答覆人：______________公安局
住所地：_______市_______路_______號
法定代表人：______________，職務：_______。
申請人：______________
申請人因__________事件不服__________行政機關做出的__________決定，向__________公安局提起行政複議，現就申請人對本機關提出的複議申請答覆如下：
1.被答覆人_______違法事實清楚。
2.答覆人對其的處罰行為程式正當合法。
3.答覆人對其的處罰適用法律準確。
基於以上答覆，申請人的違法行為確實存在，其提出異議的理由均無法可依，答覆人的處罰程式正當合法，適用法規準確。因此，請求複議機關依法維持_______決定。
此致
______________
_______年_______月_______日
答覆人：______________公安局
住所地：_______市_______路_______號
法定代表人：______________，職務：_______。
申請人：______________
申請人因__________事件不服__________行政機關做出的__________決定，向__________公安局提起行政複議，現就申請人對本機關提出的複議申請答覆如下：
1.被答覆人_______違法事實清楚。
2.答覆人對其的處罰行為程式正當合法。
3.答覆人對其的處罰適用法律準確。
基於以上答覆，申請人的違法行為確實存在，其提出異議的理由均無法可依，答覆人的處罰程式正當合法，適用法規準確。因此，請求複議機關依法維持_______決定。
此致
______________市公安局
_______年_______月_______日
原告：______________，性別，民族，_____________年__________月__________日出生
住址：______________路_______________弄_____________號郵編：______________
被告：______________，性別，民族，_____________年__________月__________日出生
住址：______________路_______________弄_____________號郵編：______________
電話：________________
訴訟請求
1、判令被告支付原告人民幣________________元;
2、本案訴訟費由被告承擔。
事實和理由
________________
________________
為維護原告的合法權益，特向貴院提起訴訟，懇請貴院支援原告訴請。
此致
___________人民法院
具狀人： ___________
____ 年 _____ 月 _____ 日
申請人：________________，住址__________________
被申請人：_________________，住址__________________
申請人不服被申請人_____________年_____________月________________日作出的具體行政行為，依法向本機關申請行政複議。請求_______________。
申請人稱：_____________
被申請人稱：_________________
經審查查明：
本機關認為：
根據《中華人民共和國行政複議法》第二十八條的規定，本機關決定：_____________。
申請人如對本決定不服，可以自接到行政複議決定書之日起_________________日內向_____________人民法院提起行政訴訟。(本決定為最終裁決，請於_________________年_______________月_______________日前履行。)
申請人：________________
___________年_______月_____日
申請人：__________________
地址：_________________市__________區__________路__________號(新校區)，__________路__________號(老校區)
法定代表人：_____________
被申請人：_________________市環境保護局
法定代表人：______________職務：_________________局長
申請人對被申請人__________市環保局於__________年____月_____日作出的《排汙費繳納通知單》(洪環理徵字(____________)_______號)不服，向我局申請行政複議，要求撤銷該繳費決定。本機關已依法受理。
申請人稱：_________________學校屬於財政全額撥款的公辦教育事業單位，排放的是教職工、學生生活用水，並非嚴重汙染單位，汙水排人城市汙水管網，且已按__________市政府規定繳納了汙水處理費，根據國務院(排汙費徵收使用管理條例》第二條及國家環保總局_____________年____月____日給______省環保局《關於對排汙費有關問題的覆函)(環函(___________)______號)檔案，不需再繳納排汙費，市環保局屬重複收費、亂收費。
被申請人稱：1.根據國務院《排汙費徵收使用管理條例》第二條的規定，直接向環境排放汙染物的單位和個體工商戶都應當按規定繳納排汙費。該學校汙水通過市政汙水管網，未經任何汙水處理設施直接排入贛江，是直接向環境排放汙染物的單位，屬於徵收排汙費的物件。2.學校雖然向南昌市繳納了汙水處理費，但因其汙水未排人城市汙水集中處理設施進行處理，而是直接向環境排放，不能適用(排汙費徵收使用管理條例》第二條第二款關於“排汙者向城市汙水集中處理設施排放汙水、繳納汙水處理費的，不再繳納排汙費”的規定，應依法對其徵收汙水排汙費。3.國家環保總局環(20__________)108號檔案第一款對汙水排人未建成的城鎮汙水處理廠的收費問題，國家總局正與國家發改委和財政部進行協調，未明確不再徵收排汙費，且該校的汙水並未排入南昌市的任何汙水處理廠(包括未建成的汙水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排汙費不成立。
經審理查明：1.被申請人根據《排汙費徵收使用管理條例》的規定，於20__________年5月21日依據申請人填報的排汙申報登記簡表對申請人進行了排汙量的核定(洪環監費核字(20__________)163號)，申請人對核定結果提出異議，被申請人依法進行了複核。6月30日被申請人向申請人送達了《排汙核定複核決定通知書》(洪環理復字(20__________)26號)和《排汙費繳納通知單》(洪環理徵字(20__________)174號)。申請人對複核決定未提出異議。但申請人認為學校屬於財政全額撥款的公辦教育事業單位，排放的是教職工、學生生活用水，並非嚴重汙染單位，汙水排人城市汙水管網，且已按南昌市政府規定繳納了汙水處理費，根據國務院《排汙費徵收使用管理條例》第二條及國家環保總局20__________年4月22日給湖北省環保局《關於對排汙費有關間題的覆函》(環函(20__________)108號)檔案，不需再繳納排汙費，市環保局屬重複收費、亂收費。7月5日，申請人向省環保局申請行政複議，要求撤銷洪環理徵字(20__________)174號《排汙費繳納通知單》。申請人在複議申請中未對洪環理徵字(20__________)174號《排汙費繳納通知單》關於廢氣排汙費的收費決定提出異議。2.申請人汙水通過市政汙水管網，未經任何汙水處理設施直接排人贛江，是直接向環境排放汙染物的單位。3.申請人在繳納自來水費的同時，繳納了汙水處理費，但南昌供水有限責任公司未提供汙水處理的服務義務。
本機關認為：1.申請人排放的汙水未經處理直接排人環境，對公共利益造成一定影響，對環境資源造成一定損害，應按照《排汙費徵收使用管理條例》的規定，承擔繳納排汙費的責任。
2.繳納汙水處理費，僅僅是《排汙費徵收使用管理條例》第二條第二款規定的可以不再繳納汙水排汙費的兩個必要條件中的一個，還有一個條件就是排汙者應向城市汙水集中處理設施排放汙水。本案申請人雖然繳納了汙水處理費，但其汙水並未排人城市汙水集中處理設施，而是未經處理直接排人環境，所以不能適用《排汙費徵收使用管理條例》第二條第二款的規定免除其繳納排汙費的義務。
3.汙水排汙費有明確法律、法規規定，是排汙者應當履行的法定義務，是行政事業性收費。按照《中華人民共和國水汙染防治法》第十九條第二款的規定，城市汙水集中處理設施按照國家規定向排汙者提供汙水處理的有償服務，收取汙水處理費用，以保證汙水集中處理設施的正常執行，汙水處理費是一項服務性收費，是以提供服務為前提的收費。從《排汙費徵收使用管理條例》的立法本意來看，凡汙水未經汙水集中處理設施進行處理，直接向環境排汙的，都應承擔繳納汙水排汙費的責任。
4.國家環保總局環函(20__________)108號檔案第一款對汙水排入未建成的城鎮汙水處理廠的收費問題，國家總局正與國家發改委和財政部進行協調，未明確不再徵收排汙費，且該校的汙水並未排人南昌市的任何汙水處理廠(包括未建成的汙水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排汙費不成立。
5.被申請人是徵收排汙費的法定主體，其收費行為事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，程式合法，內容適當，且申請人未對洪環理徵字(20__________)174號(排汙費繳納通知單》關於廢氣排汙費的收費決定提出異議。根據《中華人民共和國行政複議法》第二十八條第一款第(一)項之規定，本機關決定：維持被申請人洪環理徵字(20__________)174號《排汙費繳納通知單》的收費決定。
本複議決定書一經送達，即發生法律效力。申請人如不服本複議決定，可自收到本複議決定書之日起15日內向南昌市東湖區人民法院起訴。
複議機關：_________________
__________年__________月__________日
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