1. 現狀及需求
1.1 現狀和需求
經過多年的政府上網工程和一批“金”字工程等電子政務建設，各級政府職能部門已經基本構建了辦公管理系統和內、外網網站。但是由於技術、業務、需求、經費和管理等方面的問題，加上時間和歷史等原因，造成了各系統的開發平臺不同、作業系統不同，特別是資料庫管理系統千差萬別，從而形成了一個個資訊孤島。國務院資訊化工作辦公室明確指出 “當前電子政務的重點是解決‘資訊孤島’問題，有計劃、有步驟地建設和整合統一的電子政務網路平臺，為在網路環境下實現各主要業務系統的互聯交換和資源共享，以及規範政府管理和服務創造必要條件，……”。
如何在保證資訊保安的前提下，擺脫目前各部門、各系統的資訊無法溝通、各自為政的局面，實現局域、廣域、異構作業系統和資料庫環境下的資訊整合，將分散的資訊資源更好地統一、整合、管理，並通過電子政務資訊門戶呈現出來，實現以政務公開、行政審批、政府採購及以綜合資料倉庫為基礎的綜合查詢、統計分析、資料探勘、政務協同系統開發和對政務辦公的監察審計，已成為提高各類電子政務應用水平的關鍵考慮！
1.2 什麼是電子政務資訊門戶的實施標準？
電子政務資訊門戶是指“政府部門在一定範圍內的網路資訊門戶，整合政府部門需要提供給社會各方面的服務與資訊資源，使用統一的安全認證管理，吸引使用者（企業和居民）到訪，實現所需服務的統一網路入口。” 一個完善的政府資訊門戶的設計和實現是要綜合考慮各方面的因素，達到下列要求：
1) 整合現有應用系統和資訊，增加政府的透明度。
連線、整合現有政府內外網各種廣域/局域、同異構軟體平臺、資料庫和應用系統，將資訊從各個分散的系統抽取出來，進行清洗、整理、加工，通過電子政務資訊門戶呈現出來。同時，資訊在各個應用系統間的流動會進一步啟用
2) 統一資訊平臺，提高政府辦事效率
集成了現有應用，實現了資訊共享後，建立統一的政府資訊平臺就非常必要，包括：統一平臺接入、統一身份認證和安全管理、統一資源調配等。在統一資訊平臺之上，對內可以各部門間協同辦公，對外提供“一站式”、 “一表式”服務，簡化政府辦事流程，提高辦事效率，減輕公眾負擔，樹立一個廉潔高效的服務型政府公眾形象。
3) 豐富各種辦公應用，提供領導決策支援
統一開放的資訊平臺為工作流（oa）、辦公助理、資訊搜尋引擎、以及個性化定製等各種應用提供了強大的支援。豐富辦公應用則進一步幫助政府辦公人員提高工作效率。
利用bi技術（包括資料探勘、知識發現、推理等手段）把大量的無序資料轉化為有價值的知識資訊，在戰略資訊化的層次為領導決策、風險分析和預警提供服務，也成為衡量政府資訊門戶的重要標準。
2. 解決方案
如前所述，x認為：完善的電子政務資訊門戶需要強大、安全統一的資訊管理及靈活的資料交換的基礎。
電子政務資訊門戶首先要解決資訊孤島，不同的資訊分佈在不同的業務系統之中，分佈在不同的部門裡面，甚至不同的網路中。如何將這些資訊從不同的地方很方便和靈活的抽取出來，實現資料的整合、共享和交換，打造結實的整合平臺，是電子政務首先要解決的重中之重。
在歷經數年研究統一資訊平臺和綜合國內外各種電子政務方案後，x提出了基於x xml intelligenceplatform的電子政務資訊門戶解決方案（x government information portal，i-gip）。
2.1. 總體架構
x電子政務資訊門戶（i-gip）旨在將政府資訊化建設息息相關的各種核心業務應用及多種結構化和非結構化資訊，通過web方式整合在一起，對內、對外分別實現實現政府領導及公務員內部的協同辦公、政府與其服務物件之間的互動服務能通過多種途徑〔如pc、手機、pda等〕以唯一的接入點，訪問與之相關應用，獲取有針對性的資訊，從而達到資訊、資料與應用資源的共享及政府服務的便捷應用。
如下所示，x電子政務資訊門戶（i-gip）利用xml技術，將政府各職能部門的資料來源整合（包括公檢法資訊庫、工商稅務資訊庫、社會保障資訊庫等），從中抽取資料並進行分析、挖掘，向政府人員、廣大企業、公眾等提供資訊服務。整個方案具有如下特點：
● 資料中心建立在x xip之上，提供了資料整合、資料交換和資料同步的資料整合平臺；
● x xip內建了異構資料整合、交換和同步機制，確保在異構資料來源的整合過程提供方便的管理、高效能的支援。
● 備份中心採用叢集技術，負責資料中心內的所有伺服器資料的安全備份和恢復，以保證有意外發生時的業務連續性；
● 綜合查詢系統應用整合後的資訊資源：為公眾、政府工作人員提供經濟、人口、科技、疫情等各方面資訊的查詢，提供協同工作的基礎。
2.2. 技術特色
x電子政務資訊門戶（i-gip）基於其自有產品x xip，遵循國家電子政務標準，以xml和web service標準技術整合現有多種系統和資料、資訊源，同時又可以方便地整合第三方應用軟體，為統一電子政務系統提供了強大平臺。具體說來，其特色有以下幾點：
● 可伸縮的企業級應用整合體系結構： x integration manager支援多種技術快速整合各種資訊、資料和應用，如關係性資料庫資料、資料倉庫、soa、web services、message queues、非結構化/半結構化文件、blogs、xml等。系統提供開放式的api介面，可靈活整合現有應用系統，保證
以往投資得以重複利用，降低資訊化成本。同時統一化的管理功能，提供方便的整合管理。
● 高效能的xml電子公文交換：《基於xml的電子公文格式》標誌xml已經成為中國電子公文的標準資料格式。x xml database多次榮獲“全球最佳xml資料庫”，其強大的xml檢索引擎（通過xmark專業測試）和active-edge專利索引技術、tb級的海量資訊儲存、完善的資料備份和故障恢復機制，為xml電子公文交換提供了一個安全可靠的高效能平臺。
● “dual-core”強大支援：對於交換資料的檢索支援，x提供了基於xml的xquery檢索和基於relation的sql檢索，這樣x提供了多資料之間的多種檢索方式，同時“dual-core”提供了強大的語法優化技術將能夠幫助開發和使用人員更加方便和快速的從異構資料來源獲取資料，從而有利於整合的應用和開發。
● 個性化的快速資訊釋出：內容和風格的個性化定製、智慧化的推送服務和快速資訊釋出是xml技術的先天優勢。x assembly manager提供了強大的釋出功能，無論將資料轉化成使用者要求的格式（xml/html/pdf/word/excel等），併發送到其所要求的接收終端（手提電腦、手機、pda等），還是資訊web釋出管理功能，都符合當今電子政務資訊門戶個性定製、移動服務等潮流。
● 提供協同辦公的支援：通過x xip實現了異構資料的流通，提供了跨部門之間合作資訊的支援，這樣從資訊化角度提高了協同辦公的方便性。
3. 總結
“萬丈高樓平地起”——同樣，電子政務的成功也離不開堅實的資訊基礎平臺。x電子政務資訊門戶解決方案（i-gip）本著“治根、治本”的思想，藉助國家電子政務標準對xml的有力支援，依靠其安全、開放、標準的資訊平臺x xml information hub，利用xml和web service整合政府內部的各種系統（辦公自動化系統、業務系統、人事、財務、稅務等），建立統一政務資訊平臺，實現了資訊流通、資源共享。
x電子政務資訊門戶解決方案（i-gip）不僅著眼於為政府內的工作人員服務，更致力於通過政府資訊門戶向廣大企業、公眾提供資訊釋出、網上申報、辦件查詢、領導信箱、招商引資等手段，幫助政府樹立“服務型政府”新形象。
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