署，落實解決了黨建工作中的人員、機構和經費等問題。今年我校招考了兩名公務員，其中一名公務員安排在機關黨委工作;校委會研究從20xx年起每年從辦公經費中劃撥一定比例活動經費給機關黨委，各黨支部開展活動。
2、積極配合市委、市直工委活動開展。按照市直工委[20xx]16號檔案精神，根據校委要求，上半年從4月27日起，在全體教職工中進行第九套廣播體操普及培訓，每天下午抽出一個小時時間組織教職工堅持做第九套廣播體操;在12月中旬，我校組織全體黨員參加了全市黨務幹部培訓會議，進行了為期三天的黨員黨務培訓。
3、繼續堅持“三會一課”制度。結合建設學習型黨校、學習型黨組織建設，各黨支部堅持每月開展一次政治學習，每月召開一次黨小組會，每二個月召開一次支部委員會，每三個月召開一次支部大會，每半年安排一次黨課。並且做好會議記錄，以及心得發言的臺賬工作，此項工作納入機關黨委年底對支部工作考核指標中。
4、認真開展民主評議黨員和領導幹部雙重組織生活會制度。機關黨委制定並實施了民主評議黨員和領導幹部雙重組織生活會制度，有序的開展了評議活動，並且作為年終考核的一項內容;校領導班子、黨員幹部自覺的參加黨的組織生活，作為接受黨組織和黨員群眾監督的一項措施，按時參加組織生活。
(五)反腐倡廉建設：
1、開展“迎接黨的，保持黨的純潔性”主題教育實踐活動。
我校開展了以“保持黨的純潔性”為主題的專題民主生活會，紮實推進“保持黨的純潔性”主題實踐教育活動。校委領導以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會和以處室為單位的專題民主生活會，以身作則，帶頭認真學習，充分發揚民主，緊緊圍繞會議主題，結合思想和工作實際，認真進行了深入的黨性分析和對照檢查，並開展了批評與自我批評。
通過開展批評與自我批評，使全體黨員對保持黨的純潔性的具體要求和自身存在的問題有了更加深刻而明確的認識，同時也受到了一次深刻的黨性、黨風教育，進一步堅定了共產主義理想信念，增強了改造世界觀的自覺性和緊迫感;進一步改進了工作作風和學風，增強了全心全意為人民服務的宗旨意識。
2、以“廉政文化進機關”活動為契機，增強全校黨員幹部廉潔勤政、執政為民意識，推進機關廉政文化建設。
集中學習廉政教育讀本。購買《從政提醒—黨員幹部不能做的150件事》，做到全校黨員幹部人手一本。通過學習《從政提醒—黨員幹部不能做的150件事》，黨員幹部認真撰寫心得，全面交流體會;舉行學習先進典型活動。在本校挖掘和樹立作風優良、幹事創業、勤政廉政的先進典型，用身邊的典型教育身邊的人，使廣大黨員幹部學有榜樣，趕有目標，見賢思齊，通過開展創先爭優和“七·一”表彰活動，製作“一先兩優”專題宣傳展板;開闢廉政文化宣傳教育陣地。積極利用黨校網站、宣傳欄和展板，開闢廉政文化建設專欄，重點建設了廉政文化長廊和黨性教育專題室，運用文化長廊和專題室，對參訓學員和全校教職工進行黨風廉政和黨性宣傳教育;上廉政教育黨課。在“七·一”表彰大會上，校主要領導作廉政黨課報告並邀請紀委領導，圍繞中心工作，以“秉公用權、廉潔從政”為主題，對黨校黨員幹部、主體班學員進行集中授課，增強黨員幹部的廉政勤政意識;開展警示教育活動。組織校委中心組成員以及有關處室黨員幹部赴XX市廉政教育基地監獄開展警示教育活動，並組織集中觀看廉政警示教育片，引導廣大黨員幹部進一步增進廉潔自律意識，堅持黨性原則。
3、量化黨風廉政建設責任，形成長效機制。根據黨風廉政建設責任制要求，把黨風廉政建設責任實行量化，分解到班子成員和各處室負責人身上，實行目標管理，層層簽訂責任狀，形成“人人有責任、個個有壓力”的長效機制。進一步推進校務、黨務、政務、財務公開制，重大資金活動實行招投標制，嚴格執行財務審批手續。針對廉政風險防控、黨務公開、“一把手”五不直接分管、公務員接待五個嚴禁和車改執行情況等五項工作，開展了全面自查活動。
4、紮實推進懲治和預防腐敗體系建設。為全面貫徹黨的精神，進一步落實《建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》，機關黨委制定開展了廉政文化進機關活動的實施方案，圍繞貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20xx年工作規劃》，一方面加強黨組織自身建設，保持黨的純潔性，提高黨員幹部的思想政治素質，增強了黨員幹部拒腐防變的能力。
5、繼續開展廉政風險防控工作。按照市紀委和廉險辦總體部署要求，今年，我校對廉政風險A、B、C三個等級及已排查出的廉政風險點進行回頭看。張篤西副校長先後主持召開兩次專題會議，對廉政風險點及等級設定進行了重新評審，並對廉政風險防控修訂機制進行了進一步補充完善。
(六)群團工作開展
建立健全了我校的工青婦組織，並且及時進行換屆，組織活動正常開展：
1、工會。在20xx年發展了3名新會員，積極開展文體活動，不斷豐富廣大會員業餘文化生活。一是20xx年元旦積極配合校機關黨委成功舉辦了元旦聯歡會;二是組織各種業餘興趣小組開展了男女乒乓球、羽毛球、籃球比賽和訓練活動60多場次;三是先後組織校乒乓球隊四次參加了市體育局舉辦的乒乓球比賽，其中有一次榮獲團體第四名;四是就市委黨校全民健身工作，校機關工會擬定了《市委黨校全民健身工作意見》下發到各處室並明確每週五下午為全民健身工作活動時間。
2、婦委會。婦委會在今年積極開展了多項活動，參與了計劃生育業務培訓班和XX市第九期婦女幹部培訓班，在“三八婦女節”之際組織了武漢、木蘭天池汽車三日遊，並在“六一兒童節”對單位子女在14週歲以下的職工發放購書卡。
3、團支部。今年我校機關團支部在團市委和市直機關團工委領導下、在校機關黨委的帶領下，多次積極參與形式多樣、內容豐富的志願者活動，共二十餘次。包括以禮儀接待為主的賽會服務志願活動、以清掃積雪、清理垃圾為主的社群志願活動、以學習輔導、心理疏導為主的愛心志願活動、以文明勸導、環境保護為主的文明建立志願活動、以生活照料為主的助老助殘支援活動、以消防知識宣傳為主的平安活動，以及無償獻血活動;開通了團組織官方微博和團幹部個人微博認證，擴大了團組織活動影響力。
(七)精神文明建設。
為了進一步提升黨校形象，繼續推進我校精神文明建設、物質文明建設和政治文明建設協調發展，在成功爭創省級文明單位基礎上，我校圍繞文明單位建立要求，制定了《中共XX市委黨校建立全國文明單位實施方案》和《市委黨校建立文明單位各責任處室建立目標分解表》，努力加強自身建設、穩步提高業務水平、建立健全規章制度、紮實開展建立活動、繼續完善基礎設施、努力構建和諧黨校，推動了我校建立全國文明單位的工作有條不紊的開展。機關黨委、工青婦群團組織積極落實爭創全國文明單位任務，組織黨員、工會會員、團員青年到我校聯建社群橫港社群、官塘社群開展義務清掃、文明勸導共計200多人次。
按照市文明委部署要求，認真組織開展“我們的節日”活動。清明節期間開展了以支部為單位，祭掃烈士墓活動;端午節到中秋節，開展了到聯建社群、聯建村走訪慰問活動。
(八)黨建工作創新
1、“創崗爭星”。我校機關黨委圍繞建設學習型黨組織和建立全國文明單位，組織各支部開展“創崗爭星”活動，即“黨員學習先鋒崗”、“文明建立先鋒崗”、“黨員學習之星”和“文明建立之星”，並在12月中旬，結合對支部工作考核，進行了評選;結合我市、我校實際，建設了黨性教育專題室，以展廳佈局形式，並以身邊的先進典型和反面事例進行布展宣教。
2、黨建臺賬。努力做到規範有序、內容充實，能夠全面的反映我校在黨建工作上取得的成績。
(九)學習貫徹黨的精神
1、學習宣傳黨的精神。11月8日上午，我校全體教職工以及第58期縣幹班和第22期中青班的學員一起集體收看了黨的開幕盛況，認真聽取了作的大會報告。並在9日、12日和15日先後召開了市委黨校中心組的三次擴大會議，其中第三次擴大會議更是將參會人員範圍擴大到全體校教職工和新進縣幹班和中青班學員。全體教職工認真學習，主動做學習報告精神的先行者，把思想統一到黨的精神上來，並且把學習報告作為當前和今後的一項重要工作。通過校園網、板報和會議等多種多樣的形式，讓黨校教職工在學習精神上先行一步，多學一些，學深一點，做到學深學透。
2、貫徹落實黨的精神。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，按照市委、校委的決策部署，加強黨校的黨員幹部隊伍建設，繼續紮實開展基層組織建設年活動，進一步深入推進“創先爭優”。在思想理論建設上，教育引導黨員、幹部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮鬥;在黨性教育上，弘揚黨的優良傳統和作風，教育引導黨員、幹部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，堅定政治立場，明辨大是大非;在道德建設上，教育引導黨校的黨員、幹部踐行社會主義榮辱觀，做社會主義道德的示範者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。
3、創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。落實黨建工作責任制，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用;以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，推動廣大黨員發揮先鋒模範作用。提高發展黨員質量，嚴格把關、按程式要求發展黨員，加強對預備黨員的教育考察，優化黨員隊伍結構。
4、推進反腐倡廉建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防方針。首先，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到年初有計劃，半年有檢查，年終有考核和總結;其次，嚴格執行黨風廉政建設責任制;最後，深入開展廉政文化進機關活動。
二、20xx年工作要點
(一)指導思想
20xx年，機關黨委堅持以精神為指導，全面貫徹落實“三條例、一綱要”(《中國共產黨黨校工作條例》、《行政學院工作條例》、《幹部教育培訓工作條例》和《20xx-20xx幹部教育培訓改革綱要》)和全國、全省黨校工作會議精神，以“建設學習型黨校”和“建立全國文明單位”為抓手，推進黨建和黨風廉政建設，圍繞建設“一流黨校、全國先進”地市級黨校目標，構建學習型、服務型、創新型黨組織。
(二)主要工作
1、深入學習領會精神，全面貫徹落實“三條例一綱要”(《中國共產黨黨校工作條例》、《行政學院工作條例》、《幹部教育培訓工作條例》和《20xx-20xx幹部教育培訓改革綱要》)和全國、全省黨校工作會議精神，以“建設學習型黨校”和“建立全國文明單位”為抓手，結合黨校實際，按照職責分工推進精神文明建設的各項措施的落實，進一步提升文明建立成果，組織黨員積極爭創“全國文明單位”。
2、推進規範化建設。認真貫徹執行民主集中制，重大決策和重要工作堅持集體討論決定，確保決策的民主化、科學化。認真執行黨內“三會一課”制度，按時召開支部大會和民主生活會，按時組織上好黨課，進一步加強黨組織的凝聚力和戰鬥力。
3、深入開展建立先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動。機關黨委將繼續開展爭創“五個好”黨支部和“創崗爭星”活動，建立學習型、服務型、創新型黨組織，評選“黨員學習先鋒崗”、“文明建立先鋒崗”、“黨員學習之星”和“文明建立之星”。通過一系列相關活動，進一步改進機關工作作風和提高機關工作水平。
4、進一步推進建設學習型黨校和學習型領導班子工作。堅持開展學習型黨組織建立活動，不斷提高黨校人的學習力和應用力。
5、繼續推進機關黨組織活動創新。加強機關黨建理論水平建設為抓手，組織有關教研同志加大對機關黨建工作新做法、新亮點、新成果的研究探索，並總結提煉，宣傳推廣出去。
6、積極做好建黨積極分子、建黨物件培養、考察、教育、管理工作，發展壯大我校黨員人才隊伍。
7、認真落實20xx年黨員教育培訓工作計劃。做好機關黨委委員和支委的黨務知識培訓工作，定期開展機關黨員的集中培訓工作。
8、認真落實黨風廉政建設責任制。加強機關作風和黨風廉政建設，深入貫徹執行幹部選拔任用行四項監督制度，形成效能建設長效機制。
9、做好教職工思想政治工作。建立通暢教職工溝通渠道，加強對全體教職工的人文關懷和心理疏導，並把思想政治工作同黨校的中心工作聯絡起來，形成尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。
10、加強對群團工作的領導，指導工會、共青團、婦女組織。按照各自章程和特點開展有效活動。在關心職工文化生活，維護職工合法權益、解決職工實際困難等方面發揮積極作用，認真做好計劃生育工作，進一步規範計生日常管理和臺帳整理工作。
11、進一步加強機關黨委自身建設。按照市直工委指導意見，在20xx年3月份完成機關黨委換屆工作。
12、進一步深化“四百工程”、“四聯四促”建設。推進黨校實施“四百工程”“四聯四促”的主要目標內容和重點任務，精心組織、紮實推進，努力使“四百工程”、“四聯四促”目標落到實處。
為全面貫徹黨的xx大提出的“高度重視社群黨的建設，以服務群眾為重點，構建城市社群黨建工作新格局”的戰略部署，紮實推進我鎮社群黨建工作，按照中央組織部、省委、xx市、xx市委有關檔案精神，結合我鎮實際，制定本計劃。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府把建設成為長三角地區最具競爭力城市、把東部區塊建設成為濱海新城的戰略目標，緊密結合社群建設的實際，以服務社群居民為核心，以社群黨建工作“五個好”為目標，以加強和改進社群黨組織建設為重點，以創新社群黨建工作機制、組織形式和活動方式為保證，積極構建社群黨建工作新格局，切實推進社群黨建示範工作，努力擴大黨在社群工作中的覆蓋面和影響力，不斷增強社群黨組織的創造力，凝聚力和戰鬥力，充分發揮黨員先鋒模範作用，增強黨的階級基礎和和擴大黨的群眾基礎，為我鎮社群建設提供堅強的組織保證。
二、工作目標
經過五年努力，使我鎮社群黨建工作整體水平有新提高，使更多的社群黨組織達到領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好的“五個好”的目標要求，真正形成社群內“資源共享、責任同擔、目標同向、工作同步”的工作局面，使社群黨建工作得到健康有序地推進。主要目標是：
(一)進一步加強社群黨組織領導班子建設，提高黨務工作者素質。建設一個政治堅定、團結堅強、密切聯絡群眾、熟悉鎮管理和社群建設、奮發有為的社群黨組織領導班子。建設一支以社群幹部和居民中的共產黨員、共青團員、社群志願者為骨幹的高素質的社群黨務工作者隊伍。基本實現社群幹部知識化、年輕化、專業化，社群黨組織書記平均年齡降到45歲以下，其中擁有大專以上學歷的比例提高到70%以上。
(二)進一步健全社群黨建工作執行機制。形成一個以鎮黨工委為核心，社群黨組織為基礎，轄區單位黨組織共同參與的社群黨建工作體制和資源共享、優勢互補、社群共建的工作協調機制。
(三)進一步提高社群黨建工作的規範化程度。加強社群辦公場所的建設，加強社群黨建陣地的建設，完善社群服務中心的服務內容和設施，加快黨員電教室等教育陣地建設，使之達到功能多、設施全、規範化的要求。積極開展建立xx市、xx市、杜橋鎮三級社群黨建“五個好”示範點建立活動，到20xx年完成三級社群示範點建立分別達到1個，以點帶面，整體推進社群黨建工作。
(四)進一步提升社群管理水平和社群服務水平。建立黨員服務中心，發揮黨員先鋒模範作用，探索一條以服務居民群眾為導向，加強社群黨建、推進社群建設、發展社群文化的有效途徑。建立一個管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關係友好的和諧社群。
三、工作措施
(一)以提高素質、增強能力為重點，進一步加強社群黨組織領導班子和黨務工作者隊伍建設。
1、優化選任的方式。通過公開選拔、競爭上崗、下派等途徑，吸引優秀人才參與社群黨務工作崗的競爭，選優配強社群黨務工作者，實現社群黨務幹部的年輕化、知識化、職業化。
2、強化教育培訓，加強作風建設。有計劃地對社群黨組織負責人進行培訓，適時舉辦社群工作專題培訓班、研討班，並通過召開工作經驗交流會、學習會，不斷提高社群黨務工作者的綜合素質。充分利用黨員電教資源，嚴格管理黨的組織生活，堅持每月一次支部學習會制度，提高黨的組織生活質量，加強黨務工作者的作風建設，切實解決好他們在思想作風、工作作風、領導作風和幹部生活作風方面存在的問題。
(二)以強化功能、拓寬領域為目標，充分發揮社群黨組織的作用，拓展社群黨建工作新領域
1、加大力度，充分發揮黨組織作用。社群黨組織要全面瞭解掌握轄區內黨員隊伍狀況，在職黨員分佈、流動黨員表現、離退休黨員生活情況等。處理好與轄區內各單位黨組織之間的關係，主動加強溝通聯絡，努力建立起“平等、自願、協商”的共建關係。通過開展形式多樣的社群黨建活動，將轄區黨組織聯結起來，將社群黨員凝聚起來，使社群的政治優勢得到發揮，使社群的政治資源得到利用，形成社群黨建工作的合力。
2、突出重點，積極做好發展黨員工作。根據實際，積極探索社群黨員發展工作的新方法，充分發揮居民區黨員、中介組織中黨員的作用，把發展黨員工作做到尚未建立黨組織的社群各類新型經濟組織和社會組織中去，不斷壯大社群黨員隊伍，優化黨員隊伍結構。
3、積極開展結對共建活動，拓展社群黨建工作新領域。社群黨組織與社群內機關、企事業單位黨組織“結對共建”是市場經濟條件下促進社群建設，加強社群管理的有效途徑，有利於資源共享、優勢互補、共同發展。社群內黨員數在3人以上的單位要及時建立黨組織，使非公企業黨建工作落到實處，非公企業黨組織要積極參與結對共建活動，共建單位通過定期召開聯席會議，工作經驗，佈置工作任務，以社群共同需求、共同利益、共同目標為紐帶，適時地開展共建活動，把社群黨建工作滲透到轄區內的地區性、社會性、群眾性、公益性工作中去，加強社群內“兩新”組織黨組織的組建工作，不斷增強黨組織在社群工作中的影響力、滲透力。
(三)以創新載體，激化活力為重點，強化社群黨建工作的規範化程度
1、加強社群基礎設施建設，規劃資訊網路。今年目標是落實好二個社群的辦公場所，使其面積達到350平方米以上，設立黨員會議室，完善黨員電教設施。～年落實好一個社群，做到在～年年底前完成各個社群的辦公場所建設。
2、加快組建社群服務中心。不斷改善服務條件和服務設施，創設更多的服務專案，扶貧幫困助殘、計生服務、糾紛調解、法律諮詢及講座、擁軍優屬、青少年教育、健康諮詢、科普知識講座、文化體育活動、家電維修等等。
3、以點帶面，積極開展“五個好”示範點建立活動。各個社群緊密結合本社群建設的實際，考慮社群的特色和自身特點，以社群黨支部為核心，以黨員為骨幹，開展建立活動，不斷積累，適合自身特色的工作方法和經驗，探索適合本地實際的社群發展模式，建立文明社群，打造和諧社群，實現五好目標。全鎮每年完成一個以上示範社群黨組織的建立工作，使更多的社群黨組織達到領導班子好、黨員隊伍好、工和機制好、發展業績好、群眾反映好的“五個好”目標要求。
(四)以服務居民群眾為重點，切實提高社群管理和社群服務水平。
1、建立健全社群服務體系，提高社群服務水平。以“黨組織服務黨員，黨員服務群眾”為宗旨，從社群居民和駐區單位的實際需要出發，積極鼓勵、支援和協調社群內各種組織在自願的基礎上為居民提供方便快捷、專案齊全的服務，逐步形成覆蓋全社群、惠及百姓的社群服務網路。
2、做好做實社群黨員“雙重管理”工作，切實提高社群管理水平。嚴格對住社群黨員“八小時工作之外”的管理，使社群轄區內所有黨員全時段全方位都處在黨組織的監督管理下，引導黨員積極參與社群的組織活動、公益活動，通過活動來實現對黨員的有效監督，通過活動來促使所有黨員踐行全心全意為人民服務的宗旨。健全激勵機制，調動轄區內黨員參與黨建的積極性，讓群眾經常聽到黨的聲音，看到黨員的形象，使黨員的先鋒模範和表率作用在社群建設中得到充分發揮。
3、成立社群志願者服務隊，積極開展便民利民服務。社群黨組織按照黨員的專長和職業，組建各種型別的志願者服務隊，社群黨組織結合實際，制定社群黨員服務計劃，以開展各種公益活動為載體，發揮社群黨員和社群共青團員的廣大力量，充實志願者服務隊伍，深入開展便民利民服務，為轄區居民做好事、辦實事。
四、組織領導
(一)落實領導責任制。建立健全鎮黨委統一領導，各部門分工負責的社群黨建和社群建設領導體系，建立健全定期研究社群工作制度，每次要集中解決好一些突出問題、難點問題。把社群黨建工作納入鎮年度黨建考核體系，切實把社群黨建工作抓緊、抓好、抓出成效。
(二)完善考核獎懲制度，強化有效監督。社群黨組織要結合自身實際情況，制定社群黨建工作目標責任制，圍繞社群建設的任務要求，合理確定社群黨組織的階段性目標和年度工作目標，認真實施社群崗位目標責任制、民主評議制、群眾督評制等。成立社群黨建工作考核領導小組，加強考核、評議和監督工作，切實提高社群黨員幹部的工作水平和服務水平。
龍港鎮委將非公有制經濟組織黨建工作作為深化“三級聯創”，拓展黨建工作新領域，提升黨建工作整體水平的一項重要工作來抓。在實踐中，認真貫徹縣委非公有制經濟組織黨建工作會議精神，以“抓黨建、築和諧、促發展”為核心，以健全完善非公有制經濟組織黨建工作領導機制為突破，以建設高素質的黨務工隊伍為切入，全面加強非公有制經濟組織黨建工作，促進了非公有制經濟的健康快速發展。目前，全鎮共組建各類形式的非公有制經濟組織黨支部82家，現有黨員1037名，今年非公有制企業共發展黨員168名。現將有關情況總結
(一)20xx年工作總結
20xx年龍港黨建主要圍繞構建和諧非公企業，更新理念，整合資源，創新載體，積極探索建立與企業發展聯動推進的黨建工作新機制，實現黨建工作與企業發展“雙贏”目標，有力地促進非公企業和諧發展。
一、抓網路，擴大覆蓋面
抓好非公企業黨組織的建立工作，是搞好非公企業黨建工作的基礎和前提。在組建黨組織中，我們根據黨員3名以上和固定職工100名以上的企業要有黨組織、固定職工50名以上的企業要有黨員的要求，突出工作重點，打破常規“搭架”的工作思路，狠抓組織網路建設，針對不同情況，採取三種方式組建黨組織。
一是單獨組建。凡是有3名以上正式黨員、生產較為穩定的企業，都要建立黨支部;
二是聯合組建。對一些規模較小、黨員偏少、不具備單獨建立黨組織條件的企業，要求他們與同行業或地域鄰近的企業聯合建立跨企業的聯合黨支部。
三是掛靠組建。對僅有個別黨員但又不便與其他企業建立聯合支部的企業，要求他們把組織關係掛靠到鎮企業主管部門黨組織，待黨員人數達到符合建立黨支部條件後，再單獨建立黨支部。到目前為止，已建立非公企業黨組織84個，其中黨總支3個，單獨支部75個，聯合支部6個，非公企業黨員1037人，正式黨員3名以上企業黨組織的組建率、固定職工100名以上企業黨組織的組建率、固定職工50%以上企業黨員的覆蓋率、黨建工作指導員選派率達到100%。
二、抓制度，推進規範化
非公企業黨建工作有別於國有企業的黨建工作，有其獨特的工作方法。為了防止非公企業黨建“邊建邊癱”現象，我們從抓建章立制入手，推進非公企業黨建工作逐步規範化。
一是選好配強領導班子。通過外聘、內選、選派等方式，把政治素質好、組織能力強、懂經營管理、文化水平較高、熟悉黨務並善於做思想政治工作的黨員選配到書記崗位上來;建立和完善黨內學習制度、選舉制度和黨內生活、黨組織生活制度，確保“三會一課”、組織關係管理、發展黨員、民主評議黨員制度落到實處。落實好每月至少一次的黨日活動，建立活動臺帳，制定學習、黨課、評議、思想分析等相關制度;
二是制訂落實目標責任制。根據企業生產經營情況和黨組織的活動要求，制定黨組織的工作計劃和措施，建立黨員教育、管理、服務以及加強工會、共青團等群眾團體領導等系列的工作制度，使黨組織各項工作有章可循。此外，鎮黨委每年從機關單位選派一批幹部擔任非公企業黨建工作指導員，幫助指導開展非公企業黨建工作。
三、抓建設，增強凝聚力
黨組織的凝聚力來自於廣大黨員的個人素質和戰鬥力，我們從黨員隊伍建設抓起，不斷提高非公企業黨員素質。
一是把好黨員“進口”質量關。在發展新黨員中，堅持把發展黨員物件的重點放在企業科技經營管理骨幹、生產一線和青年優秀職工上，嚴格條件，嚴格程式，嚴格制度，堅持成熟一個，發展一個，確保質量;
二是加強對黨員的教育和培訓。利用“三會一課”和先進性教育等活動載體，以企業黨(政)校為陣地，廣泛開展理想信念、黨性觀念、思想政治教育等活動，提高廣大黨員在企業生產經營、精神文明建設和維護社會穩定中的先鋒模範作用;
三是加強外出流動黨員管理。由於非公企業的生產經營活動的需要，有些黨員被派往外地分支機構工作，長期駐在外邊，為了使他們不會流離於黨組織，我們採取“風箏式”教育方法，定期由黨支部派人或郵寄資料，向他們及時宣傳黨和國家的方針政策和有關精神，一旦他們出差回來，支部馬上派人上門談心，瞭解黨員在外的學習、生產經營情況，及時掌握外出流動黨員的個人思想動態，使他們能夠及時參加黨組織活動，做到黨組織教育活動“一個也不能少”。
四是依託黨組織的思想政治工作優勢，教育引導好黨員職工。有的通過組織開展業務技術培訓，提高員工的業務素質;有的把思想政治工作與塑造企業文化相結合起來，取得了較好的效果。如曙光公司通過樹立節約意識、建立節約文化、打造節約企業來抓好黨建工作。利用各種媒體正確引導職工牢固樹立節約觀，增強節約意識，在全公司範圍營造節約型企業的濃厚輿論氛圍，全體黨員做到帶頭做起，從節約一度電、一張紙、一滴水做起，進一步增強企業的核心競爭力。
五是幫助解決實際困難，團結凝聚好黨員職工。如港發企業黨組織開展互幫互助活動，使一些在思想、工作、生活等方面遇到困難和挫折的黨員，感受到了黨組織的溫暖;另一些企業黨組織十分重視抓住職工所盼、所想的實際問題，熱心予以幫助，如意達實業公司黨支部廣泛開展“有困難找黨組織，有事找黨組織，有意見和建議找黨組織，黨就在你身邊”活動，來建立群眾基礎，充分發揮黨組織的橋樑和紐帶作用。
四、抓典型，注重影響力
在加強非公企業黨建工作的過程中，我們注重挖掘典型，培養典型，樹立典型，把典型作為探索解決非公企業黨建工作熱點、難點問題的“試驗田”，大膽實踐各種新思路、新舉措，在摸索中形成可以指導全鎮非公企業黨建工作的經驗。
一是調研挖典型。對全鎮非公企業黨建工作進行全面調查，摸清底細，將新雅、曙光、錫星等班子建設好、黨員形象好、作用發揮好、制度落實好、群眾反映好的企業黨組織確定為非公企業黨建工作典型，重點抓，抓重點，幫助他們理清黨建工作思路;
二是活動出典型。通過開展“三學三比”(學先進，比貢獻;學知識，比能力;學技能，比效率)、“金點子”等活動，培養了一批典型單位，新雅、曙光等企業黨支部被評為溫州市非公企業先進黨組織;
三是總結樹典型。在加強非公企業黨建工作過程中，我們及時總結工作經驗，予以推廣，如新雅集團建立理論學習中心組學習制度，黨支部書記參加董事會，共同研究重大問題，解決職工反映的熱點、難點問題，分析發展對策，部署企業生產經營、管理等工作，為企業決策和解決存在的問題當好參謀。在先進性教育活動中，新雅集團黨支部以構建和諧非公企業貫穿教育整個過程，通過學習加深對黨的方針政策的理解，加強對黨員先進性的理解，並能緊密結合實際，將黨員先進性的要求具體化，轉化為新雅的語言。比如，在董事會、股東會黨員中，提出“四句話”：為國家作貢獻，為企業求發展，為客戶盡責任，為員工謀福利。在職工黨員中提出“四個好”：在企業做一名好職工，在家庭做一名好兒女，在社會做一名好公民，在黨內做一名好黨員。並且提煉出黨員先進性“五要五不要”的具體要求：要黨性、不要惰性;要精品，不要次品;要拼搏，不要蠻幹;要創新，不要守舊;要守法，不要違紀。這些做法和經驗，不僅受到全縣非公企業黨建工作的表揚，而且被省委組織部採納並在全省予以推廣。
我鎮基層組織建設工作在旗委組織部的正確領導下，按照全旗黨建工作會議安排，以“執政能力建設”為主線，紮實開展了基層組織建設活動，按照“日常工作不放鬆，重點工作有創新，整體工作上臺階”的工作要求，紮實推進了20xx年上半年基層組織建設工作。下面就20xx年上半年工作總結如下:
一、認真落實全旗黨建會議精神，安排部署了黨建工作責任制的落實，努力推進基層組織創新工作
1、落實黨建工作目標，健全黨建工作機制。年初，根據全旗農村黨建工作目標責任的要求，結合我鎮實際，制定下發了《*鎮XX年基層組織建設工作要點》和《*鎮XX年黨建工作目標管理考評細則》，明確了工作目標，落實了工作責任。實行“三重一大”黨委政府聯絡會議制度，強化對黨建工作的領導，實行黨建工作例會制度，黨委委員包片制度，具體指導各支部的黨建工作，及時召開專題會、黨支部書記聯席會，及時研究解決黨建工作中遇到的問題。各支部嚴格遵守“三會一課”制度並實行黨員聯絡群眾、村民代表聯絡戶代表制度。每季度召開一次黨建工作例會，及時查詢、分析、解決黨建工作中的問題，強化督促檢查工作機制，使黨建工作真正落到實處。
二、切實加強了黨委班子和村“兩委”班子建設，落實了黨委書記抓基層黨建工作的責任制。
1、黨委班子建設，按照上級要求，鎮黨委換屆選舉工作於4月末全部結束，共選出7名鎮黨委委員。新任班子在工作領域有新建樹、新作為，秉公用權。樹立正確的權力觀，做到公心為本、公正為準，公開為重、公論為上。
2、村“兩委”班子建設，支部換屆情況。我鎮有共有28個黨支部，其中農村黨支部16個，委員56名。全鎮有16個村委員會，委員64名。16名村達當中黨員有7名，佔總數的44%;非黨9名，佔56%，在9名非黨村達中入黨積極分子8名，今年計劃把8名非黨村達納入黨組織。
3、黨委書記抓基層黨建工作責任制情況。對黨建目標任務進一步細化、量化，並明確分管領導親自抓落實。逐級明確職責，分解任務，嚴格獎懲，構築了一個上下配套，團結協作的組織網路，形成上下聯動，一級抓一級，一級促一級，層層抓落實的基層黨建工作新格局。
三、“群眾路線教育實踐”活動開展情況及後進村整頓情況
1、認真開展“群眾路線教育實踐”活動。按照《關於開展新一輪公開承諾及踐行承諾的通知》(辦發[]3號)檔案要求，高標準推進新一輪公開承諾，進一步激發跨越趕超、幹事創業的熱情。確保承諾的延續性。鎮黨委在4月份與各支部和黨員集中組織開展20xx年以來公開承諾、踐行承諾情況“回頭看”工作，廣泛徵求民意，對去年的履諾踐諾情況進行評議，全鎮所有基層黨組織和黨員的目標承諾於4月底全部通過黨務公開欄公示，基層黨組織平均承諾事項3件，黨員人均承諾事項2項。強調承諾的針對性。鎮黨委結合換屆，將嚴肅換屆紀律承諾作為承諾的主要內容，村級黨組織緊密結合3年任期規劃，就建立“五個好”黨組織，帶動農民創業、發展集體經濟和維護農村穩定等作出承諾。
在建黨93週年來臨之際，我鎮召開了慶祝中國共產黨成立93週年大會，並按照創先爭優活動方案要求，對近年來湧現出來的6個先進基層黨組織、16名優秀共產黨員和6名優秀黨務工作者予以表彰。
2、以建立“五個好”黨組織為目標，以領導班子建設為核心，以規範化建設為保證，綜合治理，切實解決相對後進村存在的突出問題。成立了以黨委書記任組長的後進村集中整頓提升工作領導小組，全面負責後進村集中整頓提升工作的組織實施，工作組進駐村後，開展深入調查研究，通過座談討論、走訪調查等形式，廣泛徵求黨員、幹部、群眾的意見建議，認真查詢分析村級組織中存在的突出問題，全面掌握村情、把握民意，研究找準整頓提升工作的突破口，抓好村“兩委”班子建設，增強村黨支部的戰鬥力和凝聚力。寶日根村是我鎮的後進黨支部，鎮黨委安排副鎮長幫助村開展整改提升工作。
四、認真實施了《村級黨組織和黨員規範化管理實施細則》，推進村級組織規範化管理
全面落實了《村級組織和黨員規範化管理實施細則》，從村幹部管理實現“一定三有”，村級事物民主決策“五步法”，發展黨員工作“六步法”入手，建立和完善黨領導下的民主決策“五步法”工作機制。建立了村民代表會議和村民大會的決策機制、村委員會的執行機制和村監督委員會的監督執行機制，從而實現村村民的民主管理、民主監督。6月中旬各包片領導工作組長到村認真宣講《**縣村及組織和黨員規範化管理實施細則》。
五、村活動場所建設、管理、使用，便民服務大廳(中心)、便民服務站、便民服務點建設情況
今年來，繼續按照《**縣村活動室建設三年規劃(XX年-XX年)》和《**縣關於加強村活動室建設的實施方案》，加強了村活動場所建設、管理、使用工作。在全鎮16個村中，11個村有村活動室，為了村活動室的使用達到規範標準，採取了以下管理措施:
1、建立了專人管理制度，對村活動室固定資產和電教裝置設立專職人員管理制度，以防止物資被盜及非正常損耗問題發生。
2、建立了考核檢查制度，把各村活動室建設情況、管理情況納入各村年終目標考核的專項內容進行考核。
3、強力推進服務型黨組織和服務型政府建立工作。全鎮以建立便民服務中心，同時建設2個“七位一體”的公共服務中心，沒有服務中心的村建立了便民服務代辦點，切實為群眾提供方便解決實事。
六、黨組織書記結合開展創先爭優活動進行雙述雙評情況
1、建立健全黨建工作目標責任體系，推行鎮黨委書記、村黨支部書記履行黨建工作責任雙向述職制度，進一步增強了村黨支部書記的責任意識，促進黨建工作責任制落實，基本形成了責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制。進一步加大村(社群)級班子及成員的考評力度。落實“三評二審一公開”考核辦法，全面落實了基層黨建責任制，全面落實“雙述雙評”，把測評結果納入實績考核體系中，把考評結果作為村兩委班子成員工作實績和績效工資的主要依據。促進基層黨建工作科學化、制度化和規範化，不斷增強了基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，為全面推進各項工作又好又快發展與穩定提供了堅強的組織保證。
2、認真開展了民主評議黨員工作，鎮黨委高度重視，專題召開會議進行研究，按照年初確定的民主評議黨員工作的指導思想、評議方法、步驟的要求，對全鎮549名黨員進行了民主評議，合格率達到95%以上。
3、於6月20--7月10日，鎮“創先爭優”活動工作領導小組成員及指導組成員深入到各村黨支部開展黨支部書記點評工作。到村後召開村黨支部民主生活會議，村書記對全體黨員、村民代表、民主理財小組成員進行了述職，全體與會人員對承諾兌現情況進行了測評。支部黨員做了承諾，黨支部書記進行了點評。村黨支部委員以上人員7月11日鎮裡集中召開了“雙述雙評”會議，鎮黨委書記做了半年工作述職、各村黨支部書記做了述職、鎮黨委書記對各支部書記進行了點評，並進行了群眾滿意度測評。
七、黨員、幹部、積極分子和村後備幹部培訓教育情況
1、鎮黨委認真抓好黨員幹部的經常性思想政治教育。健全黨員幹部學習培訓制度，強化了對黨員幹部、後備幹部和入黨積極分子的培訓，今年培訓五期350人次。其中村書記、村達培訓班2期，培訓62人;舉辦黨員幹部培訓班2次，培訓240人次;後備幹部培訓班1期，參加48人。培訓內容按照新時期黨員幹部教育培訓工作的要求，堅持注重實際、實用、實效的原則，設定了科學的培訓內容。
八、大學生村官的管理和服務工作開展情況
我鎮共有大學生村官3名，其中:書記助理1名、村達助理2名，對於大學生村官的管理，鎮黨委政府結合實際，在大學生村官的管理上採取了七項工作制度，即:請銷假制度、學習制度、彙報制度、考核評議制度、激勵制度、安全制度。全面掌握大學生村官在鎮、村工作期間的基本情況，督促指導大學生村官成長成才。促使大學生“村官”在基層成長成才，實現了“提升能力流得動，紮根基層蹲得住、服務群眾幹得好”的工作目標。
九、XX年預備黨員轉正，XX年發展黨員工作準備情況及非黨村達入黨積極分子的培養情況
我鎮XX年預備黨員轉正37名，今年10月份轉正時間到期。今年準備發展新黨員35名，現在各支部新發展黨員正在醞釀當中。非黨村達入黨積極分子和積極分子的培訓預定在7月中旬開展。
十、XX年度村級組織運轉經費保障落實情況
XX年村級組織運轉經費管理使用情況總體上比較好，村級組織運轉財政補助資金都及時足額到位，“村財村用鄉代管”制度全面實施，確保了村級組織的正常運轉。
今年來，全鎮黨建工作在鎮黨委和黨支部及社會各界的共同努力下，取得了一定的成績，但也還存在一些不足。主要表現在黨員教育管理，尤其是對外出黨員的教育管理抓得不夠，工作不到位，有些黨員組織觀念仍比較淡薄等。
在下半年的工作中，組織全鎮黨員認真學習貫徹“七一”重要講話精神，從全面把握“偉大曆程、偉大工程、偉大事業”“三條主線”入手，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，著力提高黨的建科學化的水平。
一年來，在縣委、縣政府和上級公安機關的正確領導下，Xx縣公安局黨委堅持以三個代表重要思想和黨的會議精神為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞上級公安機關和縣委政府各項中心工作任務，立足於公安實際，轉變思維方式，按照抓黨建、促工作、保穩定的原則，狠抓黨建，大力建立五型機關，進一步提升服務效能，實現了公安工作的新跨越。現代表公安局黨委將一年來黨建工作情況報告如下：
一、正確分析黨員隊伍現狀，積極探索黨員隊伍管理新途徑。
新時期、新氣象、新社會、新問題，如何構建新時期和諧穩定的經濟發展環境，如何打造新時期公安的精銳之師，如何建立公安新的警務執行體制，是擺在Xx縣公安局黨委面前的一道巨集偉課題，然而，審視我們的公安民警思想，卻呈現出很多瓶頸：思想不解放，觀念陳舊，看不清形勢。一些幹部總是習慣於用老眼光判斷新形勢，用老方法對付新問題，犯經驗主義，跳不出舊思維，打不破舊框框。政績觀不端正，急功近利，找不準方向。一些幹部唯書不務實，唯上不為民，貪一時一事之功，目光短淺，而不能著眼未來，對護航經濟建設缺少超前謀劃。工作方法不科學，拙於運作，抓不住實質。一些幹部不注意調查研究，不善於把握規律，眉毛鬍子一把抓，找不準突破口，抓不著突破口。
二、工作作風不過硬，甘於平庸，把不住大局。
一些幹部遇到矛盾繞道走，碰到困難裹足不前，不想、不敢、不會創新。幾年來，公安的打擊處理人數逐年攀升，但民意調查中，群眾安全感未見明顯改觀，警力、經費、設施不斷改善，群眾滿意率仍舊徘徊不前。面對時代的大考，Xx縣公安局黨委在思考，在探索三年前，曾組織局刑警、治安負責人去上海去太倉學習、考察，然而沿海地區雄厚的經濟基礎，先進的科學技術，令我們望洋興嘆。
一年前，曾排遣考察團去光、固始等兄弟縣先進單位學經取寶，然而，兄弟縣獨特的區位優勢，豐富的警力優勢讓我們無法效仿。發展之難，在於警力少轄區大，在於經費少消耗大，在於觀念舊責任新，在於方法少任務多。夯實黨員思想基礎，轉變觀念，增強黨員隊伍戰鬥性。忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。適逢基層組織建設年，Xx縣局黨委以此為契機，進一步轉變觀念，以警力不增能力增，設施不增效率增為原則，加大投入，狠抓黨建，大力開學習型、服務型、創新型、效率型、廉潔型機關個人建立活動，黨建工作舊貌換新顏，民警履職能力、服務效能進一步提升。
三、以解放思想、實事求是作為思想標準，求真務實。
徹底打碎陳舊觀念桎梏，以時不我待、奮發有為的狀態投入工作，改變工作方式，向科技要警力，由面對面交流面對面、鍵對鍵交流相結合轉變，由民警執勤相民警執勤和滑鼠執勤相結合轉變。
以人民群眾是否滿意作為檢驗工作好壞的標準，身體力行。自覺關注群眾關切，積極迴應群眾期待，以群眾標準不斷審視工作中的問題和差距，並從自身的思想上、措施上、方法上找原因，不斷與時俱進。以尊重規律的科學態度謀劃全域性工作，統籌安排。立足於現實，對重大舉措依法、民主、科學決策，全域性之中抓重點，難點之中找準突破點，從人民群眾現實需求與長遠利益的結合上想問題，做決策，辦事情。以正氣引領工作，激濁揚清。靠正氣實幹，把正氣作為工作方向、工作思路、工作動力、工作標準。以正氣檢驗工作，遏制腐敗，把正氣作為選人標準、評人標準、用人標準。
四、抓工作務實重幹，做工作分清主次，力求實效。
求木之長者，必固其根本;欲流之遠者，必浚其源泉。幹事創業就要腳踏實地，搶抓住學習機遇，分清黑白鍵，十指彈鋼琴。Xx縣公安局黨委結合政法幹警核心價值觀學教活動，組織民警立足崗位，以忠誠為本，以為民為責，以公正為求，以廉潔為力，創先爭優，全力踐行政法幹警核心價值觀。
按照縣委五個檔案要求，局黨委加強三專建設，投資20餘萬元完成了對九個基層黨組織活動室的升級改造，完善了《黨員發展制度》、《黨員管理制度》、《黨員工作考評制度》等一系列的黨員管理制度，從此，黨員活動有了場所，有了方向，有了內容，有了評判，有了對開展黨員忠心、耐心、細心、真心、公心五心教育，注重領導示範、長短結合、正反教育、傳統方式與現代手段四個結合教育機制，進一步提升了黨員幹部政治洞察力，打防刑事犯罪決勝力，複雜治安形勢駕馭力，服務民生創造力，執法辦案公信力。
牽手共建，選派優秀民警到豐集鄉白龍崗村任第一書記，開展三評兩服務深化大走訪活動，進一步拉近了與群眾距離。推出年初十項承諾，工作中積極踐諾，以強有力監督工作機制保證兌現，民生警務進一步落以命案偵防為龍頭，以打擊多發性侵財犯罪等各種犯罪活動為主業，以中原衛士杯績效考評成績為抓手，進一步提升群眾安全感。以道路交通管理、治安隱患治理、消防事故預防、吧管理、校園周邊環境治理等群眾關心的治安熱點難點問題為工作重點，進一步提升群眾滿意率。
以黨建引領公安工作，亮點頻出，碩果累累。以抓黨建工作促進公安工作主業取得新成效，努力提升群眾安全感。有治才有安，該局黨委緊抓優化治安環境這一主業不放，把打擊犯罪活動作為一項服務民生的關鍵措施，全警動員，全面推進，努力為全縣經濟發展、群眾安居樂業提供優良的治安環境。今年以來，全縣公安機關堅持以命案偵防為龍頭，以中原衛士杯一打擊、兩整治活動為重點，嚴厲打擊各類刑事犯罪。在實現現行命案偵破率連續8年保持100%的基礎上，今年又取得了新發命案全破的優異成績。打擊各類侵財型犯罪方面，更是碩果累累。共破獲各類侵財案件198起，打掉多發性侵財犯罪團伙12個，抓獲上逃犯43人，抓獲各類犯罪嫌疑人186人，逮捕55人，公訴35人，勞教4人，收繳贓款物價值400萬餘元，特別是鯰魚20xx.5.7重大跨省盜竊案的成功偵破得到上級公安機關高度讚揚，省廳專門發來賀電祝賀;湖南耒陽賀小青犯罪團伙跨省系列技術開鎖入室盜竊案的成功偵破更被拍成專題片，在河南電視臺法制頻道，信陽電視臺播放。截止目前，全域性已有有2人榮立二等功、9人榮立三等功，5集體受到省廳表彰，6個集體受到縣政府表彰，2人被評為全省先進個人。
五、以抓黨建和民意主導警務相結合，全力構建和諧社會，提升群眾滿意率。
在當前構建和諧社會的程序中，公安局黨委審時度勢，堅持把開門評警大走訪工作常態化。堅持發現、早制止、早化解的原則，盡力把隱患消除在萌芽狀態，最低限度地減少群眾損失。
全縣公安機關通過定期舉辦警營開放日活動、走訪人大代表、政協委員，發放徵求意見表等形式，廣泛地聽取社會各界對公安工作的意見和建議，找準群眾反映的治安熱點問題，及時制定整改措施，調整工作重心，消除治安隱患。通過組織治安、交通、消防等業務部門細化工作重心，細緻排查治安隱患，嚴打嚴防，堅持杜絕惡性治安災害事故、重特大交通事故、重特大火災事故發生。該局還把走訪慰問轄區貧困戶、殘疾人、困難兒童、孤寡老人、外來務工人員等弱勢群體當作一項專門工作來抓，把黨和政府的溫暖帶給群眾，同時採取重點走訪與普遍走訪、結隊幫扶與集中幫扶、聯村幫扶與重點幫扶的方式，為群眾創業致富獻計獻策，解難釋疑。今年以來，該局共走訪企事業單位312家，入戶走訪13856戶，向社會各界發放徵求意見書3680份，召開警民座談會118場次，排查整治治安隱患191處，化解疑難信訪案件13起，化解矛盾糾紛236起，看望慰問困難群眾460餘人，捐款捐物達15餘元，與100餘戶特困戶建立了幫扶關係。這些活動宣傳了公安工作的方針政策，宣傳了民生警務理念，群眾看在眼裡，記在心上，從而，進一步瞭解了公安工作，進一步支援公安工作。為此，縣局被縣委、縣政府表彰為平安建設、安全生產、辦公室等工作先進單位，警令個單位和8名同志受到表彰。
以抓黨建促優質高效服務，贏取民心，築牢群眾基礎。質量是生存之本，公安機關的服務質量更是溫暖民心，贏得民心之道。Xx縣公安局黨委響亮地提出了金牌服務求生存口號。首先，認真分析，科學調研，精心推出《全縣公安機關向社會公開承諾為民辦理的十件實事》，逐一落實。其次，進一步擦亮服務視窗，設定黨員先鋒崗、愛民模範崗、為民衛士崗，落實首問負責制、一崗式服務、一站式服務，一笑、雙手、三聲、四心急事急辦、難事幫辦、特事特辦。我局車管所精心推出了服務群眾的組合拳：設立解決疑難問題的一號視窗、建立異地交通違法集中處理視窗、設立郵政服務視窗、送證下鄉送牌下鄉。最後，該局還不斷地延伸服務的觸角，拓展服務的領域，豐富服務的內涵，開展延時服務，預約服務、送辦事指南下鄉、送證下鄉、送牌下鄉，我局觀廟派出所針對轄區留守老人行動不便，開展了集中接送辦證服務，已辦理身份證40餘張，用一系列的便民、利民、惠民實際行動取信於民。
根據克區委及勝利路街道黨工委要求，特制定拓湖社群黨支部～年黨建工作計劃。
一、黨建工作指導思想
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，緊緊結合社群建設的實際，增強社群黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，擴大黨在社群工作的覆蓋面，提高黨的社會影響力，把廣大群眾團結在黨的周圍，為構建和諧社群提供堅強的組織保證。
二、黨建工作目標
使社群黨組織整體素質有明顯提高，社群黨組織建設和社群黨員管理有明顯加強，社群思想、社群文化建設和黨的群眾工作有明顯改進，充分發揮社群黨組織在社群建設、社群管理和社群服務中心的領導核心作用，促進社群各項工作邁上新臺階。
加強社群黨組織建設，充分發揮黨組織的領導核心作用。拓湖社群黨支部黨員中存在“一多一少、一高一低”的情況十分嚴重，一多一少是：家屬黨員多、在職黨員少，一高一低是：年齡高文化程度低。隨著各項改革的深入和城市管理重心的下移，社群管理工作任務將越來越繁重，要求越來越高，目前社群黨組織的現狀適應不了改革發展的需要。～年要加強社群黨組織建設，大力發展政治覺悟高、思想品德好、積極要求上進的年輕黨員、知識分子黨員，儘快改變“一多一少、一高一低”的現狀，改變目前黨組織黨員中的年齡結構、文化結構、提高社群黨組織的整體素質。
～年計劃發展培養黨員1名。圍繞改革、發展、穩定的大局，為黨和政府的中心任務服務。
圍繞黨的基本路線和中心工作加強黨的基層組織建設，確保各項任務的順利完成，是黨的建設的基本原則和根本要求。只有抓住這一條，才能使黨的工作有活力和生命力，才能得到群眾的擁護。
由於經濟結構調整和國企改革，社群還有大量下崗職工和未就業的大中專畢業生。～年將繼續做好這部分人的就業培訓、就業指導、就業介紹等就業服務工作，盡最大努力幫助這部分人就業再就業，為保證國企改革的順利進行，維護社會穩定保駕護航。
三、建立健全黨建工作制度
為實現“三個代表”重要思想，解決黨組織和黨員隊伍存在的突出問題，切實達到提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作，建立保持共產黨員先進性長效機制的要求，～年重點健全完善黨支部委員分工負責制、黨支部民主生活會制度、黨支部組織生活會制度、黨員的“三會一課”制度、民主集中制度、集體領導與分工負責制度，黨員管理教育制度，發展新黨員制度，雙擁、敬老、助殘、幫困、優撫工作制度。
通過這些制度的建立和貫徹落實，使黨建工作，黨員的思想素質、政治素質、業務技術素質邁上一個新臺階，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為構建和諧社群奠定堅實的基矗
四、積極開展好“結對共建”活動
社群黨組織與社群機關、企事業單位黨組織“結對共建”是市場經濟條件下促進社群建設，加強社群管理的有效途徑，有利於資源共享、優勢互補、共同發展。
～年每季度與結對共建單位召開一次聯席會議，每月開展一次活動。活動內容將以搞好社群建設和社群管理為中心，以季節性、地區性、群眾性、公益性、社會性工作為抓手，以共同目標、共同利益、共同需求為紐帶，以給社群居民群眾辦好事、辦事實為出發點。
五、積極開展好社群在職黨員回社群認崗定責活動
開展區屬在職黨員回社群認崗定責活動有助於黨組織全面掌握黨員的思想、工作和生活情況，加強對黨員的教育管理，有助於樹立黨的良好形象，密切黨群、幹群關係;有助於整和社群黨建資源，提高構建和諧社群的能力。充分發揮區屬在職黨員文化素質高、專業技能強，社會聯絡廣，人員數量多的優勢，可以有力的帶動社群居民一同投身於社群建設，更好的完成黨在社群的各項工作，推動社群三個文明建設。
～年根據克區委、勝利路街道黨工委的要求，結合拓湖社群的實際情況，根據回社群報到黨員的特長及意願，每月組織安排一次黨員自願者活動，活動內容有：扶貧幫困助殘、便民利民服務、糾紛調解、法律諮詢及講座、擁軍優屬、青少年教育、健康諮詢、科普知識講座、文化體育活動、家電維修等。
六、積極開展群眾喜聞樂見的主題活動
積極開展以“便民、利民、富民、安民、育民”為主題的實踐活動，營造良好、溫馨、和諧的政治氛圍，使黨員在活動中得到鍛鍊，群眾在活動中受到教育，密切黨群關係，增進黨群感情。
x年，縣委黨校縣行政學校直屬機關黨委在縣委、政府及縣直機關工委的正確領導下在廣大教職員工的全力配合下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，緊緊圍繞黨校工作實際，以“爭創一流黨校爭當優秀黨員”作為活動主題，以培養“學習優、作風優、素質優”的黨校教師隊伍為重點，以爭做“創新能手、爭先能手、和諧能手”及“三爭當、五全能”為載體，積極打造“基本組織保障好、基本隊伍建設好、基本活動開展好、基本制度完善好、基本保障落實好”的先進基層黨組織，使廣大黨員幹部的政治素質、理論水平和業務能力得到了新的提高。各項工作也得到省、市委組織部、黨校及縣委、縣政府的充分肯定和學員的廣泛好評，贏得了較高的社會聲譽。機關黨組織被縣委表彰為“先進黨組織”，學校被省委組織部確立為“全省縣級黨校辦學體制改革會議參觀現場”。
一、學習貫徹黨的精神加強師生思想道德建設。
1、學習精神，推進學習型黨組織建設。
把學習宣傳貫徹黨的精神作為首要的政治任務，組織廣大黨員、教師尤其是學校班子成員學習精神，利用報刊、廣播、網路、牆報、宣傳櫥窗等各種載體學習宣傳精神，營造濃厚的學習宣傳氛圍。根據縣教工委要求，開展學習貫徹黨的精神“七個一”活動，進一步推進學習型黨組織建設。同時，充分發揮課堂教學主渠道作用，做好精神進教材、進課堂、進學生頭腦的工作。
2、學習《新黨章》，貫徹《新黨章》。
通過向每一位黨員發放新黨章、印製學習資料，同時開設宣傳欄等渠道，廣泛宣傳《新黨章》基本知識，讓黨員教師掌握《新黨章》內容，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章。
3、學習xx屆三中全會精神。
xx屆三中全會召開後，即組織黨員、教師學習xx屆三中全會公報和《決定》，黨支部書記在黨員、教師大會上對xx屆三中全會精神作了解讀。
4、開展“我的中國夢”系列活動。
以社會主義核心價值體系為主導，開展“我的中國夢”宣傳活動，舉行了“我的中國夢”朗誦比賽、徵文比賽，“‘情繫祖國，我的中國夢’班班有歌聲”比賽，“紅領巾相約中國夢”主題隊日活動。通過這一系列活動，使師生們進一步認識到實現國家富強、民族復興、人民幸福是“中國夢”的本質含義。
5、學習全國“兩會”精神。
在全國人大、政協“兩會”召開期間，校黨支部組織行政幹部、教師觀看、學習“兩會”專題報道。為了加深對“兩會”精神的理解，舉行了學習“兩會”精神輔導報告會。
6、加強法律宣傳教育。
認真組織實施“”普法宣傳教育，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動，組織學習《教育法》、《未成年人保護法》等，邀請縣檢察官為師生作法制教育報告，組織教師參加福建省教育廳部署的教育法律考試。通過法制教育增強了師生的法制觀念，在執教中做到依法管理與人文關懷並重，切實做到依法治校，確保廣大教職工和學生遵紀守法。
7、加強師德師風教育。
加強教師的理想信念教育和職業道德教育，結合開展“滿意在教育”師德主題教育活動，組織教師學習《中國小教師行為規範》、《中國小教師違反11種職業道德行為將被處罰》等，進一步規範教師從教行為;嚴格要求教師認真履行職責，為人師表，教書育人。堅決治理教師隊伍中違反師德的行為，杜絕有償家教，淨化教書育人環境。組織教師學習xx教師節慰問信，要求廣大教師牢固樹立中國特色社會主義理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值觀，自覺增強立德樹人、教書育人的榮譽感和責任感，做學生健康成長的指導者和引路人。
8、加強學生思想道德教育和養成教育。
充分利用開學典禮、每週一的升國旗儀式、校領導國旗下講話、重大節日、重大事件紀念日等，開展愛國主義教育和革命傳統教育，引導學生弘揚民族精神，增強愛國情感。
以主題月教育活動為抓手，結合本校實際，創造性地開展工作。通過組織開展學雷鋒月、道德宣傳月、法制安全教育月、理想教育月、愛國主義教育月、廉潔教育月、誠信教育、感恩教育、形勢教育、國防教育、科技教育、心理健康教育、文明禮儀、行為養成教育、寒暑假社會實踐等活動，提高學生的思想道德素養。
二、打造“三型”支部，進一步加強黨組織建設。
1、努力打造“三型”支部。圍繞打造學習型、服務型、創新型黨支部的思路，制定並落實好本支部的年度工作計劃組織黨員深入開展“創先爭優”、“共產黨員先鋒崗”、“三亮”、“三諾”“四抓四比”等活動;圍繞學校中心工作，做好教師的思想政治工作，切實發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。
2、發揮黨員的先鋒模範作用。帶領廣大黨員立足本職，愛崗敬業，不斷進取，紮實工作，在各自的崗位上發揮先鋒作用。全體黨員教師黨員爭做教學能手、學科帶頭人，黨員和入黨積極分子積極承擔高質量的公開課(示範課)，併成為學習組、教研組交流發言的帶頭人，切實發揮黨員的先鋒模範作用。“七一”期間評選表彰了五名XX年度優秀黨員。
3、認真做好發展黨員工作。引導優秀教師靠攏黨組織，以在教學第一線中青年骨幹教師為發展黨員的重點，加強對入黨積極分子的經常性教育，進一步做好培養教育考察工作。本年度發展預備黨員3名，確定入黨積極分子2名。
4.做好換屆選舉工作.今年第三屆支部委員會已屆滿，經上級黨委批准，12月3日舉行了換屆選舉，產生了第四屆支部委員會。
5、認真做好黨費的收繳和管理工作，及時向上級報送有關報表和黨建資訊。
三、加強廉政教育，進一步加強黨的作風建設
1、發揚密切聯絡群眾的工作作風。進一步落實校級幹部聯絡年段、處室、教研組制度，傾聽群眾意見和建議，為教師脫穎而出搭設平臺。進一步關心教職工的身心健康，切實解決教師的生活工作困難，解除教師的後顧之憂，使教師能夠全身心地投入到教育教學工作中。
2、進一步加強黨風廉政建設。認真貫徹執行黨風廉政建設的有關規定，建立健全黨風廉政建設責任制，開展了“承諾踐諾評諾活動”，增強了黨員服務基層，服務群眾、服務發展的意識。繼續堅持和完善黨組織統一領導、黨政齊抓共管、處室各負其責、依靠群眾參與的反腐敗領導體制和工作機制，努力形成反腐倡廉的強大合力，使領導幹部提高思想道德水平，增強自覺遵守紀律的觀念，規範行政行為，確保教育工作風正源清。
3、做好民主評議政風行風工作完善民主評議政風行風工作機構，制定實施方案，選聘民評代表，公開評議的物件、內容、方法和監督方式等，制訂《連江啟明中學糾風目標責任書》、《連江啟明中學民主評議政風行風公開承諾書》，動員師生和社會各界積極參與，使民評工作順利進行。
4、進一步深化“廉政文化進校園”活動，通過組織學生舉行觀看廉政圖片展等形式，加強廉政教育，從小培養青少年廉潔自律的良好品質，從而奠定終身廉潔做人的品格。
5、進一步規範黨務、校務公開工作。堅持“公開、公平、民主”的原則，繼續做好黨務、校務公開、重大決策諮詢工作，使黨務、校務公開工作更加規範，更加透明，提高了黨務、校務公開工作實效。
6、著力解決群眾反映強烈的突出問題。通過校長接待日、家長會等多種渠道做好社情民意的溝通工作，引導社會群眾關心、理解、支援學校工作。著力規範學校招生行為，切實保證公平公正地做好招生等密切關係到社會群眾利益的各項工作，促進社會和諧，維護社會穩定。
日前，區28戶新組建的非公有制企業黨組織正式成立，這是××區以開展“集中組建月”和“雙十佳”評選活動，推動全區非公有制企業黨建工作的又一創新之舉。現將工作總結如下：
“要讓黨旗在每一個非公企業飄揚”
××區地處××市中心城區，轄區內共有非公有制企業402家，從業人員6萬多名。截至XX年底，這些企業的總產值達到100多億元，稅收近8000萬元，佔全區財政收入的56%，成為××區經濟發展的重要支柱。但由於非公企業行業種類多、人員構成複雜、流動性大的原因，使得非公企業的黨建工作成為一個薄弱環節。
為了加強非公有制企業黨建工作，××區集中選拔了130名政治素質高、責任心強的同志擔任黨建指導員，經過集中培訓後派駐各非公企業進行黨建指導。黨建指導員按照“參與不干預、配合不遷就、引導不強制”的原則，負責做好所聯絡企業入黨積極分子的培養考察及發展黨員工作，幫助建立黨群組織，建立完善黨群組織的規章制度;組織廣大黨員和企業員工，配合企業經營者做好員工管理和教育工作;圍繞企業生產經營開展活動;指導非公有制企業群團組織教育員工，服務企業經營，取得企業經營者的理解和支援。黨建指導員們在非公企業開展工作，作為企業的兼職人員，不從企業領工資或其他收入。除了黨建指導員的作用，××區還通過各種措施，對非公企業黨建工作進行了全面覆蓋。區委建立了一套行之有效的黨員領導幹部黨群工作聯絡點制度，以非公有制企業為重點，要求每位區級領導幹部聯絡1個非公有制企業，每月深入聯絡點至少1次，幫助聯絡點分析黨群工作、經濟建設和精神文明建設等方面存在的問題和原因，提出解決問題的辦法和措施，並幫助聯絡點解決實際問題，經常督促檢查聯絡點各項工作和制度的貫徹落實情況。同時將沿街門店等小型企業的黨員也納入管理，不讓一個黨員脫離組織。另外，區委組織部還定期召開非公企業黨建工作聯席會，讓未建立黨支部的非公企業主列席會議感受組織氛圍。
截止目前，全區共成立非公有制企業黨支部81個，其中69戶規模以上非公企業已建立黨組織57個，11所民辦院校黨組織的組建率達到100%，全區規模以上非公企業黨組織的組建率已由42%提高到83%。僅西蘭辦轄區非公企業職工中就有32人遞交了入黨申請書，其中18人被列為入黨積極分子，6人已發展為預備黨員。
“企業有了歸屬感，員工有了依靠”。“即使活還沒幹完，一到下班時間，員工馬上就沒了精氣神，”義烏商貿城總經理張民政談起黨建工作深有感觸地說，“我當時想，如果也能像公有制企業一樣，有一個黨支部，發揮黨組織的作用，激發員工的向上精神該多好!”張民政的這種想法同樣也代表了眾多非公企業主的心聲。據××區委組織部長張興發介紹，在××區推進非公企業黨建工作之前，非公企業黨員人數相對較少，組織活動處於鬆弛或停頓狀態，在一些小企業、個體經營戶中，甚至還存在若干不願透露自己黨員身份的“隱性”黨員和把組織關係往兜裡一揣就不管的“口袋”黨員，不但企業的凝聚力不強，而且黨員的模範帶頭作用也根本無法凸現。
“非公企業建立黨支部對大家都有益處，”一位不願透露姓名的企業主說，“區委可以加強對企業的組織引導，企業則有了歸屬感，員工也有了依靠。”××交運汽車服務有限公司在沒有建立黨組織前，車主辦理上戶、掛牌、年檢等手續時都得自己跑，既花錢又浪費時間。XX年8月，公司成立了黨支部。經過深入的調查瞭解後，黨支部自覺地承擔起了這些讓車主“鬧心”的麻煩事，並明確告訴車主，“有困難，找支部!”剛剛跑車回來的經營戶王炳軍告訴筆者，自己剛開始經營車時，由於不懂程式，東奔西跑不說，手續還老辦不下來。公司黨支部瞭解到自己的困難後，主動指派一名黨員幫自己跑前跑後，沒幾天就辦好了所有的手續。他說，自己的車能順利運轉，真是多虧了黨支部。據瞭解，該公司黨支部成立5年來，共幫助車主解決各種困難1200多個，黨支部真正成了增強企業凝聚力的一把“金鑰匙”。
在黨建工作的影響和感召下，一些企業家的思想認識發生了深刻變化，回報社會，支援公益事業，已成為企業家們的自覺行動。XX年，全區81戶建立黨組織的非公有制企業，先後為結對共建新農村、扶貧幫困、建校修路等社會公益事業捐款捐物價值330餘萬元。
“平時看得出，關鍵時站得出，危難時豁得出!”
“從前覺得企業抓好經營能賺錢就行，現在看來，黨支部在促進企業健康快速發展上作用不可小覷!”正大國際傢俱會展中心黨支部書記符炳欽這番話道出了諸多非公企業主的心聲。
為了充分發揮黨員的先鋒模範作用，正大國際傢俱會展中心黨支部根據每個黨員的工作崗位，制定了崗位創優目標，並公開公示，接受群眾監督，加強績效考核，從而把黨員的先鋒模範作用與企業的發展緊密結合起來了，使黨建工作有了實實在在的內容。今年8月8日，××遭遇暴雨襲擊，降雨量超過100毫米，正大國際傢俱會展中心成為澤國。“當時已近深夜12點，”會展中心員工李欣哲說，“支部的16名黨員自發來到會展中心投入搶險，等其他員工趕到時，他們已經奮戰了很久。”這件事對員工們觸動很大：黨員的模範帶頭作用，以前聽別人說起過，沒想到就出現在我們身邊。XX年，正大國際傢俱會展中心就成立了黨支部，定立黨員示範崗，組織每週升一次國旗，六年來從未間斷，每週一支部書記定期和股東談心……一系列活動使企業的凝聚力變強，企業的社會影響力擴大，員工要求入黨的積極性高漲，該企業董事長袁寶成也於近日遞交了入黨申請書。
一個個活生生的事例，讓××區廣大非公企業主從心底裡認識到“黨建也是生產力”這一不爭的事實，也讓更多的員工和企業主進一步增強了對黨的感情，提高了對黨的認識，紛紛積極要求加入黨組織。目前，全區136名申請入黨的非公有制企業員工中，有企業主23名，佔17%。區委書記嚴維佳說，非公企業黨建工作今後的任務之一，就是把黨員培養成優秀員工、把優秀員工培養成黨員、讓優秀黨員成為企業骨幹。要讓非公企業中的優秀黨員“平時看得出，關鍵時站得出，危難時豁得出，真正成為企業發展的中堅力量!”
20xx年蓮花轄區拆分為6個社群後，經調整，現蓮花社群東臨海椒市街，西倚一心橋南街，南接蓮桂西路，北至東四街，佔地約0.22平方公里，社群現有居民5500餘戶，戶籍人口8839人，有街道12條，祝區單位5家，有小區院落18個，社群現有黨員263人，按地域劃分為3個黨支部，9個黨小組，同時建有流動黨員服務站，黨員示範崗，實現了對黨員教育管理的全覆蓋。
今年以來,蓮花社群在蓮新街道黨工委,辦事處的正確領導下,在社群居民代表及居民代表會議工作委員會的大力支援下,按照區組織部關於分解下達錦江區20xx年基層黨建工作目標任務的通知，努力做好社群基層黨建工作，彙報如下：
一、加強黨組織自身建設，促進和諧發展。
蓮花社群黨委今年以來始終以建設一個好的班子，培養一支好的隊伍，走出一條好的發展路子，形成一套好的工作機制為目標，社群黨委在建立工作中，組織黨員認真學習實踐“三個代表”的重要思想，鞏固和擴大共產黨員先進性教育活動成果，建立健全保持共產黨員先進性教育的長效機制和“三會一課”制度，健全民主監督制度，加強社群兩委人員的作風建設，以“評議考核、黨務公開”為主要內容，加強工作規範化建設，全面推行黨務、居務公開，對社群居民關心的熱點問題和群眾經常辦理的事項，規範黨費的收繳、管理和使用，按時足額上繳黨費，今年共收繳黨費6526元，並及時在公開欄中進行公開，自覺接受黨員的監督。
二、組織形式多樣化，充分發揮社群黨組織的領導核心作用。
社群形成了雙月以學習為主，單月以組織活動的形式，堅持月月組織生活正常開展，在組織生活形式內容上注重多樣化，如今年3月組織社群黨員開展植樹活動，清除雜草新載樹木80株。5月組織社群黨員到 “5.12”地震災區——映秀，參觀重建後的災區變化。為慶祝中國共產黨成立90週年，6月27日晚，在世紀朝陽廣場舉辦了慶七一大型廣場文化活動，同時在中國共產黨建黨90週年來臨之際，社群黨委開展慰問老黨員、優秀黨員和困難黨員活動，給他們送去了黨的溫暖，送上了節日的問候與祝福。7月，社群黨委組織了社群黨員參觀錦江區的198綠道、白鷺園生態區等景觀，豐富了社群黨員的業餘生活。8月，在文明城市建立中，社群黨員積極參與建立，爭做文明勸導員，為建立貢獻力量。國慶節、重陽節來臨之際，社群黨委對80歲以上老年人低保戶進行了慰問，給老年人送去了米和油，把黨和政府的關愛和溫暖帶到了老年人的身邊，11月組織社群黨員到龍泉健身綠道，增進黨員參與活動的積極性。
三、整合資源，著力構建社群大黨建的工作格局。
為適應新時期對城市基層黨組織建設的要求，本著“以人為本、服務於民、資源共享、共駐共建”的社群建設原則，社群黨委充分利用社會的組織資源，構築了以社群黨委為核心，駐區單位為主體，社群黨員為示範、各方共同參與的共建機制。在建立健全了社群黨組織的同時，把黨建工作觸角向非公有制經濟組織、社會組織拓展，積極探索非公有制經濟、社會黨組織建設的新途徑。蓮花社群心連藝術團已於今年1月14日成立了黨支部，現社群將建立非公企業聯合支部以及益聯物業黨支部。從而實現有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨的組織的地方就有黨的活動。
四、以提高素質為目標，探索社群黨員教育管理新途徑。
在教育管理的方法上，突出分類管理。對於離退休職工黨員，要根據其身體狀況、年齡特點，開展有益於身心健康的文體活動和科普活動，積極引導他們堅定理想信念，使他們老有所養、老有所樂、老有所學、老有所為。對於流動黨員，針對分散性、流動性大的特點，依託社群流動黨員服務站進行動態管理。對於下崗失業職工黨員，從思想、生活上關心他們，切實幫助解決困難。在教育管理的方式上，突出以塊為主、條塊結合。運用社群及社群單位的力量，加強社群黨員教育陣地建設，今年3月蓮花社群在創典型示範社群中，提升社群黨建活動場地，單獨設立了黨員電教室，形成了黨員圖書室、黨員電教室、黨員活動室為一體的黨員多功能室，並通過發揮黨建活動室、黨員電化教育、黨員網上教育、社群宣傳欄等學習陣地的作用，提高黨員教育的有效性。在教育的內容上，突出黨員先進性教育。社群在創先爭優活動中廣泛開展“爭當好黨員，保持先進性”活動，同時社群組織黨員開展黨員幹部現代遠端教育自主學習，以此增強廣大黨員實踐“三個代表”重要思想的自覺性和緊迫感。
五、齊抓共管，把全社群院落黨建工作推向新的水平
開展院落黨建工作是進一步深化黨建工作和居民自治的實際舉措，社群黨委把服務群眾作為院落黨建的根本宗旨，今年9月社群黨委在蓮花北路6號試行小單治理，並於9月27日在活動中心召開了“傾聽您的意見”蓮花社群試行小單元治理工作群眾互動公開活動，擬定在10月底前在蓮花北路6號建立黨支部、院落議事會、業委會的機構，以增強院落黨建功能為核心，以促進居民自治為途徑，改善社群衛生環境、治安環境，倡導互助氛圍。
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