習近平總書記在十九大報告首次提出，要實施鄉村振興戰略，把鄉村振興戰略規定為決勝全面建成小康社會和建設社會主義現代化強國的一項重大戰略任務。20__年中央農村工作會議提出，實施鄉村振興戰略，要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。湖北省長王曉東在《20__年政府工作報告》中要求“把牢鄉村振興戰略總抓手，堅持農業農村優先發展，加快推進農業農村現代化”。
目前，農村仍然是我國社會主義現代化建設的短板，廣大農村面臨農業基礎設施落後，農民缺乏穩定收入，醫療教育衛生事業發展滯後等問題突出。那麼，我們作為大學生村官，作為新的歷史條件下“知識青年”，如何響應黨中央號召積極踐行鄉村振新戰略，帶領農民實現產業振興，鄉風文明呢?
結合近兩年來的工作實踐和全國各地的先進經驗，我認為我們可以從以下幾個方面著手。
助力鄉村振興戰略，應勇做新時代的“弄潮兒”。習近平總書記指出“青年興則國家興，青年強則國家強。”大學生村官作為新時代的“弄潮兒”，必須堅定理想信念、志存高遠、腳踏實地，用自己的實際行動助力鄉村振興戰略。我們必須要有捨我其誰、迎難而上的勇猛鬥志，不斷夯實自身理論知識，提高綜合能力素質，掌握最新知識和技能。在實施鄉村振興戰略中，我們要時刻牢記大學生村官的職責，立足農村工作實際，勤動腦、多思考，定期深入村民家中，從村民實際困難入手，竭盡全力為村民辦實事、辦好事，始終與村民心連著心、心貼著心，努力做到知民情、曉民意、解民憂。
助力鄉村振興戰略，要善做理論政策的“宣傳員”。作為大學生村官，必須把宣傳黨的政策作為自己的本職工作，腳沾泥土，口說方言，努力當好理論政策的“宣傳員”。猶記得黨的“十九大”召開後，我們街道青年志願者在團委領導下，成立“十九大報告宣講隊”，通過開展十九大報告系列講座，我們進校園、進企業、進村委會，用通俗的語言，結合當地實際情況，使黨的“十九大報告”關於促進“公平而有質量的教育”“支援實體經濟發展”“實施鄉村振興戰略，建設美麗家園”等重大政策在基層落地開花。
助力鄉村振興戰略，要爭做村民致富的“助推器”。鄉村振興戰略為農村經濟發展指明瞭道路，大學生村官有著紮根基層、服務基層、奉獻基層的責任和義務，必須爭做村民致富的“助推器”。我們村作為全省重點貧困村，擁有光伏發電和油茶種植兩大精準扶貧專案，20__年建成80畝油茶種植基地和80kv光伏發電基地，基地建成後，維護油茶生根發芽成為村裡的一件大事，我們通過聽專家到村講座，利用網際網路學習施肥、除草等方式，成功將油茶成活率保持至80%以上。在荊州的村官同事譚茂林，成功在村裡承包20畝農田，採用大棚技術種植廣西火龍果，通過不斷學習，不斷實踐，現在已經初具規模，成為全省村官創業創新標兵。
助力鄉村振興戰略，要敢做村容整治的“排頭兵”。在實施鄉村振興戰略中，“生態宜居”是農業農村現代化的重要組成部分，而“生態宜居”的關鍵在於農村環境整治工作。作為大學生村官，必須當好村容整治的“排頭兵”，努力提升農村生態環境質量。一方面，我們配合街道環境保護辦公室做好“汙染源防治”“秸稈禁燒”“打擊非法採沙”“保護母親河—灄水河”等一系列具體而微的環保宣傳工作，通過掛橫幅、貼宣傳畫、聯合執法等方式，用實際行動引導村民自覺參與環境整治行動，改變以往亂堆亂放、私搭濫建、亂扔垃圾、亂排汙水的習慣，不斷增強村民的衛生意識、環保意識。另一方面，立足農村實際，幫助村委會建立健全環境衛生整治的村規民約，以村規民約的形式規範和約束村民衛生行為，切實提高村民生活質量，努力優化人居環境。
但在鄉村實際治理過程中，依然存在不少矛盾焦點，等待我們去解決，比如在精準脫貧過程中，少數村民存在“等靠要”的思想，明明已經達到脫貧標準，卻不願意脫貧，村民間互相攀比，不願自力更生;徵地拆遷過程中，部分村民過於在乎眼前利益，不願放棄自家的一寸一尺土地，硬磨軟泡，希望獲得更多補貼，這往往導致整個開發專案陷入僵局;享受政府補助的部分企業缺乏“造血”能力，今年接收政府10萬補助，明年想讓政府補助20萬，他們始終在一家的一畝三分地裡小打小鬧，不願意擴大經營規模，轉變思路，直面市場競爭……這都是我們面對的現實，也是我們將要努力的方向。
近兩年的大學生村官生涯讓我感觸頗深，讓我看到基層廣大農村落後的局面以及存在的機遇挑戰，讓我明白這不僅僅是一份工作，更是一種理想信念，也是美好青春的體現，我將以自己的實際行動助力鄉村振興戰略，努力在鄉村振興的新時代，不斷展現新風貌、創造新局面，譜寫新篇章。
習近平總書記在黨的十九大報告中兩次提到“鄉村振興戰略”，並將它列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一。實施鄉村振興戰略，促進農村全面發展和繁榮，是決勝全面建成小康社會的重中之重。我鎮是農業大鎮，通過反覆學習、深刻領會，作為一名基層黨員，使我憧憬無限，非常振奮，倍感責任重大、使命光榮。
實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全域性出發作出的重大決策，是統攬新時代“三農”工作的總抓手。要深刻領會、準確把握十九大精神的豐富內涵，特別是深刻理解關於“三農”工作的重要思想，準確把握“重中之重”的戰略定位、堅持農業農村“優先發展”的科學論斷、實施鄉村振興戰略的重大決策、深化農村改革的目標任務、建設現代農業的工作部署，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，認真踐行，加快推進農業農村現代化。
實施鄉村振興戰略，需要全面深化農村改革，全面啟用市場、要素和主體，打通渠道，讓廣大農民最大程度地分享改革紅利。十九大報告強調保持土地承包關係穩定並長久不變、第二輪土地承包到期後再延長30年，進一步鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度，這有利於推進農業的規模化經營和可持續發展，給農民吃下了一顆“定心丸”。
一、如何培養一支懂規劃的工作隊伍。
1.政策建議：以村為單位，聘請鄉村規劃員。
2.工作建議：加大規劃專業人才引進力度;加大規劃引進人才落戶的住房優惠政策措施;建規劃人才培訓機制;規劃執法監督檢查機制。
二、如何傳承保護古村落、古建築和民族村寨
1.政策建議：出臺有關法規，用強制性命令、強制性標準、強制性作措施，保護、修繕將歷史價值高且儲存相對完好的古村落、古建築和民族村寨;實行政府主責，部門主抓，轄區負責的工作機制。
2.工作建議：建議成立古村落、古建築和民族村寨專門機構，統籌負責古村落、古建築和民族村寨的發掘、申報、管理、保護、利用與發展;將所需經費列入各級財政預算。
三、關於鄉村社會建設的意見建議
1：如何加強社會主義新農村建設
1.政策建議：統籌考慮新農村基礎配套設施、公共服務設施建設;改變現在新農村多頭推進為農口部門統籌推進，建立與之配套的工作機制。
2.工作建議：彰顯新農村特色，避免大而全;按照“宜聚則聚、宜散則散、保護生態、依山傍水”和“縣級攬總、鄉鎮主責、村(居)實施、農民主體”的原則，合理確定選址的集聚規模。
2：如何推動小城鎮協調發展
1.政策建議：出臺城市基礎設施、配套設施和公共服務設施建設的相關政策;保護小城鎮“基因”，深化特色發展，做好小城鎮向特色小鎮邁進的無縫銜接;落實落後山區舊城“雙修”的金融政策，加大專案資金投入;放寬城市和城鎮戶籍限制。
2.工作建議：堅持規劃先行，搞好頂層設計，統一、合理界定城鎮發展規模、功能定位、產業佈局，全方位提高城鎮化發展水平，避免“高大上”和雷同發展;積極吸納社會資本參與城鎮基礎設施投資、建設、經營。
黨的十九大報告提出鄉村振興戰略，以及“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，以“農業強、農村美、農民富”為目標，加快推進農業農村現代化。通過在鄉鎮工作的幾年，結合自己所瞭解的農村現狀，淺談幾點體會和思考。
我國是一個農業大國，農村人口眾多，但目前城市發展迅速，農村卻比較落後。有一個很形象的說法就是“中國城市像歐洲，農村像非洲”，城市、農村發展極不協調，所以必須改變這種現狀。鄉村振興戰略的提出，一方面表明了“三農”問題佔據的重要地位;另一方面也為實現農業農村現代化指明瞭方向。這更是全面建成小康社會，城鄉一體化發展的必然要求。
鄉村振興戰略如何落實推進，我認為一是村居環境的改造。二是農業產業化，發展生態農業園。三是鄉風文明的建設。移風易俗、文明村鎮、文化建設等。
目前農村普遍環境衛生差，垃圾圍村，經濟發展落後，大多數沒有自己的產業，只是單純依靠傳統的農業種植，同時目前種地並不掙錢，大多數農民都依靠出去打工掙錢。現在政府也正積極通過政策和措施改變這種現狀，比如農村垃圾我區實行統一管理，“農村四好公路”到20__年農村全部道路進行修建硬化。土地確權工作正積極推進，實行土地“三權分置”，鼓勵農民土地流轉等。
以我個人工作的漕河鎮為例，我鎮為農業大鎮，奶牛養殖、雙孢菇種植、果蔬大棚具有一定規模和歷史。通過近幾年政府的鼓勵與倡導，農業產業化步伐較快，高效設施果蔬、採摘休閒觀光等特色農業產業快速發展。幾個大型的現代農業科技生態園已基本建成，旨在發展成為集生態觀光采摘園、休閒垂釣園、農產品科研中心、有機果蔬大棚種植區、綠色穀物雜糧種植區、農家特色餐飲區為一體的生產經營模式，規劃打造成集休閒、採摘、餐飲、觀光、文化於一體的特色鄉村旅遊園區。鄉風文明建設，以我鎮為例我認為可以通過打造先進示範村，通過示範帶動，逐步推進。我鎮樑家營村於20__年開始建設美麗鄉村，經過兩年多的建設現在已經基本成型。樑家營高標準打造“樑家營生態創藝小鎮”，村莊環境優美、建立氛圍濃厚，全村移風易俗建立效果突出，通過整改紅白理事會，製作設立善行功德榜，鄉風文明得到了很大的提升。
我相信伴隨著鄉村振興的實施，不久的將來，農村一定會比城市更加的宜居。
站在時代的潮頭振臂高呼，點起科學真理的火把，照亮了一個時代;戰爭年代，千百萬有志青年、英雄兒郎投身革命，在_、周恩來的帶領下，拋頭顱灑熱血;建國伊始，華羅庚、錢學森等一批青年學者衝破重重阻礙，迴歸祖國，為國鑄重器。而我們，身處於中華民族偉大復興的關鍵時刻，應積極投身於鄉村建設，學習秦玥飛，學習李忠凱，像280多萬駐村幹部一樣，紮根鄉村，奮戰在脫貧一線，讓青春綻放在祖國最需要的地方，願得犧牲能壯志，浴血堅持創小康。也許有人認為大城市才有更多的機會，才能實現更好的發展，但在我看來，“事業靠人，業由人興”，在農村，在基層，有著更廣闊天地，更大的舞臺。
如今，鄉村振興戰略全面開局，鄉村振興的嘹亮號角已經吹響，正是有理想、有本領、有眼界的青年人大展拳腳，建功立業的時候。廖俊波為官一方，腳下有泥土，心間有真情，身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去;海歸學子秦玥飛放棄優渥的工資待遇，回到鄉村，帶領鄉親們脫貧致富;一批批青年教師支教一鄉，為閉塞的鄉村帶來朗朗讀書聲;一批批大學生村官回到基層，為鄉村振興帶來新鮮血液。_16歲到鄉村插隊，與鄉親們一起摸爬滾打，他曾說，在他一生中對他幫助最大的“一是革命老前輩，一是我那陝北的老鄉們”。在沃土上施展才華，在基層一線揮灑汗水，投身鄉村，大有可為。“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，新時代的青年們，讓我們將責任握在手中，擔當放在心頭，用赤城熱血澆灌出一片美麗鄉村。
鄉村是社會發展的穩定器。黨的十九大報告提出，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。
1.鄉村產業的同質問題。區域鄉村產業的同質化，帶來競爭加劇、產能過剩等問題。由於特色挖掘不充分、部分產業准入門檻不高、鄉村經濟體量有限和人力資源匱乏等因素，當前鄉村產業存在單一化、同質化等現象，如多數鄉村以農產品加工、觀光旅遊、草坪種植、花木培育等為主導產業。鄉村主導產業遴選應在更大區域統一規劃下，充分發揮各地積極性、創造性，避免產業的同質化、惡性競爭等;此外，增強危機意識抓發展，樹立長效的、可持續的“人無我有、人有我優、人優我強”產業升級理念，穩固鄉村振興的產業基礎。
2.農村人口的老齡化現象。我國即將全面進入老齡化社會，長期以來，作為人口流出地的鄉村，也是我國人口老齡化最嚴重的區域。當前，鄉村人口特別是青壯年人口的流出，在鄉村振興取得顯著成效的地區依然普遍存在，鄉村勞動力特別是一線勞動力仍以老年人口為主，鄉村振興面臨勞動力斷檔、傳統技藝消失等風險。為此，鄉村振興不僅要千方百計地提高農民收入，更要加快推動高質量基本公共服務向鄉村擴散、延伸，建立城鄉要素合理流動長效機制，特別是吸引年輕人口迴流等，構築多年齡段的勞動力結構，保障鄉村產業可持續發展與工匠精神傳承。
3.鄉村振興的共同富裕目標。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。鄉村振興是把鄉村“蛋糕”做大的過程，也是縮小城鄉差距的重要策略;但更要做好分“蛋糕”這道難題，發揮“先富帶動後富”的積極作用，不落下一個村莊、一位農民，實現全面的鄉村振興。對此，發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員致富示範帶頭作用，發展壯大村集體經濟，在“效率優先、兼顧公平”的原則上建立合理分配機制，以“黨建引領強村、合作幫扶富民”的策略，保障全面建成小康社會與鄉村振興硬任務的高質量完成。
4.基本農田高效經營的保障。鄉村振興是一個系統性、複雜性工程，不僅要協調好城鄉之間關係，更要協調好鄉村農業與非農產業之間關係。因此，鄉村振興絕不能放棄農業的發展。鄉村振興過程中，鄉村產業的發展極大地提高了農民收入，也對基本農田的經營帶來衝擊，對可能出現的基本農田拋荒、低效化經營等要高度重視。面對鄉村振興中國家糧食安全的紅線，堅決執行永久基本農田特殊保護政策、完善保護補償機制等，防止基本農田“非農化”、加快農業現代化，保障國家的糧食安全。
我們要學習領會黨的十九大報告，既要學好第五部分的第三條，還要學好其他有關的章節和內容。
我將借這個機會，就學習領會十九大精神，實施“鄉村振興”戰略這個話題，給大家談五點體會和思考。
第一，時代背景。也就是說，為什麼這個時候要提出“鄉村振興”戰略?大家知道，十九大提出新時代的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發展之間的矛盾，這個矛盾轉化，對我國的農業、農村、農民發展提出了新的要求。比如從供給來看，過去我們主要是關注數量，現在更加註重質量，過去主要是保供給，現在還要保安全。
再比方說，從農業和農村產業發展來看，過去主要是強調農業的生產，農業的產業發展，現在我們既要做好農業的發展，同時還要圍繞著農業做好相關產業的發展。特別是從過去的一產到現在的三產融合發展。這也提出來新的要求，特別是要求提質增效。
第三個方面，從農村的生態環境來說，過去我們要搞好農村生態環境，主要是改善農村的生產條件和農民的生活條件，讓農民宜居、宜業。現在我們農村生態環境的保護和發展還要能夠吸引城裡人到農村休閒、渡假、投資、興業。
第四個就是從農民的收入來看，過去我們講增加農民收入，主要是要滿足農民的衣、食、行的要求。現在我們不僅要滿足這些要求，還要滿足農民的就學、養老、居住等一些新的要求。
總體來看，新時代人們對生活需要的要求也對我們的農業、農村、農民發展提出了新的要求。那麼，這個主要矛盾轉化的另一方面也凸顯了我們農業、農村、農民發展面臨的突出問題，不平衡、不充分。
從不平衡來看有三個問題，城鄉的經濟發展和收入差距不平衡，比如現在城鄉差距還有2.7：1，這個資料和世界銀行講的世界的平均經驗資料2.5：1還有一定的差距。大家知道，我們的城鄉收入差距的分配其實還有一些不同的研究給我們提供新的判斷。如果考慮到計算方法的不同和我們實際計算的一些項的漏項，學者的判斷現在的城鄉收入差距在4.5：1。
第二個不平衡，城鄉的基礎設施建設和公共服務不平衡。從水、電、路、房和教育、文化、社保、醫療這八個方面，我們從感受上就能看出來差距。我們有一個形象的比喻，就是“城市像歐洲，農村像非洲”。
第三個不平衡，農村區域發展不平衡。比如東部地區一些城市郊區出現了一些十億元村，百億元村，有些地區還很貧困，還有空客村和貧困村。
不充分也有三個表現。一，農業發展的基礎依然薄弱。我們從“三力”來看，綜合生產能力，土地資源透支，生態環境超載，雙重約束壓力很大。二，資源利用的不平衡，農業、秸稈還存在大量的不能充分利用，這個秸稈的不能充分利用有一個形象的比喻，我們等於丟了一半農業。三，農業基礎不平衡，就是持續發展能力，防災、減災、抗災，遇到災害還是沒有辦法，馬上就下去了。
所以，不論從農業的生產能力、資源利用率和勞動生產力，還是由27%的農業勞動人口支撐著不到9%的農業生產值來看，我們的基礎依然薄弱。
第二個不充分，資源利用不充分，剛才我講了，土地、勞動、資源利用不充分。
第三個不充分，在其他方面還有很多不充分，比方說我們的基礎設施、公共服務等其他的一些方面。我們講農業投入主要是看渠道，另外農民增收，現在主要靠家庭經營性收入和工資性收入，財產性收入，轉移性收入比重還很低，農民增收困難，還有幾千萬貧困人口，這也是我們增收不充分的原因。
這樣看來新時代主要矛盾轉化，一方面是對我們的農業農村發展提出了新的要求。另一方面，又從不平衡、不充分方面凸顯了我們農業、農村發展的突出矛盾。這樣我們就可以做出一個基本的判斷。一方面是目標導向，人民美好生活需要給我們的“三農”工作提出了新的更高的要求。另一方面，問題導向，我們農業、農村、農民發展不充分、不平衡發展尤其突出。正是在這種背景下，我們提出了“鄉村振興”戰略，這是我講的第一點，時代背景。
第二，歷史方位。我們怎麼看待這個戰略?這個戰略是在什麼時候提出來的呢?是在決勝全面小康社會，開啟現代化建設新徵程這樣一個歷史交匯期提出來的，我們就從這兩個角度去解讀。
一，從全面建成小康社會這個決勝期來看，可以說“鄉村振興”是新農村建設的升級版。黨的一系列方針政策都有繼承和發展的關係。20_年我們提出新農村建設，講了五句話20個字，這次提出“鄉村振興”戰略也講了五句話20個字，這五句話我們對比一下，從生產發展到產業興旺，從村榮整潔到生態宜居，從管理民主到治理有效，從生活寬裕到生活富裕，在內容、內涵上都有提升，都有轉變。同時，鄉村文明的內涵要求也不一樣。也就是說，通過對比我們會發現，“鄉村振興”戰略在一定程度上，在決勝全面小康的時期它是新農村建設的升級版。
二，從開啟全面建設現代化新徵程這個角度來看。現代化建設新徵程，我們提出了新的戰略部署“鄉村振興”。這個戰略部署實際上是在我們開啟新徵程的時候新時期的“三農”工作的總抓手。它不僅是一場經濟社會的變革，而且是一次文化、生態的復興。它在一定程度上是為了促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。它的目標導向就是按照現代化的要求，讓農業成為有希望的產業，讓農民成為有希望的職業，讓農村成為美麗的家園，也就是“鄉村振興”戰略是面向現代化的戰略部署。
第三，總體要求。這個總體要求我們看十九大報告，從原則上來提“鄉村振興”，我看有這樣六條。
第一條，在“鄉村振興”戰略過程中，我們要以“八個明確”、“十四個堅持”為行動指南。
第二條，在“鄉村振興”過程中，也要樹立和落實五大發展理念，就是說要通過創新、協調、綠色、開放、共享來實現“鄉村振興”。
第三條，行動舉措、戰略安排的五句話20個字，實際上都體現了“五位一體”，經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設、生態文明建設。所以，在實施“鄉村振興”戰略過程中，也要統籌推進這五個建設。
第四條，堅持兩個優先，這次特別強調要堅持農業、農村優先發展。
第五條，要強化兩個保障。“鄉村振興”需要有體制機制創新，需要有政策體系的調整和完善，就是要健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系。
第六條，加快兩個現代化，加快推進農業、農村現代化。
“鄉村振興”的第二個任務就是生態宜居，我個人理解是兩方面。一個是生態，一個是宜居，良好的生態，宜居的環境，是我們農村留住人，吸引人的重要方面。我個人想是不是要促進三個轉變，完成三個任務。三個轉變，十九大報告明確提出要把生態文明建設放在更加突出的位置。第二，發展方式要轉變。要構建五穀豐登，百業興旺，綠色迴圈的這樣一個生態體系。第三，發展模式要轉變。這是三個轉變，轉變發展觀念，轉變發展方式，轉變發展模式。
四個任務。第一，治理突出環境汙染問題。很多地方土壤汙染了，水源汙染了，大氣汙染了要治理，我們出臺了三個十條，“土十條”“水十條”“氣十條”。出臺了三個規劃。第二，把生態環境保護好和修復好，要依照尊重自然、修復自然的方式修復。第三，建立多元化甚至是市場化的生態補償機制。第四，發展生態農業和綠色產業，這是生態宜居。
第三個任務就是鄉風文明。鄉風文明就是“鄉村振興”過程中，既要富口袋，還要富腦袋，我們要加強對農民的思想道德教育。要弘揚傳統文化，把很多文化遺產保護起來，特別是李司長原來講的三古，古村落、古建築，古村寨，要保護好。還有把文化設施和文化體系搞好，文化建設鄉村文明沒有基礎設施、沒有公共服務體系也不行，治理有效，這裡既要治理，還要有效。
我們要加強農業農村的基礎工作，要加強基層組織建設，還要加強基礎工作，這個基礎規律既有農村發展的基礎，也有執政體系的基礎。第二，建成農村治理體系，這次我們提出自治、法治、德治三治結合。第三，要培養造就三農工作體系隊伍，我們提的叫“一懂兩愛”，懂農業，愛農村，愛農民，這樣的隊伍造就出來，實現鄉風文明。同時，要挖掘傳統文化。最後，生活富裕，還是要增加農民收入。要把農村基礎設施和公共服務搞好，這本身既是富裕的內容，也是富裕的表現。建設美麗鄉村，就是村容整潔的問題，比如垃圾、汙水，如實施三年的“廁所革命”。
最後，政策措施，或者叫體制和舉措。整個十九大報告裡面，400個字講了六條政策舉措，我概括為叫三個制度，三個體系。
三個制度就是土地制度，強調承包關係要穩定，強調三權分置，這是農地。同時，還要對建設用地的三塊地，徵地、宅基地、基建地進行改革，實際上是要解決農業農村發展振興問題。二是經營制度，既包括經營主體的培育，經營方式的創新，處理好小農與農業現代化的銜接這些內容。三是產權制度。產權制度改革上我們寫了三句話非常重要，第一句話講內容，要深化產權制度改革。第二句話，切實保障農民財產權益。另一方面，壯大集體經濟。這件事涉及兩個主體，一個是集體，一個是農民。
三個體系。第一，產業體系，產業生產運營體系。第二，服務體系。第三，治理體系。我結合學習十九大精神，圍繞“鄉村振興”戰略談五點體會和思考，簡單來說就是時代背景，既有要求，又凸顯了矛盾和問題，所以既必要，又緊迫。第二，歷史方位，既是新農村建設的升級版，又是面向現代化的戰略部署。第三，總體要求，就是六條。第四，主要任務，五個任務。第五，政策舉措，也是六條。
鄉村振興，關鍵在人。人的振興是鄉村振興的前提和重要支撐。《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》強調，實施鄉村振興戰略，必須解開人才瓶頸制約。因此，要把人的因素和人力資本開發放在首要位置，夯實留人、聚人、興人氣舉措，暢通智力、技術、管理下鄉通道，讓更多人及各類人才在鄉村振興中大施所能、大展才華、大顯身手。
缺人氣、缺人才是目前鄉村面臨的最大難題。在一些偏遠農村，農業產業日益凋敝、農村人口“空心化”嚴重。即便是在一些相對富裕地區，鄉村與城市在享受公共服務和文化生活上等方面也存在不少差距，難以留住人特別是年輕人在家或返鄉，難以吸引優秀人才在鄉村大展手腳，這在很大程度上制約了鄉村發展和鄉村振興。
鄉村振興需要留住人的鄉愁。隨著城鎮化的發展，大多數年輕人追尋更多的發展機遇，嚮往城市的繁華，放棄了生養的家鄉。但鄉愁是一種情懷，是指引人返鄉的指路明燈。十九大報告指出，“要實施鄉村振興戰略，要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化”。這樣的鄉村振興戰略讓背井離鄉的人們看到了機遇，也漸漸吸引人重回家鄉，要讓他們真切感受到在家鄉一樣可以賺錢養家，一樣可以幹事創業。只有讓每一位農民群眾看到農村的發展潛力，感受到農村的發展動力，感知到農村的發展引力，他們才能以幸福感、獲得感、歸屬感為號召，以產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕為總要求，留住鄉愁，回到家鄉，振興鄉村。
鄉村振興需要激發人的活力。近年來，隨著各級政府對“三農”問題的關注程度不斷加大，一些年輕大學生、“能人”企業家回鄉發展，為鄉村振興注入了新活力。但激發的力度還不大，一定要把到農村一線工作鍛鍊作為主要磨礪人才，甚至是培養幹部的重要途徑，形成人才向農村基層一線流動的用人導向，並要有意識發揮本地能人和鄉賢能人引領作用，用制度煉化人才、用人才吸引人才、用人才帶動群眾。
鄉村振興需要聚攏好人氣。實施鄉村振興戰略，切忌關起門來發展農業農村、就“農”論“農”，而要堅持以工補農，以城帶鄉，工農互促，城鄉互補，實現城鄉共同繁榮。同時，要讓鄉村的功能價值日益凸顯，吸引人口由城市向農村迴流。一定要處理好走出去、留下來和引回來的關係，讓農村的產業、環境留住人，讓農村的機會吸引人，這其中要做到兩手抓，一手抓制度的合理安排，既讓農村想進城謀生的人在城鎮安居樂業，另一手也要讓城裡想為振興鄉村出錢出力的人，在農村有為有位成就一番事業，能夠找到參與鄉村振興的渠道和平臺。
小康不小康，關鍵看老鄉。鄉村振興雖有頂層支撐、政策引領，但主體還是廣大人民，只有每一個廣大人民群眾樹立起巨大的精神力量，以共建美好家園的情感共鳴，讓更多有思想、有能力、有情懷的鄉賢返鄉，進而培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，才能不斷推動鄉村振興戰略一步步變為美好現實。
4月1日，《求是》雜誌發表書記重要文章《堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉村振興》。書記指出，鄉村振興，關鍵在人、關鍵在幹。要下好鄉村振興這盤棋，我們必須抓好領導班子、第一書記、鄉土人才等“關鍵人”，充分發揮“領頭雁”“主心骨”“帶頭人”作用，為發展創造動力源泉，共促鄉村振興，共建美好家園。
鄉鎮領導班子“擔使命”，當好“領頭雁”。
俗話說，“村子強不強，要看領頭羊，火車快不快，全靠車頭帶”，班子隊伍的建設對地區發展發揮著至關重要的作用。因此，必須抓好領導班子“關鍵人”。一方面，領導班子要悟透以人民為中心的發展思想，“在其位，謀其政”，履行好自身職責，秉承“利民之事，絲髮必興”的價值追求，做起而行之的“行動者”，當攻堅克難的“奮鬥者”，緊緊圍繞增進民生福祉，攥指發力、久久為功，確保條條落地、項項落實。另一方面，組織部門要緊盯抓牢班子隊伍建設，選拔任用要堅持更高標準、更嚴要求，提高班子發現和解決自身問題的能力。建立“班子隊伍”政治素質檔案，對政治不合格、廉潔不過關的“一票否決”，探索“班子隊伍”函詢回覆分析、抽核工作等機制，確保班子隊伍過得硬、靠得住、不偏向、不走樣。
駐村第一書記“亮身份”，當好“主心骨”。
在脫貧攻堅戰役中，第一書記給貧困落後的鄉村注入了新鮮血液，成為群眾“主心骨”。如今，中共中央繼續向重點鄉村選派駐村第一書記，為的是讓這根“主心骨”持續發揮作用，因此，必須抓好第一書記“關鍵人”。一方面，第一書記要堅決杜絕“名在人不在、身在心不在”的基層混亂現象，把基層當成學習成長的大熔爐和幹事創業的大舞臺，拋棄“鍍金”想法，沉下心來找準自身定位、合理規劃自己的目標，增強看問題的“眼力”、察民情的“聽力”、走基層的“腳力”，真正聽到實話、察到實情、收到成效。另一方面，組織部門要“緊盯”第一書記到村任職情況，定期進行摸排調查，探索建立“到村打卡”“群眾監督”等靈活機制，對“不到位”現象制定切實可行的管理辦法，督促相關單位將任職工作落實抓細。
農村鄉土人才“強責任”，當好“帶頭人”。
基層幹事創業環境與城市相比還有一定差距，吸引人才難，留住人才更難，要走好“築巢引鳳”這條“路”難度頗大，鄉土人才是農村的寶貴人才資源，因此，必須抓好鄉土人才“關鍵人”。一方面，組織部門充分發揮選人用人職能，拋開“唯學歷論”，不求全責備、不論資排輩、不用同一把尺子衡量，以深入一線調研、村鎮舉薦等形式，持續發掘本地“土專家”“田秀才”，建立健全農村種養等行業的人才資訊庫，選拔群眾認可、敢挑重擔、技術經驗豐富的鄉土人才作為帶頭人。另一方面，政策上要給予鄉土人才支援，做好資源“傾斜”，建立公平、公正、靈活的鄉土人才評價機制和激勵長效機制，對成績突出的鄉土人才在職稱評定、評優評先等方面探索開闢“專屬通道”，並適當考慮納入鎮村後備幹部重點培養人選，讓鄉土人才能夠放開手腳“使勁幹”，為鄉村振興持續賦能。
習近平總書記在十九大報告中明確要求“實施鄉村振興戰略”，並以此為主題對“三農”工作進行了部署。這是我們黨在全面認識和把握我國發展階段性特徵基礎上，從黨和國家事業發展全域性出發對“三農”工作做出的一個全新戰略部署，是農業農村發展到新階段的新要求，也是決勝全面建成小康社會的一項重要任務，意義十分重大。報告提出實施鄉村振興戰略的總要求是堅持農業農村優先發展，努力做到“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”，加快推進農業農村現代化。
改革開放以來，我國經濟社會發展取得了顯著成就，農村面貌也發生了翻天覆地的變化，但是由於歷史欠賬較多，再加上多種因素的制約，我國城鄉發展不平衡不協調的矛盾比較突出，具體表現在城鄉居民收入差距較大，農業基礎仍不穩固，農村社會事業發展滯後，城鄉二元結構依然沒有解決，不少農村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現象，等等。鄉村振興戰略的提出，既切中了當前鄉村發展的要害，也指明瞭新時代鄉村發展方向，是城鄉發展思路的戰略性轉變，為我們的工作指明瞭方向。
十九大提出建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，這是站在全域性高度統籌城鄉發展、推進鄉村振興戰略實施的重要舉措。當前，農村發展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現代化的發展不可能消滅農村，也不可能把所有的農民都搬到城裡去，農民總體上應當就地城鎮化。我們的目標應是，雖有城鄉之別，而少城鄉之差。必須通過城鄉融合發展，把更多的公共資源配置到農村，加強農村基礎設施建設，加快建設社會主義新農村，打好脫貧攻堅戰，努力提高農民收入，縮小城鄉差距，讓農民也能過上現代文明生活，一起共享發展成果，實現城市鄉村共生共榮，這才是切合實際地解決“三農”問題的根本之道。
實施鄉村振興戰略，必須堅持農業農村優先、三產融合和城鄉一體化發展的原則。在戰略實施上，要堅持以深化土地制度改革為重點，以產業融合為紐帶，以公共服務均等化為途徑，精心謀劃，穩步推進。在加大政策傾斜的同時，大力培育新型農業經營主體，發展適度規模經營，健全社會化服務體系，啟用鄉村的資金資產資源，實現小農戶與現代農業產業發展的有機銜接。要堅持自治、法治和德治相結合，加快建立有效的鄉村治理體系。要把各類人才引向農村，培養懂農村、愛農業、愛農民的工作隊伍，培育現代新型農民。要大力加強農村基層黨建工作，下力氣壯大農村集體經濟，充分發揮農民在實施鄉村振興戰略中的主體作用。
作為一個涉農工作者，貫徹落實十九大精神，就要認真學習領會中央關於鄉村振興戰略的各項部署，把各項政策學懂弄透，在做實上下功夫，結合我省實際提出實實在在的舉措，一個時間節點一個時間節點往前推進，以釘釘子精神全面抓好落實，為我省鄉村振興作出自己應有的貢獻。
“讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園”。中央農村工作會議上，-明確提出走中國特色社會主義鄉村振興道路的重大任務，為億萬農民描繪了一幅美麗鄉村的現代圖景。現如今，各個鄉村從產業興旺、生態宜居、鄉風文明、生活富裕等角度，推動廣大幹部群眾推動鄉村振興思路更明、幹勁十足。
十九大報告中關於脫貧攻堅工作和鄉村振興戰略的論述,讓我們進一步增強了打贏脫貧攻堅戰的決心和信心。學習十九大精神重在領會重在實踐重在落實要做到知行統一,把十九大精神貫徹落實到各項工作中。
一、把十九大精神落實到決勝脫貧攻堅的奮鬥目標中。領導幹部要把脫貧攻堅當做當前的政治、的民生和最緊迫、最堅決的任務,以更加飽滿的精神狀態投身到脫貧攻堅中,全面抓好脫貧工作,各級領導幹部要以高度的責任感和使命感完成此次考核任務工作。
二、把十九大精神落實好實踐好發揮好。省委出臺了關於進一步加強生態文明建設的決定,縣委也制定了貫徹落實方案,對生態文明建設提出了系統性、長遠性和近期目標,要堅定不移把生態保護擺在核心位置,像對待生命一樣呵護生態環境,著力解決環境突出問題。
三、把十九大精神落實到從嚴管黨治黨各項舉措中。新時代特色社會主義的方略第一條是黨對一切工作的領導,最後一條是堅持全面從嚴治黨,做好黨和國家事業前提在於黨的領導,保障在黨的建設,領導幹部要牢固樹立抓黨建就是抓關鍵的理念,把抓好黨建作為的政績,全面壓實“兩個責任”,堅決維護好習-的核心地位,要堅持把基層黨組織建設放在突出位置,推動黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實,要強化幹部管理,持之以恆整風肅紀高壓反腐,著力建設一支忠誠乾淨擔當作為的幹部隊伍。
四、把十九大精神落實到今年的各項工作任務中。脫貧摘帽需要各鄉鎮各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學習貫徹十九大精神的東風,全力以赴、全面動員,親臨一線督促指導攻堅克難解決問題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態保護、脫貧攻堅、產業發展、重點專案建設等工作,確保各專案標圓滿完成。
“黨的十九大報告提出鄉村振興戰略，緊扣農民群眾對美好生活的嚮往，給農民群眾帶來了新期待、新希望。”作為一名奮戰在農村工作的基層幹部，肩上更是扛著振興鄉村的艱鉅任務，就是要不等不靠，自力更生，將黨的好政策不折不扣的落實好，才能把外來“輸血”幫扶轉變為自主“造血”發展，才能更好地推動新時代農村的發展。
完善基礎設施建設是築牢鄉村振興之基的重點。在脫貧攻堅的持續推進下，農村基礎設施條件明顯改善，但部分貧困山區受地理條件限制，歷史欠賬多、優質資源供給不足、經濟發展不平衡等因素制約，各項基礎設施都相對落後，水、電、路、汙染處理等方面仍存在突出短板，這都成為了鄉村振興的掣肘。在實現振興鄉村的過程中，必須以完善基礎設施為重點工作，立足群眾需求繼續大力實施民生工程，加快補齊水、氣、汙染處理設施等突出短板，解決制約當地長遠發展的突出問題，不斷改善人居環境，增強農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。許多地區在脫貧攻堅的帶動下，基礎設施條件得到了進一步改善。但是部分偏遠山區，在水、電、路、生態治理等方面依然非常落後，在基礎設施建設方面需政府給予大力支援。
推動產業發展是鄉村振興的重要途徑。實施鄉村振興的最終目標，就是要徹底解決農村產業和農民就業問題，確確保當地群眾長期穩定增收、安居樂業。而無論是解決農民就業還是確保群眾增收，都需要以產業發展為基礎。農業強，產業必須強；產業旺，鄉村振興才有底氣。-說，“青山綠水就是金山銀山”，山區縣依山傍水，自然資源豐富，縣域旅遊發展前景廣闊。隨著全縣全域旅遊的發展，旅遊業逐步做大做強，也將進一步帶動產業發展，為鄉村振興帶來紅利。
發展壯大村級集體經濟是實現鄉村振興的必由之路。如何發展壯大村級集體經濟消除“空殼村”，是基層黨組織建設的一個熱點也是一個難點，更是農村如何打贏脫貧攻堅這場硬仗的關鍵。許多村集體沒有任何收入，不說基礎設施建設、公益事業、扶貧濟困，連基本辦公經費都全靠 實施鄉村振興戰略，為鄉村發展指明瞭方向和道路，是農民共享國家發展成果的重要體現，是黨對“三農”問題的重視和關心。作為一名基層幹部，責無旁貸，應該為鄉村振興獻計出力，帶領群眾發展致富。
國務院公佈了20__年中央一號檔案《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》，詳細闡述整個戰略的內涵與實施。我有幸作為培訓班的一員，親歷了整個培訓過程，感覺受益匪淺、收穫頗豐。在課堂上，聆聽了學院教授玹玉秋、胡志巨集所作的《__生態文明治理的“三治”經驗》、《黨建+生態：紅色引領推動綠色發展》的專題輔導，讓我對湖州市踐行兩山理念、實施鄉村振興、推進鄉村治理、走綠色發展之路的做法有了整體的瞭解和巨集觀的感受。現場教學，先後觀摩學習了長興縣水口鄉的全域“景區+農家”的鄉村旅遊發展模式，南潯區和孚鎮荻港村以“桑基魚塘”為特色的傳統村落—特色小鎮文化旅遊開發模式、雙林鎮向陽村“魅力水鄉、美麗宜居示範村”建設模式，“中國白茶第一村”—__縣溪龍鄉黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發源地”—天荒坪鎮餘村堅持綠色發展的過程、劉家塘村“慢生活”鄉村旅遊的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創新發展”的過程，德清縣阜溪街道五四村發展休閒農業旅遊、下渚湖街道二都小鎮“防風非遺文化”的開發和莫干山小鎮發展郡安裡(洋家樂)的做法，吳興區仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發展集體經濟”的舉措，以及南太湖旅遊度假區黨建引領、實施生態保護、發展旅遊產業的成果等等。
__與__同為首批“國家生態文明建設示範縣”和“綠水青山就是金山銀山實踐創新基地”，分別是朔州、湖州的下轄縣，又同是指示和肯定的縣，兩縣、兩市的發展有其相似性，發展的階段又出現明顯的差別，究竟背後的規律是什麼呢?
湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉村建設發源地，是全國首個地市級生態文明先行示範區。當全國首個省級地方標準—《__省美麗鄉村建設規範》正式實施後，湖州的美麗鄉村建設正在從“物的新農村”向“人的新農村”轉變。生態經濟化，經濟生態化的發展理念深入人心，結出豐碩的成果。此外，還有一點讓感觸很深，就是農村社會管理的精細化、資源開發利用的高效化、比較優勢發揮的化、服務群眾的細微化，體現在方方面面。
“不識廬山真面目，只緣生在此山中”。眼界決定高度，創新決定廣度，思路決定出路，勇氣決定舉措，擔當決定成效。只有“跳出__看__，走出朔州看朔州，對照__看__，對比湖州看朔州”，才能準確客觀的發現我們的不足和短板。作為一名基層鄉鎮黨委書記，如何創造性地貫徹好、落實好市委六屆六次、七次全會精神，在加快實現“鄉村振興的特色區和踐行“兩山”理論的示範區”這一目標的過程中，想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破：
一是思想上要解放。要堅持“實踐是檢驗真理的標準”，在黨紀法律範圍內主動破除制約鄉村發展的條條框框，為創新鬆綁、為發展撐腰。要結合當前正在開展的解放思想大討論活動，全方位反思以前在農村農業工作方面的不足和問題，總結好的經驗和做法，探討解決鄉村振興瓶頸的舉措，把討論活動變成統一思想、形成共識的過程，用討論的成果推動鄉村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉村振興想辦法，不為不作為找理由的濃厚氛圍，樹立為幹事者擔當，為作為者負責的正確導向。
二是政策上要吃透。結合現場教學所去村莊，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板，我們的習慣做法是用政策限制，不是用政策發展。因此，一方面要加大政策法規的學習培訓和宣傳力度，提高執行者的業務素質和水平。另一方面要加大對政策研究的力度，提高解讀政策的能力，創造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措，讓政策更接地氣，更服水土，而不是機械教條式的執行政策，更不能把政策變成謀取私利的工具和依據，也只有這樣才能讓政策變成推進鄉村振興的動力。
三是資源上要啟用。這裡所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經全部完成集體產權制度改革，實現農民承包地經營權全部流轉，股權化既保證了農民的土地收益，又弱化了農民個體實際地塊的界限，限度地降低用地成本，化解了土地糾紛，很好地處理了農村集體和個人的利益關係，極大地釋放和促進了農村生產力的發展，促進了土地的規模化、集約經營。而集體產權制度改革這一政策，我們還未用足用活。其次社會資源。鄉村振興不是一部門的事，是一個系統工程，涉及方方面面，需要統籌整合使用政府資源、統籌調動社會民間力量，引導企業資本參與。參觀的鄉村，村級都設有統一戰線工作組，統籌調動鄉賢、名人等力量助力鄉村治理，這個做法真的不錯，值得借鑑。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂，都有講習所，都有文化長廊，都有農風家訓，都有村史館，都有農家書屋，都有老年公寓，社會主義核心價值觀隨處可見深入人心，文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養人才的眼光和遠見著實讓我們佩服，可以說照此下去，下一輪的發展引領者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學習還有一個感受就是湖州的博物館很多，湖筆博物館、桑基魚塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統古村落、非物質文化遺產保護和開發等都做到了極致。我們的傳統古村落、非遺等資源相當一部分在沉睡，未能發揮文化資源在促進經濟、教化鄉鄰、撫育文明風尚中應有的作用。
四是責任上要擔當。從魯家村的成功案例，到向陽村黨支部、村委會、村務監督委員會集體決定、共擔風險，處處閃耀著為民擔當、幹事創業的情懷。創新發展，先行先試，需要擔當，就要大力傳承弘揚__精神。一要有為群眾為集體利益擔當初心。二要有迎難而上、艱苦奮鬥，不怕挫折、不怕失敗，愚公移山的恆心。三要有功成不必在我、功成必定有我，久久為功，利在長遠，天下為公的公心。這既是對幹部個人的要求，也是對各級黨組織的要求。
五是黨建上要加強。黨群服務中心是每個參觀點最突出、最顯眼的標誌。“為集體操心、讓群眾省心、請組織放心”、“村莊發展快，要靠書記帶;群眾生活美，要靠班子領;火車開的穩，要靠黨員撐”、“黨員農家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責任牌、責任區”、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼，處處體現了黨員示範帶頭，服務群眾的理念，體現了黨組織在鄉村振興、鄉村治理中領導核心作用。任何一個美麗鄉村的建設，都離不了黨組織引領、黨員示範帶動，只有強一個支部，才能促一個產業、活一地經濟、富一方百姓。要通過黨建引領，不斷強化“三基建設”，啟用基層黨委、農村黨支部內部實施鄉村振興戰略的主觀能動性。
黨的十九大報告指出，實施鄉村振興戰略，要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。另一方面也為實現農業農村現代化指明瞭方向。
從全面建成小康社會這個決勝期來看，可以說“鄉村振興”是新農村建設的升級版。黨的一系列方針政策都有繼承和發展的關係。從生產發展到產業興旺，從村榮整潔到生態宜居，從管理民主到治理有效，從生活寬裕到生活富裕，在內容、內涵上都有提升，都有轉變。同時，鄉村文明的內涵要求也不一樣。
從開啟全面建設現代化新徵程這個角度來看。現代化建設新徵程，我們提出了新的戰略部署“鄉村振興”。這個戰略部署實際上是在我們開啟新徵程的時候新時期的“三農”工作的總抓手。它不僅是一場經濟社會的變革，而且是一次文化、生態的復興。它在一定程度上是為了促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。它的目標導向就是按照現代化的要求，讓農業成為有希望的產業，讓農民成為有希望的職業，讓農村成為美麗的家園，也就是“鄉村振興”戰略是面向現代化的戰略部署。
鄉村振興靠的是產業，而產業要興旺、要發展，首先依靠的是人才。人才是第一資源，是實現創新發展最強勁的動力。從培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，增強農民致富能力，到改善農村人居環境，提高廣大農民生活質量和健康水平，都迫切需要科技創新，需要創新的領頭人，需要有一支懂農業、愛農村、愛農民的創新人才隊伍。
鄉村振興，產業興旺是重點，生態宜居是關鍵，鄉風文明是保障，治理有效是基礎，生活富裕是根本。實施鄉村振興戰略是全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的必然要求。
20__年3月28日至4月18日，對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略，加快推進“四個城市”建設進行了調查研究，形成如下調研報告。
石堆鎮位於安丘市東部，面積67平方公里，轄47個行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為著力點，以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為目標，以開展“美麗鄉村·幸福家園”建立活動為主線，加快推進“四個城市”建設,全力推動經濟社會發展實現新突破。
一、基本情況
(一)全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個村底數，包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整，以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進行深入分析研判，為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
(二)突出重點，開展“美麗鄉村·幸福家園”建立活動。
一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1.培育一項致富產業。各村結合實際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業專案，增加群眾收入。
2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班，確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上，培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯絡工藝品加工、農產品粗加工等專案，最大可能的增加家庭收入。
3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發展專案缺少資金的家庭，特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦專案，幫助落實貸款方案，最大限度的提供金融服務。
二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。
1.全面開展農村環境和衛生整治，通過落實門前三包，完善村規民約，加強宣傳教育等手段，引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識，確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠，能綠則綠”，對村內主要街道進行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋後規範栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設，全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河窪、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示範村。
3.加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社群中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進農村社群建設，引導農村居民向鎮區、社群集中居住。
三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動，每月確定一個評選主題，在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動，利用電視、報紙、微信等形式，對先進典行大張旗鼓的宣傳，激發全鎮廣大幹部群眾凝心聚力、幹事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2.開展移風易俗活動，各村成立紅白理事會，增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。
3.開展系列群眾文化活動，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長廊，重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導觀念，讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理，每村建立一支治安巡邏隊伍，警務助理牽頭開展治安巡防，資訊收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統，連線派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流的群，提供警務服務、典型案件和安全防範等資訊，隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2.開展“全民參與調解”活動。每社群聘請1名法律顧問，在陽光議事日組織法律諮詢和宣傳，讓法律諮詢服務形成常態化。各村成立調解委員會，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老幹部、優秀村民和評選出的先進典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對家長裡短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“幹部能力提升”活動，強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村幹部規範化管理暫行辦法》，明確村幹部工作職責，嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議，組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識，充實陽光議事內容，增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個淨增收不低於3萬元的致富專案。發展村莊集體經濟，在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫，拓寬村級集體經濟發展的新路子，確保村集體經營性收入不低於5萬元。
(三)打造示範點，進行典型帶動。重點打造步雲嶺休閒生態園、蓮池高效農業示範園、亭子高效農業示範園、沃奇文冠果主題公園四個示範點。其中，步雲嶺休閒生態園，規劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅遊、戶外運動、休閒採摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能於一體的休閒旅遊綜合體。目前，已發展阡陌人間、步雲山莊、雲嶺人家、環秀山莊等11家休閒農莊和1處步雲賽鴿文化交流中心。通過園區的示範帶動，發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個，發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示範園，規劃面積2200畝，已建成1100畝，已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業示範園，佔地150畝，已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園，佔地面積358畝，以生產生活生態、健康文化旅遊為主題，建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅遊綜合體、文冠果健康體驗展示中心，打造文冠果種植、選育、高產示範、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經栽植文冠果210畝。全部建成後，帶動就業人數300餘人，年可實現利潤2900萬元，利稅700餘萬元。
二、存在的困難和問題
(一)對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深，尤其在發展產業方面，目前大部分產業專案主要以工商資本下鄉的方式建設，通過引導群眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅遊難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面，村級集體經濟薄弱，鎮級財政不足，單憑縣、鎮、村三級財力，很難對完善農村基礎設施建設。
(三)人才匱乏。目前，廣大農村對人才缺乏吸引力，大學生及高層次人才不願到農村創業。回來的也只有在外能人到村擔任村幹部。
三、意見建議
(一)建議加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度，調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。
(二)建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施，配套完善醫療、教育、文體等設施，不斷提升基本公共服務水平。
(三)建議加大政策扶持、專案扶持、資金扶持力度，發展建設田園綜合體、郊野公園和休閒農莊,打造文化旅遊和休閒度假區。
(四)建議上級職能部門提供政策、資金、專案、技術等各類支援，為吸引人才、留住人才創造良好條件。
黨的__大以來，我們牢記書記重託，堅持以新發展理念為引領，加快推動農業大省向農業強省跨越，堅定推進農業供給側結構性改革，創新農業經營體系，糧食綜合生產能力不斷增強，特色農產品供給質量顯著提升，農村土地承包經營權確權登記頒證基本完成，鄉村治理和鄉風文明建設紮實推進，建成“業興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個，貧困人口從20--年底的750萬人下降到20--年底的171萬人，貧困發生率由11.5%下降到2.7%，農民人均收入比20==年增長70%以上，群眾獲得感幸福感顯著增強。
黨的__大作出實施鄉村振興戰略的重大部署，順應了億萬農民的新期盼和農業農村發展新需求，意義重大、影響深遠。20==年中央農村工作會議。書記的重要講話站在黨和國家事業全域性的高度，對實施鄉村振興戰略作出全面部署，是推進農業農村現代化的行動綱領。總理作了具體部署，提出了明確要求。我們一定認真學習領會、堅決貫徹落實會議精神，堅定以特色社會主義思想為指導，把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作總抓手，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，高舉鄉村振興旗幟，奮力開創新時代四川“三農”工作新局面。
一、堅定推進農村一二三產業融合發展，切實提高農業供給質量和競爭力。貫徹書記對四川提出的“四川農業大省這塊金字招牌不能丟，要帶頭做好農業供給側結構性改革這篇大文章”的重要指示，突出抓好建基地創品牌搞加工等重點任務，加強糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區和糧食生產重點縣、現代農業林業畜牧業重點縣建設，到20--年建成全國優質糧油基地、特色農產品供給基地、商品豬戰略保障基地。依託川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優勢產品打造“川字號”品牌，到20__年建立“三品一標”農產品5600個以上。統籌推進農產品初加工和精深加工，到20--年建成全國優勢農產品加工基地、產值突破2萬億元。突出發展鄉村新業態，推進農業與鄉村旅遊、森林康養、電子商務等多種業態深度融合，打造民俗風情小鎮和特色美麗村莊，到20__年建立新產業新業態示範縣100個以上，建成全國鄉村旅遊強省和森林康養大省。突出構建利益聯結機制，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系、服務體系，培育新型農業經營主體，注重通過“龍頭企業+合作社+農戶”等模式，採取合同訂單、股份合作、託管寄養、聯耕聯種等辦法，帶動小農戶特別是貧困群眾就業創業，多渠道實現持續穩定增收。
二、堅定推進幸福美麗新村建設，打造生態宜居的美麗家園。貫徹書記對四川提出的“深入推進新農村建設，全面改善農村生產生活條件”的重要指示，繼續實施扶貧解困、產業提升、舊村改造、環境整治、文化傳承“五大行動”，讓農民群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。注重因地制宜分類推進，堅持保護傳統村落、改造舊村落和新建聚居點相結合，宜聚則聚、宜散則散，不搞一刀切，不大拆大建。突出地域和民族特色，結合易地扶貧搬遷、土坯房改造，分類推進藏區新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設，推廣“小規模、組團式、微田園、生態化”模式，做到房前屋後“瓜果梨桃、鳥語花香”，到20--年建成幸福美麗新村3.5萬個。注重提升鄉村治理水平，持續抓好法律“七進”和基層法治示範建立，深入推進“四好村”建立，辦好農民夜校，開展感恩奮進教育，激發群眾內生動力。積極擴大基層民主，引導群眾自我管理、自我教育、自我服務，構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。注重改善農村人居環境，突出抓好農村垃圾治理和廁所革命，推行“戶集、村收、鎮運、縣處理”城鄉環衛一體化模式，到20--年全面完成農村廁所改造，實現農村垃圾處理率100%。
三、堅定推進農業農村改革，不斷激發“三農”發展動力活力。貫徹書記對四川提出的“加快推進農業現代化，必須以改革為動力”的重要指示，繼續以放活土地經營權為重點深化農業農村改革，促進要素更多流向農業農村，啟用主體、啟用要素、啟用市場。建立現代農村產權制度，紮實推進集體經營性資產股份合作制改革，用5年左右時間基本完成農村集體產權制度改革。開展宅基地“三權分置”改革，多種方式盤活農村閒置房屋和宅基地。深入推進集體經營性建設用地入市試點，增加農民財產性收入和壯大集體經濟。建立農業農村投入保障體系，總結運用四川在脫貧攻堅中創新設立產業扶持基金、教育扶貧救助基金、衛生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險基金的做法，設立鄉村振興發展基金，引導社會資本投向鄉村。建立財政支農穩定增長機制，健全農村產權抵押融資配套政策和信貸擔保體系。加快形成農村新產業新業態發展用地保障機制，每年將新增建設用地計劃指標的一定比例支援鄉村發展。建立人才流向鄉村機制，推進新型職業農民培育工程，建立涵蓋生產經營、社會保障、退休養老等保障政策的新型職業農民制度。推行“崗編適度分離”機制，激勵農業科技人員離崗領辦企業、允許兼職兼薪。實施鄉村人才培育聚集工程，打造一支規模巨集大、留得住能戰鬥帶不走的人才隊伍。
四、堅持黨對“三農”工作的領導，強化鄉村振興組織保障。貫徹書記對四川提出的“堅決把解決好農業農村農民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示，健全完善黨對農村工作的領導體制機制，堅持黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作綜合部門統籌協調的領導體制，堅持由省委常委兼任農工委主任常態化，堅持黨委農村工作領導小組研究重大政策，審議重大投入、重大專案、重大工作等職能，強化黨委農村工作綜合部門牽頭協調、決策參謀、調查研究、推動落實等職能。建立落實鄉村振興戰略責任制，堅決貫徹省負總責、市縣抓落實的鄉村振興戰略工作機制，建立並嚴格落實黨政一把手第一責任人制度。建立市、縣黨政領導班子和領導幹部推進鄉村振興戰略考核制度，將考核結果作為衡量幹部實績的重要依據。加強“三農”幹部隊伍建設，嚴格按照懂農業、愛農村、愛農民的要求，在培養、配備、管理、使用上著力，全面提升各級幹部特別是領導幹部做“三農”工作的能力和水平。優先選派熟悉“三農”的幹部進入各級黨委和政府領導班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎上，再向集體經濟薄弱村選派第一書記，為實施鄉村振興戰略提供堅強保證。
小康不小康，關鍵看老鄉。__大報告提出“必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關係穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。”
(一)鄉村振興體現了歷史與現實的統一
不可否認，現今我國鄉村面臨著凋敝和衰落的客觀事實，鄉村振興戰略的提出，旨在以此來激發鄉村發展活力，增強鄉村吸引力，構建新時代鄉村可持續發展機制。歷史上，鄉村的富庶是我國盛世歷史的標誌，在城鎮賺錢後回鄉置業曾經也是事業成功的標誌。新中國成立後，我們經歷了工業化程序，鄉村為工業和城市的發展做出了巨大貢獻。今天重提鄉村振興是對鄉村地位和作用的肯定，也是用歷史的眼光看待鄉村的地位與作用，鄉村振興與復興也體現了我國農村在實現中國夢偉大征程中歷史與現實的統一。
(二)鄉村振興是建設現代化的必然要求
我國基本國情決定，即使在城鎮化成熟後，農村人口還在4億左右，因此沒有鄉村振興和現代化，就不會有國家的現代化。當前我國鄉村一方面存在著基礎設施供給不足、生活條件落後等現象，另一方面隨著城市和經濟發展，農民逐步上樓進社群，但是城市應有的相關服務又不能完全進入，鄉村發展又失去了原有的鄉土氣息和文化。當然我國也有一些鄉村，比如陝西咸陽袁家村、山東臨沂竹泉村等利用傳統鄉村資源，走出了一條振興之路，也說明了鄉村振興的內在潛力。
(三)鄉村振興是新時代鄉村發展新動力
新世紀以來，中央加大了對農村的扶持力度，從20__年開始連續__年的中央一號檔案都聚焦於農業、農村、農民(即“三農”)問題，xx大和十八大也分別提出了城鄉統籌和城鄉一體化的發展思路，對推動農村發展、增加農民收入起到了重要的作用。但是從發展動力來看，政策重點側重於城市，使用的政策手段是城市和工業對農村的反哺和扶持，把農村放在了城市的從屬地位。鄉村振興戰略的提出，是把鄉村放在了與城市平等的地位上，立足於鄉村的產業、生態、文化等資源，注重發揮鄉村的主動性，來激發鄉村發展活力，建立更加可持續的內生增長機制。這是一種思路的根本轉變，確立了全新的城鄉關係。
(四)鄉村振興明確了鄉村發展的新任務
十九大報告提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村發展總體要求，這五個方面是相輔相成的有機整體。提高貧困群眾的內生動力和發展能力，是打贏脫貧攻堅戰的根本之策、長遠之計。實現一二三產業聯動，堅持綠色發展理念，助力農村高質量脫貧，助推農民致富增收。
黨的十_屆_中全會明確提出，要優先發展農業農村，全面推進鄉村振興，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉村振興道路。
全面實施鄉村振興戰略，發展現代化農業，不僅需要政策支援，更需要人才引領。唯有大量懂農業、愛農村、愛農民的農業農村人才紮根基層、建設農村、服務農民，方能確保各項惠農政策落地見效，讓群眾真正得實惠。各地要利用好人才第一資源，依靠人才引領鄉村振興，在鄉村振興中培養造就人才，為2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標打下堅實基礎。
激勵年輕幹部下沉基層，當好鄉村振興“勤務員”。鄉村振興戰略實施以來，農村村容村貌改觀明顯，產業發展勢頭良好，但也應該看到，部分農村發展觀念還較為落後，一些幹部工作方法偏向保守，與新時代對幹部能力素質的新要求還存在差距，這就迫切需要一批頭腦靈活、思維開闊、學習能力強的年輕幹部傳好鄉村振興“接力棒”。要樹立服務基層鮮明導向，激勵引導年輕幹部以廣袤農村為考場，以鄉村振興各專案標任務為考卷，深入田間地頭傾聽群眾最關心、最直接、最現實的問題，紮紮實實為群眾解決農產品生產、銷售等方面的操心事、煩心事、揪心事。要出臺激勵保障措施，從經濟待遇、辦公條件、健康保險等方面給予全面保障，在幹部提拔重用等方面向基層傾斜，讓年輕幹部在農村能紮根、有盼頭。
挖掘鄉土人才興村活村，當好鄉村振興“主力軍”。鄉土人人才來源於民間，成長於鄉土，雖然文化程度不高，但熟悉農村村情及農業生產規律，且大多身懷一技之長，是發展農村經濟的“金種子”。要充分重視和用好鄉土人才，改變過去鄉土人才發展“不溫不火”“任其自然”的局面，不斷健全和完善鄉土人才的培養激勵機制，在“全國十佳農民”“農業產業發展帶頭人”等遴選資助專案上予以傾斜，讓“土專家”“田秀才”在資金政策支援下脫穎而出，做給群眾看，帶著群眾賺。要強化鄉土人才技能培訓，特別是資訊化背景下發展農村電商等方面的技術技能，讓鄉土人才的理論實踐知識與新時代接軌，迅速成長為引領鄉村振興的重要力量。
引回外出能人返鄉創業，當好鄉村振興“突擊隊”。部分外出能人產業發展理念先進，創業有成，回鄉興辦實業、帶動群眾致富有著資金、技術和理念上的優勢。要注重引回品德素質較好、報效家鄉意願較強的外出能人返鄉，實現人才迴歸、資金迴流、創業回鄉，有效填補部分貧困鄉村經濟基礎薄弱、缺乏主導產業等掣肘短板。要大力扶持迴歸能人領辦創辦新興產業、組建農民專業合作組織，結合村情實際發展特色專案，壯大支柱產業，有效啟用集體經濟。同時，要在政治經濟待遇、政策支援、後勤服務等方面予以保障，為能人在村安心創業提供良好環境。
鄉村振興，人才為先。各類人才要起而行之，勇挑重擔，不負時代使命和人民期盼，在廣袤農村大施所能、大展才華、大顯身手，在全面實施鄉村振興戰略的偉大征程中貢獻力量。
近年來，鄉村精準扶貧等成為中央農關鍵詞，越來越多的生響應領袖的號召，投身於鄉村建設。
在我看來，這體現的是新時代青年們的熱血赤城與責任擔當。
任何一個時代，青年都是最具有活力和富有責任擔當的群體，青年強則國強，青年富則國富。
領袖曾說：“青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。
”青春如初春，如朝日，如百卉之萌動，如利刃之新發於硎。
當代青年正生逢最偉大的時代，該勇擔重任，志存高遠，積極為國家和民族的發展事業做出新的更大貢獻，在奮鬥中釋放出具有時代價值的青春激情。
一代人有一代的責任和擔當，青年興則國家興，青年強則國家強。
翻看歷史，五四運動發端於青年，陳獨秀、魯迅站在時代的潮頭振臂高呼，點起科學真理的火把，照亮了一個時代;戰爭年代，千百萬有志青年、英雄兒郎投身革命，在_的帶領下，拋頭顱灑熱血;建國伊始，華羅庚、錢學森等一批青年學者衝破重重阻礙，迴歸祖國，為國鑄重器。
而我們，身處於中華民族偉大復興的關鍵時刻，應積極投身於鄉村建設，學習秦玥飛，學習李忠凱，像280多萬駐村幹部一樣，紮根鄉村，奮戰在脫貧一線，讓青春綻放在祖國最需要的地方，願得犧牲能壯志，浴血堅持創小康。
也許有人認為大城市才有更多的機會，才能實現更好的發展，但在我看來，“事業靠人，業由人興”，在農村，在基層，有著更廣闊天地，更大的舞臺。
如今，鄉村振興戰略全面開局，鄉村振興的嘹亮號角已經吹響，正是有理想、有本領、有眼界的青年人大展拳腳，建功立業的時候。
廖俊波為官一方，腳下有泥土，心間有真情，身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去;海歸學子秦玥飛放棄優渥的工資待遇，回到鄉村，帶領鄉親們脫貧致富;一批批青年教師支教一鄉，為閉塞的鄉村帶來朗朗讀書聲;一批批大學生村官回到基層，為鄉村振興帶來新鮮血液。
領袖16歲到鄉村插隊，與鄉親們一起摸爬滾打，他曾說，在他一生中對他幫助最大的“一是革命老前輩，一是我那陝北的老鄉們”。
在沃土上施展才華，在基層一線揮灑汗水，投身鄉村，大有可為。
“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，新時代的青年們，讓我們將責任握在手中，擔當放在心頭，用赤城熱血澆灌出一片美麗鄉村。
一、基本情況
實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。胡陳鄉農業比重大，實施鄉村振興戰略勢在必行、至關重要。為此，特圍繞胡陳鄉推進鄉村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調研。
二、存在問題和不足
(一)資金問題成鄉村振興“攔路虎”
一方面，鄉村振興需要龐大資金，而胡陳鄉財政薄弱，難以長期支撐鄉村振興工作的開展。另一方面，出於物流等因素的考慮，好專案、大企業一般優先落戶開發區、城鄉結合部和交通樞紐地帶，胡陳鄉由於先天的地理劣勢，在招商引資上明顯缺乏競爭優勢。
(二)創新不足制約鄉村振興推進
目前，胡陳鄉由於創新不足，發展模式僵化，導致原有優勢不顯、發展後勁不足，最終拖慢鄉村振興進度。以旅遊工作為例，胡陳旅遊具有“點多、面廣、環境好”的特點，並且擁有農事節慶、休閒農業、戶外運動等三大資源要素，優勢突出。但是，由於創新不足，胡陳綠水青山等優勢未能得到有效的利用，且隨著周邊鄉鎮對鄉村旅遊的日漸重視，胡陳旅遊的優勢日益減弱。在調研中我們發現，今年胡陳桃花節外來遊客人數和去年相比，下降幅度在60%以上，其中流失的大部分遊客前往其他鄉鎮街道參加模式更新的櫻花節、油菜花節。
(三)群眾觀念有待提升
一方面，受傳統“小農思維”影響，大部分農民的思想觀念還停留在“抱地養老”、“抱房養老”的程度，農村一些閒置土地、房產難以通過集中流轉、整村入股等形式得到合理利用，最終導致花卉經濟、民宿經濟、觀光經濟在發展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面，一些相對比較成熟的農家樂、鄉村民宿經營業主因現代經營理念欠缺，產品服務比較單一，難以吸引中高收入人群用餐入住，所產生的經濟價值、綜合價值相對有限。
三、下步打算
(一)加強資金管理，強化招商引資
一方面，加強鄉村振興資金監管，做到專人管理、專款專用、定期稽核，確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面，加快提升全鄉道路交通建設網路，完善全域綠道功能，實現盛寧線力洋至胡陳段建成通車，爭取沿海高速互通連線線立項動工，推進鄉客運場站規劃建設，扭轉地理劣勢，強化招商引資競爭力。
(二)拓寬工作思路，增強發展後勁
一方面，積極組織鄉工作人員、村幹部、黨員、婦女代表等人員前往鄉村振興工作先進鄉鎮進行考察學習，開拓視野，拓展思路。另一方面，充分把握胡陳鄉現有優勢，通過改革試點等方式，“老瓶裝新酒”，積極探索胡陳鄉村振興新模式。
(三)改善群眾觀念，推進全民共建
一方面，通過村民說事、聊天長廊等平臺進行宣傳，在潛移默化中改變群眾觀念，啟用群眾主人翁意識，鼓勵群眾主動參與鄉村振興工作。另一方面，藉助光點小聚等活動，加強農家樂、鄉村民宿經營者之間的交流，並安排相應的經營技能培訓，提高經營者經營水準，努力營造大眾創業、萬眾創新的良好氛圍。
我有幸參加了這次由溫江區委組織部組織外出學習培訓班。在此期間，實地參觀了學習了--村、餘村、--村、--鎮、南湖紅船等點位。通過課堂教學和現場教學學習，我感覺受益匪淺。下面淺談幾點體會： 一、學習弘揚”紅船精神”
此次培訓讓我們踏入南湖革命紀念館，通過影像照片和實物資料，睹物、思人、品史。在紀念館內，陳列著一代又一代的中國共產黨人，在不同歷史時期、在中華民族最緊迫、最危險的時刻，為國家的自由民主、民族進步和繁榮富強，做出重大努力、犧牲和貢獻的歷史物證。我們更要以此次參觀為契機，認真學習、深刻領悟黨的“十九大”精神，不斷錘鍊自我黨性，嚴格按照黨的要求開展工作實踐。
二、學習先進--村 --村嵌在奉化與溪口之間的--生態旅遊區，它以”生態農業”、”立體農業”、”碧水、藍天”綠化工程，形成別具一格的生態旅遊區，在國內外頗享盛名。--村根據”擴大規模、完善功能、優化環境、提高品位”這一總體要求，堅持可持續發展戰略，牢固確立”既要金山銀山，更要綠水青山”的科學發展觀，結合旅遊業景點開發，把生態環境和村莊建設緊密相結合，實現村莊環境的持續優化。
三、學習先進餘村
實地參觀學習餘村，感受“綠水青山”發展之路。20__年8月15日，時任浙江省委書記的-同志到餘村考察調研時首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要論述。十多年來，餘村作為“中國美麗鄉村”的首批建設村，通過修編“村莊建設、村莊環境、產業提升”三項規劃，堅持把“經營村莊”理念貫穿始終，突出規劃引領、基礎夯實、特色彰顯，積極打造休閒產業的核心區。通過對中心村沿線立面改造，完善汙水處理系統等舉措，村莊環境煥然一新。深切感受到餘村的發展變化——如何從一個塵沙漫天的靠採礦為生的自然村發展為環境優美、空氣清新、水質優良的新興旅遊村莊。
四、結合先進促發展
通過學習，感受到我們村和他們的差距很大，結合本村實際，我們那些資源，條件，但是我們要發展村域經濟，就要做好幾點。一是，發揚“紅船精神”，不忘初心，牢記使命，一個村能否較好、較快的發展要看是否有一個團結、辦事效率高、願意幫助群眾集體致富的黨支部和村委會。團結就是力量，即使個人的力量是那麼的微小，但一個團隊的力量凝聚起來那是驚人的。一村的幹部只要齊心向上、積極為群眾謀實事、辦好事，沒有幹不成的難事。二是，一個農村能否較好、較快的發展看是否有一個好的領頭人。我是一個村的帶頭人，要帶領村域堅持綠色發展，將我村現有60餘個林盤進行保護，林盤資源進行摸底核實，做好招商引資，發展綠色生態旅遊產業。
在實際工作中，作為黨總支書記，積極牢記為人民服務這一宗旨，傾情奉獻自己的力量，熱情的為黨和人民服務，做一名稱職的書記。
一、鄉村振興戰略的內容
農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關係穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
二、鄉村振興戰略的重要意義
長期以來，農業和農村扮演著食物供給、要素貢獻的角色，生產功能、增產導向占主導地位。當經濟社會發展進入高質量發展階段後，結構性矛盾上升為主要矛盾，發展對資源要素量的投入依賴程度下降，這需要農業從增產轉向提質，農村從要素供給向生態空間、文化傳承、新消費載體等轉變。我國是一個農業大國，隨著社會經濟轉型升級和城鎮化的不斷加快，雖然農業產值和農村人口的比例不斷下降，但依然有佔大部分的農村地區和農業人口的生產生活問題需要解決，如果不解決他們的問題，我國的現代化將是不完整、不全面、不牢固的。
三、對實施鄉村振興戰略的幾點思考
(一)發揮黨組織領導作用。
黨管農村工作是我們的傳統，這個傳統不能丟。實施好鄉村振興戰略，辦好農村的事情，關鍵在黨。鄉村振興戰略作為黨和國家的重大決策部署，是一項複雜系統工程，需要發揮黨總攬全域性、協調各方的作用，健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規，增強領導農村工作本領，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持規劃先行。
實施鄉村振興戰略是一項長期的歷史性任務，必須注重規劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉村振興戰略是一篇大文章，要統籌謀劃，科學推進。推進鄉村振興具有前所未有的長遠性和全域性性，必須堅持規劃先行，加快形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系，強化鄉村振興戰略的規劃引領作用。要始終堅持以各級相關檔案精神為引領，根據農村實際，認真謀劃鄉村振興發展。
(三)發揮人才作用。
要將本土人才打造成為現代化農業農村建設的主力軍，認定一批帶動能力強、有農業生產經驗或一技之長的“土專家”“田秀才”農村家庭能人;扶持一批農業職業經理人、經紀人;培育一批技藝精湛、紮根農村、熱愛鄉土的鄉村工匠。要以更加優惠、具有吸引力的政策條件增強人才“粘性”，引進一批掌握多元文化、懂農業技術和資訊化農副產品營銷的複合型人才。
近日，中組部推出黨員教育電視系列片《美村三十六法》，以《做景觀天》為題的我縣古郊鄉錫崖溝村作為全省唯一村莊入選其中。
據瞭解，《美村三十六法》聚焦脫貧攻堅、鄉村振興和美麗中國主題，講述農村基層黨組織和廣大黨員帶領群眾脫貧致富、建設美麗鄉村的生動實踐，提煉出鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興之“法”。該片共36集，每集介紹一個村的典型做法，對於農村基層黨組織和黨員幹部具有啟發和借鑑意義。
錫崖溝村作為我省唯一一個入選《美村三十六法》的鄉村，以“做景觀天”為題，採用紀實的手法，展示錫崖溝村民在黨支部帶領下，不甘閉塞、艱苦奮鬥、久久為功，歷時30年在懸崖絕壁上鑿出了一條“掛壁公路”。走出大山後，錫崖溝村民積極響應黨中央的號召，繼續秉承艱苦奮鬥的優良傳統，利用自身紅色傳承、綠色生態優勢，以打造“避暑花園”為發展目標，以更加奮發有為的姿態開闢多種經營、發展旅遊事業、大力興辦教育，不斷加強農村政治、經濟、文化、社會和生態文明建設，成為遠近聞名的富裕村、小康村，解答了只要自強不息、自力更生，充分發掘自身資源優勢、生態優勢，就能將區位劣勢轉化為獨特發展優勢，昂首闊步在全面建設小康社會新徵程上的時代課題。
全面推進鄉村振興戰略心得6
在中國，農業的發展不是一個單一的產業發展，更需農民與農村的協同跟進，即所謂的“三農”，“三農”是一個居住地域、從事行業和主體身份三位一體的問題，但三者側重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農業大國，“三農”問題關係到國民素質、經濟發展，關係到社會穩定、國家富強、民族復興。若是從事農業生產的勞動者素質無法提高，農民的生活環境得不到改善，從事農業生產的環境惡劣，就不能使農作物得到良好的培育，也不能提高生產效率與質量，更無法達到所謂的高質量現代化農業。因此，農業的發展，也可以說是建立在農村的發展與進步的基礎之上。作為現階段的農業發展也需要農村的現代化建設與實現與農業環境的協調發展，才能取得長遠的進步。
十九大報告提出，實施鄉村振興戰略。要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉村文明、治理有效、生活富裕的總體要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。這一重要的發展戰略是在新時期農村發展中提出的一項重要的發展理念，這一理念明確的指出了發展農村的重要性與緊迫性，提出了現階段“三農”問題的發展方向，為實現“全面建成小康社會”的巨集偉目標提供了重要保障。
“小康不小康，關鍵看老鄉”。農民的生活水平與生活環境是習-很關心得問題，而目前中國已經進入到了脫貧攻堅決勝時期，農村貧困人口的脫貧問題更是成為政府最關注的重點。實現全面建成小康社會的美好憧憬，關鍵就是要實現農村與城市的協調發展，補齊農村發展滯後的短板，建設好美麗鄉村，讓農村人也能夠共享改革開放的美好成果。
對於實現鄉村振興，十九大報告則提出了一系列新的部署：要求建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，這比之前的統籌發展更加具體;明確第二輪土地承包到期後再延長三十年，這無疑給廣大農業經營者吃下了一顆“長效定心丸”;提出培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，更是切中了農村人才短板的要害;等等。對於這一系列的新政策帶來的不僅僅是農村發展的新希望，更是實實在在的政策幫扶。
在十九大精神的正確指引下，在中國共產黨的這艘巨輪的領航中，我們將不忘初心、砥礪奮進、破浪而行，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻自己的力量。
4月1日出版的第7期《求是》雜誌發表_的重要文章《堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重舉全黨全社會之力推動鄉村振興》。文章指出，要鞏固拓展脫貧攻堅成果。在鄉村振興的發展道路上，廣大黨員幹部要用拼搏的決心、剛強的意志、過硬的本領、無私的奉獻讓這條路上充分“精、氣、神、蘊”，一起奔赴與創造鄉村更加美好的未來。
接續奮鬥，綻放鄉村振興路上的“無限精彩”。
有句農家諺語是這樣說的，“人勤春早功不負”，這句話啟示我們在推動鄉村振興事業的道路上要謀劃在先、擔當在先、作為在先，下好“先手棋”，緊緊圍繞農業生產的目標任務篤定前行，在新的征程上用努力奮鬥凝聚力量、綻放精彩。“熱愛可抵歲月漫長”，黨員幹部要以熱愛之心、奉獻之志、擔當之能推動鄉村振興事業發展，發揮示範帶動作用，引領廣大群眾團結奮進新徵程，奠定良好的農業基礎。在新的趕考之路上，黨員幹部要錨定目標不放鬆，保落實、聚力量、促帶動、謀未來，以全力以赴的拼搏拼搏姿態躬身實踐，用對事業的熱愛凝聚逐夢的力量，接力前行、接續奮鬥。
無懼無畏，集聚鄉村振興路上的“深厚底氣”。
在疾風裡生出逆風飛翔的“翅膀”，在逆境中邁出逆行向前的“步伐”，在巨浪裡劃好勇往直前的“破浪槳，以無懼無畏的勇毅姿態開拓進取，讓鄉村振興發展的路子更廣更實。“不經一番寒徹骨，怎得梅花撲鼻香?”在新的趕考之路上，黨員幹部會面對各色的考驗，這些考驗是“鍛鐵之火”“鍊金之爐”，一切艱難險阻與挫折都是初心意志的“試金石”，黨員幹部要“主動上”，在全面推進鄉村振興的道路上勇於“跨欄”，在實踐的“大熔爐”中磨礪自我、錘鍊本領，以堅韌不拔的意志和信念創造出更大的業績，在奮鬥實幹中為實現農業的高質量發展貢獻智慧與力量。
初心如磐，激發鄉村振興路上的“堅韌精神”。
“一臉汗水”“一腳泥水”的“一”字當頭彰顯著黨員幹部的拳拳為民之心。鄉村振興的發展與群眾的切身利益息息相關，只有解決好群眾的難題、辦好群眾的實事，以“堅韌不拔”的精神攻堅克難，才能不斷提升服務群眾的質效。黨員幹部要深入群眾及時對接問題，不遺餘力幫助群眾解決實際問題，面對面地幫群眾算“長遠賬”，謀劃發展之路，打消群眾在思想上的顧慮;手把手教授群眾種養殖方法和科學技術，以好方法好技術為產業發展注入力量;心貼心地講解具體政策、專業知識和作物的生長習性、注意事項，讓群眾能聽得懂、用得好，增強群眾在產業發展上的能力水平，提振推動鄉村振興發展的信心與決心。
堅持到底，解鎖鄉村振興路上的“深刻蘊含”。
一顆顆吃苦耐勞的恆心，一個個功在不捨的身影，一段段感人至深的故事，沒有在平凡崗位上努力奮鬥、堅守盡責的奮鬥，就沒有鄉村振興道路上豐碩的成果。作為黨員幹部，在推動鄉村振興發展的過程中，要專注於事、奉獻為民，紮紮實實地擼起袖子、俯下身子，以執著之心摸索方法、探尋道路，以專注之心精益求精、不斷突破，不怕山巒巍峨、不怕村道曲折，以“紮根”之姿推動鄉村振興事業的穩步發展，讓群眾的“錢袋子”更鼓，不斷提升群眾的幸福感和獲得感，讓昂揚奮發的旋律奏響在鄉村廣袤的沃土上。
文化是生態宜居的守護者。鄉村的青山綠水是我們耐以生存和發展的基礎。中國自古以來就講究遵循自然法則而生存。繼承和發揚傳統的生態文明觀，讓人們懂得“仁民愛物”，發自內心崇尚自然，珍惜環境，才能從根本上守護住我們的青山綠水。
“鄉愁”對於鄉村來說是對鄉土文脈和故土文化的記憶。鄉愁可能是一棵長在村頭的古樹，可能是一間破舊的祠堂，可能是一出家鄉的戲曲，還可能只是一位兒時的玩伴。這就需要加強對遺址遺蹟、宗族祠堂、田野文物的開發保護，傳承鄉村文脈，讓村民在精神上有歸屬感。讓更多鄉賢回到故土推動鄉村文化的傳承，建設美麗鄉村。
文化是產業興旺的金鑰匙。鄉村產業無論是農業還是第三產業，都需要注入文化內涵，否則就不能產生較好的經濟效益。我們平利是女媧故里，中國名茶之鄉。當我們的茶飲產業注入文化內涵，整合品牌力量，平利的絞股藍和綠茶也會像西湖龍井、武夷山大紅袍一樣名揚四海。到那時，我們賣的就不僅僅是茶而是健康和文化。
談到鄉村振興就會想到鄉村旅遊。而鄉村旅遊的持續蓬勃發展，更要注重挖掘文化內涵。一個地方的歷史積澱、氣候環境、風土人情、飲食起居，風俗習慣等等構成了一個地方的地域文化，而這種文化帶給人們的是不同於其他地方的精神體驗。譬如，有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼，有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化，讓每一個來平利旅遊的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。
文化是鄉風文明的約束力。“仁義禮智信、誠孝檢勤和”是中華民族的傳統美德，也是中華傳統文化的精髓所在。在黨的十九大報告中指出，要“深入挖掘中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規範，結合時代要求繼承創新，讓中華文化展現出永久魅力和時代風采”。在鄉村振興中，如果我們充分發掘鄉規民約、族譜家訓這些道德資源，發揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國優秀傳統文化凝聚人心、引領道德、淳化民風，那麼“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會成為村民發自內心的尊崇。
農村的公共文化建設也是不容忽視的問題。只有健全鄉村公共文化服務體系，才能保障村民的基本文化權益，提高鄉村文體活動質量，讓廣大村民在豐富的文化體驗中形成正確的價值取向和道德觀念。
《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化，“剛柔交錯，天文也;文明以止，人文也。觀乎天文，以察時變，觀乎人文，以化成天下。”文化是有形的，更是無形的，它無時無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式，要想振興鄉村，就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉村便有了生機和活力，有了青山綠水和鄉愁，有了希望和未來。
黨的十九大提出，我國的社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。
這個矛盾其實最主要的癥結就在於鄉村和城市發展不平衡，城市佔據了大量的發展資源，越來越多的青壯年走出農村，走向城市，鄉村成為了“養老集聚地”，導致了鄉村原本就落後的形勢更加嚴峻。但是，實現中華民族偉大復興，一個也不能少，在這發展的攻堅期，“鄉村振興”應運而生。我們作為一名人民警察，要樹立實幹精神、創新精神，艱苦奮鬥、不斷學習，確實在鄉村振興中保好駕護好航。
鄉村振興，勿自以為是，需維護核心。歷史程序的發展，眾多事例證明，要想實現中華民族的偉大復興，人民群眾必須牢牢團結在黨的身邊。從革命時期，我黨團結人民創造性的找到農村包圍城市，武裝奪取政權的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放，使中國大踏步趕上時代步伐，中國人民從站起來到富起來再到強起來，這都是在我黨偉大領導下取得的卓越成果。面對新時代，新時代，新挑戰，我們依然圍繞團結在黨身邊，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，中國共產黨是我們鄉村振興戰略的創造者、指導者。
鄉村振興，勿好高騖遠，需腳踏實地。我國農業人口之多，耕地面積之廣都印證著鄉村在我國的重要程度。鄉村在我們工作的第一線，振興鄉村要求我們腳踏實地、紮根基層，要求我們充滿鬥志、不畏艱苦，要求我們擔當作為、開拓進取。我們要切實發揚發揮“紅船精神”，要想作為、有作為、善作為，學習李保國、廖俊波紮根基層、艱苦奮鬥的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者，讓廣大農民群眾享受到黨的暖風，讓“鄉村振興”不是一句空話。
鄉村振興，勿固守陳規，需創新進取。振興鄉村，絕不是口號，不是輕輕鬆鬆敲鑼打鼓，就能實現的。創新精神是鄉村發展的動力之源。從家庭聯產承包制、土地制度改革，到現在的完善承包地“三權”分置制度，供給側改革，從歷史到現在，這些政策都是我黨創新精神的實際體現。有太多成功的先例，告訴我們，改革發展，需要創新來驅動，創新驅動農業，會使鄉村發展進入新的次元，鄉村發展不再依靠單一農產品生產，而會找到新的經濟增長方式，驅動鄉村經濟發展進入新的領域，佔據改革、鄉村振興的主動權。
我作為一名基層人民警察，鄉村振興，與我同行。實施鄉村振興戰略，為今後我國鄉村發展指明瞭方向和道路，是農民共享國家發展成果的重要體現，是黨對“三農”問題的重視和關心，體現了黨堅持為人民服務，堅持群眾路線。鄉村振興戰略意義重大、影響深遠，我將切實做到維護核心、堅定信仰，腳踏實地、紮根基層，擔當作為、創新進取，牢記重擔和使命，“在基層保一方安寧，為人民守一片樂土”。
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