綠化工程專案實施方案

綠化工程的質量控制管理是通過工程質量的監督,控制、管理和協調綠化工程的建設，如何做好實施呢?下面是有20xx年綠化工程專案實施方案，歡迎參閱。

按照《中共嘉祥縣委、嘉祥縣人民政府關於對全縣經濟社會發展和“三重”專案實行績效考核的意見》和《嘉祥縣20XX年大綠化工程實施方案》的要求，根據本鎮實際情況，經鎮黨委政府研究，特制定本實施方案：

一、以科學發展觀為指導，以林業增效、農民增收為目的，努力實現跨越趕超。堅持以人為本，生態優化的綠化理念，著力推進林業重點工程建設，努力把我鎮建設成為山川秀美，人與自然和諧相處的“綠色示範鄉鎮”。

二、任務目標

20XX年全鎮計劃植樹32.2萬株，造林1360畝，其中荒山造林260畝，成片造林500畝，用材林100畝，經濟林200畝，完善農田林網化面積6000畝，新發展苗木花卉基地300畝，綠化示範村3個，四旁植樹6萬株，發展林業專業合作社1個，實現林權抵押貸款200萬元，努力實現全鎮經濟的快速發展。

三、工作重點

(一)荒山綠化

丹鳳山總面積600畝，在前些年綠化補植的基礎上，重點治理山體南部，面積200畝，涉及到西石人、雷山、東石人、劉山口四個行政村，計劃栽植側柏7600株，金太陽杏、核桃1800株。

(二)洙水河綠色屏障建設工程

主要涉及黃莊、張莊、南馬、蘇營、兌店、路莊、宋樓、宋莊、前牛、馬莊、酒莊11個行政村，總長度9.8公里，綠化面積780畝，需栽培各類苗木4.6萬株，河口線需栽植2行垂柳。

(三)經濟林建設

堅持高起點規劃，高標準建設。根據自身條件，因地制宜，大力發展市場前景好、效益高、見效快的優質果樹品種，主要在長集村北新建核桃、黃金梨果園300畝。

(四)綠色通道

著力抓好327國道兩側的綠化工程，以市、縣公路局為主體，鎮政府和村全力配合。每側按照喬灌結合，常綠和落葉相搭配的原則，建成高標準綠色通道工程。

(五)苗木花卉基地建設300畝。長集新發展苗木基地120畝，竇坊100畝，酒莊80畝。

(六)以姚莊薛姚大窪為重點，今春完善林網化面積6000畝，需補植優質速生楊4700株。

(七)綠化示範村建設

按照“村邊林化帶、街道林蔭化、庭院花果化、隙地全綠化”的要求，堅持宜林則林，宜果則果，村邊、街道、庭院、公共場所、四旁隙地等全部綠化，轄區農田高標準林網化。每個村內街巷兩旁栽植1—2行喬木，株距4米，重點以法桐、國槐等綠化樹及柿子等經濟樹木為主。農村學校和公共場所綠化，重點栽植以楊、柳、槐、大葉女貞等為主的喬木樹種，適當點綴花草、灌木，做到樹內有景，樹外有帶，庭院有花。年底驗收合格後，獎勵現金一萬元。重點做好賈海、谷莊、姚坊3個行政村的綠色村莊建設。

四、保障機制

(一)提高認識、統一思想

林業既是一項重要的基礎產業，又是一項重要的社會公益事業，承擔著生態建設和林產品供給的雙重任務，在促進人與自然和諧、構建和諧社會和建設社會主義新農村中具有不可替代的地位和作用。

(二)加強領導，明確獎懲

1、為切實加強對大綠化重點工作的領導，鎮黨委政府專門成立了由黨委書記任組長，鎮長、分管鎮長任副組長，林業、水利、農委、黨政辦、財政所、服務區書記為成員的大綠化工程建設領導小組，重點做好綠化工程的實施、督導和獎懲等工作。

2、全鎮評出“綠化示範村”，年底獎勵現金一萬元，對新發展的特色林果生態園給予扶持，集中連片新發展經濟林100畝以上的，每畝補助500元，連補3年。

3、對於集中連片發展綠化苗木基地或經濟林300畝以上的村，獎勵村幹部5000元，服務區20xx元。

4、對於集中連片發展豐產林200畝以上的村，獎勵村幹部20xx元，服務區1000元。

為深入貫徹縣委“點亮洱源、綠化鄉村、潔淨家園”的會議精神，全面落實“生態優先”的發展思路，紮實推進生態文明建設，根據國務院《關於開展全民義務植樹運動實施辦法》、《城市綠化條例》、《雲南省綠化造林條例》、《雲南省全民義務植樹實施辦法》和洱源縣委、縣人民政府《關於廣泛開展全民義務植樹進紮實推進生態文明建設的意見》，洱發[20XX]32號檔案精神，為切實抓好我鎮的綠化工作，全面完成20XX年春季綠化任務，結合我鎮實際，制定以下實施方案。

一、指導思想和總體目標

(一)指導思想

以黨的精神為指標，深入貫徹科學發展觀，認真落實溫視察民勤時的重要講話精神，以改善全鎮林業生態環境為目標，以綠化通道、陽光溫室園區綠化、林業生態村建設為重點，堅持統籌規劃，創新工作機制，強化目標管理，組織鎮村和社會力量深入開展義務植樹和綠化工作，推動我鎮綠化造林工作實現新突破，使我鎮的經濟、社會、生態協調發展，洱海的源頭生態環境更加優美舒適、人與自然更加和諧。

(二)總體目標

促進我鎮目標任務從現在開始，力爭用1個月的時問，實現我鎮公共綠地、公路、道路沿線，河流沿岸、湖泊周圍，鄉村四旁的地段基本綠化，初步構成結構合理、功能齊全、城鄉一體的綠色生態屏障。具體目標是：

20XX年右所鎮計劃完成人工綠化任務為12.6公里，其中梅和村委會的佛堂線(雙邊)道路綠化、共長2公里;團結村委會的團結線(雙邊)道路綠化、共長2公里，波中路(單邊)道路綠化、共長1.5公里，波尾城西路(單邊)道路綠化、共長1公里;鄧中線(單邊)道路綠化，共長2.5公里;溫水村委會的溫起線(單邊)道路綠化，共長2公里;右所的綠化道路總長12.6公里。種植樹苗總計2276株。

二、工作重點及任務

(一)義務植樹

今年右所鎮前期把永安江兩岸進行了綠化和複線路214線作為我鎮全民義務植樹基地，組織機關幹部集中開展義務植樹活動。各村委會把辦公區域以及鄉村公路為重點，抓好內部綠化，各村要以建立“生態文明村”、“生態文明戶”活動為主題，以村委會院心、學校、居民住宅區以及周圍綠化為重點，組織開展全民義務植樹，農村適齡公民人均植樹2株以上，村委會五大員每人必需種植3株以上。

(二)通道綠化

主要抓好村級道路段的綠化工作。今年須要完成道路綠化工程12.6公里,要在適地適樹原則的基礎上，突出地方特色，綠化苗木的高度一般不應低於2米，地徑不低於3釐米，可選擇小葉榕易成活綠化效果好的優良鄉土樹種。

(三)大力開展鄉村綠化工作

認真貫徹落實縣委的“點亮洱源、綠化鄉村、潔淨家園”的綠化工程精神為契機，加強宣傳,廣泛動員，不斷豐富和完善綠化植樹的內容和形式，努力提高適齡公民義務植樹盡責率.

(四)著力推進“綠色走廊”建設

加大道路及河渠、堤壩的綠化改善力度，加快“綠色走廊”建設公路、國道和縣鄉道、進村入組路段的綠化以防風固土，美化和改善環境為主，原則上，新建、改建、擴建的省級以上道路沿線綠化寬度每側要達到3-5米，有條件的地段可加寬到5米以上、河渠、堤壩、溼地沿線綠化以保持水土、護坡護岸、涵養淨化水源為主，綠化寬度根據實際確定

三、時間安排及具體造林實施

今年的春季綠化工作從7月上旬開始至8月30日結束。現春季綠化工作全面展開，加強對重點綠化地段的技術指導。各村、組要將綠化園區及地段規劃報鎮林業站。由鎮林業站進行苗木調配後，組織群眾開挖樹溝(窩)，開展植樹造林。

四、工作措施和要求

(一)加強宣傳，提高認識。各村要對綠化造林工作進行重點宣傳，利用召開群眾會，黑板報等形式，大力宣傳植樹造林的重要性、緊迫性，切實增強全鎮廣大幹部群眾參與綠化造林和義務植樹的積極性和自覺性，要求全民參與管護並且做好各自門前的綠化工作。

(二)明確目標，落實責任。鎮上將綠化工作納入本村班子年底考核的重要內容進行考核，定期檢查考核，對工作紮實、成績突出的村委會進行表彰獎勵，對工作不力，完不成任務的村委會進行通報批評，並對相關責任人進行問責,各村、組要切實加強對春季綠化造林工作的組織領導，確保任務全面完成。

(三)突出重點，整體推進。各村要圍繞鎮上確定的工作重點，突出抓好農村道路、通道綠化、大力開展鄉村綠化工作防沙、治沙等方面的工作。高標準、高質量完成綠化造林任務。

根據省委、省政府《關於全面推進造林綠化“一大四小”工程建設的意見》(贛發[20XX]12號)、贛州市委、市政府《贛州市造林綠化“十大工程”實施方案》等檔案精神和市造林綠化“一大四小”工程建設會議要求，市礦產資源管理局具體負責全市“礦山恢復綠化工程”的指導工作。為更好地指導全市實施礦山恢復綠化工程，現制定本方案。

一、基本情況

我市礦產資源較為豐富，素有“世界鎢都”和“稀土王國”之稱。全市已發現礦種106種，探明達到工業儲量級別的有75種，現有各類礦產地1400多處。目前有勘查專案517個，礦山企業1395個，礦區面積342平方公里。金屬、非金屬礦產加工經營企業236家。礦產業已成為贛州的主要經濟支柱。

我市礦山點多面廣，開採造成礦山生態環境惡化、水土流失、水質汙染、植被破壞嚴重。多年來，市縣兩級人民政府高度關注礦山環境問題，採取多項措施，加大治理資金投入;適時督促礦山企業，改進開採工藝，增加資金投入，改善礦山環境，收到了一定的成效，雖經治理，但礦山環境和水土流失、汙染的問題並沒有得到根本改變。礦山相關設施侵佔土地,礦產開採造成河道淤塞，廢渣(包括廢石、尾砂)不規範堆積和排放，誘發崩塌、滑坡、泥石流地質災害;地下開採形成大面積的採空區，造成礦坑冒頂和地面變形塌陷，礦山排放引起水均衡破壞及水土汙染等。據不完全統計，目前礦山廢渣(含尾砂和廢石)累計積存量稀土礦山6229萬噸、鎢錫等礦山5119萬噸。給環境帶來嚴重的影響。礦山開採廢水年處理率達50%以上。據68個礦山統計，礦山開採引起的次生地質災害65處，其中崩塌、滑坡26處，地面塌陷(沉陷)36處，破壞土地面積490公頃，災害體積54萬立方米，經濟損失4405萬元。

二、指導思想

貫徹落實科學發展觀和中央關於人口、資源、環境的基本國策，實施“在保護中開發，在開發中保護”的方針和可持續發展戰略，按照全省“生態立省、綠色發展”戰略和建設綠色生態贛州的總體要求，以《江西省礦山環境保護與治理規劃(20XX-20xx年)》和《贛州市礦產資源總體規劃(20XX-20XX年)》為指導，圍繞20xx年全市森林覆蓋率達到76.2%的目標，正確處理好礦產資源開發與環境保護的關係，最大限度地減少礦山生態環境汙染和破壞，逐步治理歷史遺留的礦山環境問題，完成市裡規定的20xx年造林綠化任務及20xx年鞏固完善階段任務，促進礦業經濟的科學和諧發展。

三、實施範圍

已停產、關閉礦山及現在生產的礦山，因採礦場(採空區)、排土場、尾砂庫破壞土地，因採礦造成水土流失土地，及其他因採礦活動破壞的土地，尤其是老百姓反映強烈、植被破壞、水土流失、水質汙染嚴重的礦山納入礦山恢復綠化規劃範圍。

四、目標任務

到20XX年，完成礦區植被恢復面積15.29萬畝，達到綜合治理及造林復綠目標。到20XX年，全市礦山地質環境綜合治理率、土地復墾率分別達到50%以上和30%以上。20XX～20XX年礦山恢復綠化任務見附表。

五、建設期限

建設期限為5年，即20XX年～20XX年。

造林綠化階段：20XX年～20XX年，今冬明春造林屬20XX年任務，以此類推。各年度造林綠化任務見附表。

鞏固完善階段：20XX年～20XX年。

六、時間安排

(一)宣傳發動階段(20XX年10月)

大力實施礦山恢復綠化工程，促進礦產資源開發利用和生態環境保護相協調，是科學發展觀的必然要求，是採礦權人的法定義務，也是最廣大人民根本利益的體現，功在當代、利在千秋、意義重大。各地和有關部門要充分利用各種媒體，加大宣傳力度，向廣大幹部群眾宣傳，向採礦權人宣傳，增強採礦權人履行礦山環境保護和復墾複綠義務的意識，增強幹部群眾參與礦山環境保護意識和監督採礦權人履行義務的意識，推進我市礦山恢復綠化工程順利開展。

(二)編制規劃階段(20XX年11～12月)

各縣(市、區)政府要做好礦山地質環境的現狀的全面調查工作，查清生產礦山和廢棄礦山地質環境的基本情況。在調查評價的基礎上，確定造林樹種、數量、面積等，編制礦山恢復綠化規劃和年度計劃安排。規劃必須請有資質的單位、專家評審，確定科學的投資概算。

(三)組織實施階段(20XX～20XX年)

各縣(市、區)政府要積極行動，主動負責，認真指導、督促礦山企業按照制定的礦山恢復綠化規劃實施。同時，加強礦山環境恢復治理專案實施的日常監管，督促專案承擔單位精心設計、規範施工。

(四)檢查驗收

1、驗收時間：20XX年至20XX年每年3月下旬至4月上旬;

2、主體：各縣(市、區)政府組織會同有資質單位和專家;

3、方式方法：檢視恢復綠化規劃等檔案、實地勘查等。

七、投資估算及資金籌措

(一)投資估算

礦區植被恢復(含客土回填)：3000元/畝

(二)資金籌措

要拓寬渠道，積極籌集礦山環境治理復綠資金。

1、各縣(市、區)要加大對責任主體滅失或不明的廢棄礦山、因政策原因關閉的礦山環境恢復治理和山體復綠的力度，加大財政投入;

2、生產礦山企業，要按照“誰破壞、誰治理”的原則，全面規劃、分步實施，對於鐵路、公路(高速公路、國道、省道、鄉村道)兩邊的礦山，老百姓反映強烈的、植被破壞、水土流失、水源汙染嚴重的礦山，應在今冬明春優先安排，資金由礦山企業負責解決;

3、建立“誰受益，誰投資”的多元化、多渠道投資機制，明確責任主體，劃分山場林地範圍，簽訂有關協議，鼓勵企業、個人投資恢復治理礦山環境;

4、積極爭取國家治理專案資金，加快恢復綠化程序。已經列入國家礦山環境治理的專案，凡屬恢復植被、造林綠化的資金和恢復面積，都可列入“十大工程”之內。

5、有關部門收取礦山企業的水土保持費、林地佔用費等，返還部分用於該礦山恢復綠化工程。

八、保障措施

(一)組織保障

各縣(市、區)政府必須切實加強對“礦山恢復綠化工程”建設的領導，主要領導親自抓，分管領導具體負責，併成立相應領導機構負責此項工作。要迅速開展調查摸底和規劃、實施方案編制工作。市、縣兩級礦產資源主管部門要加強礦山地質環境保護與治理的指導，礦山企業是礦山恢復綠化的主體責任單位，應服從當地政府的統一規劃安排，協同相關部門，下大力氣抓好礦山恢復綠化工作，構建綠色、生態、和諧礦山企業。

(二)政策保障

各縣(市、區)要以《江西省礦山環境保護與治理規劃(20XX～20xx年)》和《贛州市礦產資源總體規劃(20XX～20XX年)》為指導，做好礦山恢復綠化規劃，科學推動礦山恢復綠化工作。要認真執行《贛州市人民政府關於加強礦山地質環境保護和治理工作的意見》(贛市府發[20XX]86號)，《贛州市造林綠化“十大工程”實施方案》，明確造林主體、管理主體、受益主體，不造無主林，不栽無主樹。

(三)種苗和技術保障

各縣(市、區)林業和礦管部門要加強對“礦山恢復綠化工程”的業務指導，因地制宜，引導礦山企業選購適宜的樹種，聘請有資質單位、專家提供植被恢復、撫育管理、病蟲害防治等方面的服務，做好礦山恢復綠化的具體指導工作。