縣機關事業單位保險福利局先進事蹟材料

黃梅縣機關事業單位保險福利局

先進事蹟材料

二ｏｏ四年以來，黃梅縣機關事業單位保險福利局在黃梅縣政府、縣勞動和社會保障局的正確領導下、在省機關事業保險辦和市機關事業保險局的指導下，以“xxxx”重要思想為指導，圍繞貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，堅持“求真務實，全面提高機關事業單位社會保險工作水平”的工作主題，按照“狠抓班子，帶好隊伍，樹立形象；狠抓改革，規範管理，提高效率；狠抓服務，保險為民，確保穩定”的工作思路，全域性上下團結一心，積極進取，勇於開拓創新，各項工作均取得了驕人成績:全年徵收基本養老保險金558萬元，佔市局下達450萬元的124%，其中由地稅局直接徵收193萬元，機關事業單位保險福利局配合稅務徵收365萬元。全年應發基本養老金360萬元，實發基本養老金360萬元，發放率達100%，全部385名離退休人員統一在銀行領取離退休費，社會化發放率達100%，比～年的95%增長了5%。按省勞動和社會保險廳和省財政廳的檔案精神，為離退休人員從XX年七月和十月起調整並增加了離退休待遇，確保了增補的待遇及時足額發放到位。對所有2760名參保人員全部進行了建帳，建帳率達100%。對全部217家參保單位中的163家開展了稽核工作，其中實地稽核65家，書面稽核98家，稽核率達75%。成立了黃梅縣機關事業單位離退休人員社會化管理服務協會，發展單位會員188個，個人會員268人，開展了一系列的協會活動。成立了黃梅縣博雅勞動保障代理服務中心。

其主要事蹟如下：

（一）、積極爭取各級領導的重視和各 有關部門的大力支援,修正錯誤，開拓創新

一是在縣政府常務副縣長徐聖賢同志及縣四大家領導的重視和支援下，黃梅縣機關事業單位保險福利局對由前屆政府作出的《關於解決經委口產業局無財編人員進入養老保險問題》（黃梅縣人民政府專題會議紀要[～]4號）的錯誤做法，以縣長辦公會議紀要[～]7號按政策規定進行了糾正和規範，縣四大家領導還和黃梅縣機關事業單位保險福利局一起對這些部門上訪的老同志做了大量的說服解釋工作，讓他們心服口服。

二是在縣領導及財政部門的重視和支援下，加快了資訊化建設的步伐。

三是在縣勞動和社會保障局黨組、縣鄉鎮機關事業單位綜合配套改革領導小組辦公室及物價、工商、審計、稅務等部門的支援下，以不到一個月的時間組建了為機關事業單位改革服務的黃梅縣博雅勞動保障代理服務中心。

四是在縣民政局及相關單位的大力支援下，在一個多月的時間裡成立了黃梅縣機關事業單位離退休人員社會化管理服務協會，並迅速地發展壯大，得到社會一致好評。

（二）、科學規範業務工作流程

一是為了適應機關事業單位綜合配套改革工作，黃梅縣機關事業單位保險福利局下大力氣，狠抓機關事業單位養老保險的基礎業務工作，按照登記申報、核定繳納、繳費記錄、待遇稽核、待遇發放、基金結算六個環節進行了科學規範：首先對內設股室進行了調整，將原來的辦公室、財務股、保險統籌股兩股一室調整為辦公室、財務股、核定股、稽核股、退休管理股、發放股、計算機管理中心、離退休人員社會化管理服務協會、博雅勞動保障代理服務中心等九個內設機構；其次建立健全各股室責任範圍和每個人的崗位職責；最後完善考核辦法，平時只發70%工資，年終將30%工資及年終獎拿來用於與個人工作業績考核掛鉤。

二是加快資訊化建設步伐。首先高起點、高配置，投入巨資添置了計算機網路及印表機、掃描器等硬體裝置，已配置奔四微機18臺，全部接入寬頻網及區域網，配置印表機、影印機、掃描器等共12臺套；其次建立了黃梅縣機關事業養老保險網站，網站內容十分豐富，資訊量大，並適時更新；第三建立黃梅縣機關事業保險資料庫從一九九二年本局成立以來的參保人員基本情況、單位及個人繳費情況、待遇發放情況、退休人員照片及其他各項資訊統一錄入資料庫儲存，便於隨時查詢稽核；第四所有業務人員統一進行了計算機理論知識和操作技能的強化培訓，全部能獨立完成各項錄入、統計、列印影印等。

三是規範了個人帳戶管理辦法，個人帳戶建帳率達到100%，在手工記帳的基礎上，將一九九二年以來所有的核定資料及實繳和欠繳資料全部錄入微機管理。專程到省機關事業保險辦購買《機關事業單位職工養老保險手冊》4000冊，傳送到參保物件手中，對於養老金已交清的單位和個人，做實個人帳戶。

四是規範了各類物件、各類情況下的核定辦法，特別是在公路系統的養老保險業務從市移交到縣管理的工作中，精心設計、精心規劃、精心測算，與縣公路段相關人員反覆磋商、協調、解釋和說明，終於達成了既符合市政府黃政辦發[～]55號檔案“以支定收、適當積累、略有節餘”的原則，又讓雙方滿意的核定辦法，保證了公路段退休人員按時足額領到了退休費，消除了不穩定因素。

五是稽核工作成效顯著。稽核工作是黃梅縣機關事業單位保險福利局XX年新開展的一項業務工作，為了切實做好這一工作，新成立了稽核股，將2名業務骨幹配備到股室。他們在認真學習保險業務、財會、審計、計算機等知識後，隨時開展大規模的稽核行動：首先對全縣一九九二年以來各單位參加養老保險基本情況進行普查，傳送自查檔案和由稽核股精心設計的自查表格。由於時間跨度大，涉及面廣，工作難度大，一些單位不理解、不配合，稽核股的同志們發揚“三多”、“三要”、“三不怕”精神（即：多上門、多催促、多協調；臉皮要厚、業務要熟、嘴巴要薄；不怕苦、不怕累、不怕受冷落），經過努力，已書面稽核98個單位，實地稽核65個單位，並對各單位報來的自查表、歷年檔案工資批覆、歷年繳費憑證等相關資料進行認真計算、錄入微機、整理，再與核定股個人臺帳進行比較、分析，已查出堤防總段、新開衛生院、黃梅鎮衛生院、縣防疫站等多個單位存在繳費人數、繳費基數有出入、參保單位和參保個人未足額繳納養老金現象。目前正在對稽查出來

的問題進行跟蹤督辦，確保整改到位；其次大力配合有關股室從源頭上杜絕基金的跑、冒、滴、漏現象，對於新進入的參保單位，一開始就同步建立起稽核資料。如在縣公路段養老保險移交黃梅縣機關事業保險福利局管理的過程中，對原屬全民合同制工人的這一塊投保情況進行稽核，共核出少繳養老金494688元，公路段已同意分批補繳。

（三）、基金管理工作邁上新臺階

一是建立健全基金管理的內部控制制度，不違規，不違法，加大對擠佔挪用基金清收力度。

首先進一步規範基金徵繳、撥付、管理內部流程，嚴格執行國家有關檔案精神，基金進入財政專戶，實行收、支兩條線管理，每月與財政局社保股核對帳務，相互制約，相互監督，把基金管理落實到實處。

二是在工作經費嚴重不足的情況下，他們從未有過動用基金的念頭，而是積極向縣政府彙報，積極爭取財政的支援，縣財政已將他們的一些正當要求列入解決計劃。同時，開源節流，嚴格財務管理制度，保證了業務工作的正常運轉。

三是認真做好月報、季報、年報、決算報表及臨時性報表的編制彙總上報工作，做到了資料有來源，報表有分析，問題有對策。

（四）、進一步完善了社會化發放辦法，成立了黃梅縣機關事業單位離退休人員社會化管理服務協會，提高了離退休管理服務水平

一是在去年社會化發放率95%的基礎上，上門做好說服工作，有幾家原來由單位代發，現在全部改為銀行發放，不但簡化了手續，方便了離退休人員，也保證了他們按時足額享受到退休待遇，受到了他們的好評，現在的發放率和社會化發放率均已達到100%。

二是XX年九月，對全部離退休人員統一建立了生存狀況檔案，為每一個離退休人員拍了數碼照片，收集了身份證影印件（或編號）、聯絡電話、家庭住址，並且全部進入微機管理，便於今後查詢、核對。

三是在民政部門的大力支援配合下，XX年六月，正式成立了黃梅縣機關事業單位離退休人員社會化管理服務協會，協會有固定的活動場地，配備了太空漫步機、風扇跑步機、蹦蹦床、仰臥起坐板、仰臥舉重器、乒乓球、羽毛球、籃球、門球等健身運動器材及麻將、撲克等娛樂工具；組織離退休代表到江西柘林湖旅遊觀光，為每人精心製作了一張含每人觀光電影及協會基本情況的光碟，深受他們的喜愛；為每一位參保的離退休人員製作了一張精美的二ｏｏ五年掛曆和一幅燙金春聯，為家庭困難的離退休人員送大米、棉被等。

（五）、加強了自身建設

一是改善了辦公環境。原來的辦公地點處於城外郊區，參保物件辦事不方便，幹部職工上下班也不方便，加之原辦公樓年久失修，十分破舊，也很不安全。經請示縣政府領導和勞動保障局領導同意，黃梅縣機關事業單位保險福利局與縣新華書店達成租用協議，XX年六月份全域性整體搬遷到位於鬧市區的正街新華書店樓上辦公，經過設計裝修後的新辦公環境佈局合理，新潮時尚，寬敞明亮，給人耳目一新的感覺。

二是辦公全部實現自動化。

三是由計算機管理中心負責人自行設計建立的黃梅縣機關事業保險網站在得到全域性幹部職工的認可後，現已正式開通。網站內容豐富，資訊量大，連結方便。

四是幹部職工的綜合素質得到了極大提高：首先經過強化培訓，全部學會了微機操作技術；其次經過幾個月的學習，全面瞭解熟悉或掌握了社會保障業務知識，比較熟練地掌握了機關事業養老保險業務知識，全域性幹部職工在全市組織的由勞動和社會保障部命題的網上業務知識考試一次性全部合格通過；第三幹部職工寫作能力和口頭表達能力得到了鍛鍊和提高。XX年有2名同志入黨轉正，有2名同志成為新黨員，6名同志得到提拔，6名幹部職工參加了高等教育自學、函授考試，1人獲本科學歷，3人獲專科學歷。

五是建立和完善了各項管理制度，提高了管理水平，樹立了良好的外部形象。XX年四月，制訂並通過了《黃梅縣機關事業單位保險福利局工作人員須知》，人手一冊，內含12項規章制度和各股室工作責任制度，平時嚴格按制度執行，同時，宣佈幹部職工工資平時只能領70%，年終對30%的工資和年終一個月獎金捆綁使用，進行考核評比，要求幹部職工必須既出勤也出力，還要出成績。

六是內設機構和人員進行了合理調整。

（六）、積極探索機關事業單位養老保險制度改革工作

XX年，為配合機關事業單位機構改革工作，按照縣鄉鎮綜合配套改革領導小組的要求，黃梅縣機關事業單位保險福利局深入調查研究，搞好摸底測算，積極探索機關事業單位養老保險制度改革工作。

一是在認真學習麻城、安陸、荊州等地改革經驗的基礎上，制訂出鄉鎮機關事業單位養老保險制度改革草案3套，然後在全縣隨機選取10家單位進行摸底測算，經過反覆比較、篩選，保留一套最佳的方案提交給鄉改辦和縣領導作參考。

二是為適應機關事業單位改革後下崗分流人員參保業務工作的需要，黃梅縣機關事業單位保險福利局適時成立了黃梅縣博雅勞動保障代理服務中心，服務物件是：鄉鎮機關分流人員、轉制的鄉鎮事業單位分流人員、縣級事業單位落聘、分流等人員、機關事業單位中自謀職業人員、領辦、創辦、組建民營等各種經濟實體的原機關事業單位人員等，服務內容是：代為保管勞動關係檔案，代辦養老保險關係接續手續，代辦勞動關係及養老保險關係轉移手續，代辦醫療保險手續，代辦正常工資調整手續，代辦到齡人員退休手續等。

三是大力配合縣政府招待所改革工作，積極出謀獻策，提出多套全員參保方案及測算情況，供領導參考，最後確定一套各方均認可的方案予以實施。

（七）、為全縣經濟強縣的大局作貢獻，認真做好招商引資工作

今年通過黃梅縣機關事業單位保險福利局的努力，促成武漢、廣東的兩位老闆與小池新世紀職校聯手，共引資520萬元，收購、改建、擴建原職校，為黃梅的職業教育工作作貢獻。

（八）、做好宣

傳報道工作

在市級報刊上發表文章5篇，組織了兩次政策諮詢日活動，免費發放宣傳資料2800多份，縣電視臺宣傳3次。