全市開展“建立學習型機關”活動以來，市編辦始終以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以建設學習型、創新型、實幹型、廉潔型、服務型機關為目標，按照“學習領先、調研開路”的工作思路，結合市委市政府開展的各項活動，營造學習氛圍，健全學習制度，創新學習方法，更新學習內容，使全辦形成了科學理論武裝頭腦，開拓創新推動工作的良好局面，為實現我市創新發展、科學發展、率先發展做出了積極貢獻。
XX年以來，先後被中編辦評為“全國機構編制系統宣傳工作先進單位”、被省編辦評為“全省機構編制工作先進集體”、被省政府評為“xx省再就業功臣”，被省婦兒工委評為“xx省實施婦女兒童發展規劃先進集體”，連續3年被市委、市政府評為市級精神文明建設標兵單位，連續3年被市直機關工委評為先進黨組織，被市政府評為“xx市落實人口和計劃生育工作法定職責先進單位”、“全國經濟普查先進集體”，“xx市實施婦女兒童發展規劃標兵單位”。
一、加強組織領導，採取有效措施，建立建立學習型機關的長效機制
建立學習型機關，對於加強機關管理，提高公務員隊伍綜合素質，推進知識創新、管理創新、工作創新具有十分重要的意義。市編辦領導高度重視，始終把學習當作首要任務抓緊抓好，做到了有佈置、有檢查、有評優、有獎懲。一是多次召開主任辦公會議專題研究貫徹落實意見，結合工作實際印發了《市編辦建立學習型機關工作方案》，《方案》中明確了建立活動的領導小組、指導思想、根本宗旨、建立目標及實施步驟，確保了此項活動落實到位。二是建立了“一把手”親自抓，分管領導具體抓，帶動全員共同抓學習的工作機制，成立了市編辦“建立學習型機關”活動領導小組，由主任擔任組長，3名副主任擔任副組長，各處室負責人為成員，辦公室設在綜合處，具體負責編辦學習活動的組織、實施及督辦。三是制定切實可行的學習計劃，通過中心組學習、專題研討、知識競賽、撰寫心得體會等形式，鼓勵機關幹部認真學、自主學、結合工作實際學。四是將建立學習型機關的內容列入年度考核目標責任制中，量化任務、細化責任。並將學習任務完成情況與公務員年度考核、評先評優及競爭上崗等掛鉤，實行一票否決制，嚴格獎懲。五是將學習計劃執行情況列入督辦事宜中，定期召開會議通報執行情況，及時督辦學習進度，提高學習效果。
二、注重狠抓落實，優化學習環境，實現工作學習化，學習工作化
近年來，我辦堅持把建立學習型機關作為重要工作來抓，按照市委市政府的部署要求，積極組織學習黨的政治理論、當代科學文化知識、市場經濟知識、法律法規及專業技術知識等。學習過程中，一是在深刻領會精神實質上下功夫。立足於原原本本學，注重學習的全面性、系統性，做到真學、常學、深學，真正學通弄懂。二是在創新學習形式上下功夫。以“八學”促實效，即:領導成員帶頭學、聯絡實際思考學、帶著問題深入學、集中輔導共同學、印發資料提示學、觀看錄影直觀學、討論交流引導學、定期檢查督促學等，激發了全體人員學習的興趣和熱情，收到了明顯效果。三是在理論聯絡實際上下功夫。中心組理論學習中，注重把理論學習與工作實際結合起來，與廣大黨員幹部的思想動態結合起來，與改革過程中遇到的難點問題結合起來，在廣泛討論的基礎上，選出2-3名黨員幹部結合機構編制工作特點就“學了什麼，工作中解決了什麼問題”進行重點發言，用學習的收穫加強和改進工作，形成了勤於學習、善於思考的良好氛圍。四是在制度建設上下功夫。明確提出在主任擴大會、機關幹部大會、全市編辦主任會及全市性工作會議中要加強理論、政策及業務知識的學習。中心組理論學習堅持每兩週1次。同時，建立了處室業務學習制度，要求各處處長帶領處室人員，認真學習公共管理理論、市場經濟理論及各部門、各系統主要職能和工作特點，堅持每週1次，認真做好學習筆記，並將學習成果以資訊的方式進行反饋交流。
三、抓好全員參訓，加大培訓力度，不斷提高公務員隊伍整體素質
市編辦緊緊圍繞建立學習型機關這一目標，以黨的xx大精神和行政管理知識為重點，積極組織機關幹部參加初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和更新知識培訓等，鼓勵編辦優秀中青年幹部參加以業務、法律、電子政務、英語為主要內容的培訓班，全面提高了公務員隊伍依法行政能力、運用資訊科技能力和專業化管理能力。XX年以來，全辦參加初任職、wto、幹部實用英語、計算機應用、《行政許可法》、《公務員法》等培訓累計87人次，參訓率100%;參加省編辦統一組織的業務培訓、專題研討會、專題講座等累計67人次，參訓率100%。同時，我辦認真組織開展《公務員法》培訓工作，制定了《公務員法》培訓計劃，採取個人自學、集中輔導、聘請專家教授講課、觀看錄影、百題知識競答、開闢學習專欄等多種形式進行培訓，參訓率100%，考試合格率100%。
四、堅持六個結合，引深學習內容，使建立工作與各項活動相互促進，相得益彰
(一)建立學習型機關與優化發展環境活動相結合。
“優化發展環境建設誠信xx”活動開展以來，市編辦狠抓政治理論學習，以認真學習黨的xx大精神為重點，以深刻領會“三個代表”重要思想為核心，加強政治理論學習，提高理論素養，努力建立學習型機關。辦領導帶領機關幹部原原本本地學習了《公務員行為規範》和《xx市公務員誠信守則》，開展了專題討論，並將公務員誠信守則張貼在辦公室，設定了精神文明和百崗評議宣傳欄，將文明xx人十條標準印在每個職工的崗位職責牌上，每個處室的電腦螢幕保護程式設定了行為規範、文明建設等有關標語，營造了良好的學習氛圍。
(二)建立學習型機關與保持共產黨員先進性教育活動相結合。
在保持共產黨員先進性教育活動中，除系統組織學習了《黨章》、《xx論加強和改進執政黨建設》、《保持共產黨員先進性教育讀本》三個主要內容外，還根據教育活動的進展要求，組織學習了中央、省委、市委關於先進性教育活動的有關精神及十屆人大三次會議精神。每個黨員同志都寫了3萬字以上的學習筆記和5篇以上的心得體會。組織收看了牛玉儒先進事蹟報告會錄影及教育影片《曖秋》等。組織全體人員參觀了國民師範舊址紀念館，重溫了入黨誓詞。黨小組長xxxx和xxx同志，一邊組織小組的學習，一邊抓緊個人學習，白天時間不夠，就利用晚上和雙休日時間補筆記、寫體會。其中xxx同志的理論學習筆記非常認真，受到了市委督導組的高度好評。
(三)建立學習型機關與四五普法教育活動相結合。 高了依法辦事、依法執政的能力和自覺性。被市委市政府評為“XX-XX年xx市普法依法治理先進集體”。
(四)建立學習型機關與廉潔自律教育活動相結合。
在深入開展“警鐘長鳴、廉潔從政”為主題的警示教育活動中，我辦組織全體人員重點學習了《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，班子成員參加了市委組織部舉辦的“兩個條例”培訓班。並通過班子成員專題輔導、觀看警示教育片、組織警示教育演講、徵集警言警句、舉辦廉政書法展等豐富多彩的活動，增強了廣大幹部廉潔從政的意識，在全辦營造出了尊廉、崇廉、自廉的濃厚氛圍。
(五)建立學習型機關與加強機關行政效能建設活動相結合。
(六)建立學習型機關與環境創新年活動相結合。
五、致力改革創新，大興調研之風，努力使機構編制工作體現時代性，富於創造性。
機構編制部門是推進改革的部門，要率先成為創新型機關，首先必須建設成學習型機關。因此，我辦結合機構編制工作實際，分4次專題組織學習討論《中央編辦關於落實科學發展觀和加強黨的執政能力建設要求，推進行政體制改革和機構編制管理創新的若干意見》及行政管理體制創新等，要求全辦人員自覺把改革工作放到落實科學發展觀、全面建設小康社會的大局中去審視、去謀劃，從而進一步明確了機構編制工作的科學定位，創新了工作思路，提高了合理配置執政資源的能力。同時，充分利用資訊網路及《機構編制工作資訊動態》等資料，注重與其它地方編辦加強資訊交流，傳遞工作動態，交流改革經驗，討論工作難點，互通研究成果。XX年以來，先後在《中國機構》雜誌中發表改革資訊2篇，《中國人事報》發表4篇，《xx晚報》刊登全市改革資訊8篇，《省機構編制資訊》發27篇，《xx日報》發表6篇，《xx晚報》發表12篇，擴大了我市機構改革和機構編制管理工作的對外影響。
市編辦在機構編制工作中，始終牢固樹立“學習、調研、創新立辦”的思想，堅持從群眾中來，到群眾中去。圍繞政府行政管理體制改革、事業單位分類改革、鄉鎮機構改革及文化體制改革等重點工作，辦領導帶頭深入調研，掌握實情，多次到市直單位和縣(市、區)與相關領導進行座談，集思廣益，徵求意見。同時，確定年度調研課題，想方設法籌集經費，有計劃地組織編辦幹部分期分批到外地學習考察，瞭解各地、各部門在改革、管理實踐中的新做法、新經驗，著手開展深化行政管理體制改革的研究工作，注重提升調研成果，先後撰寫機構編制工作調研論文50多篇，受到了省、市有關部門的表彰。
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