發揮社群在城市改革、發展、穩定方面的作用，為加強城市社群精神文明建設。現就我社群建立文明社群制定如下方案。
一、建立文明社群的重要意義
城市居民在黨的領導下創造美好生活的生動實踐
1、建立文明社群活動。把精神文明建設任務落實到城市基層的有效載體。改革開放以來，特別是黨的十四屆六中全會以來，省建立文明社群活動呈現出紮實推進、持續發展的良好態勢。這一活動的開展，推動了社群環境的明顯改觀、社群風氣的逐步好轉、社群服務水平的不斷提高、社群管理的進一步加強，湧現出了一批群眾滿意的文明社群，對於加強基層思想道德建設、提高居民群眾生活質量、維護社會穩定、促進城市經濟和社會的全面進步，發揮了重要作用。
城市基層社會結構和人們就業方式、生活方式正在發生著新的變化
2、隨著改革的深化和經濟的發展。城市居民與社群的關係越來越緊密。特別是機關企事業單位承擔的社會職能不斷轉移到社群，離退休人員、下崗職工、流動人口在社群人口中的比重逐漸增加，經濟成分和經濟利益多樣化帶來的新的社會矛盾大量地反映在社群，加強城市社群建設已經成為城市改革和發展的一項重要而緊迫的任務。深入開展建立文明社群工作，推進城市精神文明建設的迫切需要，加強城市建設、管理的迫切需要，改善居民生活環境、維護社會穩定的迫切需要，密切黨和群眾關係、鞏固黨的執政基礎的迫切需要。各級黨委、及有關部門要充分認識搞好這一工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，認認真真、紮紮實實地抓好建立文明社群工作。
二、建立文明社群的方針原則
認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》要以思想道德建設為中心環節
1、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。以提高城市居民素質和社群文明程度為主要目標，按照鞏固、提高、延伸、輻射的工作思路，努力建設環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的文明社群，促進城市兩個文明建設的協調發展。
服務大局。要緊緊圍繞深化改革、擴大開放、促進發展、維護穩定
2、堅持服務中心。密切配合黨的中心任務開展工作。通過建立活動，努力把社群幹部群眾的思想統一到黨的路線方針政策上來，把廣大居民的智慧和力量凝聚到落實中央和省委提出的各項任務上來。
一切依靠群眾。要把為社群群眾服務作為全部工作的出發點和落腳點
3、堅持一切為了群眾。以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意作為評價建立工作的根本標準。從解決群眾最關心、反映最強烈的問題入手，多做得人心、暖人心、順人心的好事、實事，使社群群眾得到實實在利益。通過主題鮮明、內容豐富、群眾喜聞樂見的活動形式，吸引居民廣泛參與，調動和保護好人們積極性。
增強教育的吸引力和感染力。綜合運用教育、輿論、行政、法律等多種手段
4、堅持教育與管理相結合。要把各種教育內容和要求寓於生動活潑的建立活動之中。把德治與法制、教育與管理、內在約束與外在約束有機結合起來，提高人們文明素質，增強人們自律意識，形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會環境。
從實際出發。要因地制宜、點面結合、分步推進、務求實效。對省轄市與縣級市、新城區與老城區、新建居民區與老舊居民區提出不同的目標和要求，5堅持分類指導。使建立工作適應城市發展水平，適應社群建設要求，適應群眾承受能力。既要積極進取，又要量力而行，堅決防止脫離實際、脫離群眾，堅決反對官僚主義、形式主義。
三、建立文明社群的任務目標
居民思想道德素質不斷提高。結合幹部群眾的思想實際
1、社群教育深入持久。以理想信念為核心，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和形勢政策教育，引導人們堅定對建設有中國特色社會主義的信念，堅定對改革開放和現代化建設的信心，堅定對黨和的信任。開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導居民愛祖國、愛城市、愛社群，齊心協力共建美好家園。開展公民基本道德規範和社會公德、職業道德、家庭美德教育，社群內形成助人為樂、團結友善、扶貧濟困的新型人際關係和良好道德風尚。開展以宣傳科學知識、科學思想、科學精神和科學方法為內容的科普活動，引導人們崇尚科學、反對迷信、抵邪教，形成科學、文明、健康的生活觀念和生活方式。開展思想政治工作，研究和探索新形勢下社群思想政治工作的基本規律、方式方法和執行機制，把思想政治工作的任務落實到社群和各項工作之中。
居民精神需求得到滿足。加強文化陣地建設
2、社群文化生活豐富。建立社群文化站、體育活動場所、市民文明學校，為活躍居民文體活動創造條件。充分開發社會文化、體育資源，本著自願互惠原則，開放駐區單位文化體育活動場所，實行資源共享。發展廣場文化、樓院文化、家庭文化，開展群眾喜聞樂見、自娛自樂、健康向上的文體活動，遏制不良文化在社群的傳播。
居民生活方便有保障。建立社群服務中心或服務站
3、社群服務體系健全。發展方便居民的供水、供電、供氣、購物、郵電、清潔等公共服務，發展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優扶物件的社會救助和福利服務，發展面向下崗職工的再就業服務。建立社群醫療衛生所站，發展預防、醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育等社群衛生服務。建立社群志願者組織，發動社群居民發揮各自特長和優勢，開展群眾性的互幫互助活動。不斷推動社群服務向社會化、網路化、產業化的方向發展。
居民安居樂業。建立社群社會治安綜合治理工作網路
4、社群治安狀況良好。完善群防群治體系，發動群眾共同維護社會穩定。嚴厲打擊各種違法犯罪活動，掃除黃賭毒等各種社會醜惡現象，淨化社群環境。加強矛盾糾紛排查調處工作，積極疏導和化解各類矛盾糾紛，把矛盾糾紛解決在社群，解決在萌芽狀態。積極落實各種社會治安防範和管理措施，做好防火、防盜、防自然災害、防破壞“四防”工作，保障居民人身和財產安全。加強對流動人口、刑釋解教人員和有不良行為青少年的教育管理，預防和減少違法犯罪。積極開展法制宣傳教育，建立健全規範居民行為的各項規章制度，引導社群居民增強法律意識，自覺遵紀守法，並積極同各種違法犯罪行為做鬥爭。
居民具有良好生活空間。搞好社群綠化
5、社群環境整潔優美。公共綠地植物種類豐富多彩，以植樹為主，花、草搭配合理，實現社群綠陰覆蓋。搞好社群淨化，有健全的保潔隊伍、保潔制度，實行垃圾袋裝化、日產日清，無廢氣、廢水、廢渣、噪音汙染，無非法廣告，無蚊蠅孳生地。搞好環境基礎設施建設，社群內交通、環衛、照明等設施齊備完好。組織居民積極參與社群環境建設，認領、認種、認養樹木、綠地，自覺打掃並維護樓道衛生，不亂停亂放、不亂貼亂畫、不亂堆亂扔、不亂搭亂建、不隨地吐痰，愛護花草樹木和公共設施。
居民享有優質規範服務。建立健全社群黨組織
6、社群管理體制健全。充分發揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模範作用，團結和帶領居民關心社群建設、參加社群公益活動、維護社群穩定、共建美好家園。建立健全包括社群居民代表會議、社群居民委員會、社群協商議事委員會在內的社群居民自治組織，宣傳國家的法律、法規、政策，維護居民的合法權益，組織居民自我管理、自我教育、自我服務，引導居民依法履行義務，組織居民參與精神文明建設建立活動。建立健全社群物業管理部門，講究職業道德，履行委託合同，自覺接受群眾監督，為居民提供全面、方便、優質的經營性服務。
四、建立文明社群工作的組織領導
要納入社群發展的總體規劃
1、各位社群幹部要把建立文明社群工作擺上重要日程。明確建立文明社群的長遠目標及階段性任務，統籌安排，循序漸進，持續發展。要把建立文明社群工作成效作為一項重要內容。
齊抓共建。各級組織、宣傳、綜治、民政、建設、文化、教育、衛生等部門
2、各有關職能部門要分工負責。各級工會、共青團、婦聯、科協等人民團體，都要根據各自的職責，制定工作措施，承擔相應任務，發揮應有作用。
爭取駐區單位參與和支援社群的建立工作。組織社群黨團員和熱心公益事業的同志
3、社群黨組織和居民委員會是建立文明社群活動的直接組織者。建立駐區有關單位參加的聯席會制度。建立思想政治工作、文化體育普及、志願者服務等社群精神文明建設隊伍，充分發揮他建立文明社群活動中的骨幹作用。大力開展爭做文明居民、爭創文明家庭、建立文明樓院等活動，吸引社群居民廣泛參與，使建立文明社群成為廣大居民的生動實踐，組織和帶領群眾為自己創造美好生活。
綠色社群的建立寄託著人們對優美舒適的良好人居生活環境的憧憬;對於每個城市來說，社群是構成社會的細胞，是城市的基礎單元，也是我們生活的家園，每個人都希望在良好的生活環境中工作與生活，以建立環境優美的綠色社群為載體，提升社群管理水平，這也是建設幸福社群的需要，為此“綠色社群”的建立工作必須根植於群眾，服務於群眾，代表了群眾的根本利益，它才具有強大的生命力。
一、加大社群環保基礎設施建設
加強城市基礎設施和生態環境建設基礎設施建設——加強社群道路規劃，改善社群道路擁擠的狀況，通過科技手段控制汙染源及其傳播途徑;對現有的汙水管網也進行合理的設計和佈局，使其發揮積極作用;拆除社群的破舊建築、臨時搭建的違章建築等;生態環境建設——合理規劃社群佈局，建立固定的停車點，提高社群綠化質量，可以考慮將林木引進社群，在街道、小區空曠處以及房屋庭院等處種植花草。加大政府公共財政投入力度，每年安排專項資金用於社群創綠活動，保證社群創綠工作有效開展;建立社群創綠事業發展資金，並鼓勵全社會有實力、熱心於社群環保公益事業的單位、企業、個人向基金捐款。
二、著力增強公眾環保意識
要加大宣傳力度，廣泛開展建立綠色社群活動，宣傳我國環保的基本政策、居民環保行為規範等;發放倡議書，倡導綠色消費以及科學、文明、健康的生活方式，每年組織評選“綠色環保家庭”活動，通過一個家庭帶動一個社群，一個社群帶動一個社會，共同建設美好家園。要樹立先進典型，電視、報刊等宣傳部門要對在社群開展的各項宣傳環保、參與環保、實施環保活動中，對湧現出的“環保典型”進行宣傳，以榜樣的力量去影響和帶動社群居民，使環保從身邊做起，從點滴做起的觀念成為每一個家庭、每一位居民的自覺行動，要多種形式豐富居民文化生活，利用社群現有群眾文體隊伍，安排專人負責組織，開展各項活動，使全民綠色健身鍛鍊落到實處。
三、進一步暢通公眾參與渠道
理順政社關係，建設公眾參與社群管理制度體系，實行規範化管理，為公眾參與提供更多渠道，使公眾參與合理、合法、使更多居民自覺參與“綠色社群”建立活動。針對目前公眾參與不暢現象，一方面，要暢通原有渠道，如理順政社關係，讓社群居委會迴歸本位，實行行政事務進社群“准入制”，政府部門對需要社群受理負責的行政事項，要予以嚴格審批，對不屬於社群居委會職責範圍內的事項，堅決不予以批准，切實給社群居委會減負;另一方面，要建設更多的非正式渠道讓居民參與到建立活動過程中來，提高社群自治組織能力。
文欣社群在建立“平安社群”工作中，我們將結合與街道簽訂的目標責任書，同時力爭有所創新，形成自己特色，具體建立計劃措施如下：
一、建立健全長效工作機制。
成立以社群書記為組長的建立“平安社群”工作小組，廣泛動員廣大群眾積極投身與建立工作中。
二、充分發揮社群各職能機構的作用。
加強社群治保會、調解委員會、維護社群治安穩定綜合治理領導小組、安置幫教領導小組、資訊員隊伍的建設、調整。學習有關建立“平安社群”的檔案，及時通報社群治安狀況，形成合力有效地打擊和預防各種刑事犯罪，預防重大的群體的事件和重大事件的發生。
三、紮實推進依法治理小區和法制宣傳教育。
加強這項工作提高社群成員法律素質的一項重要工作，是建立“平安小區”的重要基礎。為此，我們在平安建立活動中要切實做好以下幾項工作：
（1）以社群市民學校為主要陣地，對社群居民、外來人員、青少年成員分層實施普法教育，特別是加強青少年的法律意識教育。積極開展“法律進社群”活動，把普法和依法治理工作貫穿於平安建立活動中，不斷提高社群成員的法律素質和遵紀守法意識。
（2）充分利用社群宣傳欄做好普法及平安建立活動的宣傳，做到目標明確，要求具體，效果明顯，家喻戶曉。
（3）為動員社群廣大居民參與，構建和諧社會環境，在平安建立工作中，社群在各商品房小區、人員密集場所懸掛橫幅，推動平安建立活動健康發展。
四、強化社群治安防範管理。
發揮樓棟長、資訊員的治安防範宣傳作用，積極提高社群居民安全防範意識，降低發案率，從而進一步提高居民群眾建立平安家園的自覺性。
五、社群排查調處各類矛盾糾紛，積極為轄區居民排憂解難，在社群內做到各類矛盾調處及時。
在開展工作中依法調處、以案說法，增強社群居民的法制意識，積極排查和化解人民內部矛盾，按照“預防為主教育疏導依法處理防止激化”的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態，做到小事不出網格，大事不出社群，突發事件不出街道。增強工作的針對性和實效性。
六、開展反邪警示教育活動。
在轄區內以講座、板報、橫幅、宣傳單、入戶等形式組織居民開展不讓邪教進我家活動，把反邪警示教育落實到實處。
七、抓好重點人口的管理。
社群積極配合派出所抓好重點人口的管理，在工作中認真掌握其動向並注意管控。對外來人口的管理的誰主管，誰負責。對房屋出租戶、暫住人口進行法律、法規的宣傳教育。
20xx年是深入學習貫徹黨精神，全面貫徹落實科學發展觀，構件和諧賈汪的關鍵一年，是我村各項工作全面發展的一年，我村將抓住建立文明社群這一契機，經村兩委研究決定，團結一致，加大工作力度，廣泛動員全村一切力量，全面推進精神文明建立活動，為最終實現全國文明社群而努力奮鬥。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，開展有計劃，有步驟的精神文明建立活動，堅持“以人為本”的發展觀，不斷提高群眾的文明素質，以群眾利益為重，使村民精神、物質不斷提高，爭創具有本村特色的文明社群，使村民精神生活、文化生活有一個突飛猛進的發展。
二、建立工作任務
1、加強領導，完善機制。
建立完善的領導機制，理順工作關係，建立一支堅強有力的精神文明建立隊伍，是確保建立工作落到實處的重要組織保證。我們按照鎮精神文明建設委員會的要求，迅速建立起由村黨委書記王興洲同志為組長的領導小組，依靠群眾的支援和參與的精神文明建立工作機制。村兩委要把建立工作列入黨政工作的重要議事日程，結合本村實際，制定切實可靠的精神文明建立工作計劃，按照職責分工，落實責任制，認真落實建立經費。
2、繼續加大環境綜合整治力度，為村民創造良好生活環境。
環境體現著精神，代表著形象，是建立文明社群的重要環節。因此，我們將繼續抓好環境整治，為村民創造更加優美的生活環境，今年將做好以下幾項工作：
①完成了村自來水改造，預計投資150萬元。
②解決了村內主幹道水泥路修復及排水溝工程，預計投資30萬元。
③更新村前公路兩側花壇，預計投資13萬元。
④劃分垃圾點，落實責任制，由保潔公司每天清運。
3、貫徹公民道德建設，提高村民文明素質。
建立文明社群，離不開村民的大力支援和熱情參與，因此，必須提高村民的綜合素質，我們重點要做好以下幾項工作。
①、要利用廣播、宣傳欄以及黨員遠端教育、農民學校，宣傳黨的__大精神、將“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的20字基本道德規範列印上牆。
②、在農民學校及人口教育學校中開展向“樹文明新風，做文明白集人”活動，教育群眾養成良好的衛生習慣，告別不文明行為，樹立良好的社會風氣。
③在學習的基礎上，教育村民遵紀守法，勤勞致富，提倡家庭和睦，鄰里團結互助，開展爭做文明市民，爭當十星級文明戶活動。村成立十星級文明戶評選領導小組。
4、發展壯大集體經濟，為百姓辦實事。
經濟的發展壯大將為文明社群建立提供重要物質保障。我村下一步將加大招商引資力度，加快農業結構調整的步伐，活躍農村經濟，增加農民收入，徹底解決村民的就業問題。在發展壯大集體經濟的同時，不斷提高村民的生活水平，定期走訪殘疾人困難戶，幫助解決生活困難問題。
5、開展豐富多彩的文化生活，滿足村民不斷增長的文化需要。
①、開展夏日文化廣場活動，為村民放映電影，組織村民觀看文藝演出，為廣大村民業餘文化生活不斷充實新內容。
②、充分發揮農民學校、人口教育學校陣地作用，宣傳科學思想，傳播科學文化，聘請專家來村授課，讓村民掌握更多的科學文化知識。
③、組織本村象棋愛好者參加鎮“騰飛杯”象棋邀請賽。
④、定期組織本村和有關部門開展文化藝術交流。
⑤、幫助本村富餘勞動力實現就業，積極為他們尋找再就業門路，請專家對他們進行再就業政策指導性培訓，使他們學有一技之長，適應新農村建設發展的需要。
⑥、繼續辦好村圖書閱覽室，不斷增加圖書品種，更換新內容。
6、建立工作採取的措施
①、村成立建立工作領導小組，定期召開會議研究各階段重點工作，解決突出問題。
②、多方籌集資金，為精神文明建設增加硬體投入。
③、聽取意見，發揮村民代表監督職能，保證精神文明各項任務指標的完成。
建立學習型社群是建設現代文明社會的一項基礎工作，也是建立文明城市一項不可缺少的重要內容。隆平社群做出建立學習型社群決定以來，按照區學習型社會建設領導小組工作部署和要求，建立活動始終堅持以黨的__大精神為指導，緊緊圍繞區黨工委辦事處的發展戰略和中心工作開展，以提高社群幹部、廣大群眾的綜合素質，積極引導社群幹部和廣大黨員群眾確立終身學習理念，以建設和諧社群為目標，在社群營造“時時學習、處處學習、人人學習”的氛圍，逐步建立起完善的社群終身教育體系和網路，大力開展社群居民共建意識，不斷提高社群幹部和廣大黨員群眾的思想道德和科學文化素質。學習型社群建立活動的有序開展，在社群中初步形成了良好的建立氛圍，有效提升了廣大社群居民的綜合素質，為他們的生活增色彩添活力。
一、健全建立學習型社群工作機制建立過程穩紮穩打
要紮實有效地推進學習型社群建立工作，健全有效的工作機制至關重要。專門成立了社群建立學習型社群領導小組，制定了建立規劃、學習計劃及學習制度，有組織、有步驟地將學習型社群建設工作落到實處。社群建立學習型社群領導小組成立後，結合我社群的實際情況，確定了學習型社群建立試點名單，有重點、有步驟、有選擇地加以推進，對學習目標、學習內容、學習方式和保障措施均做出了具體安排。
二、不斷豐富建立學習型社群活動載體建立內容特色獨具
新穎富有吸引力的載體是一項活動順利而又有效開展的關鍵。在學習型社群的建立過程中，所有的載體都是針對廣大居民的需求而精心設計的。一是開展居民讀書活動。社群根據社群成員的不同年齡結構、文化層次和實際需要，圍繞新“三學”(學習法律、學禁毒教育、學生活知識)和普遍話推廣，組織居民開展讀書活動。向廣大社群群眾推薦新書、好書，舉辦讀書報告會等，不斷把居民的讀書活動引向深入。二是開展社群教育活動。社群根據自身實際情況，充分利用教育資源和特色優勢，通過舉辦修身學堂等形式，不斷充實學習內容，引導社群成員學習政治、經濟、文化、科技、法律、衛生、家政、生活等各類知識，不斷提高學習和生活質量。三是開展市民文明禮儀教育。結合正在開展的建立全國文明城市活動，開展了未成年人思想道德建設宣傳教育工作，組織社群居民開展社會公德、家庭美德和職業道德教育，不斷提高社群居民的思想道德素質和科學文化素質。四是開展典型示範宣傳活動，大力宣傳社群單位、居民群眾在建立學習型單位、學習型家庭中湧現出來的新風貌，包括具有典型意義的人物和事例，利用“身邊人，身邊事”的感染力和教育意義，以點帶面，引導社群成員向身邊人、身邊事學習，共同營造良好的學習氛圍。
三、全力營造學習型社群建立氛圍文明新風日漸濃厚
通過一年多的精心組織和努力建立，豐富多彩、健康向上的廣場文化、娛樂健身等活動方興未艾，形成富有特色的社群文化，並不斷滿足著社群成員日益增長的精神文化生活需求。社群以建立“學習型家庭”為切入點，進一步強化載體，深化教育內涵，拓寬建立思路，努力實現“學習進家庭，文化興社群”的學習型社群建立目標，倡導社群居民樹立“終身學習”的理念。社群在近兩年的時間內舉辦了2次培訓班，開展了技能培訓、安全防範等知識培訓。同時由社群組建的具有特色戰鬥能力的志願者隊伍——社群志願者隊伍，每年都會開展社群孤寡老人、困難戶、低保戶扶貧幫困和慰問活動。在這些志願者的幫助下，社群湧現了許多好人好事。
結合我社群實際情況，在建立平安社群工作中，我們將努力完成並簽訂了目標責任書，同時力爭有所創新，形成自己特色，具體建立計劃措施如下：
一、落實建立工作責任制
社群一把手負總責，社群治保主任具體負責建立平安社群各項工作的落實，誰主管誰負責，把維護穩定的措施與責任層層分解落實到社群各組組長及社群樓長。年初簽訂責任書，年終進行考核。
二、搞好建立平安社群宣傳活動
建立平安社群工作的開展離不開群眾的積極配合，不單單是領導者的責任，因此一定要認真組織好宣傳，發動每一位群眾參與此項活動。我們以發公開信、貼標語、拉橫幅的形式向群眾宣傳，使他們瞭解到建立平安社群活動的目的和意義，以及自己的責任和義務。動員社群居民群眾和轄區單位積極參與建立平安社群的建立活動，深入開展無毒社群、無邪社群的建立目標，開展優秀維安義工巡邏隊員，社群優秀樓長的建立活動，形成人人蔘與治安防範的工作局面。
三、發揮群防群治隊伍作用
在搞好宣傳發動的同時，進一少發揮群防群治隊伍的作用。依託已建立的7人的治保會、20名安全員、1名資訊員、1名協管員、4名社群保安以及黨員組成的義務巡邏隊和300人組成的維安義工志願者。社群將進一步加大對這些隊伍的管理，保證這些群防群治隊伍正常運轉。
四、結合實際 、突出重點
根據我社群的實際情況，今年我社群將著重抓住以下工作：
一是強化社群治安防範管理，發揮義務巡邏隊及樓棟長的治安防範宣傳作用，積極宣傳五防知識，提高社群居民安全防範意識，降低發案率，從而進一步提高居民群眾建立平安家園的自覺性。
二是完善調解工作制度，排查調處人民內部矛盾，積極為轄區居民排憂解難，在社群內做到各類矛盾調處及時，在開展工作中依法調處、以案說法，增強社群居民的法制意識，積極排查和化解人民內部矛盾，按照預防為主教育疏導依法處理防止激化的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態，增強工作的針對性和實效性。
三是開展反邪警示教育活動，在轄區內以講座、板報、橫幅、宣傳單、入戶等形式組織居民開展不讓邪教進我家活動，把反邪警示教育落實到實處。
四是抓好重點人口的管理。社群治保會將積極配合派出所抓好重點人口的管理，在工作中認真掌握其動向並注意管控。對外來人口的管理的誰主管，誰負責。對房屋出租戶、暫住人口進行法律、法規的宣傳教育。
上清寺街道學田灣社群位於xx市人民大禮堂旁，有居民戶3050戶，常住人口9443人，流動人口3500人。20__年5月社群成立黨委，下設支部4個，有黨員98人。近年來,學田灣社群在區文明辦和上清寺街道黨工委的領導和具體指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實__大精神,以建立市級文明社群為抓手，以服務群眾為根本，以和諧社群建設為目標，把文明社群建立與“五星”社群、和諧社群的建立緊密結合，建設讓群眾看得見的美好生活，開展了豐富多彩的精神文化活動，全面推進了社群的建設和發展。現將建立市級文明社群工作規劃彙報如下：
一、建立健全組織機構、完善各類規章制度、職責層層落實
在社群“星光計劃”辦公用房落實的基礎上，在社群換屆後新的領導班子帶領下，完善各類規章制度，建立以社群幹部、樓棟長、居民代表為主的縱向式網路管理，職責層層落實，劃片包乾，齊抓共管。同時，橫向式的每年與轄區內的社會單位簽訂社群共駐共建、資源共享的協議書，廣泛發動社會單位積極參與到社群建設中來，實行有效的長效管理機制，為爭創和諧社會、和諧社群共同出謀劃策。
二、深入開展學習實踐科學發展觀活動，以社群黨建工作為抓手帶動社群各項工作的開展
今年，以學習實踐科學發展觀活動為契機，社群黨委繼續抓好支部、黨員、特別是流動黨員的管理和服務，定期更新完善社群黨員資訊管理庫，實行動態的跟蹤服務管理。每月定期組織各支部黨員認真學習科學發展觀有關檔案，過好組織生活會，每年開展創先爭優活動和文明細胞建設評比工作，抓好“四到位”：認識到位、職責到位、措施到位、工作到位;“五好”：領導班子好、黨員幹部隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好;“一創”：創五星級社群的工作目標。根據社群進城務工農民較多，黨員找不到組織的實際情況，社群黨委組建流動黨小組工作站，把這些進城務工的黨員統攬起來，發揮他們的作用，讓黨員感受到離鄉不離家，有困難、有問題就能找到孃家的感覺，真正體現黨組織聯絡群眾三項制度的落實力度。每年利用黨員活動日、慶“七一”黨的生日等活動為載體，開展科技、文化、法律、衛生等“三進”：進樓院、進院壩、進家庭活動。不斷提高社群居農民工的道德素養，提升社群的形象。三年內力爭發展新黨員4名，為黨輸送新的血液。
三、加強管理、開拓創新、服務發展
社群是社會的細胞，社群管理是城市管理的基礎。嚴格按照居民組織法的要求，凡社群內的大小事務，都廣泛發動居民群眾共同參與，共同商定，共同決策。真正實現自我管理、自我教育、自我服務。對社群內的孤老、獨居老人、空巢老人和殘疾人實行網路式管理，每年組織社群黨員志願者和青年志願者定期、定點地上門服務，解決他們的困難。協助區中醫院逐步完善社群居民健康檔案的建立工作，利用社群衛生醫療服務站為社群居民群眾解決看病遠、就醫難的問題，做到不是大病不進醫院，凡是小病就地醫治的便捷渠道。加強與轄區社會單位的橫向聯絡，開展一系列的共建活動，為社會單位提供所需、所求的、優質、滿意的社群服務。反之，聯絡轄區社會單位在社群內開展“一幫、一扶、一慰問”的愛心互助接對活動。“一幫”：幫助下崗失業人員實現再就業、力爭解決30人再就業;“一扶”：實現貧困職工、貧困家庭、貧困黨員、貧困學生幫扶接對6戶;“一慰問”：對生重病的黨員、職工實行上門慰問，營造誰家有困難，大家齊努力的互幫互助的良好氛圍。
同時，要求社群工作者在工作中，做到“四走訪”：上門走訪困難家庭每人不少於4戶、矛盾糾紛家庭、身患重病居民、兩勞釋放人員。真正做到情繫社群、情繫百姓、走百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、為群眾辦實事、辦好事、解難事。繼續開展為民“服務十點”和“為民、愛崗、敬業、奉獻”宣教活動，本著為民排憂解難的宗旨，全方位地為居民群眾服好務。
四、加大社群文化的建設力度、開展精神文明建立活動
充分利用社群市民學校宣傳陣地和人民路中學的社會資源，開展一系列的居民群眾和中國小生喜聞樂見、形式多樣、內容豐富的社會單位共同參與精神文明建立活動。結合學習實踐科學發展觀，緊跟城鄉統籌改革和五個建設的步伐，針對本社群進城務工農民較多的實際情況，開展科普知識進市場活動，將法律、法規和文教、衛生、文明禮儀等科普知識帶進市場。以及廣泛開展“讀經典、唱紅歌、講故事”活動，舉辦科普知識講座每年不少於4次，舉辦由社群居農民工參與的各類討論會、報告會和各類技能培訓、法律法規諮詢、競技大賽等活動每年不少於2次。調動他們參與社群活動的積極性，逐步提高他們的自身素質、自我修養，不斷改變他們的自身形象，加快城鄉統籌改革的步伐。
繼續開展文明細胞建設的評比活動。壯大社群黨員志願者、青年志願者隊伍，在原有的基礎上，增長1%人數。狠抓社群舞蹈隊的建設，爭取多排新的舞蹈、小品節目在群眾中展示。在社群內開展以“社群是我家、我愛我家、共同建設它”為主題的居民、黨員、學生、農民工都參與的實踐活動。
五、狠抓平安社群建設，加大社群治安防範力度
規範社群警務室建設，加大對社群巡防隊伍的建設和管理力度，實行獎懲制度到位制，調動隊員積極出警，定期或不定期地組織巡防隊員進行學習、考試，提高他們的自身素質和解決事務的能力。把這支隊伍建成一支能為居民群眾辦事實、解難事、能為社群居民消除安全隱患的精銳部隊，充分發揮社群巡防隊的職能作用。
六、推進社群居民自治，優化管理服務。根據學田灣社群散居居民樓多，樓層高，無物業管理的實際情況，推行實施居民自治式物業管理。在原來的基礎上，開拓社群“四位一體”的管理體系，促進社群居委會、居民自治管委會、物業管理公司和轄區社會單位工作協作機制，共同開展文明城區、和諧社群的建立工作。
按市文明社群的要求，按建立學習型社群標準，吸取兄弟社群建立活動有益成果，與時俱進，在居民中產生一大批熱心公益，扶貧幫困，扶弱助殘的志願者，在樓組中呈現出一批學習型家庭。
一、文明社群建立基本目標
1、治安制度規範有效，定期例會制度，安全檢查制度，宣傳教育制度，治安巡邏制度，情況積累制度；
2、切實落實防火、防災等安全檢查制度和措施。連續3年無重大火災事故；
3、因地制宜，拾遺補缺，設立老年人活動室、計劃生育諮詢服務場所、社工服務站，方便居民的日常生活；
4、經常組織居民開展豐富多彩、內容健康的文化體育活動。小型文體活動一年不少於4次；
5、大力普及科學知識、法律教育；宣傳計劃生育政策，無計劃外生育；無封建迷信活動；
6、協助派出所積極開展 掃黃打非 活動，抵制和禁止色情、淫穢的文化製品，禁賭、禁毒成效顯著；
7、轄區車柵、門面房配備必要的防火設施器材，配備率90%，健全業餘消防志願者隊伍，普及消防知識，普及率90%；
8、調解組織網路健全，能及時調解民間糾紛，調解率90%；
9、小區內有不少於400平方米的健身點、娛樂點等各類文化體育活動場所，社群報刊閱覽室，居民戶的文化活動參與率80%以上；
10、主要小區弄口安全崗設定率達100%，安全設施完備，人員齊整；
11、樓房公共走道燈安裝率100%；
12、居民群眾遵守 七不 規範，小區內無 六亂 現象；規範飼養，不養家禽、無證犬，小區內實行規範養鴿；
13、衛生設施齊全，完好率達95%以上。垃圾箱(房)整潔，密閉，無積存垃圾，無糞便冒溢，無蚊蠅孳生，無渣土垃圾堆積；
14、社群服務網路健全，服務網點佈局合理，管理科學規範，工作人員掛牌服務，培訓上崗，服務到位。；
15、小區內綠化率達20%，綠化佈局合理，逐步擴大綠化覆蓋；
16、小區內道路暢通，路面整潔，宣傳標牌統一有序，美觀大方，公共設施不隨意改變用途，陽臺封閉規範、整潔；
17、自行車棚、公共電話等便民設施服務良好，社群服務設施利用率高。
20xx年底我鎮省級安全社群建設工作備案成功後，為進一步抓好我鎮省級安全社群建設工作，堅持“以人為本、安全發展”的原則，多措並舉，整體協調，注重實效，穩步推進，著眼長遠，規範發展，確保省級安全社群建設工作取得實效，保障轄區群眾生產生活安全。經鎮黨委、政府研究，並結合我鎮實際，特制定本計劃。
一、指導思想
認真學習實踐科學發展觀，以“黨委領導、政府負責、安辦牽頭、全員參與、跨界聯合、共建共享”的形式，體現“資源整合、跨界聯合、全員參與”的理念，求真務實，用於創新，結合轄區的實際，不斷探索、不斷深化、不斷髮展，深入開展和推動安全社群建設，促進全鎮各項工作安全發展、和諧發展。
二、工作目標
以安全社群建設為統攬，以“防事故、降傷害”為目標，全面深化“一崗雙責”制度落實，健全隱患排查治理體系和事故傷害監測體系，以安全促進專案的策劃實施各個擊破安全健康領域“老、大、難”問題，不斷完善安全促進、傷害預防和專案干預的建設機制，努力營造一個宜居宜業、安全和諧的生活環境，形成全民關注、全員參與安全的氛圍。力爭通過省市相關單位的評定驗收，建成省級安全社群。
三、工作重點
(一)加強領導，強化責任落實。要繼續加強對安全社群建設工作的組織領導，堅持“領導掛點、部門包項、責任到人”的工作責任制。一是落實安全社群建設領導機構和工作機構，保證安全社群建設的組織實施;二是部門負責各自領域內的安全促進專案，保證安全社群建設工作持續、有效開展;三是落實專兼職工作人員，明確其工作職責，保證安全社群建設工作落到實處。四是落實安全社群建設專項資金，初步擬定10萬元，保證安全社群建設順利開展。
(二)提高認識，強化宣傳。通過發放各類安全知識宣傳單、安全社群建設倡議書及安全社群建設知識手冊等，提高居民的安全意識和對安全社群建設的知曉率。通過開展“百安活動”、“安全生產月活動”、“11.9消防日”等活動為契機開展多種形式的宣傳活動，增強居民對安全知識、應急技能的儲備，讓安全知識、應急技能入腦入心，全面提升居民群眾的安全素質。
(三)開展風險診斷及危險源辨識。採取問卷調查法、隱患排查等方法廣泛開展轄區風險診斷及危險源辨識，形成診斷報告，準確掌握轄區安全狀況，明確各安全領域的高風險環境、高危人群和脆弱群體(簡稱“兩高一脆弱”)或重點人群、重點場所、重點問題。
(四)制定目標及計劃。根據診斷結論，結合轄區實際，針對轄區安全狀況提出安全社群建設目標，並制定建立計劃;針對各安全領域“兩高一脆弱”或重點人群、重點場所、重點問題，提出各領域工作目標，並制定工作計劃。
(五)建立傷害監測與監督機制。按照標準要求制定不同層次和不同形式的安全監測與監督方法，監測事故與傷害預防目標及計劃的實現情況;建立政府和相關部門的行政監督;企事業單位、群眾組織和居民的公眾監督機制。對社群安全目標實現過程和持續改進情況進行立體化、全過程、全方位的監督。
(六)策劃安全促進專案。針對當前突出問題、老百姓關心的熱點問題，策劃實施安全示範專案。
四、工作步驟及時間安排
(一)確定我鎮安全社群建設促進專案內容，明確部門任務，落實工作人員收集、上報、完善相關安全社群建設資料(20xx年1月-3月);該階段主要是細化安全社群建設促進專案內容。
1、由鎮安辦根據《四川省安全社群建設規劃》、《四川省安全社群建設年度計劃》及《四川省安全社群建設實施方案》;結合我鎮的實際情況，制定我鎮安全社群建設工作計劃，要完善制度，成立領導機構、安全社群促進委員會工作機構等相關內容，落實專門人員負責具體工作。
2、由鎮安辦牽頭組織，廣泛徵求機關部門負責人、村(社群)幹部、企(事)業代表、黨員群眾代表意見，保障安全社群建設規劃具有可操作性，真正讓我鎮轄區內廣大群眾受益。
3、黨委審定。鎮安辦將需要制發的檔案，宣傳資料等相關資料報黨委審定通過。
(二)工作開展階段(20xx年4月-6月)本階段主要工作就是宣傳，問卷調查工作，簽訂責任書等相關工作。
1、動員部署省級安全社群建設活動，在各村(社群)全面啟動安全社群宣傳工作，各相關單位也要根據自己的實際情況，設立相關的結構，明確具體的人員，準備相關的.資料，保障工作開展的經費。
2、大力開展宣傳力度，要利用鎮上的LED電子顯示屏滾動播放安全社群建設宣傳語言，要在各交通要道、企業、村(社群)懸掛橫幅和宣傳標語，張貼宣傳單。採取群眾喜聞樂見的方式，開展宣傳工作，做到家喻戶曉，深入人心。
3、開展調查問卷，隱患排查等多種方式，分部門分條塊排查出轄區內風險點，分類對“社會治安、交通安全、學校安全、消防安全、家居安全及老年人、涉水、工作場所安全、公共場所安全”等方面事故與傷害因素進行調查、辨識與分析，建立完善安全專項臺賬，全方位瞭解我鎮的安全社群建設情況，重點了解高風險環境、重點場所、高危人群和弱勢群體，制定出切實可行的工作目標，並於4月中旬完成風險診斷報告(1、基本情況2、傷害事故調查資料分析3、診斷結論4、工作建議)提交黨委政府研究討論。
4、召開四川省安全社群建設安全專案促進工作會;組織對建設工作跨部門領導小組成員、具體工作人員、轄區企事業單位代表、黨員志願者等進行宣傳教育培訓;層層簽訂目標責任書，明確各自的工作職責。
5、開展應急救援能力建設，針對我鎮潛在的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全等突發事件，完善應急響應預案或計劃，配備應急器材和設施，並開展應急救援演練;
(三)建章立制階段(20xx年7月-9月)。本階段主要工作就是根據開展工作的效果，直接經驗，制定出一系列的制度，確保省級安全社群建設工作長效性。
1、開展半年評估，根據評估報告進一步完善設施、制度，合理調整計劃，持續改進安全促進專案。
2、鎮安委會召開全鎮安全社群建立工作現場會，總結安全社群建立前期工作經驗。
3、制定一系列制度，如安全社群建設經費保障制度;安全社群建設辦公制度;安全社群建設單位列會制度等等。
4、表彰先進。對在開展安全社群建設中表現出的先進單位和個人進行表彰。
(四)迎接驗收階段(20xx年10月底)。完善軟硬體資料，迎接市級部門對我鎮安全社群建設的驗收。
五、工作要求
(一)統一思想，提高認識。各部門、各單位要從實現科學發展安全發展的高度，充分認識安全社群建設的重要意義，進一步增強責任感、緊迫感，把加強安全社群建設作為推動社會管理創新的重要載體，作為加強安全生產基層基礎工作的重要內容，作為加強基層安全文化建設的重要抓手，統籌規劃，整合資源，重點突破，有序推進，進一步推動全區安全生產形勢持續穩定好轉。
(二)加強領導，落實責任。要加強對安全社群建立的組織領導，切實把安全社群建設納入政府工作的重要議事日程，納入社會主義精神文明和社會管理綜合治理體系之中，納入績效考核內容。要制定建立規劃和計劃，明確職責要求，落實工作措施，加強督促檢查，確保安全社群建設穩步推進。
(三)突出重點，穩步推進。安全社群建設是一項系統工程，涉及面廣，工作量大。在建立工作中，要按照“先易後難、持續改進、穩步提升”的原則，嚴格程式、穩步推進。安全社群建設要堅持突出安全生產特色，著力加強安全文化和社群環境建設。
(四)加大投入，強化激勵。要制定相關政策激勵機制，真正做到全員參與，積極為安全社群建設創造條件、提供幫助，從人、財、物等方面積極支援省級安全社群建設工作。
一、以大力加強社會主義核心價值體系建設為根本，積極構鑄各族人民群眾團結奮鬥的共同思想基礎
要結合深入學習實踐科學發展觀活動，大力推進社會主義核心價值體系建設，切實把社會議核心價值體系建設作為基礎工程和靈魂工程，融入到精神文明建立工作全過程，體現在各項具體活動之中。要以建立學習型單位活動為載體，大力發揚理論聯絡實際的學風，不斷強化黨員幹部的政治理論學習，深入開展全體公民的道德素質教育，堅持學以致用、用以促學，深入研究和揭示社會主義核心價值體系的重大意義、內涵外延和實踐要求，用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員幹部教育人民群眾，使中國特色社會主義理論更加深入人心，統一思想、團結一致，推動社群各項建設事業的大發展。
結合社群工作實際，藉助公民道德建設月、民族團結教育月和各類節日慶典、紀念日等有利時機，廣泛開展形式多樣、內容豐富的群眾文化活動，要通過長期有效、載體豐富的宣傳教育，使社會主義核心價值體系融入廣大黨員幹部群眾的思想當中。
二、創新載體，豐富內容，紮實推進公民道德建設，不斷提高公民道德素質
積極組織開展的各項活動，宣傳文明禮儀知識，定期開展道德講堂，推動講文明、樹新風活動深入開展。
1、廣泛開展社群教育活動，以提升公民道德素質為重點內容，把“一日三文明”教育工作貫穿於全年的公民道德教育工作之中。充分發揮社群文明學校教育陣地的作用，以家庭美德、職業道德、社會公德和文明禮儀知識為主要內容，做好教育引導工作，全面提升公民道德素質。
2、深入開展道德講堂活動。通過身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新公民道德建設活動形式，豐富活動內容，吸引群眾廣泛參與。引導居民自覺把道德原則、道德規範、道德要求轉化為規範自己言行的實際行動，在社會做一個好公民、在單位做一個好建設者、在家庭做一個好成員；要倡導“八個不”活動，即不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不橫穿馬路、不損壞公物、不說髒話粗話、不傳播小道訊息、不傳送不文明的簡訊、不鋪張浪費，引導人們從身邊小事做起，從點滴做起，養成良好的行為習慣。要結合關注民生、扶貧幫困工作，積極開展送溫暖、獻愛心、助學助殘、扶貧濟困、無償獻血、保護環境、美化家園等多種形式的道德實踐活動，努力在全社會弘揚和樹立道德新風尚。利用宣傳標語、電子顯示屏等形式，並充分運用座談會、演講、知識競賽、文體活動、牆報、板報等形式，宣傳“公民道德建設”活動。同時，要求轄區內各單位、個體經營戶依據自己行業特點以各種形式開展便民服務活動；要以爭創文明社群為載體組織轄區單位、鄰里之間開展形式多樣、內容豐富的“五手互動”活動，即：“鄰里相見招招手；誰有困難幫幫手；美化環境動動手；社群安全聯聯手；文體活動牽牽手”。使人們在參與中精神生活得到充實，道德境界得到昇華，鄰里關係更加和諧。
3、認真做好樹典型模範工作。將樹典型與學英模宣講活動結合起來，作為推進精神文明建設，學習道德模範，進行道德實踐的載體。要認真做好道德模範的發現、培養和推薦工作，使推出的道德模範活動，讓廣大幹部群眾學有榜樣、趕有目標，見賢思齊、擇善而從，使道德模範的高尚思想和文明行為逐步轉化為廣大公民的自覺行動，最終實現公民道德素質和社會文明程度的進一步提高。
4、廣泛開展誠信教育活動。組織轄區各單位積極開展“誠信白沙，從我做起”的活動：要以狠抓轉變幹部的工作作風為重點，廣泛開展“做人民滿意幹部”、“建立文明單位、當好人民公僕”活動；特別是直接面向社會、服務群眾的“視窗”單位，要從提高員工素質上入手，優化服務、禮貌待客、誠信辦事、提高效率，樹立白沙人的良好形象。
三、深入推進未成年思想道德建設
以學校為龍頭、以家庭為基礎、以社會為平臺，動員全社會力量參與到未成年人教育工作中，齊抓共管，形成合力，努力構建學校、家庭、社會三位一體的未成年思想道德教育體系。關心下一代委員會要繼續發揮老幹部的作用，組織宣講團深入社群、學校，開展以青少年思想道德建設，法制教育知識為內容的宣講活動，社群要加大對書店、網咖等文化場所的監督力度，在滿足學生的求知慾望和接觸先進資訊科技的願望的同時避免有害思想的侵入，為青少年學生營造良好的文化環境。
四、提高轄區水平的建立質量
加強社群精神文明建設。社群以“綠、亮、淨、美、優”為目標，治理和改善社群生活環境，繼續推進“六進”社群活動，建立綠色社群、無毒社群、學習型社群，夯實建立文明社群活動的基礎。把文明建立活動與抓治安、促穩定“平安社群”建立活動結合起來，引導群眾廣泛參與，為大家營造一個安全、健康、向上的生活環境，讓社群居民在助人中感到快樂，在生活上感受到大家庭的溫暖，使助人為樂、尊老愛幼的美德蔚然成風。
五、抓好資訊工作，提升社群工作水平
抓好資訊工作對提高精神文明建立水平，引導建立活動的開展，加強各社群之間的交流有著至關重要的作用。我社群高度重視資訊宣傳工作，把自覺訂閱精神文明報，文明導刊做為指導精神文明建設工作的基礎來抓，要充分利用中國文明網、鐘樓文明網等各大媒體資訊資源，及時瞭解文明建立發展動態，緊跟時代步伐，廣泛蒐集，借鑑文明建立工作的先進經驗、好做法、新亮點，不斷改進工作思路，創新活動形式，豐富建立內容，提升精神文明工作水平。要進一步加大轄區精神文明建設工作的對外宣傳力度，工作人員要不斷提高自身素質，做好資訊把關、彙總、上報工作。
三優範文網