一、專案概況
1、專案名稱、性質及建設地點
(1)專案名稱：息烽縣20xx年養殖小區沼氣工程建設。
(2)專案類別及性質：基礎設施建設專案。
(3)專案建設地點：息烽縣永靖鎮新街村黃沙坡春林養殖場、永靖鎮紅旗村牛坡興旺養殖場、永靖鎮聯豐村佳興養殖場、小寨壩鎮盤腳營村潮水壩健達種養殖有限公司、小寨壩鎮南中村天蓬養殖有限公司、石硐鄉難橋村奇志生態養殖園、石硐鄉難橋村生豬養殖場、流長鄉李安寨村輝皇畜牧業有限公司。(附表一)
2、專案實施單位
(1)專案主管單位：貴陽市農業局
(2)專案建設承擔單位：息烽縣農業局
(3)專案協作單位：專案區鄉(鎮)人民政府
3、專案建設背景
全面建設小康社會，實現中國特色社會主義現代化，最艱鉅、最繁重，也是最關鍵的任務在農村，在農業，在農民問題上。黨的xx屆五中全會基於這一基本國情，從中國特色社會主義現代化的全域性出發，明確提出把解決 三農 問題作為全黨工作的重中之重，明確提出建設社會主義新農村的重大戰略任務。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》明確了今後5年我國經濟社會發展的奮鬥目標和行動綱領，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，為做好當前和今後一個時期的 三農 工作指明瞭方向。
中央xx屆五中全會提出，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，紮實推進社會主義新農村建設。發展農村能源，對於滿足農民生產生活用能需求、增加農民收入、繁榮農村經濟、優化農村環境、提高農村文明程度都具有重要意義，是社會主義新農村建設的重要內容。
4、專案建設原則
(1)堅持養殖企業及養殖小區自願的原則;
(2)堅持以農業產業結構調整相結合的原則，促進畜牧業和種植業的發展;
(3)堅持與保護生態環境相結合的原則;
(4)堅持與發展迴圈經濟相結合的原則，促進農村迴圈經濟的發展;
(5)堅持與建設社會主義新農村相結合，按照整村推進的原則，促進農村小康社會的全面建設;
5、指導思想和建設目標
(1)指導思想
畜禽養殖業是我市農業及農村經濟發展的支柱產業之一，是農民增收的主要途徑之一。隨著規模化養殖場、養殖小區越來越多，畜禽糞便過度集中排放，對周圍環境造成極大的汙染，嚴重地影響了農業生產的可持續發展和農村飲用水安全，成為制約當地經濟發展的主要因素之一。為促進我市畜牧業健康、可持續發展，實現減量化、無害化和資源化目標，按照汙染防治、能源生產、生態農業發展的功能要求，積極推廣統一建池、集中供氣、綜合利用的建設模式，把養殖場沼氣工程建成新農村建設的重要公益的統一。以發展農業迴圈為指導，將養殖業、沼氣工程和周邊的農田、魚塘等進行統一籌劃、系統安排，在為畜禽場或周邊居民提供清潔燃料的同時，開展沼液、沼渣綜合利用，發展生態農業，帶動無公害農產品生產，使養殖場、養殖小區糞汙達標排放，實現畜禽糞便的資源化利用和環境治理雙重目標。
(2)建設目標
新建養殖小區及養殖場中型沼氣工程8口，每口200立方米。
6、編制依據
(1)《中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見》(20xx年中央1號檔案);
(2)農業部辦公廳、國家發展改革委辦公廳《關於印發全國農村沼氣服務體系建設方案的通知》
(3)貴州省農業廳：《關於印發<20xx年貴州省農村沼氣服務體系建設實施意見(試行)>的通知》
(4)國家、省、市發改委頒佈的有關要求、規定、行業技術規範、取費標準以及其他相關檔案;
二、專案建設的必要性和可行性
1、專案實施的必要性
近年來，我縣大力發展畜禽養殖，新建了部分大中型畜禽養殖小區，但由於資金、技術等原因，養殖場的糞便汙水未得到充分利用，未經處理即隨意排放，嚴重汙染了水源。隨著汙染總量增加、程度加劇、範圍擴大，更成為滋生蚊蠅、細菌繁殖和疾病傳播的源頭，造成水質惡化、蚊蠅滿天飛、空氣充滿惡臭，對周邊農戶的生產和生活構成了嚴重的威脅。 為落實中央拉動內需投資專案建設的實施。 大力普及農村養殖小區沼氣 、 增加投入，支援養殖小區建設畜禽糞便和汙水無害化處理實施 和 推進人畜糞便、生活垃圾和汙水的綜合治理和轉化利用 ，推進農村沼氣建設又快又好發展,建設養殖小區沼氣工程具有重要意義。
(1)建設養殖小區沼氣工程是大力普及農村沼氣的重要途徑。發展農村沼氣能夠顯著減少能源支出，減輕養殖小區勞動負擔。但是，現有戶用沼氣主要物件是養殖農戶，不能滿足一些非養殖農戶對農村沼氣的需求，發展養殖小區沼氣工程，可以解決非養殖農戶對農村沼氣的需求，使非養殖農戶用上清潔廉價的沼氣能源，對減少農民生活支出、提高生活水平有重要意義。
(2)建設養殖小區沼氣工程是推進農村可再生能源發展的重要措施。對處理養殖小區畜禽糞便、生活垃圾和生活汙水具有重要意義，同時，大力發展農村可再生能源，對推進畜禽糞便、生活垃圾和生活汙水開發利用，滿足農戶對清潔能源的需求具有重要作用。
(3)建設養殖小區沼氣工程是治理養殖場畜禽糞便汙染的有效途徑之一。目前，絕大部分養殖小區沒有糞汙染處理設施，養殖小區糞便、汙水集中排放，對周邊農業生產和農民生活環境造成汙染，建設養殖小區沼氣工程，可以有效治理養殖場畜禽糞便汙染，對促進畜牧業增長方式轉變具有重要作用。
2、專案實施的可行性
養殖小區沼氣工程的建造技術日趨成熟，並有適合我縣環境及經濟條件的池型。縣委、縣政府十分重視養殖小區沼氣工程工作，所有建池養殖小區交通方便、水源充足、氣候溫和、熱量充沛，年平均氣溫18℃，而沼氣的發酵條件為常溫發酵，為沼氣細菌的繁殖創造了較好的氣候環境，為沼氣工程提供了有利條件。
三、專案建設內容
單口沼氣工程建設內容：
1、糞便幹發酵處理池，容積10M3。
2、修建前處理池容積10M3，鋼筋混凝土結構。
3、厭氧發酵池1個容積200M3，鋼筋磚混結構。
4、沼氣浮罩式儲氣灌容積為20M3，鋼筋混凝土結構，沼氣儲氣灌為地上池。
5、貯氣櫃鋼構件製作。
6、儲肥貯存池。池子採用鋼筋混凝土結構，容積100M3，半地上池。
7、管道、灶具安裝。
四、專案組織保障措施
1、組織管理
成立專案實施領導小組和技術實施小組，領導小組由縣分管農業的副縣長任組長,農業局局長、財政局局長、發改局局長、任副組長;縣農業中心主任、縣能源辦主任、專案區鄉鎮農業中心主任為成員，技術實施小組由縣農業中心主任任組長，能源辦主任任副組長，能源辦職工為成員。將該專案作為全縣的一個重點專案來抓，並以此來推動我縣畜牧業的發展和農業產業結構的調整。
2、經營管理措施
(1)工程管理措施
在整個專案實施過程中，組建專案施工隊，統一施工。按施工合同要求，承擔單位為施工方提供一切便利，以工程進度撥款，確保工程順利完工，並達到預期目標。附流程圖於後，施工圖按省能源辦提供的圖集按圖施工。
(2)生產管理措施
專案建成後，在生產管理上建立各專案規章管理制度，定立各項生產目標。
①把沼氣安全管護知識傳授給養殖小區。
②經常對沼氣管網及其附屬構件進行檢查、維護，保證沼氣設施的完好。
③迅速消除沼氣管網中出現的漏氣、損壞和故障。
④負責對新使用者的接線、安裝、排除沼氣管網中的冷凝水。
3、資金管理措施
為確保資金的安全使用，提高資金的使用效率，並達到預期的目標，資金的使用和管理必須嚴格按照財務管理原則，即專款專用，專帳核算，專人管理，根據專案實施進度安排資金的投放，實行投入資金與責任掛鉤，充分發揮資金的使用效率。加強財務審計監督，年終提交專案資金財政結算意見和審計意見。
4、技術培訓
本專案主要圍繞沼氣的生產技術、沼氣的管理和標準化生產進行培訓。技術培訓是專案建設並進入正常生產至關重要的環節，它直接關係到專案的成功與否，因此應加強技術培訓，使參與沼氣生產的人員和管理者熟練掌握整個沼氣系統的日常管理及操作技能。
5、檔案和資訊管理電子化
嚴格按照貴陽市農業局制定的專案檔案管理簿、冊、卡對專案進行全程跟蹤管理，實行建池進度月報制，建立健全電子檔案。
6、督查與驗收
(1)實行督查
由縣發改委、縣委、政府督查室牽頭，組織對專案進度、建設質量、資金管理、物資供應等情況進行督促。
(2)開展專項督查
縣農業局成立以紀檢組長為組長的專案督查工作領導小組，對專案養殖小區沼氣工程實施情況進行督促檢查。
(3)專案驗收
由縣發展和改革局牽頭組織縣財政局、審計局等相關單位組成驗收組，嚴格按照《貴陽市養殖小區沼氣建設驗收標準》對專案進行驗收，驗收合格後，在規定期限內向市發改委申請專案驗收，整理相關資料，做好專案竣工財務決算。在市發改委的組織下、由各相關單位、部門參與進行抽查和集中檢視相關資料，分項進行測評打分，並形成驗收組意見，由市發改委根據驗收組意見，下達驗收批覆。嚴格驗收程式，確保專案全面完成。
五、投資估算和資金籌措
(一)專案建設投資估算
專案總投資280萬元。其中國家投資120萬元，用於沼氣工程建設內容。地方投資60萬元，用於沼氣工程建設內容、培訓、工作經費、驗收。養殖小區投資100萬元(主要是徵地補償、投工投勞)，附專案預算表於後。
(二)資金的來源與籌措
1、申請中央資金120萬元。
2、地方財政配套資金60萬元。
3、養殖小區自籌資金100萬元。
中央資金及地方財政配套資金主要用於修建前處理池、厭氧發酵池、沼氣浮罩式儲氣灌、貯氣櫃鋼構件製作、儲糞池、糞便幹發酵處理池、管道、灶具安裝。自籌資金主要是用於徵地補償及投工投勞、投物建設附屬設施。
六、建設期限和實施進度安排
1、專案建設期限：20xx年三月開始實施至20xx年11月全面竣工。
2、專案實施進度：
專案前期準備階段：20xx年3月至4月
專案土建施工階段：20xx年4月至9月
專案裝置安裝階段：20xx年9月至10月
專案總結驗收階段：20xx年11月
七、效益分析與風險評價
養殖小區沼氣工程不僅是推動養殖小區經濟發展、改善生態環境和治理汙染的有效措施，同時也會給專案建設小區帶來一定的經濟效益。
(一)一口中型沼氣池年收益=沼氣收益+有機肥收益+避免排汙罰款。年生產有機肥1200噸。在正常執行的情況下，能保證15戶農戶需氣要求，戶均年節省用能支付600元，節省化肥、農藥約200元，節省砍柴勞動工日60個折價480元，實現戶均年節支增收1280元，每口沼氣池年總收入19200元，經濟效益較好。
(二)環境影響評價
1、環境影響
專案實施後，通過沼氣池發酵處理的廢棄物，能有效的除來糞汙中近百種病毒的孳生和傳播，產生的沼氣是清潔的能源，沼液沼渣又是很好的有機肥料。
2、環境保護與治理措施
養殖小區沼氣工程建設專案本身就是一個環境治理專案。實踐證明，養殖業能儘快使農戶脫貧致富，通過專案的實施建設一箇中型沼氣池，實現了汙染物的零排放後，完全能夠達到環境保護的目的，這樣就能夠實現脫貧致富與環境保護共同順利健康發展。
專案的實施符合國家及我省的產業發展政策，是實施西部大開發的需要，專案實施能進一步變廢為寶，保護環境衛生，為專案區周圍的農戶替代清潔的能源。
綜上所述，本專案符合我省建設生態省和我縣建設迴圈經濟城市的要求，在社會、經濟和生態上可獲得顯著效益，為我縣中型集約化養殖場糞汙及周邊環境治理提供充分的實踐依據。本專案從技術上、硬體配套及政策支援上均是可行的。
一、專案摘要
1.1專案名稱
鄂托克旗20xx年養殖小區聯戶沼氣工程試點專案
1.2專案主管部門
鄂托克旗農牧業局
1.3專案建設地點
鄂托克旗20xx年養殖小區聯戶沼氣工程試點專案擬在以下2個嘎查村實施：
烏蘭鎮一村、哈馬格日太嘎查
1.4專案建設規模
在2個嘎查村建成畜禽糞便原料型聯戶沼氣工程2處，每處供氣50戶。
1.5專案建設投資總額
投資總額48萬元。
1.6資金來源
農牧民自籌40萬元，申請中央國債補助資金14.4萬元，鄂托克旗政府配套資金3.44萬元，自籌投資22.16萬元。
二、專案建設的必要性
2.1 落實科學發展的要求
隨著農牧區沼氣的普及，農牧民家務勞動負擔的減輕，能源開發的顯著減少，農村沼氣越來越受到廣泛的歡迎，但那些因客觀條件或是其它條件受到限制的農戶不能充分享受到這項惠及千家萬戶的惠農政策，因此，發展養殖小區聯戶沼氣工程是對非養殖農戶用上清潔廉價的沼氣能源，也能享受到這項惠農政策有著重要意義。
2.2發展農村可再生能源的重要措施
鄂托克旗總人口93945人，農業人口58516人，佔很大比例，人均資源不足，資源分配也不平衡，隨著農牧區經濟的快速發展，農牧民生活水平的提高，大中型規模養殖場將逐年增加，這就勢必造成養殖場產生的畜禽糞便、秸稈相對集中，不能很好的利用，因此充分利用養殖小區和聯戶沼氣工程專案把畜禽糞便和秸稈資源處理好，對發展農牧區可再生能源具有十分重要的意義。
2.3 治理養殖小區畜禽糞便汙染的關鍵環節
到220xx年底，全旗已興建各類養殖小區200多處，每處20—40戶，每戶養牛5頭以上或養羊100只以上，吸納了4600農牧戶入區，受益農民近2萬人。但目前全旗養殖小區全部沒有糞便汙水處理設施，只是將小區糞便汙水集中堆放或排放，造成對周邊農牧民生活環境嚴重汙染，因此建設養殖小區沼氣工程對有效治理養殖場畜禽糞便汙染，加快畜牧業良性發展具有重要作用。
三、專案指導思想、建設原則及目標
3.1指導思想
以科學發展觀為指導，按照“統一建池、集中供氣、綜合利用”的建設模式和“政府支援、市場運作、農民參與、建管並重”的建設機制，建設養殖小區聯戶沼氣工程，形成大力普及戶用沼氣、積極發展養殖場大中型沼氣、開展建設養殖小區集中供氣工程的局面，促進現代農牧業發展和社會主義新牧區、新農村建設。
3.2建設原則
3.2.1統籌規劃，合理佈局。結合畜牧業發展規劃、新牧區新農村建設規劃，制定養殖小區聯戶沼氣工程試點建設方案。科學選擇建設模式，合理安排建設試點，因地制宜地促進多樣化發展。
3.2.2政府引導，多元投入。旗政府加強指導，給予必要的資金扶持。切實發揮嘎查村委會、農村合作社和受益農戶的主體作用，引導和帶動養殖農戶、供氣農戶和用氣農戶積極參與專案建設，不強迫命令和包辦代替。
3.2.3完善機制，創新技術。專案參與各方簽訂有約束性的契約協議或合同，明確責權利關係。以成熟技術為主導，推進建設管理的標準化，加強新技術的研發和示範。
3.2.4綜合利用，務求實效。以集中供氣為基本目標，堅持綜合利用沼渣沼液，充分發揮沼氣的多功能性和綜合效益。要強化建設質量管理，確保建設一處，成功一處，受益一處。
3.3建設目標
在全旗沼氣建設適宜區選擇烏蘭鎮一村和哈馬格日太嘎查以畜禽糞便汙水為原料，建設沼氣集中工程，向附近農牧戶提供沼氣;以養殖農戶為核心，以相鄰幾戶為單元，建設沼氣池，通過管道實現集中供氣。
3.4建設模式
養殖小區聯戶沼氣工程以連體池為主，包括沼氣發酵池、原料(糞便或秸稈)預處理(沉澱、調解、進出料、攪拌等裝置)、沼氣供氣(沼氣淨化、儲存、輸配、計量和利用裝置)和沼肥利用設施(沼渣、沼液處理及綜合利用裝置)等。土建工程主要包括沼氣發酵池、貯氣水封池、前處理池、沼液貯存池、保溫室、沼氣管網等;裝置主要包括泵、流體管網、電器控制、沼液控制、脫硫塔、沼氣灶具、檢測裝置等。
四、投資估算與資金籌措
4.1投資估算
根據當地實際情況及材料工程工時價格，建1個供氣50戶的小型沼氣工程，估算總投資20萬元。
專案建設兩處合計投資40萬元。
4.2資金籌措
在確保農牧戶自願建設的基礎上，政府引導，多元投入，開展養殖小區和聯戶沼氣工程建設。申請中央國債資金14.4萬元，地方財政配套資金3.44萬元，集中供氣戶自籌投資22.16萬元。
五、專案實施計劃與進度安排
為了使專案工程能夠順利進行，分階段做好以下各項工作。
5.1明確責權利關係
專案建設單位和養殖農戶、供氣農戶之間明確責權利關係，確定各參與方的投入資金、用氣費用和執行管理方式，建立長效使用的約束機制。
5.2培訓階段
在20xx年1月至3月利用農閒時間對專案涉及的養殖農戶和供氣農戶進行宣傳培訓，讓農牧民瞭解沼氣使用的安全常識及“三沼”的綜合利用。
5.3施工隊和施工材料的公開招投標、集中採購及專案設計
20xx年3月到5月期間，按照《招標法》的有關規定，公開擇優錄用有資質的施工隊施工，通過競標由農技站統一購置施工材料。同時委託專業的設計機構設計施工圖紙，並嚴格執行工程監理制度。
5.4專案施工階段
20xx年5月至20xx年9月上旬。
5.5自查驗收階段
20xx年9月上旬施工結束後，由檢驗員、使用者、施工隊和監理人員在《專案驗收合格表》上簽字方可驗收，驗收合格後投料執行。
六、組織實施與管理
6.1組織
成立專案建設領導小組
組長：
副組長：
成員：
專案領導小組下設辦公室，辦公室設在農牧業局
辦公室主任：
辦公室副主任：
成員：
專案技術負責人：
專案財務負責人：
6.2資金管理
6.2.1嚴格按照“農村沼氣建設國債專案管理辦法(試行)”要求，認真貫徹執行有關基本建設財務管理的各項法律、法規制度。
6.2.2專案資金實行專戶、專賬、專款專用。
6.2.3專案資金實行專案法人一支筆審批報賬。
6.2.4專案資金實行封閉執行，除勞務費之外的其它支出必須轉賬至施工方及物資供應賬戶。
6.2.5專案資金必須在實施方案中列入的支出中列支，按計劃和工程進度及配套資金到位情況支付。
6.2.6按時編報基本建設資金支出執行情況季度報表和年度建設財務決算報表。
為了進一步創新躍進村管理與服務方式，健全服務網路，啟用社群資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社群網格化管理堅持以人為本，服務於民，實現村民自我管理，自我服務，自我教育，自我監督的重要平臺。是健全新型社群管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社群網格化管理有效機制，現結合躍進村實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的精神為指導，按照科學發展觀的要求，以網格化為依託，以新體制為保障。構建起橫到邊，縱到底，職能到位，責任到人的全覆蓋管理服務網格。使社群工作進一步標準化，規範化，網格化，精細化和科學化，以適應現代社群建設和發展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合，以村民院落劃分為主，上下聯動，整體推進，重心下沉，夯實基礎，以人為本，關注民生，一崗多職，一專多能的監管網路，以及權職明確，任務清晰，流程規範，運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
通過推進社群管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作執行機制，規範的監督考核機制，實現社群管理與服務的扁平化，精神化，資訊化，全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設
成立以村支書任組長，主任為副組長，村兩委成員，組長，社員，黨員為成員的躍進村網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各網格綜合事務的調處。
五、劃分網格，明確網格責任人。
按照任務相適應，方便管理，界定清楚的要求。根據自管小組分類。依據戶籍人口，活動人口，人戶分離，和管轄面積。合理設定社群網格，原則上按照每組院落分佈劃分網格。駐各組企業就近劃入網格，網格負責人一般由村兩委成員及小組組長擔任，同時制定網格劃分網路圖。各網格成員由村兩委成員及小組組長全部劃分入網格。
六、工作職責
社群網格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業、社保等社會事務。協辦黨建、建立、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網格責任人的管理和服務，要以身作則帶領網格工作人員貼近村民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和村民對物質，精神文化生活的需求，負責資訊收集全民服務簡易問題處理等。對於涉及面大，深層次複雜的問題，以及當前難以解決的問題，及時反饋到網格化管理領導小組綜合處理或上報鎮有關部門處理。
七、工作程式
一般性工作網路責任人現場處理，登記備案。需要協調處理的工作，網格責任人現場受理，帶回村委會商討處理，處理結果報村兩委及相關部門。反饋服務管理物件，社會性工作網格負責人立即上報，村及鎮相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤。需要審批的工作，網格責任人掌握資訊，村兩委受現界定，上報鎮職能部門審批，同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求：網格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”，要儘快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善於處置問題，及時報告問題。推行錯時工作制，堅持每天至少到網格巡查一次，主動與村民溝通，增進感情，及時瞭解掌握社情民意。認真填寫網格責任人工作日誌，做到工作日清周結。動態資訊及時錄入，注重自身形象，嚴格保守服務管理物件的個人隱私和不便公開的個人資訊，
2、加強宣傳：多渠道、多形勢宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高村民群眾的知曉率、支援率和參與率。在村宣傳欄，公共活動場所，各個村民小組張貼宣傳材料。向每個住戶發放一封信，在醒目位置設定網格化圖譜，公佈網格責任人照片、姓名、聯絡電話，工作內容和管理服務職責等資訊。向每個住戶發放網格責任人服務聯絡卡。
3、完善功能：要強化以下五種功能。一是資訊聯通功能，準確快速完整的獲取和反饋資訊;二是處置快速功能，調節、執法、處置環環相扣，運轉快速;三是資源配置功能，對黨的基層組織，行政資源，社會資源和市場資源，善於整合利用;四是全民服務功能，社群村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務;五是社會保障功能，為村民，尤其是弱勢群體提供社會救助，創造就業機會。
4、整合資源：立足自身與藉助外力相結合，與企業共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。吸納村民組長，黨員以及熱心群眾等作為義務資訊員，監督員，視情給予適當的精神和物質獎勵，
九、考核獎懲
對網格責任人及格內人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定，對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上及監督，內部監督，社會監督，群眾監督，對以權謀私，玩忽職守等行為，將依法依規嚴肅處理。
一、指導思想
以課改思想和理念為指南，以學校規劃為依據，努力讓學校教科研成為推動學校發展的引領和推動力量。
二、達成目標
1、要以科研為動力，推動我校的整體層次提高;要以科研為載體，締造一大批富有精湛教育藝術、能教能研的教師;要用科研的眼光，構建“一切服務於學生未來發展”機制，全面充分的促進全體學生的發展。
2、竭盡全力地在“實”字上下功夫，切實找到自己實踐的問題，化問題為課題，深入落實過程性的研究，做著眼與問題解決的科研。拿出真實的富有成效的成果和經驗，紮實地給自身和教育教學實踐帶來變化。
三、主要任務與措施
1.建立教育科研投入保障，保證教育科研工作的機制化運作。
2.教科研工作是一個學校品位的標誌性工作之一，也應當成為一個教師成長成熟的標誌之一。學校將加大教科研在教師考核中的含金量。
3.形成學校以教師總數20%以上的教育科研骨幹隊伍，全體教師積極參與教科研的教科研工作格局。
4.教科研與校本教研相結合，把校本課程開發納入學校教科研工作的重要工作之一。逐步構建系列校本課程體系。
5.五年內，校級、區級、市級立項和完成課題數、獲獎數有新的突破，同時明確以校本教研作為科研工作的重點。
6.“”期間，學校教師將通過科研，在區級以上刊物發表論文10篇以上，論文獲獎每年度有所增長。
7.加大教科研與學科教學、教研組備課組相結合的支援力度。真正讓大多數教師感受到教科研工作對學校工作的促進作用。
總之，通過“”教育科研，能使我校，在諸多方面跨入先進學校行列。尤其是在制度創新、教育質量方面，成為同類學校的佼佼者，讓教科研成為推動學校發展的實實在在的力量。
水屯一中德育工作實施方案
一、指導思想：
以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想和黨的“十八”大精神及科學發展思想為指導，以區教育局檔案精神為指標，以創辦特色學校為動力，以“育人為本、德育為首”為辦學理念，以辦人民滿意的教育為宗旨，以培養“四有”新人為目的，以“五愛”教育為主要內容，進一步落實《中學德育工作規程實施細則》，突出德育的重要地位，逐步提高我校學生的德育水平，實現教師、學生、學校共同發展的奮鬥目標。
二、工作目標及要求
1、建立健全德育管理體制，建立校長負責的德育工作領導小組，責任落實到人，制定德育工作五年規劃和年度工作計劃，有具體的學期工作計劃、月工作安排和系列活動方案。
2、德育隊伍建設常規化，建成以班主任為首的德育工作的骨幹力量和形成“人人重德育、人人抓德育”的工作局面。
3、常規工作制度化。完善升降國旗制度、重要節日、紀念日、傳統節日活動制度，三好學生、優秀班幹部、優秀班集體的評選制度。重視學生心理品質教育及後進生轉化工作，定期召開校委會、班隊會，堅持上好“兩操”。
4、養成教育重實效。認真貫徹上級會議精神要求，開展好經常性的學生行為規範養成教育活動，使學生文明守紀，具有良好的精神風貌和行為習慣。
5、並堅持開優化育人環境。有計劃地作好校園綠化、美化工作，建立和完善德育基地展好教育活動，充分發揮圖書、廣播、板報的作用，有思想教育和學生作品展示長廊。
6、發揮課堂教學的主渠道作用，各學科教師自覺地貫徹落實學校德育工作要求並有成效。開設思想品德課，搞好校本課程開發。
7、重視德育科研工作，制定科研計劃，探索學校德育工作思路，並取得一定成果。
8、認真組織參加生產勞動和社會公益勞動。
9、定期開展德育宣傳及教育活動，積極探索學校、家庭、社會“三結合”教育模式，並取得良好成果。
10、加強社會主義精神文明建設，豐富師生精神生活，開展體育、藝術教育活動。
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