各位代表、同志們：
現在，我代表中共＿＿＿市紀律檢查委員會，向市第十二次黨的代表大會報告工作，請予審議。
一、過去四年工作的回顧
四年來，全市各級紀檢監察組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以先進性教育為動力，以構建懲防體系為主線，圍繞中心、服務大局，全面履行黨章賦予的職責，按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的落實，較好地完成了市第十一次黨的代表大會確定的黨風廉政建設和反腐敗工作任務。
（一）認真落實黨風廉政建設責任制，全面構建具有＿＿＿特色的懲治和預防腐敗體系
堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支援和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，認真履行工作職責，各負其責地抓好黨風廉政建設責任制的落實和懲防體系構建。
積極協助市委、市政府做好全市的黨風廉政建設和反腐敗工作。及時制定《＿＿＿市黨風廉政建設責任制實施意見》、《＿＿＿市黨風廉政建設責任追究辦法》，對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化分解，落實責任領導和責任部門。各鄉鎮（街道）、市級機關都成立由黨政“一把手”任組長的黨風廉政建設領導小組，每年對黨風廉政建設責任制進行修訂完善。制定紀檢監察工作目標責任制考核辦法，把黨風廉政建設責任制納入鄉鎮和部門年度目標責任制考核。加強黨風廉政建設責任制落實情況監督檢查，每年年中由市紀委常委帶隊、年終由市委常委帶隊組成聯合督查組，通過班子成員述職述廉、民主測評、個別談話、召開座談會、走訪行政村或下屬單位、提出整改意見等形式，有效促進了各單位黨風廉政建設責任制工作的落實。建立責任追究的協調機制和工作機制，XX年以來，先後有6名黨員領導幹部因違反黨風廉政建設責任制有關規定而受到責任追究。
大力推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設。在XX年制定《＿＿＿市構建反腐保廉體系實施意見》的基礎上，根據中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的新要求，XX年8月制定《＿＿＿市構建懲治和預防腐敗體系工作意見》，及時制定分工方案，將各項構建工作任務分解到市級機關職能部門，並具體確定XX年、XX年全市構建懲防體系工作100餘項，重點工作30餘項，採取全面構建和重點構建相結合、專項構建和行業構建相結合的方式，使懲防體系建設有計劃、有重點、有步驟地整體推進，為構建懲防體系框架打下了堅實的基礎，有效地推動了我市黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
（二）加強教育監督，進一步增強黨員領導幹部廉潔自律意識
圍繞改革、發展、穩定大局，以改革的精神、創新的理念構築黨風廉政“大宣教”格局。緊緊抓住村支兩委主要幹部、重點部門中層幹部和市管領導幹部隊伍建設，通過組織開展黨員先進性教育、“立黨為公、執政為民”、“狠剎三風、把好三關”、“學黨章、保先進、促發展”等主題教育和警示教育活動，進一步引導廣大黨員幹部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀和地位觀、權力觀、金錢觀，堅定理想信念，牢固樹立“情為民所繫、權為民所用、利為民所謀”的觀念。創新教育載體，健全反腐倡廉宣傳教育網路，在＿＿＿日報、＿＿＿廣播電視臺開設《廉政之窗》、《廉政視角》、《廉政之聲》專題專欄。在社群、農村、學校等設立“廉政公益廣告”1500餘幅，不斷完善《富春廉政網》建設，至今網站瀏覽人數已達51萬餘人。把黨風廉政宣傳教育納入各級黨委（黨組）中心組理論學習計劃，納入黨校培訓黨員領導幹部的必備內容。舉辦新提拔任用市管領導幹部集體廉政談話和家屬“廉內助”培訓班5期，有290名新提拔任用市管領導幹部及其家屬接受了廉政專題教育。
深入開展廉政文化進機關、進農村、進社群、進學校、進企業、進家庭“六進”工作，著力營造全社會崇廉尊廉的氛圍。進一步推進廉政文化進企業工作，積極整合資源，服務發展，抓好結合，創造特色，非公有制企業廉潔文化建設穩步推進。進一步加強了非公有制企業紀檢組織建設,制定《關於進一步加強非公有制企業紀檢工作的意見》和《民營企業管理人員廉潔從業守則》，全市有284家非公有制企業建立紀檢組織，並在市紀委的指導下，切合實際，全面開展各項工作。
認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例》，進一步加大對黨員幹部行為規範的監督力度。大力開展“行為不廉潔、作風不檢點”問題的專項整治；開展領導幹部違反規定接受現金、有價證券和支付憑證等問題的專項清理；對公款請客送禮、公車私駕私用、公款高消費娛樂和度假旅遊等現象多次進行專項檢查。強化對領導幹部的監督約束，較好執行了領導幹部重大事項報告、任期經濟責任審計、民主生活會等制度。加強對“一把手”的監督和管理，制定下發了《關於加強對鄉科級黨政“一把手”管理監督的若干規定（試行）》和《關於“一把手”不直接分管財務審批工作的實施細則（試行）》。四年來，“581”廉政帳戶共收到黨員幹部上交的禮金、禮券、禮卡摺合人民幣59萬餘元。
（三）加大查處案件力度，不斷優化改革發展創業環境
堅持把查處黨員幹部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環節來抓，切實做到有案必查、違紀必究。
重視信訪舉報工作。認真貫徹落實國務院頒佈的《信訪條例》，堅持信訪排查制度，充分發揮信訪主渠道作用，不斷提高信訪工作水平。推行委局領導信訪接待日製度、署名舉報承諾辦理制度、獎勵舉報有功人員制度及信訪工作責任制等多項措施。健全信訪網路建設，完善信訪督辦機制，及時調查處理來信來訪。XX年至今，全市各級紀檢組織共受理信訪舉報1581件，按分級負責、歸口辦理的要求分別作了處理。
加大案件查辦力度。認真履行組織協調職能，定期組織召開公安、檢察、法院、財政、審計等單位參加的辦案聯席會議，不斷完善案件線索傳遞機制，增強辦案合力。開展商業賄賂專項治理，及時制定了《＿＿＿市治理商業賄賂專項工作實施方案》，共查處商業賄賂案件21件，涉及國家公務人員11人，涉案金額達250餘萬元。堅持依法依紀辦案，積極穩妥地使用“兩規”、“兩指”，先後突破了市國土資源局原黨委委員、副局長周某某等人受賄串案，靈橋鎮原黨委委員、副鎮長葛某某等人受賄串案，市環境保護局原副局長李某等人貪汙受賄串案，市建設局市政公用管理科原副科長何某某等人受賄案，富春街道金橋村原黨支部書記、市人大代表湯某某等人違紀違法案等一系列有影響的大案要案。注重發揮查案的治本功能，對查處的案件，及時進行總結、分析，做到一案一析，並在案發單位召開案件通報會，較好地發揮查辦案件的防範作用和警示教育作用。自XX年以來，全市各級紀檢監察組織共查處各類違紀違法案件579件，給予黨紀政紀處分566人，其中處分鄉科級領導幹部30人，移送司法機關追究刑事責任24人，通過執紀辦案，共為國家集體挽回經濟損失2880萬元。
注重案件審理質量。認真貫徹執行《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨員權利保障條例》，嚴格按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程式合法”的要求，加強案件審理工作，確保案件質量。全面推行《涉嫌違紀人員權利義務告知制度》，切實保障黨員民主權利。推行和完善案件主審員工作制、申訴案件公開聽證、協審和代審工作。規範權利義務告知、協審、案件公開審理工作等程式。對XX年以來受處理的案件進行執紀檢查，對17件紀律懲戒不到位的案件進行了糾正。
（四）突出糾正部門和行業不正之風，切實維護人民群眾利益
堅持“綜合治理、糾建並舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則，深入開展專項治理工作，切實維護群眾利益。加大治理教育亂收費力度，XX年以來，共收繳財政405萬元，退還學生105萬元，責任追究6人。深化治理醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，10所市屬醫院藥品均通過省、市藥品採購中心進行採購。繼續做好減輕農民負擔和減輕企業負擔工作，深入開展涉農價格和收費專項檢查及涉企收費專項檢查，嚴格實行行政事業性收費公示制，對稅務、質檢、藥檢等20個部門的涉企收費進行了專項檢查，查處違規收費112.9萬元。對涉農經營服務性收費、行政事業收費等收費專案進行了專項清理，及時公佈取消103項行政審批等收費專案。加大從源頭上治理公路、河道“三亂”的力度，開展了對亂著裝的清理整頓，繼續治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行的問題。開展清理拖欠工程款、拖欠農民工工資的“雙清”工作的監督檢查，XX年以來為2035名農民工清欠工資達389.6萬元，保障了農民工的合法權益。
認真開展以服務發展、服務基層、服務群眾為主題的民主評議政風行風工作。XX年以來，在做好普遍評議的基礎上，重點對環保局、衛生局、電信局、廣播電視臺、自來水公司等10餘個機關企事業單位進行了政風行風評議，在全市12個主管局所屬50多個基層站所中廣泛開展“建立人民滿意基層站所（辦事視窗）”活動，並通過開展“抓行風、促發展”行風建設月活動，一批群眾反映強烈的重點、熱點問題得到了較好的解決，損害群眾利益的部門和行業不正之風得到了有效的糾正。
（五）認真落實科學發展觀，強化行政監察工作
圍繞市委、市政府中心工作，加強執法監察、效能監察、廉政監察，確保政令暢通，以促進經濟社會全面、協調和可持續發展。通過深化改革和制度創新，從源頭上預防和治理腐敗現象的發生。
積極開展專項執法監察。對《行政許可法》貫徹執行、環境汙染整治、統計工作、廉租房配租、經濟適用房銷售、徵地補償費管理和使用等情況開展了專項執法監察50餘次。開展對杭千高速＿＿＿段、永泰汙水回用等8個市政重點建設專案進行效能監察。加強對幹部選拔任用工作和國家公務員公開招錄工作的監督，開展全市城鄉規劃效能監察。對100餘件信訪件和重大責任事故進行調查處理。
效能監察工作不斷推進。進一步加強96666效能投訴中心和效能監察室建設，深化機關效能監察工作。建立和完善效能監察社會監督體系，堅持以督查促制度落實，促作風轉變，促效能提高。充分發揮市特邀監督員的作用，採取經常性督查、專項督查和聯合督查等方式，組織效能監督員對全市相關部門、視窗和鄉鎮街道進行了明查暗訪，促進了機關效能建設。嚴格執行“四條禁令”、《＿＿＿市黨政機關工作人員服務態度和效能問題懲戒辦法（試行）》等制度，認真受理效能投訴2497件，121人因違反機關效能建設有關規定受到嚴肅處理。進一步深化三級服務體系建設，鞏固和完善鄉鎮（街道）、村級為民辦事全程代理制工作，進一步推進市行政服務中心建設，按照“應進則進”的原則，全市有27個行政審批部門進駐中心，共設88個服務視窗，229項行政服務內容，使辦事更加透明、高效。
源頭治理工作紮實有效。加強政務公開、村務公開、廠務公開和辦事公開的監督檢查。積極推進財政、投資和行政審批制度、人事制度改革。積極探索管辦分離和公共資源交易平臺建設。協同市建設局出臺了《＿＿＿市進一步規範有形建築市場招投標工作實施意見》，XX年來，共完成招投標工程977項，造價56.7億元，面積536.5萬平方米，通過公開招標，為國家節約資金3.6億元。推進小型工程招投標工作卓有成效。
（六）加強能力建設，紀檢監察幹部隊伍整體素質有了新的提升
把加強能力建設貫穿於隊伍建設和作風建設的全過程。注重全市紀檢監察幹部隊伍的建設，進一步優化幹部的年齡結構、知識結構，一批素質好、能力強、作風硬的優秀紀檢監察幹部爭當黨的忠誠衛士，做群眾的貼心人。以提高能力和素質為目標，深入開展建立“學習型、創新型、務實型”機關活動。建立了讀書會制度，每半年分別開展一次市紀委機關幹部和鄉鎮（街道）、市級機關各單位紀（工）委書記讀書會，通過集中學習和工作交流，提高了全市紀檢監察幹部的思想政治素質和政策理論水平。加強對紀檢監察幹部的教育培訓，舉辦紀檢幹部培訓班，對全市基層紀檢監察幹部進行業務輔導，提高了紀檢監察幹部業務能力和解決實際問題的能力。以保持共產黨員先進性教育活動為契機，強化內部管理，進一步加強紀檢監察機關自身建設，提高執紀辦案能力，塑造可親、可信、可敬的紀檢監察幹部形象。
四年來,全市各級黨組織和紀檢監察組織在加強黨風廉政建設的實踐中，創造性地開展反腐倡廉工作，探索了一些有效的工作方法，積累了一些基本經驗。回顧這四年的工作實踐，主要有以下體會：
----必須緊緊圍繞經濟建設這個中心，為改革發展穩定大局提供紀律保證。要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，正確處理反腐敗鬥爭與改革發展穩定的關係，自覺服務於全市經濟社會發展全域性，將防治腐敗寓於改革開放和經濟建設的重要政策和措施之中。要及時發現和解決黨風政風方面存在的突出問題，旗幟鮮明地支援改革者，鼓勵創業者，教育失誤者，懲治腐敗者，既保護了黨員幹部的積極性，又推動黨風廉政建設和反腐敗工作，促進了全市經濟持續快速健康發展。
----必須堅持教育、制度、監督並重，注重從源頭上預防和治理腐敗。圍繞廉潔從政這個主題，必須加大黨風廉政教育力度，不斷築牢思想道德和黨紀國法防線；針對容易出現的問題和薄弱環節，加強廉政制度建設，不斷規範廉潔從政行為；積極整合監督力量,切實加強對“三重一大”問題的有效監督，並將教育、制度、監督有機統一於懲治和預防腐敗體系之中，貫穿於反腐倡廉的各個環節，使黨員幹部不犯或少犯錯誤。
----必須認真解決群眾反映的突出問題，以反腐倡廉的實際成果取信於民。要堅持以解決群眾反映的突出問題為著力點，深入開展“上學難”、“看病難”等“七難”問題的專項檢查，嚴肅查處和追究領導幹部以權謀私案件和行政不作為、亂作為行為，堅決糾正農村土地徵用、城鎮房屋拆遷等過程中損害群眾利益等問題，切實維護人民群眾的根本利益。
----必須不斷探索反腐倡廉工作特點和規律，進一步創新工作方式方法。根據不斷髮展變化著的新形勢新任務，要注重理論指導和實踐探索，進一步解放思想，更新觀念，開拓進取，不斷改進工作方式方法，積極研究和把握反腐敗工作的特點和規律，增強工作的預見性、針對性和主動性，努力使黨風廉政建設和反腐倡廉工作體現時代性，把握規律性，富有創造性。
回顧過去四年的工作，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，有目共睹。之所以能夠取得這些成績，離不開市委市政府的正確領導和上級紀檢監察機關的指導，離不開全市各級紀檢監察組織和紀檢監察幹部的努力工作，更離不開廣大人民群眾的熱情參與和支援。在此，我代表市紀委，向全市各級紀檢監察組織、廣大紀檢監察幹部以及所有關心支援我市黨風廉政建設工作的各界人士，表示衷心的感謝！
在充分肯定成績的基礎上，我們也應清醒地看到，當前反腐敗鬥爭的形勢依然比較嚴峻，在一些地方和部門違紀違法案件仍時有發生；少數領導幹部對黨風廉政建設的重要性、緊迫性認識不足，履行“一崗雙責”意識還需進一步增強；解決群眾反映強烈的突出問題的工作力度還需要進一步加大，源頭治理腐敗工作還需要進一步深化；有效預防腐敗的教育、監督機制和法規制度監督執行機制有待進一步完善。對此，我們務必要保持清醒的頭腦，引起足夠的重視，積極採取有效措施，逐步加以解決。
二、今後五年的工作建議
今後五年，是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的關鍵時期，是貫徹落實上級紀委有關黨風廉政建設和反腐敗工作精神、全面構建懲治和預防腐敗體系的關鍵時期，是我市率先基本建成全面小康社會、向率先基本實現現代化闊步邁進的關鍵時期。面對新的形勢和任務，今後五年全市黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會，堅持立黨為公、執政為民，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防，從加強黨的執政能力建設和先進性建設的高度出發，以改革和制度建設為重點，認真履行紀檢監察職能,深入構建具有＿＿＿特色的懲治和預防腐敗體系，建立健全思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系和權力執行的監督機制，推動我市黨風廉政建設和反腐敗鬥爭向縱深發展,為全面落實市第十二次黨代會確定的各專案標和任務提供堅強有力的政治和紀律保證。經過五年的努力，使我市經濟社會環境更加優化，各級黨員幹部廉潔從政行為更加規範，黨風政風行風進一步好轉，重點領域和重點部位的消極腐敗現象得到有效遏制，人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的滿意度不斷提高。
（一）認真履行紀檢監察職能，為全面建設和諧新＿＿＿提供政治和紀律保證
按照市委全面建設和諧新＿＿＿的目標和要求，把我市黨風廉政建設和反腐敗工作納入到實現環境再造、功能再造、活力再造、推進和諧新＿＿＿建設的總體目標中去考慮和規劃，使反腐倡廉工作自覺為落實科學發展觀、建設和諧新＿＿＿提供服務和保障。要適應形勢和任務的變化，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，深入推進政治、經濟、文化、社會領域的反腐倡廉工作，努力形成有效防治腐敗的新機制。要深化對黨的先進性建設所要解決的重大問題的認識，把反腐倡廉工作寓於黨的先進性建設和執政能力建設。要認真學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，加強黨的紀律建設，嚴肅查處違反《黨章》的各種行為，解決好黨員隊伍中存在的突出問題，確保黨員隊伍整體先進。全市各級紀檢監察組織要自覺履行紀檢監察職能，切實有效地開展廉政監察、效能監察、執法監察，加強對市第十二次黨代會提出的目標任務落實情況的監督檢查，確保政令暢通，努力為我市社會經濟率先發展、科學發展創造良好的環境。
（二）以改革推進制度創新,深入構建懲治和預防腐敗體系
加強反腐倡廉制度建設是一項根本性、全域性性、穩定性和長期性的任務。全市各級黨組織和紀檢監察組織必須以貫徹落實黨風廉政建設責任制為龍頭，進一步健全和完善黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制和工作機制，加大責任追究的力度，確保責任制落實到位。要全面落實《＿＿＿市構建懲治和預防腐敗體系工作意見》，及時將工作任務分解到各牽頭單位和協辦單位，力爭在關鍵領域和重要環節上取得突破。要堅持以改革統攬防治腐敗的各項工作，積極推進制度創新，科學規劃反腐倡廉制度建設，加快制度建設的步伐，把制度建設貫穿於制權、管錢、用人等各個環節，形成比較完備的制度體系。要充分發揮制度的保證作用，堅持並完善用制度規範從政行為、按制度辦事、靠制度管人的執行機制，加強對制度落實情況的監督檢查，建立健全督辦機制，堅決維護制度的嚴肅性。
（三）加強思想道德和紀律教育，進一步促進領導幹部廉潔從政
深入開展反腐倡廉教育。運用黨員先進性教育活動中創造的好做法好經驗，通過正面宣傳、典型示範和警示教育，引導廣大黨員幹部特別是領導幹部牢固樹立立黨為公、執政為民的理念和正確的世界觀、人生觀、價值觀。以學習黨章和開展社會主義榮辱觀教育為重點，對黨員幹部進行理想信念、黨紀條規和法律法規教育。繼續抓好市管領導幹部、中層幹部和村黨支部書記三支隊伍教育，把廉政教育貫穿於領導幹部的培養、選拔、管理、使用、培訓等各個方面。要把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務員培訓計劃，結合各行業、各部門不同崗位的工作特點，抓住崗位權力執行中容易滋生腐敗的薄弱環節，有針對性地開展崗位廉政教育。不斷創新教育載體，積極探索新形勢下黨風廉政宣傳教育的有效途徑和方式方法。繼續推進廉政文化六進工作，充分發揮廉政文化示範點的幅射作用，進一步擴大領域和範圍，大力營造全社會尊廉、崇廉、敬廉的氛圍，使廉政理念深入人心。
嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》、領導幹部廉潔從政的各項規定和報告個人有關事項的規定。要把黨內監督與各方面監督結合起來，形成監督合力，進一步強化對領導機關和領導幹部行使權力的約束機制和監督制度。嚴肅查處領導幹部違反規定收受現金、有價證券和支付憑證，以及參加賭博等黨風方面存在的問題，進一步提高領導幹部廉潔自律的自覺性。
（四）堅持從嚴治黨方針，堅決查辦違紀違法案件
堅決維護黨的紀律的嚴肅性，堅持依法依紀辦案，不斷提高辦案工作的能力和水平。注重發揮紀委的組織協調作用，完善有利於增強辦案合力的工作機制。要集中力量查處有影響的大案要案，以查辦濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點，嚴肅查辦領導幹部以權謀私、貪汙賄賂、失職瀆職等方面的案件。嚴肅查處利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件和發生在基層的欺壓群眾、與民爭利的案件。嚴肅查處商業賄賂案件。認真研究新形勢下違紀違法案件發生的特點和規律，積極探索查辦案件工作的有效途徑和方法。深入剖析違紀違法案件，完善機制制度，充分發揮查辦案件的治本作用。進一步加強信訪舉報工作，完善案件審理和申訴受理等工作制度，不斷提高工作的質量和水平。
要以解決損害群眾利益的突出問題為重點，抓住教育、醫療、就業、社保基金管理、涉農收費等與人民群眾生產生活密切相關的行業和領域，加強行風建設，開展行風評議。
（五）紮實推進基層黨風廉政建設，營造良好的黨群幹群關係
加強基層黨風廉政建設，進一步鞏固先進性教育活動成果，引導農村基層廣大黨員幹部增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公意識，切實改進作風。要適應建設社會主義新農村和構建和諧社會的需要，開展“廉潔班子、廉潔村務、廉潔工程、廉潔文化”四廉工程建設。認真貫徹落實農村基層黨員幹部廉潔自律的有關規定，全面開展村支兩委幹部述職述廉和民主測評工作，進一步規範農村幹部廉潔從政行為。繼續推行鄉鎮（街道）政務公開、基層站所政務公開和村務公開民主管理工作，進一步規範村級財務委託管理和網路監督工作，抓好對農村集體資金、資產、資源使用管理情況的清理規範和監督檢查。繼續推進小型工程建設招投標工作，加強對財政支農資金管理使用的監督檢查。嚴肅查處發生在農村基層幹部中違法違紀案件，認真解決損害農民群眾切身利益的突出問題。
（六）強化行政監察工作，加大從源頭上防治腐敗的力度
圍繞轉變政府職能，優化發展環境，發揮行政監察職能作用。圍繞市委市政府工作重點、群眾關心的熱點、長期難以解決的難點問題積極開展執法監察和重點工程效能監察。加強對行政許可法、公務員法、招標投標法等規範政府行為的法律法規貫徹執行情況的監督檢查。加強機關效能建設，充分發揮效能投訴中心的作用，進一步暢通群眾訴求渠道，認真辦理群眾投訴，切實解決機關工作人員辦事效率低下，行政不作為和亂作為等問題。建立健全行政效能監察工作機制，提高行政效率、改善行政管理，逐步形成一套行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。加強廉政監督，狠剎黨員幹部“賭博風、吃喝風、公款旅遊風”，嚴肅查處公務員隊伍中違法亂紀的行為。專項治理重點行業商業賄賂，加大對徵收徵用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產中損害群眾利益等方面突出問題的專項治理。開展對社團、行業組織、中介機構清理和規範，完善管理制度，加強監管力度。積極推進改革和制度創新，進一步從源頭上剷除滋生腐敗的土壤和條件。
（七）加強紀檢監察機關自身建設，全面履行黨章賦予的職責
按照政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的基本要求，堅持內強素質、外樹形象，通過加強班子建設，加強教育培訓，加強制度建設，切實推進全市各級紀檢監察幹部思想、組織和作風建設，培養一支高素質的紀檢幹部隊伍。要組織紀檢幹部深入學習科學發展觀和和諧社會理論，提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，增強做好新形勢下反腐倡廉工作的使命感和責任感。要認真學習經濟、金融、法律、科技、管理等現代科學知識，深入開展工作調研，積極研究和探索反腐倡廉工作的特點和規律，鞏固先進性教育成果。要嚴格執行政治紀律、組織紀律、保密紀律，要謙虛謹慎，深入實際、深入群眾、深入基層，虛心學習，自覺接受監督。
同志們，市第十二次黨代會為我們描繪了＿＿＿經濟社會發展新的巨集偉藍圖，高質量地完成各專案標任務，為改革發展穩定提供強有力的政治和紀律保障，既是全市各級紀檢組織的應盡職責，更是我們不可推卸的歷史使命。讓我們在市委的堅強領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以經濟建設為中心，全面貫徹落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，不辱使命，不負重託，同心同德，奮發進取，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面！
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