XX年，區城建開發公司全面貫徹落實十八屆四中全會及省、市、區全會精神，在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞年度工作目標，在公司組建同時，進一步團結一致、堅定信心、拉高標杆、加速推動。
一、上半年工作完成情況
（一）基本完成新公司組建
根據《xx區區級建設單位實體化運作試點工作方案》精神，開發公司圍繞公司實體化運作各項要求，搭建專門工作小組，開展各項新公司組建工作。
一是完成開發公司三定方案編制，擬定公司控制人數60人，設“六部一辦”7個部門，即綜合部、計財部、前期部、工程部、動遷部、資產管理部和總師辦，現方案已上報區編委辦稽核中。二是對原開發辦借調、事業編制、長病假人員進行分流，3名借調人員已完成工作交接，調回原單位工作；事業編制人員已明確保留事業身份的，由區人社局和區編委辦牽頭落實接收單位；長病假人員已多方諮詢政策，並與當事人溝通協商。三是完成公司型別和法人變更，明確開發公司企業型別為國有獨資公司。四是完成開發公司薪酬體系標準初稿擬定和職工意見徵求，報區人社局稽核備案。五是配合區審計局完成公司資產清算。六是完成人員招聘，因徵遷“雙清”工作需要，經與區編委辦、人社局溝通，並報區領導同意，先行招聘徵遷現場工作人員2名。七是開展房產過戶手續辦理，著手對新劃轉的37處房產進行核查登記，並開展房產過戶產權辦理。
（二）深入開展各區塊開發建設
1、xx區塊
加快區塊徵遷掃尾“清零”和重點地塊出讓，安置房建設有序推進，骨幹路網基本成型。
（1）開展重點地塊拆遷“清零”。一是抓農戶清零，繼續堅持“一戶一策”、“多管齊下”工作思路，上半年完成興隆社群2戶農戶司法強遷，剩餘10戶逐戶進入司法強制程式，為依法依規實施強制執行工作打好基礎。二是抓企業清零，充分發揮“四級聯動”機制，成立專門談判小組，對涉及興建路、安置房及出讓地塊等重點地塊上的剩餘企業，加大談判和綜合施策力度，完成2家企業簽約，實現9家已籤企業騰空、拆除。啟動僑力大酒店等國有企業徵遷。三是抓過渡房清零，在建華、紅五月社群回遷安置的基礎上，加緊催促騰空506套過渡用房，計劃6月底前騰空。
（2）重點抓好地塊出讓。今年計劃出讓5宗用地共213畝。為確保地塊順利出讓，實現區塊有序開發、資金滾動平衡，開發公司將地塊出讓工作作為年度重點工作來抓。一是明確重點地塊，深入分析現有地塊土地整理、周邊配套設施建設情況，與招商局、彭埠街道對接，明確今年出讓重點地塊及出讓時序。二是加快地塊前期手續辦理，其中普福c2-01地塊、xxc6/c2-01和r21-18地塊已具備出讓條件，完成招商後即可出讓。r21-05地塊、c2-07地塊已完成立項及選址報告，相關職能部門稽核中。三是圍繞重點實施地塊清零，r21-05地塊農戶已全面完成，剩餘2家企業（興隆村委會、裝飾市場）已籤未騰，c2-07地塊剩餘建華村委會未簽約。300畝商業核心區塊已籤企業正在加快騰空拆除中。四是加大招商力度，在招商局大力支援下，主動對接意向公司，與實力國企就300畝商業核心區合作開發進行多次對接，目前已達成初步合作意向。
（3）有序推進安置房建設進度。一是加快在建安置房專案進度，目前，建華r21-13安置房已進行室外景觀施工，年前完成竣工驗收。興隆r21-01安置房已實現主體結頂，年前完成主體竣工驗收。二是加快其他安置房專案前期，紅五月r21-22、23安置房完成施工圖編制，正在圖審階段，計劃年底實現開工建設。興隆r21-02安置房已完成施工圖編制。
（4）加快基礎設施建設。強化基礎設施建設，促框架成型。今年計劃實施道路專案7個，目前，三官塘路、同協路、園區路、興建路西段、五號港路已基本完成技術前期，進入施工招標，其中園區路完成招標，實現開工建設。計劃實施河道建設專案4個，其中六號港實現開工建設，進行場地土方清運及苗木遷移；五號港、七號港、白石港正辦理技術前期，明年開工。同時加強與市區相關部門協調，及時跟蹤協調滬杭甬高速抬升涉及備塘路改線，區塊內興建路、同協路銜接事宜。
（5）完善配套設施建設。一是加快xx重點專案建設。重點啟動中央公園（xx美術館））專案前期。二是加快教育設施建設。r22-13幼兒園4月底實現開工建設，目前進行基礎施工，r22-14國小目前正在進行主體施工，6月份弱電施工進場。r22-21幼兒園完成擴初編制，r22-06幼兒園、r22-04國小啟動技術前期，計劃明年開工建設。三是實施生活配套專案。r22-12鄰里中心已完成擴初編制和日照分析，計劃今年完成前期，明年開工建設。
（6）啟動儲氣站遷建選址。隨著xx新城整體開發建設的全面鋪開，地塊內燃氣集團所屬的液化氣分公司搬遷問題已嚴重影響到區塊的開發進度，新燃氣儲氣站的選址搬遷工作迫在眉睫。根據區領導工作要求，在相關單位的配合下，我公司前期與燃氣集團進行了多次對接，並踏勘了多處現場，著手編制了選址方案，共擬定了6處用地進行利弊分析和比選，初步選定了遷移地址。
（7）探索現場有效管理模式。xx區塊已進入徵遷清零掃尾及工程全面開展建設階段，區塊內遺留的建築垃圾和偷倒土方較多，影響區塊整體形象。根據xx市建立文明城市的有關規定及精神，對區塊周圍搭設管理圍牆並進行牆體美化。對遺留的大量建築垃圾清運及今後長效管理，多次與彭埠街道、社群、轄區派出所等協商，積極探索有效管理方式。
2、普福區塊
加快配套建設、加快回遷安置、加快建管移交。
（1）加快安置房提升改造。完成安置房提升改造工程招標，優質高效實施樣板房、陽臺封閉、雨棚加裝等工程，精心組織施工單位、街道、社群共同開展一房三驗等工作，確保房源質量。
（2）實施基礎設施建設。著重加快安置小區周邊在建道路專案的掃尾和驗收整改工作，確保安置小區的交通、環境和排水排汙需求，力爭驗收移交工作能夠與回遷安置同步完成。同時，加快實施臨時排汙泵站建設，啟動永久性泵站選址。
（3）完善配套公建建設。2所幼兒園、1所國小已建成並投入使用，配套鄰里中心已完成擴初編制，計劃年底開工建設。2016年普福區塊所有配套專案全面投入使用。
（4）著手回遷安置前期工作。回遷安置工作涉及面廣、環節多、程式複雜，問題多樣，涉及老百姓的切身利益，作為專案建設主體，為確保工作順利開展，公司將提前謀劃、主動對接，充分聽取街道、社群意見，加強與部門的配合、形成合力，保障工作順利推進。
3、九堡區塊
道路工程掃尾，查漏補缺，涉及10條道路和2條河道盡快移交管理。
（1）道路移交管理方面。一是關於道路移交前空檔期管理。涉及路面日常養護及應急搶修委託區市政養護所實施，涉及交通秩序整治與管理、區域性道路垃圾清運、沿線未使用土地圍牆施工等管理工作，委託九堡鎮實施。二是加快道路整治提升，目前已完成道路整治施工招標，6月中旬進場施工。三是關於交警智慧深化方案因市交警部門審批權下放，由區交警部門審批中。
（2）關於九喬路延伸段、橫四港延伸段建設。目前已完成施工招投標，進行施工許可證辦理，計劃6月份實現開工建設。
4、xx廣場區塊
等待啟動定海社群拆遷，加快支路和停車樓專案手續辦理。
（1）關於停車樓拆遷問題。目前，已啟動地塊出讓可研方案編制，因定海社群拆遷安置事宜涉及錢江新城，正在對接中。
（2）關於西子百大周邊兩條道路建設問題。配合西子百大專案竣工驗收需要，計劃年底前完成兩條支路手續辦理。
5、兩個代建專案
（1）配合文廣新局做好九堡東城文體中心代建服務。XX年1月份完成專案設計-採購-施工總承包（以下簡稱“epc總承包”）招標。
（2）加快檢察院“兩房”專案專項驗收。XX年1月底，區檢察院已正式搬入新大樓。目前，剩餘規劃、人防2項專項驗收存在問題，進度緩慢，目前正配合檢察院督促總包單位進行整改落實。
二、下半年工作思路及具體工作計劃
下半年，我公司將根據6月3日滕勇區長專題調研工作會議精神，圍繞年初工作計劃，認真做好區塊開發頂層設計，集中精力實現重點突破。全力以赴抓好下半年重點工作，突出抓好xx區塊徵遷“清零”、地塊出讓和普福區塊回遷安置。實施安置房、道路、配套設施建設，抓好已建道路移交管理。
1、圍繞重點專案抓好徵遷掃尾“清零”
一是成立專門工作小組。我公司將根據問題分類成立若干徵遷“清零”工作組，集體企業工作組以街道、開發公司、國土局、社群四位一體組成，國有企業工作組以街道、開發公司、動遷公司、社群四位一體組成。
二是建立一戶一檔、一企一案。對剩餘10戶農戶做好相應方案，在專門談判小組上門不斷約談的同時，做好兩手準備，根據地塊許可證性質分三批走行政裁決和司法強遷程式，計劃2016年上半年全面完成。進一步調查摸底未簽約企業，瞭解情況，討論、分析、研究解決方案，對重大問題通過徵遷指揮部會議集體商議決策。
三是具體工作時間節點安排。已簽約未騰空企業，涉及專案具備開工條件或停工等待的，6月底前騰空並拆除；涉及專案今年需儘快開工的，8月底前騰空並拆除。對未簽約的企業，涉及專案具備開工條件或停工等待的，8月底前簽約騰空並拆除；涉及專案今年需儘快開工的，10月底前騰空並拆除。涉及與今年開、竣工專案有關的國有企業9月底簽約，10月底騰空拆除；其他年底前騰空並拆除。
2、圍繞地塊出讓加大招商力度
一是抓招商促出讓。面對土地市場嚴峻形勢現狀，會同區招商局，利用各種招商平臺，加大xx區塊出讓用地推薦力度，主動上門對接原合作開發商，招攬意向單位，進一步與萬科、遠洋、中鐵、方興等企業洽談協商，力爭年前完成普福c2-01地塊、xxc2/c6-02地塊、c2-07地塊招商與掛牌出讓工作。
二是抓拆遷掃尾促出讓。會同彭埠鎮及相關社群推動r21-05地塊、c2-07地塊、300畝核心地塊剩餘企業徵遷及遺留問題掃尾工作，力爭10月底前完成地塊簽約拆除工作，為下半年地塊出讓創造條件。
三是抓宣傳促出讓。為確保完成今年我公司的出讓計劃，將加大宣傳推薦力度，計劃在xx區塊四周，特別是艮山東路沿線圍牆上設定牆體廣告，宣傳區塊優勢、定位及未來發展藍圖，同時，在出讓地塊上設定大型廣告牌，表明出讓地塊性質及各種技術指標，讓意向單位一目瞭然。
3、圍繞進度品質抓好安置房建設。
一是完成普福安置房整改提升。公司將充分藉助行政審批權力下放的有利東風，早報建、早開工，早建設，樹立精品意識，強化專案管理，與屬地聯動，精心建設品質農居。對於已具備回遷安置條件的普福安置房專案，公司充分聽取民意，加快房源提升方面，7月底前完成樣板房、陽臺封閉、雨棚加裝等提升改造工作。
二是加快在建安置房建設進度。建華農居三期計劃6月份綜合管線進場施工，年前實現主體竣工，興隆r21-01地塊計劃8月份實施外架拆除，年底主體竣工。
三是做好新開工安置房專案準備。紅五月安置房二、三期已完成擴初批覆和施工圖圖審，正在進行代建招投標，待彭埠二小、蔬菜公司拆除後，實現開工建設。興隆r21-02、03地塊完成施工圖編制，地塊內剩餘農戶及企業將在年內完成簽約、拆除，為明年專案開工創造條件。
4、圍繞區塊成熟完善基礎設施、配套設施建設
一是推進基礎設施建設。基本建成道路4條，xx園區路、五號港路、五號港弄、九喬路延伸段計劃6月底完成招投標，8月份進場施工，年底基本建成。開工建設3條，三官塘路北段計劃8月份完成招投標，年內實現開工建設，同協路、興建路西段計劃9月份開工建設，年前完成雨汙水管鋪設。完成技術前期2條，xx廣場2條支路年前完成技術前期。六號港年底前建成。
二是加快配套設施建設。配套設施建設總目標：普福“一幼一中心”全面建設，xx“一小一幼”全面建成，九堡文體中心開工建設。即：普福幼兒園計劃6月份底完成竣工驗收，普福鄰里中心年底前完成技術前期，實現開工建設；xxr22-14國小計劃7月份完成主體結構，9月份市政景觀進場施工，年底竣工，r22-13幼兒園計劃8月份完成中間結構驗收，12月份完成主體竣工驗收。九堡東城文體中心計劃7月底實現開工建設，年底完成樁基及土方開挖。
5、圍繞回遷安置抓缺口問題解決
一是科學制定方案。細化工作目標，倒排工作計劃，落實主體責任，明確部門分工，合力推進。
二是深入調查摸底。建立“一戶一檔”，全面掌握回遷戶情況，做深做細前期各項準備，爭取工作主動。同時，會同屬地街道、社群及時掌握回遷戶思想動態，密切關注各類群體活動資訊，提前做好各項工作預案
三是靈活解決安置缺口問題。為確保8月底完成普福583戶農戶回遷安置，近期公司將圍繞普福安置房缺口問題，繼續加大與區農居建管中心、彭埠街道和普福社群工作對接，運用政策，突破常規房源安置思維，針對普福社群具體安置問題，大膽創新，積極探索安置方式的多樣化，靈活運用實物安置、貨幣安置、指標回購和期房返租等形式，增強可操作性。
6、圍繞核心地塊出讓實施規劃調整
加大談判協商力度，形成與有實力國企合作開發xx區塊300畝核心區塊可操作性初步框架，並及時上報區政府主要領導。如上述合作模式達成，規劃技術可行，根據目前工作安排，我司初步擬定了商業核心區開發時序。在6月15日前完成核心區規劃設計方案編制。6月30日前完成區各職能部分意見徵詢，並對規劃設計方案予以完善。7月15日前完成經區主要領導確認的規劃設計方案最終稿。7月底前簽訂框架協議，同時上報市規劃局辦理控規區域性調整及選址論證報告。10月份上報市政府。11月份完成商業核心區內所有拆遷（興隆安樂堂待12月22日冬至日後完成）。12月份完成場地平整及完成圍牆搭建。2016年1月份完成規劃調整及規劃條件批覆。
7、圍繞選址遷建做好溝通協調
加快xx儲氣站遷建工作，我公司將以擬選址地塊為主攻方向，開展下步深化工作，初步計劃安排為：6月中旬前完成初步方案編制，論證明確專案選址可行性；7月中旬前完成選址論證報告；7月底前啟動規劃調整程式，並上報市規劃局審查；10月中旬前完成選址論證報告批覆；10月底前啟動基本建設程式；2016年2月底前力爭完成農轉用上報手續，同時編制初步設計方案；2016年9月底前完成初步設計批覆；2016年年底前完成徵遷工作；2017年6月底前完成施工許可證辦理，實現開工。
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