20xx年紀檢監察工作指導思想是：以黨的xx屆四中全會和中紀委xx屆四次全會精神為指標，認真貫徹落實冀中能源、井礦集團兩級兩會精神和冀中能源紀委工作部署，緊緊圍繞集團公司發展大局，聚焦中心任務，突出主責主業，轉職能、轉方式、轉作風，依法依紀開展督查，以工作的新進展、新作為、新常態，為完成全年各項任務提供堅強紀律保障。
20xx年紀檢監察工作總體佈局是：全力實施“124”工作。即：圍繞一箇中心就是圍繞集團公司黨政中心工作，為企業發展營造風清氣正的環境。
落實兩個責任就是協助黨委落實黨風廉政建設主體責任，落實紀委黨風廉政建設監督責任。
實施四項工程就是實施鑄魂工程、肅紀工程、增效工程和夯基工程。
20xx年，要認真抓好以下七項重點工作。
一、認真履職，守土盡責，切實把兩個責任落到實處
落實黨風廉政建設兩個責任是各級黨委、紀委必須擔負的重大政治責任。各級紀檢組織要認真履職，勇於擔當，切實把兩個責任落到實處。
協助黨委落實黨風廉政建設主體責任。各級紀檢組織要協助黨委落實加強對黨風廉政建設的組織領導、強化對黨風廉政建設任務落實情況的督促檢查、嚴明黨的紀律特別是政治紀律和組織紀律、領導和支援查辦違紀違法問題、防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題、持之以恆深入推進作風建設、堅決糾正損害群眾利益的不正之風、加強黨內監督特別是監督檢查、努力從源頭上防治腐敗、領導和推進紀律檢查機制改革10項主體責任。
二級單位黨組織負責人要落實黨風廉政建設責任分解等組織領導工作、對肩負的主體責任各項任務靠前指揮具體主抓、加強對領導班子其他成員和下級黨組織落實責任情況的檢查考核、加強對領導班子其他成員及下級黨組織教育管理監督、帶頭髮揮廉潔從業表率作用。二級單位領導班子成員要落實黨風廉政建設分管工作、對分管任務親自抓、加強對分管工作落實黨風廉政建設責任情況檢查考核、加強對分管部門黨員幹部的教育監督管理、帶頭髮揮廉潔從業表率作用。
認真落實紀委黨風廉政建設監督責任。各級紀檢組織要突出監督執紀問責，堅守責任擔當，剛勁有力地履行協助黨委加強黨風廉政建設、落實紀律檢查機制改革各項措施、維護黨的紀律、推進作風建設、嚴肅查處違紀違規案件、強化對同級黨委的監督、加強對防治腐敗措施落實情況的監督、強化對下級領導班子和領導幹部的監督、推進黨風廉政制度建設、強化對紀檢監察幹部隊伍的監督等10項監督責任。
嚴格落實黨風廉政建設保障措施。兩個責任關鍵在落實，落實必須有措施。各級黨委、紀委要嚴格落實簽字背書、廉政談話、紀委約談、督查重點、納入民主生活會主要內容、定期報告工作、述責述廉、群情評價、年度考核、責任追究保障措施。
狠抓黨風廉政建設責任制的落實。各單位要強化“一崗雙責”，嚴格執行《黨風廉政建設責任制實施辦法》，堅持把黨風廉政建設責任制的執行落實與黨政各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到責任明確，層層分解，全面拓展延伸，實現“兩個責任”全覆蓋、無死角。
二、統籌兼顧，紮實有為，提升懲防體系建設新水平
源頭治腐，科學預防，是構建企業懲防體系的內在要求，也是實現不敢腐、不能腐、不想腐的有效途徑。各級紀檢組織要以廉潔文化建立為抓手，統籌兼顧，紮實有為，建立健全反腐倡廉建設長效機制，努力提升懲防體系建設水平。
統籌推進懲防體系建設。落實集團公司黨委《建立健全20xx—20xx年懲治和預防腐敗體系實施細則》，各單位紀檢監察負責人是此項工作的第一負責人，要形成責任分解、監督檢查、倒查追究的完整鏈條，確保整體推進。一要建立工作臺賬，健全懲防體系建設資訊管理系統，實施目標管理，強化過程監控，實現精細化管理。二要完善督查考核機制，實施量化考核評價，將檢查結果納入領導班子和領導人員綜合考核評價，與年度評比先進、績效考核等相聯掛。三要強化責任追究。定期對工作進展情況進行督查，對工作不力，推推動動、不推不動、推進不力的單位進行通報，造成不良影響的，嚴肅追究有關領導責任。
積極開展廉潔文化活動。廉潔文化建設是集團公司反腐倡廉的一項鑄魂工程。一要開展廉潔理念宣灌活動。充分利用電視、網路、報紙、宣傳欄等宣傳陣地作用，加大廉潔文化理念的宣傳，使廉潔文化理念上牆面、上桌面、上畫面、上視面、上網面、上屏面、上版面，使廉潔文化入耳入腦入心，植根於工作崗位上、植根於實際行動中。二要深化反腐倡廉宣教。要分層次、分階段地開展好“十個一”活動，即：開展一次黨紀法規教育，組織一次廉潔宣誓，舉辦一次廉潔演講，開展一次廉潔畫展，送上一句廉潔寄語，開展一次讀書思廉活動，組織一次家庭助廉座談，剖析一例違紀違規案件，舉辦一次廉潔知識競賽，觀看一部廉潔警示教育片，通過開展豐富多彩、寓教於樂的宣教活動，擴大廉潔文化覆蓋面、提高影響力、增強滲透力，營造濃厚的廉潔從業氛圍。三要加強廉潔陣地建設。著眼高標準、高檔次，謀劃建設一批廉潔文化室、廉潔文化街區、廉潔文化廣場、廉潔文化園等廉潔文化宣傳陣地和廉潔文化示範點。按照七條標準，加大“廉潔示範崗”建立力度，採取多種方式賦予廉潔示範崗更加鮮明的特色。實施廉潔文化品牌建設，每個礦廠單位打造1-2個廉潔文化品牌，努力構建“一礦一廠一特色”的廉潔文化建設新格局。適時召開廉潔文化品牌建設交流會，命名一批廉潔文化品牌。四要選樹勤廉敬業典型。在集團公司範圍內選樹勤廉敬業先進典型，積極發揮典型的示範引領作用，以典型引領風氣，以典型彙集正氣，以典型凝聚企業發展正能量。
建立健全反腐倡廉制度。建立廉政教育責任制、領導人員任前公示制度、紀委書記述職、領導幹部帶頭改進作風等制度，健全企業“三重一大”事項決策制度。完善對擬提拔黨員領導幹部進行黨紀政紀法規知識考試製度、重點領域和關鍵環節的管理與監督制度。探索領導幹部作風建設情況考核評價機制，逐步完善集團公司反腐倡廉制度體系。
三、聚焦主責，突出主業，形成監督執紀問責新常態
各級紀檢組織要聚焦主責主業。年內，要大力實施肅紀工程，肅紀工程一要抓正風、二要抓肅紀、三要抓懲處，這是肅紀工程三項核心內容。各紀檢監察組織要切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，抓好監督執紀問責，使之成為新常態。
一要強化監督。各級紀檢監察組織要依法依紀開展監督檢查。重點抓好：政治紀律執行情況、“八項規定”落實情況、集團公司重大決策部署的落實、集團公司規章制度執行、“三重一大”決策制度落地、各級領導幹部作風紀律執行情況等。作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，對“四風”問題要扭住不放，堅決防止反彈和回潮。在強化監督的同時，要突出“五個抓手”，構築“五條防線”，即：抓早構築預防防線，抓小構築細節防線，抓長構築自守防線，抓嚴構築反彈防線，抓效構築擔當防線，弛而不息落實中央八項規定，堅持從具體問題起，要一點一點地抓，一錘一錘地敲，使作風建設落地生根。
二要嚴格執紀。執紀不嚴就像高壓線不帶電。各級紀檢組織要牢固樹立“黨紀嚴於國法”的執紀理念，對值班脫崗、跟班空崗、公車私用、公款旅遊、超標接待、我行我素、上有政策下有對策等行為，要敢於鐵面執紀，敢於瞪眼、敢於紅臉、敢於叫板，發現一起、查處一起，絕不手軟，增強震懾力。
三要嚴肅問責。沒有問責，責任就是空轉。嚴格責任追究是落實黨風廉政建設責任制最後一道防線，要健全責任倒查追究機制，要緊盯不落實的事、嚴查不落實的人，對懶惰懶為的要嚴厲查處，對無能無為的要嚴肅追責，對不作為、亂作為、慢作為的嚴肅問責，做到有錯必糾、失職必問、問責必嚴。要建立通報制度，對典型事件要公開曝光，切實做到以問責促進作風、促進工作、促進發展。
四、鞏固深化，提升管控，進一步防範權力執行風險
從權控機制建設基礎入手，抓鞏固，抓深化，抓創新，抓提升，將權力執行主要環節廉潔風險防控融入企業經營管理之中，積極構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力執行體系，從機制上預防腐敗、正本清源。動態管理夯實基礎。要規範職權清理登記、流程圖表繪編、風險點查詢、風險等級確定、防範措施制定等工作，實行動態化管理，進一步夯實基礎管理工作。把規範“一本二圖三表”作為一項經常性工作抓實抓牢，年內，組織單位進行聯查，對不重視、無進展、不規範的進行通報。全面管控防範風險。將風險權力管控向區科(班組)延伸，向財、供、銷等關鍵領域和重點崗位延伸，紮實推進高風險權力執行主要環節記錄備案，積極構建集團公司、基層單位、區科、崗位“四級聯動”的風險管控格局。把黨務公開工作納入其中，推進“陽光黨務”。深化權控機制建設。結合實際，進一步梳理、完善、修訂現有8個小機制。在此基礎上，再謀劃一批，建設一批，推廣一批，以小機制推進大機制的建設。積極探索“制度+科技”的源頭防控新模式，促進企業管理的制度化。適時召開權控機制建設觀摩會，推廣新做法、新成果。
五、融入中心，勇於創新，進一步發揮效能監察作用
效能監察工作是我們融入中心、進入管理的有效途徑。也是我們抓效率、抓效益、抓效能的增效工程。我們要融入企業中心工作，實施“三項創新”，充分發揮效能監察堵漏促管增效保廉作用，提升企業管理水平。創新監察內容。採取“重點抓、抓重點”的方式，緊緊圍繞“增量增效、提質增效、降本增效”目標，重點在安全生產、工程建設、產品銷售、財務管理、物資採購、節能減排等方面選題立項。創新監察機制。各級監察組織要充分發揮組織協調職能，創新監察機制，改變“唱獨戲”、“跳獨舞”單打獨乾的現狀，積極整合財務、企管、法律等部門監察資源，建立協調、配合、有效的聯合工作機制，做到各盡其責，齊抓共管。創新監察方式。變“重監察立項”為“重監察過程”，變“被動監察”為“主動監察”，變“封閉監察”為“開放監察”，突出效能監察過程管控，針對發現的問題，提出監察建議，持續跟蹤監察，督促整改落實，堵塞管理漏洞，完善規章制度，在監察中不斷提高效能監察效果和整體效能。
六、加大力度，嚴格辦案，以高壓態勢優化發展環境
在優化企業發展環境中，我們要以零容忍態勢懲治腐敗，始終堅持“二十四字”辦案方針，努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，為企業發展營造良好的內部環境。案件查辦是“肅紀工程”第三個核心內容，各級紀檢組織要嚴格按照規定抓好落實。
認真落實一為主兩報告。落實查辦案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。堅持規範操作，線上索處置和案件查辦“兩報告”的重點問題和關鍵環節上，要切實把握好報告範圍、方式、時間、處置和監督指導的具體要求，做到操作程式化、標準化、規範化。
以零容忍態度查辦案件。明確辦案重點。圍繞專案投資、工程建設、人事管理、資金管理、產品銷售、物資採購、招投投標、廢舊物資處理等重點領域、關鍵環節的腐敗案件。嚴肅查處後不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的黨員幹部。加大辦案力度。堅持有案必查、有腐必懲，以零容忍態度嚴肅查處違紀違規違法案件，形成強有力的、全覆蓋的震懾態勢。發揮辦案效應。堅持查辦案件成果“一案三延伸”向專項整治延伸、向有效防範延伸、向警示教育延伸，達到“查處一案、治理一線、整治一方、教育一片”的目的。
完善查辦案件工作機制。嚴格執行三級督辦制度。承辦信訪件的單位要認真負責，秉公辦事，確保質量，按期報結，不得壓報、遲報信訪件。對黨員幹部違規違紀問題應該立案的要立案，不得利用職權徇私舞弊、弄虛作假。對信訪件辦理不力的單位及相關責任人員實行責任追究。嚴格實施“一案雙查”制度。對發生重大案件和嚴重違規違紀行為的單位，既要追究當事人的責任，又要調查發案單位黨委主體責任、紀委監督責任是否落實到位。積極構建舉報機制和受理機制、資訊收集機制和資訊處置機制，探索企檢聯合辦案協同機制，不斷提高查辦案件能力和水平，確保集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
七、強基固本，苦練內功，落實三轉開創工作新局面
基礎不牢，地動山搖。20xx年，要紮實開展“基礎建設年”活動，這是“夯基工程”的重要抓手。各級紀檢組織要積極“轉職能、轉方式、轉作風”，通過抓基層、夯基礎、練基本功，鍛造過硬隊伍，開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
抓基層做實紀檢根基。各單位紀委未配備專兼職紀檢人員的，要抓緊配備齊全;總支(支部)要設紀檢委員，並報集團公司紀委備案，確保紀檢監察工作有人抓、有人管、有人做。統籌安排紀檢工作。要做到明確責任要求、明確標準規範、明確工作時限，確保資料完備，管理規範精細。組織工作對標，取長補短，共同提高。
抓基礎夯實工作基石。各級紀檢組織要從紀檢基礎工作抓起，做實主業，提升質量。一要健全制度。健全完善各項工作制度，做好制度補充、修訂完善工作。二要規範過程。要下大力氣突出抓好工作過程的規範化，做到“管理有痕”，每項工作、每個環節、每個流程，都要做到記錄詳細準確、規範完整。三要注重工作評價。既要定性評價，更要定量評價，用數字說話，減少人為因素，使評價工作更加科學。
練內功鍛造過硬隊伍。組織多形式的內培外訓，做到“六強化六提升”，即：強化學習意識，提升學用相長的能力;強化憂患意識，提升加速發展的能力;強化全域性意識，提升謀劃工作的能力;強化責任意識，提升崗位服務的能力;強化民主意識，提升團結共事的能力;強化廉潔意識，提升反腐倡廉的能力。各級紀檢幹部要轉變作風，率先垂範，樹立服務基層的思想，真正做到心往基層想、腿往基層跑、勁往基層使、法往基層用，推動基層紀檢工作，努力早出成果、快出成果、出好成果。
敢擔當嚴格秉公執紀。各級紀檢幹部要貫徹黨的路線方針政策和集團公司各項決策部署，認真履職，秉公執紀，做到講原則不講面子、講黨性不講私情、講法紀不講關係。要出實招、抓細節，敢抓敢管，敢於擔當，勇於作為，做忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察幹部，堅決同各種消極腐敗現象作鬥爭。
藍圖已經繪就，關鍵在於落實。同志們，面對新形勢、新目標、新任務，讓我們在集團公司黨政和上級紀委的堅強領導下，聚焦中心任務，落實三轉要求，強化兩個責任，嚴格執紀監督，以高度的政治責任感、務實的工作作風、有為的工作舉措，為全面完成20xx年各項任務做出新的更大貢獻!
大會充分肯定了市紀律檢查委員會的工作。大會認為，市第十一次黨代會以來，在省紀委和市委的正確領導下，全市各級紀律檢查機關全面履行黨章賦予的職責，認真貫徹市委關於反腐倡廉的方針、政策和部署，圍繞中心、服務大局，堅定不移地懲治腐敗，堅持不懈地預防腐敗，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成效，為全市經濟社會又好又快發展作出了重要貢獻。
大會要求，全市各級黨組織和紀律檢查機關要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民的理念和標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，著力加強以保持黨同人民群眾血肉聯絡為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設。切實加強對市第十二次黨代會決策部署貫徹落實情況的監督檢查，強化對黨員幹部尤其是領導幹部的教育、管理和監督，加大查辦案件工作力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，認真落實黨風廉政建設責任制，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。通過五年的努力，基本建成符合我市實際的懲治和預防腐敗體系，反腐倡廉體制機制進一步完善，各級領導幹部從政行為進一步規範，經濟發展環境進一步優化，重點領域和關鍵環節消極腐敗現象進一步遏制，群眾對反腐倡廉工作的滿意度進一步提高，為全面實現市第十二次黨代會提出的目標和任務，促進我市跨越式發展提供重要保證。
同志們：
我代表中共河南省第九屆紀律檢查委員會常務委員會向第四次全體會議作工作報告，請予審議，也請列席會議的同志提出意見。
這次全會的任務是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會以及xx屆中央紀委三次全會、省委九屆六次全會精神，回顧總結20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署20xx年任務。
在xx屆中央紀委三次全會上的講話，站在黨和國家全域性的高度，全面總結了一年來黨風廉政建設和反腐敗工作成績，全面分析了黨面臨的形勢，明確提出了當前和今後一個時期的總體思路和主要任務，強調以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。講話再次表明了我們黨改進作風，懲治腐敗的堅強意志和堅定決心，宣示了中國共產黨人的歷史使命和責任擔當，對於確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心，具有重大而深遠的意義。全會審議通過了代表中央紀委會作的《聚焦中心任務 創新體制機制 深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭》的工作報告。剛才，郭庚茂同志對加強全省黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確意見和要求。我們要聯絡思想實際，認真學習領會，聯絡工作實際，堅決貫徹落實。
一、20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧
一年來，全省各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹落實黨的精神和新一屆中央領導集體、中央紀委關於黨風廉政建設和反腐敗工作的一系列決策部署，突出站位全域性、突出執紀為民、突出改革創新、突出績效求實，黨風廉政建設和反腐敗各項工作取得新的進展和成效。
(一)嚴明黨的紀律，確保中央和省委省政府決策部署貫徹落實
嚴明黨的紀律特別是政治紀律，突出對黨的精神和xx屆二中、三中全會精神貫徹情況的監督檢查，強化黨員幹部政治紀律觀念，始終同保持高度一致，堅決維護中央權威。圍繞糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區三大國家戰略規劃的貫徹落實，對全省180個產業集聚區和50個重大投資建設專案等實施專項效能監察，糾正了一批影響經濟發展環境的突出問題。認真貫徹執行《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》，加大對節能減排和環境保護、耕地保護和節約集約用地、安全生產等政策法規落實情況的監督問責力度，確保政令暢通。參與查處連霍高速義昌大橋重大煙花爆竹運輸爆炸事故等8起重特大生產安全事故，給予黨政紀處分63人，其中市廳級幹部5人、縣處級幹部9人。
(二)堅決落實中央八項規定精神，堅持不懈糾正“四風”
按照中央部署，我省黨的群眾路線教育實踐活動從學習弘揚焦裕祿精神、“六問六帶頭”做起，圍繞“三個環節”，開展“群眾三評”，省委先行一步、示範帶動，真抓實做、立行立改，著力解決“四風”方面存在的突出問題。抓住元旦、春節、“五一”、中秋、國慶等重要節點，採取明查暗訪等形式，狠剎公款購買贈送月餅、賀年卡、煙花爆竹、土特產等節禮年貨，公款吃喝、公款旅遊和鋪張浪費等不正之風，積小勝為大勝，以優良的黨風政風帶動社風民風，人民群眾感到變化，看到希望。省紀委出臺《關於對改進工作作風密切聯絡群眾有關規定落實情況的監督檢查辦法》，加大監督檢查力度，對省委確定的4批26個整改事項，集中開展專項治理，批次推進整改落實。全省撤銷省級領導小組226個，省級行政審批專案減少85項，具有審批性質的管理事項減少112項，取消節慶論壇展會58項，停止新建樓堂館所專案32個，各級黨政機關清理騰退辦公用房97.4萬平方米。繼續推行公務灶接待制度，深化公務用車專項治理，嚴格控制和壓縮因公出國(境)人數和經費，在省直預算單位全面推行公務卡結算制度，省本級“三公經費”減少支出1.34億元，比上年下降12.2%，地方各級“三公經費”均有明顯下降。全省共查處違反中央八項規定精神和省委省政府若干意見的問題953起，處理1232人，其中給予黨政紀處分414人，省紀委對23起典型問題進行通報曝光。
(三)堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，始終保持嚴厲懲治腐敗的高壓態勢
堅持把查辦案件作為重中之重，按照“堅決、慎重、搞準”的原則，既打“老虎”，又拍“蒼蠅”。全省紀檢監察機關共受理信訪舉報75917件，函詢907人，談話718人;立案16582件，結案16570件，給予黨政紀處分18272人，其中市廳級幹部26人，縣處級幹部476人，鄉科級幹部3048人，基層和農村黨員幹部14722人。涉嫌犯罪被移送司法機關處理259人。省紀委直接查辦了張笑東、杜工會、武予魯、孟中澤、李志民、王建武、劉煥成、朱家臣等一批嚴重違紀違法案件。全省檢察機關立案偵查貪汙賄賂、瀆職侵權等職務犯罪4157人，全省法院系統審結一審貪汙賄賂案件1951件，有力震懾了腐敗分子。堅持標準，嚴格程式，規範處置方式，提升案件線索管理水平。持續推進辦案人才素質提升、辦案機制創新和辦案資訊化裝備標準化“三項工程”，完善案件主辦人制度，健全辦案人才庫，增設紀檢監察室，加強辦案力量，分期分批、系統培訓辦案隊伍。制定《河南省紀檢監察機關借用辦案人員管理辦法》、《河南省紀檢監察機關辦案場所建設管理規定和依紀依法安全文明辦案行為規範》，強化對辦案隊伍的嚴格監督管理。
(四)緊盯重點領域和關鍵環節，督促解決侵害群眾利益的突出問題
重點開展了水利資金和專案建設、囤地圈地違規用地土地閒置浪費、財政供養人員“吃空餉”、車輛超限超載、基層侵害群眾利益信訪舉報突出問題等專項治理和監督檢查。紮實開展基層幹部執行財經紀律、新農合政策執行情況、民辦教師資格等專項檢查，嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗行為。嚴厲整治經濟適用住房違規分配、教育亂收費、違法違規徵地拆遷、公路“三亂”、醫藥購銷和虛假違法醫藥廣告等不正之風。深化政風行風評議工作，開展“走基層、查作風、評行風”暗訪檢查，堅決糾正行政不作為、亂作為、慢作為等行為。推進行政效能電子監察系統建設和應用，實現省市縣三級聯網對接，提高行政效能。
(五)突出教育監督和制度約束，預防腐敗的針對性有效性進一步增強
拓寬領域，創新方法，組織“走基層、揚清風”集中採訪宣傳活動，製作播放廉政公益廣告，徵集評選推介反腐倡廉網路歌曲，組織拍攝觀看警示教育電影，編寫出版《警鑑》、《鏡鑑》等廉政教育書籍，舉辦市廳級和縣處級領導幹部廉政專題教育培訓班，開展“清風中原•廉潔雙節”集中教育活動，創辦廉政週刊手機報，營造崇廉尚潔的社會氛圍。按照中央和省委的新部署、新要求，加強和改進巡視工作，圍繞發現問題、形成震懾，對兩個省轄市及所屬縣(市、區)進行集中巡視，發現了一批違紀違法問題線索;對20xx年巡視的20個地方和單位進行回訪，推動了巡視發現問題的解決。推行工程建設專案廉政風險告知書制度，鞏固“反對賄賂•公平競爭”聯盟活動成果。推行說理性處分決定書和檢查(監察)建議書，增強審理工作懲教作用和社會效果。加強廉政風險防控，推進權力公開透明執行，加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作，6個試點縣已經建成電子政務平臺並對社會發布資訊。認真落實領導班子述職述廉制度。紮實開展反腐倡廉制度建設年活動，選擇20個重點單位晾晒權力，排查漏洞，積極推進廢改立工作。進一步強化信訪監督，抓早抓小、防微杜漸。
(六)以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，建設過硬紀檢監察隊伍
按照省委“一學三促四抓”的總體要求，省紀委堅持走在前、做表率，以整風精神和務實態度，紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動，聯絡實際，認真學習，組織開展“走基層、轉作風”調研活動，廣泛徵求意見，深入查擺問題，狠抓整改落實，切實轉作風、正學風、改文風、清會風、樹形象。組織開展向王巨集同志學習活動，認真落實“反腐倡廉三件事”，調整機關內設機構，強化辦案和監督力量，將所參加的134個議事協調機構清理調整至18個。加大交流輪崗力度，增強幹部活力。明確領導分工，落實職責任務。建立完善各項制度，提高制度執行力。按照“零持有、零報告”要求，紀檢監察系統率先在全省開展會員卡專項清退活動。
在看到成績的同時，我們還要清醒地認識到，當前腐敗現象多發，滋生腐敗的土壤依然存在，我省黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜。有的黨組織黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任履行不夠，有的地方和部門一把手只注重埋頭抓業務，不重視從嚴管隊伍，個別單位組織軟弱渙散、紀律鬆馳的問題還比較突出;有的黨員幹部在糾正“四風”問題中看風頭、打折扣、搞變通;重點領域和關鍵環節的腐敗問題還沒得到有效遏制，特別是“一把手”貪腐案件影響惡劣;部分基層幹部廉潔履職意識薄弱，發生在群眾身邊的腐敗問題糾而復發;一些紀檢監察機關對轉職能、轉方式、轉作風認識不到位;一些紀檢監察幹部作風漂浮、口大氣粗問題仍沒有很好解決，有的甚至出現了嚴重違紀違法問題。對此，我們要高度重視，認真解決，切實把思想和行動統一到中央對形勢的判斷和任務部署上來，充分認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱鉅性，始終保持清醒憂患，增強責任擔當，以猛藥去痾、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底。
二、20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務
20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是深入推進富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南建設的關鍵一年，做好黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神，認真落實系列重要講話精神，按照xx屆中央紀委三次全會和省委九屆六次全會部署，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持“四個必須”的實踐啟示，堅持“四個突出”的工作思路，著力嚴明黨的紀律，著力加強體制機制創新和制度保障，著力糾正“四風”，著力保持懲治腐敗高壓態勢，著力從嚴教育監督管理領導幹部，著力加強紀檢監察幹部隊伍建設，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入，為加快中原崛起河南振興富民強省提供堅強保證。
(一)嚴明黨的紀律，維護黨的團結統一
全面加強黨的紀律建設，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律。要把嚴明政治紀律放在首位，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違，堅決維護中央權威。認真落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，以監督檢查鄭州等10個省轄市人大、政府、政協換屆紀律執行情況為重點，嚴明組織人事紀律，嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規用人、干擾換屆等行為。各級黨組織要嚴格教育、加強組織管理，強化黨員幹部組織紀律性，敢於板起臉來開展批評，以糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象為重點，著力解決組織渙散、紀律鬆弛問題。領導幹部要增強黨性，牢記自己第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，正確處理個人與組織的關係，常懷敬畏和戒懼之心，遵守組織制度，切實按照黨章規定，做到黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，嚴格執行請示報告制度，敢於同違反黨紀的行為做鬥爭，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結統一。各級紀委要鐵面執紀，堅決查處違反黨紀的行為，確保紀律剛性約束。
圍繞中心，服務大局，深刻認識全面深化改革與推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的關係，切實加強對xx屆三中全會各項改革措施在我省落實情況的監督檢查，為全面深化改革提供紀律保證，促使各項改革舉措都要體現懲治和預防腐敗要求，同防範腐敗同步考慮、同步部署、同步實施，堵塞腐敗漏洞，保障改革健康順利進行。圍繞河南省三大國家戰略規劃，加強對中央和省委省政府重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。深化“兩轉兩提”，優化經濟發展環境，督促政府機關轉變職能，落實機構改革和職能調整各項要求，推進服務型政府建設。
(二)持之以恆糾正“四風”，固化改進作風成果
堅持常抓不懈，鞏固擴大成果。緊緊扭住落實中央八項規定精神和省委省政府若干意見不放鬆，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，堅決糾正“四風”，堅定信心，一抓到底，防止反彈。不良作風具有頑固性和反覆性，改進作風要在堅持中深化，在深化中堅持，注重從具體問題抓起，一年一年抓下去，一個時間節點一個時間節點地抓，由淺入深、由易到難、由簡到繁，循序漸進。結合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，鞏固和擴大第一批活動成果，著力解決市、縣、鄉基層黨員幹部“四風”方面存在的問題。作風問題都與公私問題有聯絡，都與公款、公權有關係，黨員幹部要牢記公款姓公，一分一釐都不能亂花;公權為民，一絲一毫都不能私用。以優良黨風帶民風促社風，營造風清氣正的社會環境。
突出糾正重點，加大執紀力度。嚴肅查處黨員領導幹部到私人會所活動、變相公款旅遊問題;重點糾正領導幹部利用本人及家庭成員婚喪喜慶、喬遷履新、就醫出國等名義，收受下屬以及有利益關係單位和個人禮金的行為;嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、違規消費。堅決整治損害群眾利益的不正之風，重點糾正社會保障、教育、醫療、保障性住房、徵地拆遷、環境保護、強農惠農資金等涉及民生方面存在的突出問題;嚴肅查處發生在群眾身邊的以權謀私問題，治理亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。嚴格執紀監督，加大懲戒問責力度，及時查處違紀違規行為，點名道姓通報曝光。
健全改進作風常態化制度。健全領導幹部帶頭改進作風、深入基層調查研究機制，完善黨員幹部直接聯絡和服務群眾制度，改革會議公文制度，著力改進會風文風。認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，結合我省實際制定實施細則，規範並嚴格執行黨政機關國內公務接待管理規定和領導幹部工作生活保障制度，完善嚴禁到風景名勝區開會等各項規定。
(三)堅持以零容忍態度懲治腐敗，始終保持查辦案件高壓態勢
完善工作機制，加強組織協調。各級黨委要把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務，切實加強對反腐敗工作的領導。查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。改革和完善反腐敗協調小組職能，進一步明確工作職責，形成健全規範有序的工作模式。建立健全查辦案件組織協調機制，加強與有關職能部門在資訊溝通、線索移送、疑難會商、手段互補、力量互助等方面協作，加強案前、案中、案後的組織協調，著力解決力量分散、協調乏力等問題，形成懲治腐敗的整體合力。
突出辦案重點，提高辦案質量。各級紀委要嚴格審查和處置黨員幹部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為，嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中貪汙賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件。查辦案件要搞準搞實、慎重出擊，規範並嚴格執行黨內審查審批程式，在審查各環節要加強調查取證，形成各種證據相互印證、完整穩定的證據鏈。落實責任制，強化紀律檢查職能部門間的相互制約和監督。堅持快進快出、快查快結，著力查清主要違紀違法事實，嚴肅黨紀政紀處理，涉嫌犯罪的及時按程式移送司法機關。持續推進辦案工作“三項工程”建設，加強對基層辦案工作指導，著力提升案件線索發現、大案要案突破和辦案安全風險防控能力。進一步加強案件審理和申訴複查工作，努力提升工作質量和效率，認真履行稽核把關和監督制約職責，切實保護被調查人合法權益。積極推進案件審理“一案雙書”工作，發揮懲治和預防功能。堅持以法治思維和法治方式反對腐敗，提高依紀依法懲治腐敗能力。
規範線索管理，嚴明審查紀律。全面推進信訪舉報工作五項機制，加強群眾信訪舉報受理工作。按照擬立案、初核、暫存、留存、了結5類標準，規範管理和處置反映幹部問題線索，實行領導幹部問題線索下管一級和省管幹部問題線索月報告制度。加強辦案場所規範化建設，強化對借用辦案人員管理。嚴格遵守審查程式和審查紀律，依紀依法安全文明廉潔辦案，加強對辦案全過程的監督管理，全面排查、消除安全隱患，落實辦案安全工作責任制。對安全事故必須嚴肅追究，既要追究相關人員的直接責任，也要追究黨委和紀委有關領導的責任。加強教育、提醒、警示，守住不發生安全事故的底線。
堅持抓早抓小、治病救人。全面掌握黨員幹部的思想、工作、生活情況，加強信訪監督和誡勉談話工作，對黨員幹部的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題演變成大問題。堅持寬嚴相濟、區別對待，嚴懲極少數、教育大多數，真正嚴懲貪腐者、保護改革者、寬容失誤者，努力取得良好的政治、法紀和社會效果。健全重大案件剖析制度，總結教訓，舉一反三，發揮反面教材的警示教育作用和查辦案件治本功能。
(四)加強對領導幹部的教育、監督和管理，科學有效預防腐敗
認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20xx年工作規劃》，制定我省實施辦法，抓好責任分解、組織協調和檢查考核，建立健全督查、責任追究、考核結果運用機制，讓領導幹部不想腐、不能腐、不敢腐。
深化廉政教育。深入開展理想信念和宗旨意識教育、黨風黨紀和廉潔自律教育，組織領導幹部廉政專題教育培訓班，著力增強教育培訓的針對性、實效性，使黨員幹部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。持續開展廉政文化建立活動，發揮文化館、紀念館和廉政教育基地的作用，加強廉政文化精品工程建設。加強省紀委入口網站建設，切實發揮權威釋出、宣傳教育、工作展示、投訴舉報等功能。積極開展網上廉政文化活動，注重發揮手機報、政務微博等新興媒體作用。堅持正確的輿論導向，做好反腐倡廉宣傳引導和網路輿情的收集研判、應對處置工作。
加強對權力執行的制約監督。按照決策科學、執行堅決、監督有力的要求，著力構建權力執行體系，把權力關進制度的籠子。認真落實黨內監督各項制度，加強對領導幹部特別是主要領導幹部的監督，堅決反對特權思想和作風。嚴格落實民主集中制，規範並嚴格執行“三重一大”集體決策程式。嚴肅黨內政治生活，開展經常性的批評和自我批評。對領導幹部報告個人有關事項情況開展有針對性的抽查核實。加強行政監察和審計工作。加強和改進省管國有企業、高等院校反腐倡廉建設，強化領導班子監督。加大問責力度，堅決追究失職瀆職行為。推行政府部門權力清單制度，依法公開權力流程，讓權力在陽光下執行。加強廉政風險防控機制建設，建立健全防止利益衝突制度。進一步發揮法律監督、民主監督和群眾監督作用，重視和加強輿論監督，運用和規範網際網路監督，增強監督合力。積極探索國土、金融等重點領域防治腐敗的有效途徑和方法。
強化紀檢監察派駐機構監督。認真落實中央紀委關於加強派駐機構建設的意見，實行對全省黨和國家機關全覆蓋，針對不同部門的性質、特點，探索派駐的有效途徑和方式方法，進一步明確派駐機構的職責任務、機構設定、人員配備和工作保障。派出機關要加強管理，完善考核、激勵和責任追究機制，落實對派駐機構負責人的提名權、考察權和呈報黨委任免權。派駐機構對派出機關負責，全面履行監督職責，加強對駐在部門領導班子及其成員的監督，紀檢組長在黨組中不分管其他業務工作。駐在部門要自覺接受監督，支援派駐機構開展工作，提供各項保障，工作經費在駐在部門預算中單列。
加強和改進巡視工作。認真貫徹落實省委關於進一步加強和改進巡視工作的實施意見，聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，突出對黨組織領導班子及其成員的監督，著力發現問題，強化震懾作用，擴大範圍、加強力量、加快節奏，做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。創新組織制度和方式方法，靈活安排巡視任務，探索專項巡視。加強成果運用，細化分類處置措施，確保整改落實。加強巡視機構組織建設，選優配強巡視幹部。巡視組要認真履職，對重大問題應該發現而沒有發現或發現問題沒有如實彙報的，要嚴肅追究相關人員責任。
用法規制度規範黨員幹部行為。清理、修訂和完善黨風廉政建設相關制度，從工作要求入手，注重實踐探索，逐步形成制度。制度規定要具體可行，使大多數人做得到。加強對法規制度執行情況的監督檢查，建立健全監督問責機制，嚴肅查處違反法規制度行為，讓法規制度剛性執行。
(五)深化“三轉”，用鐵的紀律打造過硬紀檢監察隊伍
紀檢監察機關要樹立黨的意識、責任意識，堅決維護紀委作為黨的代表大會選舉產生的委員會的權威性和嚴肅性，在黨委統一領導下，充分發揮執紀監督專門機關的作用，認真落實中央關於黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程式化、制度化意見，強化上級紀委對下級紀委的領導，紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主，推進組織制度創新，在國家治理體系中發揮重要作用，努力實現治理能力現代化。
轉職能凸主業。明確職責定位，把不該管的工作交還主責部門，做到不越位、不缺位、不錯位。牢牢抓住黨風廉政建設和反腐敗鬥爭這個中心任務，強化監督執紀問責，提高履職能力。依據新形勢、新任務、新要求，優化紀檢監察機關內部機構設定，突出辦案力量、強化監督力量、整合預防力量，規範紀委書記、紀檢組長分工，繼續削減和退出不必要的議事協調機構。著力加強省管高校和省直機關紀檢監察組織建設，研究出臺具體意見。加強省直管縣(市)紀檢監察工作。
轉方式重監督。創新思想理念，改進方式方法，把握工作規律，建立健全報告工作、定期述職、約談彙報等制度，著力由重對事向重對人、由包辦代替向監督問責、由單打一向善借力、由運動式向常態化轉變。把監督檢查的切入點從配合主管部門開展業務檢查轉變到對政府部門履行職責的監督上來，切實發揮好“監督的再監督”作用。
轉作風樹形象。堅定理想信念，加強黨性鍛鍊，增強使命意識，堅守責任擔當，求真務實，真抓實幹。牢固樹立群眾觀點，帶頭改進作風，堅決糾正“四風”。加強調查研究，掌握第一手情況，嚴格日常管理，強化基礎工作，做到情況明、數字準、責任清、作風正、工作實。
持續開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步強化“為民、務實、清廉”意識。打鐵還需自身硬，信任不能代替監督。從組織創新和制度建設上加強和完善內部監督機制，加大自我監督力度，狠抓紀檢監察機關領導班子和幹部隊伍建設，切實解決“燈下黑”問題。健全工作規程、標準和崗位責任體系，建立健全資格准入、輪崗交流、上掛下派、競爭性選拔幹部等制度。對紀檢監察幹部嚴格教育、嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理，對違紀違法行為零容忍。嚴肅查處洩露祕密、以案謀私等違紀違法行為，發現一起查處一起，決不姑息。紀檢監察幹部要牢固樹立執紀者更要帶頭遵守紀律、監督者更要自覺接受監督意識，嚴守各項紀律，嚴格按程式辦事，真誠接受黨組織、黨員幹部、人民群眾和新聞輿論的監督，不準發表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論，不準越權批辦、催辦或干預有關單位的案件處理等事項，不準以案謀私、辦人情案，不準跑風漏氣、洩露工作中的祕密，切實樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。
落實各級黨委(黨組)黨風廉政建設主體責任，定期向上級紀委報告黨風廉政建設責任制落實情況。黨委(黨組)特別是主要領導必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，主要領導要認真履行第一責任人職責。領導班子成員切實做到“一崗雙責”。黨的組織、宣傳、政法、統戰等部門要把黨風廉政建設的要求融入各自工作，人大、政府、政協和法院、檢察院的黨組織都要按照要求，履行黨風廉政建設主體責任。落實各級紀委(紀檢組)黨風廉政建設監督責任。既協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，又督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，經常進行檢查監督，嚴肅查處腐敗問題。制定切實可行的責任追究制度，加大問責工作力度，健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，有錯必究、有責必問，抓出典型嚴肅處理。對領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋長蔓延，或者屢屢出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀委，都要追究責任。
同志們，做好黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、使命光榮。讓我們在省委和中央紀委的堅強領導下，統一思想、凝聚共識，改革創新、銳意進取，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新局面，為實現中原崛起河南振興富民強省奮鬥目標作出新的更大貢獻!
各位代表、同志們：
現在，我受上屆紀委的委託，向大會作紀委工作報告，請予審議。
鄉十二屆黨代會以來黨風廉政建設情況工作回顧
五年來，鄉紀委圍繞黨委、政府提出的“加快發展、富民強鄉”的奮鬥目標，認真落實黨風廉政建設的各項要求，著力營造廉潔從政的良好政治氛圍，努力形成齊抓共管的工作局面，黨風廉政建設和反腐倡廉工作取得實效。
一、強化組織領導，認真落實黨風廉政建設責任制。
一是加強組織領導。鄉黨委每年年初制定出臺黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案，調整充實黨風廉政建設工作領導小組，結合村兩委換屆選舉產生7個村務監督委員會;按照“三轉”要求，鄉黨委及時調整紀委書記分工，獨立分管黨風廉政和紀檢監察工作。
二是嚴格落實“兩個責任”。鄉黨委主要領導認真落實“四個親自”，即對黨風廉政建設工作及時做出具體部署和安排，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。組織召開黨風廉政建設專題會議，聽取紀委案件辦理等專項工作彙報不少於4次;開展鄉黨委書記與班子成員，班子成員與部門負責人廉政談話;鄉黨委與鄉黨政班子成員簽訂了《黨風廉政建設責任書》，班子成員與分管部門、聯絡村負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，及時下發《黨風廉政建設及反腐敗工作任務分解表》，層層分解責任。通過責任落實，鄉黨政領導班子成員、部門負責人和各村負責人的“一崗雙責”意識得到切實增強。
二、強化教育倡廉，築牢思想防線確保防腐拒變。
一是強化廉政宣傳教育。結合黨的群眾路線教育實踐活動，邀請縣委黨校老師來鄉上廉政黨課，組織鄉村幹部收看《失德之害》、《作風建設永遠在路上》、“守紀律、講規矩五問”專題報告、《守紀律講規矩—20xx》廉政教育讀本，用這些活生生的例子教育黨員幹部，樹立好自己的形象，取得了較好效果。日常組織開展《準則》、《黨章》、《處分條例》集中學習活動，增強黨員幹部廉政意識。
二是抓實廉政文化建設。將反腐倡廉教育融入全民素質教育活動中，多形式、全方位實施鄉村幹部、農村黨員廉政文化建設工程。全鄉範圍內開展優秀黨員和優秀村民小組長的評選活動，並在“七一”大會進行表彰，號召全鄉黨員向他們學習，用身邊熟悉的先進典型教育幹部群眾。
三、強化作風轉變，促進幹事環境風清氣正。
一是嚴格執行“八項規定”等。嚴格落實中央“八項規定”、省委“三十條”、市委“三十二條”、縣紀委作風建設十二個不準等紀律規定，認真結合黨的群眾路線教育實踐活動，以“公車、辦公用房”和糾正“四風”問題為重點，紮實開展作風監督檢查和整治工作，並督促落實整改，取得明顯成效：公車私用現象基本杜絕;領導幹部辦公用房配備全部符合規定;通過精簡辦文辦會，減少黨委、政府發文，會議時間平均減少20%;三公經費支出同比減少7.4%;公務接待一律實行“五單制”，公務接待經費逐年減少。
二是深入開展專項行動。切實開展《關於開展強化責任擔當、認真解決懶政怠政問題專項行動方案》、《關於開展強化正風肅紀、認真解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項行動方案》和《關於開展強化為民服務、認真解決群眾反映的突出問題專項行動方案》三個專項行動，嚴厲查處慵、懶、散和損害政府視窗形象等問題。紮實開展“三查三整治”專項行動，嚴查整治黨員幹部打牌賭博風、公款吃喝風和違規辦酒風。認真開展“三資”清理工作，摸清底數，全面整改坐收坐支、公款私存、公物私用等違規行為。通過專項活動開展，糾正作風問題4個，責令整改4個，提醒談話4人次，通報批評12人次。三是及時出臺規章制度。鄉黨委堅持用制度管人、管事，先後出臺了《機關幹部管理制度》和《村級組織工作規則》，使全鄉作風建設有章可依。
四、強化案件查辦，嚴厲懲治違規違紀行為。
一是加強民生專案監管和查處力度。鄉紀委組織相關部門開展民生專案監督檢查，分別是農村低保、生態公益林及退耕還林、農村危房改造，查出挪用、不規範使用等方面問題4個，督促完成整改4個。
二是加大案件查辦力度。堅持查處與懲治兩手硬，堅持有案必查、有腐必懲、有貪必處，切實提高案件查處率。五年來鄉紀委查辦案件6件，黨內警告處分3人，留黨察看一年1人，開除黨籍2人，對群眾來信來訪認真接待和處理，做到件件有調查、有落實、有反饋。五年來，接待來信來訪6件，辦結6件。
五、強化民主監督，推動村級事務陽光透明。
組織鄉村幹部深入學習村務公開民主管理“一意見兩規定”的具體內容，要求，方法。切實維護群眾對村務管理的知情權、決策權、參與權和監督權。嚴格執行重大事項“四議兩公開”程式，嚴守集體議事原則，做到村級事務村民做主。完善村務公開內容，規範村務公開形式、時間和基本程式，做到“一村、一欄、一員、一薄”要求，村級財務做到每季度首月15日固定公開，開展村務公開民主管理一季度一督查，對督查存在問題進行問責，通報批評12人次。
六、強化自身建設，促進紀檢幹部忠誠履職。
一是積極參加教育培訓。積極參加縣紀委舉辦的培訓，抽調2人協助縣紀委辦案。
二是加強廉潔自律。嚴明紀律，秉公執紀、依法辦事，加強黨性修養，忠實履行職責，嚴格遵守黨紀條規，嚴格遵守工作紀律，高標準，嚴要求，鍛造一支廉潔高效的紀檢幹部隊伍。
三是認真學習貫徹了黨的及三中、四中、五中全會和各級紀委全會精神。將會議精神與工作實際相結合，切實增強了責任意識、大局意識、服務意識和開放意識，更新了工作觀念，增強自覺性和主動性，提高工作能力和水平，創新工作方法，增強了工作效果。
各位代表、同志們，過去的五年，本屆紀委結合本鄉實際，認真履行工作職能，積極探索從源頭上預防和治理腐敗工作的新思路，在黨風廉政建設、黨員幹部廉潔自律等方面，取得了一定成效。我們感到，紀委能夠較好地履行工作職能，關鍵是有了縣紀委和鄉黨委的正確領導，有了全鄉各基層黨組織和職能部門的支援配合。為此，我代表本屆紀委向所有關心、支援、配合紀檢監察工作的領導和同志們表示衷心的感謝!
在取得成績的同時，我們清醒地意識到，我鄉的黨風廉政建設和反腐倡廉形勢依然嚴峻，任務依然艱鉅，仍然還存在一些問題和不足：一是一些重點領域、行業的腐敗現象仍然易發;二是一些群眾反映強烈的突出問題還未得到根本解決;三是少數黨員幹部作風方面仍然存在問題;四是制度的落實和執行力有待加強;五是紀檢幹部的履職能力和工作水平還需進一步提高。對此，我們在今後的工作中，將採取有力措施加以解決，不辜負黨和人民的期望。
今後五年工作
今後五年是全面建成小康社會五年，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要。我們要以落實“三轉”為主基調，以助推改革為著力點，認真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神和中央、省、市、縣紀委全會精神，忠誠履行黨章賦予的職責，保持堅強政治定力，強化監督檢查，狠抓作風建設，聚焦執紀監督問責，懲防並舉，創新實幹，充分發揮紀檢隊伍“教育、監督、保護、懲處”四項職能作用，著力推進懲治和預防腐敗體系建設，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，堅持以“零容忍”的態度懲治腐敗，確保政令暢通，為推進經濟社會跨越發展提供堅強的紀律保障。
一、加大宣傳教育，著力抓好黨員幹部廉潔自律工作
一是繼續加強黨員幹部的反腐倡廉教育。組織黨員幹部深入學習貫徹《中國共產黨黨員廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等規定，引導黨員幹部嚴於律己、潔身自好、一身正氣，不斷強化黨員幹部的大局意識、責任意識和廉潔從政意識，杜絕違反廉潔自律的規定的現象發生。
二是深入推進廉政文化建設。深入開展廉政文化六進工程，充分調動各方力量共同參與廉政文化建設的積極性、主動性、創造性，營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚。
二、突出監督檢查，著力推進重大決策部署的貫徹落實。 拓寬監督渠道，增強監督合力，提高監督實效。
一是突出監督重點。嚴格執行領導幹部述職述廉、談話等制度，促使黨員幹部忠於職守、廉潔奉公。加強對重點環節的監督，關注人、財、物管理等權力執行的關鍵環節和重要部位，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，切實保證政令暢通。
二是轉變監督方式。圍繞“三轉”這一目標，加強對涉及群眾利益、民生領域和重大工程專案的監督檢查。繼續深入查詢可能產生腐敗問題的潛在風險，立足預防教育與監督管理，著力建立起“風險預警、風險防範、風險監督”的廉政預警防範機制。
三、強化作風建設，著力優化經濟社會發展環境。
一是認真開展作風建設活動。強化效能問責，推進機關辦事提速、服務提升、工作提效、能力提升，在全鄉形成大辦實事、狠抓落實、務求實效、敢於碰硬、敢於擔責的新風尚，實現幹部作風和精神面貌新轉變。
二是嚴格制度執行。結合實際進一步優化和完善各項制度，強化制度規範的執行力，對違規違紀行為“零容忍”，堅決做到違規必查、違紀必究。
三是加大案件查辦力度。進一步完善反腐敗協調小組制度建設，建立紀檢監察機關案件線索集體排查機制，完善大要案件查辦協作機制。以查辦群眾反映強烈和嚴重損害群眾利益的案件為重點，嚴厲查處濫用職權、貪汙賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴厲查處黨員幹部違反計劃生育案件。加大對“不作為、慢作為、亂作為”的查處力度。重視案件警示教育作用，加強對典型案件的剖析，做到以查促建、以查促糾，為全鄉經濟社會營造一個良好的發展環境。
四、加強自身建設，著力提高紀檢隊伍整體水平。
繼續踐行黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務實、清廉”的要求，加強自身建設。
一是加強教育學習。要求紀檢幹部加強對政策法規和經濟等領域知識的學習，提高自身業務水平。特別是加強紀檢專業知識學習，積極爭取機會接受高層次知識培訓，以適應新形勢的需要，從而不斷提高紀檢監察幹部隊伍整體素質。
二是加強自身作風建設。“打鐵還需自身硬”，紀檢幹部要認真落實“五嚴守十不準”,嚴守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律，從“正人先正已”做起，不斷轉變作風。
三是要加強自身能力建設。要堅持黨性，提高自身預防腐敗能力和依法執紀、依法辦案能力，要堅持原則不徇私情，不存私心，不謀私利，切實加強隊伍能力建設，樹立良好的紀檢隊伍形象。
各位代表、同志們，要確保璜田經濟社會發展實現新跨越，加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作是核心紀律保障，讓我們在縣紀委和鄉黨委的堅強領導下，高舉發展、廉潔、奉公三面旗幟，圍繞鄉黨委、政府工作大局，以更加堅定的信心，更加堅決的態度，更加有力的措施，實事求是，努力開創黨風廉政建設和反腐倡廉工作新局面，為全鄉經濟社會發展作出應有貢獻!
這次全會的主要任務是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會，以及系列重要講話精神，認真落實xx屆中央紀委四次、五次全會和省紀委十三屆五次全會、市委四屆六次全會部署，回顧總結20xx年全市黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署20xx年任務。市委對這次會議高度重視，市委會審議了市紀委會工作報告，省委、省人大會副主任、市委書記史文清同志將作重要講話，我們要認真學習領會、堅決貫徹落實。
一、20xx年工作回顧
20xx年，在市委和省紀委的正確領導下，全市紀檢監察機關聚焦中心任務，推進改革創新，大力正風肅紀，堅決懲治腐敗，全市黨風廉政建設和反腐敗工作開創新局面、營造新風氣、取得新成效。
(一)落實“兩個責任”堅定有力
市委以高度的政治自覺落實主體責任，始終把黨風廉政建設作為事關全域性的大事來抓。建立“年初分工、年中督查、年底交賬”工作機制，把責任分解到市委、市政府領導和市直牽頭部門，構建責任體系，形成科學定責、強化履責、嚴格追責的落實鏈條。市委主要領導認真履行第一責任人職責，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。市黨政班子成員恪盡“一崗雙責”，主動抓好分管領域的黨風廉政建設。市紀委切實履行監督責任，加強組織協調和督查問責。市委書記和市紀委書記、副書記分別對各縣(市、區)和24個市直單位黨委(黨組)、紀委(紀檢組)主要負責人開展專門約談，指出存在問題和努力方向，督促落實“兩個責任”。組織6個市直部門主要負責人在市紀委全會上述廉，並接受民主測評。集中約談全省黨風廉政建設社會評價結果排名靠後的5個縣(市)。對各地各部門落實“兩個責任”情況既開展集會考核又加強日常檢查，全市對未能正確履責的領導幹部實行倒查並追究責任84人。全市各級黨委、紀委通過廉政約談、簽字背書、檢查考核等方式，層層傳導壓力，層層壓實責任，責任意識明顯增強，氛圍前所未有，形成齊抓共管新格局。我市在全省黨風廉政建設社會評價中名列前茅。
(二)作風建設深入推進
結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，狠抓中央八項規定精神的貫徹落實，堅決糾正“四風”，幹部作風明顯好轉。堅持一個節點一個節點抓，建立作風建設週報告、月督查、月通報制度，持續釋放執紀必嚴的強烈訊號。全市派出明察暗訪組806個，通過核查消費發票等發現問題549個，處理723人，其中給予黨紀政紀處分77人;點名道姓曝光違反八項規定精神的典型問題178次550起。堅持“一案雙查”，查處並通報未認真履責的單位106個，給予黨紀政紀處分7人。深入治理“紅包”問題，連續兩個階段共清退1156.2萬元。開展防止國家工作人員利益衝突專項整治，糾正違規行為10起，查處2起領導幹部身邊工作人員違規插手建設工程專案等問題，並對領導幹部倒查問責。嚴肅整治“公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費”等，督促主責部門認真開展農村基層損害群眾利益、損害投資發展環境、衛生領域民生資金管理等專項治理，查處糾正問題1390個，處理317人，給予黨紀政紀處分177人。
(三)紀律審查力度持續加大
堅持有腐必反、有案必查，以零容忍態度懲治腐敗。制定反腐敗協調小組工作規則、查辦案件協調辦法，強化統籌協調，形成辦案合力。加強紀檢監察工作規範化建設，實行問題線索歸口統一管理，暢通舉報熱線，建立網路舉報平臺，實行問題線索月報制度，堅持問題線索集體審查，確保每一件線索不失管、不遺漏。認真執行贛州市紀檢監察機關案件檢查程式、流程管理辦法等程式制度，切實做到依紀依法安全文明辦案。對全市20xx年至20xx年辦結的黨紀政紀案件進行質量大檢查並通報，倒逼辦案質量提升。全市紀檢監察機關共受理信訪舉報6810件(次)，增長46.9%;立案1000件，增長27.1%;給予黨紀政紀處分1022人(含移送司法機關40人)，增長26.3%。其中，市紀委立案查處縣處級幹部10件10人。全市檢察機關共立案偵查貪汙賄賂、瀆職侵權等職務犯罪184件245人。全市法院系統審結一審貪汙賄賂案件112件154人。
(四)轉職能、轉方式、轉作風成效明顯
全市各級黨委政府全力支援、高位推動紀檢監察機關 “三轉”。市紀委出臺指導意見，舉辦專題研討班，統籌指導和推動市縣鄉三級一起轉。市紀委監察局及時調整改革內設機構，新增紀檢監察室4個，監督執紀內設機構和人員分別佔機構和編制數的68.7%、62.5%。全面清理牽頭或參與的議事協調機構，市紀委監察局參與的由192個精簡到19個，精簡90%。落實關於紀委書記、紀檢組長不分管其他工作的要求，全市各縣(市、區)紀委書記、各派駐機構紀檢組長(紀委書記)的分工全部調整到位。加強基層紀工委監察分局建設和管理，促進全面履職。注重抓早抓小、快查快結，以此促進“轉方式”。對發現的苗頭性、傾向性問題，採取函詢、提醒談話、誡勉談話、書面檢查等方式進行處理，比如市紀委處理此類問題97件，有效防止小問題演變成大問題。對反映失實的及時予以澄清，保護黨員幹部幹事創業的積極性。通過“三轉”，全市紀檢監察機關職能更加明確，主業更加突出，作風更加務實。
(五)改革創新取得新進展
積極探索監督檢查的新方式，圍繞社會關注度高和群眾反映強烈的問題，積極先行先試。開展縣級以下專項巡查試點。對信豐縣開展為期2個月的損害群眾利益突出問題專項巡查，發現問題288個，督促進行全面整改。著眼於破解預防腐敗難題，在全省率先推行新提任科級領導幹部財產公開試點，10個縣和全市紀檢監察系統參加試點，共組織擬提任科級幹部財產公開27批499人，社會反響良好。在全省率先探索紀檢監察綜合辦公資訊平臺建設，實現市縣“一張網”辦公辦案。創新任前廉政談話方式，突出廉政教化、警示、培訓、承諾、宣誓等環節，切實增強針對性和實際效果。強化警示教育，下發案件通報，剖析換屆以來查處的縣處級幹部典型案件，用身邊事教育身邊人。開展第三屆“廉政文化月”活動。構建集政務網站、微博、微信於一體的紀檢監察立體宣傳網路，傳播反腐倡廉正能量。
(六)隊伍建設邁出堅實步伐
按照打鐵還需自身硬的要求，把專業化建設作為紀檢監察幹部隊伍建設的重中之重。從公檢法等機關遴選專業人才86人;採取“連人帶編”方式，選調業務骨幹充實到全市辦案一線75人。爭取中國紀檢監察學院支援，連續三年開設贛州專題培訓班。參加上級培訓279人，參加市紀委跟班學習51人次。編寫辦案工作手冊等實用教材，辦班培訓890人次，從“實戰”出發，重點加強辦案、監督等業務技能培訓。堅持領導領題調研，連續三年舉辦反腐倡廉理論研討會，提高幹部理論素養。制定完善內部管理規定40個，促進以制度管人管事管案。開展幹部隱患問題排查，清退調離7人，查處鄉鎮紀委書記4人，保持隊伍純潔。
成績來之不易，主要得益於市委和省紀委堅強領導、悉心指導，得益於社會各界鼎力支援、密切配合，也得益於全市紀檢監察幹部無私奉獻、奮力拼搏。我們也要清醒地看到，全市黨風廉政建設和反腐敗工作離上級要求和群眾期盼還有差距，主要表現在：落實“兩個責任”存在層層遞減的現象，“四風”問題面臨反彈壓力，“為官不為”現象有所抬頭，一些重點領域腐敗案件依然易發多發，職業能力和工作方式、作風還不能完全適應新形勢新任務的要求，等等。對此，我們必須高度重視，攻堅克難，認真加以解決。
二、20xx年主要任務
20xx年全市黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神，認真落實中央紀委、省紀委和市委全會部署，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，加強紀律建設，紮紮實實推進“兩個責任”落地生根，持之以恆落實中央八項規定精神，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，深化紀律檢查體制改革，加強自身建設，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入，為縱深推進贛南蘇區振興發展提供堅強政治保證。
(一)堅持全面從嚴治黨、依規治黨，加強黨的紀律建設
以重要講話精神武裝頭腦。認真學習領會在xx屆中央紀委第五次全會上的重要講話精神，深入學習《關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》，堅定立場方向，保持政治定力，盯住目標任務，抓好貫徹落實。
認真貫徹依法治國的要求。全市紀檢監察機關要帶頭全面推進依法治國和依規治黨，帶頭在憲法法律範圍內活動，全面履行黨章賦予的職責，加強對四中全會精神、中央和省市重大決策部署落實情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。
嚴明黨的政治紀律。加強紀律建設，要把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位，自覺做到維護黨中央權威、維護黨的團結、遵循組織程式、服從組織決定、管好親屬和身邊工作人員。要堅決反對自由主義。黨內決不容忍結黨營私、培植親信、拉幫結派，決不允許自行其是、陽奉陰違，決不允許以老鄉會、同學會和戰友會等形式搞團團夥夥、相互提攜。
堅決維護黨的紀律嚴肅性。從嚴治黨關鍵在嚴格執紀。嚴肅黨的紀律，不僅要強化黨的政治紀律，還必須嚴格執行黨的組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律。各級黨委要把紀律建設擺在更加突出位置，加強黨規黨紀教育，增強黨員幹部黨規黨紀意識，自覺守紀律、講規矩。各級紀委要加大監督檢查力度，嚴肅查處違反政治紀律、政治規矩和目無組織、欺騙組織、對抗組織的行為，堅決查處亂作為、不作為、慢作為等行為，使黨規黨紀成為“帶電的高壓線”。
(二)牢記管黨治黨職責，全力推進“兩個責任”落地生根
深化對“兩個責任”的認識。黨的xx屆三中全會指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。這是黨中央推進反腐敗體制機制創新、加強對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導作出的重大部署。樹立並強化黨委不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識。黨委的主體責任是前提，紀委的監督責任是保障，兩者相互作用、渾然一體。要緊緊抓住“主體責任”不放，推動其落地生根;要使“兩個責任”同向而行、同步發力，務必取得實實在在的新成效。
深入落實主體責任。認真貫徹省委關於落實“兩個責任”的意見。各地、各部門黨委(黨組)要加強組織領導，選好用好乾部，深化作風建設，維護群眾利益，堅決懲治腐敗，推進源頭治腐，強化權力制約和監督，加強廉政教育。黨委(黨組)主要負責人要強化領導責任，管好班子帶好隊伍，當好廉政表率。領導班子其他成員要認真履行“一崗雙責”，強化責任擔當，對分管部門和領域加強日常監督管理，看好自己的門，管好自己的人，自覺接受組織和群眾監督。
切實履行監督責任。各級紀委要認真履行黨章賦予的職責，充分發揮黨內監督專門機關作用，加強組織協調，強化紀律監督，嚴肅查辦案件，維護黨員權益，切實做到有紀必執、執紀必嚴。要強化對主體責任和監督責任落實情況的監督檢查，建立健全切實可行、易於操作的制度，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
強化責任追究。沒有問責，責任就落實不下去。要嚴格責任追究，對頂風違紀搞“四風”，出現區域性、系統性腐敗案件，以及發現問題不報告、壓案不查的地方、部門和單位，既追究黨委的主體責任，也追究紀委的監督責任;既追究黨政主要負責人責任，也追究分管領導責任。要落實“一案雙查”，每查處一個案件，必須在調查報告、審理報告中明確提出是否對領導責任實行倒查的具體意見。
(三)深入落實中央八項規定精神，形成作風建設新常態
鍥而不捨落實中央八項規定精神。樹立打攻堅戰、持久戰思想，堅持盯住一個又一個時間節點，抓住一個又一個具體問題，加強明察暗訪、交叉檢查，堅決查處並通報曝光公款吃喝、公款旅遊、公車私用、收送“紅包”等問題，積小勝為大勝、以跬步至千里。強化對中央關於厲行節約、辦公用房、公務接待、公車改革、樓堂館所建設等規定執行情況的監督檢查，重點查處後、中央八項規定出臺後、群眾路線教育實踐活動開展後仍然頂風違紀的行為，傳遞越來越嚴、越抓越緊的訊號。盯住作風領域出現的新變化新問題，對穿上“隱形衣”的各種“四風”問題露頭就打，堅決防止反彈。緊緊依靠廣大群眾和新聞媒體的監督，形成反對“四風”的良好社會氛圍。
深化農村黨風廉政建設。加大對農村黨員幹部的教育力度，充分發揮村紀檢委員、村務監督委員會的監督作用。以規範農村基層權力執行和廉潔履職為核心，督促主責部門建立健全民主決策、村務公開、監督檢查、考核評價和責任追究等長效機制，全面深化農村黨風廉政建設標準化作業。高度重視發生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”、“小官鉅貪”等問題，重點查處落實強農惠農政策、處置集體資金資產資源、徵地拆遷、移民安置、扶貧開發、社會保障等腐敗案件。召開全市第六次農村黨風廉政建設工作會議，對當前重點工作進行部署。用好黨風廉政建設社會評價機制，暢通群眾訴求渠道，著力解決少數農村基層幹部宗旨意識不牢、履職不勤、辦事不公、為政不廉、服務不優等問題。
以優良黨風帶動民風社風。強化黨風廉政宣傳教育，開展第四屆“廉政文化月”活動，進一步啟用、傳承紅色基因，大力弘揚蘇區幹部好作風和中華民族優秀傳統文化。樹立先進典型，引導和激勵廣大黨員幹部廉潔從政、幹事創業。及時通報重大案件查處情況，運用典型案例開展警示教育，發揮懲治一個、教育一片的作用。落實省紀委等部門關於領導幹部操辦婚喪喜慶事宜實行“兩報告一承諾”的規定，倡導形成“節儉辦宴席、請客不收禮”的新風尚。
(四)保持懲治腐敗的高壓態勢，以實際成效取信於民
強化對反腐敗工作的統一領導。健全查辦案件組織協調機制，加強同政法、審計等機關協調配合，整合資源，發揮優勢，形成合力。反腐敗協調小組成員單位及其他行政執法機關要及時主動向紀檢監察機關移送違紀案件線索。要強化職能管轄、級別管轄和全市紀委一盤棋的意識，建立查辦案件指揮協調、各負其責的有效機制。要採取交辦、督辦和指定交叉辦理等方式，支援、督促下級紀檢監察機關和派駐機構查辦案件。
突出紀律審查重點。圍繞遏制腐敗蔓延的目標，嚴肅查辦發生在領導機關和重要崗位領導幹部中插手工程建設、土地出讓，侵吞國有資產，買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。把違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點，對轉移贓款贓物、銷燬證據，搞攻守同盟、對抗組織審查的行為，必須納入依規依紀懲處的重要內容。重點查處後不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部。
積極推進依紀依法反腐。堅持運用法治思維和法治方式查辦案件，大力推進辦案制度化、程式化、規範化建設，做好紀律和法律的有機銜接工作。強化問題線索管理，按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結五類標準分類處置、定期清理、規範管理。堅持依紀依法安全文明辦案，重證據、講程式，使每起案件都經得起歷史、法紀的檢驗。高度重視案件審理，發揮稽核把關和監督制約作用。開展案件質量大檢查，評選優秀案例，強化案例指導。充分發揮查辦案件的治本功能，通過查辦案件發現問題、堵塞漏洞，有效遏制和預防腐敗。
準確把握政策界限。在反腐敗工作中，既要旗幟鮮明、態度堅決，又要始終保持冷靜客觀，不颳風、不搞運動。堅持寬嚴相濟、區別對待，把握好工作失誤與嚴重失職瀆職、一般性錯誤與嚴重違紀違法的界線，歷史地看問題、全面地看幹部，嚴懲腐敗者、支援幹事者、保護改革者、寬容失誤者、追究誣告者，及時為受到不實舉報的幹部澄清事實，為幹事創業的幹部鼓勁撐腰，積極挽救錯誤情節輕微的幹部。
(五)加大改革力度，推動組織和制度創新
穩步推進紀律檢查工作雙重領導體制改革。加強上級紀委對下級紀委的領導,健全下級紀委向上級紀委報告工作、定期述職等制度。完善查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的機制，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。落實各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的改革部署。
積極探索反腐新路徑。各縣(市、區)紀委監察局設立專項巡查辦公室，突出巡查重點，著力發現線索，充分運用巡查成果評價和使用幹部。推進縣(市、區)新提任科級領導幹部財產公開擴大試點工作，建立對縣級黨政正職行使權力進行監督管理的務實管用新機制，探索反腐敗的治本之策。深化紀檢監察機關內部管理創新，形成規範高效、網上留痕、全程監管的辦公辦案新模式，提高科技反腐水平。
深入推進“三轉”工作。全市紀檢監察機關要聚焦主責主業，全面履行紀律檢查、行政監察兩項職能，突出對主抓者、主責者、監管者的監督，加強對部門履職情況的監督。突出查辦案件核心職能，通過辦案強化監督執紀問責實效。要鞏固深化“三轉”成果。各級紀檢監察機關不得參與已退出的議事協調機構，不參加新的議事協調機構;縣(市、區)紀委書記和派駐紀檢組長不得分管紀檢監察業務以外的工作。紀檢監察機關需要新參與議事協調機構、紀委書記和派駐紀檢組長需要分管紀檢監察業務以外工作的，必須報經上一級紀委同意。抓緊完成縣(市、區)紀檢監察機關內設機構調整，把更多的力量壓到主業上。認真落實我市下發的《關於加強鄉鎮紀檢組織建設的實施意見》，鄉鎮紀檢幹部要把主要精力用於履行監督責任，不參與駐村，年度績效考核以上級紀委為主。鄉鎮紀委書記不分管可能影響監督執紀問責的有關工作。
改革派駐機構管理機制。制定《關於進一步加強市紀委市監察局派駐(出)機構統一管理工作的意見》，規範派駐機構工作職責和工作關係，實現派駐機構人員編制單列、幹部統一管理。派駐機構和駐在部門是監督與被監督的關係，派駐機構履行對駐在部門的監督責任，督促駐在部門領導班子落實主體責任，不再承擔駐在部門黨風廉政建設日常工作，充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢。積極推進向市一級黨和國家機關派駐紀檢機構全覆蓋。
(六)緊扣職業能力建設，打造忠誠、乾淨、擔當的執紀鐵軍
鑄就忠誠品格。在全市紀檢監察系統開展“三嚴三實”、辦案安全、保密專題教育活動，把對黨的忠誠融入紀檢監察幹部的靈魂和血脈，確保任何時候任何情況下都在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。紀檢監察幹部要爭做守紀律、講規矩的模範，在重大問題上旗幟鮮明、立場堅定，勇於同一切破壞黨的團結統一、違反黨的紀律、損害黨和人民利益的行為作鬥爭。
提升履職能力。嚴格職業准入，建立符合紀檢監察職業特點的人才引進機制，通過遴選等方式，從政法、財經等部門選調一批熟悉法律、懂經濟、會辦案的優秀專業人才。科學安排年度培訓計劃，提高培訓實效。爭取中國紀檢監察學院支援，繼續開設贛州專題培訓班。通過開展上掛下派、交流輪崗、抽調人員參與辦案、跟班學習等方式，加強實踐鍛鍊。建立贛州紀檢監察論壇，舉辦第四屆反腐倡廉理論研討會，打造學習型機關。關心紀檢監察幹部的成長進步，加強心理調適和人文關懷，激發工作活力。
強化自身監督。紀檢監察機關不是保險箱。要充分發揮紀檢監察幹部監督機構的作用，建立健全內控機制，對尸位素餐、碌碌無為的幹部，堅決予以撤換、調整;對以案謀私、跑風漏氣的行為，從嚴進行查處，防止“燈下黑”，用鐵的紀律打造一支黨和人民信任的紀檢監察幹部隊伍。
同志們，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上。讓我們緊密團結在周圍，在市委和省紀委的堅強領導下，開拓創新，紮實工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新成效，為縱深推進贛南蘇區振興發展作出新的更大的貢獻!
同志們：
剛才學校黨委張書記結合上級會議精神，對我校今年的黨風廉政建設工作作了總體部署，並提出了明確要求，希望大家深刻領會，抓好落實。下面，受校黨委的委託，我簡要總結20xx年學校黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署20xx年工作任務。
一、20xx年工作回顧
過去一年，在省委高校工委及高校紀工委的領導下，按照《20xx年度雲南省高等學校黨風廉政建設責任書》和上級有關會議精神，我校緊緊圍繞辦好人民滿意的區域性高水平大學目標，充分依靠全校師生，認真執行黨風廉政建設責任制、落實黨風廉政建設主體責任，特別是在黨風廉政宣傳教育、規章制度修訂完善、經濟責任和基建工程審計、學生獎助學金專項督查、案件查辦等工作中有特色、有亮點。主要體現在五個方面：
第一，黨風廉政建設主體責任落實到位。一是學校始終堅持把反腐倡廉建設工作納入學校黨政班子的議事日程，專題研究，統一部署。校黨委於20xx年年初專題研究了度黨風廉政建設工作，並及時召開了黨風廉政建設工作安排部署會議，做到黨風廉政建設工作與教育、教學、科研、管理工作同部署、同落實。二是按照分類指導原則層層簽訂責任書，分解細化學校與上級簽訂的責任書內容，把任務落實到分管領導，把責任分解到牽頭、協辦部門的職責中;堅持把黨委班子成員和二級黨委(黨總支)主要負責人一起納入籤責範圍，明確了年度黨風廉政建設工作任務和要求。三是校黨委主要負責人對職責範圍內的黨風廉政建設承擔第一責任人責任，班子其他成員對職責範圍內的黨風廉政建設承擔主要領導責任，做到了年初有部署，中期有檢查，年終有考核，並對定為合格及以上的籤責黨組織和牽頭協辦部門進行了表彰獎勵。
第二，黨風廉政宣傳教育紮實有效。一是組織了以“嚴紀律、轉作風、促改革”為主題的第14個“黨風廉政宣傳教育月”活動，組織開展了“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育、《廉政準則》和《紀律處分條例》共7次中心組學習。二是組織黨員領導幹部赴“老山精神”、“善洲精神”和祥雲“紅色傳承”教育基地接受現場教學感悟，到楚雄監獄和州委黨校參加警示教育，聽取了多場專題輔導報告，撰寫了學習體會;組織了處級以上幹部就落實“兩個責任”的實施辦法、“七個關口”風險防控具體要求及我校廉政風險防控工作措施等內容進行了理論知識測試;組織開展了全校紀檢監察幹部業務培訓，進一步增強了紀檢監察幹部監督執紀問責的能力水平。三是打造了校園反腐倡廉宣傳教育和輿論環境，20xx年共報送反腐倡廉資訊11條、簡報23期、網評文章12篇，在校園網上刊播了16條反腐倡廉資訊，在高校廉政文化作品大賽中取得較好成績。
第三，廉政風險防控措施不斷完善。一是在20xx年編印《廉政風險防控工作手冊-1》的基礎上，我校又制定了學校《黨委黨風廉政建設主體責任實施辦法》、《紀委黨風廉政建設監督責任實施辦法》、《紀委工作規程》、《科研專案結題經費決算審計操作規範及要求》等制度。二是認真清理了學校80個紀檢監察審計法規制度，編印了《楚雄師範學院紀檢監察審計法規制度彙編-4》，收錄規章制度共88個，其中，廢止了不適應形勢發展的10個規章制度，對執行過程中存在遺漏、操作性不強的70個規章制度進行了補充、修訂，新編入了18個規章制度，進一步完善了學校廉政風險防範制度。
第四，作風建設穩步推進。一是嚴格遵守黨的紀律，認真執行學校《黨委會議事規則》、《關於執行“三重一大”制度的實施辦法》等規章制度，20xx年學校共召開黨委會18次，黨委專題會議2次，校長辦公會11次，研究決策重大事項227項。二是進一步規範了公務接待，從20xx年12月1日起，一律不得用公款贈送禮品土特產，一律在學校食堂按有關規定進行必要的公務接待，一律不得報銷在校外接待的餐票;20xx年學校壓縮“三公”經費79.86萬元，與20xx年相比下降24%;對30個二級部門主要負責人進行了廉正談話，進一步增強了幹部的廉潔自律意識。三是抓好元旦、春節、楚雄州慶假日、五一節、教師節、中秋節、國慶節、楚雄彝族年期間的專項督查，堅決剎住節日期間的不正之風;認真組織開展了198名科級及以上領導幹部嚴禁收送“紅包”的承諾，抓好《關於嚴禁教師違反規定參加謝師宴、接受謝師禮的通知》的落實，進一步加強了師德師風建設。
第五，監督執紀問責成效明顯。一是嚴格執行民主集中制，認真貫徹落實“三重一大”集體決策制度，嚴格執行學校黨政主要領導“四不一末”制度，學校黨政主要負責人3次聽取紀委工作專題彙報。二是通過開展處級幹部經濟責任審計、年度述職述廉和民主測評、誡勉提醒談話、填報《領導幹部個人有關事項報告表》，對領導幹部執行廉潔自律的情況進行了有效督查。三是通過對近三年績效工資、科研經費和固定資產三項工作進行了專項督查，梳理出了3類12個整改事項，並認真進行了整改;同時，對執行八項規定精神不堅決、不徹底的問題進行了清理、整改。四是通過對招標、詢價驗收、資產報廢、招生招考、等級考試、教育收費等監察，以及工程竣工決算、科研專案結題等審計，進一步加強了對重點領域、關鍵崗位、重要工作環節的監督制約，及時糾正了發現的問題。五是規範處理信訪舉報件，過去一年，我們對以來反映我校幹部的問題線索共27件進行了全面清理，已全部了結。其中，20xx年共收到信訪舉報件13件(含重複舉報件2件)，經調查，失實7件，查實給予被舉報人行政問責3件、行政記過處分1件，全部按規範程式進行了妥善處理，初信初訪辦結率達100%。在充分肯定上述成績的同時，我們也清醒地看到一些不容忽視的問題。例如，極個別幹部在執行財經紀律方面，底線思維和紅線意識不強，有時存在慣性思維，公務接待還不夠規範，贈送禮品、土特產還未完全杜絕，違規收取班費還時有發生。對於這些問題和不足，我們將進一步加強對幹部財經紀律的宣傳教育，嚴格執行制度規定，提高資金使用效益，促進學校事業發展。
二、20xx年主要工作任務
20xx年總體要求是：深入學習黨的xx屆五中全會、系列重要講話精神，認真貫徹xx屆中央紀委六次全會、省紀委九屆八次全會和20xx年全省教育系統黨風廉政建設工作會議的決策部署，緊緊圍繞學校中心工作，以宣傳教育、監督檢查、防控懲治為主線，堅持全面從嚴治黨，把紀律和規矩挺在前面，聚焦監督執紀問責主業，持之以恆落實中央八項規定精神，鞏固“四風”治理成果，探索創新工作方法，建設忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍，為推進學校內涵發展、轉型發展、特色發展、創新發展提供堅強的紀律保障。下面，我講五點意見：
第一，加強黨的領導，落實全面從嚴治黨主體責任。一要深入開展“兩學一做”學習教育，把學習黨章黨規，學習系列重要講話，做合格共產黨員學習教育作為全校各級黨組織的首要任務，進一步增強廣大黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，引導和督促廣大黨員幹部嚴格執行“六大紀律”，嚴守政治紀律和政治規矩。二要認真貫徹落實黨管意識形態工作責任制，強化政治引領，教育引導幹部師生增強政治敏感性和政治鑑別力，自覺抵制錯誤言論;要強化政治責任，堅持領導幹部聽課制度，定期檢查瞭解思想政治理論課教育教學情況，牢牢把握意識形態工作的領導權和主導權;要強化陣地管理，嚴把教材內容稽核關，加強對學報校報、專報簡報、宣傳櫥窗、校園網站等媒介的稽核檢查，及時發現教學科研、講座論壇、輿論宣傳等方面苗頭性傾向性問題，嚴明政治紀律，維護政治安全。三要深入開展黨章黨規“進黨校、進課堂、進媒體”的“三進”學習教育，通過課堂主渠道教學、業餘黨校團校、校園媒體宣傳，結合黨團組織學習、專題輔導報告、學生社團志願服務、始業教育、畢業教育等活動，加強廣大師生黨的基本知識學習教育，增強熱愛黨、擁護黨的意識;要充分依託學校各簽責部門和群團組織，結合貫徹落實“兩個責任”季度要報要求，通過報告會、研討會、校園網、宣傳欄、講座、論壇、演講、展覽等方式，開展豐富多彩的校園廉政文化活動;要指導督促各校屬黨組織，結合實際，開展各具特色的黨風廉政宣傳教育活動，為全面從嚴治黨打下堅實的基礎;要深入開展紀檢監察工作理論研究，提交一批理論研討文章，推動反腐倡廉實踐創新和理論創新，做好“兩個責任”季度要報，及時編印工作專題簡報、專項紀律檢查通報，切實推進學習教育活動的深入開展。
第二，加強黨內監督，始終把紀律和規矩挺在前面。一要嚴明黨的紀律，要在全校廣大黨員特別是黨員領導幹部中組織開展“一準則三條例”的學習宣傳活動(中國共產黨《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《巡視工作條例》和《黨內監督條例》)，深刻理解紀嚴於法、紀在法前、紀法分開的內涵，把遵守黨的政治紀律擺在更加突出的位置，用“六大紀律”約束管控廣大黨員，尤其要教育引導黨員領導幹部牢固樹立政治意識、紀律意識和規矩意識。二要嚴格執行黨內監督制度，要認真貫徹落實民主集中制，落實“三重一大”、“四不一末”等議事決策制度，落實約談、誡勉談話、民主生活會、領導幹部民主評議、述廉述責、重大事項報告和個人事項報告等制度，對有輕微違規問題的幹部要及時批評教育，幫助其認識錯誤，在組織生活會上自我檢討，讓批評與自我批評成為黨內生活的常態;對巡視、審計中發現的領導幹部“四風”和廉潔自律問題，在民主生活會上剖析批評，認真進行整改。三要加強對“一把手”的監督，要結合《雲南省黨政領導班子“一把手”監督辦法》的貫徹落實，進一步加強對“一把手”落實上級重大決策部署、堅持民主集中制、踐行“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”要求、執行選人用人規定、落實中央八項規定精神、糾正“四風”問題、執行“六個嚴禁”、加強幹部教育管理、重大問題請示報告、對親屬及身邊工作人員管理以及遵守社會公德和社會交往10個方面的監督;要進一步加強對大額資金分配、資質資格評審、基建工程專案、大宗物資採購、校產管理等重點崗位幹部的監督。校黨委及紀檢監察部門要把各學院、部門黨政“一把手”作為監督重點，堅持定期不定期約談提醒，加大幹部輪崗交流力度，防止長期定崗帶來的廉政風險，保護幹部廉潔從政。四要加大問責力度，要進一步健全責任追究定期報告、典型問題通報制度，以問責常態化促進履職盡責到位;對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位，“四風”問題、腐敗問題和損害師生利益問題多發頻發，選人用人失察，巡視、審計、專項治理整改不落實的部門，按照“一案雙查”的要求，嚴肅追究主體責任和監督責任、直接責任和領導責任。
第三，加強紀律審查，認真落實“專項紀律檢查年”的要求。一要看住“關鍵少數”，要認真組織召開全校監察工作會議，繼續深化“三重一大”事項決策和“七個關口”風險防控制度的貫徹落實，切實加強對重點專案、重要環節和關鍵崗位、重點崗位幹部的監督，進一步規範學校各項工作辦事流程。二要開展專項督查，要通過獎助學金、教育收費、招生錄取、科研經費、授課紀律、校園安全等專項紀律檢查，嚴格執行中央“八項規定”精神。三要開展正風肅紀專項檢查，要整治節日不正之風，嚴肅查處公款吃喝、公款旅遊、公款送禮、公車私用、收受禮品禮金、出入私人會所、借婚喪喜慶斂財等問題。四要按照省委巡視組今年7月前完成對高校巡視全覆蓋的統一部署，積極配合做好對我校的巡視工作，切實抓好對發現問題的整改落實監督檢查工作。
第四，加強重點部位監管，切實履行監督責任。一要貫徹落實民主集中制，嚴格執行“三重一大”、“四不一末”等議事決策制度，進一步加大資訊公開力度，特別要公開諸如干部任用、人員招聘、職稱評定、招生錄取、出國出境、經費預算、“三公”經費、學生資助、基建專案、物資採購等重要資訊，提高公開的覆蓋面和時效性，認真受理信訪舉報，強化日常監督，切實糾正發生在師生身邊的不正之風。二要按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和《關於加強幹部選拔任用工作監督的意見》，對學校幹部選拔任用和管理工作進行監督，特別要加強對我校第五輪處級幹部聘任工作重點環節的監督;要通過專題民主生活會，重要情況通報會，以及幹部述職述廉、提醒談話、誡勉談話、函詢、約談、重大事項報告、個人事項報告等黨內監督制度，加強對領導幹部廉潔自律的監督。三要進一步加強對重大基建工程專案和大宗物資、教材圖書、軍訓服裝採購等重要事項的招標監督;要加大招生考試監察工作力度，切實規範學校招生考試行為，積極推進招生考試“陽光工程”。四要按照內部審計與外部審計相結合的原則，通過幹部經濟責任(離任)、工程專案結算、後勤總務部經營狀況、科研專案結題經費決算等審計，進一步強化對財務預算管理、大額經費使用等關鍵環節的監督檢查，充分發揮審計監督的作用。五要堅決貫徹落實《準則》和《條例》，緊緊盯住違反“六大紀律”的行為，準確把握和運用好“四種形態”。
第五，加強紀檢監察隊伍建設，做忠誠乾淨擔當的表率。一要切實加強紀委領導班子及紀監審部門建設，協助、督促黨委履行好主體責任，全面完成學校黨風廉政建設和反腐敗工作任務。二要加強對二級黨組織紀檢委員的領導和工作督導，切實落實基層黨風廉政建設，做好“七個關口”風險防控工作。三要積極派員參加上級組織的紀檢、監察、審計知識業務培訓，特別是加強紀律審查、談話函詢、信訪辦理等業務培訓，聚焦監督執紀問責、實踐“四種形態”，轉變理念思路，不斷提高紀檢監察幹部的監督執紀能力。四要加快紀檢監察“制度+科技”管理監督資訊平臺建設，以校園網為依託，抓住“兩個責任”、風險防控、信訪舉報、電子監察、審計監督、教育培訓、綜合管理七個模組，逐步實現監督執紀問責工作網上實時動態監控。五要堅持嚴管就是厚愛，監督者更要自覺接受監督的工作理念，嚴格執行紀律審查工作人員行為準則“八項紀律”，做遵守紀律的標杆，保持紀檢監察幹部隊伍的先進性、純潔性。
同志們，一分部署，九分落實。今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務已經明確，關鍵在於落實。希望各學院、各部門，特別是主要負責同志要認真落實主體責任，真抓實幹，紮實推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，為學校建設發展營造風清氣正的良好育人環境!
中國共產黨陳巷鎮第八屆代表大會第三次會議經過認真審議，決定批准汪天德同志代表中共陳巷鎮紀律檢查委員會所作的工作報告。
大會充分肯定了20xx年鎮紀律檢查委員會的工作。
大會認為，20xx年，陳巷鎮紀委堅持把紀律挺在前面，聚焦主業主責，落實“三轉”要求，壓實“兩個責任”，強化監督執紀問責，嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題，“四風”問題得到有效遏制，政治紀律和政治規矩得到加強，紀律的嚴肅性進一步凸顯，開創了黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面，為陳巷經濟社會發展提供了紀律保證。
大會同意報告提出的20xx年工作建議。
大會要求，要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，聚焦監督執紀問責，深化標本兼治，強化黨內監督，持之以恆落實中央八項規定精神、省委六條意見和市委實施細則，嚴肅查辦案件，建設忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍，推動全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。
大會強調，鎮紀委要敢於擔責、敢於碰硬、敢於較真，敢於創新，深入推進全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作，為開創陳巷十三五跨越發展作出新的更大貢獻!
關於中國共產黨文家市鎮紀委工作報告的決議(草案)
中國共產黨文家市鎮第五屆代表大會第四次會議認真審議了胡南同志代表中國共產黨文家市鎮紀委所作的工作報告。
大會認為：過去的一年，在市紀委和鎮黨委的正確領導下，鎮紀委認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作機制，著力建立健全懲防體系，轉變了工作作風，樹立了勤廉形象，為我鎮經濟社會發展保駕護航。《報告》在肯定20xx年成績的同時，明確了20xx年的總體要求和工作部署，提出了要以務實求真的態度，採取有力措施，狠抓黨風廉政建設，努力解決黨風廉政建設和作風建設工作中存在的問題，切實履行黨賦予的神聖職責。大會決定批准工作報告。
大會要求：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面學習貫徹黨的及中央、省、市紀委相關檔案精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，按照以人為本、執政為民的要求，認真落實黨風廉政建設責任制，堅決查處違法違紀行為，嚴肅糾正損害群眾利益的不正之風，不斷強化領導幹部廉潔自律。圍繞中心、服務大局，突出重點、狠抓落實，以深入推進黨風廉政建設和提高反腐倡廉水平的實際成效保證和促進文市健康快速發展。
大會強調：要為我鎮經濟社會各項事業的全面發展保駕護航，廉政作風建設是重點。要貫徹規定，嚴明紀律，宣傳學習各級關於改進工作作風的相關規定，認真開展監督檢查;嚴肅村級換屆紀律，濃厚黨風廉政建設氛圍，強化作風建設輿論監督;規範行為，優化環境，嚴肅查處索拿卡要及不作為、緩作為、亂作為等影響經濟發展環境的行為;創新機制，督促落實，認真做好信訪舉報工作，堅持有案必查、違紀必究，有腐必反、有貪必肅，努力取得案件查辦的政治、社會和法紀的綜合效果。
大會號召：全體共產黨員要在市紀委、鎮黨委的正確領導下，紮實工作，開拓進取，不斷把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入，為實現鎮黨委提出的“建設湘贛邊貿中心，打造歷史文化名鎮”的奮鬥目標作出新的更大貢獻。
中國共產黨來賓市第三屆代表大會第五次會議關於市紀委工作報告的決議
(20xx年1月7日中國共產黨來賓市第三屆代表大會第五次會議通過)
中國共產黨來賓市第三屆代表大會第五次會議審查、批准中共來賓市第三屆紀律檢查委員會的工作報告。
大會充分肯定了市三屆四次黨代會以來全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得的成績。大會認為，過去一年，市委大力實施反腐倡廉“源頭治理工程”、反腐敗“高壓懲治工程”、紀檢監察幹部“隊伍建設工程”，努力推動黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的落實。在自治區紀委和市委的堅強領導下，各級紀檢監察機關勇於擔當、敢於負責，深入落實中央八項規定精神，強化紀律建設，集中整治“四風”突出問題，完善改進作風常態機制，黨風政風明顯好轉;堅持以零容忍的態度懲治腐敗，增強查辦案件工作力量，嚴肅查處了一批大案要案，形成了“不敢”的氛圍;抓好源頭治理工作，加強黨風廉政宣傳教育，以深化改革推進懲防體系建設，增強了預防腐敗綜合效果;加快轉職能、轉方式、轉作風，調整優化紀檢監察幹部隊伍，突出執紀監督和查辦案件，提升了紀檢監察機關的履職能力。
大會強調，要正確把握新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求，深刻認識堅持從嚴治黨的極端重要性，積極營造、主動適應新常態，切實擔負起從嚴管黨治黨的政治責任;深刻認識“黨中央橫下一條心”反腐敗的堅強決心，高舉反腐利劍，緊抓懲治不放鬆;深刻認識黨規黨紀嚴於國家法律的豐富內涵，以嚴的標準要求黨員、以嚴的措施管理幹部、以嚴的紀律約束幹部;深刻認識嚴格依紀依法懲治腐敗的工作要求，將法治理念貫穿反腐敗工作各方面和全過程，確保監督執紀問責在法治軌道上執行。
大會強調，在新的一年，全市各級黨委(黨組)和紀檢監察機關要深入學習貫徹xx屆四中全會和系列重要講話精神，全面落實從嚴治黨責任。推進黨的紀律檢查體制改革，強化“兩個責任”，落實“兩個為主”，加強派駐紀檢機構建設;堅決執行紀律，堅決維護紀律，做到有紀必依、執紀必嚴、違紀必究;持之以恆糾正“四風”，加強建章立制，堅持鐵面執紀、嚴肅問責，使作風建設要求真正落地生根;繼續實施反腐敗“高壓懲治工程”，加強對反腐敗工作的領導和組織協調，保持查辦案件的高壓態勢，遏制腐敗蔓延勢頭;繼續實施反腐倡廉“源頭治理工程”，對幹部從嚴監督、管理和教育，更加有效地預防腐敗;繼續實施紀檢監察幹部“隊伍建設工程”，全面落實“三轉”要求，用鐵的紀律打造一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察幹部隊伍。
大會要求，各級黨委(黨組)和紀檢監察機關要增強政治意識、責任意識，以堅定的信心決心，以頑強的意志品質，以抓鐵有痕的工作力度，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為把來賓打造成為“雙核驅動”戰略重要節點城市作出新的更大貢獻!
一、過去四年工作的回顧
四年來，全市各級紀檢監察組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以先進性教育為動力，以構建懲防體系為主線，圍繞中心、服務大局，全面履行黨章賦予的職責，按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的落實，較好地完成了市第十一次黨的代表大會確定的黨風廉政建設和反腐敗工作任務。
(一)認真落實黨風廉政建設責任制，全面構建具有___特色的懲治和預防腐敗體系
堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支援和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，認真履行工作職責，各負其責地抓好黨風廉政建設責任制的落實和懲防體系構建。
積極協助市委、市政府做好全市的黨風廉政建設和反腐敗工作。及時制定《___市黨風廉政建設責任制實施意見》、《___市黨風廉政建設責任追究辦法》，對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化分解，落實責任領導和責任部門。各鄉鎮(街道)、市級機關都成立由黨政“一把手”任組長的黨風廉政建設領導小組，每年對黨風廉政建設責任制進行修訂完善。制定紀檢監察工作目標責任制考核辦法，把黨風廉政建設責任制納入鄉鎮和部門年度目標責任制考核。加強黨風廉政建設責任制落實情況監督檢查，每年年中由市紀委帶隊、年終由市委帶隊組成聯合督查組，通過班子成員述職述廉、民主測評、個別談話、召開座談會、走訪行政村或下屬單位、提出整改意見等形式，有效促進了各單位黨風廉政建設責任制工作的落實。建立責任追究的協調機制和工作機制，XX年以來，先後有6名黨員領導幹部因違反黨風廉政建設責任制有關規定而受到責任追究。
大力推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設。在XX年制定《___市構建反腐保廉體系實施意見》的基礎上，根據中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的新要求，XX年8月制定《___市構建懲治和預防腐敗體系工作意見》，及時制定分工方案，將各項構建工作任務分解到市級機關職能部門，並具體確定XX年、XX年全市構建懲防體系工作100餘項，重點工作30餘項，採取全面構建和重點構建相結合、專項構建和行業構建相結合的方式，使懲防體系建設有計劃、有重點、有步驟地整體推進，為構建懲防體系框架打下了堅實的基礎，有效地推動了我市黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
(二)加強教育監督，進一步增強黨員領導幹部廉潔自律意識
圍繞改革、發展、穩定大局，以改革的精神、創新的理念構築黨風廉政“大宣教”格局。緊緊抓住村支兩委主要幹部、重點部門中層幹部和市管領導幹部隊伍建設，通過組織開展黨員先進性教育、“立黨為公、執政為民”、“狠剎三風、把好三關”、“學黨章、保先進、促發展”等主題教育和警示教育活動，進一步引導廣大黨員幹部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀和地位觀、權力觀、金錢觀，堅定理想信念，牢固樹立“情為民所繫、權為民所用、利為民所謀”的觀念。創新教育載體，健全反腐倡廉宣傳教育網路，在___日報、___廣播電視臺開設《廉政之窗》、《廉政視角》、《廉政之聲》專題專欄。在社群、農村、學校等設立“廉政公益廣告”1500餘幅，不斷完善《富春廉政網》建設，至今網站瀏覽人數已達51萬餘人。把黨風廉政宣傳教育納入各級黨委(黨組)中心組理論學習計劃，納入黨校培訓黨員領導幹部的必備內容。舉辦新提拔任用市管領導幹部集體廉政談話和家屬“廉內助”培訓班5期，有290名新提拔任用市管領導幹部及其家屬接受了廉政專題教育。
深入開展廉政文化進機關、進農村、進社群、進學校、進企業、進家庭“六進”工作，著力營造全社會崇廉尊廉的氛圍。進一步推進廉政文化進企業工作，積極整合資源，服務發展，抓好結合，創造特色，非公有制企業廉潔文化建設穩步推進。進一步加強了非公有制企業紀檢組織建設,制定《關於進一步加強非公有制企業紀檢工作的意見》和《民營企業管理人員廉潔從業守則》，全市有284家非公有制企業建立紀檢組織，並在市紀委的指導下，切合實際，全面開展各項工作。
認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例》，進一步加大對黨員幹部行為規範的監督力度。大力開展“行為不廉潔、作風不檢點”問題的專項整治;開展領導幹部違反規定接受現金、有價證券和支付憑證等問題的專項清理;對公款請客送禮、公車私駕私用、公款高消費娛樂和度假旅遊等現象多次進行專項檢查。強化對領導幹部的監督約束，較好執行了領導幹部重大事項報告、任期經濟責任審計、民主生活會等制度。加強對“一把手”的監督和管理，制定下發了《關於加強對鄉科級黨政“一把手”管理監督的若干規定(試行)》和《關於“一把手”不直接分管財務審批工作的實施細則(試行)》。四年來，“581”廉政帳戶共收到黨員幹部上交的禮金、禮券、禮卡摺合人民幣59萬餘元。
(三)加大查處案件力度，不斷優化改革發展創業環境
堅持把查處黨員幹部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環節來抓，切實做到有案必查、違紀必究。
重視信訪舉報工作。認真貫徹落實國務院頒佈的《信訪條例》，堅持信訪排查制度，充分發揮信訪主渠道作用，不斷提高信訪工作水平。推行委局領導信訪接待日製度、署名舉報承諾辦理制度、獎勵舉報有功人員制度及信訪工作責任制等多項措施。健全信訪網路建設，完善信訪督辦機制，及時調查處理來信來訪。XX年至今，全市各級紀檢組織共受理信訪舉報1581件，按分級負責、歸口辦理的要求分別作了處理。
加大案件查辦力度。認真履行組織協調職能，定期組織召開公安、檢察、法院、財政、審計等單位參加的辦案聯席會議，不斷完善案件線索傳遞機制，增強辦案合力。開展商業賄賂專項治理，及時制定了《___市治理商業賄賂專項工作實施方案》，共查處商業賄賂案件21件，涉及國家公務人員11人，涉案金額達250餘萬元。堅持依法依紀辦案，積極穩妥地使用“兩規”、“兩指”，先後突破了市國土資源局原黨委委員、副局長周某某等人受賄串案，靈橋鎮原黨委委員、副鎮長葛某某等人受賄串案，市環境保護局原副局長李某等人貪汙受賄串案，市建設局市政公用管理科原副科長何某某等人受賄案，富春街道金橋村原黨支部書記、市人大代表湯某某等人違紀違法案等一系列有影響的大案要案。注重發揮查案的治本功能，對查處的案件，及時進行總結、分析，做到一案一析，並在案發單位召開案件通報會，較好地發揮查辦案件的防範作用和警示教育作用。自XX年以來，全市各級紀檢監察組織共查處各類違紀違法案件579件，給予黨紀政紀處分566人，其中處分鄉科級領導幹部30人，移送司法機關追究刑事責任24人，通過執紀辦案，共為國家集體挽回經濟損失2880萬元。
注重案件審理質量。認真貫徹執行《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨員權利保障條例》，嚴格按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程式合法”的要求，加強案件審理工作，確保案件質量。全面推行《涉嫌違紀人員權利義務告知制度》，切實保障黨員民主權利。推行和完善案件主審員工作制、申訴案件公開聽證、協審和代審工作。規範權利義務告知、協審、案件公開審理工作等程式。對XX年以來受處理的案件進行執紀檢查，對17件紀律懲戒不到位的案件進行了糾正。
(四)突出糾正部門和行業不正之風，切實維護人民群眾利益
堅持“綜合治理、糾建並舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則，深入開展專項治理工作，切實維護群眾利益。加大治理教育亂收費力度，XX年以來，共收繳財政405萬元，退還學生105萬元，責任追究6人。深化治理醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，10所市屬醫院藥品均通過省、市藥品採購中心進行採購。繼續做好減輕農民負擔和減輕企業負擔工作，深入開展涉農價格和收費專項檢查及涉企收費專項檢查，嚴格實行行政事業性收費公示制，對稅務、質檢、藥檢等20個部門的涉企收費進行了專項檢查，查處違規收費112.9萬元。對涉農經營服務性收費、行政事業收費等收費專案進行了專項清理，及時公佈取消103項行政審批等收費專案。加大從源頭上治理公路、河道“三亂”的力度，開展了對亂著裝的清理整頓，繼續治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行的問題。開展清理拖欠工程款、拖欠農民工工資的“雙清”工作的監督檢查，XX年以來為2035名農民工清欠工資達389.6萬元，保障了農民工的合法權益。
認真開展以服務發展、服務基層、服務群眾為主題的民主評議政風行風工作。XX年以來，在做好普遍評議的基礎上，重點對環保局、衛生局、電信局、廣播電視臺、自來水公司等10餘個機關企事業單位進行了政風行風評議，在全市12個主管局所屬50多個基層站所中廣泛開展“建立人民滿意基層站所(辦事視窗)”活動，並通過開展“抓行風、促發展”行風建設月活動，一批群眾反映強烈的重點、熱點問題得到了較好的解決，損害群眾利益的部門和行業不正之風得到了有效的糾正。
(五)認真落實科學發展觀，強化行政監察工作
圍繞市委、市政府中心工作，加強執法監察、效能監察、廉政監察，確保政令暢通，以促進經濟社會全面、協調和可持續發展。通過深化改革和制度創新，從源頭上預防和治理腐敗現象的發生。
積極開展專項執法監察。對《行政許可法》貫徹執行、環境汙染整治、統計工作、廉租房配租、經濟適用房銷售、徵地補償費管理和使用等情況開展了專項執法監察50餘次。開展對杭千高速___段、永泰汙水回用等8個市政重點建設專案進行效能監察。加強對幹部選拔任用工作和國家公務員公開招錄工作的監督，開展全市城鄉規劃效能監察。對100餘件信訪件和重大責任事故進行調查處理。
效能監察工作不斷推進。進一步加強96666效能投訴中心和效能監察室建設，深化機關效能監察工作。建立和完善效能監察社會監督體系，堅持以督查促制度落實，促作風轉變，促效能提高。充分發揮市特邀監督員的作用，採取經常性督查、專項督查和聯合督查等方式，組織效能監督員對全市相關部門、視窗和鄉鎮街道進行了明查暗訪，促進了機關效能建設。嚴格執行“四條禁令”、《___市黨政機關工作人員服務態度和效能問題懲戒辦法(試行)》等制度，認真受理效能投訴2497件，121人因違反機關效能建設有關規定受到嚴肅處理。進一步深化三級服務體系建設，鞏固和完善鄉鎮(街道)、村級為民辦事全程代理制工作，進一步推進市行政服務中心建設，按照“應進則進”的原則，全市有27個行政審批部門進駐中心，共設88個服務視窗，229項行政服務內容，使辦事更加透明、高效。
源頭治理工作紮實有效。加強政務公開、村務公開、廠務公開和辦事公開的監督檢查。積極推進財政、投資和行政審批制度、人事制度改革。積極探索管辦分離和公共資源交易平臺建設。協同市建設局出臺了《___市進一步規範有形建築市場招投標工作實施意見》，XX年來，共完成招投標工程977項，造價56.7億元，面積536.5萬平方米，通過公開招標，為國家節約資金3.6億元。推進小型工程招投標工作卓有成效。
(六)加強能力建設，紀檢監察幹部隊伍整體素質有了新的提升
把加強能力建設貫穿於隊伍建設和作風建設的全過程。注重全市紀檢監察幹部隊伍的建設，進一步優化幹部的年齡結構、知識結構，一批素質好、能力強、作風硬的優秀紀檢監察幹部爭當黨的忠誠衛士，做群眾的貼心人。以提高能力和素質為目標，深入開展建立“學習型、創新型、務實型”機關活動。建立了讀書會制度，每半年分別開展一次市紀委機關幹部和鄉鎮(街道)、市級機關各單位紀(工)委書記讀書會，通過集中學習和工作交流，提高了全市紀檢監察幹部的思想政治素質和政策理論水平。加強對紀檢監察幹部的教育培訓，舉辦紀檢幹部培訓班，對全市基層紀檢監察幹部進行業務輔導，提高了紀檢監察幹部業務能力和解決實際問題的能力。以保持共產黨員先進性教育活動為契機，強化內部管理，進一步加強紀檢監察機關自身建設，提高執紀辦案能力，塑造可親、可信、可敬的紀檢監察幹部形象。
四年來,全市各級黨組織和紀檢監察組織在加強黨風廉政建設的實踐中，創造性地開展反腐倡廉工作，探索了一些有效的工作方法，積累了一些基本經驗。回顧這四年的工作實踐，主要有以下體會：
----必須緊緊圍繞經濟建設這個中心，為改革發展穩定大局提供紀律保證。要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，正確處理反腐敗鬥爭與改革發展穩定的關係，自覺服務於全市經濟社會發展全域性，將防治腐敗寓於改革開放和經濟建設的重要政策和措施之中。要及時發現和解決黨風政風方面存在的突出問題，旗幟鮮明地支援改革者，鼓勵創業者，教育失誤者，懲治腐敗者，既保護了黨員幹部的積極性，又推動黨風廉政建設和反腐敗工作，促進了全市經濟持續快速健康發展。
----必須堅持教育、制度、監督並重，注重從源頭上預防和治理腐敗。圍繞廉潔從政這個主題，必須加大黨風廉政教育力度，不斷築牢思想道德和黨紀國法防線;針對容易出現的問題和薄弱環節，加強廉政制度建設，不斷規範廉潔從政行為;積極整合監督力量,切實加強對“三重一大”問題的有效監督，並將教育、制度、監督有機統一於懲治和預防腐敗體系之中，貫穿於反腐倡廉的各個環節，使黨員幹部不犯或少犯錯誤。
----必須認真解決群眾反映的突出問題，以反腐倡廉的實際成果取信於民。要堅持以解決群眾反映的突出問題為著力點，深入開展“上學難”、“看病難”等“七難”問題的專項檢查，嚴肅查處和追究領導幹部以權謀私案件和行政不作為、亂作為行為，堅決糾正農村土地徵用、城鎮房屋拆遷等過程中損害群眾利益等問題，切實維護人民群眾的根本利益。
----必須不斷探索反腐倡廉工作特點和規律，進一步創新工作方式方法。根據不斷髮展變化著的新形勢新任務，要注重理論指導和實踐探索，進一步解放思想，更新觀念，開拓進取，不斷改進工作方式方法，積極研究和把握反腐敗工作的特點和規律，增強工作的預見性、針對性和主動性，努力使黨風廉政建設和反腐倡廉工作體現時代性，把握規律性，富有創造性。
回顧過去四年的工作，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，有目共睹。之所以能夠取得這些成績，離不開市委市政府的正確領導和上級紀檢監察機關的指導，離不開全市各級紀檢監察組織和紀檢監察幹部的努力工作，更離不開廣大人民群眾的熱情參與和支援。在此，我代表市紀委，向全市各級紀檢監察組織、廣大紀檢監察幹部以及所有關心支援我市黨風廉政建設工作的各界人士，表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的基礎上，我們也應清醒地看到，當前反腐敗鬥爭的形勢依然比較嚴峻，在一些地方和部門違紀違法案件仍時有發生;少數領導幹部對黨風廉政建設的重要性、緊迫性認識不足，履行“一崗雙責”意識還需進一步增強;解決群眾反映強烈的突出問題的工作力度還需要進一步加大，源頭治理腐敗工作還需要進一步深化;有效預防腐敗的教育、監督機制和法規制度監督執行機制有待進一步完善。對此，我們務必要保持清醒的頭腦，引起足夠的重視，積極採取有效措施，逐步加以解決。
二、今後五年的工作建議
今後五年，是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的關鍵時期，是貫徹落實上級紀委有關黨風廉政建設和反腐敗工作精神、全面構建懲治和預防腐敗體系的關鍵時期，是我市率先基本建成全面小康社會、向率先基本實現現代化闊步邁進的關鍵時期。面對新的形勢和任務，今後五年全市黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會，堅持立黨為公、執政為民，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防，從加強黨的執政能力建設和先進性建設的高度出發，以改革和制度建設為重點，認真履行紀檢監察職能,深入構建具有___特色的懲治和預防腐敗體系，建立健全思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系和權力執行的監督機制，推動我市黨風廉政建設和反腐敗鬥爭向縱深發展,為全面落實市第十二次黨代會確定的各專案標和任務提供堅強有力的政治和紀律保證。經過五年的努力，使我市經濟社會環境更加優化，各級黨員幹部廉潔從政行為更加規範，黨風政風行風進一步好轉，重點領域和重點部位的消極腐敗現象得到有效遏制，人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的滿意度不斷提高。
(一)認真履行紀檢監察職能，為全面建設和諧新___提供政治和紀律保證
按照市委全面建設和諧新___的目標和要求，把我市黨風廉政建設和反腐敗工作納入到實現環境再造、功能再造、活力再造、推進和諧新___建設的總體目標中去考慮和規劃，使反腐倡廉工作自覺為落實科學發展觀、建設和諧新___提供服務和保障。要適應形勢和任務的變化，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，深入推進政治、經濟、文化、社會領域的反腐倡廉工作，努力形成有效防治腐敗的新機制。要深化對黨的先進性建設所要解決的重大問題的認識，把反腐倡廉工作寓於黨的先進性建設和執政能力建設。要認真學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，加強黨的紀律建設，嚴肅查處違反《黨章》的各種行為，解決好黨員隊伍中存在的突出問題，確保黨員隊伍整體先進。全市各級紀檢監察組織要自覺履行紀檢監察職能，切實有效地開展廉政監察、效能監察、執法監察，加強對市第十二次黨代會提出的目標任務落實情況的監督檢查，確保政令暢通，努力為我市社會經濟率先發展、科學發展創造良好的環境。
(二)以改革推進制度創新,深入構建懲治和預防腐敗體系
加強反腐倡廉制度建設是一項根本性、全域性性、穩定性和長期性的任務。全市各級黨組織和紀檢監察組織必須以貫徹落實黨風廉政建設責任制為龍頭，進一步健全和完善黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制和工作機制，加大責任追究的力度，確保責任制落實到位。要全面落實《___市構建懲治和預防腐敗體系工作意見》，及時將工作任務分解到各牽頭單位和協辦單位，力爭在關鍵領域和重要環節上取得突破。要堅持以改革統攬防治腐敗的各項工作，積極推進制度創新，科學規劃反腐倡廉制度建設，加快制度建設的步伐，把制度建設貫穿於制權、管錢、用人等各個環節，形成比較完備的制度體系。要充分發揮制度的保證作用，堅持並完善用制度規範從政行為、按制度辦事、靠制度管人的執行機制，加強對制度落實情況的監督檢查，建立健全督辦機制，堅決維護制度的嚴肅性。
(三)加強思想道德和紀律教育，進一步促進領導幹部廉潔從政
深入開展反腐倡廉教育。運用黨員先進性教育活動中創造的好做法好經驗，通過正面宣傳、典型示範和警示教育，引導廣大黨員幹部特別是領導幹部牢固樹立立黨為公、執政為民的理念和正確的世界觀、人生觀、價值觀。以學習黨章和開展社會主義榮辱觀教育為重點，對黨員幹部進行理想信念、黨紀條規和法律法規教育。繼續抓好市管領導幹部、中層幹部和村黨支部書記三支隊伍教育，把廉政教育貫穿於領導幹部的培養、選拔、管理、使用、培訓等各個方面。要把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務員培訓計劃，結合各行業、各部門不同崗位的工作特點，抓住崗位權力執行中容易滋生腐敗的薄弱環節，有針對性地開展崗位廉政教育。不斷創新教育載體，積極探索新形勢下黨風廉政宣傳教育的有效途徑和方式方法。繼續推進廉政文化六進工作，充分發揮廉政文化示範點的幅射作用，進一步擴大領域和範圍，大力營造全社會尊廉、崇廉、敬廉的氛圍，使廉政理念深入人心。
嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》、領導幹部廉潔從政的各項規定和報告個人有關事項的規定。要把黨內監督與各方面監督結合起來，形成監督合力，進一步強化對領導機關和領導幹部行使權力的約束機制和監督制度。嚴肅查處領導幹部違反規定收受現金、有價證券和支付憑證，以及參加賭博等黨風方面存在的問題，進一步提高領導幹部廉潔自律的自覺性。
(四)堅持從嚴治黨方針，堅決查辦違紀違法案件
堅決維護黨的紀律的嚴肅性，堅持依法依紀辦案，不斷提高辦案工作的能力和水平。注重發揮紀委的組織協調作用，完善有利於增強辦案合力的工作機制。要集中力量查處有影響的大案要案，以查辦濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點，嚴肅查辦領導幹部以權謀私、貪汙賄賂、失職瀆職等方面的案件。嚴肅查處利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件和發生在基層的欺壓群眾、與民爭利的案件。嚴肅查處商業賄賂案件。認真研究新形勢下違紀違法案件發生的特點和規律，積極探索查辦案件工作的有效途徑和方法。深入剖析違紀違法案件，完善機制制度，充分發揮查辦案件的治本作用。進一步加強信訪舉報工作，完善案件審理和申訴受理等工作制度，不斷提高工作的質量和水平。要以解決損害群眾利益的突出問題為重點，抓住教育、醫療、就業、社保基金管理、涉農收費等與人民群眾生產生活密切相關的行業和領域，加強行風建設，開展行風評議。
(五)紮實推進基層黨風廉政建設，營造良好的黨群幹群關係
加強基層黨風廉政建設，進一步鞏固先進性教育活動成果，引導農村基層廣大黨員幹部增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公意識，切實改進作風。要適應建設社會主義新農村和構建和諧社會的需要，開展“廉潔班子、廉潔村務、廉潔工程、廉潔文化”四廉工程建設。認真貫徹落實農村基層黨員幹部廉潔自律的有關規定，全面開展村支兩委幹部述職述廉和民主測評工作，進一步規範農村幹部廉潔從政行為。繼續推行鄉鎮(街道)政務公開、基層站所政務公開和村務公開民主管理工作，進一步規範村級財務委託管理和網路監督工作，抓好對農村集體資金、資產、資源使用管理情況的清理規範和監督檢查。繼續推進小型工程建設招投標工作，加強對財政支農資金管理使用的監督檢查。嚴肅查處發生在農村基層幹部中違法違紀案件，認真解決損害農民群眾切身利益的突出問題。
(六)強化行政監察工作，加大從源頭上防治腐敗的力度
圍繞轉變政府職能，優化發展環境，發揮行政監察職能作用。圍繞市委市政府工作重點、群眾關心的熱點、長期難以解決的難點問題積極開展執法監察和重點工程效能監察。加強對行政許可法、公務員法、招標投標法等規範政府行為的法律法規貫徹執行情況的監督檢查。加強機關效能建設，充分發揮效能投訴中心的作用，進一步暢通群眾訴求渠道，認真辦理群眾投訴，切實解決機關工作人員辦事效率低下，行政不作為和亂作為等問題。建立健全行政效能監察工作機制，提高行政效率、改善行政管理，逐步形成一套行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。加強廉政監督，狠剎黨員幹部“賭博風、吃喝風、公款旅遊風”，嚴肅查處公務員隊伍中違法亂紀的行為。專項治理重點行業商業賄賂，加大對徵收徵用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產中損害群眾利益等方面突出問題的專項治理。開展對社團、行業組織、中介機構清理和規範，完善管理制度，加強監管力度。積極推進改革和制度創新，進一步從源頭上剷除滋生腐敗的土壤和條件。
(七)加強紀檢監察機關自身建設，全面履行黨章賦予的職責
按照政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的基本要求，堅持內強素質、外樹形象，通過加強班子建設，加強教育培訓，加強制度建設，切實推進全市各級紀檢監察幹部思想、組織和作風建設，培養一支高素質的紀檢幹部隊伍。要組織紀檢幹部深入學習科學發展觀和和諧社會理論，提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，增強做好新形勢下反腐倡廉工作的使命感和責任感。要認真學習經濟、金融、法律、科技、管理等現代科學知識，深入開展工作調研，積極研究和探索反腐倡廉工作的特點和規律，鞏固先進性教育成果。要嚴格執行政治紀律、組織紀律、保密紀律，要謙虛謹慎，深入實際、深入群眾、深入基層，虛心學習，自覺接受監督。
同志們，市第十二次黨代會為我們描繪了___經濟社會發展新的巨集偉藍圖，高質量地完成各專案標任務，為改革發展穩定提供強有力的政治和紀律保障，既是全市各級紀檢組織的應盡職責，更是我們不可推卸的歷史使命。讓我們在市委的堅強領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以經濟建設為中心，全面貫徹落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，不辱使命，不負重託，同心同德，奮發進取，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面!
五年來，全市各級紀檢監察機關堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的戰略方針，務實創新、開拓進取，開創了全市反腐倡廉工作的新局面。
(一) 強化監督檢查，促進全市科學發展
突出抓好中央和省、市重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查，特別是對中央新增投資專案、強農惠農資金等落實情況，進行10餘次全面排查和重點督查，對存在問題嚴肅整改;對全市“兩型社會”建設、“兩幫兩促”活動、重大專案實施、節能減排、安全生產等重大決策部署執行情況，開展定期不定期的督促檢查，確保落到實處。切實加強效能建設，深入推進行政審批制度改革，行政審批專案由原來的363項精簡到194項(截至20xx年6月，下同)，年檢專案由原來的107項減少到62項，市級行政許可專案全部實現線上審批和電子監察，審批時限壓縮一半以上。積極推進先導區服務型政府建設試點工作，行政審批總時限平均縮短65%以上。全市主動停收行政事業性收費208項，並推行收費依據、標準、範圍、程式、減免“五公開”。加大效能監察力度，開通了12342投訴熱線，共受理投訴1094件、辦結1007件。率先出臺《長沙市行政問責辦法》，查辦問責案件117件，166人受到責任追究，全市經濟發展環境不斷優化。
(二) 嚴格教育監督，規範公共權力執行
堅持教育為先，形成大宣教工作格局。堅持一年一個重點、一年一個主題，大力開展黨性黨風黨紀教育。20xx年，進行價值觀、權力觀、政績觀“三觀”教育;20xx年，開展凝聚力、公信力、執行力“三力”教育;20xx年，狠抓黨性修養教育;20xx年，市委確定3月23日為每年的“廉潔從政警示教育日”，兩年來圍繞貫徹實施《廉政準則》和建黨90週年，分別開展“四個一”活動和“憶黨史、感黨恩、跟黨走”等主題教育，使各級黨員領導幹部深受教育。廣大黨員領導幹部廉潔自律意識不斷增強，各級領導幹部報告個人重大事項12162人次，上繳市紀委無法拒退的紅包禮金843.13萬元。
突出監督重點，全面實行黨政正職“三個不直接分管”。市委率先出臺《關於加強對縣(處)級黨政正職監督的暫行規定》，在堅持落實“三重一大”事項集體決策的同時，全面推行黨政正職人、財、物“三個不直接分管”，通過分許可權權規範領導幹部用權行為。創新監督方式，開展黨員領導幹部公開述廉，在全社會引起熱烈反響。
(三) 推進改革創新，拓展源頭治腐領域
深入開展全省預防腐敗試點工作，著力推進全市幹部人事、財政管理、工程建設等重點領域和關鍵環節改革創新，加快建立健全懲治和預防腐敗體系。
推動財政管理制度改革。督促完善國庫集中支付等制度，實行政府採購採管分離，共完成政府採購161.34億元，節減資金23.3億元。清理“小金庫”118個，查出違規資金7907萬元，收繳違規資金737萬元。強化基金監管。督促出臺《長沙市基金監管實施辦法》，健全基金內防外控機制，全市29項200多億元基金安全運營。加大中介機構和行業協會清理。264家官辦行業協會、82家官辦中介機構全部實現人員、經費等與機關單位“五脫鉤”，17家行政事業單位舉辦的職工技協及技協企業被登出，打擊和取締黑中介533家。
(四) 加大糾風治亂，維護群眾根本利益
切實加強黨政機關和領導幹部作風建設，積極參與和推動市委每年開展的作風建設主題活動，組織機關幹部深入基層為群眾和企業排憂解難;紮實開展基層、群眾“辦事難”等突出問題專項治理，促使廣大黨員幹部不斷提升服務水平。認真開展慶典、研討會、論壇和評比達標表彰活動專項治理，對未經審批的慶典、研討會、論壇活動一律禁辦，對市本級和區縣(市)自行設定的評比達標表彰專案全部撤銷。加強對中國小校辦學收費行為的監管，全面落實義務教育階段學生“一費制”全免，開展名校“校中校”清理規範，查處教育違規收費案件51件，33人受到紀律處分;強化對醫療服務行為的監管，將醫療器械和高值耗材納入集中採購範圍，市屬醫院網上集中招標採購藥品、耗材等金額累計29.93億元，紮實開展藥品、醫療器械市場流通秩序專項治理;規範有線數字電視管理和收費，督促減少收費專案，提高服務水平。集中解決徵地拆遷、環境保護等方面的突出問題，出臺了《長沙市徵地補償監督暫行辦法》。
(五) 堅決查辦案件，保持懲治腐敗勢頭
堅決查處案件。堅持從嚴執紀、有案必查，敢於辦案、善於辦案，充分發揮市委反腐敗協調小組作用，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。20xx年10月份以來，全市共立案3262件，其中涉及縣處級幹部63人，鄉科級幹部347人;結案3190件，處分黨員幹部3112人;移送司法機關250人，為國家挽回直接經濟損失1.05億元。全市各級檢察機關共立案偵查涉嫌貪汙、賄賂、瀆職等職務犯罪案件746件，涉及851人。各級人民法院共審結貪汙、賄賂、挪用公款犯罪案件460件，涉及543人。
(六) 狠抓自身建設，提升履職盡責能力
過去五年反腐倡廉的實踐，讓我們深深體會到：
必須堅持圍繞中心、服務大局，把保障經濟社會發展作為基本原則。
必須堅持標本兼治、綜合治理，把推進懲防體系建設作為根本方法。
必須堅持關注民生、維護民利，把以人為本執政為民作為首要理念。
必須堅持求真務實、動真碰硬，把堅持原則維護正義作為行為準則。
必須堅持改革創新、開拓進取，把勇於突破爭創一流作為不竭動力。
必須堅持健全機制、強化責任，把形成齊抓共管格局作為重要保障。
今後五年全市黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、執政為民的理念，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，以懲治和預防腐敗體系建設為主線，以監督和制約權力為核心，以制度建設為根本，以改革創新為動力，以隊伍建設為保障，突出重點，突破難點，紮實推進反腐倡廉建設，為圓滿完成市第十二次黨代會提出的各專案標任務提供堅強的紀律保證。
(一) 突出從嚴治黨，力求在狠抓重點上有新成效
堅定執行黨的政治紀律，確保政令暢通。加大執行政治紀律力度，堅決維護黨的團結統一。加強對黨委政府重大決策部署落實情況的監督檢查。
堅決落實黨風廉政建設責任制，嚴明責任要求。認真貫徹落實新修訂的《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，進一步強化、規範、落實黨風廉政建設責任。按照“一崗雙責”的要求，進一步健全責任體系，層層分解、部署到位。
堅持教育先行，不斷夯實反腐倡廉基礎。進一步深化宗旨教育、示範教育、警示教育和崗位廉政教育，增強廉政教育的經常性、針對性和實效性。深入開展“3·23廉潔從政警示教育日”活動，認真抓好以《廉政準則》為重點的條規教育，加強執行《廉政準則》的監督檢查。堅持和完善黨員領導幹部報告個人有關事項制度，深入開展廉政文化“六進”活動，積極探索廉政教育的各種有效途徑和方法。
突出加強監督制約，切實規範權力執行。以規範用權為重點，不斷建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的工作機制。努力增強黨員領導幹部自覺接受監督的意識，學會在監督的環境下開展工作。認真落實“三重一大”集體決策制度，堅持實行黨政正職“三個不直接分管”，不斷完善提升黨員領導幹部公開述廉制度。
(二) 注重標本兼治，力求在完善體系上有新發展
把握體系建設的系統性。建立健全懲治和預防腐敗體系涵蓋了教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等各個方面，組成了一個相互依存、互為作用、不可分割的有機整體。
突出制度規範的約束性。加快建立健全懲防體系中的各項制度，突出加強反腐倡廉教育制度、監督制度、預防制度、糾風制度、懲治制度等各方面制度建設。
增強源頭治腐的前瞻性。切實加大預防腐敗工作力度，加快推進改革創新，深化治本抓源。
擴大科技反腐的滲透性。高度重視現代科學技術尤其是資訊科技在反腐倡廉建設中的作用，加大新興媒體、輿論監督、電子政務、網路舉報、網路資訊收集等在反腐倡廉教育、監督、案件查處等工作中的應用力度。
(三) 堅持執政為民，力求在作風建設上有新突破
大力加強黨員領導幹部作風建設。進一步改進機關作風，切實解決基層、群眾“辦事難”等突出問題。暢通群眾反映問題、表達合理訴求渠道，維護其合法權益。
著力解決關係民生的突出問題。從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，重點解決惠民政策落實、教育醫療、徵地拆遷、勞動保障、食品藥品安全、環境保護、司法公正等涉及民生民利的突出問題，堅決防止與民爭利，切實糾正行業不正之風，促進社會和諧穩定。
切實提升政務服務水平。進一步精簡行政審批事項，推進流程再造，提高服務水平。認真落實首問負責制、限時辦結制等各項制度，全面實行網上線上審批和電子監察。強化效能監察，著力推進政府精細化管理，提高行政效率。深入開展優化效能測評點、效能監督和專項監察工作，嚴肅查處破壞經濟發展環境的典型案件，加大行政問責力度。
深入推進基層黨風廉政建設。不斷探索和完善農村、城市社群集體“三資”管理和村級民主監督的新路徑，提高基層黨風廉政建設科學化、制度化、資訊化水平。
(四) 強化案件查辦，力求在懲治腐敗上有新作為
繼續保持查辦案件工作的強勁勢頭，堅決查處腐敗分子和消極腐敗現象，決不手軟、決不姑息，不斷以懲治腐敗的新成效取信於民。進一步創新辦案理念思路，牢牢把握辦案工作重點和主攻方向，重點查處發生在領導機關和領導幹部中濫用職權、貪汙賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件;重點領域和關鍵環節的違紀違法案件;群體性事件和重大責任事故背後的腐敗案件;涉及損害群眾切身利益的案件。不斷拓寬案件線索渠道，建立健全信訪舉報和網路舉報機制。切實發揮反腐敗協調小組作用，完善辦案機制，形成查辦案件的整體合力。進一步規範案件管理，確保依紀依法安全文明辦案。著力研究和探索提高案件審理質量的有效辦法。
(五)加強隊伍建設，力求在組織保障上有新提高
強化對紀檢監察幹部的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，切實增強履職意識、找準工作定位，堅持敢於碰硬、敢抓敢管;加大培訓力度，不斷提高廣大紀檢監察幹部服務、保障和促進科學發展的能力，維護社會穩定的能力，有效防治腐敗的能力;始終保持優良作風，自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監督，接受社會和新聞輿論的監督。
各位代表、同志們:
現在,我代表中共長沙理工大學第一屆紀律檢查委員會向大會報告工作,請予審議。
自學校黨的第一次代表大會以來,校紀委在校黨委和上級紀委的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞學校改革發展大局和中心工作,全面履行職責,充分依靠黨的各級組織和廣大黨員,紮實推進我校黨風廉政建設和反腐敗工作,為實現學校又好又快發展提供了重要保證。
一、主要工作回顧
(一)紮實開展反腐倡廉宣傳教育,促進黨員幹部築牢拒腐防變的思想道德防線
一是堅持深入開展主題教育活動。根據學校發展各個階段的特點,緊緊圍繞每一階段的中心任務,結合上級要求,每年精選一個教育主題,採取多種形式,充分運用校園網、校報、校電視臺、宣傳欄等載體,積極開展反腐倡廉宣傳教育,引導黨員幹部築牢拒腐防變的思想道德防線。
二是堅持抓好常規宣傳教育。充分發揮黨校培訓、中心組學習的陣地作用,加強對領導幹部的反腐倡廉教育,各級領導講廉政黨課178場次,校、院兩級中心組專題學習反腐倡廉理論、政策和檔案精神210場次。每年為各級領導傳送學習資料900餘冊,開展任職廉政談話、誡勉談話、溝通談話300餘人次,提高各級領導幹部遵紀守廉的自覺性。
三是深入開展崗位廉政教育。通過崗前培訓、簽訂廉潔自律責任書、承諾書等方式有針對性對領導幹部、重點崗位和特定專項工作人員開展廉政教育,六年來共簽訂廉潔自律責任書、承諾書760多份,增強相關人員的崗位廉潔意識。
四是積極開展警示教育。組織全體中層以上幹部參觀省警示教育基地,邀請上級領導作以案說法專題報告,購置典型案例的音像資料100餘部,開通網上線上播放,推動和督促各單位組織黨員幹部觀看警示教育片,通過多種形式的警示教育,做到警鐘長鳴。
五是積極推進廉潔文化進校園活動。面向青年學生採取潛移默化的方式,貼近校園、貼近生活,通過廣泛開展廉潔知識競賽、廉潔主題徵文、專題講座、傳統廉潔文化演講比賽等活動,對廣大學生進行廉潔教育,增強廉潔意識。
由於各級各部門高度重視,廣大黨員幹部積極參與和支援,我校反腐倡廉宣傳教育工作機制日趨完善,校園廉潔氛圍日漸濃厚,黨員幹部廉潔意識不斷增強,學校連續四年先後被省紀委、省教育紀工委授予“反腐倡廉宣傳教育先進單位”光榮稱號。
(二)加強監督檢查,促進領導幹部廉潔自律
第一,認真開展專項監督檢查。對中央和上級組織以及學校黨委行政重大決策、部署、重點工作執行情況進行定期檢查和專項督查,確保政令暢通,確保各項決策、重大部署的貫徹落實。認真開展清理“小金庫”、治理商業賄賂等專項整治活動,加強對收費工作的檢查,規範收費行為。
第二,強化監督工作,提高監督實效。加大了對招生、工程建設、物資採購的監督力度,著眼於預防,將關口前移,牢牢抓住關鍵環節,落實監督措施,防止暗箱操作。設立了招生監察辦公室、新校區建設監察辦公室,成立了招投標領導小組;制定完善了《招生監察辦法》和《工程建設和物資採購監督管理辦法》;加強對相關人員的教育,簽訂廉政合同和廉潔自律承諾書;重點環節派專人進駐現場實施監督;設立舉報箱、舉報電話,積極受理群眾舉報等等,確保程式到位,過程透明,結果公正公開。近幾年來,學校每年上萬人規模的各類招生工作、數千萬元的物資裝置採購和維修工程,投資13億多元的新校區建設均沒有發生重大違紀違法案件,受到上級和社會的好評。
第三,強化對權力執行的監督。適應學校管理重心下移的要求,採取積極有效措施,推動各二級單位決策的科學化、民主化;督促健全黨政聯席會議制度和議事規則,嚴格執行民主集中制,進一步規範集體領導和分工負責;深入抓好述職述廉、民主生活會等黨內監督制度的落實;積極推動校、院務公開,定期對公開工作進行檢查,獲得上級肯定和群眾的歡迎。
第四,加強對落實領導幹部廉潔自律規定的監督。重點加強了對領導幹部收受紅包禮金、有價證券、貴重物品的監督,每年兩節期間都發文要求黨員領導幹部厲行節約、遵紀守廉,並開展相應檢查;堅持重大事項報告、述職述廉和民主測評制度。廣大領導幹部遵紀守廉、勤儉節約的意識大大增強。
第五,認真開展黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查。堅持黨風廉政建設責任制執行情況報告制度,督促學校處以上領導班子及班子成員及時報告年度黨風廉政建設的執行情況;堅持每年年底組織專門班子通過聽彙報、看材料、開座談會、民主測評等途徑,對各二級單位黨風廉政建設責任制落實情況進行檢查與考核,並以適當方式通報和反饋檢查與考核結果,提高廣大領導幹部“一崗雙責”的責任意識,增強貫徹落實黨風廉政建設責任制的自覺性。
幾年來,我們不斷探索、創新監督手段,拓寬監督渠道,努力“在參與中監督,在監督中服務”,20xx年,省教育紀工委授予我校“執法監察工作先進單位”稱號。
(三)著力加強制度建設,提高反腐倡廉制度化水平
一是加強制度建設的整體規劃。先後制定了長沙理工大學《關於貫徹落實﹤建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要﹥的具體意見》、《建立健全懲治和預防腐敗體系五年工作規劃》,總體規劃了學校中長期反腐倡廉建設,與此同時,在《長沙理工大學黨風廉政建設責任制實施辦法》的基礎上,每年根據工作實際制定《校級領導班子成員黨風廉政建設職責》和《黨風廉政建設責任部門分工意見》,進一步明確職責、任務和要求,構建了責任主體明確、責任邊界清晰的責任體系,為反腐倡廉各項工作的推進提供製度保障。
二是突出重點,建章立制。圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作任務,先後制定了長沙理工大學《招生錄取監察工作實施細則》、《“專升本”招生工作監督辦法》、《工程建設和物資採購監督管理辦法》、《黨政領導幹部行政問責辦法》、《領導幹部廉潔自律行為規範》、《行政監察辦法》等規章制度,並充分發揮組織協調作用,積極推動各級各部門建立和完善配套制度。
三是以提高制度執行力為抓手,加強監督檢查,維護制度的權威。不定期地對學校已有制度的執行情況進行檢查,及時糾正違反制度的行為,增強幹部職工按制度辦事的意識,維護了制度的嚴肅性和權威性。
(四)認真受理來信來訪,嚴肅查處違紀案件
認真及時處理來信來訪。第一次黨代會以來,共受理來信來訪114件,對群眾反映的問題認真調查核實,做到事事有著落、件件有反饋。對調查過程中發現的違規情況及時督促整改,吸取教訓,引以為戒。對與實際不符的舉報,通過調查瞭解及時給予澄清,保護幹部。嚴肅查處違紀違法案件。堅持有案必查,注重發揮查辦案件的治本功能,堅持案件剖析和一案一通報制度,堅持把處理人與教育人、挽救人有機結合起來,懲前毖後、治病救人,最大限度地實現法紀效果、政治效果和社會效果的統一。六年來,共查辦案件6起,並給予黨紀處分8人,其中處級幹部6人、開除黨籍並被依法追究刑事責任1人。
回顧近幾年來的紀律檢查工作,在校黨委和行政的高度重視和堅強領導下,反腐倡廉宣傳教育的針對性、實效性不斷增強,反腐倡廉制度體系日趨完善,監督富於實效。學校各級領導班子講大局、謀發展,絕大多數黨員幹部能夠嚴於律己、勤政廉潔,為實現學校又好又快發展做出了貢獻,20xx年學校被省紀委、省人事廳、省監察廳授予全省紀檢監察系統先進集體。與此同時,我們也清醒地認識到,與上級組織的要求和群眾的期待相比,我們的工作還有差距:一是少數單位貫徹落實黨風廉政建設責任制存在薄弱環節,個別領導幹部“一崗雙責”的責任意識不強;二是部分黨員幹部作風不實,服務基層、服務師生意識不濃;三是少數黨員存在不思進取、貪圖享樂、鋪張浪費的行為。回顧過去的工作,我們有以下認識和體會:
1、堅持圍繞中心、服務大局,始終把反腐倡廉建設置於學校發展大局中來展開。我校反腐倡廉各項工作,必須緊緊圍繞學校發展來進行,置於建設特色鮮明的高水平教學研究型大學大局中來思考、謀劃和部署,要對學校黨委行政重大決策部署、重要工作、重大活動、重大事件及時跟進,各項服務、監督、保障工作抓緊抓實,促進學校又好又快發展。要將反腐倡廉建設主動融入到學科建設、師資隊伍建設、校園文化建設和黨的建設中去,有機統一起來,堅持用系統的思維、統籌的觀念、科學的方法整體加以推進。
2、堅持以人為本,把實現好、維護好、發展好最廣大師生的根本利益作為工作的出發點和落腳點。要把以人為本的理念貫徹到紀檢監察工作中,一要著力解決反腐倡廉建設中師生反映強烈的突出問題,二要堅決糾正損害師生利益的不正之風,三要切實保障師生的合法權益。
3、堅持懲防並舉,正確處理好懲處與保護、監督與服務的關係。要一切從學校實際出發開展反腐倡廉建設,堅持懲防並舉、重在預防,教育在先、警示在前,懲治腐敗是成績,預防腐敗更是成績。要將懲處與保護有機結合起來,堅持查清問題是成績,澄清問題也是成績,對待犯錯誤的同志要本著“懲前毖後、治病救人”的原則,既要依紀依規嚴肅處理,又要耐心幫助以教育本人、警示他人。要將監督與服務有機結合起來,在監督中強化服務,在服務中落實監督。
二、今後工作的建議
現階段學校處在轉型發展的新的起點,本次黨代會提出了建設特色鮮明的教學研究型大學的奮鬥目標,新形勢、新任務給紀檢監察工作提出了新的要求,新一屆紀委要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以更加堅定的信心、更加積極的態度、更加有力的措施、真抓實幹、開拓進取、穩步推進學校黨風廉政建設和反腐敗工作,為實現本次黨代會確定的發展目標提供有力保障。
(一)堅持用科學發展觀統領反腐倡廉建設
做好新時期的黨風廉政建設和反腐敗各項工作,必須自覺按照科學發展觀的要求來謀劃、部署和推進各項工作,要緊緊圍繞保障和促進科學發展,進一步樹立大局意識、中心意識、服務意識,切實把以人為本的理念貫穿到紀檢監察工作中去,切實糾正損害群眾利益的突出問題,堅決查處各類違紀違法案件,維護黨紀政紀,維護公平正義,切實保障黨員幹部合法權益。要按照全面協調的要求和統籌兼顧的方法開展紀檢監察工作,把反腐倡廉建設納入學校發展和黨的建設的全域性之中,要在黨委和行政的領導下,把發揮紀檢監察的職能作用與發揮有關部門的職能作用以及廣大師生支援參與結合起來,鞏固和發展齊抓共管的良好局面。
(二)更加註重預防,紮實推進懲防體系建設
當前和今後一段時期,要切實按照中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、三部委《關於加強高等學校反腐倡廉建設的意見》的要求,紮實推進懲防體系建設。必須繼續在加強教育上下功夫,豐富教育內容,特別是要強化《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》的宣傳教育,創新教育形式,努力增強教育的針對性、實效性,使領導幹部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變;必須繼續在完善制度上下功夫,逐步形成內容科學、程式嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,強化制度執行力,嚴格依制度管權,按制度辦事,用制度管人;必須繼續在強化監督上下功夫,拓展監督渠道,形成監督合力,創新監督手段,提高監督實效。
(三)突出抓好黨風廉政建設責任制的落實
要認真執行黨風廉政建設責任制,把黨風廉政建設同各項業務工作緊密結合起來,一起佈置、一起檢查、一起考核。各級領導幹部不僅自己要清正廉潔,還要按照責任制的要求搞好本單位的黨風廉政建設,管好本單位的黨員幹部,抵制來自各方面的不正之風,各分管領導在管好分管範圍業務的同時,要抓好分管範圍內的黨風廉政建設,切實履行“一崗雙責”。要抓好責任分解,將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解細化,按照“誰主管誰負責”的原則,明確責任主體和責任內容。要加大對責任制執行情況的檢查與考核力度,加強對履行責任過程的監督檢查,要在加強責任考核的基礎上,充分運用考核結果,嚴格進行責任追究,保證責任制落到實處。
(四)認真查處違紀案件,切實糾正損害群眾利益的不正之風
繼續把查辦違紀違法案件作為反腐敗工作的重點。堅持查辦具有行業特點、影響教育和學校聲譽的案件,特別要以查辦領導幹部、職能管理部門及其工作人員違紀違法案件為重點,著重查處違反黨的政治紀律、貪汙、受賄、挪用公款等嚴重違反財經紀律和嚴重以權謀私、失職、瀆職並造成重大損失的案件。高度重視群眾來信來訪,提倡和鼓勵實名舉報,保護舉報人的合法權益,嚴肅查處打擊報復舉報人的行為。認真受理黨員的控告和申訴,保障黨員的權利,對蓄意誣告他人的要嚴肅處理。切實糾正損害群眾利益的不正之風,堅決防止各類招生、考試中違紀違規現象。進一步規範收費行為,禁止亂收費,對違反“收支兩條線”規定,私設“小金庫”、帳外帳等行為堅決查處。
(五)切實加強紀檢監察隊伍自身建設
要按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的總體要求加強紀檢監察專兼職幹部隊伍建設,堅持嚴格教育,增強執紀能力,提高業務水平;堅持嚴格管理,規範辦事程式,強化內部監督;堅持嚴格要求,帶頭遵守紀律,帶頭廉潔自律。全體紀檢監察幹部必須牢記宗旨,發揚無私奉獻、艱苦奮鬥、廉潔奉公的優良傳統,忠實地履行黨章賦予的職責,自覺接受來自各方面的監督,樹立紀檢監察幹部可親、可信、可敬的形象。黨的各級組織要關心和愛護紀檢監察幹部,幫助解決他們在工作、生活及其方面存在的實際困難,對作出成績的要給予表彰和獎勵。
各位代表,艱辛成就偉業,奮鬥創造輝煌。本次黨代會繪就了我校發展的新的藍圖,讓我們團結一致,在校黨委的領導下,進一步解放思想、紮實工作,不斷開創反腐倡廉建設新局面,為建設特色鮮明的高水平教學研究型大學作出新的貢獻。
各位代表：
我受中共xx鄉紀律檢查委員會的委託，向中國共產黨xx鄉第十四屆代表大會第二次會議報告工作，請予審議。
一、20xx年工作回顧
20xx年，在縣委正確領導下和縣紀委精心指導下，鄉紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照省、市、縣紀委會議的部署和要求，部署工作，敢於擔當，積極履職，深化“三轉”，聚焦主業，強化監督，嚴格問責，開創了新局面，形成了新常態。20xx年度，我鄉黨風廉政建設工作榮獲全縣第一名。
(一)全面落實“兩個責任”主體。鄉黨委帶頭認真落實主體責任，多次開展專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，鄉主要領導對黨風廉政建設和反腐敗工作始終堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。其他班子成員履行“一崗雙責”，明確責任，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。鄉紀委積極履行監督責任，強化監督執紀，加大考核問責力度。年初，鄉黨委與各單位簽訂了責任狀，制定了《xx鄉黨風廉政建設和反腐敗工作方案》，認真做好了黨風廉政建設社會評價工作，並取得了一定的成績。
(二)狠抓幹部作風建設。在幹部作風建設方面，鄉黨委態度明確、旗幟鮮明，鄉紀委以身作則，率先垂範，推進作風建設常態化、長效化。一年來，按照中央“八項規定”的要求，進行了自查，全鄉公務接待費用、公車執行費用與上年同期相比分別下降30.6%、26.7%，公務用車購置零增長;無干部吃空餉問題;調整騰退領導幹部辦公用房面積268㎡。為鞏固深化落實八項規定成果，繃緊黨員幹部“不敢違規”這根弦，鄉紀委加大執紀監督問責力度，在工作日，鄉紀委開展了多種形式的監督檢查：全年對公車私用、公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費、上下班紀律、黨員幹部涉足娛樂場所等問題開展了明察暗訪，突擊檢查10餘次，發現問題4個，下發通報4期，對3名違反工作紀律的黨員幹部進行全鄉通報批評，全鄉幹部作風明顯好轉。
(三)嚴肅黨風黨紀，堅決查處違法違紀案件。20xx年，鄉紀委按照鄉黨委要求，做到有案必查，遵循辦案程式，切實加大查辦案件力度，切實解決群眾身邊的違紀問題。20xx年，全鄉共立案查處違紀案件3件，結案3件，開除黨籍3人;縣紀委信訪室轉辦2件，已辦結;縣糾風辦轉來群眾諮詢信件5件，轉相關部門辦理2件，已全辦結。通過查辦案件，維護鄉黨員幹部隊伍的純潔性，也在廣大黨員幹部中起到了警示教育作用。
(四)注重廉政教育，增強黨員幹部廉潔自律意識。鄉紀委始終把對黨員幹部的思想教育作為反腐倡廉建設的根本措施來抓。把廉政警示教育擺在突出的位置，制定了周密的學習計劃和活動安排。一是認真組織黨員幹部學習中央“八項規定”及《廉政準則》，二是開展廉政文化“六進”和“學紀、守紀、執紀”為主要內容的廉政宣傳活動。在學習教育過程中，把握教育時機，創新學習方法，先後建立廉政文化牆和廉政文化宣傳欄15處，組織觀看廉政教育片6場共200餘人次，發放黨風廉政建設社會評價宣傳資料4000餘份，懸掛廉政標語、橫幅20條，鄉主要領導上廉政黨課3次，授課200餘人次。通過開展活動，增強了廉政教育的感染力和親和力，樹立了基層幹部艱苦奮鬥、廉潔從政、奉公守法身體力行的自律意識。
(五)提高紀檢幹部工作能力，提升業務素質。鄉紀委認真貫徹鄉黨委決策部署，積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。鄉黨委班子成員帶頭認真查詢“四風”方面存在的突出問題並加以整改。通過開展教育實踐活動，班子建設得到加強，幹部執紀為民意識和敢於擔當精神明顯增強。紮實推進“三轉”工作，按照省、市、縣紀委部署，規範紀委書記分工，保證主要精力用於開展紀檢監察業務工作。認真實行週一集中學習制度，採取幹部輪流講課，辦案能手集中授課等方式，不斷提升鄉紀檢幹部業務水平和綜合素質。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我鄉在黨風廉政建設和反腐敗工作中也存在一些問題：一是少數幹部對反腐倡廉建設的重要性認識不足，重視不夠，抓工作落實缺乏主動性和連續性;二是個別幹部還存在作風不實、辦事拖拉等行為;三是有效預防和懲治腐敗的能力有待提高，開拓進取、服務全域性，促進全鄉經濟社會全面發展的自覺性和緊迫感還需進一步加強等等。這些問題，都有待於我們在今後的工作中切實加以解決。
二、20xx年工作任務
20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：認真貫徹中央紀委xx屆五次全會、省紀委十三屆五次全會、市紀委三屆五次全會和縣委xx屆八次全體(擴大)會議精神，全面落實從嚴治黨、依規治黨新要求，嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設，鞏固深化“三轉”成果，紮實推進“兩個責任”落實、強化監督執紀問責，持之以恆落實中央八項規定、弛而不息糾正“四風”充分發揮鄉紀委監督作用，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，以更嚴的紀律管好紀檢監察幹部，為xx鄉經濟發展提供堅強紀律保障。
(一)強化責任追究，嚴明政治紀律。紀律是黨的生命。全鄉黨員幹部要遵守黨的政治紀律、政治規矩，要講黨性、講政治。鄉黨委把守紀律講規矩擺在更加重要的位置來抓，加強紀律建設。對違反政治紀律、政治規矩和組織紀律、“四風”問題突出，發生頂風違紀問題，出現區域性、系統性腐敗案件，以及發現問題不報告的部門和單位，要進行責任追究，既追究主體責任、監督責任，又追究領導責任，使兩個責任主體真正落實到位。今後，不論哪個單位，不論是誰，因為主體責任和監督責任落實不到位，導致管轄區域內發生違紀違規問題的，一律從重問責。
(二)強化廉政教育，有效地預防腐敗。鄉黨委將黨風廉政的宣傳教育作為反腐敗鬥爭的重要環節，做到教育為主、預防為先、突出重點、對症下藥、分層實施、全員覆蓋，推動廉政教育入耳、入腦、入心。以樹立正確的權利觀為重點，加強對黨員幹部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮鬥教育。強化黨員幹部廉政教育，加強正面典型引導和反面警示教育，著力把廉政教育同社會道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育結合起來。以廉政文化“六進”活動為抓手，著力把廉政文化融入全鄉經濟社會發展大局。
(三)強化監督檢查，增強監督實效。充分發揮鄉紀委監督責任，以保障中心工作為重點，抓好基層站所廉政風險防控機制建設，做到業務延伸與風險防控、責任落實同步，大力堵塞漏洞，源頭治理、科學預防腐敗的目的。全面落實中央八項規定，加大執紀執法檢查力度。一是對幹部上班紀律進行檢查;二是對涉農資金進行檢查;三是對工程領域及村級財務進行檢查;四是加強農村集體“三資”管理;五是開展國家工作人員防止利益衝突專項治理工作，規範國家工作人員廉潔從政行為。通過多次檢查來保護幹部，促使幹部廉潔自律。
(四)加強紀檢幹部隊伍建設，提高履職能力和工作水平。嚴格按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，使紀檢幹部騰出時間專心抓好主業，充分發揮紀委監督責任，帶頭開展以“為民、務實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育活動，帶頭學習貫徹中央“八項規定”和省、市以及縣委、縣政府的有關要求，密切聯絡群眾，做群眾的貼心人。紀檢幹部帶頭做遵紀守法的表率，踏實做事，乾淨做人，在工作中不斷提升履職能力和工作水平，帶頭樹立良好的紀檢幹部形象。
(五)加大查辦案件力度，提升辦案效果。堅持快查快結，發現問題線索迅速查處，該處分的及時給予處分，該移送的及時移送司法機關。堅持抓早抓小，對黨員幹部身上的問題早發現、早處置，及時約談、誡勉談話。堅持寬嚴相濟，把握好工作失誤與嚴重失職瀆職、一般性錯誤與嚴重違紀違法的界線，旗幟鮮明嚴懲腐敗者、支援幹事者、寬容失誤者、追究誣告者。尤其對那些信謠、傳謠、造謠，誣告他人，陽奉陰違、說兩面話、做兩面人的黨員幹部嚴肅懲處，營造乾淨、團結、和諧的幹事氛圍。落實依紀依法安全文明辦案責任制，重證據、講程式，尊重審查物件人格，保障審查物件的合法權益。堅持“打鐵還需自身硬”，強化執紀者帶頭守紀的觀念，帶頭嚴格執行各項紀律規定，做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率。
各位代表，20xx年反腐倡廉工作責任更加重大、使命更加光榮。鄉紀委將在縣紀委和鄉黨委的正確領導下，凝心聚力，知難更進，紮實工作，不斷開創我鄉黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為xx鄉經濟發展做出應有貢獻!
本年度我校教師22人，全校學生503人，開設十二個教學班。一年來，在上級教育部門的正確領導下，全面貫徹執行黨的教育方針，堅持以教育教學質量為中心，強化教育教學研究和常規管理，加強教師隊伍建設，調動全體教師、學生的積極性和高度熱情，上下一致，團結協作，以認真務實的工作作風，加強教學研究，不斷解決教學中的新問題，全面提高教學質量，結合本校實際，現就以開展情況總結如下：
一、加強安全工作管理，保障學校一切工作正常運轉
學校成立以德育主任為首，十二個班主任極力配合，全體教師共同參與的安全管理體系。每天實行晨午檢登記制度，及時掌握學生到校情況，未到校學生主動與家長聯絡落實原因。實行行政值日、教師值周制，每天上午7:10—8:00、下午3:30—4:10時段兩位教師在校門口值班站崗，有效維護學生上、下學秩序。一年來未發生一起因上、下學學生擁擠、交通混亂、堵塞事件，保障了學生上、下學交通暢通、安全有序;制定了大課間、就餐秩序制度，全體教師參與，保證了活動正常開展，安全有效;制定了一系列校園突發事件應急預案，進行了防火災、防踩踏事件的演練，充分讓學生掌握突發事件應急自救方法。並利用黑板報報刊、升旗儀式、大型集合、校園廣播站、班會等形式加強安全方面知識宣傳。一年來，學校無一安全事故事件發生，保障了學校其他工作正常開展，有條不紊地進行。
二、加強領導班子建設、師資隊伍建設，充分發揮班子主導作用
學校設副校長一名，主管學校建設、後勤及校車管理;教導主任一名，主抓學校教學質量;黨務主任一名，主管學校後勤管理。德育主任一名，負責學生德育教育、行為習慣、安全工作。一年來，班子成員團結一致，既分工又合作，在學校各項工作中真正體現了模範帶頭作用。實行每月至少一次行政會議，總結工作，彌補不足，規劃後期工作，並制定了一系列切實可行、科學合理、激勵熱情的管理方案。各線工作期初均有計劃，並按時間安排各自開展了一系列的活動。例如：教學處每月至少一次常規檢查，每月一次校內公開課評比、各類競賽等;德育處每週升旗儀式、每天大課間活動、黑板報刊、每日班級評比、各類安全知識講座、疏散演練等;總務處教學每月輪值開餐、評比，事務輪值監督，進貨關、消毒關、衛生關等，並每期至少一次家長開放日，讓家長一起陪同孩子就餐，共同參與學校食堂管理。
師資力量的雄厚與薄弱，直接影響學校的教學工作。一年來，學校重視對教師隊伍的建設，首先加強職業道德修養，開展教師政治業務學習，行政人員分任務，針對性找個別教師談心，從而使全體教師樹立正確人生觀、價值觀，明確肩負重任，真正做到為人師表、教書育人。在教師管理上，學校把教師的管理制度落到實處，堅持坐班制、考勤制、出勤與績效工資掛鉤，實行工作量化、多勞多得，並將教學質量設為單項獎勵。同時將教學質量與學校評優優先、目標管理方案掛鉤，並拉大比值，鼓勵教師以教學質量為中心，想方設法抓質量、提質量，開展了有益身心健康、團結和諧的校外活動。工會組織教師戶外摘柑桔、象形山一日遊、教師節篝火、燒烤晚會，不定時不拘形式地組織教師聚會、座談，有效地加強了教師之間團結、友誼，凝聚力氛圍更濃。
三、以活動為契機，加強對學生德育教育及行為習慣培養
1、每週一堅持升旗儀式，利用國旗下講話內容加強對學生思想道德教育;
2、充分利用紀念日及各類節日為主題，對學生進行思想薰陶;
3、學校組織校內經典誦讀比賽、體操比賽、感恩活動講堂等活動;
4、積極參與高坪鎮組織的科技比賽、體育節、大課間活動比賽;
5、20xx年下期學校成功舉行了首屆校園運動會;
6、大課間活動自編手語操《感恩的心》;
7、各班以班為單位積極開展了主題鮮明的主題班會活動;
8、聘請高坪鎮派出所領導到校開展了安全方面知識講座。 各類教學、德育方面的活動形式多樣，主題突出，意義深遠，效果明顯。
四、加大投入，改善學校辦學條件
爭取上級領導重視，不斷改善學校條件。20xx年上期將校門口路面硬化、加寬、綠化等專案，20xx年下期兩副籃球架安裝，教學樓到食堂、宿舍間的風雨走廊建設，十二個教室的班班通裝置安裝，學校食堂消毒櫃、學生統一餐具配備等。
五、存在不足及努力方向
回顧即將過去的一年工作，雖然整體有所進步、突破，也取得了一些可喜的成績，但還存在一些不可忽視的問題，主要體現在：
1、少數教師的工作熱情不高，懶惰現象依然存在，在分配工作任務上有阻力，拈輕怕重;
2、學生學習風氣不夠濃厚，部分學生學習、行為習慣有待改進;
3、學校部分管理方案不夠齊全、完善，本期有待作進一步修改。
回首過去，成績有所提高;面對未來，倍感壓力很大。我們相信，在中學正確領導下，在完小全體教師大力支援配合下，面對新形勢、新機遇、新挑戰，我們將進一步樹立信心，理清思路，突出重點，勤奮工作，講究實效，為完小努力譜寫教育新篇!
11月20日晚，省第十三次黨代表大會主席團舉行第四次會議，聽取關於十二屆省委報告和省紀委工作報告審議情況的彙報，審議大會關於十二屆省委報告的決議(草案)、關於十二屆省紀委工作報告的決議(草案)。李強同志主持會議。
大會祕書長樊金龍彙報了各代表團討論十二屆省委報告和省紀委工作報告的情況。他說，代表們在審議中一致贊同李強同志的報告。大家認為，報告全面回顧了過去五年江蘇取得的七個方面主要成就，科學概括了在實踐中積累的五條寶貴經驗，清醒指出了工作中存在的問題，深刻分析了發展面臨的機遇和挑戰，明確提出了今後一個時期全省工作的總體要求、奮鬥目標和主要任務，對協調推進“四個全面”戰略佈局，統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設作出了全面部署。報告立意高遠、思想深刻，主題鮮明、重點突出，論述精闢、文風樸實，提神聚氣、鼓舞人心，全域性性、政治性、思想性、創新性、指導性都很強，是一個充分體現中央精神與江蘇實際緊密結合、具有鮮明時代特色和江蘇特點的報告，是一個求真務實、開拓創新、凝心聚力的報告。代表們認為，報告具有五個顯著特點：一是主題鮮明突出、高度聚焦;二是總結客觀理性、實事求是;三是目標契合實際、催人奮進;四是措施抓住要害、創新務實;五是管黨突出責任、強調落實。代表們一致認為，這個報告經大會審議通過後，一定會成為指導今後五年和更長一個時期江蘇發展和黨的建設的行動綱領，成為動員全省上下朝著高水平全面建成小康社會進軍的宣言書。
樊金龍說，在充分肯定和高度評價黨代會報告的同時，部分代表也提出了一些修改意見和建議。檔案起草組對代表們提出的意見建議，逐條認真研究，對報告進行了修改完善。
關於討論省紀委工作報告的情況，樊金龍說，代表們認為，省紀委的工作報告，貫徹中央精神，切合江蘇實際，迴應群眾期盼，與省委的報告保持高度一致、緊密銜接，是省委報告關於反腐倡廉建設和作風建設內容的具體化。報告立足江蘇發展大局，著眼全面從嚴治黨，認真總結了過去五年全省紀律檢查工作取得的成績，客觀分析了存在的問題和不足，準確把握全面從嚴治黨賦予紀律檢查工作新要求，明確提出了今後五年的奮鬥目標和六個方面舉措。報告定位準、站位高、措施實，充分體現了改革創新精神和求真務實作風，是一個政策性、針對性和創新性都很強的報告。代表們認為，報告對今後工作提出的六個方面舉措，既反映了中央和省委的新要求，又順應了人民群眾的新期待，體現了工作連貫性和創新性相統一，任務明確具體，措施切實可行，必將有力推動全省黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效、再上新臺階。
主席團會議審議了關於十二屆省委報告和省紀委工作報告的決議(草案)，決定將這兩個決議(草案)提交各代表團討論。
尊敬的張書記、各位領導：
今天上午10點至12點，下午2點至4點，我們第八代表團分別對第xx屆縣委、縣紀委兩個工作報告進行了認真細緻地討論，現將討論情況簡要彙報如下：
一、討論會議總體概況
第八代表團58名應出席代表、6名列席人員除3名代表請假外，其餘全部參會，大家對兩個報告領會深刻、思考深入，踴躍發言，討論會場面非常熱烈。縣人大金主任、政協賀主席、縣政府袁常務縣長、政法委楊書記、人武部楊政委、統戰部李部長、紀委成書記、縣政府劉副縣長及相關部門負責人等代表先後發言，與會代表對兩個報告給予了高度的評價，一致同意通過兩個報告。
二、兩個報告的討論結果
(一)縣委工作報告
與會代表一致認為：首先，張書記的報告是一個令人鼓舞，振奮人心的報告。張書記在總結回顧前五年的工作用了5個“最”。過去的五年是鎮安歷史上開發建設力度最強、綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、社會事業成效最好、人民受益
最多的5年。學習了這個報告，頓時感到振奮人心，精神抖擻，充滿了幹好工作的激情和幹勁;其次，張書記的報告又是一個客觀公正，實事求是的報告。張書記在認真總結了前5年工作成績的同時，還謙虛地談到了5點體會，指出了6點不足。讓我們聽了覺得很貼近事實、貼近實際。體會情真意切，語重心長，讓人感動;問題找得準，點的到位，催人警醒;第三，張書記的報告還是一個堅定信心，催人奮進的報告。張書記的報告為我們描繪了“”的巨集偉藍圖，提出了“年均增長15%”和“五個翻番”的目標，進一步堅定了我們搶抓機遇，大幹快上的信心和決心。提出了打綠色牌、做特色文章、走迴圈發展路和保障民生四項舉措，符合中省市的戰略部署，符合我縣的實際情況。同時要求從5個方面紮實抓好黨建工作，為全縣經濟社會科學發展、富民強縣保駕護航。這個報告實在、實際、操作性強。聽了以後，讓人感覺為之一振，增強了工作的責任感、使命感和機遇感。
(二)紀委工作報告
與會代表一致認為：成書記的報告對過去五年黨風廉政建設和反腐敗工作總結客觀實在，對未來五年的工作安排思路清晰、措施有力，是一篇科學性、操作性、指導性非常強的好報告。
(三)對於縣委工作報告的具體修改建議
1、建議將第9頁第四行“必須依靠上級支援，搶抓機遇加
快發展”改為“必須積極爭取上級支援，搶抓機遇加快發展”;
2、建議在第13頁“人民生活水平不斷提高”目標中增加一項“促進脫貧”指標。
3、建議將第22頁最下面一行“紮實開展行風測評和專項治理活動”改為“切實糾正行業和部門不正之風”。
(四)關於報告精神的貫徹落實
與會代表一致認為：會後，全縣要召開各個層面的會議，組織廣大幹部群眾系統學習、深刻領會報告精神，全縣上下要把思想真正統一到縣委的決策部署上來，結合各自工作生活實際，找準切入點和著力點，抓好貫徹落實。要廣泛宣傳，通過各種媒體，全方位、廣渠道、多層次地宣傳工作報告，在全縣範圍內迅速掀起“搶抓發展機遇、建設美好新鎮安”的新一輪建設熱潮。大家認為：全縣上下要緊緊圍繞建設“生態文明大縣、旅遊休閒名縣、資源迴圈強縣”目標定位，以黨建統攬經濟社會發展全域性，在將生態旅遊產業建成鎮安的“一縣一產業”、策劃實施重大專案、保障改善民生、維護社會穩定、黨風廉政建設和反腐敗工作等重點方面切實把兩個報告的精神貫徹到具體工作中去，激發熱情，激勵鬥志，開拓進取，為實現鎮安縣第xx屆黨代會制定的巨集偉目標做出應有的貢獻。
以上彙報不妥之處，敬請批評指正!
各位代表、同志們：
現在，我代表中共電力有限責任公司紀律檢查委員會向大會作報告，請予審議。
一年來的工作回顧
今年來,在上級黨委、紀委和公司黨委的正確領導下，紀委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，立足公司實際，紮實推進反腐倡廉工作，形成了預防和懲治腐敗的合力，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，為公司經濟發展和內部穩定提供有效的政治保障和紀律保證。
一、加強領導班子建設，為紮實開展黨風廉政建設提供有力保障
一是加強領導，建立健全組織機構。公司黨委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，今年4月，公司黨委及時對黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組成員進行調整，完善領導機構，明確責任，構建協調統一、運轉高效的黨風廉政建設工作機構。
二是健全機制，齊抓共管。公司黨委始終把黨風廉政建設和反腐敗工作全方位融入公司工作的各個環節，形成良好的工作機制。把貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的內容納入黨風廉政建設責任制和管理人員考察考核工作範圍，嚴格責任考核，強化責任追究,使各項制度互相銜接配合，充分發揮整體作用，形成了齊抓共管、用制度管人、按制度辦事、全方位貫徹落實的良好格局。
三是強化措施，狠抓落實。今年初，公司重新修改完善黨群工作責任狀和黨風廉政建設責任狀，並與生產經營目標責任狀等一併簽訂實施。為確保有效落實，公司成立督查組定期不定期深入各個單位對落實責任狀情況進行督促檢查，紮實有效地開展各項工作，保證了黨風廉政建設責任制各項措施落到實處。
二、領導班子帶頭廉潔自律，以實際行動促進黨風廉政建設和反腐敗工作的落實
一是開展學習型班子建設，不斷增強領導班子凝聚力和向心力。公司黨委以“四好班子”為目標，發揮“一把手”在落實黨風廉政建設責任制中的第一責任人主導作用。一年來，凡涉及黨風廉政建設和反腐敗工作的重大活動以及專題會議，公司黨委書記、董事長韋志勇同志都能親自研究、親自部署，班子成員按各自分工執行“一崗雙責”，積極抓好職責範圍內的黨風廉政建設工作。
二是堅持領導帶頭廉潔自律，自覺接受群眾監督。公司領導班子認真抓好黨風廉政建設責任制的落實，自覺遵守《廉政準則》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，始終把領導班子向職代會述職述廉和召開民主生活會作為帶頭廉潔自律的重要形式，自覺接受組織和群眾的監督。嚴格執行重大事項報告制度，注重八小時之外的生活安排，養成良好的行為規範，以實際行動作出表率。在20xx年度述職述廉大會上，公司領導誠心接受廣大員工和群眾的監督與評價。在民主生活會上，班子成員認真開展批評與自我批評，認真查詢存在的問題和不足，對員工提出的突出問題認真組織研究、討論，並進行認真整改。
三是堅持民主集中制，認真落實“三重一大”集體決策制度。今年以來，公司根據工程專案多，資金流轉數額大的特殊情況，堅持按照中紀委提出“涉及重大決策、重要幹部任免、重大專案安排和大額度資金的使用，必須經集體討論作出決定”的要求，凡涉及公司重大專案建設、資金使用、後備幹部推薦、管理人員提拔任用等重大問題，都按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，經集體討論作出決定，切實做到決策科學化、民主化、程式化和規範化。
三、切實履行職責，加強實時有效監督
一是抓好事前監督。一年來，公司紀委、監事會、工會積極參與公司各項決策的討論，在落實“三重一大”方面努力做到事前監督，全年公司共召開領導班子聯席會議20次。年內根據人員工作變動，及時調整充實招投標小組，保證招投標工作的公開、公平、公正和誠實信用，切實為公司採購招標提供優質、規範、高效的服務。
二是抓好過程監督。針對公司主業和各子公司的招標採購、專案繁重的實際，公司黨委認真組織紀委、監事會、工會相關人員參加招標會議，做到每會必到，全程跟蹤監督。適時對各子公司的招標情況進行檢查和指導，同時還組織督查組深入子公司開展調研，到煒烽煤礦幫助他們規範招標管理，建立健全相關招標制度。為了降低成本，在招標工作中，公司招標小組切實按招投標工作程式，及時跟蹤掌握市場動態，熟悉產品質量價格，監控各個工作環節，進一步掌握物資採購主動權，今年公司按制度實施採購招標50多次，金額約20xx萬元。
三是抓好事後監督。按照“誰建設，誰負責;誰主管，誰負責”的原則，年初公司紀委按照上級的工作部署，對公司投資500萬元以上的7個專案按要求進行清查，目前沒有發現問題。針對發展速度較快，專案建設較多，資金支出巨大等問題，及時開展“小金庫”檢查和徹底清理，切實解決歷史遺留問題。同時做好黨務公開和企務公開工作，凡是員工關心的、企業可以公開的內容均給予公開，並通過內部報紙《百色電力》及公司網站詳細公開，接受黨員和員工、群眾及社會、客戶的監督，確保黨員和員工的知情權、參與權和監督權。
四、加強法紀教育，推進作風建設，不斷提高黨員和管理人員拒腐防變能力
一是抓好經常性的學習教育。一年來，公司劃撥專款徵訂《黨風廉政》30份、《右江警示錄》讀本70份、《黨風廉政內部刊物》、《檢察日報》等近10種廉政教育學習資料，發放到各黨支部、黨小組和黨員，並定期組織黨員學習，豐富廉政教育的內容。購買《重藥治頑症》等警示教育片在各黨支部開展巡迴播放20次，參加觀看人數多達600人(次)。同時結合中心組學習和中層管理人員大會抓好警示教育，舉辦2期中層管理人員廉政教育培訓班，組織黨員和員工350人開展讀廉潔教育書籍活動和“廉潔教育”大討論，深入開展機關作風整頓自查自糾活動。
二是開展形式多樣的學習和宣傳教育。一年來，公司黨委積極創新學習形式，結合公司治理商業賄賂、預防職務犯罪等反腐倡廉工作，採取正面教育與警示教育相結合、重大典型教育與身邊典型教育相結合的辦法，以會代訓、會中學習的形式。年內共召開4次中心組學習會，先後組織領導班子成員參加處級領導幹部培訓班和市國資委組織開展的警示教育活動。6月11日，利用黨委中心組學習會傳達學習百色市機關單位紀檢監察工作會議精神，公司黨委書記、董事長韋志勇對黨風廉政建設和反腐敗工作進行再部署，切實抓好領導班子成員的學習教育。先後組織開展“創先爭優活動”、“建設學習型黨組織”、學習《廉政準則》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等專題教育。9月3日，公司舉辦“一把手”講黨課及黨風廉政警示教育專題講座，邀請市紀委委員、教育研究室主任農子科蒞臨授課指導，參加學習黨員達300人。同時抓好宣傳教育，充分利用公司入口網站、內部報紙《百色電力》、板報和張貼廉政圖片等形式，製作廉政警示牌50張在各大院張貼，廣泛開展宣傳教育活動，在《百色電力》開設“風清氣正”欄目，宣傳公司各單位學習活動情況，營造濃厚的學習氛圍。
三是通過政風行風建設促進作風轉變。為不斷加強黨員和管理人員的思想道德素質建設，轉變工作作風，公司黨委結合開展“創先爭優”、“學習貫徹《廉政準則》帶動風清氣正”、“內控管企促廉”深化黨風廉政建設主題活動，於11月9日舉行遵守《廉政準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》承諾書籤訂儀式，公司班子成員、11個支部書記、中層管理人員和全體黨員層層簽訂承諾書。與此同時，抓好員工職業道德教育，不斷提高員工的整體素質，組織服務視窗單位參與“政風行風熱線”的直播互動，對客戶投訴做到熱情接待，認真核查，耐心解釋，處理反饋。
此外認真做好信訪維穩工作，針對職工反映民生熱點問題，如員工隊伍出現非法賭博苗頭等現象，黨委書記韋志勇親自召集各支部書記開會部署，及時抓好整頓教育，切實把不良現象消除在萌芽狀態。一年來，共解決員工反映的熱點難點問題6件，為公司的內部穩定和各項事業的健康發展提供良好的環境。
畢業離開校園一景半年了，在這半年裡，我終於知道了什麼是競爭，什麼是社會現實，找一份好的工作時多麼的難了。在先實習了半年，結果半年工作下來，我知道了太多、太多，我想我可以出一本書了，我可把什麼酸甜苦辣都吃了。
離開校園之前我還有著一絲的僥倖，希翼自己能夠找到一份還不錯的工作，可是現實的打架就是如此的厲害，我不得不低下曾經高昂的頭顱，我要從最底層幹起了。
步入社會我知道什麼是辛苦，步入社會我知道什麼是節約，步入社會我知道什麼是生活。
離開學校生活已經有近半年，起初是懷著一顆興奮的心走出學校，而現在是拖著疲憊的身軀回到家裡，理想與現實總是有差別，這是我離開學校前能夠想到的，可是它們之間差距如此之大是我沒有預料到的。踏出校門就意味要靠自己養活自己，不再是家人手中的寶貝，工作中太多的麻煩事會讓你無數次想到放棄，可是現實是：沒人再無緣無故的給你生活費了。也只能一個人學會忍受，正如《教父》裡面考利昂老頭子說的：要學會認識這個世界突如其來的侮辱。
做好一名銷售人員我所總結的心得：
1、嘴要甜、臉要厚，不要擔心被保安趕出大門畢竟他門也是在工作，第一次趕你是不認識，第二次趕你是出於無奈，第三次趕你是無語，可是四次、五次大家都認識了也就不存在趕與不趕了。吃閉門羹是正常的事，倘若你是業主，遇上業務員起初也是關門避之，可是熱情的業務員是換來業主的信任。
2、掌握紮實的業務知識，比如：公司發展、產 品特點和價格。只有掌握了紮實的業務知識在外與客戶交流才回感到底氣十足，才會令你有十足把握做成生意。
3、態度決定一切，只有放下浮躁的情緒才能全身心的投入到工作，才會以最積極的態度去面隊工作。
銷售是一項鍛鍊人臉皮和嘴皮的工作，雖然我從小到大就是性格開朗、嘴皮乖巧、臉皮甚厚，可是做起真正的銷售工作我才明白什麼是“艱辛”。每日騎著自行車在小區中穿行，一不注意還會被保安請出大門，突如其來的還會是業主無理的趕人出門。在每天的工作中我會想到放棄，幾乎每天清晨起床都會有一種辭職的衝動。
我問自己學到了什麼，我問自己明白了什麼。是的，現在不是講索取的時候，我只不過是一張白紙，剛入社會的我有什麼資本去索取呢。於是，我擺正自己不平衡的心態重新投入到工作中，以一顆容忍一切的心去面隊突如其來的打擊。在一次次閉門羹後我給自己在手機上留下一句話：微笑每一天。態度決定一切是真理，當然只是對我個人而言。
現在的我雖然已經非常的疲倦了，可是我想還是需要繼續工作下去，沒有工作就等於沒飯吃，那樣的生活是最悲慘的了，社會主義是不養閒人的，按勞分配是最公平的了。要不中國13億人只要有百分之一的年輕人不工作，那我們的國家經濟發展就無從說起了。
以後我的路途該怎麼樣，我也沒有底，我還在實習工作中，公司對我也無所謂，想辭我很簡單，我的業務能力暫時也不強，我只能再做更多的工作了，生活要繼續，工作就無止境，我會努力的!
10月29日，出席省九次黨代會的鶴壁代表團在駐地討論、審議省紀委工作報告。省委、省紀委書記尹晉華，丁巍、魏小東、郭鎝昌、蔡永禮等參加討論審議。
在討論中代表們一致認為，省八次黨代會以來，在省委和中央紀委的領導下，我省各級紀委堅持圍繞中心、服務大局，全面履行黨章賦予的職責，以建立懲治和預防腐敗體系為重點，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，努力營造風清氣正的社會環境，為加強黨的執政能力建設和先進性建設、推動中原經濟區建設健康發展和維護社會和諧穩定發揮了有力保障作用。
尹晉華代表在發言中指出，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭關係黨的生死存亡。近年來我省黨風廉政建設責任制得到加強，懲治和預防腐敗體系建設深入推進，嚴肅查處了一批大案要案，但面臨的形勢依然嚴峻。我們要充分認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱鉅性，把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，堅決查處嚴重腐敗案件，不能有絲毫動搖。每個黨員都要從自身做起，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，嚴格遵守廉潔自律規定，築牢拒腐防變的思想道德防線，做到自重、自省、自警、自勵。要樹立正確的權力觀，認識到權力如果運用得好、運用得當，它可以給社會帶來財富，會對社會的發展有所推動;但是如果用不好的話，會給自己帶來災難，還會給社會帶來災難。要增強廉潔意識，時刻保持清醒的頭腦，嚴格律己，遵紀守法，正確使用權力，做到警鐘長鳴。每一個領導幹部都要清醒認識所肩負的責任，以強烈的歷史使命感盡心盡力做好本職工作，正確對待和使用權力，做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，使我們黨的機體更加健康。
尹晉華代表說，黨代會對今後五年的工作進行了部署，紀檢監察部門要全面、準確、深刻地領會黨代會的精神實質，研究落實黨代會各項工作部署的措施，把黨代會精神落到實處。要增強群眾觀念，對人民負責，當群眾的貼心人，帶頭堅持以人為本、執政為民，始終把人民群眾的安危冷暖放在心上，帶著感情和責任做群眾工作，著力提高維護群眾利益、保障群眾權益的本領。
丁魏代表說，通過認真學習和領會，感到省紀委工作報告有四個突出特點：一是全面實在，無論是成績回顧、經驗總結、問題分析，還是形勢判斷、任務提出、工作安排，都實實在在，表達精練。二是站位全域性，無論是總結工作還是安排工作，都著眼於為全面推進中原經濟區建設提供堅強政治保證，把反腐倡廉建設放在黨委、政府工作的大局中來謀劃，具有強烈的大局意識和責任意識。三是突出民生，把“著力維護群眾利益，解決人民群眾反映強烈的突出問題”作為單獨部分安排部署且分量很重，明確提出加強對涉及民生的政府專項資金的監督，針對工程建設、徵地拆遷、住房保障、教育醫療等方面存在的突出問題加大專項治理力度，體現了以人為本、執政為民的理念，體現了政治紀律、組織紀律的落腳點都是為了老百姓。四是旗幟鮮明，明確指出“腐敗是侵蝕黨的肌體的毒瘤，不嚴懲腐敗，黨就有喪失執政地位的危險”，並強調“不論什麼時間發生、涉及到什麼人、擔任什麼職務，只要搞腐敗，就要堅決懲處”，充分體現了從嚴治黨、懲治腐敗的決心。鶴壁當前團結和諧、幹事創業、風清氣正的好環境是長期努力形成的，持續好、維護好、提升好這一環境，很重要的一條是靠反腐倡廉建設的加強。下一步，我們要認真學習貫徹報告精神，繼續把抓好反腐倡廉建設作為政治責任和加快自身發展的有力保障，認真研究具體措施，切實把反腐倡廉建設貫穿經濟、政治、文化、社會以及生態文明建設的各個領域，體現在黨的建設各個方面，實現反腐倡廉與經濟社會發展、黨的建設良性互動、協調推進。他還就加強農村基層黨風廉政建設、注重發揮正反兩個方面典型的廉政教育作用等方面提出建議。
許兆儒代表說，省紀委報告的特點主要是精，就是篇幅精練，文風轉變;實，就是過去五年取得的成績實實在在，分析問題實事求是;深，就是對過去五年工作實踐體會得深刻，“六個必須”非常到位;高，就是部署今後五年工作緊緊圍繞推進中原經濟區建設，指導思想立意高遠，主題鮮明。會議結束後，要組織全體紀檢監察幹部深入學習，把思想認識統一到報告上來，拿出切實可行的措施，為打造科學發展示範區，加快兩個構建、實現率先崛起作出應有的貢獻。
姚學亮代表說，省紀委的報告內容豐富、結構清晰，總結成績言簡意賅，查詢問題認識清醒，切合實際，分析透徹，整個報告給人一目瞭然、耳目一新之感。他建議省紀委繼續加強對農村“三資”即資源、資金、資產的監督管理;採取具體措施，提高紀檢監察幹部政治業務素質，提升辦案能力;關心支援體諒基層紀檢監察幹部的工作生活。
唐巨林代表介紹了村裡的發展、建設、管理情況，特別是村裡實施“雙評雙審”制度等情況。尹晉華希望廣大村幹部多學習現代社會學、管理學等方面的知識，深入研究，多思多想，進一步提升民主管理、民主決策水平。丁巍要求，政研部門要對類似故縣的村進行調查研究，提出意見建議，幫助這些村完善管理機制、明確發展方向;有關部門和所在縣區要幫助高水平規劃，搞好資源配置，促進又好又快發展;要加強對基層幹部的培訓，提高素質，提升水平，適應不斷變化的發展形勢要求。
討論審議中代表們紛紛表示，要深入學習把握好報告精神，領會好報告精髓，結合工作實際，學習好、宣傳好、貫徹好、落實好大會精神，為全面推進中原經濟區建設、加快中原崛起河南振興作出新的貢獻。
各位代表、同志們：
我代表中國共產黨**省電力公司供電公司第一屆紀律檢查委員會向大會報告工作，請予審議。
一、四年來黨風廉政建設和反腐敗工作的基本情況
自公司第一次黨代會召開以來，公司紀委在公司黨委和上級紀委的領導下，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，秉承融入中心、服務大局的宗旨，不斷加大工作力度。經過全體幹部職工的共同努力，公司黨風廉政建設和反腐敗工作在繼承中發展，在改革中創新，特別是在完善制度建設、強化監督考核、著力教育引導、加強糾風工作等方面取得了新的進展，連續幾年獲得省公司落實黨風廉政建設責任制優秀單位和糾風與行風建設先進單位;在20xx年全市民主評議行風工作中，獲得公共服務行業參評單位第一名;在全市誠信單位評比中，連續兩年獲得十佳滿意單位，紀檢監察工作在公司的改革、發展、穩定中發揮了保駕護航的作用。
(一)黨風廉政建設責任制落實持續深入
始終堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制放在更加突出的位置，不斷完善責任機制，加大責任制執行力度，有力地增強了公司系統各級領導班子和領導幹部落實黨風廉政建設責任制的自覺性。
一是強化領導，突出齊抓共管。公司黨委高度重視黨風廉政建設，建立了黨委統一領導、黨政齊抓共管的領導體制，健全了紀委組織協調、部門各負其責、依靠員工支援和參與的反腐敗工作機制，明確了各級領導幹部在黨風廉政建設中的責任，切實將黨風廉政建設和反腐敗工作納入重要議事日程，得到了公司上下的共同重視。
二是健全制度，突出常態機制。建立完善了落實責任制的相關制度，公司紀委結合實際，先後制訂完善了《企業負責人黨風廉政建設年度業績考核辦法》、《黨風廉政建設及反腐敗工作管理辦法》、《供電公司中層幹部廉潔從業行為評價辦法》、《供電公司黨風廉政建設巡視工作辦法》等制度。引入激勵機制和預警機制，加強黨風廉政建設的過程控制，並逐年加以完善，實行用制度管人，依制度辦事，強化了黨風廉政建設的執行力。
三是嚴格考核，突出責任追究。堅持每年對各單位開展黨風廉政建設情況進行檢查考核。通過聽取彙報、個別談話、員工測評等形式，對各單位領導班子和領導幹部的黨風廉政建設情況做出綜合評價，並根據考核結果嚴格兌現獎懲，特別是針對極少數幹部員工違紀違法問題，公司紀委對責任單位黨風廉政建設評比實行“一票否決”，並建議公司黨委取消其文明單位評比資格，保障了公司黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
(二)反腐倡廉宣傳教育力度明顯加大
始終把理想信念、黨風黨紀、廉潔從業教育作為基礎性工作來抓。四年來，為築牢幹部員工拒腐防變的思想防線，公司黨委、紀委在宣傳教育上不斷確立新主題，建立新載體，豐富新內容，開展了形式多樣的宣教活動，使反腐倡廉宣傳教育貫穿於黨員幹部的工作、學習和生活的始終，公司系統立體化的宣教格局正在逐步完善。
一是加強黨員幹部的黨風廉政教育。不斷完善黨委中心組學習等制度，將黨風廉政建設理論作為中心組學習必修課，把反腐倡廉教育列入幹部教育培訓規劃。結合黨員先進性教育等活動，開展以《黨章》為重點的黨風黨紀和國家法律法規的學習，加強黨性修養和從政道德修養，增強法制觀念和紀律意識，築牢廉潔從政的思想基礎。四年來，公司共舉辦中層幹部黨紀政紀培訓班4期，觀看警示教育片6場，開展專題黨課近百次，徵集廉政警示語163條，發放國網公司系統《警示教育讀物》1000餘冊，營造了“幹事乾淨”的良好氛圍。
二是抓好全員廉潔從業教育。把反腐倡廉宣傳教育納入公司員工教育總體部署。圍繞學習貫徹社會主義榮辱觀、國網公司“三個十條”等內容，以糾正行業不正之風為突破口，不斷豐富示範教育、警示教育、崗位廉潔教育等主題教育形式，注重人文關懷和心理疏導，增強了教育的針對性和有效性。幾年來，公司先後開展了黨員幹部、重點崗位人員預防職務犯罪講座，新進員工廉潔從業培訓，組織黨員幹部參觀監獄、旁聽法院庭審等教育活動，有力促進了幹部員工廉潔從業意識的增強。
三是積極探索企業廉政文化建設。公司以“幹事、乾淨”為核心廉潔理念，結合企業文化建設，以“學廉規、講廉課、徵廉語、辦廉班、搭廉網、設廉牆、送廉禮”等方式，加大廉政文化建設的力度，並以此為平臺開展了“讀書思廉、承諾促廉、樹優倡廉、以案警廉、家庭助廉”等豐富多彩的廉政文化建立活動，讓廉潔從業理念下基層、進班組、入人心。與此同時，我們還不斷創新廉政文化建設的載體，突出以文化人，通過舉辦中層幹部“清風頌、正氣歌”演講賽、傳送廉潔簡訊、發放廉政檯曆等，豐富了廉潔文化內涵，增強了黨員幹部的廉潔自律意識。
(三)黨員幹部監督約束機制不斷強化
公司紀委始終把人、財、物作為監督重點，有效防範領導幹部和重要崗位人員發生以權謀私等違紀違法行為，進一步規範和強化了管理工作，有力促進了企業管理水平的提高。
強化幹部監督。突出兩個環節：一是加強幹部的任前監督，積極參與公司中層幹部的推薦、考察、任用工作的全過程監督，努力避免幹部“帶病提拔”。二是加強屆中監督。幾年來，我們重點監督了中層以上領導幹部遵守廉潔自律規定的情況、認真落實“八條禁令”和國有企業領導人員廉潔自律“七項要求”的情況。堅持和完善了中層幹部的廉政檔案，認真執行領導幹部收入申報、重大事項報告、禮品禮金登記制度，從而激發了黨員幹部拒腐防變的主動性和自覺性。據統計，四年來公司領導和機關幹部共上交禮金人民幣48.34萬元、港幣4000元、美元800元、歐元6000元。
強化履責監督。在上級的統一部署下，公司紀委堅持以專項檢查和日常督查為抓手，紮實開展了治理商業賄賂、“三清理一規範”、清理“小金庫”等專項治理工作，共清理“小金庫”20個，涉及金額1381萬元，清理銀行賬戶62個，涉及金額4613萬元，整改歸併各類公司10個，進一步規範了企業內部管理，有力促進了公司生產經營活動的正常開展。與此同時，我們還加強了對重要部位、重點環節和重大事項的監督檢查。幾年來，公司紀委共參加各類招標活動91起，涉及金額24485萬元，合同會籤389項，涉及金額112587萬元。此外，公司紀委還在機關空缺崗位招聘、大中專畢業生招聘考試、幹部考核等工作中發揮了應有的監督作用。
發揮監督主體作用。幾年來，公司紀委在認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等規定的基礎上，緊緊依靠各級黨組織，充分發揮廣大員工的民主監督和各級紀檢監察部門的職能監督作用，力求形成監督的有效合力。公司各級紀委堅持參與監督領導班子“三重一大”決策、領導幹部民主生活會、幹部監督工作聯絡會，積極推行黨風廉政建設巡視，組織領導幹部開展廉潔承諾，通過述職述廉、民主評議等方式接受廣大幹部員工監督，逐步建立起了黨內監督與黨外監督相結合，自上而下與自下而上相結合，發揚民主與實行集中相結合的常態監督機制。
(四)信訪案件查辦工作顯著改進
公司各級紀檢監察部門在信訪案件查辦過程中，始終堅持“懲前毖後、治病救人”的方針，以保證黨員幹部清正廉潔，實現隊伍和諧穩定，加快公司改革發展為出發點和落腳點，不斷提高信訪工作質效。
一是進一步暢通訊訪渠道。堅持關口前移，公司黨委聘請了二十名黨風監督員，公司紀委在網站上設定舉報電話和紀委書記電子信箱，在辦公等公共場所張貼舉報投訴電話牌，堅持定期巡查，主動變上訪為下訪，拓展了投訴舉報渠道，豐富了信訪舉報形式，初步建立起了全覆蓋、多渠道的立體信訪網路。
二是進一步加大查辦力度。堅持有案必查、有訪必接、有信必核。加強對信訪件的分析、審理工作，力求做到事實清楚、定性準確、處理恰當、手續完備，經得起歷史的檢驗。四年來，公司紀委共收到信訪舉報72件(次)，信訪件初核率、辦結率均為100%;協助有關部門查辦案件9件(次);給予黨紀政紀處分共計20人，其中黨紀處分5人，政紀處分16人，追究刑事責任7人。
三是進一步彰顯查辦效果。為了更好地發揮查辦案件在預防腐敗中的警示教育作用，公司紀委深刻剖析案件發生的原因，舉一反三，查詢問題，建章立制，堵塞漏洞，進一步增強了查辦案件的綜合效果。20xx年，公司發生原工貿公司總經理李德華等人嚴重違紀違法案件後，在對當事人進行嚴肅處理的同時，公司紀委還專門下發通報，要求廣大黨員幹部認真學習討論、開展自查自糾，收到了“查處一案，教育一片”的實效。此外，在日常信訪件查辦過程中，嚴格區分一般性錯誤和違紀違法的界限，及時為受到錯告、誣告的同志澄清是非，保護他們幹事創業的積極性，較好地實現了信訪案件查處與監督幹部、信任幹部、保護幹部、激勵幹部的有機統一。
(五)糾風和行風建設紮實推進
始終踐行“四個服務”宗旨，貫徹落實國網公司“三個十條”要求，切實把行風建設作為黨風廉政建設的重要載體來抓，以黨風帶行風，抓行風促黨風。
一是加強領導，健全機制。在糾風和行風建設中，我們始終堅持行政主動、黨委推動、紀委促動、群團助動、上下齊動、社會聯動的領導體制和工作機制。做到了機構常設、班子常在、領導常抓、舉措常新、成效常顯。與此同時，我們還建立完善了一套內容涵蓋面廣，操作切實可行的工作考核辦法，領導實行一崗雙責，單位實行一票否決，個人實行績效掛鉤。層層簽訂責任狀，將責任強化、內容細化、措施量化，確保糾風和行風建設與其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。
二是突出重點，求實創新。按照上級部署，公司以民主評議行風、“優質服務年”、“金牌服務迎奧運”等重點工作為契機，建立健全富有特色的供電優質服務體系。通過開展“星級評優”，推動營業視窗規範化建設;拓展繳費方式，整合搶修力量，優化報裝流程，破解“三難”問題;開設“陽光電力服務小站”，組建青年志願者服務隊，延伸便民服務領域;實施“電網建設里程碑”計劃、“戶戶通電”工程，提升供電服務能力;進行“三個十條”宣貫、開展“百問百查”，轉變服務觀念，提高服務素質，培育服務文化。
三是完善監督，強化考核。建立健全了公司及二級單位社會監督員制度，定期向地方政府彙報行風建設工作情況，完善95598服務熱線、網路投訴舉報、視窗意見箱(簿)、現場交流等多位一體的監督網路，促進了公司內外部環境的融洽和諧。四年來，公司參加市人民廣播電臺“行風熱線”節目11期，召開客戶座談會42次，上門走訪客戶近500個，設立監督電話716個，電子信箱19個，意見箱69個，整理歸納客戶意見建議326項。堅持營業普查，行風檢查的有機結合，定期開展明查暗訪活動，對發現的問題及時整改，對影響供電服務的人和事，嚴格考核，嚴肅處理。
(六)效能監察工作初見成效
公司各級紀檢監察部門始終立足於服務中心、強化管理、提升績效，積極開展了企業的效能監察工作。
幾年來，公司及各二級單位在完善組織機構，建立責任體系，制定工作方案的同時，從選題立項、組織實施、跟蹤落實、總結評審和立卷歸檔等方面加大力度，整體推動了公司的效能監察工作。按照省公司的統一部署和要求，公司相繼開展了營業抄核收、不良資產處置、高損臺區節能降損效能監察。與此同時，各單位結合自身實際選題立項，內容涵蓋了營銷管理、視窗建設、臺區改造、工程發包、辦公用品採購以及廢舊物資處理等，公司的效能監察工作初步形成了重點突出，多點開花的良好工作局面。從20xx年開始至今，公司系統共確定並實施效能監察專案15個，下達監察建議書45份、提出工作建議68條，糾正違規金額171萬元，挽回經濟損失447萬元，收到了良好的經濟效益、管理效益和社會效益。
(七)紀檢監察基礎工作不斷夯實
一是紀檢監察隊伍素質得到提高。結合公司管理機構改革，及時調整充實人員，積極開展外培、自培、以會代訓等形式的培訓，加強紀檢監察幹部的思想、作風、紀律和能力建設，優化了結構，提高了素質，為打造一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的紀檢監察隊伍奠定了良好的基礎。二是紀檢監察理論研討成果頗豐。堅持每年有針對性地下發研討課題，組織論文評選，編印優秀論文選編114篇，其中，獲得國家電網公司紀檢監察理論研討論文一等獎1篇，省公司論文一等獎2篇，三等獎1篇。三是紀檢監察資訊工作取得進展。強化紀檢監察宣傳報道工作，多篇資訊被《中國電力報》、《國家電網報》和《電力報》等媒體採用，分別獲得省公司“紀檢監察資訊工作上稿優勝獎”和“紀檢監察工作好資訊獎”。立足紀檢監察工作實際，不斷更新紀檢監察網頁，努力使之成為學習交流的平臺、宣傳工作的視窗、反腐倡廉的陣地。
各位代表、同志們，四年來，公司的黨風廉政建設和反腐敗工作取得階段性成果，這是公司黨委始終堅持“兩手抓”、切實加強領導的結果;是公司各級黨組織認真貫徹中央反腐倡廉部署、狠抓落實的結果;是各級紀檢監察部門認真履行職責、辛勤勞動的結果;也是公司全體黨員幹部和廣大員工踴躍參與、大力支援的結果。在此，我謹代表公司紀委向所有關心、支援、參與公司黨風廉政建設和反腐敗工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝!向戰鬥在基層紀檢監察一線的同志們致以崇高的敬意!
二、主要工作體會
回顧和分析公司紀委四年來所做工作，我們總結出以下五點體會：
體會之一，必須依靠公司黨委領導，建立健全反腐倡廉的體制和機制。實踐證明，建立健全反腐倡廉的領導體制和工作機制，是保證公司黨風廉政建設和反腐敗工作能夠不斷深化的關鍵。四年來，公司紀委堅持遇有重大問題及時向黨委請示彙報，有效地保證了紀檢監察工作始終置於黨委領導下進行。正是由於有公司黨委的高度重視，紀檢監察工作才能有效地發揮職能作用;也正是由於從領導做起，真正做到了黨政齊抓共管，調動起方方面面的積極性，公司的黨風廉政建設工作才能夠提高到一個新的水平。
體會之二，必須融入企業中心工作，服務於改革發展穩定的大局。四年來，公司紀委按照“總攬全域性、緊貼中心、切合實際”的工作思路，在工作中始終自覺地強化服務意識。在部署和制定紀委工作計劃時，首先著眼於公司改革、發展、穩定的大局，自覺地服從和服務於企業的中心工作，務求與生產經營等工作緊密結合，努力實現在參與中監督、在監督中服務;切實做到“到位不越位，協助不包辦，促進不干預”。
體會之三，必須把握唯實求新原則，營造風清氣順的廉潔氛圍。在企業深化改革、加快發展的程序中，往往會遇到過去不曾遇到的新問題、新矛盾，需要用新思路、新辦法去解決。紀檢監察工作一方面要旗幟鮮明地打擊邪氣、狠剎歪風，另一方面也要為幹事創業的幹部撐腰壯膽。特別是對那些想幹事、能幹事、幹成事的幹部，要從政治上給予更多的理解和關心，給予支援和保護。要把調動和保護廣大幹部的積極性作為紀檢監察工作的重要職責，努力創造“幹事乾淨”的良好氛圍，形成人心思上、人心思進的良好局面。
體會之四，必須注重廉政制度建設，鞏固反腐倡廉的工作成效。隨著公司集約化發展、精益化管理、標準化建設的不斷深入，努力完善規章制度體系，堵塞管理漏洞，已成為反腐倡廉建設的重要手段。因此，我們必須不斷健全和完善規章制度，增強制度的約束力，切實做到用制度管權、管事、管人。在制度的設計和制定上，符合現代企業制度和市場化發展的要求，按照鞏固、提高、創新和實用、管用的原則，體現制度預防腐敗的前瞻性。在制度的落實上，堅持持之以恆的抓好黨風廉政責任制的貫徹落實，強化黨政齊抓共管、幹部“一崗雙責”，始終把制度建設貫穿於反腐倡廉工作的全過程。同時，要強化監督檢查，保證公正透明，維護制度的嚴肅性。
體會之五，必須堅持糾建並舉、全員參與，提高糾風和行風建設水平。在行風建設和優質服務工作中，我們要始終堅持糾建並舉、全員參與的方針，立足於抓龍頭，積極構建糾風和行風建設的常態機制;治“源頭”，大力完善供電服務網路;剎“風頭”，嚴格執行行風監督和投訴管理;盯“苗頭”，真誠履行供電服務的社會承諾，將優質服務融入企業日常工作，實現行風建設水平與公司發展的同步提升。
回顧四年來的紀檢監察工作，我們雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題和不足，主要表現在：少數黨員幹部的法紀觀念淡薄，理想信念動搖，有令不行，有禁不止，以致於走向違法犯罪的道路;公司系統黨風廉政建設和反腐敗工作發展不夠平衡，極少數單位抓反腐倡廉工作的力度還不夠;制度建設、源頭防腐的措施還需進一步完善和創新;如何增強幹部監督的有效性，尚需進一步研究和探索;按照新時期工作要求，紀檢監察隊伍的自身建設也有待進一步加強。這些問題和不足，必須引起我們的高度重視，並在今後的工作中加以解決。
三、對今後四年紀檢監察工作的建議
今後四年，將是供電公司深化改革、加速發展、再鑄輝煌的關鍵時期。紀檢監察工作必須以發展興企為第一要務，在公司黨委和上級紀委的領導下，全面開創紀檢監察工作的新局面。
今後四年，紀檢監察工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大精神，努力踐行科學發展觀，按照中共中央反腐倡廉建設實施綱要和《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》的部署，緊緊圍繞公司改革發展大局，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，求真務實、開拓創新、牢記使命、勤奮工作，為實現公司又好又快發展保駕護航。
今後四年，公司紀檢監察工作的總體目標是：全面落實黨風廉政建設責任制，確保公司黨風廉政建設和反腐敗工作整體推進，確保公司領導班子及其成員、公司中層幹部不發生違法違紀案件，確保不發生影響企業形象的重大事件。
經過今後四年紮實有效的工作，努力實現懲治和預防腐敗體系基本框架構建，拒腐防變教育長效機制初步建立，反腐倡廉規章制度進一步健全，監督制約機制進一步形成，信訪案件查處進一步加強，糾風和行風建設常態機制進一步完善，企業效能監察作用進一步顯現，源頭防止腐敗工作繼續深化，黨風行風明顯改進，腐敗現象進一步得到遏制，廣大員工和電力客戶對企業的滿意度有新的提高。
今後四年，公司紀檢監察工作應努力做好以下幾方面工作：
(一)加強黨風廉政建設，進一步強化領導和工作機制
要在黨委的統一領導和部署下，既立足於做好經常性的工作，又要抓緊解決存在的突出問題，使黨風廉政建設收到實效。各級黨組織在黨風廉政建設和反腐敗工作中，要自覺做到領導到位、責任到位、措施到位、工作力度到位，全面落實黨風廉政建設責任制，對責任制落實情況進行嚴格檢查考核。
要加大黨政齊抓共管的力度。xx大報告明確提出，黨政領導班子的正職對黨風廉政建設負總責。各級領導幹部都要把黨風廉政建設納入自己日常業務工作之中，既廉潔自律做好表率，又認真負責敢抓敢管，對分管範圍內出現的重大問題親自過問、一抓到底，按照“一崗雙責”的要求抓好黨風廉政建設工作。
要發揮職能部門各負其責的作用。加強黨風廉政建設是全黨的大事，人人有責。哪個管理環節、哪個工作崗位容易出現問題，職能管理部門最瞭解。從源頭上治理和預防腐敗，就要充分發揮各職能部門重要作用，切實把黨風廉政建設與業務工作融為一體。針對容易出現的問題健全制度、加強管理，並做到管事與管人相結合。
要強化紀委的組織協調職能。紀委在黨風廉政建設的領導體制和工作機制中處於重要地位，組織協調作用發揮好了，可以為黨委提供決策依據，可以整合各部門的力量，進而調動起廣大群眾參與黨風廉政建設的積極性。紀檢監察部門要切實履行黨章賦予的職責，貼緊公司中心工作，注重調查研究，加大黨風廉政建設責任制的考核和責任追究力度，使公司的黨風廉政建設責任制落到實處。
(二)加強反腐倡廉教育，培育“幹事乾淨”的廉潔氛圍
開展廉潔從業教育。要教育和引導廣大黨員幹部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，講黨性、重品行、作表率。繼承黨的光榮傳統，牢記“兩個務必”，弘揚“八個方面”的良好風氣，夯實黨員幹部自律的思想基礎，自覺做到慎思、慎言、慎行、慎獨，不為權力和利益所惑，努力打造一支從嚴治企、規範管理、廉潔從業的黨員幹部隊伍。
開展黨風黨紀教育。要認真貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的要求，提高領導幹部自律能力。要經常對黨員幹部進行黨的宗旨、紀律、廉政準則等黨性、黨風、黨紀教育，增強法紀觀念，約束自己的言行。加強黨性修養，自覺保持和發揚黨的優良傳統，做到常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心，築牢拒腐防變的思想防線。
開展廉政警示教育。做到預防為主、懲防並重。要堅持走出去、請進來的原則，採取觀看警示錄影、參觀監獄、旁聽庭審等好的教育形式，運用企業內外的正反案例，教育廣大幹部認真吸取教訓;要堅持正常的組織生活制度，督促領導幹部開展批評和自我批評，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。
推進廉政文化建設。要圍繞建設社會主義核心價值體系，結合社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育，開展豐富多彩的廉政文化建立活動，引導幹部員工增強誠信為本、廉潔從業的意識。積極推動廉政文化的內容形式和傳播手段創新，擴大覆蓋面，增強影響力，讓“幹事乾淨”的廉潔核心理念成為公司幹部員工共同遵守的道德觀念、價值標準和從業規範。
(三)加強制度建設，建立健全反腐倡廉的制度防線
適應企業發展。在制度建設過程中，特別是各項制度的設計環節，充分考慮解決新形勢下公司反腐倡廉建設面臨新問題的方法，確保適應公司又好又快發展的需要，真正體現預防腐敗的作用。
嚴格落實責任。持之以恆地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作責任制的貫徹落實。黨政主要負責人堅持親自抓、負總責。領導班子其他成員和業務部門主要負責人自覺強化“一崗雙責”意識，認真做好職責範圍內的黨風廉政建設。
完善制度執行監督。要進一步建立健全制度執行監督機制，加強定期巡查和日常檢查、督導，積極促進制度執行過程的公開、透明，使違規問題能夠及時發現，違反制度的行為能夠及時糾正，切實維護好制度的嚴肅性。
(四)加強監督制約，促進權利正確行使
要抓住監督重點。強化對權力執行的監督制約，必須始終抓住各級領導幹部這個重點。加大對遵守黨的政治紀律情況，貫徹落實科學發展觀情況，執行民主集中制情況和落實領導幹部廉潔自律規定情況的監督力度。從監督形式上，進一步完善黨風廉政建設巡查工作。
要突出重要領域和關鍵環節。加強對幹部人事權行使的監督，加強對財務資金執行的監督，加強對國有資產運營的監管，圍繞事關公司科學發展的重點、腐敗現象易發多發的環節，職工、客戶關注的熱點、難點，大力推進監督檢查，推動科學發展觀的全面貫徹。
要堅持發揮監督主體作用。要進一步落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，切實提高民主生活會的質量，堅持領導幹部雙重民主生活會制度，嚴格執行領導幹部個人重大事項報告制度，落實“三項談話”制度，建立完善紀檢監察部門和有關部門的情況通報制度。
(五)加強信訪案件查處，有效防治腐敗現象
要明確查處重點。要把查處的重點放在查處違反政治紀律的案件;貪汙、受賄、挪用公款的案件;以權謀私、侵害群眾利益的案件;失職、瀆職、鋪張浪費和給企業造成重大損失和不良影響的案件;違反中央對國有企業領導幹部提出的“三個不得”的案件。
堅決預防職務犯罪。要把職務犯罪的責任追究作為紀檢監察部門查處案件的重點領域，繼續推進自查自糾和專項治理，堅決糾正不正當交易行為。堅持公司中層幹部廉潔從業評價，規範從業行為，預防職務犯罪的發生，促進依法經營、依法治企。
健全信訪查辦制度。要加大處置力度，提高工作質量和效率。要積極履行職責，熱情接待並認真處理好群眾來信、來訪事宜。要重視實名舉報，特別是聯名信件和涉及職工切身利益的信件，做到件件有迴音，事事有著落。
(六)加強企業誠信建設，提升糾風和行風建設水平
隨著電力體制改革的進一步深化，用電市場的競爭將更加激烈。形勢的發展要求我們必須轉變經營理念，跟上市場經濟的步伐，牢固樹立真誠為客戶服務、為政府排憂解難的觀念，搶佔市場併為企業長遠發展打好基礎。傳統意義上的優質服務工作，已不能完全適應現實的要求。一些過去不曾遇到過的、或不可能發生的問題不斷產生，要求我們必須以改革提高優質服務水平，以創新謀求行風建設的新發展。
致力完善行風建設常態機制。要強化領導機制，重點解決“管人不管事，管事不管人，有權不管事”的問題。要完善工作機制，建立健全包括執行、保障、考核監督和獎懲機制在內的優質服務常態執行工作機制。通過與服務相關的每個崗位、每個環節的規範化運作來確保公司整體服務水平的提高。
深入開展員工誠信教育。全員要樹立品牌意識、服務意識、客戶意識、市場意識和效益意識。要加強員工的法制教育，學習並掌握市場經濟的執行規則。要樹立依法經營、誠信為本的職業意識，自覺擺正企業效益與社會效益、客戶利益之間的關係，把優質服務從講文明、有禮貌提升到更高的層次。
積極探索特色優質服務活動。緊緊把握電力市場發展的脈搏，以促進民生改善為重點，以市場需求為導向，以客戶滿意為目標，積極開展有針對性、前瞻性的優質服務調查研究。針對存在的薄弱環節和發現的問題，未雨綢繆，防微杜漸，不斷完善服務手段，創新服務方式，力求打造具有宜電特色的服務品牌，實現供用雙方和諧共贏。
嚴肅查處損害客戶利益行為。要把解決損害客戶利益的行為，作為搞好糾風和行風建設工作的重點來抓。無論是對查實的有關服務和行風方面的投訴舉報，還是對在明查暗訪或在日常工作檢查中發現的違規違紀的人和事，要按照公司有關規定嚴肅處理，並追究主管部門和單位領導的責任。
(七)加強效能監察工作，促進公司健康快速發展
確保決策部署有效落實。監察部門要整合各管理部門的力量，對貫徹落實公司黨政重大決策的情況進行跟蹤檢查考核，嚴肅查處有令不行、有禁不止、弄虛作假、欺上瞞下的違紀行為，確保政令暢通。
拓展效能監察工作領域。對安全、效率、效益等方面的效能監察，應通過調查、分析，找準存在問題，向公司和業務管理部門提出改進建議;嚴查失職瀆職行為，提出處理意見，促進管理水平的提高。對物資採購、工程招標等重大經營活動，要做到事前監督定規矩、事中監督抓規範、事後監督糾違規，達到從源頭防止違紀行為發生的目的。
完善效能監察工作程式。效能監察政策性強、涉及面廣，要依靠黨政領導的支援，要加強與職能部門的聯絡，健全相應的制度。對效能監察中發現的問題，要實事求是地進行分析，分清責任，明確改進措施，進行責任追究。
(八)加強自身建設，打造高素質紀檢監察隊伍
紀檢監察部門要認真學習和貫徹黨的xx大精神，自覺踐行“三個代表”重要思想，加強理論修養和黨性鍛鍊，認真學習紀檢監察業務和經濟、法律、科技等方面的知識，努力建設一支公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的隊伍。
一要加強學習，提高素質和能力。要按照在中紀委二次會議上重要講話的要求，認真學習並忠實實踐“三個代表”重要思想，不斷提高思想政治素質和政策理論水平;努力掌握黨的紀檢監察工作方針、政策以及必要的經濟、法律、財會等知識和技能，進一步提高解決實際問題的能力和水平;增強工作的主動性和創造性，努力以良好的精神風貌和工作狀態贏得職工的信賴和支援。
二要大力加強作風建設，帶頭勤政廉政。堅持“立黨為公、執政為民”，牢記“兩個務必”，恪盡職守，秉公執紀，帶頭遵守廉潔自律的各項規定，自覺抵制各種不正之風的侵蝕，主動接受各方面的監督，做到有理想、講正氣、慎用權、辦實事，樹立可親、可信、可敬的紀檢監察幹部形象。
三要進一步加強紀檢監察部門的組織建設。注重完善紀檢監察的組織機構、崗位編制和人員配備。同時，還要從政治上和生活上關心紀檢監察幹部，加強對紀檢監察幹部的培養和使用。要敢於對他們交任務、壓擔子，使他們在工作中學習，在鍛鍊中提高，真正把紀檢監察部門建設成為反腐倡廉的陣地、鍛造人才的熔爐、培養幹部的搖籃。
各位代表、同志們，供電公司第二次黨代會已經描繪出了公司美好的發展前景，也賦予了我們光榮而艱鉅的反腐倡廉工作任務，使命不容懈怠，責任重於泰山。在未來充滿希望的征程中，讓我們在新一屆黨委和上級紀委的領導下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，深入貫徹“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，立足本職、紮實工作、與時俱進、開拓創新，維護穩定、推進改革、促進發展，為實現公司第二次黨代會提出的各專案標任務而努力奮鬥!
各位代表、同志們：
我受上屆區紀律檢查委員會的委託，向區第十一次黨的代表大會作紀律檢查工作報告，請予審議。
一、五年來主要工作回顧
五年來，在區委和市紀委的領導下，全區紀檢監察組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照區第十次黨代會的要求和部署，圍繞中心，服務大局，切實擔負起了維護黨的紀律，執行黨的監督的重任，各項工作取得了明顯成效，為全區經濟發展和社會穩定提供了有力的政治保障。
(一)以深化反腐倡廉教育，構建“大宣教”工作格局為突破口，進一步規範領導幹部廉潔從政行為。
(二)全區紀檢監察組織，以優化發展環境、維護群眾切身利益為重點，認真開展執法監察。
(三)查處違紀違法案件是反腐敗工作的剛性措施，同時也是懲防並舉的重要手段。
(四)區紀委協調相關部門，加大了從源頭上預防和治理腐敗工作力度。
(五)五年來，全區各級紀檢監察組織和紀檢監察幹部自覺地把紀檢監察工作融於改革、發展、穩定大局之中，以提高隊伍的整體素質為核心，加強思想道德和執紀能力建設，紀檢監察幹部隊伍的綜合素質得到進一步提高。
五年來，我區查辦案件工作、執法監察工作、黨風宣教工作被市紀委評為先進單位，糾風工作被市政府評為“瀋陽市糾風工作先進集體”，信訪舉報工作連續五年榮獲省、市先進集體，紀委機關被評為瀋陽市紀檢監察系統先進集體，並先後有9名同志分別被評為省市辦案能手和“做黨的忠誠衛士”先進個人。儘管我們的工作取得了一定的成績，但還存在不容忽視的問題。一是對反腐倡廉教育的力量和資源的整合還要進一步完善，教育的實效性還有待加強。二是對落實黨風廉政建設制度的監督機制還需不斷完善。三是優化區域軟環境建設的工作力度需要進一步加大。四是源頭治理工作需要探索新方法。五是隊伍自身建設需要上新水平。針對上述問題，我們將在今後的工作中予以解決。
二、當前面臨的形勢
當前，全國反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻，從嚴治黨任務十分艱鉅。在中紀委六次全會上的講話充分表明黨中央在反腐倡廉工作上的態度和決心。反腐敗鬥爭的實踐警示我們，反腐倡廉工作在任何時候、任何情況下都輕視不得、放鬆不得。
我市對外形象和影響力的提升，綜合實力和核心競爭力的增強，為我區經濟和社會的大發展、快發展提供了難得的歷史機遇。與此同時，我們也要看到與之不相和諧的以權謀私、執法不公、刁難勒卡、不作為等現象，尤其是損害群眾和企業利益等行為，干擾制約了我區經濟健康快速發展，這些問題必須引起我們高度重視。我們必須樹立抓環境建設就是抓機遇、抓關鍵、抓發展、抓生產力的思想，積極探索反腐倡廉工作的有效措施，全面履行職能，進一步規範行政行為，嚴肅查處破壞軟環境建設的案件，全面優化軟環境建設。
隨著黨風廉政建設的不斷深化，構建懲防體系的工作中，需要一支清正廉明的高素質紀檢監察隊伍。目前，我區紀檢監察幹部總的看思想是積極向上的。同時，我們也應當清醒地看到，由於受各種客觀因素的影響，紀檢監察幹部隊伍自身在工作作風、工作機制等方面還存在著與形勢任務不相適應的問題。我們要在繼續鞏固全系統“做黨的忠誠衛士”主題教育活動成果的基礎上，按照中紀委的要求，把對黨員幹部的權力觀教育和榮辱觀教育有機的結合起來，認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
三、今後五年的主要工作任務
未來五年，是快速發展、加快開放、更具活力的重要時期，也是我區深入開展反腐倡廉工作，全面構建懲防體系的重要階段。今後五年我區紀檢監察工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，把黨章作為從嚴治黨的根本依據，切實維護黨的紀律，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，緊緊圍繞全區經濟發展和社會穩定的大局，以構建教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系為目標，全面完成各項反腐倡廉工作任務，為構建和諧、實現騰飛、全面完成區十一次黨代會提出的各項工作任務，提供堅強的政治保障。根據這一指導思想，經過三年的努力，初步形成符合實際的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗執行機制;到20xx年，建成與社會主義市場經濟相適應的懲治和預防腐敗體系的基本框架。為此，要重點抓好以下幾項工作：
(一)認真學習黨章，全面貫徹落實《實施綱要》。
(二)強化反腐倡廉教育，不斷增強領導幹部廉潔自律意識。
(三)全面優化區域發展環境，切實維護人民群眾利益。
(四)不斷加大查處力度，嚴肅查處違紀違法案件。
(五)堅持深化改革，不斷推進源頭治理工作。
(六)完善監督制約機制，加強對權力執行的監督。
(七)加強隊伍自身建設，不斷提高紀檢監察工作水平。
同志們，我區第十一次黨代會確定的巨集偉目標，鼓舞人心，催人奮進，黨風廉政建設和反腐敗工作任務光榮而艱鉅。讓我們在區委和市紀委的領導下，圍繞我區中心工作，全面履行職責，深入反腐倡廉，為實現騰飛提供堅強有力的政治保障，為圓滿完成我區第十一次黨代會提出的各項工作任務而努力奮鬥!
現將本屆紀委工作情況和對今後工作的建議向市第四次黨代會報告，請予審議。
一、 過去五年工作回顧
市第三次黨代會以來，市紀委在市委和省紀委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面履行黨章賦予的職責，以完善懲治和預防腐敗體系為主線，把反腐倡廉建設有機融入全市經濟、政治、文化和社會建設，與思想、組織、作風、制度建設協同推進，反腐倡廉各項工作在繼承中創新，在改革中發展，取得了新的明顯成效，為全市加快發展、轉型發展提供了有力保證。20xx年6月，贛州市紀委監察局被中央紀委、人社部、監察部評為全國紀檢監察系統先進集體。
(一)黨風廉政建設齊抓共管格局得到強化。堅持把落實黨風廉政建設責任制作為推動反腐倡廉工作的總抓手。在市、縣兩級建立了“年初部署、年中督查、年底交賬”的工作機制，狠抓責任分解、責任考核、責任追究，層層落實黨風廉政建設責任制。全市各級領導幹部率先垂範，認真履行“一崗雙責”，加強對反腐倡廉工作的督促檢查;各牽頭部門和相關單位認真履職，採取有力措施，積極落實分工任務。因落實不力而失職瀆職，被追究責任的領導幹部573名。通過嚴格執行黨風廉政建設責任制，全市各級黨委(黨組)的責任主體意識得以普遍強化，責任分工得到較好落實，反腐倡廉工作合力進一步形成。
(二)紀檢監察工作服務大局更加到位。堅持圍繞中心、服務大局，緊扣重大決策部署落實、發展環境優化、優勢產業壯大等方面加強監督檢查，有力保障了中央、省、市一系列重大決策部署落到實處。組織開展了對幹部下基層“送政策、送溫暖、送服務”和幹部隊伍“治庸、治懶、治散”以及中心城區“治髒、治亂、治堵”活動的監督檢查，改進了幹部作風，促進了工作落實。加強縣鄉換屆工作督導，營造了風清氣正的換屆環境。開展礦業管理監察和專項巡視，促進了鎢和稀土等優勢產業叢集較快發展。圍繞優化發展環境，組織開展 “建立群眾滿意機關”、“機關效能年”、“創業服務年”、“發展提升年”等主題活動，發展環境不斷優化，在全省“創業服務年”活動評比中獲設區市綜合第三名，被省委、省政府評為先進單位。
(三)源頭治腐領域不斷拓展。不斷推進以制度建設為重點的懲防體系建設，進一步拓展源頭治腐領域。在全國率先推行政府投資建設專案“雙公示”制，實行工程建設承包商“紅、黑名單”、電子招投標制度，推行重點領域領導幹部問責等。財政體制改革進一步深化，全面推行國庫集中收付，實行 “鄉財縣管”、“村賬鄉代理”，鄉鎮成立了公共資源交易站，實行政府採購雙向詢價低價擇優採購，全面推行 “公務卡”消費制度，開展了財政票據電子化管理等改革。在全省率先將網上審批和電子監察系統延伸到鄉鎮。加強對權力執行的監督制約，在全省先行開展廉能風險防控機制建設，在所有市直單位推行主要領導對人事、財務“兩個不直接分管”，開展“三重一大”制度執行情況的專項檢查和考核。認真貫徹執行《廉政準則》，結合實際規範公務接待、公務用車配備使用、領導幹部報告婚喪喜慶事宜，推行公務用車招標定點維修等，堵塞了漏洞，節約了費用。
(四)查辦違紀違法案件力度加大。進一步拓寬案源線索，暢通訊訪渠道，健全辦案機制，堅持依紀依法辦案。開通舉報電話“12388”，實行重要案件線索上報，建立重大疑難案件異地交叉辦案機制。重點查辦領導機關和領導幹部濫用職權、貪汙賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件。配合工程建設領域突出問題專項治理，以查處促規範，以查處保廉潔。深化治理商業賄賂工作，商業賄賂行為得到有效遏制。20xx年以來，在市委領導下，市紀委嚴肅查處了一批嚴重違紀違法案件。全市各級紀檢監察機關共立案3358件，給予黨紀政紀處分3526人，其中開除黨籍802人，留黨察看184人，撤銷黨內職務55人，移送司法機關予以刑事處理67人。堅持“一案一整改”，做到查處一起案件、教育一批幹部、完善一套制度，充分發揮查辦案件的治本功能。
(五)損害群眾權益的問題得到有效治理。開展強農惠農政策落實和資金使用情況的監督檢查，確保各項強農惠農政策落實到位和惠民資金的安全發放;開展規範行業協會、市場中介組織服務和收費行為的專項治理工作，促進行業協會和中介機構的健康發展;開展清理達標評比和清理慶典、研討會、論壇活動專項工作，規範審批程式;深入開展教育亂收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、公路“三亂”等專項治理工作，減輕了群眾負擔;開展對失地農民基本保障、城鄉低保資金髮放、農民建房收費等民生領域三個突出問題的專項治理工作，人民群眾反映強烈的不正之風得到有效遏制;開展民主評議基層站所活動，初步建立了維護群眾利益的長效機制;開通政風行風熱線，拓寬了群眾訴求渠道。
(六)農村黨風廉政建設紮實推進。20xx年，全省農村基層黨風廉政建設經驗交流會議在我市召開，重點推廣我市的經驗。深入開展“三務(黨務、政務、村務)公開標準化”、“三資(資金、資產、資源)管理規範化”、“幹部監督制度化”建設工作，建立了農村基層議事、決策、管理、監督等10個方面的制度。全市所有鄉鎮成立“便民服務中心”，探索 “入戶聽訴”、“三務公開一話通”、鄉鎮“網路問政直通車”等做法，對基層公共資金、資產、資源、建設專案的監督檢查得到強化，有力地促進了農村社會和諧穩定。
(七)反腐倡廉宣傳教育深入開展。切實加強了以領導幹部為重點的反腐倡廉教育，組織新一屆縣(市、區)黨政正職擬任人選旁聽德興市原市委書記徐躍進受賄、挪用公款案開庭審判，受到生動而深刻教育。健全廉政談話制度，開展黨委書記與重要崗位的領導幹部集體廉政教育談話，對職務變動的領導幹部進行任前廉政談話，簽訂《任職廉政承諾書》。協助中央紀委、省紀委完成了“中央紀委監察部舊址暨全國反腐倡廉教育基地”建設。連續三屆舉辦閩粵贛邊三市“紅土清風”論壇，廉政文化“六進”活動有聲有色。廉政採茶戲《村長家的婦娘們》在南昌、北京成功演出，得到省紀委、省委宣傳部表彰。
(八)紀檢監察機關自身建設不斷加強。市紀委會堅持民主集中制，堅持中心組理論學習制度，帶頭執行廉潔自律各項規定，自覺接受監督。注重抓好紀檢監察幹部隊伍建設，開展學習實踐科學發展觀、“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”、“弘揚蘇區幹部好作風，爭做焦裕祿式好乾部”等主題教育活動，提高了紀檢監察隊伍的素質和能力。深入推進縣鄉紀檢監察機構管理體制改革，整合力量，優化結構，強化職能。全市撤銷縣(市、區)直屬單位紀檢組、監察室582個，新組建紀工委、監察分局114個。
五年來，我市反腐倡廉建設取得了顯著成績，這是市委和省紀委正確領導的結果，是各級黨委(黨組)高度重視、共同努力的結果，是各部門、社會各界和人民群眾大力支援、積極參與的結果，也是全市各級紀檢監察幹部開拓創新、紮實工作的結果。在此，對長期以來重視、關心、支援反腐倡廉建設的各級領導、各級組織和社會各界表示衷心的感謝!
五年來，在反腐倡廉建設實踐中，主要有以下體會：第一，必須堅持服務大局、保障發展。要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，始終把反腐倡廉工作放在全域性中謀劃部署，促進經濟社會加快發展、轉型發展。第二，必須堅持以人為本、執政為民。要著力解決反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護人民群眾的根本利益。第三，必須堅持加強領導、落實責任。要強化各級領導班子和領導幹部抓反腐倡廉建設的政治責任，充分發揮紀檢監察機關的組織協調作用，形成推進反腐倡廉建設的整體合力。第四，必須堅持懲防並舉、注重預防。要在認真履行查辦案件職責，始終保持懲治腐敗高壓態勢的同時，更加註重治本，更加註重預防，更加註重製度建設，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領域。第五，必須堅持深化改革、創新機制。要從實際出發，創造性地開展反腐倡廉工作，以改革創新破解難題，以改革創新增添活力，以改革創新打造特色。
在肯定成績的同時，也必須清醒地認識到，當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭成效明顯和問題突出並存，防治力度加大和腐敗現象易發多發並存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治並存，反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻，任務依然艱鉅。極少數領導幹部嚴重違紀違法的案件影響惡劣;少數領導幹部作風和廉潔從政方面仍然存在一些不容忽視的問題;一些損害群眾利益的不正之風還沒有得到根本解決;一些反腐倡廉制度執行還不夠有力;從源頭上預防腐敗的能力有待進一步增強;紀檢監察機關在思想觀念、工作方法等方面還不能完全適應新形勢新任務的需要等等。對此，我們將予以高度重視，切實加以解決。
二、今後五年工作建議
未來五年是贛州大有可為的重要戰略機遇期、全面建設小康社會的關鍵期、轉變經濟發展方式的攻堅期。全市紀檢監察機關要充分認識黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱鉅性，切實增強責任感和使命感，與時俱進、開拓創新，把反腐倡廉建設不斷引向深入，全力服務和保障贛州加快發展、轉型發展。今後五年工作的指導思想和總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，加強以保持黨同人民群眾血肉聯絡為重點的作風建設，努力提高反腐倡廉建設科學化水平，推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷取得新的成效，為堅持加快發展，推進轉型發展，建設創業、宜居、平安、生態、幸福贛州提供堅強保證。
(一)圍繞中心、服務大局，確保市第四次黨代會確定的目標任務順利實現
對市第四次黨代會精神的貫徹落實情況和“”規劃的實施情況，加強監督檢查，保障市委、市政府重大決策部署落到實處。一是堅決維護集中統一。加強政治紀律執行情況監督檢查，糾正錯誤苗頭，查辦典型案件，確保黨員幹部堅決服從黨的領導，令行禁止、團結守紀，認真執行黨的路線、方針、政策和市委重要決策部署。二是大力優化發展環境。圍繞實施“新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化、發展生態化”戰略，圍繞鎢、稀土等優勢資源整合和產業發展壯大，加強監督檢查，在公共服務單位、行政審批視窗推行服務規範化建設，優化辦事流程，構建行政審批“綠色通道”。加強行政執法監督，實行網上審批和電子監察，完善發展環境網上測評體系，加強發展環境監測點建設。配合中心城區“治髒、治亂、治堵”活動，打造有利於贛州加快發展、轉型發展的優良環境。三是切實轉變幹部作風。開展幹部隊伍“治庸、治懶、治散”等主題活動，針對行政不作為、慢作為、亂作為等開展明察暗訪，嚴肅查處損害機關效能和黨的形象的案件，對典型案件實行公開曝光。加強對“送政策、送溫暖、送服務”活動的監督檢查，實現幹部聯絡服務群眾全覆蓋、常態化，以優良的作風促進提速、提質、提效，保障全市經濟社會更好地加快發展、轉型發展。
(二)以人為本、執政為民，切實維護好人民群眾的根本利益
以人民群眾滿意作為工作第一標準，以反腐倡廉的實際舉措實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。一是標本兼治，糾建並舉。堅持解決不正之風問題與為群眾辦實事相結合，堅持用制度管事、管權、管人，建立健全維護群眾利益的長效機制，不斷剷除不正之風滋生蔓延的土壤。深化民主評議基層站所工作，建立特邀廉政監督員等群眾參與制度。二是加強督查，維護民利。重點加強對中央、省、市重大改革措施和各項強農惠民政策落實情況的監督檢查，確保改革深入推進。針對徵地拆遷、環境保護、保障性住房分配、教育收費、醫藥醫療等領域的不正之風，健全監控預警、糾正治理等機制，推動就學、就醫、就業等民生事業進一步發展。三是加大懲處，取信於民。把監督檢查與專項治理、案件查處、行政問責有機結合起來，不斷加大暗訪力度，深入基層，深入群眾，及時發現和糾正損害群眾切身利益的突出問題，不斷提高人民群眾對黨和政府各項工作的滿意度。
(三)深化改革、創新制度，建立健全懲治和預防腐敗體系
按照黨中央建立健全懲治和預防腐敗體系重大戰略決策，和省委率先建成懲防體系基本框架要求，全面加強反腐倡廉制度建設，加大落實力度，紮實推進源頭治理。一是統籌推進、協調發展。要把教育、制度、監督、改革、糾風、懲治有機結合起來，使各項工作相互滲透、相互促進，全面推進科學發展服務保障體系、公共權力陽光執行體系、權力執行監控體系、查辦案件懲治體系、群眾利益維護體系、反腐倡廉宣傳教育體系、反腐倡廉制度執行評估和監督體系、懲防體系建設組織領導和保障體系等“八大體系”建設，逐步形成內容科學、程式嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。二是抓住關鍵，深化改革。改革的關鍵是全面推行權力執行公開化和程式化，切實構建監督制約公共權力的體制機制。要配合和督促有關部門深化行政管理體制、幹部人事制度、司法體制和財稅管理體制、投資體制、國有資產管理體制等改革。進一步精減和調整行政審批事項，積極推行績效管理和行政問責。穩步推行差額選拔幹部等幹部人事工作中的民主制度。完善司法權執行的制約機制，確保司法公正、廉潔、高效。建立健全權力公開體系，推動縣委權力公開透明執行，大力推行黨務公開，深入推進政務、廠務、村務公開和公用事業辦事公開，創新公共資源公開交易平臺，實現陽光操作。三是科學謀劃、注重實效。進一步提高制度建設的科學化水平，以管理制度創新為重點，實施制度建設工程，明確目標、明確措施、明確責任主體，構建簡便易行、有效管用的制度體系，增強制度的科學性、協調性、實效性。建立制度執行評估機制和責任追究機制，提高制度的權威性、嚴肅性和執行力。
(四)從嚴治黨、嚴肅黨紀，始終保持懲治腐敗的高壓態勢
堅決懲治和有效預防腐敗，關係人心向背和黨的生死存亡。堅決查處各類腐敗案件，努力提高查辦案件的工作水平，以懲治腐敗的新成效取信於民。一要保持高壓態勢。強化紀檢監察機關“查辦案件是盡職，有案不查是失職”的觀念，有案必查，違紀必究，旗幟鮮明、態度堅決地懲處腐敗，全力維護黨紀國法的嚴肅性。二要突出辦案重點。注重從信訪舉報、查辦案件、專項治理、媒體輿情等渠道中發現線索，嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中濫用職權、貪汙賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，重點領域和關鍵環節中的違紀違法案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，重大責任事故和群體性事件背後的腐敗案件。嚴肅查辦商業賄賂特別是直接損害群眾利益的商業賄賂案件，加大對行賄行為的處罰力度。嚴肅查辦發生在基層政權組織和重點崗位以權謀私、濫用職權的案件。嚴肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。三要完善辦案機制。完善腐敗揭露機制、辦案協調機制、文明辦案機制、案件剖析教育機制，健全辦案安全管理制度，推行辦案工作制度化、規範化、程式化，提高依法依紀安全文明辦案水平。四要發揮治本功能。堅持“抓系統、系統抓”，查辦一案，教育一片，增強查辦案件的震懾力，提高綜合效應。正確處理懲處與教育、監督與保護的關係，鼓勵幹部開拓進取、創新探索。堅決查處造謠中傷、誣告陷害的人和事，保護廣大幹部幹事創業的積極性。
(五)夯實基礎、重視基層，切實加強農村黨風廉政建設
加強農村黨風廉政建設，是推進農村改革發展的重要保證，要以優良的黨風帶政風促民風，進一步密切黨群幹群關係，切實維護農村社會和諧穩定。一是全面實行“三務”公開標準化，促進基層民主管理和監督。認真落實《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》，加強對公開事項真實性的監督檢查。深化“三務”公開，推行網上公開和手機平臺公開。完善農村基層民主管理制度，健全鄉鎮領導班子議事規則和村級民主決策監督制度，積極推行村級重大事項“四議兩公開”。二是認真落實“三資”管理規範化，加強廉政陽光工程建設。健全完善農村集體資金、資產、資源管理工作機制，紮實做好村級清產核資，健全資產臺賬和資源登記。規範民主理財管理，完善財務收支審批程式。加強鄉鎮公共資源交易中心建設，全面推行集體資產、資源陽光交易。三是紮實推進幹部監督制度化，強化教育、管理和監督。認真貫徹《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定(試行)》，引導農村基層黨員幹部弘揚黨的優良作風，夯實廉潔自律、服務群眾的思想基礎。紮實開展“入戶聽訴”活動，建立健全涉農信訪問題排查化解機制。嚴肅查處發生在群眾身邊、損害群眾切身利益的腐敗案件。
(六)加強領導、落實責任，形成全黨抓黨風廉政建設和反腐敗工作的強大合力
黨風廉政建設責任制是深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的一項基礎性制度。要強化各級黨委抓反腐倡廉建設的主體責任，以貫徹落實新修訂的《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》為契機，堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，開創反腐倡廉建設綜合治理、齊抓共管的新局面。一是抓領導強責任。領導班子要對職責範圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，將反腐倡廉工作與其他工作同部署、同檢查、同考核;主要負責人要率先垂範、嚴格自律，管好班子、帶好隊伍，認真履行第一責任人的職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;其他成員要根據分工，對職責範圍內的黨風廉政建設負起直接領導責任，加強督促檢查和工作指導，形成工作合力。二是抓考核問實效。紀檢監察機關要認真履行組織協調職責，積極協助黨委、政府搞好責任分解、責任考核，把落實情況納入各級黨組織和領導幹部年度綜合考核評價的內容，把檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。三是抓追究促落實。對在黨風廉政建設中領導不力而出現重大違紀違法問題、選拔任用幹部失職失察造成惡劣影響、身邊工作人員發生重大問題、工作失職造成重大事故或重大損失的，要加大問責力度，嚴格追究有關領導班子和領導幹部的責任。
(七)深化教育、強化監督，促進黨員幹部廉潔從政
加強教育、強化監督是拒腐防變、廉潔自律的重要環節。一是堅持形式多樣，構建教育體系。深入開展黨性黨風黨紀教育，把廉政教育列入幹部培訓內容。不斷拓展教育載體，不僅要廣泛運用報刊、廣播、電視等傳統媒體，還要善於運用網際網路、手機報等新興媒體，大力開展反腐倡廉教育。加強廉政警示、展示、文化等教育基地的建設、管理和使用。二是改進教育方式，提高教育實效。深入開展“弘揚紅色傳統，抵制黑色腐敗”專題教育活動，有針對性地開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育，引導領導幹部樹立正確權力觀，增強對權力的敬畏感。充分利用紅色、客家文化資源，大力加強廉政文化建設，創作更多的廉政文藝作品，在景觀建設中融入廉政文化元素，深入推進廉政文化進機關、進社群、進家庭、進學校、進企業、進農村，在全市營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會風氣。三是全面推行廉能風險防控機制建設。堅持廉政與效能的有機統一，把廉潔自律與勤政為民要求納入崗位職責，把防控措施納入業務流程，通過理清崗位許可權、規範業務流程、排查廉能風險、制定防控措施，積極採取基礎防控、分類防控、預警防控以及效能監察，及時化解廉能風險，推動源頭治腐和效能建設工作不斷向縱深發展。四是監督落實黨內廉政法規。嚴格執行個人有關事項報告、述職述廉、民主生活會等黨內監督制度，認真貫徹《廉政準則》，促進領導幹部廉潔自律。堅持黨內監督與黨外監督、專門監督與群眾監督相結合，重視發揮新聞輿論監督的作用，提高監督的整體效能。
(八)內強素質、外樹形象，不斷加強紀檢監察隊伍自身建設
認真貫徹落實中央紀委《關於進一步加強和改進紀檢監察幹部隊伍建設的若干意見》，努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察幹部隊伍，為落實反腐倡廉各項任務提供組織保證。一是加強組織建設。進一步加強和改進對派駐紀檢監察機構的管理，推動非派駐單位紀檢監察組織建設。深入推進縣鄉紀檢監察機構管理體制改革，配齊配強紀工委、監察分局幹部，規範執行機制，發揮職能作用。切實加強鄉鎮紀檢組織建設，整合資源力量，規範組織設定，選優配強幹部，強化監督職能。發揮村級紀檢委員作用，加強對村級重大事項的監督。加強國有企業、非公企業和金融機構紀檢監察組織建設。根據紀檢監察工作需要，配強裝備，落實經費，提供保障。二是加強業務建設。認真學習黨章和其他黨紀黨規，深入學習紀檢監察業務知識，大力加強紀律檢查和行政監察專業化建設。廣泛學習各方面知識，改善知識結構，著力提高有效防治腐敗的能力。加大培訓力度，用三年的時間把全市基層紀檢監察幹部輪訓一遍。嚴格把好“進人關”，充實一批熟悉經濟、法律、審計等業務的幹部，優化紀檢監察幹部隊伍結構。三是加強管理創新。根據紀檢監察工作規律和特點，以內部管理制度創新為重點，加強信訪、立案、調查、審理、案管、結案等環節的管理監督，規範業務流程，明確職責分工，強化考核評估，真正做到用制度管事、管人。四是樹立可親、可信、可敬的形象。“打鐵還須自身硬”。堅強的黨性、良好的作風和嚴明的紀律，是紀檢監察幹部正確履行職責的重要保證。要以人為本，執紀無情警示有情，注重防範，注重教育挽救，多提醒、多告誡，真正關心愛護幹部;要常懷愛民之心，像關心親人一樣關心群眾，切實維護群眾合法權益，做幹部和群眾可親的貼心人。要不斷加強黨性鍛鍊和作風養成，秉公執紀，嚴格自律，築牢思想道德和黨紀國法防線，做可信的紀檢監察幹部。要嫉惡如仇、剛直不阿，敢於同各種不正之風和違紀違法行為作堅決鬥爭，做可敬的忠誠衛士。要關心愛護紀檢監察幹部，注重培養、交流、選拔、任用，加強多崗位鍛鍊，解決實際困難，為幹部健康成長創造條件。
深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，任務艱鉅，使命光榮。我們一定要更加緊密地團結在周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委和省紀委的堅強領導下，以嶄新的精神風貌，銳意進取，紮實工作，不斷奪取黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新勝利，為堅持加快發展，推進轉型發展，建設創業、宜居、平安、生態、幸福贛州提供堅強保證。
海南省紀委五屆八次全會4月19日下午在海口召開，全會審議通過了省紀委向省第六次黨代會的工作報告，同意將報告提請省第六次黨代會審議。
省委、省紀委書記王為璐主持會議。
全會指出，省第五次黨代會以來，全省各級紀律檢查機關在中央紀委和省委領導下，認真履行職責，堅持圍繞中心、服務大局，努力探索具有海南特色、符合海南實際的反腐倡廉工作思路和創新舉措，狠抓反腐倡廉各項工作的落實。經過各級黨委、政府和廣大黨員幹部群眾共同努力，全省黨風廉政建設和反腐敗工作在改革中推進、在繼承中發展，思路更加清晰，措施更加有力，工作更加紮實，取得了新的明顯成效。
全會強調，堅決懲治和有效預防腐敗，關係人心向背和黨的生死存亡，關係海南國際旅遊島建設的成敗，是全省各級黨組織必須始終抓好的重大政治任務。各級黨委、紀委和廣大黨員幹部要深刻認識我們黨反對腐敗的堅強意志和堅定決心，深刻認識當前反腐敗鬥爭面臨的嚴峻形勢，深刻認識中國特色社會主義的政治優勢，堅定反腐敗鬥爭必勝的信心。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防，緊緊圍繞國際旅遊島建設發展，進一步加強以保持黨同人民群眾血肉聯絡為重點的作風建設，進一步加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，始終保持黨的先進性，堅決維護黨的純潔性，努力提高反腐倡廉建設科學化水平，為全面實現黨的和省第六次黨代會提出的目標、深入推進國際旅遊島建設提供堅強有力保障。
全會要求，全省各級紀律檢查機關要更加緊密地團結在周圍，在省委堅強領導下，忠於職守，敢於擔當，不負重託，紮實工作，以黨風廉政建設和反腐敗工作的實際成效凝聚黨心民心，為深入推進海南國際旅遊島建設、全面建設小康社會而努力奮鬥。
隨著工作的深入，我接觸到了許多新的事物，也遇到了許多新的問題，而這些新的經歷對於我來說都是一段新的磨練歷程。回顧整個12月，我學會了很多：在遇見困難時，我學會了從容不迫地去面對;在遇到挫折的時候，我學會了去堅強地抬頭;在重複而又單調的工作背後，我學會了思考和總結;在公司形象受到破壞的時候，我學會了如何去維護;在被客戶誤解的時候，我學會了如何去溝通與交流。以上是我在工作方面取得略微突破的地方，但這種突破並不意味著我就能夠做好工作，在接下來的工作中我會繼續完善自己，在失敗中不斷總結經驗和吸取教訓;在和同事配合工作過程中學習他們先進的工作方法和理念;在溝通和交流過程中學會諒解他人。
現將12月份工作總結作如下彙報
一、工作方面
1、做好基本資料的整理，及時向工廠反映客戶的情況、向工廠反映客戶的資訊;
2、是做好訂單跟蹤：在下訂單後要確認工廠是否排單，瞭解訂單產品的生產程序，確定產品是否能夠按期發貨，最後還要確定客戶是否準時收到我司產品;
3、是貨款回籠，與客戶確認對帳清單並確認回傳，及時將開票資料寄到財務處，做好開票的事項，最後確認客戶財務收到稅票並要求及時安排;
4、維護老客戶，保持經常與老客戶聯絡，瞭解客戶對產品需求的最新動向。另外要向客戶推出公司最新產品，確定客戶是否有需要。
二、工作中存在的問題
1、貨期協調能力不夠強，一些貨期比較急的貨經常不能很好地滿足客戶的需求，貨期一退再推，有些產品甚至要二十多天才能完成。這種情況導致了部分客戶的抱怨。工作的條理性不夠，在工作中經常會出現一些錯誤;對時間的分配和利用不夠合理，使工作的效率大大地降低;不能很好地區分工作內容的主次性，從而影響了工作的整體程序。
2、由於自身產品知識的缺乏和業務水平的侷限，在與客戶的溝通交流過程中不能很好地說服客戶。這一方面我還需要繼續學習去完善自身的產品知識和提高業務水平。
3、產品質量問題在大貨生產中是很難避免的，但是所有人都希望降低產品質量問題的發生率。據統計，上個月客戶投訴我司產品存在質量問題的案例達十幾起。這使我們和客戶的溝通出現空前的尷尬場面。客戶對我們的產品質量表示懷疑，也對我們的態度表示懷疑。他們覺得我們沒有一點誠意。後來我們工廠採取了相應的措施解決了此次質量問題。但是之前糟糕的質量問題給客戶帶去了非常不好的影象對我們的信任度和滿意度都大幅度降低。
對於產品質量問題我覺得它是客觀存在的，如果要求工廠生產的大貨不發生質量問題，那時不現實的也是一種幼稚的想法。容忍一定限度的質量問題是每個業務員所必須做到的，如果一味地去埋怨工廠，只會讓事情變得更加糟糕。如果(是由)說有什麼可以彌補質量問題，那就是我們的態度。一旦發生質量問題我們就應該及時有效地去挽回損失和客戶對我們的信任，拿出我們的誠意尋找並承認自己的過失之處，這才是首先要做的事情。
三、自我剖析
在心態方面，我存在兩個問題：一是急躁心理、二是責任分散。我還需要進一步去調整和改變。
在緊張的工作中會經常產生急躁的心理狀態，我曾嘗試著去緩解這種狀態，但是效果並不好。心理學解釋導致急躁的心理有許多因素：工作環境、自身素質、生活習慣、工作方法等等，而我認為調整急躁的心理狀態還需要從自己的生活習慣和工作方法做起，因為工作環境是客觀的，而提高自身素質特別是心理方面的素質更不是一朝一夕的事情，現在我能把握的就是調整自己的工作方法和自己的生活習慣。
責任分散是為了提高工作效率的一種重要手段，但是工作分散心理卻有著它消極的一面，當一件事情的責任被多個人分擔後，沒有人認為這件事是自己的事情，久而久之便沒有人會去刻意關注這件事，在我身邊我能感受到它是存在的。我想克服這種心理的最佳方法就是培養和加強自身的團隊合作精神。時刻都要把自己擺在一個團體的位置裡，因為這裡沒有我只有我們。
四、下月規劃
1、維護老客戶：主要是訂單跟蹤，確保大貨能夠準時出廠。做好秋季打樣工作。
2、做好貨款回籠，上個月我在這一方面做地不好，被人敷衍的感受實在不好受，從現在開始要多長一個心眼，俗話說：口說無憑，什麼事情都要確認才行。
3、對於新客戶，一定要完全按照合同上的規範行事。儘快地獲得新客戶對我們的信任和支援。
4、堅持學習產品知識和提高自身的業務水平，事物都是在時刻變化的，我需要不斷補充新的知識來充實自己。堅持多出去走走，保持經常與客戶的有效溝通和交流，真正瞭解客戶需要什麼產品。
各位代表、同志們：
我謹代表本屆中共四川農業大學紀律檢查委員會向大會報告五年來的工作情況和對今後工作的建議，請予審議。
一、過去五年的工作回顧
本屆紀律檢查委員會自20xx年7月選舉產生以來，在學校黨委和上級紀檢部門的領導下，在各級基層黨組織和廣大共產黨員的積極支援和參與下，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央、中紀委以及省委、省紀委和省教育紀工委關於加強黨風廉政建設和反腐敗工作的規定和要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，不斷強化黨風廉政建設和反腐敗工作黨委的主體責任和紀委的監督責任，按照“教育為先、築牢防線;制度規範、防患未然;監督到位、防微杜漸;嚴查違紀、懲治腐敗”的工作思路，在教育、制度、監督和懲防腐敗方面做了大量卓有成效的工作，為推進我校建設和發展提供了堅強有力的保障。
(一)加強領導，切實履行黨風廉政建設和預防腐敗工作的主體責任
學校黨委始終堅持把黨風廉政建設擺在重要位置，牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的意識，把貫徹落實黨風廉政建設責任制與教學科研、管理服務、黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
1.高度重視，讓黨風廉政建設責任制落地生根
一是成立《四川農業大學懲治和預防腐敗體系建設領導小組》，由黨委書記任組長，黨委副書記、校長和紀委書記任副組長，其他校領導和相關職能部門負責人為成員，確保了對黨風廉政建設工作的堅強領導。
二是制定《關於貫徹落實中共中央〈建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃〉責任分工》，將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分別落實到了分管校領導、責任單位和責任人，把“一崗雙責”、“誰主管，誰負責”和“一級抓一級，層層抓落實”落到了實處。
三是一把手認真履行第一責任人職責，始終做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。堅持年初召開黨風廉政建設專題會議，黨委書記親自作報告，親自部署當年的黨風廉政建設工作，要求各級黨組織要把黨風廉政建設工作作為重要工作抓緊抓好抓落實。並分別於20xx年、20xx年、20xx年和20xx年學校黨政領導副職與正職、各中層單位黨政主要領導與學校黨政主要領導分別簽訂了《黨風廉政建設責任書》，按照黨風廉政建設責任制責任分工的要求，在《責任書》中明確規定，實行黨政“一把手”負總責和“一崗雙責”，把黨風廉政建設責任制層層分解到了位，落實到了人。
四是率先垂範，領導帶頭履行黨風廉政建設責任。學校領導班子成員帶頭遵守《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》,帶頭簽訂《責任書》,帶頭執行相關規定，不利用手中的權力干預或插手基建工程、物資裝置採購、招生和幹部選拔任用等工作，帶頭接受監督、自覺接受黨組織和群眾的監督。長期堅持黨委會和校務會議制度、年終述職述廉制度、領導班子民主生活會制度、接待群眾和民主黨派雙月座談會等制度。根據各自的具體分工，每一位班子成員都明確自己抓黨風廉政建設的工作職責，在工作中做到親自組織分解任務，明確分管中層單位每一位班子成員的責任;主持召開專題會議，聽取分管單位黨風廉政建設的工作彙報，研究部署黨風廉政建設工作並督促落實;親自參加分管單位領導班子民主生活會，及時瞭解和掌握黨風廉政建設的情況。
2.注重教育，不斷提高黨員幹部對黨風廉政建設和預防腐敗工作重要性的認識
一是加強學習教育，不斷增強廣大黨員幹部廉潔從政的自覺性。學校黨委長期堅持每月黨委中心組學習制度和週二下午黨內組織生活和職工政治學習制度，認真組織黨員幹部和職工群眾學習黨的以來和省委十次黨代會會議精神，認真開展理想信念教育、艱苦奮鬥教育，重點抓好領導幹部的廉潔自律教育，著力提高黨員幹部的思想政治素質，嚴格遵守黨的紀律。通過長期堅持不懈的學習教育，廣大黨員幹部的政治思想素質得到進一步提高，廉潔從政的自覺性進一步增強。
二是積極開展“創先爭優”活動，不斷加強廣大黨員廉潔自律教育。20xx年在全校黨組織和廣大黨員中開展了創先爭優活動。通過開展“黨組織爭創黨建先進”、“教師爭做師德標兵”，“學生黨員爭當成才表率”活動和設立黨員教師教學示範崗、黨員職工服務示範崗、黨員學生學習示範崗等，努力做到“五好四強”和“五帶五爭”。通過創先爭優活動的開展，黨員幹部在廉潔自律方面率先垂範，對黨員幹部進一步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進一步提高思想政治素質，增強抵禦腐朽思想侵蝕的能力起到了重要的作用。
三是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，使黨員幹部受到了深刻的黨風黨紀教育。20xx年在我校廣大黨員幹部中深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞為民務實清廉的要求，以整風的精神積極開展批評與自我批評，達到了提高認識、統一思想、幫助同志、增進團結、明辨是非、促進作風轉變的目的。
四是紮實開展“三嚴三實”專題教育，著力解決領導幹部“不嚴不實”問題。20xx年在全校處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當，堅持正身、守規、善為，教育引導各級領導幹部加強黨性修養，堅持實事求是，改進工作作風，著力解決“不嚴不實”問題。
五是加強警示教育，不斷增強廣大黨員幹部拒腐防變的意識。先後組織全校處級以上幹部觀看了警示教育片《懺悔實錄》和《“象牙塔”裡的蛻變》;向各中層單位領導幹部和校領導傳送警示教育讀本《懺悔實錄》;邀請省紀委領導為全體中層以上領導作黨風廉政建設報告;組織全校中層以上領導幹部到雅安警示教育基地——雅安看守所和雅安監獄參觀，實地接受警示教育;及時佈置學習《中國共產黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)。多年來，一直堅持為全校中層以上幹部訂製《廉政檯曆》和為中層單位黨組織訂閱《廉政瞭望》雜誌;堅持在節假日前夕向全校處級以上領導幹部轉發省紀委廉政簡訊等多種措施，對黨員幹部起到了經常性警示教育的作用，不斷增強了廣大黨員幹部拒腐防變的意識。
3.完善機制，把權力關進制度的籠子
一是不斷完善預防機制。20xx年學校黨委制定了《健全完善領導幹部苗頭性問題“早發現、早提醒、早糾正”機制實施意見》。對領導幹部苗頭性問題，做到早發現、早提醒、早糾正。進一步形成預防、監督、挽救於一體的適應我校建設和發展需要的黨風廉政建設的整體格局和長效機制。
二是不斷完善執行機制。以學校《章程》作為依法辦學、自主管理的基本準則，先後修訂完善了議事決策、教學科研、幹部人事、國資基建、財務管理、學生教育等方面的管理制度，制定了《關於改進工作作風、密切聯絡師生的規定》，進一步完善了現代大學管理制度體系，提高了科學化管理水平，規範了辦學行為。
三是不斷完善考核機制。堅持學校領導班子及其成員、全體中層領導幹部述職述廉制度;堅持處級領導幹部任前談話制度;堅持處級領導幹部經濟責任審計制度。20xx年以來，對196名輪崗交流和提任的處級領導幹部進行了任前談話，新任的處級領導幹部簽訂了《廉政承諾書》，對35位處級領導幹部進行經濟責任審計。
四是長期堅持校領導週三下午接待群眾日製度和民主黨派雙月座談會制度，認真做好書記校長信箱和師生來信、來訪、來電的處復工作。
(二)聚焦主業，切實履行黨風廉政建設和預防腐敗工作的監督責任
學校紀委按照“轉職能、轉方式、轉作風”要求，突出主責主業，勇於改革創新，認真履行監督執紀問責職能，全力推進懲防體系建設。對重點領域、重點部門完善監督措施，健全監督體系，努力做到對權力執行的全面監督。構築“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好政治氛圍，努力建設風清氣正的政治生態，為學校的進一步發展提供堅強的政治保障。
1.拓寬監督渠道，不斷加大從源頭預防腐敗的工作力度
一是加強黨內監督。充分發揮上級黨組織對下級黨組織和部門黨組織對黨員幹部的監督作用，深入開展黨紀黨規以及行政法規教育、黨風廉政建設和反腐倡廉教育，不斷提高廣大黨員幹部的思想政治覺悟和廉潔自律的自覺性。形成了對全校黨員幹部遵紀守規“自上而下”的監督。
二是加強民主監督。充分發揮工會、教代會民主管理、民主監督的作用，認真落實教職工代表大會制度，定期召開教職工代表大會和工會會員代表大會，積極推進二級教代會制度建設，堅持民主黨派雙月座談會制度。對學校重大決策和涉及廣大師生員工切身利益的重大問題、及時公開聽取徵求各方面的意見，擴大教職工的知情權、參與權和監督權，不斷強化“自下而上”的監督。
三是加強群眾監督。採取設立舉報箱、電子信箱、公佈舉報電話等，廣泛收集和聽取廣大師生員工對黨員幹部的意見和反映，及時掌握瞭解黨員幹部違規違紀的情況和線索。
四是加強輿論監督。充分發揮校報、校園電視、網路、社會新聞媒體的作用，對黨員幹部進行反腐倡廉典型教育和警示教育、宣傳優秀黨員的先進事蹟，對發現有不廉潔行為的苗頭及時進行輿論監督，起到了“扶正祛邪”的作用。
2.強化職能監督，不斷加大對重點領域和重要環節的防控力度
一是加強對幹部選拔任用的監督。按照《處級領導幹部選拔任用管理辦法》、《非定向處級領導後備幹部選拔辦法》、《科級領導幹部選拔任用管理辦法》和《管理崗位職員聘任管理辦法》等相關規定，對幹部選拔任用的動議、提名推薦、組織考察、討論決定、任前公示、任前談話等關鍵環節進行監督，堅持任前廉政談話制度，堅持對新任處級領導幹部簽訂《廉政承諾書》制度。在處級領導幹部的選拔任用和五、六級職員聘任工作中，紀檢、組織部門組成考察組，通過民主推薦、民主測評和個別談話等方式進行考察。堅持“一報告兩評議”制度，加強幹部選拔任用工作全過程監督，提高選人用人公信度。20xx年以來共提任處級領導幹部137人，紀委都認真履行了監督審查職能。
二是加強對基建工程、物資裝置採購的監督。按照《基本建設管理辦法》和《國有資產管理辦法》，對基建工程招投標和大宗物資裝置採購進行監督，對基建工程招標、施工過程和竣工結算等進行了全程監督。尤其在成都校區建設過程中，派出紀檢幹部進駐建設指揮部，對建設工程進行全程監督。同時，充分發揮審計的職能作用，對“4·20”災後重建(維修)工程及學校重點工程專案的進行全過程跟蹤審計。20xx年以來審計災後重建及基建維修工程405項，送審金額11.8億元、審減金額8937.6萬元。通過監督，嚴格控制工程造價，嚴把質量關，進一步規範工程專案的管理，為學校節約了大量資金。
三是加強對財務管理的監督。按照《關於嚴肅財經紀律進一步加強財務管理的通知》和《差旅費管理辦法》，進一步完善“三公”經費及政府採購經費的管理使用制度，充分利用審計手段對財務收支情況和國有資產保值增值情況進行檢查，以進一步維護財務的安全和提高資金的使用效率。
四是加強對招生考試的監督。學校成立招生工作紀檢監察組，在招生錄取工作期間，紀檢部門專門抽調人員到錄取場輪流值班，積極開展招生信訪諮詢和對招生現場實施執法監察工作。
3.暢通訊訪渠道，積極開展信訪受理和核查工作
通過設定意見箱、公開舉報電話、電子郵箱和紀委書記郵箱等多種形式暢通師生反映問題的渠道。廣泛聽取收集師生員工的意見和反映。20xx年以來，共受理群眾來信來訪39件，其中涉及黨員幹部違反中央八項規定的舉報1件，上級交辦的案件11件，已按要求及時進行了調查處理和回覆，並對違紀的黨員幹部進行了紀律處分或處理。按照20xx年省委第一巡視組對我校的巡視檢查、審計廳20xx年對我校財務收支和20xx年對學校主要領導經濟責任審計中發現的問題和整改要求，進行了逐一調查核實，提出了整改措施和處理意見，並一一整改落實。
4.加強隊伍建設，進一步提高紀檢幹部的政治和業務素質
一是對學校紀檢監察審計機構進行了調整，增加了人員編制。20xx年，學校將原監察審計處拆分為監察處和審計處，增設工程審計科和財務審計科。20xx以來共有5位同志充實到紀檢監察審計部門工作。
二是在學校紀委委員、紀檢監察幹部和各黨總支、直屬黨支部紀檢委員中開展了為期一年的“能力素質、思想作風和基層組織建設”三項建設活動。通過活動的開展，紀檢監察幹部的能力素質得到進一步提高，思想作風進一步改進，隊伍建設進一步加強。
三是在學校紀檢監察幹部、校紀委委員、紀檢委員中開展“創三優、鑄利劍、樹新風”活動，制定了四川農業大學《關於開展紀檢監察幹部“創三優、鑄利劍、樹新風”活動的實施方案》。通過活動進一步強化了紀檢監察隊伍的作風建設，不斷增強自覺自律自強的意識，提升了幹部的精氣神。
四是積極組織和選送紀檢監察幹部參加上級紀委和審計部門舉辦的業務培訓，提高紀檢隊伍的素質和能力。
五是對校紀委委員和紀檢監察幹部進行了會員卡的清理，16位同志作出了零持有報告，10名紀檢監察幹部簽訂了《紀檢監察幹部公開承諾書》。
(三)聯絡實際，積極開展正風肅紀專項治理
1.切實整治文山會海。建立會議報批制度，健全了中層單位和領導幹部、教職工考核機制，預防和糾正了濫用“一票否決”問題。
2.整治門難進、臉難看、事難辦。完善和落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制。經治理，遲到早退、服務態度不好等情況大幅度減少，管理服務人員的服務質量顯著提高。
3.嚴厲整治在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證，節日期間用公款送禮等行為。在全校副處級以上黨員領導幹部中開展了“會所中的歪風”專項整治工作，151名副處級以上黨員領導幹部全部作出了《不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡的承諾》。在全校副科級以上領導幹部中開展了收受紅包禮金問題專項整治工作， 338名副科級以上領導幹部全部簽訂了《拒收不送紅包禮金承諾書》。在全校教職工中認真開展了會員卡專項清退工作，1966名教職工全部作出了零持有報告。
4.開展“三公”經費清理整治工作，認真清理超標配備公車、多佔辦公用房的行為。學校建立健全了公務接待審批制度，落實公務接待清單制度，嚴格執行公務接待標準，嚴格控制因公出國(境)和公務用車。經過三年整改整治，學校“三公”經費同比下降60.3%。
5.開展認真解決發生在師生身邊的“四風”和腐敗問題的工作。根據省教育紀工委提出的重點關注十個方面問題，結合學校實際，制定了四川農業大學《關於認真解決發生在師生身邊的“四風”和腐敗問題的工作方案》。提出了學校重點查詢和解決發生在師生身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓師生等“四風”問題;違反中央八項規定、省委省政府十項規定和學校黨委《關於改進工作作風、密切聯絡師生的規定》的問題;違反師德師風“十條禁令”和“七種行為”的問題;經費管理和使用上的違規違紀問題;招生中的違規違紀問題;工程建設、物資採購、招投標領域的違規違紀問題等6個方面的問題。各單位均結合自身實際，制定了本單位的實施方案，通過查詢問題、調查處理、總結提高三個階段，採用宣傳教育、一線走訪、調查研究、發放問卷、暢通渠道等形式，發現和解決了一些苗頭性問題，並進行了整改。
(四)積極作為，協助黨委開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育
1.積極協助黨委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
一是成立了以校紀委牽頭的督導組，並組成了由校紀委委員、專職紀檢監察幹部和部分基層黨組織紀檢委員參加的十個督導工作小組。對全校43箇中層單位領導班子和141名中層領導幹部進行了督導和民主測評，並對測評結果進行了書面反饋;向全校公佈了校紀委的電子郵箱、聯絡電話、通訊地址和設定意見箱，廣泛聽取和收集廣大師生員工的意見建議;對校領導班子“四風”問題的群眾認可度進行民主測評;兩次對全校中層領導班子在“四風”方面存在的突出問題進行了收集，梳理出存在的主要問題397條;撰寫出《四川農業大學黨風廉政建設存在的問題及對策》調研報告;各督導小組認真開展了對各中層單位領導班子民主生活會督導工作，對班子及成員的對照檢查情況進行了認真的點評。為教育實踐活動的順利開展和確保專題民主生活會的質量發揮了監督保證作用。
二是為開好學校領導班子及成員專題民主生活會，由校紀委牽頭，分別採取在三校區設定意見箱、校領導召開分管和聯絡單位座談會、個別訪談、在全校師生中徵求意見，分別召開民主黨派、工會、教代會、離退休職工代表座談會以及在地方黨政相關部門、學生家長中徵求了意見，聽取收集意見共462條，經分析彙總梳理出不重複的意見158條。
2.積極協助黨委開展“三嚴三實”專題教育
緊扣“三嚴三實”主題，圍繞立德樹人、辦好中國特色社會主義大學這個中心任務。通過座談走訪、網路平臺、設立意見箱、公佈監督電話和郵箱等形式，廣泛徵求各基層黨組織、黨代表和師生代表的意見建議。共收集整理意見建議55條，為開好學校領導班子“三嚴三實”專題民主生活會奠定了良好基礎。
20xx年以來，在校黨委和上級紀檢部門的領導下，認真貫徹落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，學校黨風廉政建設和反腐敗工作的方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明顯，為我校建設和發展提供了有力的保障，同時，也得到了上級部門的充分肯定。這些成效的取得，是上級紀檢部門和學校黨委堅強領導的結果;是黨政齊抓共管，各級黨組織和各單位共同努力的結果;是廣大黨員幹部、全校師生員工大力支援和積極參與的結果;是紀檢監察幹部兢兢業業、默默無聞和無私奉獻的結果。在此，我代表校紀委，向積極支援紀檢工作的各級黨組織、廣大黨員幹部和全校師生員工表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
二、過去五年工作經驗和體會
過去的五年，在學校黨委和上級紀委的領導下，在同志們的不懈努力下，在加強我校黨風廉政建設和反腐倡廉工作的過程中，積累了一些經驗。
(一)必須認真落實黨委的主體責任，黨風廉政建設和反腐倡廉工作才能順利開展
加強黨風廉政建設和反腐敗工作是一項系統工程，是全黨的共同任務，具有政治性、政策性、實踐性等特點，重在建設、貴在落實。實踐證明，黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠師生員工的支援和參與的反腐敗領導體制和工作機制，是黨風廉政建設和反腐工作順利開展的基礎和保障。只有黨委、行政高度重視，紀檢工作才能順利開展，卓有成效。
(二)必須堅持領導帶頭、率先垂範，黨風廉政建設責任制才能得到有效落實
加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，領導幹部要從自身做起，嚴格遵守《黨章》、《準則》、《條例》及相關法律法規，帶頭落實黨風廉政建設責任制，帶頭接受黨組織和師生員工的監督，絕不以權謀私，要求別人不做的，領導幹部必須堅決不做，要求別人做到的領導幹部必須首先做好。否則，就會上樑不正下樑歪。學校的黨風廉政建設和預防腐敗的工作就無法順利進行。
(三)必須建立健全教育、制度、監督並重的懲防體系，才能從源頭上預防和治理腐敗
加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，必須堅持教育、制度、監督並重。教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵。三者統一於懲治和預防腐敗體系之中，相互促進，共同發揮作用。既要從嚴治標，更要著力治本，懲防並舉，注重預防。堅持科學性、系統性和可行性相統一，堅持理論與實際相結合。既要嚴肅黨的紀律，堅決查辦違紀違法案件，更要注重預防，通過不斷加強教育，完善制度，強化監督，從源頭上預防和治理腐敗，才能產生不敢腐、不能腐、不想腐的效果。
(四)必須堅持緊密聯絡實際，才能為學校的中心工作起好保駕護航作用
紀檢工作必須在黨委的統一領導下，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實系列重要講話精神，把黨風廉政建設和預防腐敗工作放在學校改革發展的大局中來認識和把握，緊密聯絡學校工作實際，始終服從和服務於學校改革發展大局。積極研究影響學校改革發展穩定的突出問題和教職工關心的熱點問題，制定工作對策，及時採取有效措施。正確處理黨風廉政建設和預防腐敗工作與學校教學、科研和管理工作的關係，切實把維護好、發展好廣大師生員工的根本利益作為出發點和歸宿，把反腐敗工作寓於各項制度機制之中，才能為學校的建設發展發揮好保駕護航作用。
(五)必須加強職能監督，才能有效遏制腐敗現象的滋生
學校紀檢監察部門充分發揮監督職能，進一步加強對幹部選拔任用、招生考試、財務管理和物資採購、基建工程招標、施工過程和竣工結算等重要領域和重點環節的監督，為預防腐敗現象的發生起到了重要的監督作用。尤其是充分發揮審計監督的職能作用，積極開展了對基建(維修)工程專案的全過程跟蹤審計，嚴把工程質量關，嚴格控制工程造價，為資金的合理使用發揮非常重要的作用。實踐證明，必須加強紀檢監察部門的監督職能，才能更加有效地預防腐敗行為的發生。
各位代表、同志們，在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地認識到，我校黨風廉政建設和預防腐敗工作與上級紀委、學校黨委的要求和師生員工的期盼還存在一定差距。其主要表現在：一是有的領導幹部和黨員對加強黨風廉政建設的重要性還缺乏足夠的認識;二是少數單位的領導幹部落實黨風廉政建設的責任意識還不夠強，對黨風廉政建設責任制的考核和責任追究制度還需進一步完善;三是個別黨員幹部的法紀觀念還比較淡漠，對相關規章制度的執行還不夠到位，缺乏主動接受監督的自覺性;四是監督的範圍和內容還不夠全面徹底，有時存在被動監督的現象。對此，我們必須高度重視，並著力加以解決。
三、今後工作的建議
堅決反對腐敗，建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。黨的以來，改進作風、懲治腐敗的態度堅決、意志頑強。在新的歷史條件下，落實全面從嚴治黨、強化黨內監督的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫，全體黨員幹部一定要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的形勢依然複雜、任務依然艱鉅繁重，保持堅強政治定力，持續保持高壓態勢，做到管黨治黨不放鬆、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，堅決打贏這場輸不起也不能輸的攻堅戰。
當前和今後一個時期，我校黨風廉政建設和預防腐敗工作必須全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中和xx屆中紀委六次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實系列講話精神。以黨章為根本遵循，以黨紀為根本準繩，嚴格執行《準則》和《條例》，緊緊圍繞學校中心工作，服務改革發展大局。堅定信心，開拓創新，銳意進取，全面落實黨委的主體責任和紀委的監督責任。進一步深化轉職能、轉方式、轉作風，強化監督執紀問責，構築“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好政治氛圍，營造風清氣正、崇廉尚實、幹事創業、遵紀守法的良好政治生態，切實加強我校黨風廉政建設和預防腐敗工作。
(一)堅持責任落實，完善領導體制和工作機制
堅持深入落實黨委管黨治黨的主體責任和紀委依規治黨的監督責任，充分發揮黨的領導核心作用，是全面從嚴治黨的根本要求。各級黨組織要深刻認識主體責任的“牛鼻子”地位，以高度政治責任感，自覺落實主體責任。紀委要強化監督執紀問責，全力以赴落實監督責任。在鞏固已有成績的基礎上，進一步深化認識、抓好落實，切實把“兩個責任”放在心上、抓在手上、扛在肩上，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
建立責任追究機制，形成責任分解、檢查監督、倒查追究的責任追究制度，使問責形成制度、成為常態。完善黨風廉政建設責任清單，落實述責述廉、責任督查考核，針對薄弱環節不斷完善制度建設，扎牢規範權力執行的籠子。
建立容錯糾錯機制，把先行先試的失誤與明知故犯的違紀違法行為區分開，把探索性實踐中的失誤與我行我素的違紀違法行為區分開，把推動發展中的無意過失與以權謀私的違紀違法行為區分開。旗幟鮮明地為幹事創業者鼓勁，為改革創新者助力。
(二)嚴明黨的紀律，確保學校各項工作穩步推進
黨的紀律是黨的事業取得勝利的根本保證。各級黨組織和廣大黨員幹部要自覺尊崇黨章、嚴格執行《準則》和《條例》，把維護黨章和黨內法規作為首要任務,把黨的紀律融入教學、科研、管理和服務工作中，融入到黨風、校風、教風和學風建設中。各級領導幹部要帶頭增強黨性，遵守黨紀黨規,履行黨章規定的義務，把維護黨的政治紀律和政治規矩擺在首位，確保學校各項改革發展的穩步推進。
充分認識新形勢，正確把握新常態。廣大黨員和幹部要樹立堅定的理想信念宗旨，始終把紀律和規矩挺在前面，從思想上築牢防線，從行動上守住底線，決不碰黨風廉政的紅線。
加大對貫徹落實黨的教育方針、執行學校重大改革和決策情況的檢查力度，認真開展執紀監督和行政監察，確保學校政令暢通。
進一步建立和完善對重點部門、重大事項、關鍵環節進行監督的制度機制，拓寬監督範圍，加大監督力度，規範監督程式。
(三)完善制度建設，加強對權力執行的監督制約
強化對權力的制約和監督是有效預防腐敗的關鍵。認真貫徹落實集體領導和分工負責、重要情況通報、述職述廉、民主生活會、信訪處理、約談和誡勉談話等監督制度，加強和改進對主要領導幹部行使權力的制約和監督。建立健全科學決策、民主決策機制，暢通師生員工參與管理的渠道，在決策和管理中集中民智，體現民意。
加強日常監督，督促領導班子及其成員、黨員、幹部嚴格遵守政治紀律、組織紀律等各項紀律，規範權力執行。堅持問題導向，細化權力清單，加強對貫徹執行“一崗雙責”的監督檢查。突出對領導班子和領導幹部特別是一把手的監督，突出對重點部門和關鍵環節的業務監督工作，突出對權力的制約和監督。
加強廉政風險防控，抓早抓小，深入推進“陽光治校”，嚴把基建(維修)工程、物資採購、招生考試、科研經費、財務管理、幹部選拔任用等重點“關口”。
(四)嚴格執紀審查，嚴肅查處違反黨章黨規黨紀行為
執紀審查是紀檢監察部門的重要職責，是推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要任務。要用鐵的紀律整治頂風違紀行為，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭，嚴格責任追究。
運用監督執紀“四種形態”，以重處分、重大職務調整、立案審查等手段築牢“不敢腐”籠子，以咬耳扯袖、紅臉出汗、輕處分和組織處理等措施強化“不能腐、不想腐”意識。增強黨紀的存在感，提高制度執行力，讓黨員將黨紀內化於心、外化於行，從被動敬畏到自覺遵循，達到懲前毖後、治病救人的目的，真正體現對黨員幹部的嚴格要求和關心愛護。
加大工作力度，健全信訪舉報工作機制。充分利用黨內監督、民主監督、群眾監督和輿論監督，廣泛收集聽取師生員工的意見和反映，拓寬信訪舉報渠道，及時瞭解掌握黨員幹部違規違紀的情況和線索，不斷完善信訪舉報和發現問題線索的工作機制。認真核查上級組織交辦和群眾反映的線索，無論什麼人，無論什麼職務，只要有違規違紀行為，一經查實，嚴肅處理，決不姑息。
樹立正確執紀導向，嚴肅責任追究。既要對違規違紀、不作為、亂作為者追究責任，也要對誣告、陷害、無中生有影響學校改革發展者嚴肅追責。為幹部澄清是非、消除影響，調動和保護幹部工作的積極性。
(五)強化作風建設，構建風清氣正文明和諧校園
作風建設永遠在路上，優良的黨風是凝聚黨心民心的強大力量。緊緊扭住落實中央八項規定精神、省委省府十項規定和學校九項規定不放鬆，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，以黨風帶校風轉教風促學風，構建風清氣正文明和諧校園。
堅持抓黨風，樹新風。把貫徹《準則》和《條例》作為改進作風的重要抓手，進一步加強師德師風和校園廉政文化建設，堅持以德為先、立根固本，推動思想上的返璞歸真、固本培元，紮實解決好發生在師生身邊的“四風”和反映強烈的問題。
堅持馳而不息抓“四風”。“四風”問題具有很強的頑固性、反覆性，糾正“四風”不可能一蹴而就，不可能短期內解決所有問題。要一個節點一個節點，抓細節，抓具體，有重點。要經常抓、抓經常，抓出習慣。
堅持抓深化抓創新。經過三年多鍥而不捨的努力，作風建設取得了明顯成效。但一些“四風”問題雖然在面上有所好轉，卻也存在花樣翻新、隱身變形的現象。防止反彈回潮，解決深層次問題的任務還很重。要進一步創新監督方式，激發群眾監督正能量，發現一起、查處一起，絕不手軟。
(六)加強紀律教育，築牢拒腐防變的思想道德防線
加強教育，增強黨員幹部拒腐防變能力，是防治腐敗的重要基礎。突出守紀律講規矩，不斷提升黨員幹部的思想政治素質和政治理論水平，進一步增強遵紀守法的自覺性和廉潔自律意識。
繼續強化中心組集中學習、領導幹部上黨課、開展專題培訓和警示教育等，強調“兩個責任”重要性的認識，強化對黨員幹部思想道德、黨性修養和黨紀國法教育。鞏固已有成果，積極開展“兩學一做”學習教育活動。
充分發揮微信、簡訊等新聞媒體的作用，深化示範教育、警示教育、崗位廉潔教育，建立健全分層分類的施教機制，著力增強教育的針對性和實效性。
(七)加強隊伍建設，不斷提升履職盡責能力
進一步強化紀檢監察幹部政治理論學習和黨性修養，打鐵還需自身硬，信任不能代替監督。用嚴的紀律、實的作風建設一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察幹部隊伍。
進一步加強紀檢監察組織機構、領導班子和幹部隊伍建設，不斷完善紀檢監察部門機構設定和人員配置。逐步在設立黨委的各教學科研單位建立紀律檢查委員會，進一步健全完善紀檢監察組織系統。
進一步完善工作思路、改進工作方式方法。按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，健全專兼職紀檢監察幹部教育培訓、實踐鍛鍊、輪崗交流、工作激勵的制度機制，不斷提高科學履職的能力和水平。完善紀檢監察幹部職業道德規範，牢固樹立監督者更要帶頭接受監督的意識。健全紀檢監察部門內部監督制約機制，堅持內部制約與外部監督相結合。建立健全提前預防、及時發現、嚴肅處理的崗位監督機制，嚴肅紀檢監察工作紀律，強化紀檢監察幹部的黨性修養和作風養成，樹立可親、可信、可敬的良好形象。
各位代表、同志們，我校黨風廉政建設和預防腐敗工作面臨的新形勢、新任務和廣大師生員工寄予的新期望，工作任務仍然十分艱鉅，讓我們在學校黨委和上級紀委的領導下，以更加堅定的信心、積極的工作態度和強有力的措施，不斷開拓進取，銳意創新，進一步加強黨風廉政建設和預防腐敗工作，為建設風清氣正文明和諧的有特色高水平一流農業大學提供堅強有力的保障!
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