我區城市管理工作在區委區政府的重視和領導下，在區人大、政協的監督指導下，按照“科學、嚴格、精細、長效”的要求，恪守全心全意為廣大市民服務、為經濟和社會發展服務的宗旨，以科學發展觀為指導，認真組織實施基層基礎年、城市管理年和治理年的各項工作，全面開展市容環境綜合整治，加大市政基礎設施建設力度，加強城管行政執法，城市管理總體水平有了大幅度提升，城管隊伍的凝聚力、戰鬥力不斷增強，全域性上下基本形成了團結創新、風正氣順、幹事創業的良好氛圍。現將今年工作情況彙報如下：
一、主要工作開展情況
（一）創新管理執行機制。 完善健全了局工作規則以及與之相配套的工程管理、人事管理、財務管理、業務審批、行政後勤管理、安全生產等“1+6”規範性檔案；建立健全了局領導定期巡查制度，規定每週定期在早上7:30-8:30或晚上7:30-9:00，對城區市容環境進行巡查；建立健全了局領導掛點和調研製度，要求每位領導班子成員掛點一個街道，每月調研時間不少於4天，要求全域性副科以上幹部每天發現一宗市容市貌、環境衛生等方面問題，並對處理結果進行跟蹤督辦；建立健全了城市管理目標責任制，定崗位、定目標、定責任、定標準，確保管理和執法工作人員到崗、管理到點、責任到位；探討數字化城市管理新路子，建立數字化城市管理模式，現正準備普查招標，計劃明年6月正式建成投入使用。
（二）強力推進市容環境綜合整治。 一是 在全市率先組織開展大型樓頂廣告招牌整治，拆除違法設定、不符合規範、存在安全隱患的樓頂廣告招牌5000多塊。本月12日，市城管局吳子俊局長在我區調研時，充分肯定我區大型樓頂廣告招牌整治和城市綠化工作，在全市起到了示範和借鑑作用。 二是 大規模開展亂擺賣專項整治行動46次，整治各種超門店擺賣和流動攤販20多萬宗。 三是 全方位整治機動車輛違章行為，特別是對新中心區車輛帶泥上路，我局晝夜加強巡查，確保新中心區環境潔淨、秩序良好。 四是 大力推進環衛、愛衛專業隊伍進社群，安裝防蚊閘7XX個，強力推進11個垃圾填埋場封場整治等治汙保潔工作，市容環境衛生面貌全面提升。國慶期間，國家衛生部許副司長對我區市容環境進行了暗檢並給予較高的評價。今年廣州市出現300多例登革熱傳染病，我區沒有類似病例。
（三）全面搶抓重點工程建設進度。 一是 建立國家生態園林城市各項指標任務基本完成，現正準備迎檢的相關準備工作。 二是 我區今年36個社群、99個自然村達標建立任務，現有16個社群、7個自然村已建立達標。 三是 完成了15平方公里的城市綠化。 四是 42個社群公園正在進行招標前相關工作，3個城市公園建設正在組織實施。 五是 153座垃圾中轉站已有20座動工，其中2座已建成；30座即將動工，年底全面完成任務；103座正抓緊前期工作，明年將建成投入使用。 六是 切實抓好街景整治和穿衣戴帽。觀瀾、石巖、公明基本完成任務，其他街道正抓緊專案申報、方案制定等前期工作； 107國道、寶安大道和創業路“穿衣戴帽”已完成專案申報及方案、施工圖設計等，現正在組織招標。
（四）堅決查處各種違法建築。 按照“力度不減、標準不改、目標不變”的要求，以鐵的態度、鐵的手段、鐵的措施、鐵的紀律落實查違工作任務。 一是 拆除了601棟47.49萬平方米頂風搶建違法建築； 二是 不斷加強對基本生態線的監管力度，拆除永久性違法建築1.06萬平方米，臨時建築32萬平方米，種樹復綠15萬平方米，做到拆除一片，綠化一片，管理一片； 三是 各街道成立地政監察協管隊，每平方公里安排3個協管員，實行網格化管理，維護基本生態控制線的安全； 四是 出臺了《寶安區原村民非商品住宅建設實施細則》，有效緩解了查違工作壓力。
二、明年主要工作思路
明年，我區城市管理的指導思想和目標是：以科學發展觀為指導，認真貫徹落實區委四屆一次黨代會和區四屆人大一次會議精神，以創新城市管理體制和機制為突破口，以數字化城市管理機制建設為動力，以加強黨建工作和隊伍建設為保障，全面加強城市管理和綜合執法工作，力爭在XX年，全區城市管理總體水平達到特區內XX年的水平，寶安城區達到特區同期水平。
（一）樹立新的城市管理理念。 一是 突破重城區輕社群的觀念，管理重心下移，充實社群城市管理力量，加大社群城市管理的投入，建立區、街道和社群三級管理的現代城市管理模式，不斷提高街道特別是社群的城市管理水平。 二是 克服重建設輕管理的思想。堅持建設與管理並舉，按照特區內外一體化的要求，逐步加大城市管理經費的投入，加強園林綠化和市政設施管理，到XX年，爭取寶安的城市管理投入達到深圳市內同期同等水平。 三是 改變重傳統輕創新的做法。抓住大浪、龍華和民治三個街道執法體制創新的契機，全面創新城市管理和行政執法體制；按照國際通行的iso9000質量標準管理辦法，制定統一的寶安區現代城市管理標準，把環境衛生、垃圾處理、園林綠化、公園廣場管理、市政設施建設和管理、綜合執法等全面標準化；加快數字化城管建設進度，逐步實現由被動管理向主動管理、由靜態管理向動態管理、由粗放型管理向精細化管理的轉變，打造具有寶安風格、寶安特色、寶安氣派的城市管理名片。
（二）強力推進城市綠化。 今年以來，在區委區政府的重視和各街道的共同努力下，我們對各類待建地、違法建築推倒後的地塊、轉地後未安排使用的地塊，區內廣深、龍大、梅觀、機荷四條高速公路100米範圍內裸露土地全面進行綠化，共植樹15平方公里
（250多萬株）。明年，我們將繼續加大力度，計劃再種5-10平方公里，把生態控制線、魚塘、轉地後的菜地、待建地以及其它裸露土地等全部植樹綠化（見縫插綠）。同時，在今年建設42個社群公園的基礎上，今後5年再規劃建設250個，全面提高綠化覆蓋率，全面提高人居環境質量，全面改善生存空間，以林守地，遏制各類違法建築，形成城在林中建，車在樹中行，人在花中游，鳥在林中棲的景觀效果，使人與自然更加貼近，更加和諧。
（三）加快垃圾處理系統工程建設。一是 市要求我區XX年12月前在全區建成153座集垃圾收集和公廁為一體的垃圾轉運站，徹底解決垃圾運輸、滴漏、拋灑的二次汙染，同時緩解市民上廁難問題。 二是 實行垃圾分類收集處理，從源頭上杜絕各種汙染，達到無害化、資源化、減量化的目標。 三是 按照迴圈經濟的目標要求，在老虎坑垃圾焚燒發電廠配套建設汙泥糞渣處理廠、工業危廢填埋場和沼氣發電廠，抓好綠化美化，使老虎坑環境園成為我區發展迴圈經濟重要基地、垃圾處理基地、科技試驗基地。
（四）加大市政基礎設施建設管理力度。
抓好寶安新老城區交通銜接工程建設，繼續推進主要道路改造和“穿衣戴帽”，要求各街道每年要抓好3條以上主要道路改造和“穿衣戴帽”工程。按照我市戶外廣告管理要求，深入廣泛、完全徹底地整治全區戶外廣告。加大路燈設施建設和改造力度，用2年左右的時間，解決有路無燈、有燈不亮、亮燈不美的問題。抓好燈光景點工程建設，營造更多的燈光景點。繼續推進廣場文化和公園文化建設，努力為市民打造健康文明、積極向上的“文化綠洲”和“城市客廳”。
（五）營造良好的管理環境。一是 抓好班子建設和隊伍建設，建立一支團結、廉潔、創新的領導班子，造就一支務實、勤奮、奉獻的隊伍，特別要加強行政執法隊伍的建設，為全面提升城市管理水平提供有力的組織保障。 二是 加強人力資源的管理，營造良好的人才成長平臺，讓一批想幹事、能幹事、會幹事、幹成事、能共事的人才脫穎而出； 三是 建立局領導與市民溝通機制，通過設立“信箱”、“市民見面日”等，建立民意充分表達機制，凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量； 四是 創新決策機制，對重點工程和重要工作，通過不同方式，讓市民參與決策，讓幹部職工參與決策。
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