建立“創業型社群”工作計劃

為了進一步全面做好就業工作，促進社會和諧，確保國家人社部確定金華市建立“創業型城市”試點工作的順利開展。根據《浙江省人民政府關於做好就業工作促進社會和諧的實施意見》(浙政發〔〕59號)、《金華市人民政府關於做好就業工作促進社會和諧的實施意見》(金政發〔〕75號)、婺城區政發〔〕21號檔案精神，切實推動“創業型社群”工作的落實，促進以創業帶動就業的新格局，經鎮政府研究，特制定以下實施方案，請各村、社群認真貫徹執行。

一、指導思想

堅持以“三個代表重要思想”為指導，以科學發展觀統領社會經濟發展全域性，深入貫徹落實黨的xx大提出的實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業重要決策的主要抓手，以達到“創業富民，創新強鎮”為根本目標。

二、工作計劃

(一)輿論引導，加強宣傳

金華市被定為首批國家級“創業型城市”的試點單位，是人社部等12個部委報經國務院同意出臺《關於促進以創業帶動就業工作的指導意見》明確在新時期就業工作中推動工作基礎較好、條件相對成熟的城市率先開展以創業帶動就業的創業型城市建立。

1.要藉助國務院、人社部對金華建立國家級創業型城市的契機，認真做好宣傳工作。

2.要積極利用黑板報、牆報、網路資訊、新聞媒體等媒介充分宣傳中央、省、市、有關創業帶動就業的優惠政策，營造人人蔘與建立創業型社群(村)建設的氛圍。

3.全面啟動建立工作。深入開展就業援助進家入戶活動，廣泛宣傳市新一輪就業政策宣傳工作，認真做好建立工作，為每進一步推動以創業帶動就業打下良好基礎。宣傳發動有創業意向的人員投身創業創新事業，大力開展職業技能培訓，積極落實創業專案，加大政策扶持力度，打造良好的創業平臺，全面啟動創業型村、社群建立活動。

(二)制定目標，抓落實

制定建立創業型社群(村)工作方案，成立村、社群建立組織。明確建立職責，落實建立責任，明確建立目標任務，擬定落實建立方案。廣泛開展建立動員工作，形成良好建立氛圍。

三、建立措施

(一)建立組織領導體系

成立白龍橋鎮建立“創業型社群”領導小組，由鎮長吳見孫任組長，徐愛娟、孫佳海、程增發、葉偉斌、鄭象吉、錢福華、申松青、朱旭全為副組長，包春女、楊菁、鄭傳鋒、倪小妹、陳玉英、郭宛華為成員，領導小組下設辦公室，辦公室負責人汪道勇，辦公室成員徐豔春、童小紅、闕梅生。各申報行政村(社群)書記、主任、共建單位、聯點幹部、就業援助員為鎮就業聯席會成員。

(二)建立建立平臺

以浙江省在金華市婺城區城西街道七裡殿社群的試點經驗為參考，幫助下崗工人、退伍軍人、困難高校畢業生和低保家庭勞動力實現就業、小額貸款、自主創業扶持，幫助來料加工人員進行業務聯絡，採取送政策上門、一對一指導等多種形式把政策落實到位，使符合享受條件的創業者100%享受到創業扶持政策。根據白龍橋鎮各村、社群實際情況，對有創業意向的人員進行創業指導，比如，種養殖戶比較多的村採取幫扶政策，打出自己的品牌。對失地農民等有勞動能力有就業、有創業意向的困難人員，採取幫扶政策，介紹工作，與企業單位進行社群共建，幫助解決就業問題。有創業意向的人員可以由培訓機構提供技術，由創業服務體系提供創業資金等方面的幫扶，實行邊創邊改，打造自己的創業模式。每個申報的村(社群)要建立領導小組，設立辦公室並專人負責。全區計劃通過2年整合1000萬創業基金，培育25個社群、30個創業專案、10個創業品牌、10個創業先鋒、20個創業陣地。

(三)具體實施和驗審

1.12月1日—1月31日，申報的村、社群要制定建立方案，根據建立標準，由鎮組織所屬村、社群進行自查，然後向婺城區勞動局推薦，並進行稽核。

2.12月16日—12月31日，由區人勞社保局對各申報的村、社群進行稽核，對符合建立標準的村、社群予以公示並上報市勞動保障局。

3.1月1日—1月31日，由市勞動保障局對區人勞社保局上報的符合建立標準的村、社群進行評審驗收。

(四)構建創業服務體系

強化創業優惠政策的落實，優惠政策上門，建立責任人制度等方式，構建創業服務平臺，依託各界公共服務機構及村、社群就業服務中心工作室，對創業人員開展政策諮詢、專案推介、培訓指導、跟蹤扶持等“一站式”服務。突出對高校畢業生、就業困難人員、返鄉農民工等特殊群體的政策支援、創業幫扶，提高特殊群體的創業成功率。