述職報告 ((XX縣人民檢察院黨組書記、檢察長)

各位領導、各位同志：

下面，我就2003年度人民檢察院及我個人的工作情況，從兩個方面作述職報告如下，請與評議。

一、全院主要工作情況

2003年，縣檢察機關黨組在上級檢察機關及縣委的正確領導下，在縣人大及其常委會和人大代表的有力監督下，在縣政府、政協、社會各界和人民群眾的關心支援下，以"強化法律監督，維護公平正義"教育活動為載體，以“素質強檢人為本，業務立檢法為本，公正執法民為本”為建院方針，團結帶領全院檢察幹警認真學習、努力實踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞全縣工作大局，公正執法，加強監督，全面正確履行檢察職能，奮力打造和建立具有平遙特色的學習型、專業型、服務型檢察機關，各項檢察業務都取得了新的成績。一年來，縣檢察機關的工作可以概括為這樣幾個方面：

1、依法打擊各類刑事犯罪，有力地維護了社會穩定

二OO三年，我院共受理公安機關提請批准逮捕案件XX案XXX人，經審查批准逮捕案件XX案XXX人，追捕X人，不批准逮捕XX人，公安撤回案件X案X人。

共受理偵查機關移送審查起訴案件XXX案XXX人。經審查移送市院審查起訴X案X人，向縣人民法院提起公訴XXX案XXX人，不起訴XX人，退回公安補充偵查XX案XX人，正在審查X案XX人。

2、查辦職務犯罪取得成效，促進了反腐敗鬥爭深入發展

共受理貪汙、賄賂等職務犯罪案件XX件XX人，立案偵查X件X人（涉嫌罪名分別為貪汙X案X人，受賄X件X人，挪用公款X件X人），調查結案XX案XX人。結案率為100%。移送審查起訴X案X人，移送起訴率佔立案數的100%。立案偵查瀆職、侵權等職務犯罪案件X案X人（涉嫌罪名分別為玩忽職守X案X人，失職造成珍貴文物流失X案X人），不予立案X案經X人。通過辦案為國家挽回經濟損失XXX萬元。在查辦職務犯罪案件中，共立案偵查科局以上領導幹部X人；萬元以上案件X件X人，其中大案X件。立案偵查黨政機關、司法機關、行政執法機關和經濟管理部門工作人員X案X人，佔立案數的X%。

3、全面加強訴訟監督，維護了司法公正和法制統一

依法開展刑事立案監督、偵查監督、審判監督和刑罰執行監督。

——監督部門全年共要求公安機關說明不立案理由X件；對公安機關應當立案而未立案的，依法監督立案X件；對應當逮捕而未提請逮捕的，決定追捕X人；對公安機關在偵查活動中的違法情況發出糾正意見X份。此外，偵查監督工作在確保案質量上下功夫，向偵查機關發出《提供法庭證據意見書》XX份，補充偵查意見X份，保證了批捕準確率的100%。與此同時，我們把降低不捕率作為重點，全年不批准逮捕XX人，佔到受理總人數的X%，與去年的XX%相比，下降了XX個百分點，使我院多年來案件不捕率偏高的現象有了明顯改觀。

——監督部門充分運用職能，公訴介入偵查XX案XX人；對應當起訴而未移送起訴的，決定追訴X人，追訴漏罪X條；改變定刑X案XX人；改變公安機關起訴意見為不起訴X人。

——刑罰執行監督部門全年共對平遙監獄和平遙縣看守所進行安全檢察XXX餘次，消除事故隱患X次；向監獄、看守所和武警中隊方面提出檢察建議XX次，糾正違法XX次；審查提請減刑、假釋XXX人，起訴被監管人員又犯罪案件X件X人，辦理申訴案X件（法院已糾正）。值得一提的是，在堅決糾正超期羈押方面，我們作出了"對訴訟環節快到期案件，駐所檢察人員必須做到及時催辦"的硬性規定，全年共催案件XX案XX人，實現了基層院無超期羈押的良好局面。

4、各項檢察業務都取得新進展

——受理民事行政案件X件，立案X件（其中建議市院提請抗訴並被採納X件，向法院提出再審檢察建議X件），終止審查X件，息訴X件，正在審查X件。

——受理各種來信來訪88件，其中：來信35件；來訪52件，電話舉報1件。屬舉報貪汙賄賂、瀆職侵權類案件54件；控告類案件18件；申訴類案件16件。在受理的88件來信來訪中，轉本院反貪局15件，轉瀆檢科6件，轉民行科9件，轉偵查監督科11件，轉公訴科1件，轉其他有關部門11件。舉報中心初查33件，初查結案32件（含去年結案2件）。控申覆查結案2件。正在初查3件。檢察長接待日共接待30餘人次，批辦案件32件。

——政工、紀檢監察、辦公室、法警隊等部門，都能夠圍繞檢察工作中心，認真開展工作，並取得了一定的成績，有些工作在全區還名列前茅

二、個人工作情況

我叫XXX，XX歲，XX市人，2003年8月在XX縣第XX屆人民代表大會上當選為XX縣人民檢察院檢察長。此前任XX縣人民檢察院檢察長。上述工作成績的取得，是縣委和上級檢察機關正確領導的結果，也是縣人大及其黨委會有力監督和縣政府、政協、社會各界以及人民群眾支援的結果，更是我的前任及其院黨組和廣大檢察幹警共同努力的結果。

到XX後，我感受到了XX縣改革開放的腳步，深深地為XX的人文環境所吸引，更為縣委、縣政府確定的"六大重點工程"的膽略和魄力所折服；我感受到了縣檢察機關從班子到隊伍奮發向上的生機和良好的文化氛圍。作為初任XX縣院的黨組書記、檢察長，如何儘快進入角色，當好一班之長，成為首當其衝的任務。在認真思考、深入調查研究的基礎上，確定了“上下齊努力，奮戰三個月，全面爭上游，奪取雙勝利”的工作思路和“奮力打造和建立具有平遙檢察特色的學習型、服務型、專業型檢察機關”的工作目標。“務實、創新，積極向上，真抓實幹，真出成果。用‘人民選擇了我，我回報了什麼！’、‘歷史選擇了我，我留下了什麼！’激勵自己”。“不論常規性工作還是基礎性工作，從大處著眼，從小處著手，身體力行，調動各方積極性，奮力爭先”。按照這個工作思路和目標，自己做了這樣一些工作：

1、以教育活動為契機，突出加強了領導班子建設和隊伍建設

從今年6月份開始，高檢院決定在全國檢察機關開展了為期半年的“強化法律監督、維護公平正義”專項教育活動，目的是解決隊伍建設和執法活動中存在的突出問題。檢察事業的成敗關鍵在於有一支“公正執法、依法辦案”的檢察隊伍。而一個團結務實、廉潔高效的領導班子在其中發揮著核心作用。為此，我們把堅持黨對檢察工作的絕對領導，保證檢察機關正確的政治方向作為重點，著重從班子成員中容易滋生的各種問題入手，加強了領導班子建設。在教育活動的過程中，通過民主生活會的形式，對照“三個代表”要求，自我剖析，誠納意見，認真整改，增強了班子的政治意識、大局意識和責任意識。通過修訂、完善了民主生活會、黨組民主決定議事規則、廉政勤政制度等各種規章制度，班子的凝聚力、戰鬥力和解決自身問題的能力明顯增強。特別是在教育活動的整改階段，院黨組鄭重地專題研究班子建設問題，制定出臺了加強班子建設的“五帶頭”要求並向全院宣佈了“五帶頭”承諾，請全院幹警向我們看齊、對我們監督，拉近了同廣大幹警的距離，向心力明顯增強。檢察院黨組形成了更加團結、務實、廉潔的領導核心。

檢察人員是執法活動的主體，著力提高決定執法水平高低和執法活動成敗的檢察人員的政治素養、價值取向和業務功底，實現其全面發展是終極目標。為此，院黨組堅持了“素質強檢人為本、業務立檢法為本、公正執法民為本”的建院建隊指導思想，確立了“嚴格內部管理、規範執法行為、提高廉政自覺性”的工作思路，以實現公正執法為目標，堅持高標準、嚴要求，從不斷提高廣大幹警的政治素質、業務素質入手，建設高素質、專業化的檢察隊伍。

——以政治教育規劃為依託，通過有計劃、有安排、有形式、有陣地、有效果的政治思想作風教育，培養廣大幹警愛崗敬業的優良品質、克己奉公的奉獻精神和忠於法律的職業道德。實現對黨忠誠、對人民忠誠，做到“權為民所用、情為民所繫、利為民所謀”，執法公正，使我們的幹警樹立正確的人生理想、人生態度和人生價值。

——以業務培訓計劃為依託，抓基層、打基礎，大練基本功，實現勤政、廉明、業務精通，保證全面正確履行檢察職能。

——以制度建設為依託，規範和約束隊伍執法行為，實現立身為正、作風優良，忠於法律、忠於事實。

——以管理機制為依託，把依法建院與創新發展作為推動檢察工作的動力，實現檢察工作法制化、制度化、規範化建設與時俱進。營造團結拼搏、爭先創優的氛圍。

在此基礎上，以黨組名義向全院幹警提出“五點要求”作為言行規範，自我約束，使我院隊伍建設充滿了生機和活力。

2、以檢察改革為動力，加強執法責任制的落實，實現司法公正和法制統一

作為一名基層院的檢察長，我始終認為辦案是 檢察工作的生命線，執法工作的好壞，事關司法公正和法制統一，更事關黨的威信，檢察機關的威信。基此,我到任後,針對性地做了如下工作：

——全面推行執法責任制工作“一票否決制”，強化廣大幹警的責任意識。

——成立檢委會辦公室，為檢委會的決策提供前期準備工作和依據。

——建立了主訴、主辦檢察官辦案責任制，實行辦案人員責、權、利的統一。

——擴充法警隊伍，規範了司法警察工作的管理制度，並納入了全院執法責任制的執行體系。

——推行申訴案件首辦責任制。

——推行普通程式簡化審，公訴引導偵查等一系列的公訴改革。

——為促進執法責任制的落實，我們加大了“兩錯”追究力度，從暢通發現“兩錯”渠道，明確“兩錯”責任認定標準和健全“兩錯”追究機構等方面都作了嚴格具體的規定，大大地增強了幹警的工作責任心。

以上這些改革措施為正確履行法律監督職能，公正司法、文明辦案，增強幹警的責任都發揮了積極的作用。

與此同時，我們把堅持黨的領導、自覺接受人大監督作為做好檢察工作的根本保證。緊緊圍繞縣委確立的“實施‘三大戰略’、推進‘四化程序’、加快‘三縣建設’步伐”的戰略目標和六大重點工程作為檢察工作的服務方向。對涉及檢察工作全域性的重要部署、重大舉措、大案要案等問題都及時向黨委請示和報告，自覺置於黨的領導之下。在接受人大監督方面，我們堅持了人大工作聯絡制度，成立了人大工作聯絡機構，使接受人大監督工作進一步制度化、規範化、程度化。一年來共辦理上級檢察機關交辦案件13件，縣政法委交辦案件1件，人大交辦案件1件。

3、以營造“三個環境”為載體，努力改善辦公辦案環境，開創XX檢察工作新局面

我到XX檢察院後，第二個感受深刻的是機關的環境問題。也許是康寧街拆遷和其它等原因，一進院，給人一個不相稱的感覺，與周圍其他機關的建築相比，形成明顯的落差。為此，我和同志們一道，結合XX縣院的傳統優勢和實際狀況，在改善機關辦公、辦案環境上提出了“立足自身、抓住三個環境，量力而行，分步實施，打造XX特色檢察品牌，開創工作新局面”的工作思路。

——致力於硬環境。硬環境就是物要整潔，營造優美的工作環境。它是一個機關行為、作風的直觀體現，同時也透視著這個群體的思想、素質和文明程度。整潔、明快的環境讓人心情舒暢，反映到工作上能化為積極向上的工作動力和工作效率，這也就是物質和精神的能動作用。因此，我們投資了必要的資金，粉刷了辦公室、樓道，更換了部分辦公桌椅，重新規劃、佈置了院容院貌,設定了辦公區域示意圖等相關設施,配備了垃圾桶等，使我院的硬環境有了初步改觀，一個清潔、衛生舒心環境初步形成。

——精心打造檢察文化環境。毛澤東說過：“沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊”。先進的文化代表社會發展的方向。文化環境體現在行動上、工作中的每個細節，它是一個單位和合力、價值取向的體現，更是一個單位最核心的競爭王牌。為此，在塑造檢察文化上，我們先從細微處入手，把警言、警句、格言、習慣等先進的理念立體式、全方位展示在院內空間，形成一種濃厚的文化氛圍，讓幹警在無意識中接受教育，充分利用無意識教育有效形式，把簡單的行為上升到理論的高度，使人們在互動中養成良好的修養、品位和行為習慣，通過這種修養、品位和習慣氛圍的薰陶折射到工作中，促進檢察人員的司法理念、價值觀念和人文素養全面發展。

——強化軟環境。軟環境是指人對工作的一種態度、取向。就是人要精神，全身心地投入工作。它是一種行為、精神、氛圍和形象，更可以上升為政治範疇。直接體現幹警政治理想信念、人生價值取向，反映幹警與時俱進、奮發有為、執法無私、護法無畏、奉獻無悔的精神面貌和行為業績。

致力於硬環境是物質文明，打造檢察文化環境是精神文明，強化軟環境是政治文明，它們相互促進、互為作用，組成一個有機的結合體。使全院上下形成心齊、風正、氣順、勁足的氛圍。目前湧現出許多勤奮工作、真抓實幹的亮點，幹警精神面貌、工作恣態、學習狀況、作風紀律為之一新，呈現出一心為工作、一心謀發展，你追我趕的良好態勢。

4、嚴格要求，嚴以律己，加強廉政建設

工作中，我十分注重加強自己的人格修養，要求別人做到的自己首先做到。嚴格執行黨紀國法和檢察工作紀律，帶頭做到不說情、不吃請、不受賄。生活中艱苦樸素、廉潔自律，在思想上築起拒腐防變的精神防線。不僅在工作日內嚴格約束，八小時之外我也不斷加強自我約束，同時對待自己的家屬子女嚴格要求，確保廉政建設上不發生任何問題。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />