網路文化市場整治實施方案

根據市文化局《關於開展網咖專項整治周活動的通知》的通知精神，為加強對我區網咖專項整治活動的指導，切實把網咖專項整治活動落到實處，現制定區網路文化市場專項整治實施方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，以市文化局《關於開展全市網咖專項整治統一行動周活動的緊急通知》精神要求，切實解決網咖等網際網路上網服務營業場所存在的突出問題，嚴厲打擊網咖經營場所各類違法違規經營行為，使全市網路文化市場經營秩序的得到根本好轉，創造良好的網路文化環境。

二、網咖專項整治周的重點和目標

1、對無證經營、證照不全的“黑網咖”和以電腦學校、勞動職業技術培訓班、電子閱覽室、計算機房等名義變相經營的網咖以及違規設立的網咖進行全面檢查，對違規設立的網咖及時給予取締。

2、對無網路文化經營許可證、公安部門稽核意見書、工商營業執照或執照、意見書不齊全的網咖，依據國務院《網際網路上網服務營業場所管理條例》、《無照經營查處取締辦法》，及時聯合公安部門、工商部門予以查封和取締，並按有關規定予以處罰，及函告監督網際網路接入服務提供者停止網際網路接入服務。同時，對設立在距離中國小校周邊不足200米和居民樓（院）內的網咖堅決給予關閉。

3、對網咖超時經營和非網路遊戲等違法違規經營活動進行檢查，對超時經營、經營非網路遊戲的網咖，一經查處，嚴格按照《網際網路上網服務營業場管理條例》給予處罰，直至取締《網路文化經營許可證》。

4、對上網消費者的身份證等有效證件未核對、登記，以及記錄有關上網資訊情況的，未按規定時間儲存登記內容、記錄備份，或者在儲存期內修改、刪除登記內容、記錄備份的堅決予以處罰。

5、經批准設立的網咖未懸掛《網路文化經營許可證》或者未懸掛未成年人禁入標誌的，限期整改，依法給予處罰。

6、對不符合消防安全要求或者設定固定的封閉門窗柵欄的網咖，及時函告公安機關予以處罰。

通過一週的網咖等網際網路上網服務營業場所專項整治，使無證和證明不全的黑網咖在我區基本消失，違規設立的網咖全部限期整改，違法接納未成年人進入網咖、超時經營和黑網咖網際網路接入切斷問題基本解決。

三、專項整治工作的措施

1、加強組織領導。為加強對專項整治工作的領導，由區政府牽頭，成立由文化、工商、公安、通訊管理、教育、財政、廣電、法制辦、文明辦、共青團等部門參加的專項整治工作領導（協調）小組辦公室（辦公室設區文化局），統一協調指導專項整治工作，研究專項整治工作中遇到的重大問題，加強對專項整治工作的督導、檢查。

2、加大輿論宣傳，實行群防群治。及時聯合各新聞單位加大對網咖管理和整治的宣傳力度，為專項整治行動創造良好的輿論環境。

3、建立健全責任制，形成管理合力。建立聯合辦公、綜合執法等機制，保持對違法違規行為的高壓態勢，防止違法違規行為的反彈。同時，部門間各負其責，狠抓落實，嚴格依法辦事，確保任務到位、組織到位、措施到位、處罰到位，確保此次專項整治圓滿成功。