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街道辦事處年度工作計劃

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XX年xx街道辦事處將圍繞區委五屆六次全會提出的“三大任務”、“六項重點”的工作要求,解放思想,轉變觀念,開拓創新,增添措施,爭抓實幹,全面促進轄區經濟社會平穩較快發展。XX年的主要工作思路是“爭創一流、爭當先進”。

街道辦事處年度工作計劃

具體的工作要求是:

一、適應新時期、新要求,認真總結XX年各項工作存在的不足,查詢差距,繼續實施能級管理下沉

(一)對照XX年各項工作目標完成情況,逐條梳理工作中存在的不足,查詢差距,分析原因,深刻總結得失,為XX年各項工作的順利開展打好基礎。

(二)加強規範化服務型政府建設,落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制和社會評議制;繼續實施能級管理下沉,按照新時期、新要求,理順科室人員管理,重新定崗、定責、定人,明確工作職能,細化、量化各項工作職責,建立健全有效的工作保障機制,實現能崗相配的立體化管理模式。

二、以發展的理念,促進發展的實現,體現發展的成果

(一)堅定抓現代服務業是抓發展方向圍繞轄區具有豐富的文化底蘊和適合人居的生態環境,策劃好浣花風景旅遊休閒片區的現代服務業發展規劃(形成“三圈三鏈”的現代服務業發展格局)。

(二)以發展為引領,鞏固轄區現有成熟業態,分層次、分行業的系統策劃好發展規劃,使策劃的專案成為青羊區推進的重點專案,併力爭將浣花風景區的策劃列為全市的重點發展片區。

(三)圍繞發展的實現和發展成果的體現,鞏固成熟的專案,加強專案跟蹤、服務、監管。對推進和竣工的專案,密切跟進,完成二次招商;在建專案、開工專案促進儘快完工。對在建和已竣工專案,把培育現代服務業和招商引資作為工作重點。

1、推進在建的省博物館專案、浣花麗水、郵電資訊綜合樓等專案,以及新開工的青羊肆等專案的跟蹤服務,促進早日竣工,並按照現代服務業發展要求,做好招商引企、招商引稅工作;

2、儘快啟動新一村二期的拆遷專案,推進陳麻婆地塊的拍賣,加大青羊宮西北側、省社科院等專案的策劃包裝和招商工作,農科所專案啟動定性;

3、堅持向專案要效益的理念,全面清理轄區資源,認真梳理轄區,全面完成固定資產投資任務;

4、打造現代服務業新載體,積極推進溫哥華、浣花商廈等存量樓宇的招商和提檔升級。

(四)牢固樹立稅源經濟理念,加大產業結構調整力度。

1、走訪企業,深入到生動的經濟生活中,尋找經濟工作的著力點。

2、分析基礎稅源結構。召開座談會,搞好調查研究,找準調整產業結構、發展現代服務業的方向。

3、預測基礎稅源的規模,對照稅收目標任務,找出稅收指標的缺口。對基礎稅源加強徵管,確保按進度入庫;對稅收缺口,採取挖潛和引進兩個方面措施,確保完成全年任務。挖潛方面:(1)和稅務三所一道分析轄區企業發票收入比對情況,尋找徵收點位。(2)協助稅務三所、七所開展轄區重點餐飲、零散稅源的突擊查處工作,查補稅收。(3)針對有疑問的徵管戶,委託有資質的會計師事務所進行全面核查。引進方面:(1)積極開展一次性稅源的引進工作。(2)積極開展招商引資,重視有稅收的企業的引進。(3)充分運用市政府70號文和區委、區政府27號檔案,積極探索總部企業的運作模式。搞好特色街區總部企業的試點工作。

4、建立地稅三所草堂街道辦事處綜合治稅工作站。建好機制,配好人員,良性運作。

5、制訂好《一次性稅源引進》和《有稅收的實體企業的引進》兩個獎勵政策。

(五)解放思想,轉變觀念,探索招商引資新思路。招商引資要圍繞突出稅源經濟思路開展工作,注重招商引資實效性,著力引進一批高階餐飲、賓館、物流企業,培育新稅源。探索建立轄區市場執行機制的招商辦,整合社會中介力量,培育引進外資和外資企業的新載體。

探索特色街區經濟單元管理模式,大力推動轄區現代服務業發展。保持琴臺路“中國特色商業街”品牌的同時,實行稅收任務的目標管理,並逐步將琴臺路特色街的打造、培育和管理模式向芳鄰路、錦繡工場、送仙橋藝術城等特色街區延伸。

(六)全面完成區委、區政府下達的各項經濟指標任務。全年完成地方財政收入13701萬元(其中:國稅1065萬元、地稅12636萬元);招商引資市外資金99000萬元(其中:小口徑7XX萬元);引進外資7700萬美元;固定資產投資19.6億元。

三、緊緊圍繞建立全國和諧社群示範區、鞏固文明城市建立成果,進一步解放思想,深化惠民理念

(一)加大社群建設力度,完善公共服務職能。利用舊城改造契機,採取選地自建、聯建、租賃、購買等多種方法,統籌解決好社群辦公服務用房,健全“六站一室”服務功能。今年重點在送仙橋社群、琴臺路社群辦公、服務用房的打造上下功夫,力爭解決一處永久性的社群用房。

(二)加強基層民主政治建設,鞏固建立成果,探索社群院落長效管理機制。按照“重心下移、職能下沉、服務下伸”的思路,建立政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動機制,以建立全國和諧社群建設示範區工作為契機,結合基層黨建,繼續堅持社群重大事務聽證、評議、議事制度,堅持“三務”公開,增強工作透明度,落實好黨員群眾“四權”,暢通民情訴求渠道,廣泛接受群眾監督。強化社群居委會的民主自治作用,提升社群群眾“自我服務、自我教育、自我管理、自我監督”水平。

鞏固文明城市建立取得的初步成果,圍繞社群居民自治,針對32個純居民院落大多存在設施陳舊,環境衛生較差的現狀,分類制定院落整治方案和資金計劃。依靠社群居委會,發動院委會和居民群眾共同商定整治方案、管理標準,按照“政府適當投入,社群加大監管、居民自治為主”的方式,逐步建立純居民院落長效管理機制。

(三)加強社群制度建設。進一步規範和明確社群黨委、社群居委會、社群公共事務所的職能職責,強化功能設定,處理好三者關係;加強對社群財務和社群資產的監管力度;優化社群公共事務所崗位設定,明確崗位職責,健全考核評價機制,提高社群工作者履職能力。

(四)積極開展全國和諧社群建設示範區的建立。提高建立認識,將建立工作與日常工作相結合,在完成街道指標的同時,指導社群開展建立,通過建立工作的不斷深入,把社群建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的共同體。

(五)鞏固充分就業成果,實行勞動監察網格化動態管理。加強就業實名制動態管理工作,按時進行網路更新;開展不同層次的就業培訓,做好失業登記和失業保險金的稽核發放及延伸服務工作;針對不同工作物件採取措施,實施創業帶動;搞好轄區勞動監察網格化動態管理,做好網格資訊採集,每季度更新網路資料。進一步規範企業的勞動用工。

(六)豐富惠民內涵,提高群眾生活質量。以惠民利民、提升群眾生活質量和生活水平為落腳點,全面落實好各種民生工程,健全低保戶的救助資訊,做到應保盡保;繼續做好“量體裁衣式”的居家養老工作,爭創“敬老模範街道”。

四、圍繞城鄉環境綜合整治,提升城市管理水平

(一)加強科室相關工作制度、機制建設,把握轄區特點,分析工作物件,突出重點和嚴管區域,量化工作標準和考核實施細則,完善《草堂轄區城市綜合管理工作機制》,建立點、線、面結合的城市綜合管理長效工作格局,適時調配工作重點和人員部署,達到轄區城市管理錯時滿覆蓋。

(二)加強城管執法隊伍和協管員隊伍建設,注重業務知識的培訓和遵章守紀的教育,提高隊員綜合能力素質,強化隊伍教育、管理和監督力度,杜絕人浮於事。

(三)圍繞城鄉環境綜合整治,全面開展轄區愛國衛生運動,建立完善的城市管理網路,促進與轄區單位、商家店鋪的良性互動。落實轄區愛衛會成員單位聯絡制度和衛生檢查工作制度,加大對轄區內單位食堂、餐館衛生檢查力度,確保食品安全。

(四)加大垃圾處置費徵收工作力度,細摳垃圾收費工作死角,完善垃圾處置費徵收工作方案,做好收支臺帳,確保收費工作的目標;成立專業消殺隊伍,為轄區單位、物業管理公司和商家服好務。

五、以“發案少、秩序好、群眾滿意、社會和諧”為目標,全力維護轄區穩定

(一)充分發揮轄區綜治委的核心領導作用,構建轄區治安防範網路,建立以綜治辦、派出所等政府職能為主,依託轄區省國土資源局、省地方電力局、移動公司等機關企事業單位內保力量、發動社群群防組織,組成信訪維穩網路。按照公安“三基”建設的要求,下劃信訪維穩片區,確定片區內有影響的大單位為組長,聯絡片區成員單位實施信訪維穩系統的協調管理,築牢維穩基礎,擴充套件治安防範覆蓋面。

(二)突出防範交叉融合,相互支援,有效控制案件上升。

1、充分發揮公安專業隊伍的職能作用,加強對社會面上和特種行業內各類違法犯罪的監控、打擊力度,減少刑事案件的發生;

2、加強轄區巡邏隊、社群110治保隊和流動人口協管隊伍的教育、管理,增強隊員工作的主動性和責任心,加強對轄區重點路段、重要區域、治安防範薄弱環節的巡邏、守點、布控,減少可防性案件的發生;

3、抓好第三級防範力量的整合。一方面加強與轄區單位、物管小區的聯絡溝通,整合單位、物管內保力量,調動單位、物管公司參與轄區群防群治的積極性和主動性。另一方面是建立健全社群純居民院落治安防範小組,作為增強薄弱環節治安防範的補充。

(三)增強工作敏銳性,加強對矛盾糾紛和不穩定因素的排查掌控,對排查出的不穩定資訊,認真分析,動態管理,切實將不穩定因素和矛盾解決在萌芽狀態,解決在當地。在全國“兩會”、建國六十週年等重要敏感時期,做好穩控方案,責任落實到人,確保轄區穩定。

(四)堅持《信訪聯席匯審制度》,解決突出問題。定期召開信訪維穩分析聯席會,暢通民情訴求渠道,加強信訪問題的匯審研判,強化信訪代理制度,讓上訪變為下訪。今年立足解決1件信訪積案。

(五)認真做好轄區建立無邪教社群·警示教育宣傳活動和加強重點人員的思想轉化和監控工作,保證“三零”目標任務的完成。

(六)加強信訪維穩制度建設,健全群防群治保障機制,總結提煉工作經驗,形成工作亮點、特色。

(七)深入開展“安全生產年”、“安全生產責任落實年”活動,完善辦事處安全生產“一崗雙責”制,加強安全生產規範化管理建設,進一步強化企業的安全生產主體責任,按照“一崗雙責”制,落實好辦事處內部的監管責任。

六、圍繞中心抓黨建,服務大局

(一)加強領導班子和幹部隊伍建設。一是為適應新時期、新任務、新要求,加強領導班子建設,緊緊圍繞深化“三級聯創”活動,強化“第一責任人”的責任意識,堅持民主集中制,堅持黨工委議事規則和決策程式;認真執行區委、區政府的各項決定,堅持中心組(擴大)學習制度,統一思想;加強班子成員思想、能力素質建設,不斷提高適應新形勢、駕馭複雜問題的能力和執行力。二是按照 “爭創一流、爭當先進”的總體要求,圍繞規範化服務型政府建設,加強機關幹部隊伍作風建設,嚴格幹部教育、監督、管理,堅持“人品正、幹事實、真爬坡、敢破難”的用人導向,加強後備幹部培養,不斷激發幹部的工作積極性和爭創工作一流的自信心。三是加強社群幹部隊伍素質建設。圍繞公共管理服務職能下沉,健全社群幹部考核機制,配齊社群工作人員,加大社群幹部隊伍的教育、培養、管理和考核,使社群幹部與街道黨工委、辦事處保持高度一致。

(二)注重發揮基層黨組織和黨員在推動科學發展和參與社會事務,促進基層民主治理方面的作用,讓基層黨組織和黨員在“四位一體”科學發展的工作中成為骨幹。一是加強黨的基層組織建設,開展轄區樓宇、社會化院落、特色街區、外來務工人員群體等的建黨工作,擴大黨組織的覆蓋面。二是深化“三級聯創”活動,加強基層黨組織的制度建設,積極開展“五個好”示範黨組織建設活動。三是落實區委、政府專案會戰動員大會要求,全面開展黨代表“五個一”活動,發揮社群基層黨組織和黨員參與經濟建設、促進社會和諧、維護穩定的戰鬥堡壘作用。四是深化“兩新”組織黨建工作指導,全面開展“雙爭雙創”活動,圍繞穩定企業,繁榮經濟業態,加強流動黨員管理,使之成為企業的骨幹。

七、加強黨風廉政建設責任制,為全面完成各項工作提供紀律保證

(一)加強黨風廉政建設,認真學習貫徹《建立健全教育制度監督並重和預防腐敗體系實施綱要》和《廉政準則》,增強領導班子和幹部隊伍廉政責任意識和拒腐防變意識。

(二)落實黨風廉政責任制,嚴格執行黨風廉政建設責任分工,履行黨風廉政建設職責。堅持民主集中制,嚴格執行《黨工委議事規則》和決策程式,加強對本單位重大人事任免、重大決策、重大專案、重大資金執行、重要崗位、重要環節、重點部位的集體領導和相互監督。堅持主要領導全年兩次找班子成員廉政談話制度。分管領導認真履行分管責任,加強對責任分工範圍內幹部的嚴格管理、教育和監督。

(三)認真組織開展各項廉政專項清理,規範幹部廉潔從政行為。

(四)圍繞中心工作抓廉政建設,把廉政責任制貫穿到全域性工作的重要環節,確保這些重要環節有互相監督的機制。

(五)加強內控機制建設。規範行政收費、預算外收支等職能、職責,完善內控監督機制,加強內審工作。探索建立街道紀檢監察工作室。

八、其他工作

繼續抓好目標管理、宣傳思想政治、計劃生育、黨委政府資訊、精神文明建設、應急管理、人大政協、檔案、保密、武裝人防、群團組織、後勤服務、臨聘人員管理等工作;全面開展幫困助殘、雙擁共建、青蒲對流和基層文化建設等活動,確保全面完成各項任務。