為貫徹落實省、市、區主要領導批示精神和全省校園消防安全專項整治工作視訊會議精神，根據《青島西海岸新區校園消防安全專項整治工作方案》的要求，切實摸清保護區各級各類學校消防安全存在的問題，及時制定整改措施，推進問題解決，確保年底前完成專項整治工作任務，制定如下整治工作實施方案。
一、工作目標
全面排查校園消防安全隱患，徹底整改學校既有建築消防安全存在的問題，提高校園消防安全管理水平，切實解決校園消防安全問題，確保保護區轄區內校園消防安全形勢持續穩定，有力保障學校師生生命財產安全。
二、整治範圍
保護區轄區內各級各類學校（含民辦，下同），包括國小、幼兒園和教育培訓機構。
三、整治工作內容
（一）對沒有依法履行立項、用地、規劃、施工許可等手續或手續不齊全的，按照建設時的政策處理處罰後，補辦相關手續或出具相關證明檔案。
（二）對沒有依法履行消防設計審查程式的，如消防設計檔案已經過施工圖審查且合格，按圖審時的標準驗收；如施工圖未經過審查或審查不合格，按竣工時的標準組織消防安全評估，由評估合格報告代替驗收手續。
（三）對未按消防、抗震設計和標準規範施工的，按原消防和抗震設計或竣工時標準規範整改；無法整改的，採取強化防範措施，組織消防和防震安全評估，評估合格後，由評估合格報告代替驗收手續。
（四）對工程驗收報告、工程竣工圖紙等申報資料缺失的，由地方政府委託工程質量安全鑑定檢測和消防安全條件確認，滿足安全使用條件並提供涉及消防有關竣工圖紙，代替驗收手續。
（五）對驗收不合格且整改不到位的，按整改意見落實整改，限期整改不到位或存在重大安全隱患的`，責令停止使用。
（六）對未提高抗震設防標準的學校，開展抗震設計驗算。對驗算達不到相應要求的，進行抗震鑑定。對不能滿足抗震設防要求的，督促制定整改方案並明確時限。
（七）未經消防驗收投入使用的建築物使用的預案措施。
四、整治時間和步驟
x年8月下旬開始至x年底，分三個階段進行：
（一）動員排查階段（x年9月8日前）
9月2日前，開展全方位的動員部署，制定方案，成立專班（詳見附件1），明確職責。宣教文衛中心督促各學校、幼兒園對既有建築消防安全及抗震狀況進行自查、上報。9月8日前，校園消防及抗震隱患彙總分類後，由宣教文衛中心組織專班成員部門對公民辦幼兒園、民辦學校及培訓機構校園消防及抗震隱患進行復核，最終確定隱患清單，上報區校園消防安全專項整治工作專班。
（二）集中整治階段（9月8日至11月24日）
按照專項整治工作要求，集中排查整治校園消防安全問題，督促各級各類學校嚴格落實消防安全主體責任、規範日常消防安全管理，推動解決學校消防安全突出問題和重大風險。
（三）檢查驗收階段（x年12月24日前）
宣教文衛中心組織檢查組，對轄區內校園消防安全問題整治完成情況進行檢查驗收，建立健全校園消防安全長效管理機制，從源頭上提升校園消防安全管理水平。
五、工作要求
（一）提高思想認識。各相關部門要充分認識當前校園消防安全的嚴峻形勢，進一步提高對校園消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱鉅性的認識，統籌制定整治計劃，確保工作措施落到實處，切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。
（二）加強組織領導。保護區校園消防安全專項整治工作專班辦公室設在宣教文衛中心，負責專項整治行動的組織實施；加強工作統籌和整體推進。要協調督促相關部門、鎮街各司其職、密切配合，認真做好此次專項整治工作。
（三）強化責任追究。將整治責任落實到各相關部門、學校，落實到每一名責任人，對思想不重視、行動遲緩、工作落實不到位的部門和個人，將進行通報並啟動問責程式。
一、工作目標
根據現行有關法律法規和消防技術標準，全面摸排全鎮彩鋼板建築消防安全狀況，健全隱患清單，集中開展彩鋼板建築的消防安全隱患大排查，最大限度消除火災隱患，曝光一批違法違章行為，關停一批隱患嚴重單位；堅持集中整治與常態化監管有機結合，推動彩鋼板房消防安全規範化管理，有效淨化全鎮消防安全。
二、檢查範圍及檢查重點
（一）檢查範圍
檢查範圍為全鎮所有彩鋼板建築，包括獨立建設的彩鋼板建築和區域性採用彩鋼板結構的建築物。以本轄區機關事業單位和生產經營單位為重點深入開展彩鋼板建築消防安全隱患排查整治。
（二）檢查重點
用於生產、加工場所和庫房的彩鋼板建築
用於各類生產加工的廣房、個體作坊、“三合一”場所、臨時庫房場所的彩鋼板建築。
用於人員密集場所的彩鋼板建築
用於學校、幼兒園、衛生院、醫院、養老院、福利院等社會福利機構，農家樂、出租屋、家庭旅館等餐飲、住宿場所、商店、個體商鋪等商品經營場所的彩鋼板建築。
建設工程施工現場內部的彩鋼板建築
在施工現場建造的，為建設工程施工服務的各種非永久性彩鋼板建築，包括辦公用房、宿舍、廚房操作間、食堂、庫房等。
用於居民自住的彩鋼板建築
僅作為居民自住、自用的非經營類彩鋼板建築。
其他彩鋼板建築
上述場所以外的彩鋼板建築。
三、整治措施
（一）切實摸清違法違規彩鋼板建築底數
各村、各單位要採取多種措施，藉助國土衛星地圖等科技手段，全面摸清本轄區、本行業系統違法違規使用易燃可燃材料搭建的彩鋼板建築底數，建立工作臺賬，列出整治計劃，明確責任分工和整改期限，掛圖作戰，整改一處、銷號一處。
（二）全力整治違法違規彩鋼板建築
對使用聚氨酯泡沫、聚苯板為芯材的彩鋼板建築，配合行政管理部門和行業主管部門，責令單位限期拆除或更換合格材料。對建築施工工地搭建的達不到相關要求的彩鋼板臨時用房，配合住建部門責令更換芯材。對“九小場所”“三合一” 場所、城郊村以及行業屬性不明確單位搭建的達不到相關要求的彩鋼板建築，配合鎮政府組織拆除或更換合格材料。對違法違規彩鋼板建築，不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，配合主管或監管部門依法對危險部位或場所予以查封，限期督促整改，查封期內整改仍不符合安全要求的，配合縣政府予以關停。
（三）加強對彩鋼板建築的源頭管控
對新建彩鋼板建築，必須要經過住建、規劃等相關部門依法嚴格審批，建設單位嚴格按照相關標準規範進行設計、施工，不得使用聚氨酯泡沫、聚苯板為芯材的彩鋼板搭建廠房、倉庫、民用建築等。鎮應急管理所配合上級業務部門從源頭限制聚氨酯泡沫及聚苯板芯材彩鋼板的生產使用。
（四）強化彩鋼板建築安全宣傳引導
各村、各單位要通過各類會議或利用微信、釘釘等手段，宣傳和轉發消防安全提示和近年來發生的彩鋼板建築火災案例，集中宣傳違法違規彩鋼板建築的火災危險性，提高社會消防安全意識，引導單位自行整改、拆除搭建的違法違規彩鋼板建築。要積極邀請新聞媒體跟蹤報道專項整治行動，及時曝光典型案例和違法行為，集中宣傳專項整治行動的戰果成效。
四、工作步驟
（一）全面摸排階段（x年x月x日至x月xx日）
各村、各單位結合實際，成立彩鋼板房消防安全工作專項整治工作領導小組，對轄區、行業內所有彩鋼板房進行一次拉網式摸排，逐一體檢，列出隱患清單。
（二）集中整治階段（x年x月xx日至x年x月xx日）
各村、各單位對照前期排查“清單”，堅持由表及裡、先易後難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時整改銷號，達到預期治理效果。
（三）總結鞏固階段（x年x月xx日至x月xx日）
各村、各單位要對此次專項整治工作情況進行總結，研究建立長效排查整治機制，固化和深化工作成果，鎮政府將抽調工作人員成立督察組，適時對此次專項整治工作進行督察，對在專項整治工作中不力的單位通報批評，並對因工作落實不到位，轄區內彩鋼板房發生有影響火災的單位，將追究有關領導責任。
五、工作要求
（一）高度重視，強化責任。各村、各單位要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，將此次專項整治工作與冬春火災防控工作以及春節安全大檢查有機結合起來，作為當前一項重要工作來抓。要實行一把手負責制，結合本行業內實際情況，立即全面開展摸排，要保證排查率達到%。
（二）加強協作，形成合力。各村、各單位要按照《xx省消防安全責任制實施辦法》明確的消防安全職責，充分發揮政策槓桿作用，按照“誰主管、誰負責”“誰監管、誰負責”的原則，對檢查發現的消防安全隱患和違法行為，依法用足執法手段，採取剛性措施，堅決依法整治。對存在重大火災隱患或形成區域性火災隱患的，提請鎮政府實施掛牌督辦，真正做到安全檢查到位、責任落實到位、隱患整改到位。
（三）加強資訊反饋，及時報送情況。各村、各單位要認真總結工作經驗及做法，隨時上報突出情況、典型事例或提供線索。各村、各單位彩鋼板房消防安全專項整治隱患清單，請於x年x月xx日前上報鎮應急管理所，所有排查的隱患必須於月底前全部銷號整改完畢。
為貫徹落實安全生產重要論述，深刻吸取北京通州區“9·20”電動自行車充電亡人火災事故教訓，始終堅持人民至上、生命至上，切實保障人民群眾生命和財產安全，新江街道決定在轄區範圍內組織開展電動自行車（電動摩托車）（以下簡稱電動車）專項治理工作，全力防範和化解電動車火災風險。現制定方案如下：
一、工作目標
堅持問題導向，明確職責任務，堅決防止電動車違規生產、違規流通、違規停放、違規充電等造成的火災事故，確保轄區電動車火災得到有效控制。通過專項治理，實現“三個顯著減少”和“一個不發生”的目標，即轄區電動車火災事故顯著減少，電動車火災傷亡人數顯著減少，較大以上電動車火災事故顯著減少，堅決不發生電動車重大火災事故。
二、組織領導
街道成立電動車消防安全專項治理工作領導小組，具體工作由安監站統籌落實：
組 長：樑東生 黨工委副書記、辦事處主任
副組長：曾海瀅 黨工委委員、辦事處副主任
成 員：長塘派出所、新江街道綜合行政執法辦（隊）、消防辦公室和各社群居委會。
領導小組下設辦公室，辦公室設在街道安監站。
領導小組主要職責：部署街道電動車消防安全專項治理重點工作；定期研究、分析、通報轄區電動車火災形勢和專項治理工作開展情況，做好轄區整治情況的收集和統計工作；協調解決消防安全專項治理工作中遇到的問題，組織開展電動車消防安全專項治理的督導檢查工作。
同時，設立工作專班，負責領導小組辦公室日常工作，負責專項治理相關工作。
三、治理重點
（一）產品質量方面。治理生產假冒、偽劣電動車及蓄電池、充電器等配件，未按標準或者降低標準生產電動自行車及蓄電池、充電器等配件行為。
（二）流通銷售方面。治理銷售無合格證、偽造、冒用認證證書電動車及蓄電池、充電器等配件，銷售無廠名、廠址等不合格電動車及蓄電池、充電器等配件行為。
（三）維修改裝方面。治理私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器等關鍵性元件，私自更換大功率蓄電池行為。
（四）使用管理方面。治理電動車在建築首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內公共區域違規停放或充電行為；治理電動車佔用、堵塞疏散通道、安全出口行為；治理電動車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接，充電設施安裝不規範行為。
四、工作措施
（一）各社群、各有關部門制定具體治理實施工作，壓緊壓實工作任務，深入開展專項治理工作；未實行物業服務的居民住宅區，電動車充電、停放的日常管理工作由各社群、各有關部門負責組織協調；各社群、各有關部門每月至少率隊開展1次專項檢查，組織開展全面排查治理，建立存在隱患和整改措施的“兩個清單”。具體工作情況以工作簡報、階段性小結的形式報送至工作專班。
（二）各社群、各有關部門對居民住宅小區的物業服務企業履行消防安全責任進行監管；強化電動車火災防範知識宣傳，提高居民群眾消防安全意識；依法開展電動車火災事故調查處理相關工作。
（三）各社群、各有關部門有針對性地面向社會開展電動自行車消防安全宣傳，曝光電動自行車火災隱患、典型火災事故和電動自行車消防違法違規行為。
（四）轄區公安派出所對電動車（含蓄電池）回收、改裝和維修場所進行檢查，嚴厲打擊非法改裝等現象。
（五）各社群、各有關部門督促有物業服務企業管理的住宅小區在有合適場地、滿足消防安全等條件的情況下建設、改造電動車停車庫（棚）和集中充電設施，將集中充電和停放納入老舊小區升級改造範疇。同時，指導物業服務企業加強管理區域電動車日常管理，推廣安裝“電動車禁入電梯管控系統”。
（六）各社群、各有關部門建立電動車及配件產品的生產、銷售臺賬，開展電動車及配件在生產、流通領域開展質量專項抽查，堅決打擊非法經營行為，建立電動車及配件產品“追根溯源”機制。
（七）綜合行政執法辦（隊）堅決查處戶外公共區域電動車違規停放、充電等違法違規行為。
五、治理時間和步驟
20xx年10月31日開始至20xx年10月31日，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（20xx年10月31日前）。研究制定實施方案，全面組織發動，廣泛開展宣傳。各社群、各有關部門務必高度重視，拿出具體可行、操作性強的硬措施，研究制定具體部署情況於20xx年10月31日前書面報送至工作專班。
（二）排查治理階段（20xx年11月1日至20__年9月30日）。各社群、各有關部門要按照職責分工，逐個區域、逐個單位開展全面檢查，對排查出的底數和隱患，要詳細登記，建立臺賬，督促整改；充分利用法律、行政、經濟、輿論等手段，堅決查處違法生產、銷售假冒偽劣、不合格電動車及產品行為，堅決查處非法維修改裝行為，規範電動車管理，集中督促整改消防安全隱患。
（三）驗收督導階段（20xx年10月1日至10月31日）。街道組織相關行業部門組成工作組對專項治理工作進行督導檢查，及時通報整治不力的單位，在專項治理期間發生亡人或者有影響的電動車火災的，進行約談和問責。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各社群、各有關部門要高度重視，按照《新江街道電動自行車（電動摩托車）消防安全專項治理工作實施方案》要求，明確任務分工，細化工作措施，有序組織開展專項治理工作。
（二）加強工作研判。各社群、各有關部門每月至少要召開一次專題會議，研究推進電動車消防安全專項治理工作；
（三）強化部門協作。各社群、各有關部門要明確電動車消防安全監管的具體職責，對於職能交叉、多頭管理的領域，要及時協調，落實工作責任，防止推諉扯皮；要及時通報專項治理工作情況，採取針對性措施，推動形成監管合力；
（四）建立長效機制。各社群、各有關部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，壓實屬地政府、監管部門、管理單位和使用人員的責任，各盡其職，各負其責，建立健全電動車安全管理資訊共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制，擰緊生產、銷售、改裝、使用環節監管鏈條，有效提升公共安全和應急管理能力。
（五）嚴格督導檢查。各社群、各有關部門要加強本轄區專項整治工作的綜合協調和督促檢查，對電動車安全隱患問題集中的地區，將適時進行督查檢查，通報批評工作不力、問題突出的地區，督促其加大工作力度，落實整治措施。專項治理期間，因電動車引發火災，尤其是發生亡人火災事故的.，要依法從嚴、從重追究有關單位和人員的責任。
（六）強化資訊報送。各社群、各有關部門每月月底前報送表格（附件1～6）；各社群、各有關部門於20__年9月30日前上報專項治理工作總結，亮點工作可隨階段性工作小結及時報送。
為深入推進消防安全專項整治三年行動，抓好老舊場所突出風險隱患治理，落實火災風險差異化防控措施，打牢城中村火災防控基礎，特制訂本方案。
一、治理要求
堅持以人民為中心的發展思想，樹牢安全發展理念，堅持“政府主導、部門聯動、屬地管理、分步實施”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持問題導向、目標導向和結果導向，健全城中村消防安全長效管理機制，有效預防和遏制亡人火災事故發生。
二、治理目標
將城中村消防安全治理納入“十四五”消防救援事業專項規劃和城市發展規劃，按照“先急後緩、邊查邊改、先改後建、健全長效”和“屬地具體實施、行業監管指導”的治理思路，利用三年時間，逐步解決城中村消防安全隱患突出、消防基礎設施欠缺、消防組織不健全等問題，努力實現城中村消防安全人防、物防和技防逐步提升，群眾消防安全意識進一步提高，城中村消防安全環境明顯改善。20xx年底，全市45%的城中村完成消防安全綜合治理；20xx年底前，全市75%的城中村完成消防安全綜合治理；20xx年底前，全市城中村全部完成消防安全綜合治理。
三、治理措施
（一）做好城中村消防安全改造計劃。針對老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉結合部等突出風險，結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造、城鎮棚戶區改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。將城中村消防安全綜合治理列入智慧安防小區建設內容。將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程，分年度掛牌督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。（責任單位：各縣區、園區，市城鄉建設局、市發改委、市公安局、市消防救援支隊等有關部門）
（二）開展消防安全“敲門”行動。依託鄉鎮街道、安監辦（站）、公安派出所等基層力量，採取敲門入戶形式，整合基層監管力量，建立“發現上報、排程處置、跟蹤回訪”工作流程，加大網格員巡查頻次和火災隱患督促整改力度，分組、分片區逐家逐戶實施“敲門”行動，集中開展防火巡查和宣傳培訓，重點整治小型人員密集場所消防設施器材配備數量不足、安全疏散不暢、防火分隔不到位、電動自行車違規停放或充電、用火用電不規範等突出問題。（牽頭部門：市消防救援支隊；責任單位：各縣區、園區，市公安局等有關部門）
（三）嚴查違章搭建。將存在違章建設的城中村建築納入縣區違章建設攻堅行動重點內容，嚴禁各類私自搭建、擅自加建等影響消防安全的違法違規行為。（責任單位：各縣區、園區，市城管局、市城鄉建設局等有關部門）
（四）規範出租屋管理。制定出租屋火災風險防範措施。各縣區充分發動公安派出所、基層網格組織，進一步規範出租屋源頭管控。對於既有出租屋，重點糾治違規停放電動自行車，堵塞、佔用疏散通道、安全出口，違規用火用電等突出問題，定期開展消防宣傳教育等工作，指導、監督出租人、管理人、承租人和共同居住人做好消防安全防範措施。（牽頭部門：市住房保障和房產管理局；責任單位：各縣區、園區，市公安局、市消防救援支隊等有關部門）
（五）實施“路改”。加強對城中村道路的管理，拆除違法違章建築，開闢防火通道，將城中村隔離成若干個防火區域，對確實無法開闢防火通道的，應規劃防火帶，加強防火分隔。禁止佔用、堵塞消防車道；改造不符合條件的道路，使其寬度、轉彎半徑、通過高度符合消防車通行及滅火救援的要求，確保有若干條可供消防車暢順通行的道路。（責任單位：各縣區、園區，市城鄉建設局、市城市管理局等有關部門）
（六）實施“水改”。有市政管網的，確保消火栓和消防給水管網全部覆蓋整個城中村；無市政管網的，應在適當位置修建儲水池，並配建鋪設消防給水管網並安裝消火栓；有天然水源的，要修建取水平臺、取水口，滿足消防車吸水需要。消防設施、器材的維護保養按照“誰使用、誰受益、誰負責”的原則實施。（牽頭部門：市城鄉建設局；責任單位：各縣區、園區，市有關部門）
（七）實施“線改”。按照“誰資產誰負責”的原則，規範建築物內外電氣、通訊線路敷設，實現強弱電分離，嚴禁私拉亂接電線等違章用電行為。對陳舊老化的電氣、通訊線路，應按國家有關安全規範及時進行改造、更換，電氣線路應穿金屬管或阻燃型硬質塑料管保護，並安裝漏電保護裝置，電氣裝置應安裝在不燃材料上。有條件的地區應對各類管道、管線進行統一規劃和開挖埋設，實施電線地下敷設。（牽頭部門：市經信局；責任單位：各縣區、園區，國網淮南供電公司、淮南市安廣網路公司、中國鐵塔淮南分公司、中國移動淮南分公司、中國電信淮南分公司、中國聯通淮南分公司等有關部門）
（八）實施“氣改”。對於有條件敷設管道燃氣並符合安全規範的，應統籌規劃管道燃氣管網布局，實現管道燃氣入戶。對於不具備敷設條件的，採取靈活的供氣方式，制定安全防範措施，完善配套管理制度，引導群眾安全使用瓶裝液化石油氣。（牽頭部門：市城鄉建設局；責任單位：各縣區、園區，淮南中燃燃氣公司等有關部門）
（九）實施“技改”。對體量較大的建築物必須按照國家相關消防技術規範標準和管理規定配備室內消火栓、消防卷盤、火災自動滅火和報警系統等消防設施。現階段按國家標準配置確有困難的，可採用安裝簡易噴淋、獨立式煙感報警等技防改造手段。（牽頭部門：市消防救援支隊；責任單位：各縣區、園區）
（十）加強消防安全組織建設。督促指導建立健全城中村消防安全管理組織，配備消防安全管理人員，完善網格化管理制度，落實網格化管理要求，推廣居民樓院“樓長制”，推廣運用網格化巡查終端，加強防火檢查、巡查，按“一樓一檔”、“一院一檔”、“一場所一檔案”要求分別登記建檔。（牽頭部門：市消防救援支隊；責任單位：各縣區、園區）
（十一）推進公共消防基礎建設。根據加強鄉村防災減災救災能力建設要求，因地制宜推動建設鄉鎮專職消防隊、志願消防隊和微型消防站，跟進加強業務指導，推動建立定期培訓演練的常態機制，提高初起火災撲救能力，提升城中村抗禦火災水平。（牽頭部門：市消防救援支隊；責任單位：各縣區、園區）
（十二）加強消防宣傳培訓。利用廣播、宣傳欄、微信群、橫幅標語等，廣泛開展警示性、提示性消防安全宣傳。組織小企業主、個體工商戶及從業人員消防安全“大培訓”，提升消防安全意識，提高火場緊急避險與自防自救能力。（牽頭部門：市消防救援支隊；責任單位：各縣區、園區）
四、實施步驟
（一）調查摸底階段（20xx年3月至20xx年6月）。
市政府成立城中村消防安全綜合治理三年行動工作領導小組（以下簡稱領導小組）。各縣區結合實際，成立政府負責、部門實施、社會動員、居民參與的城中村消防安全綜合治理領導小組，研究制訂“一村一策”治理方案，明確工作職責，組織開展摸排，做到“底數清、情況明”。要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，有計劃、有組織地深入開展綜合治理宣傳報道，定期曝光一批火災隱患。20xx年6月底前，各縣區要建立城中村消防安全風險“佈局、建築、設施、線路和管理”五項問題清單和隱患臺賬。
（二）集中攻堅階段。（20xx年7月至20xx年6月）。
1.建強防控基礎。結合實際，以社群、行政村為單位，建立微型消防站，組建志願消防隊，配備“小、靈、巧”的消防車輛，按相應標準配齊消防器材，滿足處置初起火災的需要，有條件的建設小型消防站，通過開展每日防火巡查，定期防火檢查，常態化消防宣傳教育培訓，處置撲救初起火災，提升城中村自防自救能力。20xx年6月底前，所有城中村全部建立微型消防站、志願消防隊，並投入使用。
2.集中整治攻堅。堅持“精準實施、試點先行、總結經驗、逐步推廣”的治理思路，推廣實施田家庵區舜耕鎮洞山社群城中村消防安全治理經驗，採取先易後難、分步實施方式，實施“路改、水改、線改、氣改、技改”措施，加大消防違法行為整治力度，開展聯合執法，震懾一批消防違法行為。20xx年9月底前，城中村所有經營性場所、出租屋、“三合一”等重點場所全部按要求配備滅火器材。20xx年12月底前，完成城中村電動車集中充電設施建設。20xx年6月底前，完成城中村“路改”“水改”，城中村消防車通道、建築安全疏散通道滿足基本要求。20xx年5月底前，完成城中村“氣改”，確保用氣安全。20xx年9月底前，完成“線改”“技改”，城中村消防安全突出風險隱患消除。
（三）總結驗收階段（20xx年10月至20xx年11月）。對綜合治理階段工作進行彙總分析，總結經驗，查詢不足，鞏固成果。不斷健全完善城中村消防安全治理長效機制。
五、工作要求
（一）加強工作領導。要充分認識城中村消防安全治理工作的重要性，嚴格落實城中村消防安全綜合治理主要領導負責制，逐步加大財政資金的投入，將城中村消防安全綜合治理經費納入分級財政預算，確保專款專用。強化工作排程推進，定期通報治理進展，統籌解決難題。
（二）強化聯動合力。各部門、各單位要嚴格落實消防安全責任制，針對城中村消防安全方面存在的突出問題，按照各自的職責和許可權，依法治理。要加強工作協調配合，及時溝通訊息，積極開展聯合檢查和聯合執法，形成強大合力，共同推進工作開展。
（三）深化宣傳教育。要深入推進消防宣傳“五進”活動，針對城中村、老舊住宅火災特點，組織發動村（居）委會通過張貼公告、發放宣傳單、廣播、組織義務流動宣傳隊等形式，把消防宣傳深入到社群單位、住宅區，切實提高群眾特別是外來務工人員、獨居老人、留守兒童的消防安全意識和逃生自救能力。
（四）嚴格責任追究。市政府適時組織對各縣區治理情況進行督導檢查。對組織措施不得力、檢查治理走過場的，給予通報批評。凡發生城中村亡人火災和影響大、損失嚴重火災的，嚴格實行問責制和倒查制，對存在瀆職失職的按照規定嚴肅處理。
20xx年3月31日前，各縣區將本級城中村消防安全綜合治理三年行動實施方案、領導小組名單和20xx年任務清單上報領導小組辦公室。行動期間，每年11月底，上報年度工作進展情況報告（聯絡人：市消防救援支隊，盧晗、吳問坤，電話：，郵箱：）。
為有效解決我區城中村消防安全突出問題，提升城中村抗禦火災能力，樹立城中村內單位和居民消防安全主體意識和責任意識，提高消防安全管理水平，切實整改和消除火災隱患，杜絕群死群傷惡性火災事故的發生，有效改善我區城中村消防安全環境，結合我區實際，特制訂本方案。
一、“城中村”現狀
潘集區現有城中村4處（蘆範社群、楊圩社群、劉圩社群、劉廟社群），人口稠密，建築密集，缺乏消防設施，電線私拉亂接嚴重，消防通道普遍不通暢，消防安全管理混亂，抗禦火災整體能力薄弱。這些城中村因其優越的地理區位和低廉的生活成本，成為城市謀生者理想的居住地。然而，長期存在的“城中村”消防安全風險，也成為了制約我區公共安全治理的難題。20xx年11月18日，北京大興區西紅門鎮新建村發生一起重大火災，造成19人死亡、8人受傷。此類火災為典型的城中村亡人火災案例，分析研究我區“城中村”存在的消防安全現狀，如果不盡快治理，極易發生類似群死群傷的惡劣事故。
二、組織機構
為確保城中村消防安全綜合治理工作順利開展，區政府成立以區委常委、副區長徐軍林任組長，田集街道辦事處主任李琪、消防大隊大隊長丁陽寧任副組長，建委、規劃、城管、安監、電力、通訊、水務、燃氣、公安等單位負責人為成員的城中村綜合整治領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在消防大隊，李永鵬同志任辦公室主任。田集街道、區政府相關部門要迅速行動，成立專門組織機構，召開動員部署會議，並結合本地實際，制定切實可行的實施方案，明確整治重點和工作要求，強力推進專項行動。
三、工作目標
（一）摸清隱患，建立底數。組織對城中村公共建築、居民建築現狀進行專題調研，掌握消防安全基本情況和存在的消防安全隱患。
（二）制定方案，分步治理。對排查出的消防安全隱患，區分情況，採取有效措施整治。科學編制實施城中村火災隱患整治的近期、中長期工作規劃。
（三）逐步清理，降低存量。通過治理，實現老城區和城中村火災起數、傷亡人數、直接經濟損失數“三下降”目標，遏制亡人和影響大、損失嚴重火災的發生。
（四）建立機制，形成常態。各有關單位要把城中村消防安全工作納入議事日程，明確轄區公安派出所、村（社群）委員會消防安全管理職責，建立完善城中村消防管理網路。分析轄區消防安全工作形勢，研究解決轄區消防工作問題。
四、治理內容
（一）規劃方面。消防安全佈局不合理，無消防車通道或消防車通道被佔用，消防車道寬度不足等影響滅火救援；違章搭建建築，消防疏散通道堵塞；無市政消防水源，防火間距嚴重不足等問題。
（二）建築方面。房屋耐火等級低，發生火災後易造成火燒連營；安全出口設定不足、設有防盜窗影響人員逃生的“筒子樓”等單體建築；集生產、儲存、經營、居住為一體的“三合一”、“多合一”建築群等問題。
（三）設施方面。缺少室內消火栓、滅火器材或室內消火栓、滅火器材失效；缺少應急照明、疏散指示標誌等問題。
（四）線路方面。電氣、通訊線路老化、敷設不規範、私拉亂接等問題；電瓶車違規充電等問題。
（五）管理方面。消防組織不健全，村（社群）委員會未將消防工作納入日常管理，日常消防安全檢查、宣傳、初起火災的及時處置等措施不到位，群眾消防意識不強，自防自救能力較差等問題。
五、治理時間
即日起至20xx年4月，分為三個階段。
（一）動員部署階段（即日起至20xx年5月27日）
各有關單位要結合實際，成立專門組織機構，召開動員部署會，制定具體實施方案，全面動員部署，廣泛開展宣傳，強力推進綜合治理。
（二）綜合治理階段（20xx年5月28日至20xx年3月21日）
按照樣板建設、整體推進的步驟，各有關單位要按照工作目標，明確責任、細化措施，定期通報進展情況，分析問題、推動落實、注重實效。綜合治理階段，區政府將根據治理情況，召開城中村消防安全綜合治理現場會、排程會，適時推進治理工作。
（三）檢查驗收階段（20xx年3月22日至20xx年4月20日）
區政府將組織開展城中村消防安全綜合治理專項考評。各有關單位要對綜合治理進行彙總分析，總結經驗，查詢不足，鞏固成果。健全完善提升城中村火災防控長效機制。
六、治理要求
（一）實施“路改”，保障消防通道暢通。加強對城中村道路的管理，拆除違法違章建築，開闢防火通道，將城中村隔離成若干個防火區域，對確實無法開闢防火通道的，應規劃防火帶，加強防火分隔。禁止佔用、堵塞消防車道；改造不符合條件的道路，使其寬度、轉彎半徑以及通過高度符合消防車通行及滅火救援的要求，確保有若干條可供消防車暢順通行的道路。
（二）實施“水改”，保障消防用水需要。已建有市政給水管網的區域，通行消防車的道路應按國家規定標準建設室外消火栓，不能通行消防車的道路應按每隔50米設定一個外接式室外消火栓，確保消火栓和消防給水管網全面覆蓋城中村。無市政給水管網的區域，應建高位水池或在適當位置修建儲水池，根據需要配建水泵房或配置消防機動泵，鋪設消防給水管網，安裝消火栓或配備消防水帶、水槍；有天然水源的區域，要因地制宜修建取水平臺、取水口，滿足消防車吸水需要。消防設施、器材的維護保養按照“誰使用、誰收益、誰負責”的原則實施。
（三）實施“線改”，保障電氣、通訊線路安全。規範建築物內外電氣、通訊線路敷設，實現強弱電分離，嚴禁私拉亂接電線等違章用電行為。對陳舊老化的電氣、通訊線路，應按國家有關安全規範及時進行改造、更換，電氣線路應穿金屬管或阻燃型硬質塑料管保護，並安裝漏電保護裝置，電氣裝置應安裝在不燃材料上。有條件的地區應對各類管道、管線進行統一規劃和開挖埋設，實施電線地下敷設。
（四）實施“氣改”，保障燃氣使用安全。規範城中村燃氣供給使用，制定安全防範措施，完善配套管理制度，引導群眾安全使用瓶裝液化石油氣，嚴禁“九小”場所內違規使用明火。有條件的地區應統籌規劃管道燃氣管網布局，實現管道燃氣入戶。
（五）實施“技改”，保障消防設施和裝備。建築物內必須按照消防技術標準和管理規定配備室內消火栓、消防卷盤、火災自動滅火和報警系統等消防設施。現階段按國家標準配置確有困難的，可採用安裝簡易噴淋、獨立式煙感報警等技防改造手段。有條件的城中村，要根據火災特點，以村（社群）為單位建立小微型消防站，組建志願消防隊，配備“小、靈、巧”的消防車輛，按相應標準配齊消防器材，滿足處置初起火災的需要。
（六）實施規範營業場所消防安全管理。生產、儲存、經營場所應與居住場所嚴格分隔，商貿集中區域應劃分商貿、倉儲、物流區域，進行分類管理。生產、儲存、經營集中區域的建築，其疏散樓梯和安全出口的數量、寬度、距離等應滿足國家工程建設消防技術標準及相關治理要求。對非營業期間無人員停留和用電需求的場所應實施限時斷電。
七、職責分工
區發改委要支援城中村公共消防設施建設專案立項，在審查城鄉基礎設施建設、改造專案時，在專案中必須有公共消防設施建設內容及規模。
區教育局要對城中村內的中國小、幼兒園及社會辦學等教育機構開展檢查，對不符合消防安全要求的予以整改、取締。
潘集公安分局治安大隊要加強對城中村中的網咖、棋牌室等娛樂類場所的檢查和排查。消防大隊要充分發揮參謀助手作用，提出加強消防安全的意見和建議；嚴格實施源頭管控，嚴格按照國家技術標準和規範把關審批；對消防安全重點單位實施一次全面排查整治，對其他單位依法實施消防監督抽查；對消防安全違法行為的舉報投訴依法予以查處。田集派出所履行消防監督職責，依法對轄區內監管的場所實施一次全面排查和整治；在檢查中發現城鄉安全佈局、公共消防設施不符合消防安全要求，或者發現存在影響公共安全的重大火災隱患的，應書面報告田集街道辦事處進行掛牌督辦，並跟蹤整改情況。
區財政局要加大對城市公共消防設施的建設和維護資金的投入，特別是涉及城中村公共消防設施投入，並有計劃列入年度預算管理。
區住建委要全力配合消防大隊做好市政消火栓維護和增設工作，全面摸清市政消火栓實有數、損壞數、應建數及分佈情況，重點考慮城中村內建設，力爭年內再增設一批市政消火栓，進一步保障城區消防用水。要根據土地利用總體規劃、城鄉規劃等相關規劃落實城中村消防站、消防水池、消防水泵房等消防建設用地；已納入城鄉規劃的消防站建設用地，一律不得擅自改變其用途或佔用。對不符合消防安全、違規建設施工單位，依法予以查處。要開展一次建設工程施工現場消防安全檢查，確保安全措施落實。要排查整治直管公房的消防安全隱患，指導和督促物業管理企業做好物業管理範圍內消防設施裝置的維護。
區安監局要對城中村危險化學品生產、經營（含倉儲）單位，煙花爆竹批發企業、零售點開展一次安全生產檢查，對發現的隱患問題進行查處；對生產、經營、儲存、使用危險品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一建築內的進行排查，必要時依法提請政府予以關停。
潘集規劃分局要協調有關部門編制消防規劃並納入城鄉總體規劃，保障公共消防設施與其他基礎設施同步建設；對未經規劃擅自施工或者投入使用的違章建築，函告相關部門依法實施查處；對未依法辦理規劃審批手續的違法建築進行清查，對不符合消防安全要求的，函告有關部門依法予以限期整改或者強制拆除；委託具有資質的消防技術服務機構對城中村的消防安全進行重新評估，提出新的規劃意見，並作為重點抓好落實。聯合相關部門對城鄉消防規劃落實情況開展一次監督檢查，對落實不力的及時督促整改。
區城管執法局要對城中村既有違章建築進行排查統計，對違法違章建築，佔道經營、堵塞消防車通道、違規設定戶外廣告的違法行為進行清理。
首創水務公司要加強對城中村市政消火栓、消防水鶴及其他供消防車取水設施的建設和維護管理，確保完好有效；做好建成城中村的消火栓建設和維護保養。
潘集供電公司要定期對城中村供電設施、線路及電氣裝置的消防安全進行檢測，對一些陳舊老化的電氣線路，應按國家有關安全規範及時進行改造、更換，電氣線路應穿金屬管或阻燃硬質塑料管保護，並安裝漏電保護裝置，電氣裝置應安裝在不燃材料上。對用電單位和個人超負荷用電、違規拉線接電等可能引發火災事故的，及時予以制止；經通知整改仍不整改的，依法中止供電。建設工程竣工後，未經相關部門驗收或者驗收不合格的，不予辦理接電手續。對違法投入使用的違章既有建築，依照法定條件、程式中止供電。強化對居民住宅和“九小”場所、出租屋用電安全檢查，發現違規用電的，堅決予以制止。
通訊部門要對城中村的通訊線路進行檢查，對一些陳舊老化的通訊線路，應按國家有關安全規範及時進行改造、更換，確保線路敷設不影響消防車通行。
田集街道要按照消防安全“網格化”管理要求，落實各級網格負責人職責，組織對所屬城中村開展全面排查，分門別類建立各類場所的基礎臺帳，切實摸清隱患底數；組織對網格內的單位和場所實施消防安全動態管理，對“九小”、“三合一”場所、出租屋、既有建築等場所進行重點監管，對不符合消防安全條件的住人場所進行集中整治；指導、督促社群委員會、村民委員會開展群眾性的消防工作，每月組織開展一次消防宣傳活動，定期組織開展針對性的消防疏散演練。
村（社群）委員會要明確消防安全管理人，制定防火公約，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作；落實消防安全“網格化”管理，組織對老城區和城中村內居民樓院（小區）、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展經常性防火檢查，對轄區違章既有建築進行排查統計並報街道、鎮人民政府備案；建立志願消防隊，配備必要的消防器材；組織小網格員開展一次入戶宣傳，依託社群服務中心、村中文化室，每月組織居民群眾開展一次以家庭防火、初起火災撲救以及逃生常識為主要內容的宣傳教育活動和滅火逃生體驗。
物業服務企業要保障服務區域內公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；負責管理、維護、保養服務區域內公共消防設施和器材；在服務區域內製定滅火和應急疏散預案，定期組織有關人員參加消防安全培訓和進行消防演練；對服務區域內妨礙公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通以及破壞公共消防設施、器材的行為，及時制止；制止無效的，及時報告當地公安派出所。
其他部門要根據自身職責，切實抓好本部門、本行業中涉及老城區和城中村消防安全治理。
八、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各有關單位要從講政治、促發展、保穩定的高度，充分認識城中村消防安全治理工作的重要性，成立相關部門、田集街道有關人員參加的城中村消防安全綜合治理常設機構。要切實加強領導，納入重要議事日程，及時採取堅決果斷措施治理，確保治理工作取得實效。城中村消防安全綜合治理實行書記、主任負責制，實行“一村一方案”，做到推進計劃、整改資金“雙落實”。
（二）部門配合，形成合力。各有關單位要針對城中村消防安全方面存在的突出問題，按照各自的職責和許可權，依法治理。要加強工作協調配合，及時溝通訊息，積極開展聯合檢查和聯合執法，形成強大合力，共同推進工作開展。
（三）加強督查，嚴格追究。治理期間，區政府將每季度組織對城中村治理情況進行督查。對組織措施不得力、檢查治理走過場的，給予通報批評。凡發生城中村亡人火災和影響大、損失嚴重火災的，嚴格實行問責制和倒查制，對存在瀆職失職的按照規定嚴肅處理。
（四）建章立制，群防群治。田集街道要組織發動村（社群）為單位組建志願消防隊，配置必備的消防器材，提高群眾的自防自救能力。做到一旦發生火災事故，能在最短時間內處置初起火災，把損失降到最低。要指導村（社群）委員會推廣居民樓院“樓長制”，加強防火檢查、巡查，按“一樓一檔”、“一院一檔”、“一場所一檔案”要求分別登記建檔。完善重大火災隱患排查整改機制，開展城中村建築物消防安全大普查。對城中村的重大火災隱患，區安委會要掛牌督辦，並組織相關部門聯合執法，限時整改。在城中村專門設立消防安全管理辦公室，落實“三人三班”24小時不間斷值守巡查制度。
（五）加強宣傳，提高防範。各有關單位要深入推進消防宣傳七進活動，針對城中村、老住宅火災特點，組織發動村（社群）委員會通過張貼公告、發放宣傳單、廣播、組織義務流動宣傳隊等形式，把消防宣傳深入到社群單位、住宅區，切實提高群眾特別是外來務工人員、獨居老人、留守兒童的消防安全意識和逃生自救能力。
田集街道、各有關單位專項行動實施方案和潘集區城中村消防安全綜合治理統計表（附件2）請於20xx年5月27日前報區城中村消防安全綜合治理領導小組辦公室（聯絡人：李永鵬，電話：），專項行動期間，每月5日前上報月度工作簡報和潘集區城中村消防安全綜合治理工作情況彙總表（附件3）；20xx年4月20日前上報綜合治理總結。
為深化城中村消防安全專項整治工作，根據《廣東省城中村消防安全綜合治理工作方案》、《中共廣州市委政法委員會關於印發廣州市20xx年深入推進城中村綜合整治工作方案的通知》（穗政法〔20xx〕18號）和《增城區消防安全委員會關於印發增城區城中村消防安全等四個專項整治行動方案的通知》（增消安〔20xx〕1號）部署要求，我街決定20xx年繼續在全街開展城中村消防安全專項整治工作，特制定本方案。
一、工作目標
通過整治工作，逐步解決城中村消防安全隱患突出、消防基礎設施欠缺、消防組織不健全等問題，健全消防安全長效管理機制，全面提高城中村消防安全防控水平，有效減少城中村居住類場所和“三小”“三合一”場所火災起數，遏制“小火亡人”事故的發生。
二、組織領導
為確保城中村消防安全專項整治行動順利開展，成立永寧街城中村消防安全專項整治行動工作領導小組，組成人員如下：
組長：
常務副組長：
副組長：
成員單位：永寧街消防安全委員會（以下簡稱街消安委）相關單位成員。
領導小組下設辦公室（設在街消防安全委員會辦公室），負責督促指導各單位開展工作，收集圖片、資料、行動情況等資料並彙總上報區消防大隊。
三、實施步驟
（一）部署排查階段（20xx年6月30日前）。結合實際，成立專項整治工作領導機構，研究制定工作方案，明確工作職責，開展全面摸排，逐棟建築建立檔案臺賬和問題清單，切實做到底數清、情況明。
（二）集中整治階段（20xx年11月30日前）。根據調查摸底情況，分類別、分割槽域、分行業開展集中整治，對存在重大火災隱患的區域和單位場所，實行掛牌督辦。
（三）總結驗收階段（20xx年12月31日前）。認真總結此次專項整治工作情況，研究制定長效管理機制，鞏固整治效果。
四、治理措施及分工
（一）改善城中村消防安全條件。按照城中村改造計劃，堅持分類指導、重點突破，將公共消防基礎設施建設納入城中村升級改造的主要內容，穩步推進，加強維護管理。結合城中村地區違法建築摸查和拆除工作，實施“路改”，打通消防車通道，加強主要道路管理。實施“水改”，有市政管網的，確保消火栓和消防給水管網全部覆蓋整個城中村；無市政管網的，應在適當位置修建儲水池或儲水塘，並配建鋪設消防給水管網並安裝消火栓；有天然水源的，要修建取水平臺、取水口，滿足消防車或消防車吸水需要。實施“電改”，規範建築物內外電氣線路架設和佈線，實現強弱電分離，改造、更換老舊電氣線路，規範安裝敷設電氣線路和漏電保護裝置。實施“氣改”，對於有條件敷設管道燃氣並符合安全規範的，應統籌規劃管道燃氣管網布局，實現管道燃氣入戶。對於不具備敷設條件的，採取靈活的供氣方式，制定安全防範措施，完善配套管理制度。（街規劃和自然資源管理所、城管執法隊綜合執法組、城鄉建設服務中心規劃建設科、城鄉建設服務中心市政管理組、經濟發展服務中心水務管理組、經濟服務科、綜治維穩和信訪科、永寧供電所等相關單位按職責分工負責，持續推進）
（二）開展城中村消防隱患問題整治。結合消防安全“敲門行動”，整合公安派出所、安監、城管、網格員、社群工作人員等基層力量，集中開展防火巡查、檢查，重點整治“三合一”“二合一”“三小”場所、出租屋等場所違規住人、電動自行車違規停放或充電、用火用電不規範、堵塞或佔用疏散通道（安全出口）等突出問題，規範落實出租屋日常消防安全管理，嚴格執行《降低群租房火災風險十項措施》，及時發現消除火災隱患。（街經濟服務科安全生產監督管理辦公室、來穗人員和出租屋服務管理中心、城鄉建設服務中心規劃建設科、城管執法隊、綜治維穩和信訪科、專職消防隊、各村（社群）等相關單位按職責分工負責）
（三）加強城中村消防組織和力量建設。督促指導城中村建立健全消防安全管理組織，配備消防安全管理人員，完善網格化管理制度，落實網格化管理要求，推廣居民樓院“樓長制”，加強防火檢查、巡查，按“一樓一檔”、“一院一檔”、“一場所一檔案”要求分別登記建檔。因地制宜建立專職消防隊、微型消防站和志願消防隊，落實24小時值班制度，加強訓練演練和排程指揮，提高初期火災撲救能力。（街消安辦、來穗人員和出租屋服務管理中心、綜治維穩和信訪科、專職消防隊、各村（社群）等相關單位按職責分工負責）
（四）加強城中村消防宣傳培訓。督促指導城中村利用廣播、宣傳欄、微信群、橫幅標語等，廣泛開展警示性、提示性消防安全宣傳。以村（社群）為單元，組織小企業主及從業人員消防安全“大培訓”，企業法定代表人或負責人全部培訓一遍，提升消防安全意識，提高火場緊急避險與自防自救能力。有條件的城中村推廣設立體驗式綜合消防教育培訓基地。（街消安辦、永寧派出所、永新派出所、來穗人員和出租屋服務管理中心、綜治維穩和信訪科、專職消防隊、各村（社群）等相關單位按職責分工負責）
五、工作要求
（一）嚴格執法，消除隱患。各村（社群）、相關職能部門要嚴格落實責任，該檢查的單位必須實地檢查到位，對發現的火災隱患必須督促整改到位，依法實施處罰。相關治理標準可參照《城中村消防安全綜合治理“五清、三通、五設”剛性措施》。
（二）加強統籌，源頭管控。各村（社群）、相關職能部門要按照“標本兼治、疏堵結合”的原則，對一時難以整改的集中連片火災隱患，制定臨時性消防安全技術和管理標準，加強日常防範。規劃和自然資源、發改、住建、市場監管等部門，在城中村建設規劃、土地使用和建設工程審批、房屋權屬等審批環節中，對涉及消防安全的事項嚴格依法審批。
（三）強勢宣傳，營造氛圍。各村（社群）、相關職能部門要改進消防宣傳教育方式方法，結合火災規律特點，深入推進消防宣傳“五進”活動，全面普及安全用火、用電、用油、用氣等常識，提升逃生自救技能。要利用新媒體、電視、廣播、宣傳欄等載體，集中開展典型火災案例警示宣傳，組織新聞媒體曝光火災隱患，發動廣大群眾舉報投訴火災隱患，形成群防群治的濃厚氛圍。
（四）強化督導，跟蹤問效。區消防安全委員會將定期組織開展督導檢查，對行動遲緩、工作不力導致發生亡人火災事故的，依法依規嚴格追究有關人員責任。同時，將定期通報工作開展情況，納入20xx年度消防工作考核內容。
各村（社群）、相關職能部門於20xx年9月30日前報送第三季度工作小結，並於20xx年12月20日前報送全年工作總結。工作中好的做法請及時報送。以上檔案報送至街消安辦（設在街經濟服務科安全生產監督管理辦公室,郵箱：）。
為進一步廣泛深入開展“安全生產年”活動,嚴厲打擊非法違法生產行為,根據住房和城鄉建設部《關於進一步加強建設工程施工現場消防安全工作的通知》和合肥市城鄉建設委員會的部署要求,決定在公司在建專案開展建築工程施工現場消防安全大檢查，現制定實施方案如下：
一、指導思想
認真貫徹落實國務院，上級黨委、政府的決策部署，堅持科學發展觀和安全發展的指導原則，切實落實保增長、保民生、保穩定的要求，嚴厲打擊建築工程消防違法行為，堅決防止各類重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生和維護安全生產法制秩序，進一步遏制生產安全事故，促進安全生產形勢持續穩定好轉。
二、成立消防安全領導小組
全面貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展的理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”工作方針，加強領導，落實責任，為確保建設工程施工現場消防安全檢查取得實效，成立安徽東皖建設集團有限公司建築工程施工現場消防安全專項檢查領導。
組長：周先斌
副組長：林曉平
組員：季汝昆、廖勝前、夏秀雲、蔣海濤、沈良科
三、檢查內容
全面排查消防安全責任制、消防安全管理、建築防火、消防安全疏散、自動消防設施、室內裝修、外牆節能施工、電氣線路裝置等方面存在的消防安全隱患。具體內容包括：
1、新建、改建、擴建工程消防設計稽核、消防驗收情況；
2、消防法律、法規、規章、制度的貫徹落實情況；
3、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況；
4、工人消防安全教育培訓情況；
5、工地滅火和應急疏散預案制定及演練情況；
6、建築物之間防火間距、消防通道、建築安全出口、疏散通道、防火分割槽設定情況；
7、消防器材狀況、滅火器配置情況；
8、電氣線路敷設及電氣裝置運轉情況；
9、外牆保溫材料防火效能情況；
10、室內裝修材料防火行能情況；
11、建築材料堆放場地、易燃物品堆放場地情況；
12、焊接等施工現場有無易燃物品的情況；
13、施工人員生活區的防火隔離、安全出口、疏散通道設定、消防裝置正常使用、電器線路敷設及電器裝置運轉等情況。
四、檢查方案
1、自檢階段：要求公司各下屬專案部根據以上要求立即對在建工程進行消防安全自檢活動，在11月20日前完成自檢工作，並形成自檢情況書面報告，提交公司安全生產部彙總。
2、督查階段：公司安全生產部將自11月20日至11月21日，根據各專案部自檢情況組織專項督查。
五、具體要求
(一)各專案部要提高認識，增強施工現場防火安全工作的責任感和緊迫感，採取舉辦培訓班等多種方式，普及防火安全知識，使廣大民工工提高預防火災、逃生自救能力。
(二)進一步督促施工單位提高安全生產意識，把各項安全制度和措施落到實處，確保人民群眾的生命財產和安全，維護社會和諧穩定。
為切實加強夏季火災防控工作，落實防【】3號檔案精神，確保全鎮教育系統消防安全形勢穩定。從即日起至9月20日，在全鎮中國小開展夏季火災隱患排查及防控工作。現制定工作方案如下：
一、指導思想
認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，充分發揮師生員工的積極作用，大力開展防火安全檢查，狠抓火災隱患的整改落實，提高我鎮各校抵禦火災的能力，切實保護全校師生員工的人身安全和公共財產安全，為八里河鎮學校各項工作再上一個新臺階創造一個良好的消防安全環境。
二、組織領導
組長：
副組長：
成員：辦公室全體成員、中國小校長
領導小組下設辦公室，具體負責組織實施本學期的消防安全工作。張同志兼任辦公室主任。
三、工作任務
1、抓好各校班級及校舍食堂消防安全責任制的落實。
各校各班級及食堂宿舍要落實消防安全責任制，明確本責任區域內的消防安全責任人，各校在消防安全工作上的職責分工，並層層落實消防安全職責。
2、開展全鎮學校消防安全大檢查，切實消除火災隱患。
各校要組織開展消防安全自查自改活動，建立消防安全自查、火災隱患自改、法律責任自任的消防工作新機制。重點部位要堅持每週檢查、巡查，並建立周查記錄。
3、加強學校消防建設，提高抵禦火災的能力。
4、加強執勤備戰，做好滅火和搶險救援的各項準備。
各校要針對夏季火災的特點，加強對師生員工的消防安全教育，增強教職工的法制觀念和安全意識，使師生員工瞭解本崗位的防火措施，做到會報警，會使用滅火材料撲救初期火災，會自救逃生，會組織人員疏散。
四、工作要求：
1、校長為學校消防工作的第一責任人，各班班主任為消防工作的直接責任人，要高度認識夏季消防工作的嚴峻性和任務的艱鉅性，以強烈的責任感和緊迫感，切實加強領導，全力以赴做好夏季的消防工作，做到精心組織、周密部署、分工協作、責任到人。
2、中心校校消防安全工作領導小組負責對各校的消防工作進行檢查指導。消防工作情況，要作為各校責任人年底考核的重要內容。年底要對的防火工作站情況進行檢查，總結經驗，找出差距;對不重視、工作不落實導致發生重、特大安全事故的，要追究直接責任人的責任。
3、學校要在消防安全工作領導小組的統一指揮和部署下，按照工作部署積極做好本責任區的消防安全檢查工作，與合作單位要做到積極協助，密切配合，凝聚合力，充分發揮各自的作用，確保消防工作落到實處。
4、各校要堅持每週自查制度。在開展防火檢查時，要做到檢查一處、登記一處，各責任人應將消防工作情況，每月底進行一次階段性的總結，並及時將總結情況書面報送中心校領導小組辦公室。領導小組辦公室每2周要組織一次全鎮性的消防安全大檢查。檢查的情況及時通報和整改。
5、各校夏季消防安全工作方案請於6月5日前中心校消防安全工作辦公室張主任，每月25日前上報當月工作開展情況，夏季消防檢查工作結束後3日內上報工作總結。
為了深入貫徹《消防安全大檢查工作方案》要求，深刻汲取近期火災事故教訓，確保經營生產安全穩定，落實社會單位消防安全責任，提高全民消防安全意識，避免火災事故尤其是群死群傷事故發生，特根據單位實際制定方案如下：
一、組織領導
成立消防安全專項檢查組，組成人員如下：
組長：經理、支部書記
副組長：副經理
成員：各部部長、安全裝置部全體
專項檢查組辦公室設在安全裝置部，具體負責組織協調和上級聯絡工作。
二、檢查方式和重點
此次安全大檢查以查班組為基礎單位，以自查、上下查、交叉查、專項查為抓手，狠抓突出問題的發現和解決。重點排查火災隱患。對排出的火災隱患進行登記，並加以整改。
三、活動安排
按照區《通知》安排，專項檢查工作從6月7日開始至10月15日結束，分動員部署、安全自查、檢查整治、總結經驗四個階段。
1.動員部署階段（6月7日至6月15日）
各部門要按照《通知》要求，根據經營特點合理安排，利用班前會認真學習區政府、路局、多元化經營管理處、餐飲公司等檔案，做好動員部署工作。工程部還要利用門頭LED飄字，加大宣傳力度。
2、自查階段（6月15日至6月30日）
各部門要認真開展自查工作，不留死角，不走過場，及時反饋資訊至辦公室。同時，還要進行交叉檢查，互相提點督促，更要重視上級檢查，真抓實幹，加強整改和維護保養。
3、檢查整治階段（6月18日至9月30日）
一是要重點對基礎臺帳、證照進行檢查，完善各項規章制度；二是要查消防控制室值班人員培訓考核，持證上崗；三是要查煙感、噴淋、滅火器、消火栓等消防裝置設施狀態；四是要查電器線路安裝空氣開關、使用大功率電器鋪設專線、電線路私拉亂接、違規使用“熱得快”、“電爐子”、“電褥子”等電器；五是要查出租房屋簽訂“消防安全協議”，是否存放、經銷易燃易爆危險品；六是要查用火、用電、用油、用氣、用焊管理。
四、工作要求
1、安全裝置部：具體負責專項檢查工作，及時上報彙總資訊。
2、其它各部：認真對本部門進行消防安全專項檢查，將結果和資訊及時上報安全裝置部。
3、各部門要通力合作，提高防範意識，通過這次活動切實消除火災隱患，防患於未然。
4、組織專題消防安全講座，按季度工作安排舉行消防演練。
為了貫徹執行縣教育局、縣消防大隊聯合部署開展的《關於部署開展全縣中國小生消防安全知識競賽活動暨“暑期消防安全宣傳教育行動”的通知》，以及城關鎮中心校的相關通知要求，我校結合自身情況特擬定暑期安全教育實施方案。
一、開展夏季校園消防安全檢查。
1、學校放暑假前，進行一次消防安全大檢查。重點檢查校園內是否設定易燃建築、是否採用大量易可燃裝修材料，消防設施、器材是否完好有效，安全出口是否暢通，電線是否有老化現象等。
2、暑假期間，安排專人值班。值班人員要全天堅守崗位，每兩個小時要對全校進行巡查一次，一旦發現有消防安全隱患，要及時消除，並與學校領導彙報。如果發現有消防事故，要迅速啟動應急預案，初期的要及時消除，嚴重的要及時報警並報告校領導。
二、開展校園消防“三有”和“四個一”活動
將消防知識納入學校課堂教學，確保學生有教材、有師資、有課時，協助縣公安消防部門辦好“夏季消防夏令營”，實現對在校學生普訓一遍。要將學生參與消防安全宣傳教育活動納入學生暑期校外社會實踐內容，會同當地共青團、科學技術協會積極開展中國小生校外消防宣傳實踐活動，廣泛普及消防安全常識，紮實開展以“上一節消防課、進行一次疏散演練、參觀一次消防隊站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作業”為內容的“四個一”活動。
三、積極配合上級，紮實開展暑期消防安全知識競賽活動。
1. 假期中要認真組織學生登入“河南消防網”或微信“河南消防”公眾號，開展網上消防知識答題競賽。
2.要求學生在假期中每人要完成以消防安全為主題的作文或繪畫。由班主任佈置相關要求，家長或老師指導學生高質量完成，學校驗收後上交併參加比賽。
3.假期中，每個學生都要在家長指導下，認真完成《20xx年暑假消防安全家庭作業》。開學時，由班主任檢查，並送交教務處。
四、大力開展暑期消防安全宣傳活動。
1、放假前，利用班會課、集會、教師會議等進行宣傳佈置。
2、利用校訊通、班級微信群開展宣傳教育和指導工作。
3、成立暑期消防安全教育活動領導小組。
組長：
副組長：
為了貫徹執行縣教育局、縣消防大隊聯合部署開展的《關於部署開展全縣中國小生消防安全知識競賽活動暨“暑期消防安全宣傳教育行動”的通知》，以及城關鎮中心校的相關通知要求，我校結合自身情況特擬定暑期安全教育實施方案。
一、開展夏季校園消防安全檢查。
1、學校放暑假前，進行一次消防安全大檢查。重點檢查校園內是否設定易燃建築、是否採用大量易可燃裝修材料，消防設施、器材是否完好有效，安全出口是否暢通，電線是否有老化現象等。
2、暑假期間，安排專人值班。值班人員要全天堅守崗位，每兩個小時要對全校進行巡查一次，一旦發現有消防安全隱患，要及時消除，並與學校領導彙報。如果發現有消防事故，要迅速啟動應急預案，初期的要及時消除，嚴重的要及時報警並報告校領導。
二、開展校園消防“三有”和“四個一”活動
將消防知識納入學校課堂教學，確保學生有教材、有師資、有課時，協助縣公安消防部門辦好“夏季消防夏令營”，實現對在校學生普訓一遍。要將學生參與消防安全宣傳教育活動納入學生暑期校外社會實踐內容，會同當地共青團、科學技術協會積極開展中國小生校外消防宣傳實踐活動，廣泛普及消防安全常識，紮實開展以“上一節消防課、進行一次疏散演練、參觀一次消防隊站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作業”為內容的“四個一”活動。
三、積極配合上級，紮實開展暑期消防安全知識競賽活動。
1.假期中要認真組織學生登入“河南消防網”或微信“河南消防”公眾號，開展網上消防知識答題競賽。
2.要求學生在假期中每人要完成以消防安全為主題的作文或繪畫。由班主任佈置相關要求，家長或老師指導學生高質量完成，學校驗收後上交併參加比賽。
3.假期中，每個學生都要在家長指導下，認真完成《20xx年暑假消防安全家庭作業》。開學時，由班主任檢查，並送交教務處。
四、大力開展暑期消防安全宣傳活動。
1、放假前，利用班會課、集會、教師會議等進行宣傳佈置。
2、利用校訊通、班級微信群開展宣傳教育和指導工作。
3、成立暑期消防安全教育活動領導小組。
根據學校《關於開展“消防安全大排查大整治行動”工作的通知》精神，為了杜絕各類案件、災害事故的發生，切實維護學校正常教學、科研、工作和生活秩序，確保廣大師生員工人身財產安全和校園平安。結合我院實際情況，決定在全院範圍內開展消防安全大檢查大整治工作，具體實施方案如下：
一、組織形式
1.根據“誰主管，誰負責”的原則，實行“安全自查、隱患自除、責任自負”的工作原則。此次消防安全檢查工作由學院統一安排落實，第三、四安全責任人負責具體實施，對各自教研室、實驗室、辦公室等進行全面自查、清理，發現問題及時整改，予以解決。
2.為了加強對這次自查工作的監督檢查，學院將組織安全防範工作領導小組成員對各教研室、實驗室、辦公室等部門的消防安全、衛生等情況進行統一的全面監督檢查。
第1小組：劉永生 羅曉婧 高湉 吳泉軍
檢查範圍：數理樓科研實驗室、平涼校區辦公室等
第2小組：孫玉芹 陳東生王瑩
檢查範圍：數理樓物理實驗中心用房等
第3小組：徐廣新 蔣英 鄔立眾
檢查範圍：數理樓行政教師辦公用房等
第4小組：葉華剛朱超群 呂瑩劉紫薇木尼拉葛秋月
檢查範圍：學生宿舍等
二、時間安排
自查自改階段（即日起至10月17日）
督促檢查階段（10月18日）
三、排查整治重點區域和重點部位
實驗室、危化品場所（倉庫、儲存點、中轉站）、配電站（房）、泵房、機房等易燃易爆。
學生公寓（宿舍）。
學院其他的重點防火區域和部位。
三、重點檢查內容
樓層消防安全疏散通道是否暢通；應急照明、緊急出口標誌是否正常。
消防設施、器材、標誌標牌是否齊全、完好。
安全用電、動火、用氣等監管是否到位，是否存在違章違規使用情況，尤其關注是否存在私接亂拉電線、大功率違規電器、電動自行車違規充電等，相關設施裝置是否按規定定期檢測維護。
各類危化品、廢棄物等是否按規定管理、使用、處置。
門窗是否完好。
室內衛清潔工作。各部門、學生宿舍是否定期安排衛生清潔值勤人員。
四、整改工作
對在檢查中發現的問題和安全隱患，能現場處理的要及時處理，不能現場處理的，要落實專人限期整改，並採取臨時應急措施，且以書面形式報學院備案。各部門要高度重視隱患整改工作，不能有半點疏忽，一定要抓好責任落實。
整改時間：10月19日。
五、工作總結
消防安全檢查工作結束以後，各小組應認真進行總結，於10月20日前上報學院統一彙總。
為認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》，根據《唐山市豐潤區教育系統進一步加強和改進學校消防安全工作的實施方案》的檔案精神，徹底消除校園內消防安全隱患，提高我校防禦火災的能力，讓黃家屯中心國小成為最安全、家長最放心的地方，按照檔案的要求，我校決定開展消防安全隱患排查整治專項行動和廣泛開展消防教育培訓。為確保此項工作取得實效，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，“堅持預防為主，防消結合”的消防工作方針，深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》等法律法規，全面提升消防安全能力，進一步提高我校消防安全水平，徹底消除安全隱患，全面推動我校各項消防安全工作，為學校創造良好的消防安全環境，全面提高我校防控火災的能力，推進構築消防安全“防火牆”工程。
二、工作目標
1.健全和完善消防工作領導責任制，落實安全生產“一崗雙責”制。學校校長夏春明同志為消防安全第一責任人，消防安全管理負責人為郝東華主任，建立完善各項消防安全制度，嚴格落實消防安全責任制，細化各項具體工作，實現消防工作長效化。
2.將消防安全工作列入重要議事工程，針對學校實際，層層簽訂消防安生目標管理責任書，明確20__年消防安全工作目標、任務。
3.加強消防宣傳教育工作，全面提高師生消防安全意識。
4.進一步加強學校消防設施建設，提升防火抗災能力 5.切實做好校園火災隱患的排查和整改工作。
6.積極開展消防安全培訓、加強學校消防應急演練，提高師生快速反應能力和自救自護能力。
三、成立領導小組
為了加強消防安全整治工作的領導，成立學校消防安全工作領導小組：
組 長：夏春明 副組長：郝東華 成 員：王巨集勤 姚豔傑 劉永剛及各班主任
四、工作步驟
（一）動員部署階段（5月12日-5月30日）。學校緊密結合自身實際制定切實可行的工作方案、成立組織機構、明確工作任務、層層落實責任，召開專門會議進行安排部署和培訓，營造消防安全檢查整治.
（二）排查建檔階段（6月1日-6月20日）。學校按照實施方案的具體要求，進行全面排查。明確檢查責任人，做到有重點、全覆蓋。對於發現的安全隱患，能立即整改的要立即整改；對不能立即整改的問題，要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”，並將排查出的問題逐一記錄，建立臺賬，嚴防消防安全事故發生。
（三）重點整治階段（6月21日-11月20日）。學校結合本校實際開展各種活動，提高師生消防安全意識。
1.是否落實消防安全主體責任，消防安全責任人、管理人是否依法履行職責；
是否制定並落實消防安全制度、消防安全操作規程；
是否制定滅火和應急疏散預案，並組織演練；
師生上、下樓行走路線是否形成常態化；
是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓，消防安全“四個能力”建設是否達標。
2.消防車通道以及安全疏散通道等是否通暢。
3.建築消防設施設定是否符合消防技術標準要求；
是否定期進行維護與保養並完好有效；
消防產品是否符合標準。
4.外牆門窗上是否設定影響逃生和滅火救援的障礙物；
安全疏散通道是否被上鎖或存放有影響逃生的障礙物；
是否違章搭建彩鋼板等臨時建築；
特別要加強重點部位如電教室、圖書室、實驗室的排查。
5.電器線路是否定期維護保養與檢測，避雷設施是否完好有效。
6.是否組織開展消防專業技能訓練。
（四）總結驗收階段（11月21日-12月31日）。學校對本次消防整治工作進行全面總結，突出工作中的好經驗、好做法、好效果，查找出工作中的薄弱環節，安排好下一步具體工作。
五、工作任務
1.佈置學校消防工作，制定職能部門消防責任，層層落實消防工作責任制。完善火災應急救援機制，暢通訊息通道，為消防工作的順利開展提供保障。
2.學校每年度內至少召開2次消防專題工作會議，研究部安消防工作。
3.開展“四個一”活動：每月上2堂消防安全教育課；
每月開展一次消防安全專項檢查；
每學期辦5期消防安全黑板報，每學期組織2次綜合性消防應急演練，每學期聯絡校外消防輔導員開展消防安全培訓不少於2次。
4.將消防法律法規、防火滅火知識、火災逃生技能等消防安全知識納入教學計劃，使學生進一步認識火災的危害，瞭解消防器材、設施的使用方法，提高對火災的防範意識和自救能力。
5.協調相關部門，拓展消防安全宣傳渠道，充分利用今年中國小安全教育日、春季“防火宣傳週”、“5.12”全國防震減災日、6月“全國安全生產宣傳月”、“11.9”消防宣傳日等有利契機，開展多種形式的消防知識宣傳教育活動，大力普及消防安全知識，有效提高預防和應對消防安全事故的能力，增強中國小生自防自救能力。
6.每學期組織一次全校教職工消防安全培訓。
7.暑假、寒假前認真做好防火工作的宣傳教育、火災隱患的排查和整改，結合實際制定具體措施和要求。
六、工作措施
1、提高認識加強領導。全校教職工要充分認識做好此次消防安全整治工作的重要性、必要性和緊迫性，切實將此次檢查行動工作作為當前一項核心工作來抓，推進行動工作順利開展。
2、嚴格責任追究。學校實行誰主管誰負責，誰檢查誰負責，誰整改誰負責的工作機制，嚴格落實責任追究制度。
3、強化消防監督檢查。對學校進行全面的消防安全檢查，同時， 對學校周邊人員密集場所及易燃易爆場所進行了消防安全隱患治理，堅決消除各類致災隱患，提高學校消防安全係數。
4、加大整治力度。學校將切實做到對事故隱患的零容忍，對大檢查中發現的隱患問題，落實整改責任人和整改期限，做到安全隱患發現一個消除一個，不留後患。
5、加強消防知識宣傳。充分發揮板報櫥窗、校園廣播、班級板報等形式開展宣傳，加強消防知識的普及，達到使廣大師生深入掌握消防常識，“教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會”的目的。
6.組織開展中國小生消防手抄報比賽，進一步加強消防安全知識的宣傳教育。
7.加強與公安消防部門的配合，邀請消防大隊專業人員進校組織講解消防安全知識，指導開展火災應急演練活動，讓學生進一步提高消防安全意識。
8.暢通訊息渠道，一旦發生火災及時啟動應急預案，並報告有關部門，合力救災、減災，把火災損失降到最低。
為有效解決我區城中村消防安全突出問題，提升城中村抗禦火災能力，樹立城中村內單位和居民消防安全主體意識和責任意識，提高消防安全管理水平，切實整改和消除火災隱患，杜絕群死群傷惡性火災事故的發生，有效改善我區城中村消防安全環境，結合我區實際，特制訂本方案。
一、“城中村”現狀
潘集區現有城中村4處（蘆範社群、楊圩社群、劉圩社群、劉廟社群），人口稠密，建築密集，缺乏消防設施，電線私拉亂接嚴重，消防通道普遍不通暢，消防安全管理混亂，抗禦火災整體能力薄弱。這些城中村因其優越的地理區位和低廉的生活成本，成為城市謀生者理想的居住地。然而，長期存在的“城中村”消防安全風險，也成為了制約我區公共安全治理的難題。20xx年11月18日，北京大興區西紅門鎮新建村發生一起重大火災，造成19人死亡、8人受傷。此類火災為典型的城中村亡人火災案例，分析研究我區“城中村”存在的消防安全現狀，如果不盡快治理，極易發生類似群死群傷的惡劣事故。
二、組織機構
為確保城中村消防安全綜合治理工作順利開展，區政府成立以區委常委、副區長徐軍林任組長，田集街道辦事處主任李琪、消防大隊大隊長丁陽寧任副組長，建委、規劃、城管、安監、電力、通訊、水務、燃氣、公安等單位負責人為成員的城中村綜合整治領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在消防大隊，李永鵬同志任辦公室主任。田集街道、區政府相關部門要迅速行動，成立專門組織機構，召開動員部署會議，並結合本地實際，制定切實可行的實施方案，明確整治重點和工作要求，強力推進專項行動。
三、工作目標
（一）摸清隱患，建立底數。組織對城中村公共建築、居民建築現狀進行專題調研，掌握消防安全基本情況和存在的消防安全隱患。
（二）制定方案，分步治理。對排查出的消防安全隱患，區分情況，採取有效措施整治。科學編制實施城中村火災隱患整治的近期、中長期工作規劃。
（三）逐步清理，降低存量。通過治理，實現老城區和城中村火災起數、傷亡人數、直接經濟損失數“三下降”目標，遏制亡人和影響大、損失嚴重火災的發生。
（四）建立機制，形成常態。各有關單位要把城中村消防安全工作納入議事日程，明確轄區公安派出所、村（社群）委員會消防安全管理職責，建立完善城中村消防管理網路。分析轄區消防安全工作形勢，研究解決轄區消防工作問題。
四、治理內容
（一）規劃方面。消防安全佈局不合理，無消防車通道或消防車通道被佔用，消防車道寬度不足等影響滅火救援；違章搭建建築，消防疏散通道堵塞；無市政消防水源，防火間距嚴重不足等問題。
（二）建築方面。房屋耐火等級低，發生火災後易造成火燒連營；安全出口設定不足、設有防盜窗影響人員逃生的“筒子樓”等單體建築；集生產、儲存、經營、居住為一體的“三合一”、“多合一”建築群等問題。
（三）設施方面。缺少室內消火栓、滅火器材或室內消火栓、滅火器材失效；缺少應急照明、疏散指示標誌等問題。
（四）線路方面。電氣、通訊線路老化、敷設不規範、私拉亂接等問題；電瓶車違規充電等問題。
（五）管理方面。消防組織不健全，村（社群）委員會未將消防工作納入日常管理，日常消防安全檢查、宣傳、初起火災的及時處置等措施不到位，群眾消防意識不強，自防自救能力較差等問題。
五、治理時間
即日起至20xx年4月，分為三個階段。
（一）動員部署階段（即日起至20xx年5月27日）
各有關單位要結合實際，成立專門組織機構，召開動員部署會，制定具體實施方案，全面動員部署，廣泛開展宣傳，強力推進綜合治理。
（二）綜合治理階段（20xx年5月28日至20xx年3月21日）
按照樣板建設、整體推進的步驟，各有關單位要按照工作目標，明確責任、細化措施，定期通報進展情況，分析問題、推動落實、注重實效。綜合治理階段，區政府將根據治理情況，召開城中村消防安全綜合治理現場會、排程會，適時推進治理工作。
（三）檢查驗收階段（20xx年3月22日至20xx年4月20日）
區政府將組織開展城中村消防安全綜合治理專項考評。各有關單位要對綜合治理進行彙總分析，總結經驗，查詢不足，鞏固成果。健全完善提升城中村火災防控長效機制。
六、治理要求
（一）實施“路改”，保障消防通道暢通。加強對城中村道路的管理，拆除違法違章建築，開闢防火通道，將城中村隔離成若干個防火區域，對確實無法開闢防火通道的，應規劃防火帶，加強防火分隔。禁止佔用、堵塞消防車道；改造不符合條件的道路，使其寬度、轉彎半徑以及通過高度符合消防車通行及滅火救援的要求，確保有若干條可供消防車暢順通行的道路。
（二）實施“水改”，保障消防用水需要。已建有市政給水管網的'區域，通行消防車的道路應按國家規定標準建設室外消火栓，不能通行消防車的道路應按每隔50米設定一個外接式室外消火栓，確保消火栓和消防給水管網全面覆蓋城中村。無市政給水管網的區域，應建高位水池或在適當位置修建儲水池，根據需要配建水泵房或配置消防機動泵，鋪設消防給水管網，安裝消火栓或配備消防水帶、水槍；有天然水源的區域，要因地制宜修建取水平臺、取水口，滿足消防車吸水需要。消防設施、器材的維護保養按照“誰使用、誰收益、誰負責”的原則實施。
（三）實施“線改”，保障電氣、通訊線路安全。規範建築物內外電氣、通訊線路敷設，實現強弱電分離，嚴禁私拉亂接電線等違章用電行為。對陳舊老化的電氣、通訊線路，應按國家有關安全規範及時進行改造、更換，電氣線路應穿金屬管或阻燃型硬質塑料管保護，並安裝漏電保護裝置，電氣裝置應安裝在不燃材料上。有條件的地區應對各類管道、管線進行統一規劃和開挖埋設，實施電線地下敷設。
（四）實施“氣改”，保障燃氣使用安全。規範城中村燃氣供給使用，制定安全防範措施，完善配套管理制度，引導群眾安全使用瓶裝液化石油氣，嚴禁“九小”場所內違規使用明火。有條件的地區應統籌規劃管道燃氣管網布局，實現管道燃氣入戶。
（五）實施“技改”，保障消防設施和裝備。建築物內必須按照消防技術標準和管理規定配備室內消火栓、消防卷盤、火災自動滅火和報警系統等消防設施。現階段按國家標準配置確有困難的，可採用安裝簡易噴淋、獨立式煙感報警等技防改造手段。有條件的城中村，要根據火災特點，以村（社群）為單位建立小微型消防站，組建志願消防隊，配備“小、靈、巧”的消防車輛，按相應標準配齊消防器材，滿足處置初起火災的需要。
（六）實施規範營業場所消防安全管理。生產、儲存、經營場所應與居住場所嚴格分隔，商貿集中區域應劃分商貿、倉儲、物流區域，進行分類管理。生產、儲存、經營集中區域的建築，其疏散樓梯和安全出口的數量、寬度、距離等應滿足國家工程建設消防技術標準及相關治理要求。對非營業期間無人員停留和用電需求的場所應實施限時斷電。
七、職責分工
區發改委要支援城中村公共消防設施建設專案立項，在審查城鄉基礎設施建設、改造專案時，在專案中必須有公共消防設施建設內容及規模。
區教育局要對城中村內的中國小、幼兒園及社會辦學等教育機構開展檢查，對不符合消防安全要求的予以整改、取締。
潘集公安分局治安大隊要加強對城中村中的網咖、棋牌室等娛樂類場所的檢查和排查。消防大隊要充分發揮參謀助手作用，提出加強消防安全的意見和建議；嚴格實施源頭管控，嚴格按照國家技術標準和規範把關審批；對消防安全重點單位實施一次全面排查整治，對其他單位依法實施消防監督抽查；對消防安全違法行為的舉報投訴依法予以查處。田集派出所履行消防監督職責，依法對轄區內監管的場所實施一次全面排查和整治；在檢查中發現城鄉安全佈局、公共消防設施不符合消防安全要求，或者發現存在影響公共安全的重大火災隱患的，應書面報告田集街道辦事處進行掛牌督辦，並跟蹤整改情況。
區財政局要加大對城市公共消防設施的建設和維護資金的投入，特別是涉及城中村公共消防設施投入，並有計劃列入年度預算管理。
區住建委要全力配合消防大隊做好市政消火栓維護和增設工作，全面摸清市政消火栓實有數、損壞數、應建數及分佈情況，重點考慮城中村內建設，力爭年內再增設一批市政消火栓，進一步保障城區消防用水。要根據土地利用總體規劃、城鄉規劃等相關規劃落實城中村消防站、消防水池、消防水泵房等消防建設用地；已納入城鄉規劃的消防站建設用地，一律不得擅自改變其用途或佔用。對不符合消防安全、違規建設施工單位，依法予以查處。要開展一次建設工程施工現場消防安全檢查，確保安全措施落實。要排查整治直管公房的消防安全隱患，指導和督促物業管理企業做好物業管理範圍內消防設施裝置的維護。
區安監局要對城中村危險化學品生產、經營（含倉儲）單位，煙花爆竹批發企業、零售點開展一次安全生產檢查，對發現的隱患問題進行查處；對生產、經營、儲存、使用危險品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一建築內的進行排查，必要時依法提請政府予以關停。
潘集規劃分局要協調有關部門編制消防規劃並納入城鄉總體規劃，保障公共消防設施與其他基礎設施同步建設；對未經規劃擅自施工或者投入使用的違章建築，函告相關部門依法實施查處；對未依法辦理規劃審批手續的違法建築進行清查，對不符合消防安全要求的，函告有關部門依法予以限期整改或者強制拆除；委託具有資質的消防技術服務機構對城中村的消防安全進行重新評估，提出新的規劃意見，並作為重點抓好落實。聯合相關部門對城鄉消防規劃落實情況開展一次監督檢查，對落實不力的及時督促整改。
區城管執法局要對城中村既有違章建築進行排查統計，對違法違章建築，佔道經營、堵塞消防車通道、違規設定戶外廣告的違法行為進行清理。
首創水務公司要加強對城中村市政消火栓、消防水鶴及其他供消防車取水設施的建設和維護管理，確保完好有效；做好建成城中村的消火栓建設和維護保養。
潘集供電公司要定期對城中村供電設施、線路及電氣裝置的消防安全進行檢測，對一些陳舊老化的電氣線路，應按國家有關安全規範及時進行改造、更換，電氣線路應穿金屬管或阻燃硬質塑料管保護，並安裝漏電保護裝置，電氣裝置應安裝在不燃材料上。對用電單位和個人超負荷用電、違規拉線接電等可能引發火災事故的，及時予以制止；經通知整改仍不整改的，依法中止供電。建設工程竣工後，未經相關部門驗收或者驗收不合格的，不予辦理接電手續。對違法投入使用的違章既有建築，依照法定條件、程式中止供電。強化對居民住宅和“九小”場所、出租屋用電安全檢查，發現違規用電的，堅決予以制止。
通訊部門要對城中村的通訊線路進行檢查，對一些陳舊老化的通訊線路，應按國家有關安全規範及時進行改造、更換，確保線路敷設不影響消防車通行。
田集街道要按照消防安全“網格化”管理要求，落實各級網格負責人職責，組織對所屬城中村開展全面排查，分門別類建立各類場所的基礎臺帳，切實摸清隱患底數；組織對網格內的單位和場所實施消防安全動態管理，對“九小”、“三合一”場所、出租屋、既有建築等場所進行重點監管，對不符合消防安全條件的住人場所進行集中整治；指導、督促社群委員會、村民委員會開展群眾性的消防工作，每月組織開展一次消防宣傳活動，定期組織開展針對性的消防疏散演練。
村（社群）委員會要明確消防安全管理人，制定防火公約，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作；落實消防安全“網格化”管理，組織對老城區和城中村內居民樓院（小區）、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展經常性防火檢查，對轄區違章既有建築進行排查統計並報街道、鎮人民政府備案；建立志願消防隊，配備必要的消防器材；組織小網格員開展一次入戶宣傳，依託社群服務中心、村中文化室，每月組織居民群眾開展一次以家庭防火、初起火災撲救以及逃生常識為主要內容的宣傳教育活動和滅火逃生體驗。
物業服務企業要保障服務區域內公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；負責管理、維護、保養服務區域內公共消防設施和器材；在服務區域內製定滅火和應急疏散預案，定期組織有關人員參加消防安全培訓和進行消防演練；對服務區域內妨礙公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通以及破壞公共消防設施、器材的行為，及時制止；制止無效的，及時報告當地公安派出所。
其他部門要根據自身職責，切實抓好本部門、本行業中涉及老城區和城中村消防安全治理。
八、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各有關單位要從講政治、促發展、保穩定的高度，充分認識城中村消防安全治理工作的重要性，成立相關部門、田集街道有關人員參加的城中村消防安全綜合治理常設機構。要切實加強領導，納入重要議事日程，及時採取堅決果斷措施治理，確保治理工作取得實效。城中村消防安全綜合治理實行書記、主任負責制，實行“一村一方案”，做到推進計劃、整改資金“雙落實”。
（二）部門配合，形成合力。各有關單位要針對城中村消防安全方面存在的突出問題，按照各自的職責和許可權，依法治理。要加強工作協調配合，及時溝通訊息，積極開展聯合檢查和聯合執法，形成強大合力，共同推進工作開展。
（三）加強督查，嚴格追究。治理期間，區政府將每季度組織對城中村治理情況進行督查。對組織措施不得力、檢查治理走過場的，給予通報批評。凡發生城中村亡人火災和影響大、損失嚴重火災的，嚴格實行問責制和倒查制，對存在瀆職失職的按照規定嚴肅處理。
（四）建章立制，群防群治。田集街道要組織發動村（社群）為單位組建志願消防隊，配置必備的消防器材，提高群眾的自防自救能力。做到一旦發生火災事故，能在最短時間內處置初起火災，把損失降到最低。要指導村（社群）委員會推廣居民樓院“樓長制”，加強防火檢查、巡查，按“一樓一檔”、“一院一檔”、“一場所一檔案”要求分別登記建檔。完善重大火災隱患排查整改機制，開展城中村建築物消防安全大普查。對城中村的重大火災隱患，區安委會要掛牌督辦，並組織相關部門聯合執法，限時整改。在城中村專門設立消防安全管理辦公室，落實“三人三班”24小時不間斷值守巡查制度。
（五）加強宣傳，提高防範。各有關單位要深入推進消防宣傳七進活動，針對城中村、老住宅火災特點，組織發動村（社群）委員會通過張貼公告、發放宣傳單、廣播、組織義務流動宣傳隊等形式，把消防宣傳深入到社群單位、住宅區，切實提高群眾特別是外來務工人員、獨居老人、留守兒童的消防安全意識和逃生自救能力。
田集街道、各有關單位專項行動實施方案和潘集區城中村消防安全綜合治理統計表（附件2）請於20xx年5月27日前報區城中村消防安全綜合治理領導小組辦公室（聯絡人：李永鵬，電話：），專項行動期間，每月5日前上報月度工作簡報和潘集區城中村消防安全綜合治理工作情況彙總表（附件3）；20xx年4月20日前上報綜合治理總結。
近年來，在區委、區政府的統一領導下，我區先後開展了多次城中村消防安全專項整治，消除了大批火災隱患，取得了一定成效。但“城中村”的消防安全問題仍較為突出，為確保人民群眾生命財產安全，切實消除火災隱患，堅決遏止重特大火災事故尤其是群死群傷火災事故的發生，根據廣東省消防總隊《關於印發〈廣東省城中村消防安全專項治理工作方案〉的通知》要求，結合我區“城中村”消防安全的實際情況，區政府決定從5月上旬起至10月中旬，在全區範圍內開展“城中村”消防安全專項治理工作。為確保此項工作的順利進行並取得實效，特制定本工作方案。
一、指導思想和目標
進一步推進“城中村”消防安全專項治理，以黨的__大精神為指導，以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》（國務院令第302號）等法律法規為依據，以預防和遏制群死群傷火災事故為目標，突出工作重點，緊緊圍繞全面提升“城中村”消防安全基礎建設的戰略任務，堅持“落實責任、夯實基礎、預防為主、綜合治理”的方針，逐步建立和完善“城中村”消防工作責任體制和執行機制，不斷提升“城中村”公共消防安全管理水平和抗禦火災整體能力，為全面建設和諧社會創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為切實加強組織領導，確保專項治理工作落到實處，成立“城中村”消防安全專項治理工作領導小組，下設辦公室。組織成員如下：
組長：
副組長：
成員：
1、區建設局、區安監局、區貿工局、區城管局、區租賃局、區城中村改造辦公室、福田公安分局、福田工商分局、福田消防大隊等有關職能部門；
2、南園街道辦事處、福田街道辦事處、沙頭街道辦事處、梅林街道辦事處、華富街道辦事處、蓮花街道辦事處；
3、上步股份公司、田面股份公司、環慶股份公司、崗廈股份公司、皇崗股份公司、水圍股份公司、石廈股份公司、新洲股份公司、沙尾股份公司、沙嘴股份公司、上沙股份公司、下沙股份公司、上梅林股份公司、下梅林股份公司。
辦公室主任：林玉勝（區消防應急隊領導小組辦公室主任）
辦公室副主任：羅偉明（福田消防大隊防火科科長)
辦公室設在區安監局，辦公室成員：劉巨集儒、凌高、巫堅強、符瀛曦。
各街道辦事處要成立相應的領導機構，專人負責，抓好落實。
（一）領導小組責任
1、統一領導和負責“城中村”消防安全專項治理等各項工作，其中包括組建、人員配備、經費保障等；
2、審定各項工作計劃及專項治理方案。
（二）領導小組辦公室職責
1、在領導小組領導下具體負責“城中村”消防安全專項治理的監督管理工作；
2、部署督促各有關部門落實“城中村”消防安全專項治理工作，完成領導小組交辦的其他工作任務。
（三）區消防應急隊領導小組辦公室職責
1、協調、配合福田消防大隊開展“城中村”消防安全專項治理工作；
2、落實各股份公司消防應急分隊的管理使用工作，督促股份公司消防應急分隊加強“城中村”消防安全檢查工作，及時消除消防安全隱患；
3、積極協調區各有關職能部門和街道辦事處、社群工作站等基層組織，構建“政府領導、部門聯動、基層負責”的專項治理機制；
4、及時協調解決在專項治理中遇到的問題和困難，保證專項治理工作的順利開展。
（四）福田消防大隊職責
1、負責“城中村”消防安全專項治理的督促、檢查、指導工作，研究制訂“城中村”消防安全治理方案，制定深化推進“城中村”專項治理的制度措施；
2、加強對各股份公司消防應急分隊的消防業務指導和滅火救援培訓工作；
3、收集和整理《“城中村”消防安全專項治理工作開展情況》表，及時將階段性總結和相應資料向領導小組或上級部門反饋。
（五）區有關職能部門職責
各有關職能部門在區政府統一部署下，積極協調、配合開展“城中村”消防安全專項治理工作；及時協調解決在專項治理中遇到的有關問題和困難，保證專項治理工作的順利開展。
（六）各街道辦事處、股份公司職責
根據“城中村”消防安全專項治理的統一部署，成立相應機構，專人負責，抓好落實，保證本轄區“城中村”消防安全專項治理工作按質按量完成。
三、專項治理的工作重點
要緊密結合“城中村”消防安全基礎條件，緊緊抓住火災隱患存在的突出問題，找準專項治理的著力點和突破口，圍繞“四個基礎”下功夫，全面加強“城中村”消防安全專項治理的“基礎組織建設、基礎制度建設、基礎工作建設、基礎設施建設”。
（一）基礎組織建設。在區政府領導下，各“城中村”建立由街道辦、城中村股份公司、社群工作站、警務室、物業管理單位、轄區單位和城中村居民代表參加的“城中村”消防安全委員會，統一領導、協調和組織開展“城中村”消防安全工作。各股份公司法人代表為“城中村”消防安全負責人，股份公司分管安全的領導為消防安全管理人，負責日常消防安全管理工作，各股份公司消防應急分隊開展“城中村”消防安全工作。
（二）基礎制度建設。明確“城中村”消防安全委員會、消防辦公室、警務室等機構及消防安全責任人、消防安全管理各類人員的消防安全職責；建立和落實“城中村”消防安全委員會的工作制度、防火巡查檢查、消防設施維護管理、消防檢查整改、初起火災撲救、消防宣傳教育培訓和警示制度等。通過層層簽訂消防安全責任書等形式，建立和落實“城中村”消防安全責任制，形成以街道辦事處為主導，以“城中村”股份公司、社群工作站為依託，社群單位、行業部門、廣大群眾共同參與的“城中村”消防工作執行機制。
（三）基礎工作建設。要圍繞“提升火災防控能力，堅決遏制亡人火災發生”的總目標，打牢工作基礎，狠抓“三個加強”。一是加強消防宣傳教育。注重發揮“城中村”社群街道文化站、社群服務活動室以及公告欄、宣傳欄、文化櫥窗等現有設施的作用，廣泛深入宣傳消防法律法規，普及防火、滅火和自救逃生知識。社群每幢建築物出入口、樓道內和公共建築內設定《社群防火安全公約》牌，在顯著位置設定消防宣傳圖板和標誌，有條件的要設定滅火器材和消防公益廣告牌（箱）等。“城中村”所在社群每季度組織一次消防教育訓練，每年119消防宣傳日開展一次居民廣泛參與的消防宣傳活動，每年組織一至二次滅火和逃生演習。針對不同季節、不同群體的特點開展有針對性的宣傳教育活動，向居民家庭發放消防宣傳資料。提高群眾消防安全意識，形成良好的消防安全氛圍。二是加強消防安全檢查。“城中村”消防安全委員會每月要組織開展一次全面的防火安全大檢查，“城中村”社群單位、居民住宅樓院、居民住宅通道每週要檢查一次。要充分發揮社群警務室和城中村消防應急分隊作用，堅持每日防火巡查，及時糾正消防違法違章行為和督促整改火災隱患，創造良好的“城中村”社群消防安全環境。三是要加強消防技防改造。要將“三小”場所、“三合一”場所和出租屋作為“城中村”消防安全專項治理的重點，按照“一暢兩會”專項整治和既有建築治理的要求，大力推廣應用簡易水噴淋系統、獨立式火災報警探頭、消防救生梯等消防安全技術產品，推動對“城中村”消防安全技防、物防改造，暢通消防安全通道和安全出口。四是要加強消防滅火演練。“城中村”消防應急分隊配備適應“城中村”滅火救援需要的必備的消防器材和設施，要針對“城中村”基本地貌和建築特點，開展有針對性的滅火救援演練，著力提高處置初起火災的能力，確保“小火不出村”，遏制亡人火災的發生。
（四）基礎設施建設。依託“城中村”社群單位、治安崗亭、門衛室等單位、場所，設定消防報警電話和消防器材箱，配備必要的滅火器、消防水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急燈等消防器材，隨時接受群眾的救助。相關職能部門落實消防規劃和基礎消防設施建設，結合“城中村”消防安全佈局和舊城改造，拓寬消防安全通道，儘快補上室外消防管網，配置室外消防栓、消防卷盤等消防設施。要落實管理責任，嚴格維護保養公共消防基礎設施和建築消防設施。
四、專項治理工作步驟和時間
第一階段：宣傳發動，排查摸底（20xx年5月16日至20xx年6月20日，區消防應急隊領導小組辦公室已於5月16日下發《關於做好城中村消防安全專項治理工作的通知》，要求各股份公司消防應急分隊做好本階段工作）。全面進行摸底調查，逐一登記建檔，準確掌握本區“城中村”的底數，進一步瞭解“城中村”消防安全狀況，研究制訂“城中村”消防安全治理方案，制定深化推進“城中村”專項治理的制度措施。區政府組織建設、安監、公安、消防、城管、租賃、城中村改造辦等職能部門和街道辦，召開“城中村”消防安全專項治理工作動員大會，部署開展“城中村”消防安全專項治理工作。通過各種媒介和手段，利用多種形式加強內外宣傳工作，努力營造推進“城中村”消防安全專項治理的良好氛圍。
第二階段：組織實施，全面推進（6月21日至8月31日）。福田消防大隊要按照“城中村”消防安全專項治理工作部署和要求，全面啟動專項治理工作。要緊緊抓住專項治理的重點，逐一落實。區“城中村”消防專項治理辦公室組織工作組，深入各“城中村”加強指導和檢查，幫助建立基層消防組織、基礎制度措施，協助各“城中村”逐項落實消防安全專項治理任務。這一階段各“城中村”都要制定專項治理計劃和程序表，並報區消防專項治理辦公室備案。
第三階段：總結驗收，檢查考評（9月1日至10月10日）。區政府組織消防工作的聯席會議成員單位對“城中村”消防安全專項治理工作進行全面總結驗收。按照專項治理的內容和要求逐項對各“城中村”進行排查，對達不到治理要求的，及時落實整改。確保各“城中村”按質按量完成專項治理任務，以迎接市、省裡的檢查考評，並適時召開專項治理工作會議，全面總結交流工作經驗，探索建立“城中村”消防安全專項治理的長效機制。
五、工作要求
（一）周密部署，紮實推進。推行“城中村”消防安全專項治理是貫徹落實黨的__大精神，“關注民生、保障民眾生命財產安全、維護社會和諧發展”的迫切需要，也是進一步推動我區消防工作社會化的重要措施。各級領導要站在構建社會主義和諧社會的高度，充分認識推進“城中村”消防安全專項治理的意義，切實加強對專項治理工作的組織領導。各街道辦事處、股份公司要成立專門的工作領導機構，層層抓好部署落實。要結合轄區實際，深入摸底調查，找準治理方向，制定周密可行的專項治理方案。要狠抓工作專項治理的部署落實，確保工作部署到位、責任到位、落實到位。
（二）齊抓共管，形成合力。在區政府的統一部署下，各有關職能部門、街道辦事處、股份公司、社群工作站等基層組織，構建“政府領導、部門聯動、基層負責”的專項治理機制。要充分發揮消防聯席會議制度或防火安全委員會作用，及時協調解決在專項治理中遇到的問題和困難，保證專項治理工作的順利開展。
（三）加強指導，督促檢查。區“城中村”消防專項治理辦公室要指導幫助各街道辦事處、社群工作站建立消防組織、制定消防安全制度、開展防火巡查和滅火演練；要指導督促各專項治理單位制定並落實各項消防安全措施。要按專項治理的總體部署和要求，夯實基礎、紮實推進，確保各階段專項治理任務的完成。
（四）建章立制，重在長效。福田消防大隊要把“城中村”消防安全專項治理和當前正在開展的“一暢兩會”專項整治活動和“三小”場所專項整治等各項工作緊密結合起來。要深入剖析“城中村”的消防安全狀況，創新思路和方法，促進社群消防工作和消防安全技防改造等措施，探索建立“城中村”消防安全專項治理的長效機制。區政府對工作部署推進得力的，將予以表彰；對工作進展緩慢，成效較差的，予以通報批評。
（五）強化督導，及時反饋。區“城中村”消防專項治理辦公室對各股份公司開展專項整治工作的情況要及時進行督促、檢查、指導，確保各項相關工作落實到位。各股份公司每月2日前要將《城中村消防安全專項治理工作開展情況》上報區消防專項治理辦公室，各階段結束後要及時將階段性總結和相應資料上報區消防專項治理辦公室，報送有關材料具體安排詳見附件（聯絡人：符瀛曦，聯絡、傳真電話：）。
為深刻汲取近期重特大火災事故教訓，切實抓好消防安全工作。根據武安委20xx（5）號檔案的統一部署，我校決定從即日起至10月15日，在全校範圍內深入開展消防安全大排查大整治活動，特制定本方案。
一、工作目標
通過大排查、大整治，摸清火災隱患底數，推動整改消除火災隱患，有效改善消防安全環境；通過大宣傳，牢固樹立“生命至上”理念，實現“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”；通過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳”活動，切實提高校園火災防控和火災逃生自救能力，防止校園重特大火災事故發生，維護學校校園穩定安全。
二、組織領導
1、成立消防安全領導小組
組 長：陳純華
副組長：伍興春
成員：羅軍 袁昌貴 彭華 馮延林 各班主任
2、成立應急疏散演練領導小組
組 長：陳純華
副組長：伍興春
成 員： 羅軍、馮延林、袁昌貴、彭華
職 責：佈置本校開展演練工作。
三、集中開展大排查
1.學校安辦要組織進行一次消防安全檢查，重點檢查學校的消防安全責任落實情況、建築消防設施維護保養和完好有效情況。
2.安辦負責對師生疏散演練情況進行總結，並對學校應急處置預案進行修訂完善。
3.對於消防安全自查中發現的隱患，立即進行自查自改，及時消除火災隱患。
四、集中開展大宣傳
1.牢固樹立“全民消防，生命至上”的理念，按照《中華人民共和國消防法》的規定，切實加強領導，落實責任，統籌規劃，同步實施，將消防宣傳教育工作納入學校安全目標管理。
2.繼續推進“全民消防宣傳教育”工作。利用學校宣傳工作優勢，利用畢業典禮、致學生家長的一封信、開學典禮、學校宣傳櫥窗、黑板報、紅領巾廣播站、國旗下講話、晨間活動等對學生、家長進行消防安全教育。
3.全力實施“家庭消防安全計劃”。以“消防安全教育示範學校”建立活動為載體，廣泛開展“教育一個學生，帶動一個家庭”系列活動，將消防教育納入綜合實踐課教學內容，結合假期社會實踐活動，要求每個學生與家長一起制定一份家庭火災逃生預案，並動員家長開展家庭成員火災逃生演練。
4.組織全校師生進行一次火場逃生疏散演練。
五、形成臺帳資料
1.進行一次學生家庭火災逃生預案進行一次篩選，將切實可行的'預案進行宣傳和表揚。
2.安辦將消防安全檢查的資料加以彙總，由安辦主任黃燕飛具體負責。
3.有關消防安全教育的材料由各班班主任收集、彙總後交安辦。
武勝縣西關初級中學
20xx年6月27日
為認真貫徹落實市政府《集中開展危險化學品安全專項整治實施方案》的要求，特制定本工作方案。
一、整治範圍
全區石油化工企業和生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站等易燃易爆化學危險物品單位和場所。
二、整治重點
（一）消防安全佈局是否符合要求。重點檢查：選址定點及平面佈局是否合理，與周邊建（構）築物及其內部建（構）築物、設施之間的防火間距是否符合消防技術規範要求；是否存在違規住人、違規設定住宿與生產儲存經營合用場所；是否按要求設定消防車道等。
（二）是否依法通過消防設計稽核、驗收。重點檢查：易燃易爆危險品單位或場所的建（構）築物消防設計稽核、驗收手續是否完備；是否存在擅自改變建築物使用性質，擅自擴大生產、經營、儲存規模和易燃易爆化學危險品種類、性質等違法行為；廠房、庫房、員工集體宿舍等是否違規採用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建等問題。
（三）消防安全責任制是否落實。重點檢查：單位消防安全制度、滅火和應急疏散預案是否制定；是否明確消防安全管理機構和人員，逐級落實消防安全責任制，定期組織開展防火巡查檢查、宣傳培訓、消防演練；消防安全“四個能力”建設、消防安全重點單位“戶籍化”管理是否落實。
（四）是否依法建立專（兼）職消防隊伍。重點檢查：是否按照《消防法》及有關法規要求，組建專（兼）職消防隊伍，配齊專（兼）職隊員，配備專業車輛及裝備器材，儲備充足的滅火藥劑，開展專業訓練和實戰演練。
（五）消防設施是否完好有效。重點檢查：滅火系統、報警系統、給水系統等消防設施設定執行情況；單位是否依法履責，定期開展維護保養，確保消防設施完整好用情況。
（六）消防安全教育培訓是否到位。重點檢查：消防安全責任人、消防安全管理人是否經過消防安全培訓；消防控制室、消防泵房等重點崗位值班操作人員是否熟悉應急處置程式，是否按規定持證上崗；是否定期開展員工消防安全培訓教育以及上崗、轉崗前培訓。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各有關部門務必要高度重視，加強組織領導，制定工作方案，明確目標任務，細化措施要求，立即組織開展治理，強化抽查檢查督導，做到“情況清、底數明”，工作落實、任務落地，嚴防搞形勢、走過場。
（二）齊抓共管，形成合力。要明確有關負有安全監管和行業管理職責部門的責任，職能交叉、多頭管理的行業領域，要釐清職責，加強協調，防止推諉扯皮。部門之間要建立定期資訊溝通和聯合執法機制，及時通報專項治理工作進展，有針對性地採取措施，形成執法合力。同時要按照“誰主管、誰負責”原則，落實定人、定崗、定責措施，把各項工作抓實、抓好、抓細。
（三）嚴格檢查，鐵腕整治。對檢查發現的'易燃易爆危險品場所火災隱患和消防安全違法行為，要堅持“零容忍”態度，用足用好責令停產停業、臨時查封等手段。對整改難度大、嚴重影響公共安全的重大火災隱患，屬地政府要掛牌督辦，採取轉產、搬遷、關閉等措施，嚴格依法督促整改，徹底消除隱患。要充分利用主流媒體，搭建多種平臺，廣泛開展消防宣傳提示，加大經驗推廣交流和典型火災隱患曝光力度，營造濃厚輿論氛圍，倒促整改責任落實。
（四）強化督導，落實責任。要建立易燃易爆危化品場所專項治理常抓常議機制，定期總結推進，及時研究解決工作難題和重大事項。對易燃易爆危險品場所集中地區，要加強督導檢查；對涉及易燃易爆危險品場所的行業領域，要派出工作組跟蹤問效。對專項治理工作推進不到位、措施責任不落實的，要及時問責處理；易燃易爆危險品場所發生火災事故的，嚴格按照“四不放過”要求倒查追責。
一、工作目標
力爭到年6月底，現有“三合一”場所得到有效整治，基本實現員工集體宿舍與車間或倉庫分離、與經營部位分離；建立健全長效管理機制，杜絕產生新的“三合一”場所；進一步改善消防安全設施，增強企業消防安全意識，提高消防安全水平，促進消防安全形勢的穩定好轉。
二、組織機構
為加強專項整治工作的組織領導，依託長泰縣消防工作聯席會議領導小組，成立長泰縣“三合一”場所消防安全專項整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，掛靠在縣消防大隊，機構組成與縣消防工作聯席會議領導小組及辦公室相同，負責督促、協調全縣“三合一”場所排查整治工作，部署、檢查、跟蹤各鄉鎮（場、區）“三合一”場所整治情況。
三、整治範圍和重點
（一）排查整治的範圍：住宿與生產、儲存、經營合用場所，即設有員工宿舍的廠房、倉庫，從事生產儲存活動的有人居住的民用建築，集經營可燃物品、住宿於一體的商業店鋪。
（二）排查整治的重點：住宿3人以上（含3人）的經營性“三合一”場所。
四、工作步驟
專項整治時間從年2月開始，到年6月底結束，共分四個階段進行。
（一）動員部署階段（年2月15日前）。各鄉鎮（場、區）要召開專題會議部署“三合一”場所整治工作，制定工作方案，明確職責分工，落實整治責任，廣泛動員，統一認識，周密部署。要提高工作人員對“三合一”場所的認定能力和水平，確保場所界定清楚，隱患認定準確，整改方法科學，整改措施得當，整改時限合理。要結合實際向社會公告整治工作的時間、範圍、標準和要求，設立舉報電話，接受群眾監督和舉報，提高整改“三合一”場所的自覺性，營造良好的整治工作氛圍。
（二）全面排查階段（年2月16日至3月31日）。排查整治堅持屬地管理原則，各鄉鎮（場、區）要迅速組織開展消防安全大檢查，全面掌握“三合一”場所的性質、股東情況、建築結構、規模大小、住宿人員數量、存在隱患等基本情況，摸清底數，查明情況，並分類逐一建立臺賬。對於排查過程中發現的“三合一”場所，要責令限期整改；對於情況緊急隨時有可能發生重特大火災的，要責令立即整改，不能立即整改的要責令停產停業；限期整改或停業整改均應發放《長泰縣“三合一”場所整改通知書》（附件1）。各鄉鎮（場、區）及相關部門應於3月31日前將整治情況和工作臺帳彙總（附件1、2）報送縣消防大隊。
（三）集中整改階段（年4月1日至6月1日）。各鄉鎮（場、區）要在全面排查的基礎上，邊查邊改，堅持“疏堵並舉、有效防控”的原則，綜合運用法律、行政、經濟、技術、教育等手段，大力整治“三合一”場所火災隱患。對排查發現存在“三合一”場所消防安全問題的，要區分不同情況，採取措施將住宿人員從生產儲存經營場所中搬離出來，實現生產、儲存、經營與住宿完全分離。對能立即整改的，要督促有關單位及時予以整改；對不能立即整改的，要責令限期整改，明確整改時限，督促有關單位制訂整改方案，嚴格按照國家公共安全行業標準《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》（ga703—）規定和《福建省“三合一”場所消防安全整治要求》（見附件3）實施整改，通過開通第二齣口，疏通逃生通道，增設室外通廊，實行垂直或水平實體牆防火分隔，規範安裝電氣線路和用電裝置，配備必要的滅火器具，安裝火災自動報警系統和區域性自動噴水應用系統，加強火源管理，對企業員工實行全員消防安全培訓等措施，消除火災隱患；對逾期不整改或整改不到位的，要依法責令停產停業整頓；對整頓後仍達不到安全生產條件、不能解決“三合一”場所火災隱患問題的，要及時組織經貿、公安、安監、工商、建設、土地、規劃、勞動保障、稅務、房管、供電、供水、文化、城管、消防等部門組成聯合檢查組，按照《市人民政府辦公廳關於印發“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》（漳政辦〔〕16號）確定的職責分工，採取“關、停、改、搬、防”等有效措施，確保關停到位。各有關部門要加強督促檢查，積極幫助指導，確保整改措施落實到位。“三合一”場所完成整治後，要統一組織驗收，做到整治合格一個、組織驗收一個。凡逾期不改或經整治仍達不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的，必須吊銷相關證照並堅決依法予以取締；對經整治合格的“三合一”場所，再次檢查發現“回潮”的，一律依法予以取締。
（四）總結驗收階段（年6月1日至6月10日）。整治活動結束後，各鄉鎮（場、區）要組織對“三合一”場所消防安全專項整治情況進行自查驗收，並將整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題、今後改進和加強工作的措施與意見形成書面總結材料，於6月10日前上報縣整治工作領導小組辦公室。縣領導小組將適時組織有關部門對各鄉鎮（場、區）專項整治情況進行檢查驗收，並對各鄉鎮（場、區）工作開展情況進行通報。
五、工作要求
（一）提高認識。各鄉鎮（場、區）要充分認識當前消防安全的嚴峻形勢，進一步提高對“三合一”場所消防安全專項整治工作重要性、緊迫性和艱鉅性的認識，紮實抓好整治各項工作的落實。
（二）加強領導。各鄉鎮（場、區）要成立“三合一”場所消防安全專項整治領導小組，加強領導和協調，及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題，紮實推進整治工作開展。
（三）強化責任。“三合一”場所排查整治工作，由各鄉鎮（場、區）主要領導負總責，分管領導具體負責，對轄區“三合一”場所整治不力或發生火災事故實行責任追究。各有關部門要在縣政府的統一領導下，加強協調，充分發揮職能作用，多管齊下，齊抓共管，做好“三合一”場所消防安全整治工作。
（四）廣泛宣傳。各鄉鎮（場、區）要充分利用各種宣傳手段，大力宣傳消防法律法規，尤其要大力宣傳新修訂的《消防法》，宣傳“三合一”場所火災隱患的危害性、整治工作重要性和必要性，以及開展整治的有效辦法；要加強對企業員工特別是外來務工人員的消防安全教育，提高從業人員的安全素質；要設立“三合一”場所舉報電話，並向社會公佈，提高全社會對“三合一”場所的監督力度。
為貫徹落實《工業園區等功能區安全專項整治三年行動專題實施方案》和《消防安全專項整治三年行動實施方案》，堅決防範化解消防安全重大風險，根據《重慶市經濟和資訊化委員會重慶市消防救援總隊關於印發全市工業廠房庫房消防安全專項整治工作方案的通知》（渝經信發〔20xx〕39號），特制定本工作實施方案。
一、領導小組
成立巴南區工業廠房庫房消防安全專項整治工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）。由楊亞平副區長、劉倫波副區長任組長，區經濟資訊委主任熊瓊、區消防救援支隊支隊長郭高凌任副組長，區政府辦公室、區住房城鄉建委、區商務委、區應急局、區公安分局，各鎮街、園區公司分管負責人為成員。領導小組辦公室設在區經濟資訊委，負責統籌專項整治工作。
二、整治目標
通過此次排查整治，全面摸清我區工業廠房庫房消防安全現狀，著力整治一批重大火災隱患和消防安全突出問題，督促企業落實消防安全主體責任，建立消防安全監管長效機制，提升全區工業廠房庫房火災防控能力，落實我區築牢安全底線加快“騰籠換鳥”促進經濟高質量發展工作要求。
三、整治範圍及分工
（一）工業園區內的工業廠房庫房（各園區公司組織實施）；
（二）工業園區外規模以上企業的工業廠房庫房（區經濟資訊委、區消防救援支隊組織實施）；
（三）工業園區外規模以下企業的工業廠房庫房（各鎮街參照本方案自行制定方案後組織實施）。
四、整治重點
（一）建築使用性質。廠房庫房是否未經消防驗收合格擅自投入使用；是否違規改變建築使用性質，特別是擅自將丁戊類廠房庫房改為丙類及以上廠房庫房。
（二）消防安全管理。是否明確消防安全責任人、管理人；消防控制室人員是否持證上崗；自動消防設施是否按規定定期維護保養、檢測；火災高危單位是否按規定開展消防安全評估；是否組織開展消防安全培訓；是否依法建立專職消防隊、微型消防站或志願消防隊，並定期開展滅火疏散演練。
（三）火災危險源。電氣線路是否存在敷設不規範或私拉亂接的情況；電氣裝置是否存在違規操作的情況；是否違規存放易燃易爆危險品；是否存在違規施工、違章動火動焊的情況；廠房庫房內不同火災危險性的物品是否按要求分類儲存；供油、供氣設施是否符合要求；鉛酸、鋰、氫等新能源電池存放方式是否符合規定。
（四）建築防火。建築防火分隔是否符合要求；消防車道、消防救援場地、疏散通道、疏散樓梯、安全出口是否符合規範要求，是否被堵塞或佔用；生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所是否設定在同一建築內；廠房倉庫內是否違規設定辦公室、休息室、員工宿舍、中間倉庫；是否存在防火間距不足或被佔用的情況；是否使用易燃可燃彩鋼板搭建建築；防爆、洩爆措施是否完好有效。
（五）消防設施。消防水源是否滿足規範要求；室內外消火栓、火災報警、自動噴淋、防排煙、泡沫滅火、氣體滅火、應急照明和疏散標誌等系統是否按規範設定並保持完好有效；滅火器、消防沙池等消防器材配件是否齊全。
五、整治步驟
（一）動員部署（20xx年6月30日前）
各鎮街、有關部門、園區公司制定工作方案，召開會議進行專題部署，明確整治目標、任務和措施，明確工作職責，落實整治責任。分級分批組織工業企業消防管理人員、企業消防安全責任人及管理人開展培訓，製作並張貼《關於開展工業廠房庫房消防安全專項整治的公告》。
（二）排查檢查（20xx年6月30日至20xx年8月31日）
1.企業自查（7月20日前）。全區所有工業企業組織開展消防安全自查，填寫《工業廠房庫房消防安全檢查記錄表》（以下簡稱“記錄表”，附件1），在顯著位置張貼《關於開展工業廠房庫房消防安全專項整治的公告》。7月20日前，工業園區內的工業企業（含全部規上和規下企業）將記錄表及整改措施報所在園區公司存檔備查；工業園區外的規模以上工業企業將記錄表及整改措施報區經濟資訊委、區消防救援支隊存檔備查；工業園區外的規模以下工業企業將記錄表及整改措施報企業所在地的鎮街存檔備查。
2.部門（鎮街、園區）核查（8月31日前）。各牽頭實施單位按照各自職責，結合企業自查情況，對廠房庫房開展拉網式核查，切實查清底數，建立清單臺賬。可採取政府購買服務方式，聘請專家或第三方安全服務機構進行核查，核查資訊及時錄入“工業廠房庫房消防安全專項整治資訊系統”（附件4）。
（三）隱患整改（20xx年9月1日至20xx年8月31日）。
各牽頭實施單位針對排查發現的'問題，分類建立火災隱患清單，實行“清單化、臺賬式”管理，明確整改措施，限期銷號，形成閉環管理，企業整改資料由實施單位存檔。各相關職能部門要加大火災隱患督改力度，保持執法高壓態勢，發現弄虛作假或者存在突出風險隱患的，用足用好執法手段，依法從嚴從重處罰，督促單位整改完畢。
（四）總結提升（20xx年9月1日至20xx年9月30日）。
各牽頭實施單位對專項整治情況進行全面分析，開展自查自評，總結經驗，查詢不足，查漏補缺，鞏固排查整治工作成效，建立完善長效管理機制，堅決防止隱患問題反彈。
六、整治措施
（一）督查督辦。領導小組辦公室不定期對各有關部門、鎮街、園區公司專項整治工作開展情況進行督查檢查。領導小組定期向區委區政府彙報工作進展情況，對構成重大火災隱患的工業廠房庫房，報請區委區政府掛牌督辦，明確整改責任、措施和時限，並利用區級媒體進行集中曝光，通過輿論監督倒逼企業按時整改隱患。
（二）警示約談。領導小組將對工作不力、消極應付的有關鎮街、部門、園區及工業企業負責人進行約談，講清責任、講明風險、講透危害，督促隱患單位簽訂承諾書、落實整改責任。
（三）通報抄告。各鎮街、有關部門、園區公司在排查中發現工業廠房庫房未經消防驗收擅自投入使用的，要將排查情況向區住房城鄉建委統一抄告；發現將廠房庫房用於經營物流倉儲和廢舊資源回收的，要將排查情況向區商務委抄告；發現將廠房庫房用於儲存危險物品的，要將排查情況向區應急局和區公安分局抄告。
（四）聯查聯治。各領導小組成員單位要結合築牢安全底線加快“騰籠換鳥”促進經濟高質量發展專項行動和消防安全專項整治三年行動的統一部署，釐清各自消防監管責任，完善會商研判、資訊共享、移送抄告、聯合執法等長效機制，合力攻堅整治工業廠房庫房火災隱患。
七、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各鎮街、有關部門、園區公司要充分認識此次專項整治的重要性，堅持人民至上、生命至上，堅持紅線思維、底線思維，切實加強組織領導，確保工業廠房庫房消防安全專項整治各項工作落到實處。
（二）齊抓共管，形成合力。各鎮街、有關部門、園區公司要各司其職、各負其責，分工負責抓好工業廠房庫房消防安全專項整治。牢固樹立“一盤棋”的思想，對存在職能交叉、多頭管理的，各單位要加強統籌協調，理順管理職責，落實管理責任，防止推諉扯皮和失控漏管。
（三）落實責任，追責問效。各鎮街、有關部門、園區公司要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，切實落實專項整治工作責任。要嚴格按照隱患排查不徹底不放過、隱患整治不到位不放過、事故責任不追究不放過要求，全面落實專項整治責任。對部署不及時、措施不到位、整改不徹底，尤其是整治期間發生火災事故的，要嚴肅追究責任，確保整治措施落實到位。工業廠房庫房相關企業要落實企業主體責任，分級分類壓實企業法人、分管負責人、安全管理人員的責任。
（四）加強對接，暢通訊息。
1.各鎮街、園區公司於20xx年6月30日前向區經濟資訊委和區消防救援支隊報送本地區工作方案和動員部署情況。請各實施單位明確此項工作具體聯絡人，加入“巴南區工業廠房消防安全整治”工作群（附件5）。20xx年12月10日、20xx年9月10日前分別向區經濟資訊委、區消防救援支隊報送工作總結。
2.各鎮街、園區公司於每月20日前向區經濟資訊委、區消防救援支同時報送本單位分管領導簽字蓋章的《工業廠房庫房消防安全專項整治工作情況統計表》（附件2）電子檔。聯絡人：區消防救援支隊賈平，聯絡電話：136505，郵箱：；區經濟資訊委鄧淇興，聯絡電話：185236，郵箱：。
3.區消防救援支隊每月25日前通過消防部門資訊填報系統上報《工業廠房庫房消防安全專項整治工作情況統計表》。
xx年我市消防安全專項整治工作取行了顯著成效，我們努力的工作實現了全市的火情穩定，有效防止特大惡性火災事故發生，為我市社會經濟發展創造了良好的消防安全環境。為進一步鞏固專項整治成果，防止出現新的火災隱患，根據市委、市政府的部署，結合我市消防工作實際，決定繼續深入開展消防安全專項整治工作。現制定方案如下：
一、指導思想和目標
以《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、公安部73號令等法律、法規為依據，圍繞預防和遏制群死群傷惡性火災事故的總要求，採取有力措施進行整治。通過整治必須達到“一降一改”的目標，即把火災事故特別是死人火災事故降下來，保護人民群眾生命財產安全，抓好火災隱患排查大整改工作，防止發生重特大火災尤其是群死群傷火災事故，為構建和諧社會、建立平安福州創造一個良好的消防安全社會環境。
二、組織領導
成立福州市消防安全專項整治工作領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
領導小組下設辦公室，辦公室設在市消防支隊。
各縣（市）區、市直有關部門要相應成立消防安全專項整治專門機構，加強協調，同一行動，確保專項整治工作的順利開展。
三、專項整治的重點
1、深入開展社群消防設施專項整治工作；
2、適時開展以地下空間、高層公共建築、“三合一”場所、開發區（工業園區）為重點的火災隱患排查整治工作；
3、各級部門及各縣（市）、區針對突出的火災隱患情況開展具有針對性的專項整治。
四、專項整治的內容
1、單位領導責任制落實和自救能力及措施；
2、建築及內裝飾工程消防稽核、驗收情況；
3、單位履行《消防法》及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的消防安全職責落實情況；
4、建築消防設施的設定、執行、維護、管理情況滅火器材是否符合規定；
5、場所的安全疏散通道安全出口疏散指示標誌、應急照明等是否符合規定執行、維護、使用情況；
6、建築內的防火分割槽是否符合規定；
7、村民委員會、居民委員會開展群眾性消防工作、組織制定防火公約，進行消防安全檢查等情況；
8、政府與鄉鎮（街道）《木屋毗連區消防安全責任狀》簽訂情況；
9、街道（鄉鎮）義務（志願）消防隊，專職（兼職）防火員成立情況，人員、經費、訓練制度落實情況；
10、區、街道（鄉鎮）及社群開展消防宣傳教育情況；
11、木屋毗連區市政消防水源匱乏情況；
12、各縣（市）、區突出的火災隱患情況；
13、其他的火災隱患。
五、整治時間安排及分工
1、整治時間安排：
（1）1月份至建立全國文明城市驗收結束，持續深入開展社群消防設施專項整治工作；
（2）1月—12月份開展以地下空間、高層公共建築、“三合一”場所、開發區（工業園區）為重點的火災隱患排查整治工作。
2、治理分工
（1）市消防支隊負責對專項治理工作的具體部署，檢查指導工作。並按公安部73號令的要求，對消防安全重點單位每半年組織一次消防監督抽查，對非消防安全重點單位每年組織一次消防監督監督抽查；
（2）各級部門及各區、縣（市）負責各自行業、系統及轄區內消防專項整治工作。
六、工作要求
（一）提高思想認識，狠抓工作落實。各單位要充分認識專項整治工作是預防和減少群死群傷惡性火災的重要措施。牢記“隱患險於明火”的教導，增強“責任重於泰山”的責任感和緊迫感，紮實開展各項專項治理工作。
（二）嚴格履行消防監督職責，充分發揮職能作用。對遺留的火災隱患整改工作要進行跟蹤，對新發現火災隱患要規範填寫法律文書，同時提出切實可行的整改措施，明確整改責任和目標要求，並實行跟蹤整改，把工作落到實處。要認真履行法律賦予的職責和許可權。
（三）加大執法力度，確保隱患整改到位。對遺留和檢查發現的重大火災隱患拒不整改的，要依據《消防法》及有關地方法規的規定依法給予處罰。對一時難以整改的，要整理彙總，專題向當地政府報告，要責成有關單位制定切實可行的應急措施，明確責任，採取“死看死守”的辦法，確保不發生重特大火災事故。
（四）各級公安消防部門在嚴格執法的同時，要樹立“全心全意為人民服務”的宗旨，積極為單位的隱患整改出謀獻策，提供技術支援，儘量使用最省的資金整改隱患，又能保證安全；對存在的隱患，要上門服務，為業主排憂解難；對消防設施、消防器材缺損，不能正常使用的，要主動幫助解決，進一步樹立公安消防部門的良好形象。
（五）充分發揮新聞媒介的輿論導向和監督作用。各地要加強對檢查和執法的宣傳報道工作，發揮新聞媒體的作用，做到電視有影、電臺有聲、報刊有字。及時報道整治中正、反兩方面的典型，提高全民防火安全意識和自救能力，推動整治工作的順利開展。
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