各位代表、同志們：
現在，我代表中國共產黨第x屆xx鎮紀律檢查委員會向大會作工作報告，請予以審議。並請各位列席人員提出意見和建議。
一、五年來的主要工作回顧
xx年以來，在鎮黨委和縣紀委的正確領導下，鎮紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會及省州縣各級黨委、紀委全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，以落實《建立健全懲治和預防腐敗體系XX——XX年工作規劃》為重點，進一步加強反腐倡廉制度建設，為xx鎮營造“風清氣正”的工作氛圍，推進全鎮經濟健康發展，維護社會穩定做出了積極的貢獻。
(一)維護黨的紀律，保障各項政策措施的落實
鎮紀委把保證黨的政治綱領和政治目標的實現作為根本職責，全面執行黨章規定的任務，堅決維護黨章和其他黨內法規，認真督查黨的路線、方針、政策和決議的貫徹執行情況，嚴明黨的紀律，確保政令暢通。加強對科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想貫徹落實情況的監督檢查，促進黨員幹部自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。成立由鎮黨委書記任組長的xx鎮黨風廉政建設領導小組，著力解決黨員幹部在紀律和作風方面存在的與加快全鎮發展要求不相適應的問題，嚴肅處理有令不行、有禁不止的行為，促進各項政策措施的貫徹落實。
(二)開展專項治理，狠抓糾風工作
緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”各項政策的落實，把加強監督檢查與優化經濟社會發展環境相結合，立足維護人民群眾根本利益，切實糾正損害群眾利益的不正之風。在全鎮x個部門、站所開展清查“小金庫”、清理小靈通捆綁使用辦公電話等專項整治行動。開展農村黨風廉政專項檢查，對農村勞動力轉移培訓資金使用情況、農業補貼政策落實情況以及涉及農民負擔的行政性收費情況等進行專項檢查，涉及資金x餘萬元，確保涉農資金補助到位，保障農民群眾切身利益。開展農村財務清查，對全鎮x個村委會賬務進行了清查，涉及金額x萬元，對查出的相關問題進行了處理。
(三)完善制度建設，積極構建懲防體系
推進制度創新，實行自上而下與自下而上的監督以及領導班子內部的互相監督相結合，有效遏制和預防了重點領域、關鍵環節腐敗現象的發生。
一是推進制度創新，從源頭上預防和治理腐敗。以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，開展“風清氣正新機關”建設，制定《xx鎮工作日誌制度》，實行層層檢查考核，提升廣大幹部職工的工作能力、工作效率和工作質量;制定《機關工作人員規範》、《班子民主決策制度》等x個制度，並納入《xx鎮機關制度彙編》，規範機關日常工作;制定《xx鎮公務用車管理辦法》，加強對公務車輛使用情況的監督檢查，糾正公車私用問題;制定《xx鎮監督小組制度》，在成立x個監督小組，聘任x名監督員，制定《xx鎮監督小組工作職責》，同時配套制定《問責辦法(試行)》，嚴格責任追究。監督小組採取定期檢查、民主測評、詢問質詢、列席會議、財務監管等方式對站(所)務進行全面監督，通過加強對各站所涉及專案審批、內部財務管理、大額資金使用與管理、工程招投標等重大事項的情況進行稽核，公開、透明使用資金，不斷增強資金使用的規範性。同時，對各站所的考勤紀律、工作作風等情況進行監督，並製作 “監督工作公示欄”，對各單位近期開展的相關工作情況進行公示，接受群眾監督。至此，鎮機關及鎮屬各站所工作作風有了很大轉變，各項管理有條不紊，掛牌上崗秩序井然，形象一新。
通過健全制度和有效監督，政府採購資金比xx年節約x萬元，公車年執行費用降低x%，公務接待費用減少x%，一般性支出減少x%，形成了較為完善的政府採購、機關運作等制度的監督制約機制，有效遏制和預防了腐敗現象的發生。
二是圍繞“123”工作機制，推進“風清氣正新農村”建設。一是鞏固農村黨風廉政建設紀律監督隊伍，在全鎮各村委會共設立x個紀監組參與監督各村財務收支、村內重大事項決策等工作，為紀監組統一配發“村級紀監組工作臺帳”，規範其監督職責和範圍，有效形成雙向監督制約機制，規範和強化集體財務監督管理。二是積極搭建陽光政務和訴求應對平臺，深入推進村級黨務、財務、村務公開，在全鎮x個自然村製作x塊公開板，先後通過會議公開x次、張貼x期、板報x期，實時公佈群眾較為關注的村級財務、低保指標、地基審批等事項，保障了群眾的知情權和監督權，既給村民一個明白，又還幹部一個清白;推行村民“說事”制度，在x個試點村委會設立“說事室”，定期不定期開展民情懇談，加強互動，為民解難。三是教育、制度、監督齊抓並舉，鞏固農村基層黨風廉政建設宣傳陣地，積極完善以“管錢、管人、管事”為重點的農村反腐倡廉制度體系建設，制定《xx鎮村務重大事項報告制度》、《xx鎮村委會資金審批制度》規範村級“三資”管理;制定實施《xx鎮全面推行村級會計委託代理服務工作方案》，實現集體資產所有權和管理權的有效分離，規範財務管理;建立健全農村紀檢監督組(員)工作制度，督促紀監組認真履職，加強監督檢查。
三是加大監督，建立健全懲防體系。認真落實《實施綱要》，結合鎮情制定工作規劃，分解任務，細化責任，狠抓落實。嚴格執行“三重一大”報告制度，促進科學決策，共報告xxx、xxx等重大事項和重要人事任免x項。嚴格執行廉潔自律各項規定，先後開展領導幹部廉潔自律公示x人次，領導幹部報告個人重大事項x人次，任前廉政談話x人次，與站所負責人、村“兩委”幹部談話x人次，述職述廉x人次，村民評議幹部x人次。按照“對崗不對人、個人全覆蓋、部門全面查”的原則開展崗位廉政風險排查，鎮黨委共查找出x個風險點，鎮機關各部門、各站所、村委會查找出x個風險點，個人查找出廉政風險點累計x個。並針對查找出的風險點制定防控措施，進一步增強領導幹部和各崗位工作人員的責任意識、風險意識和廉政意識。通過懲防體系長效機制的初步建立，我鎮黨風政風明顯改進，政府公信力進一步提升。
(四)堅持標本兼治，狠抓反腐倡廉教育
堅持以正面教育為主，發揮“大宣教”格局作用，把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育總體部署，重點開展了理想信念、革命傳統、權力觀、社會主義榮辱觀、黨紀條規和反腐倡廉形勢等主題教育，增強黨員幹部廉潔自律意識。
一是組建x支廉政文藝隊，自編自演廉政文藝節目深入各村寨巡迴演出x餘場次，舉辦文藝晚會x場，以樂演廉，寓教於樂,多種方式宣傳黨和國家的政策。
二是在各村委會人口流動較為密集的地方製作以廉政漫畫、廉政格言、農業科普、風土人情等為主要內容的宣傳長廊，進一步提高廉政文化的影響力和滲透力。
三是結合“興我名邦、強我素質”讀書活動的開展，在有條件的村委會設立廉政書櫃和圖書角，引導開展讀書思廉活動，共收藏廉政、科技書籍xx餘冊，方便群眾借閱學習。
四是舉辦廉政文化書畫展，積極與老年詩書畫協會、鎮團委等單位結合七一建黨節、五四青年節、國慶節等節慶日，共同舉辦廉政文化書畫展x場次，參展作品千餘件次，獲得群眾好評。
通過豐富廉政文化建設形式，印發廉政宣傳材料，開展黨風廉政教育月、廉政文化理論研討、廉政文化展覽、廉政歌曲傳唱、家庭助廉教育等活動，推動廉政文化進機關、進農村、進學校、進企業、進醫院、進家庭，營造了以廉為榮、以貪為恥、風清氣正、和諧向上的社會風尚，打造廉政文化特色亮點，得到中央、省、州、縣各級領導的充分肯定。
(五)加強查信辦案，保持懲治腐敗強勁勢頭
堅持從嚴治黨的方針，始終保持查案執紀的高壓態勢，強化對辦案過程的管理監督，加強對案件的審理，嚴格把握政策界限，注重查辦案件的政治、經濟和社會效果。
一是堅持信訪接待制度，拓寬監督渠道。堅持把信訪工作作為查案執紀的重要途徑，作為監督黨員幹部行為的重要視窗，先後接待來訪群眾x餘人次，受理信訪件x件，辦結x件，辦結率x%。切實加大對信訪件的核查力度，在嚴肅執紀的同時，認真履行保護職能，及時澄清不實舉報，支援和保護了一批黨員幹部。
二是把握工作重點，加大查案執紀力度。認真研究新形勢下辦案工作的新特點，以機關黨員幹部和基層領導幹部為重點物件，以土地使用權出讓、建設工程為重點領域，以經濟案件和基層幹部以權謀私、侵害群眾利益為重點問題查處違紀案件，查辦違反黨政紀案件x件，給予開除黨籍處分x人。
三是整合案件資源，做到防微杜漸。利用典型案件開展警示教育，達到“查處極少數，教育大多數”的目的。積極探索發案規律，前移監督關口，對相關案件進行彙總、歸納和分析，查詢薄弱環節，制定切實可行的預防措施，杜絕違紀案件的發生。
(六)明晰責任，落實黨風廉政建設責任制
堅持以黨風廉政建設責任制為“龍頭”，強化主體意識和責任意識，認真落實各項工作任務。年初均由鎮黨委、政府與班子成員、各站所、各村黨總支、村委會分別簽訂年度黨風廉政建設責任書，明確工作職責，全面推行責任制工作。黨風廉政建設資料檔案做到專人、專冊、專櫃管理。各單位黨風廉政建設工作與年度綜合目標同安排、同部署、同檢查、同考核，考核結果掛鉤獎懲，進一步增強了幹部職工的責任意識。
(七)創先爭優，加強幹部隊伍建設
以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，結合創先爭優活動，加強黨風廉政教育，提升紀檢監察幹部隊伍素質。組織全鎮紀檢幹部、紀監員開展業務培訓，結合“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，學習《廉政準則》，學習王瑛、普發興先進事蹟等，不斷拓寬知識面，增強開拓創新能力，提高服務發展本領，努力打造一支政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察幹部隊伍。
鎮紀委在過去x年的黨風廉政建設和反腐敗工作中，初步摸索出一條適合我鎮開展反腐倡廉工作的基本思路，積累總結了一些工作經驗和特點。一是黨委重視，堅持“一把手”親自抓，始終把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭作為首要任務，堅持黨風廉政建設工作與中心工作同計劃、同部署、同檢查，堅持在工作機構、人員配置、資金投入、裝置供給等方面給予充足保證。二要建章立制，懲防並舉，建立健全懲防體系，全面推行用制度管人、用制度管事的機制，促使全鎮黨風廉政建設工作走上制度化軌道，從源頭上治理腐敗，減少違法亂紀現象，懲防體系得以不斷完善。三要以人為本，關注民生，切實抓好糾風工作，著力解決損害群眾利益的突出問題。四要明確責任，抓住“龍頭”，貫徹落實黨風廉政建設責任制，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各司其職、廣大幹部職工積極參與的領導體制和工作機制。五是充實機構，打造精幹高效的紀檢監察隊伍，提升業務素質，提高履職能力。
x年來，我鎮的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了階段性成效。這些工作成績的取得，是鎮黨委和縣紀委堅強領導的結果，是各級各部門堅決貫徹鎮黨委、縣紀委決策部署的結果，是全鎮紀檢幹部牢記使命、認真履職的結果，是廣大黨員幹部和人民群眾大力支援、積極參與的結果。在此，我謹代表鎮紀委向一直以來關心支援我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的廣大黨員、幹部、群眾表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意!
同時，我們也清醒地認識到，與鎮黨委的要求以及人民群眾的期望相比，我鎮反腐倡廉工作還有一定差距。一些黨員幹部對反腐敗工作的重要性認識不足，重經濟建設輕黨風廉政建設的現象個別存在，一些損害群眾利益的不正之風還沒有從根本上得到解決，一些反腐倡廉制度措施沒有得到貫徹落實，基層黨風廉政建設還需要進一步加強。對此，我們必須高度重視，切實加以解決。
二、今後五年的工作意見
XX年是實施“xx”發展戰略的開局之年，更是貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系XX——XX年工作規劃》的關鍵之年。今後五年，我鎮反腐倡廉建設的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的xx屆五中全會和省、州、縣黨委、紀委全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，以改革創新精神積極探索反腐倡廉建設的新路子，為推動xx新發展提供堅強有力的政治保證。
一是嚴明黨的政治紀律，切實開展創先爭優。深入開展政治紀律教育，促使廣大黨員幹部增強政治意識、責任意識、憂患意識。把促進科學發展觀的貫徹落實作為維護政治紀律的重要任務，積極創先爭優。督促領導幹部強化主體意識，認真履行“一崗雙責”，積極構建和完善黨風廉政建設責任制領導格局;堅決防止和糾正急功近利、弄虛作假行為，對有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的違紀違規行為進行嚴肅查處，努力從思想、作風、紀律上為貫徹落實科學發展觀提供有利保證。
二是加強反腐倡廉宣傳教育，增強黨員幹部廉潔自律意識。把反腐倡廉教育列入年度黨員幹部教育培訓計劃，認真落實黨政主要負責人帶頭講黨課的有關要求。認真開展黨風黨紀專題教育、廉潔從政和艱苦奮鬥教育，引導廣大黨員和各級領導幹部講黨性、重品行、作表率。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，建立完善廉政文化宣教基地，提高廉政文化的影響力和滲透力，大力營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會氛圍。
三是堅持從制度建設入手，加快構建懲治和預防腐敗體系。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系XX-XX年工作規劃》和各級黨委落實工作規劃的有關精神，完善懲防體系建設，積極探索從源頭上防治腐敗的新方法和新途徑。充分發揚黨內民主，貫徹黨內監督條例和黨員權利保障條例，拓展監督渠道，構建結構合理、配製科學、程式嚴密、制約有效的權力執行機制。
四是提高監督檢查效能，完善權力執行監督制約機制。進一步健全監督網路，建立以鎮、村、群眾代表為主的三級監督網路，認真落實黨內監督各項制度，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度落實情況的檢查，加強對領導幹部的監督，加強對人、財、物管理使用和關鍵崗位的監督，全面履行紀檢監察兩項職能，認真開展執法監察、廉政監察和效能監察，促進政府廉政勤政、依法行政。
五是繼續以案件查處為手段，旗幟鮮明地懲治腐敗。依紀依法查辦案件，繼續保持嚴懲腐敗的高壓態勢，嚴明黨的紀律，嚴肅查處黨員幹部濫用職權、貪汙賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;堅決糾正損害群眾利益的不正之風，把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設重點，堅持有案必查、查必有果，依紀依法嚴肅查處腐敗行為和腐敗分子，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。
六是全面加強基層黨風廉政建設，拓展黨風廉政建設工作領域。認真總結我鎮“風清氣正新機關”所取得的成功經驗，繼續在全鎮廣泛開展“風清氣正新農村”、“風清氣正新機關”、“風清氣正新校園”、“風清氣正新企業”、“風清氣正新醫院”等建立工作，著力打造我鎮各行各業、社會各界廣泛參與的懲防體系建設，努力開創風清氣正新xx建設新局面。
各位代表，同志們，反腐倡廉工作使命光榮，任務艱鉅，讓我們緊密團結在以xx同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，在鎮黨委和縣紀委的堅強領導下，凝心聚力、恪盡職守、奮力拼搏，為建設風清氣正新xx而努力奮鬥!
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