XX年，在市委、政府的領導下，**市建設局緊緊圍繞年初制定的任務目標，以城市建設發展為目標，以強化城建管理，提高規劃水平，完善基礎設施配套為重點，全域性上下團結一致，迎難而上，精心組織實施，全面完成了本年度的各項工作任務，有力地促進了建設局整體工作全面提高，城市綠化、美化、規範化水平進一步提高，城市總體服務功能進一步增強，人居環境進一步改善。 XX年工作總結 回顧今年以來的工作，具體有以下幾個方面的特點：
一、嚴格按照總體規劃要求，加大了城市詳細規劃，專項規劃，景觀規劃的編制工作力度。一是以科學的規劃來指導我市旅遊開發。今年市政府擠出大筆資金著手編制**市旅遊發展總體規劃和黔城、安江、雪峰山、託口四個景區版塊的控制性詳細規劃，邀請廣州中山大學、湖南師大、長沙遠見等國內知名的規劃編制單位來我市實地考察、洽談，現規劃編制單位已基本選定，下一步將簽訂合同正式實施規劃編制工作，預計將於明年上半年完成。二是加強鄉集鎮規劃編制工作。委託湖南城市學院編制完成了“安江鎮總體規劃”，11月底通過了第二輪評審，並著手開始鐵山、大崇、沙灣、龍船塘等鄉鎮規劃編制工作，完成鐵山鄉規劃編制地形圖的測量及編制合同的簽訂，與大崇鄉達成了規劃編制工作的意向，為明年鄉集鎮建設規劃編制工作做好了前期準備工作。完成了硤洲仁建村、沙灣健康村、巖壠空田村、黔城柳溪村、龍船塘翁朗村等5個示範村規劃編制基礎資料蒐集和規劃方案設計等工作，現正在籌備對規劃編製成果進行評審，力爭今年底請市人民政府批覆實施。三是進一步規範了規劃審批程式。實行了建設專案審批前公示制度，使規劃管理工作更加規範。四是研究制定了“xx”城鎮化發展規劃。為今後五年我市城鎮規劃建設指明瞭方向，明確了目標任務。五是嚴格了規劃審批和管理。對各類建設專案的審批，堅持“方案評審”和“一書兩證”制度，對符合總體規劃的44個建設專案，全部核發“一書兩證”，發證率達到100%。凡審批的新建專案，都做到了多個方案參評，優中選優，從而提高了單體建築立面造型水平。在規劃執行上，堅持現場選址定位、現場審查立面效果、現場跟蹤檢查落實，嚴格執行各項規劃控制指標，全年共查處違法違規工程7起，未報建工程11起，追繳建設規費38810元。做到了“一部規劃管到底，一張藍圖建到底”，確保了各項規劃的順利實施，提升了城市建設水準。
二、積極抓好基礎設施建設，全力提升城市化水平。一是加大城區擴容提質建設投資力度。全年完成500萬元以上的擴容提質專案6個，總投資4850多萬元。其中西南大市場二期工程專案投資800萬元，建築面積17764平方米；**市建材綜合市場工程專案投資1272萬元，建築面積37000平方米；電力新村工程專案投資899萬元，建築面積26852平方米；電信綜合辦公大樓工程專案投資522萬元，建築面積3504平方米；菸草綜合辦公大樓624萬元，建築面積9758平方米；安江稻都廣場步行街1至6#樓工程專案投資731萬元，建築面積19523平方米。二是加快以城市道路為主的基礎設施建設，今年總投資2800萬元。投資300萬元完成了行政中心後山綠化工程專案，建成面積4.2萬平方米；投資210萬元完成開元大道“未來暢想”段的綠化、亮化工程；投資690萬元完成開元大道“今天的輝煌”段（雪峰大道至冰心路段）的路面硬化、下水道及部分人行道板鋪設工程；投資390萬元完成冰心路（荷塘路至龍標路段）的路基工程；投資50萬元完成雪峰大道建成區的人行道板鋪設工程；投資70萬元完成鐔城路二水廠段的路基、下水道工程；投資91萬元完成龍標路電纜溝建設；投資90萬元完成黔陽路龍標路至禾龍路段的路基工程及釩廠路段的路面硬化工程；投資70萬元完成芙蓉樓段防洪堤路面硬化工程；投資450萬元完成垃圾處理場進場道路硬化工程及擋渣壩大部分工程量，並正在新建設垃圾中轉站兩座；黔城古城三線下地工程完成投資389萬元，為申報國家歷史文化名城旅遊開發打下基礎。三是進一步加快城市綠化建設。開展城市綠化月活動，拓寬城市綠化建設投資渠道，全年共投入城市綠化建設資金680多萬元，完成了行政中心後山廣場、開元大道綠化軸、開元小區公園、昌齡橋旁小遊園等公共綠地和光榮院、國稅局、黔城大酒店、勞動局、國土局、計生局、建設局、工商局、檢察院、物價局、疾控中心、水利局等13家單位綠化，新栽行道樹1086株，新增綠地面積 8.5公頃，建成區綠地率達12.4%。開展義務捐樹款和認植紀念樹活動，向社會籌集綠化資金7萬多元，認植紀念樹54株，價值9萬多元，提高了市民綠化意識。加強雪峰山風景名勝普查和申報工作，為充分發揮雪峰山品牌效應，今年5月市政府下文將八面山農墾場勾巖以南向東至太婆山，向北至鐵山吊腳樓，向南至翁野與挪溪交界處，向西至熟坪鄉花園村婆田，總面積12486.3公頃的雪峰山區域批准為**市級風景名勝區，8月份又組織人員進行了資源普查，撰寫好普查報告，並計劃根據旅遊發展需要將雪峰山省級森林公園區域與市級風景名勝區域聯合申報省級風景名勝區，目前正積極與省建設廳協調聯絡。四是強化管理和服務，不斷加強城市供水能力建設。為了適應我市經濟建設的發展需要，積極加大投資力度，今年完成了株山國小至鐵坑國小主管2公里的安裝任務，擴大了供水區域，並根據古城“三線下地”改造的要求，完成了古城給水管網改造4000米，完成了芙蓉中學、雙溪煤礦進水主管及使用者水管安裝任務，新拓展用水戶1600戶。在安江城區全面實施“一戶一表，抄表到戶”改造工程，於10月經懷化市建設局和物價局組織驗收合格。以安江城區至安江農校道路硬化改造為契機，籌集25萬餘元，改造了1000餘米供水主管，為該片區今後供水發展提供了保證。全年供水總量達376萬噸，水質綜合合格率為99.8%。
三、穩步推進了建築市場管理工作。一是加強工程的報建審批管理和工程招標投標管理，對新開工44個專案均依程式辦理了報建手續，全年應招標專案14個，中標金額3800萬元，招投標率達到100%。二是跨年和新建的工程質量監督覆蓋率達到100%，《施工許可證》辦理覆蓋率達到100%，工程監理覆蓋面達到100%，竣工工程驗收備案率達到100%。三是對稻源路、步行街等城市重點工程建設專案專門成立質量監督組，加強對工程質量的監督檢查，保證了工程質量。
四、重視和加強了安全生產管理工作。一是成立了相關領導為成員的建設系統安全生產領導小組及辦公室，年初與下屬單位和各建築施工企業層層簽訂了安全生產目標責任書，把安全生產責任書與雙文明目標責任書同安排、同檢查、同考核。二是深入貫徹落實安全生產管理法規，努力提高建築企業的安全法制意識，依法開展安全監督管理。三是繼續推行施工安全評價制度和安全生產備案制度，抓好各項制度的落實。要求施工企業建立和健全施工現場的安全生產保證體系，實行安全生產“誰主管、誰負責”的原則，安全生產責任落實到人，對存在的安全隱患，及時採取措施進行整改。四是針對重大安全事故多發的型別和特點，實行專項整治。今年重點對塔吊、物料提升機、臨時施工用電、外腳手架、安全資料5個方面進行了專項整治。全年共進行安全專項檢查4次，共下發安全問題整改通知書26份。對存在安全隱患較多的工地下發停工整改通知書10份，對安全問題整改不及時、安全設施投入不到位的工地，根據《建設工程安全生產管理條例》有關規定，採取了下達安全隱患限期整改通知單，下發停工整改通知單，現場經濟處罰等形式現場處罰。繼續定期或不定期開展安全檢查。每季度組織安全生產大檢查和要求各施工企業每月組織自查自糾，同時在“五一”“十.一”等重要節日前組織對重點工程、重點部位的檢查，保證節日期間安全生產。六是加強安全生產知識培訓的，提高全員素質。今年我局組織各施工企業法人代表、專案經理、施工員、安全員、特殊工種人員等進行安全知識輪訓和上崗培訓共4批。組織83人蔘加建築行業安全培訓，24人蔘加了房地產開發培訓，600人蔘加了“陽光工程”培訓。通過培訓學習，提高人員素質，減少違章指揮，違章操作現象，有效防止了安全事故的發生。今年順利通過了省市主管部門的建築安全生產執法大檢查，一年來未發生重特大安全事故。
五、加大清欠力度，使拖欠工程款和農民工工資問題得到有效緩解。按照國家院和省、市、縣的統一安排的部署，我局主動開展清理，按照邊清理、邊督促簽訂還款協議的要求，督促有關建設單位和施工企業，制定償還拖欠工程款和農民工工資計劃，並抓好檢查落實和情況反饋上報工作。截止目前，各建築施工企業已發清了XX年以前的農民工工資，XX年的農民工工資正在發放當中。最近，按照上級的安排，進一步加強了力量，成立了專門工作組，深入各企業、單位集中清理、督促簽訂還款計劃，這項工作仍在繼續進行當中。
六、聯絡實際，加強引導，積極做好群眾來信、來訪和人大、政協議案、提案辦理工作。一是認真處理群眾來信、來訪工作。進一步建立健全信訪工作責任制，完善了工作機構，抓源頭、常預防，今年認真辦理群眾來訪信件8起，按照反映事件，不拖拉、不推諉，落實責任單位，全部給予了答覆處理，做到了分級負責，歸口管理，事事有迴音，件件有結果，維護了穩定，消除了負面影響。二是今年共辦理人大、政協的議案、提案、建議16件，全部按時按質辦結，並對符合政策、有條件辦理的建議給予了落實，有力地促進了城市規劃建設管理水平的提升和服務社會水平的提高。
七、加強教育，兩手齊抓，促進黨建和精神文明建設協調發展
（一）按照新時期對黨建工作的要求，緊緊圍黨的思想建設、組織建設、作風建設，建立健全了黨員“三會一課”制度，職工學習制度等。利用黨員“三會一課”活動和職工政治理論集中輔導學習時間，組織全體黨員幹部認真學習了“三個代表”重要思想、xx屆
四、五中全會精神以及兩個《條例》。通過學習，黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得以充分發揮，廣大黨員幹部的凝聚力、戰鬥員力進一步提高。
（二）加強了黨風廉政建設，認真落實了黨風廉政建設責任制。局領導班子始終把黨風廉政建設工作納入重要議事日程，一是年初局裡與所屬下屬單位簽訂了年度廉政建設責任書，把廉政建設任務層層分解到各單位，形成了一級抓一級，層層抓落實的黨風廉政建設工作機制。二是深入開展黨風廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作，不斷提高廉潔自律意識，自覺做到權為民所用，情為民所用，情為民所繫，利為民所謀。三是繼續深化推行政務公開，接受群眾監督。四是每個領導幹部自覺遵守建設系統幹部職工廉政建設的各項制度，全年沒有發生一起違法違紀事件。五是認真治理建設系統商業賄賂。全年局黨委成員拒收紅包禮金1.08萬元，有的實在無法推脫的，就由單位開具收據做為贊助款，共計人民幣7000元。
（三）堅持“兩手抓”，整體推動了系統內三個文明建設的協調發展。局領導班子把職工隊伍的精神文明建設同城鄉建設工作同佈置，同檢查，同考核。在具體工作中，主要抓了四個方面的工作。一是狠抓了職工的“三德”教育，系統各黨支部在堅持抓好職工政治理論學習的同時，認真抓了公民道德實施綱要的學習，使幹部職工的社會公德、職業道德、家庭美德道德規範真正落實到每個黨員幹部的學習、工作日常生活之中。二是繼續深入開展法制宣傳教育。堅持“依法治建”宣傳，加強了對全體建設行政執法人員法律法規的學習培訓，提高了系統內幹部職工依法行政，依法治建水平。三是努力實踐“三個代表”，切實解決好群眾關心的熱點問題。建設把黔城株山村、江市鎮嶽溪村作為新農村建設聯絡點，從人力、財務、政策上給予資助，在局經費相當緊張情況下，仍擠出10000元資金作為扶助；為殘疾人和貧困學生捐資1500多元。系統黨員幹部先後走訪慰問貧困家庭30多人次，送去幫扶款4000多元，為城市弱勢群眾減免水費1000多元，解決了城鄉部分困難戶的實際問題。四是加強社會治安綜合治理工作。認真貫徹上級關於社會治安綜合治理精神，把社會治安綜合治理納入年度目標責任制，採取調查摸底、宣傳教育、層層落實責任制的辦法，注重並加強了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾糾紛排查處理，使系統全年達到了無吸毒販毒、無刑事案件、無安全事故、無違法亂紀的“四無”要求，確保了一方平安。五是狠抓了計劃生育工作，主要抓了計劃生育常住人口和流動人口計劃生育，全年無計劃外生育。與工地簽訂計劃生育合同25份，辦理流動人口證38個，辦證率、驗證率達到了100%。
八、加強管理，轉變作風，進一步提高系統自身建設水平
（一）抓內部管理，提高了執行效率。一年來，建設局通過與系統各單位簽定年度工作重點目標責任書，層層進行任務分解，明確了分管領導，系統各單位、局機關職能股室和具體工作人員的職責和任務，制定了相關制度，強化內部管理，規範工作程式，完善服務措施，形成了人人肩上有責任、千斤重擔人人挑的格局。系統幹部職工做到了分工負責，密切配合，心往一處想，勁往一處使，竭盡全力，保證了局屬各單位重點工作任務的完成，服務社會的職能得到進一步加強。組織職工加班加點，針對給排水網點多，管線老化、部分設施帶病執行、經營困難等實際問題，改造了從丁字路到大安橋1000餘米的供水主管。
（二）重視和加強了機關自身建設。首先是加強了幹部職工學習和培訓。鼓勵幹部職工通過自學、單位集中學、外出考察、繼續教育等多種方式，學習專業技術、依法行政、行業管理等方面的知識，提高了幹部職工依法行政和履行崗位職責方面的技能；另外加強了業務技能、法律法規等方面培訓，及時組織幹部職工參加上級業務部門及縣上組織的有關行業管理和依法行政等方面的培訓和繼續教育，滿足了新時期城市建設管理工作的新要求；二是完善制度，健全機構。制定了建設專案規費收繳管理規定及建設系統財務管理制度,對建設行業法規和建設局內部管理制度進行了收集整理，編制了制度彙編和法規彙編，做到人手一冊；成立了建設工程規劃設計審查小組和建設工程竣工綜合驗收小組，形成了一套系統的約束機制。三是不斷加強辦公現代化建設。為適應當前建設工作資訊化發展的需要，為機關大部分股室配齊了電腦，開通了寬頻網路，建立了局機關區域網，初步嘗試了電子政務辦公理念。申請了網際網路址，有效地加強了與外界的溝通和聯絡，通過網上的資訊公示、政務公開，使各項工作直接接受社會監督，有力地促進了我市建設工作的健康發展。
（三）增強服務意識，轉變工作作風，為基層排憂解難。一是深入調查研究，積極尋找自身存在的問題和不足。今年上半年，通過發徵求意見表，召開座談會等形式，從不同渠道和不同行業，聽取意見和建議，對存在的不足下大力氣整改，不斷改進工作方法，提高工作水平，建設系統整體形象有了新的轉變。二是加強人本教育，建立“四型機關”。局黨委把建立學習型機關、團隊型機關、服務型機關、創業型機關作為加強機關、事業單位建設的一項重要任務來抓。通過四型機關的建立，城市規劃建設規劃管理工作進一步加強、建築市場管理規範有序，全體黨員和幹部職工的黨性意識、宗旨意識、責任意識明顯增強，領導與職工團結和諧、思想統
一、步調一致、齊心協力，團結奮戰，對外樹立了良好的整體形象。三是推行政務公開，簡化辦事程式。為了縮短辦事時間，進一步簡化了審批程式，建立健全了系統內政務公開、服務承諾、違諾追究等多項制度，要求系統內各單位都要切實公開工作職能、職責和工作標準，公佈辦事程式，包括申辦程式、工作流程、所需材料、辦事時限等，公開收費及收費標準，同時積極健全完善行政效能投訴制度。通過積極努力，據調查和測評，我局下屬各單位的對外服務普遍受到相關單位的好評。 回顧一年來城鄉建設管理工作，整體上進展順利，基礎設施建設逐年加快，特別是部分城市重點工程的建設和實施受到市委、政府以及社會的一致好評。但全面客觀的分析，工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題。一是爭取專案和資金的力度還不夠，城市基礎設施建設資金缺口還比較大。二是城市規劃的龍頭作用發揮不足。我市新的城市總體規劃雖已實施，但由於配套的控制性規劃和詳細規劃無財力編制，加之規劃宣傳力度不夠，市民規劃意識不強，在一定程度上影響了我市城市建設。三是部分重點工作任務落實上還不夠，建設體制整合、給排水經營體制改革由於多方面的原因，與上級的要求還有差距；四是拖欠工程款的問題比較突出，特別是政府投資專案工程款拖欠比較嚴重；五是集鎮建設方面還存在規劃滯後、執行力度不夠、集鎮基礎設施配套服務功能差、集鎮規劃建設管理機構不健全住宅建設質量監督力度不夠等問題，都有待於在今後工作中加以克服和解決。 XX年工作計劃 XX年是全面貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會，加快推動我市城鎮化發展和穩步推進小康社會建設的關鍵年，抓住國家實施西部大開發戰略有利時機，按照新一輪城市總體規劃的佈局，全方位，大跨度，高標準的規劃建設城市。
（一）總體思路是：以“三個代表”重要思想為指標，以基礎設施建設為重點，以工業園區建設為依託，以住宅建設和重點專案建設為支撐，不斷創新運營機制，加大投資力度，加強規劃建設管理，提升城市綜合功能、努力實現城市園林化、集鎮城市化、城鄉一體化、管理規範化，促進城鎮化與工業化，農業產業化的聯動協調發展，為全市經濟和社會事業快速發展提供良好環境。城鎮道路、交通、通訊、給排水、供電等城鎮設施達到靈敏、便捷、通暢、達標、充足、優良的要求，形成較為先進的文化、教育、廣電、衛生等城市基礎設施，人居環境和綠化達到清潔、優美、舒適的標準。
（二）工作重點及主要任務 圍繞上述目標，XX年在城市建設與管理上，主要抓好以下工作：
1、集中力量，確保重點基礎設施建設專案按期完成。 主要抓好六項工程：一是繼續完善城市多項基礎設施配套專案，加快城市綠化、亮化、美化程序，突出抓好以進場道路為重點的工業園區建設，在抓好工程建設的同時，爭取編制好舞水風光帶、人工湖等項的修建性詳細；二是完成開元大道、冰心路、荷塘路、黔陽路、玉皇閣工業園進場道路配套設施建設；三是抓好西南大市場掃尾工程，力爭上半年全面竣工交付使用，加快電力排程大樓建設步伐；四是以桔園、梅園為重點，規劃建設好小區道路、下水道綠化、亮化工程等各項配套設施的建設，並逐步實現物業管理，創精品小區；五是加大城市綠化建設力度，重點抓好開元大道第四部分、龍標大道綠化軸、人工湖牛頭嘴段綠化建設；六是完成古城改造“三線下地”的第二期工程，爭取申報國家級歷史文化名城，為古城旅遊打下堅實基礎。
2、嚴格執法，全面加強規劃建設管理。
（1）規劃管理方面。一是完成城市總體規劃佈局的調整和主要區域近期建設詳規的編制修訂，搞好城市公園規劃，為城市建設打好基礎，確保城市建設在規劃指導下健康發展。二是圍繞新一輪城市總體規劃的實施，堅持嚴把選址定點、方案審批、開工驗線、竣工驗收四關,依法加強規劃管理，確保城市規劃的順利實施，使“一書兩證”發證率達到100%。三是多方協調完成安江、黔城等幾個建制鎮總體規劃和部分中心村規劃編制；四是推行陽光規劃,增強規劃的透明度,繼續實行專家評審、部門聯審制度，逐步開展規劃公示制，加大公眾參與度。
（2）建築業管理方面。 一是加強對建築施工企業的資質管理，嚴格執行建築市場準入和清出制度，依法嚴厲打擊無證、越級掛靠和轉包承接工程業務的行為。二是狠抓建設工程招投標工作的管理，建立健全公開、公平、公正的競爭發包機制。進一步健全我市招投標管理機構，組建招投標專家庫。三是加強對建設工程專案的管理，嚴把工程專案審批、施工許可、開復工建設關口。四是強化建設工程質量、安全監督管理。切實落實安全生產責任制，嚴肅查處不按圖紙施工、偷工減料，使用不合格建築材料、違章指揮、野蠻施工等違法行為。五是嚴格執行建設工程竣工驗收制度，保證建設工程的使用安全。六是加大對建設領域違法違規行為的查處力度，規範建設主體各方的建設行為。
3、多元化籌資，樹立經營城市新理念。 一是通過國家扶持、貸款、自籌等多種方式籌集建設資金，加快城市建設步伐。主要圍繞城市供水管網改造、道路排水專案積極開展前期工作，千方百計爭取立項，為我市城市建設爭取國家補助資金。在符合城市總體規劃的前提下，積極為投資者讓利和提供方便。同時堅持人民城市人民建的方針，全民動員，積極參與，發動群眾通過集資，捐款方式建設城市。二是要做好經營城市的文章。通過招商引資，搭建城市建設資金籌措、專案包裝的平臺，運用市場經濟手段，優化城市資源配置，搞好城市資產的集聚、重組和運營，把城市經營中可以經營的部分和生產要素推向市場，通過推行競價拍賣、有償使用、股權轉讓租賃、抵押經營等方式盤活城市存量資產，實現城市建設滾動發展和良性迴圈。
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