優化發展環境工作評議實施方案

為進一步優化發展環境，著力推進gf經濟社會又好又快發展，按照市委、市政府的統一部署，根據市人大的《fg市人大常委會優化發展環境工作評議實施方案》，結合我局實際，現就接受人大評議工作制定如下實施意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和"xxxx"重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，按照建設法治型、服務型、責任型、效能型政府部門的要求，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，以民主公正評議促進有效整改為手段，以促進改革發展，促進社會和諧、保障和改善民生為主要內容，以推進依法行政、公正司法、文明執法為目標，大力加強司法行政政風行風建設，更好地為fg在新起點上的新跨越提供優質高效的法律服務和法律保障，推動fg經濟社會又好又快發展。

二、評議內容

本次評議內容為以下五個方面：

1、貫徹執行憲法、有關法律法規和黨的路線、方針、政策情況；特別是執行與本行業有關的《律師法》、《公證法》、《人民調解委員會組織條例》、《法律援助條例》、《湖北省法制宣傳條例》等法律法規情況；

2、執行市人大及常委會有關決議、決定和辦理人民代表大會議案及代表建議、意見情況，特別是近兩年來人大代表、政協委員針對司法行政工作的提案議案；

3、履行職責、服務發展、依法行政、執法為民情況。要重點評議：法制宣傳工作在推動依法行政、構建法治社會方面是否發揮應有的作用；法律服務是否為安陸招商引資、民營企業發展提供優質規範服務；法律援助工作是否切實維護弱勢群體的合法權益；人民調解工作機制是否適應新時期社會發展的要求；幫教矯正工作是否做到監管、教育、安置到位。

4、勤政廉政情況。重點查詢司法行政工作人員違法違紀情況，特別是服務人員違法違規情況；

5、改善服務態度情況。特別是法律服務機構是否做到了誠信執業、勤勉執業、審慎執業；法律援助機構是否制定了便民利民措施，是否存在對群眾合理訴求置之不理、推諉的情況；

三、評議方法、步驟及時間安排

此次工作評議大體分為四個階段進行：

1、組織準備，宣傳發動。時間安排為6月中旬。6月中旬制定優化發展環境工作評議實施方案，並召開評議動員會議，安排部署評議工作。

2、自查整改，評議調研。時間安排為6月下旬至9月下旬。一是，進行自查自改。局各股室、處、所對照評議內容，圍繞履行職責、服務發展、服務群眾等工作，認真自查自糾，做到邊評邊改。局評議工作領導小組在此基礎上，形成《優化發展環境專項工作報告》。於9月底前送市人大常委會辦公室。二是，開展評議調研。採取問卷與座談相結合的方式進行調研，廣泛聽取社會各屆的意見。(1)召開座談會。參加座談的物件為:班子成員、機關中層幹部、二級單位負責人及相關服務物件。調查期間，由評議工作領導小組辦公室負責向聯絡本單位的調查組提交自查工作報告。(2)問卷調查。局評議領導小組辦公室負責將《優化發展環境專項工作評議調查問卷》分發給調查物件填寫。(3)整理調研情況。領導小組辦公室集中彙總調研情況，形成調研報告。

3、接受評議，總結工作。10月下旬召開接受市人大常委會及人大代表對我單位的評議，評議後我局將及時召開總結大會。

4、反饋評議意見，督促整改落實。將市人大代表的評議結果在全域性通報，對進一步優化發展環境工作提出要求、制定長遠的工作規劃。

四、工作措施

（一）統一思想，提高認識。人大工作評議是對司法行政工作的重視與支援，是我們改進不足、樹新形象的良好契機，通過評議將有效的促進司法行政部門依法行政、履行職責。全域性上下要深刻認識這次評議工作的重要性，按照市人大的要求以建立"依法、文明、高效、廉潔"的司法行政機關為目標，真抓實幹、紮實工作，努力把我市司法行政工作提高到一個新水平。

（二）加強領導，精心組織。這次專項評議工作涉及面廣、涉及層次多、評議任務重、工作要求高，為加強對評議工作的領導，確保評議工作順利進行，成立評議工作領導小組，其組成人員如下：

組長：司法局黨組書記、局長dfg

副組長：司法局黨組成員、副局長nmm

司法局黨組成員、副局長mnm

司法局黨組成員、工會主席vgg

成員：辦公室主任hgh

宣傳股股長hgh

基層股股長hgh

公律股股長hgh

公證處主任hg

法律援助中主任hhg

評議工作領導小組下設辦公室，負責評議活動的日常組織協調工作，ggg同志任主任，fgfg同志為資料員。

（三）強化措施，務實整改。對於目前司法行政工作已暴露出的問題，我們要"未評先改"。主要的打算：一是開展一次"爭創誠信法律服務機構、法律服務人員"活動。引入社會監督機制，在電視、報紙等新聞媒體上公佈結果，促進法律服務隊伍作風的轉變、服務質量的提升。二是推出一系列法律援助的便民措施，將法律援助中心移到一樓辦公，方便群眾。三是建立幫教矯正培訓基地和安置基地。對於在評議過程當中群眾反映的問題，進行逐項登記，指定分管領導和股室負責人、具體承辦人員限時整改，並將整改結果及時上報局黨組，並反饋給當事人，經審查發現少數幹部職工或股室的整改措施存在空話套話、缺乏操作性或整改措施不全面不具體等問題，責令其重新修訂整改措施，確保整改措施具有較強的可操作性。對於一時解決不了，要制定長期規劃，從而做到事事有著落，件件有結果。