“十五”期間，xx市醫藥化工行業規模以上工業產值佔全市規模以上工業產值的 11.8%，稅收佔全市規模以上的11%，主要汙染物COD排放量佔全市的39.3%,危險廢物產生量佔全市的65.4%，含各種特徵汙染物的廢氣（惡臭）也主要來自醫藥化工行業，多數醫藥化工企業在環境保護及相關的安全生產方面欠帳多、隱患大、代價沉重。因此，醫藥化工行業汙染問題是xx市環境保護工作的重點和難點。醫藥化工區的廢氣惡臭汙染圍城又是環境問題的重中之重，涉及到規劃選址、產品選擇、生產規範、
工藝路線、原輔材料、生產裝備、生產規模、生產週期、氣象條件、地形地貌、治汙技術、環境容量等因素，能否徹底治理好廢氣惡臭汙染關係到xx人民生產生活環境質量的好壞，關係到每一家醫化企業的生死存亡，關係到xx市醫藥化工行業的產業定位、佈局調整、產業升級和環境整治等重大政策。
一、醫藥化工企業廢氣汙染現狀
醫藥化工企業主要分佈在椒江的外沙、巖頭醫化園區、三山醫化集聚區，黃岩江口輕化投資區、臨海水洋醫化集聚區、川南醫化園區、天台坡塘醫化集聚區、仙居城南工業區、三門海遊鎮等區域，出現了外沙、巖頭醫化廢氣惡臭汙染圍城、三山醫化廢氣惡臭汙染糾紛、天台坡塘醫化廢氣惡臭汙染圍城、海遊醫化廢氣惡臭汙染圍城等反彈現象，特別是在霧天、逆溫等不利氣象條件下，廢氣惡臭汙染程度明顯加重，環保部門對醫化企業的巡查與日俱增，執法力度日益加大，人民群眾對醫化廢氣惡臭汙染還有信訪投訴以椒江外沙、巖頭醫化園區為例，2019 年該園區排放到大氣中的化學物質達7142t/a，其中有機物達6999t/a，無機物達143t/a，排放量較大的大氣汙染因子有甲苯、DMF、乙酸乙脂、二氯甲烷、丙酮、甲醇、乙醇、二甲苯、二甲基亞碸、丁酮、乙醚、四氫呋喃、二氯乙烷、醋酸、苯、氨、溶劑油、氯苯、鄰二氯苯、氯仿和苯乙烯惡臭類物質等。根據科研成果初步測算，DMF廢氣的大氣影響距離為10km。廢氣汙染物的長期排放導致該區域的環境空氣質量日漸下降，干擾了人民正常生產生活，老百姓對醫化廢氣惡臭投訴不斷。該園區從 2019 年開始環境汙染整治至今，在不足4平方公里的園區裡，雖然醫化企業從70多家縮減到33家，但銷售額卻從36億元增加到61億元，做大做強了海正、海翔、九洲、東港等一批銷售額超5億元的大企業，集聚了一批國家或省級高新技術企業、研發中心、技術中心、博士後流動站等技術機構，初步達到了“大整治、大提高”的效果，廢水汙染整治成效尤為明顯，廢氣整治初見成效，但難以從根本上解決問題。
二、廢氣惡臭汙染的成因分析
xx多數醫化企業距主城區、縣城太近，有的甚至一牆之隔，達不到足夠的衛生防護距離，而上海市金山石化等化工區離主城區約有 60 多公里，溫州市龍灣化工區離主城區也有25公里。xx多數醫化企業在90年代初規模都較小，產值大都在1000萬元以內，現在有的達1億到10多億元的產值，生產規模有的擴大了100多倍；有的企業有的產品未批先建、未批先生產，嚴重違反法律法規；多數企業原料藥生產基本處於手工操作水平，工藝流程的密閉化、裝備水平的先進性、生產的清潔性、安全性與現代化生產還存在相當大的差距。寒冬臘月生產旺季，我們往往會看到大多數企業生產車間門窗敞開通風，聞到車間內化工溶劑氣味很濃，廠界到處瀰漫著異味，有的企業異味惡臭程度更大，甚至難以達到國家職業衛生標準（GBZ2-2019）工作場所有害因素職業接觸限值。醫化企業周圍的居住群眾基本上每天都能聞到不同程度的異味惡臭,感受醫化廢氣的侵蝕汙染。醫藥化工生產、倉儲、運輸等過程中會排放出各種廢氣。廢氣可分為無機廢氣和有機廢氣；廢氣中汙染物可分為惡臭汙染物和非惡臭汙染物。因此，醫化廢氣可分為惡臭廢氣和非惡臭廢氣。惡臭汙染物對人體健康有毒有害。許多非惡臭汙染物對人體健康同樣有毒有害。濾布臭味物質主要有氨、甲胺、乙胺、二甲胺、三甲胺、DMF、1,4-丁二胺、1,5-戊二胺、吲哚、3-甲基吲哚、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、二甲二硫醚、二硫化碳、苯乙烯等；低階脂肪酸有剌激性臭味，如蟻酸、醋酸及酪酸等有酸臭味。含有－SH基的含硫化合物隨分子量增加，其臭味增強，例如半胱氨酸的分解產物HOCH2CH2SH有強烈臭味，維生素B1有糠臭是因為分解後產生噻唑的緣故。若干種非惡臭氣態物質在一定條件和濃度下會變成人們嗅覺感受的到臭味混合氣體。惡臭醫化廢氣汙染因人體嗅覺靈敏、閾值濃度低容易被人們感知、反應強烈而重視，非惡臭醫化廢氣往往因惡臭感知程度低被人們忽視其有毒有害性質。所以，我們要徹底治理醫化惡臭與非惡臭全部廢氣，根除其毒害性現有廢氣治理設施是近幾年環境汙染整治期間建設完成的，以多級冷凝回收大量揮發性的溶劑，剩餘廢氣經集氣系統收集後，主要通過水洗滌吸收、酸鹼化學反應吸收原理達到初步治理目標，有的是通過吸附量小、操作性弱、未設計再生功能的活性炭吸附處理裝置來短時間臨時把關達到治理目標，有的以空氣來稀釋汙染物達到排放標準濃度，儘管能吸收處理大部分的無機廢氣和少量簡單的有機廢氣，但難以從根本上解決惡臭和有機廢氣汙染問題，還存在著已吸收的廢氣逸散、二次汙染等問題。因其工藝不完備、技術不過關、執行不正常、管理不到位，以至於 2019 年惡臭汙染反彈時有發生，特別是遇到下風向、霧天、低層逆溫等不利氣象條件時，空氣中汙染物不易擴散，累積後濃度會更高。儘管吸收處理了大部分無機廢氣和吸附了少量有機廢氣，惡臭汙染髮生頻次明顯減少，但仍有較多的有機廢氣由原先的近地面無組織彌散排放改變為現有的高架源有組織集中排放，對人民群眾的影響範圍更廣、汙染距離更遠。儘管多數化工區整治摘帽工作已完成，但關鍵性的廢氣治理工藝、技術、裝置的先天不足，資金投入有限，缺乏有效的線上監測和執行監控手段，加上大氣汙染物排放標準、空氣環境質量標準和人體嗅覺閾值濃度存在較大差別，難以保證今後不發生惡臭反彈。
三、國內外醫化廢氣成功治理經驗
xx大多數醫藥化工企業屬於特種化工行業,和多數區域的醫化企業一樣，往往看重的是“成本——質量——安全——環保”這樣順序的發展理念，而發達國家醫化企業強調的是“環保——安全——質量——成本”的發展理念。例如日本、韓國、德國、瑞士等國家醫藥化工企業產品層次較高，工藝技術裝備先進，生產車間、工段、裝置的密閉性良好，生產自動化程度高，原輔料迴圈利用率高，環保設施投入大，無組織廢氣排放量極少，有組織排放的廢氣汙染物通過自動化程度高、防爆安全性好、處理效果好的催化燃燒氧化處理裝置或熱力燃燒氧化處理裝置，徹底分解成無害無臭的無機物，達標排放，使有機廢氣和惡臭對環境、人群的影響降低到最低程度和最小範圍。
國內的寧波市、上海市等醫藥化工區許多企業醫化廢氣末端治理都採用催化燃燒氧化處理裝置或熱力燃燒氧化處理裝置，成效顯著，達標排放，廠區異味輕淡。大量事實說明：醫化企業環保投入佔總投資的20%以上才能達標排放，實現環境與經濟雙贏
我們應該到廢氣治理工藝先進、技術完備、執行穩定的寧波和日本、韓國、德國等地學習考察採用熱力燃燒法和催化燃燒法處理化工廢氣的成功例項，到世界最著名的精細化工王國、景色秀麗的瑞士學習醫化產業與生態環境相容共生、協調發展的成功經驗，醫化企業要主動儘早引進消化先進的產品生產和“三廢”特別是廢氣治理工藝、技術、裝置，徹底解決廢氣惡臭反彈、汙染圍城現象。
四、徹底治理廢氣惡臭的工程措施和管理對策
為了徹底解決廢氣惡臭汙染圍城現狀，我們應該對醫化企業規劃選址、產品選擇等十二項要素進行認真調查、動態管理。規範工業集聚區的管理，加快工業園區生態化建設，科學界定小試中試範圍，加強小試中試專案管理，制定醫化行業執法技術規範，加大環境汙染整治力度，加快新技術引進消化，優化專家專業組合，提升科技論證水平，明確化工區界限，營造喬灌結合的綠化帶，形成環境緩衝區；深入開展化工區大氣環境承載力研究，利用環境保護倒逼機制，探索廢氣汙染物排放量交易，引進國外廢氣減排清潔發展機制CDM合作專案，從“源頭減少、過程控制、末端治理”等多方面綜合考慮廢氣規範化整治，鞏固大氣環境汙染整治成果，促進醫化行業整治、優化、整合、提高、發展充分發揮企業的環境保護主體作用，開展以提升化工工藝和生產裝置
工業濾布為重點的清潔生產稽核，提高醫藥生產自動化控制水平和流程的密閉化水平，積極主動地按照產業政策目錄堅決淘汰、限期淘汰落後的工藝和裝備，引進和實施國外先進醫化企業生產管理技術規範,完善企業內部環保目標責任考核獎罰機制，每個醫化企業都要建設好規範化的廢溶劑回收配套車間，建立環境應急預案，落實人員物資措施，解決化工廢氣跑、冒、滴、漏的現象，建立健全 ISO14001環境管理體系和HSE健康安全環境管理體系，加大醫化企業幹部職工的培訓教育力度，實施醫化行業操作工職業資
格准入制度，組建醫化產業協會，制訂行業自律規則，充分發揮行業自治組織的自律約束和交流合作作用，引導醫化產業走低汙染、高效益、多產出的綠色醫化發展之路
在日常的生產過程中，醫化企業要調整產品結構，加快產業升級，提升裝備水平，優化資源重組，加大環保投入，配足環保人員，削減排汙總量，騰出環境容量；根據氣象預報，優化生產排程，建立臺帳制度，強化過程管理，細化操作規程，配備儀器裝置，輔以物料衡算，自行檢測每支排氣筒廢氣量、成分及含量，依法及時將排汙狀況向環保部門申報、向社會公眾舉證，全面回顧評價現有廢氣治理達標率和設施執行效率，提高每個單元無組織廢氣收集率，深化完善廢氣處理工藝技術，開展有機廢氣徹底除臭、汙染物危害徹底消除的試點推廣工作，因廠而異、因氣而異地在現有廢氣治理裝置基礎上進行綜合配套技術改造，強化每個反應單元多級冷凝回收和活性炭吸附脫附再生回收預處理，增加安全防爆系統、自動化控制系統，優化選擇熱力燃燒氧化、催化燃燒氧化或吸附——催化燃燒氧化處理系統裝置，再經鹼溶液吸收無機物，以適應隨市場變化生產不同產品導致的廢氣汙染物變化，確保安全穩定、長效執行、無害無臭、達標排放，從根本上防止汙染反彈
五、醫化產業健康發展與環保管理機制?
為了醫化產業未來的健康發展，我們要按照生態環境功能區劃和醫化產業發展規劃，從專案先進性、三廢處理可達標性、生產的安全性和清潔性等方面著手，把好醫藥化工行業佈局關，發展科技含量高、附加值大、產汙係數小、不產生惡臭的原料藥和製劑，加快醫化產業轉型升級，從低端產品轉向高階產品。對新建和技改的醫化企業實施全面的環境保護設施建設工程監理制度，真正使環境保護落到實處。對已建成的醫化企業實行嚴格的執法監督和科學的管理服務，充分運用法律、技術、財稅、工商及行政管理方法，著重檢查企業、產品是否批准，對未批先建專案必須關閉停產，對擅自擴產專案必須限產停產。核查工藝路線、裝置清單、生產週期、排程安排、週期產量、生產能力、生產時間、倉儲記錄、進貨發票、銷售發票、管理體制、管理人員、用汽量、用水量、用電量、用煤量、汙染物種類及總量，建立企業汙染資訊管理系統，掌握企業主要原輔材料的用量和動態情況，跟蹤產生惡臭物料去向，對產生惡臭的物料要求企業實行定期申報，做到跟蹤檢查、動態管理，對企業易產生惡臭等廢氣汙染的產品、工序、車間實行依法關停，檢查企業廢水、廢氣和固廢處理設施執行情況及監控記錄，以各種產品的審批產量來控制生產規模、生產時間、廢氣產生量和排放速度，進而大幅度削減汙染物排放量，定期監測和不定期抽查廢氣排放口汙染物達標狀況，對不符合環保要求的企業依法予以停產整頓直至取消生產資格
在外沙、巖頭逐步成為“四個中心、一個基地”的過渡期內，與其他醫藥化工園區（集聚區）一樣，依靠科技進步，對現有廢氣治理設施已竣工的醫藥化工企業全面安裝廢氣排放口線上監測裝置，對廢氣處理設施的風機、水泵等單獨安裝準確、便捷、易查的電錶來掌握執行率和廢氣排放風量；聯合氣象部門，充分運用區域大氣特徵汙染物自動監測系統和空氣汙染氣象學原理，根據不同風向、風速、氣壓、溼度、溫度等氣象條件和大氣環境容量及變化規律，建立大氣環境容量四級預警管理機制。根據不同時間段內各種級別和不同情況對醫化企業採取不同的監管措施：藍色表明環境承載力較好，氣象條件有利於汙染的擴散，醫化企業可以正常生產；黃色預警表明環境承載力一般，汙染物擴散條件處於中等水平，環保部門要加強巡查，告知醫化企業要加強環保設施內部管理；橙色預警表明環境承載能力差，氣象條件不利於汙染物擴散，要求醫化企業嚴格控制排汙總量，必要時重點醫化企業相應實行限產；紅色預警表明環境承載能力最差，氣象條件極端不利於汙染的擴散，要求醫化企業大幅度削減廢氣排汙總量甚至停止排放汙染物，重點醫化企業應進行限產甚至停產。通過這一機制，環保部門可以從事後被動監管轉為事前主動預防，真正做到汙染防治長效管理，有效地防止醫化企業汙染事件的發生，從根本上解決醫化廢氣惡臭汙染圍城問題
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