人民檢察院副檢察長述職報告

述職報告

區人民檢察院副檢察長***

（2006年4月）

主任、各位副主任、各位委員：

我於2003年5月被區人大常委會任命為副檢察長，根據班子成員分工，我主要協助檢察長分管偵查監督、預防職務犯罪和監所檢察等業務工作，在2003年11月至2005年11月因工作需要主要協助檢察長具體負責“兩房”的基建工作。

我自擔任現職以來，在區委和上級院領導下，在區人大及其常委會的監督下，在院領導及全院幹警的理解、幫助、支援下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真學習和貫徹執行黨的路線、方針、政策，積極投身於“黨員先進性教育活動”之中；牢固樹立為改革、發展、穩定服務的思想，圍繞區委、政府的中心工作開展各項檢察業務工作，認真執行區人大及其常委會的各項決議、決定，自覺接受人大監督和社會各屆的監督，忠實履行檢察職責，嚴格執法，狠抓辦案，廉潔自律，認真學習新知識，注重分管工作的角色轉換，較好地完成了上級佈置的各項任務。現就自己近三年來的政治思想、執法工作、勤政廉政和自覺主動接受人大監督等情況彙報如下：

一、加強政治理論和法律等相關專業知識的學習，不斷增強黨性修養，努力提高執法水平和辦事能力

認真學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，努力提高理論聯絡實際解決問題的能力；牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，努力改造自己的主觀世界，樹立正確的、科學的人生觀、價值觀和權力觀；在事關大局、事關原則的問題上，始終保持清醒的頭腦和堅定的政治信念；在工作、學習、生活上嚴格以黨員標準要求自己，不斷加強自身黨性修養和鍛鍊，努力增強群眾觀念，堅決把黨和人民的利益放在首位。

作為班子成員，為推動和促進檢察工作向前發展，我在加強政治理論學習、注重自身修養和鍛鍊的同時，能夠積極帶頭參加學歷教育和各種技能及業務培訓，不斷完善和提高自己的領導水平、執法能力和辦事能力。任副職以來，無論分管工作怎樣變換，始終堅持認真參加中心組學習和全院政治理論的學習，注重利用業餘時間通過看書看報等多種形式及時瞭解國際、國內重大時勢，瞭解黨委、政府的工作重心；堅持利用休息時間學習相關專業知識、查閱資料、審查案卷材料，在短時間內較快地適應了角色轉換；在參加國民教育序列的西南交通大學網路教育學院法學專業本科學習過程中，堅持自學和函授學習，遵守考試紀律，認真撰寫畢業論文，於2005年12月如期取得畢業證書；2005年9月參加全國計算機等級考試取得一級B合格證書；在分管“兩房”具體工作中，向工程技術人員學習和請教，盡力瞭解和掌握有關“兩房”建設專案所涉及的專業知識，為確保“兩房”建設工程質量和工期奠定了基礎。總之，我通過各方面的學習，思想政治素質得到了進一步加強，業務工作能力也得到進一步提高，為增強服務大局的意識做好本職工作，為提高法律政策水平及執法水平、辦事能力，為提高發現和解決問題的能力打下了基礎。

二、堅持黨的領導不動搖，強化人大意識，自覺主動接受人大和社會的監督

我認識到，加強檢察工作對維護穩定、保障改革、促進發展，構建和諧社會具有重要意義，在深入開展各項檢察工作中我們必須始終在思想上、政治上與黨中央保持一致，牢記黨的基本路線堅持四項基本原則。堅持四項基本原則的核心，就是要堅持黨的領導，而要堅持黨的領導，就要不斷增強堅持黨委領導和依法獨立行使檢察權一致性的認識，同時，還必須做到下級檢察院自覺服從上級檢察院的領導，堅持請示、報告制度，正確處理好“條與塊”的關係。

我認識到，權利一旦失去制約，就會滋生腐敗，檢察機關接受監督是依法治國、建設社會主義法治國家的重要組成部分，是建立中國特色社會主義檢察制度的重要原則。人民代表大會制度既是我國的根本政治制度，也是實現社會主義民主的基本形式，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，國家行政機關、審判機關和檢察機關都是由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。根據憲法和法律的規定，全國人民代表大會對國家的一切重大事務享有最高的決定權，而地方各級人民代表大會在職權範圍內有權決定本地區的重大事務，有權組織本地區的其他國家機關，並監督他們的工作。人民代表大會常務委員會是人民代表大會的常設機構，是閉會期間行使國家權力的機關，它對政府、法院、檢察院的工作具有同樣的監督權。所以，檢察機關及其工作人員必須自覺主動地接受人大及其常委會的監督。在對人民代表大會及其常務委員會有了如此理解和認識後，我在履行檢察職責中努力做到了：一是認真貫徹執行區人大及其常委會的決議、決定；二是對具有重大影響和群眾反映強烈的案件以及有關重大問題，能夠及時向檢察長請示彙報並通過一定途徑向人大報告；三是高度重視人大交辦、督辦案件或其他有關工作任務，能夠組織人員迅速、及時、全面細緻地進行辦理並及時回覆；四是虛心聽取人大及其常委會和人大代表的意見、建議，本著實事求是的精神及時進行整改；五是注意加強與人大和人大代表的溝通與聯絡，作好解釋、宣傳工作，求得人大代表對檢察工作的關心、理解和支援。總之，我對區人大及其常委會的決議、決定做到了無條件、不折不扣地全面貫徹執行，無論是辦案還是其他工作方面，都能夠自覺主動地接受人大及其常委會和人民代表以及社會各界的監督，不斷增強人大意識，認真聽取各方面意見和建議，虛心接受批評，並能通過開展積極的批評與自我批評努力改進自己的工作，增強為人民服務的本領。

三、擺正位置，當好副手，認真協助檢察長抓好分管工作

我認識到，作為副檢察長，首先必須擺正位置，努力當好檢察長的參謀和助手，這樣才能維護好班子的團結，提高黨組的整體戰鬥力。為此，我努力做到堅持民主集中制原則，到位不越位，補臺不拆臺，小事講風格，大事講原則，多從全域性著眼，不計較個人得失，多請示彙報，遇事不擅斷，認真搞好黨組成員分工所負責分管的各項工作。

（一）認真協助檢察長抓好偵查監督、預防職務犯罪和監所檢察工作

因工作調整，我任現職以來具體負責偵查監督、預防職務犯罪和監所檢察這三項業務工作的時間到目前為止僅10個月時間，為儘快適應工作，我堅持從頭學起，從頭做起，較快地適應了工作需要並帶領相關工作人員克服困難努力工作，推動和促進了相關業務工作的深入開展。

在偵查監督工作中堅持辦案紀律和原則，根據工作流程認真組織相關辦案人員研究和討論案件90餘件，審查和調閱重大、複雜、疑難案件卷宗材料30餘件，決定批准逮捕和不批准逮捕犯罪嫌疑人近300人，無錯捕漏捕情況發生，保證了“穩、準、狠”地打擊嚴重刑事犯罪分子，確保了辦案質量；在組織開展偵查監督工作的同時，積極參與社會治安綜合治理工作，一是帶領偵查監督科工作人員深入到基層派出所調查瞭解我區刑事犯罪的一些特點和規律，有針對性地開展一些取證引導工作；二是受聘擔任川化中學法制副校長，先後帶領相關工作人員深入到我區祥福中學、川化中學、城廂中學、大彎國小等中國小向在校學生及學生家長宣講法律，積極開展預防未成年人犯罪和保障青少年合法權益工作，2003年我院獲得市級“優秀青少年維權崗”稱號。

在抓預防職務犯罪工作中，我堅持結合形勢和實際，有針對性地開展了一系列工作，取得了一定的成效。一是通過認真總結分析我院偵辦的各種職務犯罪的特點、手段，剖析發案原因，充分運用檢察建議，積極開展個案預防和行業預防工作；二是通過協助或者與有關單位共同組織所在單位中層幹部或全體幹部到金堂監獄參觀服刑人員的生活勞動場所，聽取服刑人員現身說法和管教幹警介紹有關情況以及檢察官評議講解，開展形式多樣的警示教育；三是通過共同簽訂開展預防職務犯罪工作意見，召開聯席會進行經驗交流和法制專題講座等方式認真抓好系統和行業預防工作；四是通過介入重點建設工程，立項開展預防工作，實施監督，為相關建設工程實現公平、公正、公開的要求提供了必要的保障；五是通過撰寫理論調研文章、經驗材料和編輯《職務犯罪預防》專刊，切實抓好預防調研、宣傳工作。在分管這項具體業務工作中，除組織、委派預防職務犯罪科的幹警到有關單位開展專題講座外，我也先後到區地稅局和川化集團公司等單位和企業上預防職務犯罪法制專題課，得到了有關領導和同志的肯定。

在分管監所檢察工作中，堅持派出兩名檢察人員常駐區看守所開展檢察工作，對刑事判決、裁定執行和看守所執法活動進行監督；堅持了一年兩次對監外執行、緩刑犯等的回訪考察和執行情況的檢查工作；嚴格執行有關換押制度的規定，防止和杜絕了超期羈押現象的發生，堅持每月到駐所檢察室檢查工作兩次以上。工作中注重駐所檢察室規範化建設，通過努力，我院駐所檢察室2003年被省檢察院授予“省三標”檢察室稱號，目前，達“省二標”的申報工作正在進行之中。在我院監所檢察科、駐所檢察室和區看守所的共同努力下，在區看守所內，在押人犯不僅被管得住、控得嚴，而且這幾年從未發生過“跑風漏氣”的問題，也未發生過脫逃等監管事故，安全有效的監管得到了有關部門和領導的好評和肯定。

（二）堅持在區“兩房”建設領導小組的領導下，協助檢察長搞好檢察辦案用房和專業技術用房建設工作

在具體負責“兩房”建設工作中主要完成了如下工作任務：編制“兩房”設計任務書；加強與設計單位的聯絡，協助中介機構完成了土建工作的招標工作；在有關部門配合下辦理完畢“兩房”建設的規劃、施工等手續，確保土建單位能於7月8日進場施工，同時加強協調和督促，使地質處理和土建工程在因其他因素晚開工一個多月的情況下能按區委的工程進度要求完成建設任務；與政府採購中心通力合作，確定了中央空調機組、電梯、感煙報警等系統裝置供貨和安裝單位，也確定了裝修工程單位；及時處理了拆遷農戶中可能出現的阻撓施工單位進場施工的苗頭性問題；完成了新徵用地和土地出讓工作，完備了手續，發現和解決了其中的一些遺留問題；加強了建設資金使用的管理和各項合同的執行工作；工作中組織召開協調會、竣工驗收會等20餘次；完成有關“兩房”建設的請示、情況報告、報表等80餘份；會審工程變更申請單120餘份；按合同和工程進度支付工程款1200餘萬元；接待並向來院參觀學習的有關單位介紹“兩房”建設工作經驗教訓20餘次，提供相關材料200餘份；協助區採購中心對“兩房”建設中的新增工程專案開展招標工作6項；主持完成工程專案驗收5次；負責組織完成了接受市級部門和區上相關部門對我院“兩房”建設資金使用和合同執行情況的檢查2次，並得到好評；接受成都市政府投資專案稽察特派員辦公室對我院“兩房”建設工程的專項稽察1次，對稽察後交換的意見及稽察報告中提出的問題，本著實事求是的精神進行了積極認真的整改，取得了實效，2006年1月12日，市稽察辦按規定對我院“兩房”建設工程進行稽察後的回訪，對我院的整改工作給予了充分肯定；協調和處理工程建設過程中的臨時事項200餘次；收集和整理“兩房”建設工作資料，完成組卷40餘卷；對5項已完工工程專案進行了結算並移交審計部門進行結算審計。通過一系列工作，確保了“兩房”於2005年8月31日一次性順利通過竣工驗收和2005年11月21日正式投入使用。

“兩房”建設工作期間，因建設工期和工程質量的要求，我堅持每天早出晚歸到工地監督檢查，加班達60余天，犧牲了大量的休息時間。

四、以爭創活動為載體，加強幹警思想教育，抓好隊伍建設

在隊伍建設工作中，一是協助檢察長從建章立制入手，完善和規範各種學習制度和學習紀律，豐富學習內容；二是在辦案、辦事的同時，不忘堅持政治理論的學習，經常性的組織幹警學習黨的路線、方針、政策，學習江澤民同志“三個代表”重要思想，學習和領會黨的十六大報告和十六屆三、四中全會精神；三是結合“強化法律監督，維護公平正義”、“兩項教育”、“爭創一流”和“規範執法行為，促進執法公正”等活動，特別是“黨員先進性教育活動”，積極開展理想信念教育，為人民服務等宗旨教育和職業紀律教育，促進幹警牢固樹立“清正廉明，護法為民”的職業風尚，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，時時保持清醒頭腦，廉潔勤政，不斷提高幹警的思想政治素質。

在加強黨風廉政建設工作中，按領導幹部“一崗雙責”責任制工作要求和安排，每年均與所分管的部門中層幹部簽訂《領導幹部執行“一崗雙責”制責任書》，並認真檢查落實情況，要求分管部門在做好業務工作的同時，要保證隊伍不出任何問題，隊伍建設中要通過教育活動深入查詢群眾反映強烈的問題，以鐵的紀律塑造鐵的隊伍，在思想、紀律、組織、作風等方面都有更大的轉變，使檢察隊伍成為一支讓黨放心，讓人民滿意的隊伍。為保證幹警為檢清廉、秉公執法，我比較注重與幹警交心談心，及時瞭解和掌握幹警的思想動態，分析並制定措施保證幹警能夠以飽滿的鬥志和高昂的精神面貌開展工作，在交待辦案、辦事任務的同時強調紀律和廉政規定，由於將預防工作做在了前面，又開展了經常性的教育，幹警的整體素質都有所提高，隊伍中不僅未發生違法、違紀問題，而且呈現出一派講奉獻、比干勁，團結一致幹工作，積極爭創一流的好氣象。

五、認真執行黨風廉政建設責任制，嚴格要求自己，保持清正廉潔

作為一名院班子成員，在履行“一崗雙責”責任制中要求幹警做到的自己首先做到，要求幹警不能做的自己決不違反。在黨風廉政建設工作中，我堅持自覺遵守黨的政治紀律，而且能夠忠實地履行檢察職能，正確地實施國家法律，嚴格依法辦案，做到了不枉不縱，公正執法，絕不以案、以權謀私，嚴守黨和國家祕密，做到了令行禁止、聽從指揮和安排、服從管理，自覺遵守各項規章制度，堅持以身作則，注意從點滴入手，嚴格要求自己，按要求參加和開好民主生活會，勇於開展批評與自我批評，切實自查自糾存在的問題和不足，自覺接受監督。

通過對照《廉政準則》和各級關於領導幹部廉潔自律方面的要求，結合區紀委、市院紀檢組的部署，認真開展了“領導幹部收受禮金專項清理”、“黨政領導幹部在企業兼職進行清理”等工作。對於責任範圍內的幹部，做到了嚴要求、嚴監督、嚴管理，及時研究、部署、落實分管的業務工作，在院黨組領導下及時處理和解決幹部隊伍建設中的問題，定期研究黨風廉政建設和自身反腐敗工作，督促幹警認真履行黨風廉政建設責任，還定期聽取分管部門負責人彙報落實黨風廉政建設責任制情況和隊伍建設情況，及時與所分管的幹警進行廉政談話。

六、存在的主要問題及今後的打算

（一）存在的主要問題

1、理論學習和研究缺乏應有的深度和系統性；駕馭全域性的能力有待進一步提高。

2、創新意識還不夠強，工作方法有時還比較簡單，業務能力還有待進一步提高。

3、對檢察調研、資訊、宣傳工作的認識還有侷限性，工作力度還不夠。

（二）今後打算

通過這次述職評議，根據大家審議意見和建議以及自己查找出來的問題和不足，同時面對新時期對檢察工作的需要，我將認真制定整改方案，切實進行整改，努力克服自身不足，不斷加強黨性鍛鍊，加強理論學習和研究，進一步提高領導藝術和水平，充分發揮黨員領導幹部的先鋒模範作用，繼續當好檢察長的參謀、助手，為我區物質文明、精神文明和政治文明建設作出應有的貢獻。

二○○六年三月二十二日