今後五年，全鎮工作的指導思想是：以黨的、xx屆 三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以“脫貧攻堅”為統領，圍繞“五化”發展思路，推進“五鎮”戰略目標建設，努力建成小康松煙、生態松煙、特色松煙、文明松煙、平安松煙，確保全鎮經濟跨越發展，社會全面進步。
今後五年的預期發展目標是：地區生產總值年均增長15.5%，在20xx年基礎上實現翻一番;工業總產值年均增長5.8%;旅遊總收入年均增長26%;財政總收入年均增長15%，其中一般預算收入年均增長14%;農村居民人均純收入年均增長15%。
要實現上述目標，必須重點抓好以下工作：
一、圍繞“全面從嚴治黨”，加強基層黨建，築牢執政根基
(一)圍繞提升黨員政治素質，加強黨員教育學習。教育和引導黨員幹部牢固樹立“學習工作化、工作學習化”的理念，持之以恆的抓好“兩學一做”學習教育，堅持用黨章、黨紀黨規和系列重要講話精神武裝黨員幹部，著力提高廣大共產黨員的思想政治素質，使全體共產黨員堅定政治立場，嚴守政治紀律，堅決執行黨的路線方針政策，增強政治敏銳性和政治鑑別力，提高在複雜形勢下駕馭全域性、抵禦和化解各種風險的能力。
(二)圍繞鞏固黨的執政基礎，加強基層組織建設。認真抓好第九屆村級“三委”班子換屆選舉工作，選優配強村級班子，強化教育培訓，努力提升執行力和戰鬥力。不斷創新績效管理考核和培訓教育機制，調優績效考核指標，提升幹部能力，激發幹部幹事創業熱情。不斷探索基層黨建工作新模式，進一步優化和提升黨建示範點建立。認真實施發展黨員工作規劃，把各方面的優秀分子吸收到黨內來。
(三)圍繞解決村級有錢辦事，加強集體經濟發展。按照“輸血”與“造血”並舉，以“造血”為主的工作思路，創新村集體經濟的發展模式和執行機制，把握“一村一策”、“一村一品”的發展方向，多種形式、多渠道促進村級集體經濟的發展和經營性收入的增長，為人民群眾增收致富和率先建成全面小康社會提供物質基礎。
(四)圍繞提高拒腐防變能力，加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防的方針，用健全的制度來約束黨員幹部，堅決糾正和制止不良行為和不正之風，從政治上關心幹部，防止違法違紀行為的發生。加強理想信念和廉潔從政教育，築牢廣大黨員幹部的思想道德防線。加強監督管理，嚴格落實規章制度，嚴格執行執法責任制、行風作風管理規定、績效考核管理規定等有關黨紀法規，教育引導廣大幹部，營造積極良好的組織氛圍和政治生態環境。
二、圍繞“脫貧攻堅”，創新發展理念，實現“五鎮”戰略目標
(一)以“龍頭企業”為引領，走農業生態化發展之路，實現生態立鎮目標。要夯實茶產業基礎地位。緊緊扭住“貴茶集團”這個核心，樹立“綠色、健康、安全”的理念，高標準管護現有1.7萬畝茶園，創新茶產業的發展模式,穩固“歐盟專屬出口基地”地位，打造名副其實的全國知名“生態茶、乾淨茶”品牌，延伸茶產業的利益發展鏈條。要做實畜牧養殖主導地位。依託全國500強企業廣東溫氏集團進駐平臺，完成年繁殖仔豬25萬頭的生態迴圈標準化養殖園區建設。積極探索“支部+合作社+貧困戶”合股發展模式，力爭3年內建成標準化養殖場(小區)50個。要抓實特色產業重要地位。依託大鬆村級集體經濟發展羊肚菌產業的成功經驗，創新農業產業發展模式，加快“一村一品”、“一村一特”特色農業建設，建成新臺生豬養殖小區，建成以中樂、覺林為主的萬畝有機稻生產基地，以覺林、友禮為主的萬畝生態果蔬生產基地，以松煙、新臺、友禮為主的萬畝有機煙生產基地，爭創全縣生態經濟先行示範區，率先在全縣打贏脫貧攻堅戰。
(二)以“健康旅遊”為重點，走旅遊智慧化發展之路，實現旅遊強鎮目標。一是編制一批旅遊規劃作基礎。堅持大手筆、大氣魄、大規劃，編制《松煙鎮旅遊發展總體規劃》以及松煙智慧化生態體育公園、他山遺址、博士寨、八大水庫等的旅遊開發總體規劃和控制性詳細規劃，為松煙旅遊產業健康快速發展提供堅實基礎保障。二是挖掘一批人文資源作支撐。建立松煙歷史文化研究辦公室，深入挖掘他山、博士寨、騎遊等地方人文資源的內涵，在提高人文品位上下功夫、深化人文故事上做文章，使松煙人文旅遊資源叫得響、用得上、能開發、受親睞。三是啟動一批旅遊專案創品牌。聚焦“大旅遊+”不鬆勁，積極爭取上級投資、社會融資、招商引資等方式，推進“二龍騎遊公園”二期開發，建設水上娛樂、精品民宿、足球運動、智慧化管理等一批配套設施，構建旅遊新業態，打造名副其實的智慧化生態體育公園。利用“他山”、“博士寨”文化的知名度，抓住當前發展的“黃金期”，爭取實質性實施他山遺址、博士寨旅遊開發。力爭啟動八大水庫國際養生基地建設。同時，建立資源互動、資訊互通、遊客互流等機制，聯合“江北四鎮”抱團開發旅遊景點和線路，在鬆敖公路、鬆關公路兩側統籌規劃發展體驗型和觀賞型特色產業、建設騎遊賽道，對接串聯文化旅遊景點，力爭建成江北“百里旅遊示範長廊”。
(三)以“賽事活動”為核心，走運動集聚化發展之路，實現運動活鎮目標。以賽事為基礎，發揮體育帶動功能。藉助“中國第一騎遊小鎮”自行車賽多年累積的影響力，延伸自行車比賽時間鏈，按照一年四季比賽方式，舉辦好全省、全市、全縣自行車賽事活動，同時藉助媒體中介力量，加大宣傳力度，吸引更多遊客到松煙觀光旅遊。以特色體驗為契機，發揮體育拓展功能。把握“既要綠水青山也要金山銀山”的發展理念，盤活全鎮水資源，在八大水庫、玉河水庫、玉龍湖引伸衍發“鐵人三項”運動，配套發展拓展訓練、露營、長走等競技專案，力爭建成深度體驗型旅遊景區。以極限運動為載體，發揮體育多元功能。盤活體育運動資源，充分利用松煙江北汽摩運動協會資源，支援建設江北汽摩比賽表演基地，以運動表演集聚人氣。同時，在八大、九大、躍進等庫區，籌劃高標準的垂釣賽事，以休閒競技娛樂的方式帶動城鄉經濟發展。
(四)以“城鎮發展”為關鍵，走城鎮特色化發展之路，實現交通便鎮目標。要堅持規劃引領，完成城鎮體系規劃修編，編制控制性詳細規劃，通過“經典規劃、精緻建設、精細管理”，擴大城鎮輻射功能，增強全鎮發展活力。一是突出關鍵，打造交通網路便捷化。抓好石阡至湄潭高速公路建設(松煙段)徵地拆遷工作，規劃建設高速公路連線城鎮的快速通道;以國道243升級改造為契機，爭取實施“敖鬆經濟帶”快速通道建設，力爭完成鬆關二級旅遊公路拓寬改造。二是突出思維，打造城鎮建設特色化。圍繞“一軸、兩區、四橫八縱”的城鎮空間佈局規劃，融入地方歷史文化元素，爭取全面實施城鎮房屋立面改造，力爭啟動他山文化特色旅遊街建設，力爭對學校、醫院、文化活動中心、便民服務中心進行特色化改造擴建，努力塑造與騎遊小鎮相符的獨特風貌與文化符號，助推城鎮旅遊發展。三是突出重點，打造城鎮管理規範化。參照省列示範小城鎮“8+X”的標準，構建完善的雨汙分離處理系統和垃圾綜合處理系統，力爭實現管網全面入地;新建停車場20個、車位1500個。充分發揮政府職能部門在城鎮管理中的主體作用，在“建”上用力、“管”上用心，全面抓好鎮容鎮貌、環衛保潔、市政設施、綠化亮化、佔道經營、車輛停放等工作，著力打造松煙特色城鎮品牌。
(五)以“園區建設”為保障，走工業綠色化發展之路，實現工業興鎮目標。堅持“產城融合”發展理念,以產興城、以城促產、以業聚人,促進城鎮發展良性迴圈。一是加快推進松煙中心廣場商業服務區建設，突出綜合商務服務功能，影響和帶動生產、經營、加工、物流等行業的大發展。二是爭取啟動園區二號通道建設，新建標準廠房10000平方米，不斷夯實園區的發展平臺，吸引客商落戶投資辦實體。三是充分利用好我鎮蓄存約4億立方米海貝花、遵義紅等名貴石材資源的優勢，爭取規劃建設江北石材產業園，深入開發石材產品，延伸石材產業鏈條，提升石材產品附加值。四是加強綠色食品原料基地建設，規劃建設松煙食品加工園區，努力實現“在農業中長出工業、在生態中植入工業”的目標。
三、圍繞“發展與穩定”，推動社會和諧發展，建設文明幸福新松煙
(一)加強教育文體事業建設。堅持教育優先發展、均衡發展，狠抓師資力量和師資隊伍建設，全面提升教育水平。大力發展學前教育，力爭新建公辦幼兒園3所，切實解決學齡前兒童入園難的問題。加快發展文體事業，大力開展各類文化、體育活動，不斷豐富群眾的精神文化生活。
(二)加強社會保障體系建設。認真落實社會保障政策，努力實現城鄉低保和困難群眾“應保盡保”、救助及時。認真做好殘疾人、空巢老人、留守兒童、留守婦女、困難農民工等特殊困難群體關愛和救助工作，妥善解決好他們的困難問題，促進社會和諧穩定。
(三)加強計生衛生事業建設。突出抓好人口與計生工作，認真落實好中央省市關於人口與計生各項新政策，強化優質服務，提高人口出生質量。優化衛生資源佈局，完成餘慶縣人民醫院松煙分院擴建工程，進一步完善基本醫療服務體系，提升醫療服務質量。
(四)加強社會管理創新。深化餘慶“三不出”經驗和“雙提升”工作，完善社會矛盾化解機制，妥善解決各類群眾糾紛，從源頭上控制不穩定因素。健全“領導接訪、下訪、約訪”制度，堅持鎮領導包案處理疑難信訪問題，杜絕違法上訪行為。堅持依法治鎮方略，深入開展“七五”普法教育，增強人民群眾的法制意識和法制觀念。狠抓社會治安專項整治，完善社會治安綜合治理防控體系建設，加強社會主義榮辱觀、公民道德建設和未成年思想道德建設，加大掃黃打非力度，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，切實保障人民群眾生命財產安全。切實抓好“三關愛”、“三送一連心”工程，維護社會和諧穩定大局。
(五)加強安全生產工作。加大《新安全生產法》教育培訓和宣傳力度，大力開展“安全生產月”等系列活動，嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度，深入開展安全隱患大排查、大整治，努力實現安全生產“零”事故，切實保障人民群眾生命財產安全。進一步建立健全應急救援機制，提高處置突發性事件能力。同時，抓好雙擁、金融、工青婦、國防教育、民族宗教等工作，引導社會全方位積極參與社會管理和服務。
當前和今後一段時期，既是松煙加快發展的黃金機遇期，也是錯綜複雜的矛盾凸顯期。發展機遇千載難逢，困難挑戰前所未有。能否搶抓新機遇，迎接新挑戰，在新的發展起點上實現科學發展、跨越發展，使經濟發展全面提速、城鄉面貌深刻變化、改革開放步伐加快、人民生活更加幸福，是對全鎮各級黨組織和黨員幹部的重大考驗。我們必須看清前進道路上面臨的機遇和挑戰。
一是交通發展帶來的機遇和挑戰。松煙地處遵義東南角，餘慶的北部，是東部三縣的結合部，距離湄潭縣城29公里、鳳岡縣城40公里，在東部三縣中松煙是屬於改革發展的前沿陣地，有國道243貫穿境內，有省道鬆琊線、鬆關線，下一步湄潭至石阡高速公路即將在覺林開設閘道，建成通車後距離遵義機場大約40分鐘，到湄潭縣城10分鐘，到鳳岡縣城15分鐘，到石阡縣城40分鐘，北上重慶，南下湖南，具有得天獨厚的區位優勢和交通優勢，松煙在“北依南拓”戰略中的“橋頭堡”地位必將凸現。但我們必須要看到幾條高速公路在松煙境內未設閘道，至兩個機場沒有高速直達，也不是烏江航道的沿線鄉鎮，如果把握不好，交通的“負效應”將會讓發展要素流失。
二是國家政策帶來的機遇和挑戰。根據市委將東部區域建設成為全市“堅持紅色傳承,推動綠色發展,奮力打造西部內陸開放新高地，向東挺進長三角的先遣隊”的戰略部署，結合我縣六區建設，松煙作為先遣隊的排頭兵，我們必須搶佔東部三縣全景域旅遊和生態示範區打造先機，藉助湄鳳餘的“茶海綠道”建設機遇，抓住國道243線和鬆琊、鬆關線旅遊騎遊線提檔升級，唱響“中國第一騎遊小鎮”品牌，搶抓政策“紅利”，做特城鎮、做美鄉村、做強工業。但我們也必須看到，松煙目前不是最重點支援的物件，同時，加上土地、金融等政策的趨緊，發展的壓力將進一步加大。
三是鎮際競爭加劇帶來的挑戰。現在的松煙，基礎設施較為滯後、鎮級財政相當薄弱、產業優勢尚未形成、特色資源不夠凸顯，但縣內相鄰鄉鎮的敖溪古鎮已經初具規模，已經開始領跑江北四鎮城鎮發展，相鄰縣的湄潭抄樂自道甕高速通車後已經開始幹得風聲水起，鳳岡縣琊川鎮在城鎮的綠化亮化上也在奮勇直追，已呈現出百舸爭流、互相博弈的局面。為了推動松煙新一輪的發展，我們必須要謀劃好新的產業支撐、培育新的經濟增長點，要學會“站在東部看松煙、跳出餘慶看松煙”，善於用法治化思維、國際化標準、市場化手段來謀劃工作、解決問題、推動發展。
四是幹部隊伍現狀帶來的挑戰。有的幹部工作作風飄浮，遇到困難繞道走，碰到問題拖、拉、推;有的幹部抓工作流於形式，不作深入調查研究，不求實際效果，只憑主觀想象;有的幹部缺少危機意識、憂患意識，不找自身差距，不作自我提升;有的幹部缺乏團隊協作理念，不善於補位合作。這些現象嚴重損害幹部在群眾中的形象，也影響到整體幹部隊伍的戰鬥力。
認清機遇和挑戰是要增強做好工作的信心和決心，自覺地調整思想觀念、發展理念和工作方式，積極應對新挑戰，把握新機遇，實現新發展，這是對全鎮各級領導幹部的重要考驗，也是歷史賦予的光榮使命。必須堅持把科學發展作為第一要務，把執政為民作為第一要求，把維護穩定作為第一責任，把改革創新作為第一動力，把真抓實幹作為第一本領。要敢於碰硬、狠抓落實，敢於創新、勇於開拓，敢於擔當、力求突破，敢爭第一、勇立潮頭。全鎮各級幹部，特別是黨員幹部一定要衝在前、幹在前，作示範、當表率，共同營造“心齊氣順、勁足風正”的良好局面。
在上級黨委和山西焦煤黨政的正確領導和大力支援下，集團公司各級黨組織以黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話為指導，全面貫徹山西焦煤黨委“6”項重點工作要求，著力實施“1357”黨委工作部署，全面加強黨的建設，充分發揮政治優勢，為推進山西焦煤實施“11236”發展戰略、實現兩級集團公司年度各項奮鬥目標提供了堅強政治保證。
1.思想理論建設提升境界，凝聚共識。狠抓兩級班子中心組學習。集團公司班子組織中心組學習15次，系統學習了系列重要講話、中央、中紀委以及省委省政府歷次重要會議精神，提升了各級領導班子的政策理論水平和決策能力。20xx年，集團公司緊扣“老礦轉型、新礦建設、民生改善”三大任務，確立了“求存自強”工作主題，各項工作實現穩步推進;多種形式開展形勢任務教育。各級領導幹部緊扣單位實際和分管工作，開展了“每人一課”宣講活動。宣傳部門充分利用各大媒體開闢形勢任務宣傳專題專欄43期，教育引導全體幹部職工正視企業面臨困難和挑戰，全面瞭解企業應對危機的部署舉措，明確擔負的職責任務，形勢任務教育為統一職工思想，提振全員士氣發揮了重要作用。
2.基層組織建設強基固本，發揮優勢。盯基層、打基礎、苦練基本功，紮實推進基層黨支部對標建設，對30個軟弱渙散黨支部進行了集中整改;組織礦井黨委書記及基層隊組112名支部書記參加了兩級集團公司技術比武與考核，推出了示範，鞭策了後進;集團公司黨委組織了為期兩天的以“踐行‘三嚴三實’，加強作風建設，提升幹部執行力”為主題的基層黨委(總支、支部)書記專題培訓教育，系統提升了基層黨組織負責人履行黨建工作責任制的能力素質;狠抓“創先爭優”長效機制建設，實行了目標考核，確保了活動成效，湧現出了一大批先進黨組織和優秀共產黨員，黨的政治優勢得以充分發揮;嚴格執行黨員發展制度規定，20xx年共發展黨員310名，黨的隊伍進一步發展壯大。
3.班子、幹部及人才隊伍建設從嚴規範，支撐有力。深入開展“四好”班子建立活動，細化方案，量化標準，嚴格考核;嚴格落實制度，規範運作流程，加強幹部培養選拔任用和考核工作，對所屬單位班子、全體處級幹部和新選拔任用的科級幹部進行了年度考評，推薦了後備幹部;堅持“六查”，做好“甄別”幹部工作，完成了領導幹部個人有關事項報告填報和隨機抽查工作，整治人員機構“三超兩亂”問題;強力推進人才隊伍建設，以系統培訓、練兵比武、技能競賽為主要抓手的人才素質工程成果豐碩，取得了一系列獎項。劉喜深工作室被全國煤礦行業技能大師工作室命名，楊曉敏、李崗榮獲全國勞動模範稱號。
4.幹部作風建設紮實推進，形成常態。深入推進“三嚴三實”專題教育。組織了專題黨課、專題研討會及兩級班子的專題民主生活會。副處級以上幹部認真學習研討，深入查擺問題，剖析原因，制定措施，加強整改。撰寫體會文章118篇，16篇論文上報參評獲獎;紮實推進“四個平臺、 兩項機制和開展兩項活動”工作，按照“一會一站點”原則建立職工訴求平臺，共受理迴應民生問題近600餘條;建立了領導幹部下基層調研走訪一月一報統計臺賬，16名集團公司領導下基層領題調研共計445次，走訪90人次，幫聯40人次。群眾路線教育實踐活動的成果得以延伸和拓展，密切了黨群、幹群關係;以“‘學習討論落實活動’‘十個專項整治’和落實省委專項巡視反饋意見整改工作”為抓手，彌補管理短板，強化幹部作風建設，共查詢問題268條，突出整治了在落實黨風廉政建設責任制、執行“三重一大”制度、幹部選拔任用、重點工程建設與管理等方面存在的突出問題，健全完善各類制度、規定近四百項，專項整治活動使幹部作風建設更加具體有效，富有針對性;開展了機關紀律作風集中整頓。問責批評29人，處罰金額近20xx元，“三型機關”建設得到實質性推進。
5.黨風廉政建設措施得力，成效顯著。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”和領導班子成員黨風廉政一崗雙責，各級黨組織書記、紀委書記列出了責任清單，實行了簽字背書。黨委配套出臺了相應的考核方案，確保責任落實到位;以“廉政教育月”為契機，大力開展了學習、宣傳、警示教育六項活動;支援紀委實行“三轉”，對集團公司紀委人員機構進行了調整補充，成立了四處一室。八個二級單位成立了紀委;強力推進“兩深入”活動，查處違反“八項規定”和整治“四風”問題327條，問責處理376人，有效增強了黨員幹部的紀律規矩意識;整頓文風會風，規範“三公經費”使用，全集團會議同期大幅減少，三公經費同比下降42.35%;狠剎婚喪喜慶事宜違規操辦的不正之風，約談了4名處級領導;對領導幹部辦公用房和用車進行查整，調換公務用車114輛，整改辦公用房面積與標準不符的25個單位74間辦公室;加強查辦案件工作，今年以來共接受信訪舉報60件，目前已查結55件，給予黨紀政紀處分21人，組織處理31人次。共計罰款46300元，追繳涉案金額84111元。
6.和諧企業建設載體豐富，惠及民生。開展文明單位建立活動。開展了“道德講堂”宣講和道德模範典型評選推薦活動，46個單位或個人得到上級不同序列的命名錶彰;持續推進“送溫暖”工程，總計投入資金609.629萬元，慰問20832人(次);加強信訪工作，堅持每月一次矛盾糾紛排查調處例會，實施班子成員二級單位每週一次、集團公司每月兩次信訪接待日製度，努力將各類矛盾糾紛化解在基層、解決在源頭，全年接待群眾來訪80件/569人次，處理信訪事項7件;關注民生辦實事，針對開元小區建設職工反映的住房問題，責成黨委書記和後勤部門負責人蔘與此項工作並牽頭落實職工反映住房工作中出現的突出矛盾和問題，有效化解了由此帶來的職工集體上訪訴求事件的發生;堅持黨建帶工建、帶團建，工團組織、女工委和離退中心寓教於樂，關注訴求，解疑釋惑，充分發揮橋樑紐帶作用，形成了維護企業穩定、推動企業發展的強大合力。
20xx年，是公司實施“”發展規劃的第二年，也是公司搶抓機遇、乘勢而上，再攀高峰的關鍵一年。在新的一年裡，我們面臨著煤炭建築市場壓縮與公司的施工規模進一步擴大的矛盾;市場競爭加劇與公司進一步拓展發展空間的矛盾。在機遇和挑戰面前，我們必須清醒地看到，公司自身仍存在著一些制約發展的瓶頸，如：人才結構不盡合理，創新投入不夠充足，經營機制不太靈活等。所有這些，都將給今後的黨建和思想政治工作帶來一些新情況、新問題，也給黨建和思想政治工作者提出了新要求、新任務。面對新的形勢，如何做好黨建和思想政治工作，推動公司和諧快速發展，是擺在各級黨組織和廣大黨員面前的一個迫切需要解決的問題。這就要求我們必須緊緊圍繞公司的施工經營這個中心，積極探索新途徑，努力開拓新局面，充分發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，為全面完成公司20xx年的發展目標乃至“”期間發展規劃而努力奮鬥。
公司黨建和思想政治工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆六中全會精神為指導，牢固樹立科學發展觀，維護改革發展穩定大局，服務施工生產經營中心，堅持以人為本，創新工作方式，凝心聚力，鼓足幹勁，為公司和諧快速發展提供強大的思想動力、堅實的組織保證和良好的輿論氛圍。按照這一指導思想，20xx年，公司黨建和思想政治工作要重點突出以下幾項內容。
一、圍繞加快發展，加強領導班子建設
班子是企業的領導核心。好的領導班子，不僅有號召力、凝聚力和戰鬥力，也出生產力。為此，我們要按照省國資委黨委開展的“四好”班子建立活動為主要內容，努力把我們的基層領導班子建設成為“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的四好班子。
一是加強班子的理論學習。認真堅持中心組學習制度和民主生活會制度，採取多種方式，認真學習政治理論、巨集觀政策、管理知識等。在學習過程中，要堅持理論聯絡實際，學以致用，認真研究解決公司改革發展中帶有全域性性、戰略性、前瞻性的重大問題和涉及職工群眾根本利益的迫切問題，提高學習的針對性和實效性，為建立“四好”班子奠定堅實的思想基礎。
二是繼續開展形勢、任務、作風、管理、安全等方面的教育活動。著力提高領導班子的戰略決策能力、經營管理能力、市場競爭能力、開拓創新能力和應對複雜局面能力。積極引導廣大幹部、職工把思想集中到加快企業發展上來，把行為落實到完成各項任務上來，努力把公司打造成規模經濟效益好、持續發展能力強的國內一流企業。
三是加強制度建設，配齊配強基層專案部班子。按照制度健全，活動正常，管理規範，作用突出的要求，不斷建立和完善領導班子建設的相關制度，及時對班子建設方面的一些好做法、好經驗進行總結，並用制度的形式固定下來，長期堅持下去，形成長效機制。要進一步做好專案部班子人員的配備，本著團結、協調、有利於工作的原則，配齊配強基層專案部班子，發揮整體效能，從而夯實公司各項工作的基礎。
二、圍繞加快發展，加強黨風廉政建設
x、要進一步深化黨風廉政教育，繼續開展好“兩個務必”教育、黨規黨紀、理想信念和廉政警示等內容的教育活動，增強拒腐防變能力，築牢思想道德防線。要牢固樹立勤儉辦企業、節儉過日子的觀念，切實增強“四個意識”，即黨員領導幹部的責任意識、憂患意識、和大局意識，引導黨員領導幹部正確樹立“六觀”，即世界觀、價值觀、人生觀、權利觀、地位觀和名利觀。要加強廉政文化建設，努力營造“人人崇廉、思廉、保廉、促廉”的濃郁氛圍和“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。要認真落實黨風廉政建設責任制，把責任目標層層分解，落實到具體部室和人員，發現違法違紀的，要及時追究責任，保證黨風廉政建設責任制的落實。要嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，從教育、預防、監督和治理四個環節入手，切實抓好領導幹部的廉潔自律工作。要積極構建和逐步完善公司的懲治和預防腐敗體系，使公司的反腐倡廉工作既有長遠目標，又有短期規劃，既有總體部署，又有具體要求。在此基礎上，分解好各項任務，履行好各項職責，落實好各項工作，進一步鞏固已取得的成果。要加大效能監察工作力度，尤其要結合公司的中心工作，對資金和物資採購、非生產性費用、安全生產進行專項監察，提高經濟效益，促進安全生產。要認真做好信訪舉報工作，嚴肅查處違紀違法案件。要切實加強紀檢監察工作者隊伍建設，適應新形勢下紀檢監察工作的新要求，轉變思想觀念，培養過硬素質，提高工作標準，轉變工作方式，樹立務實作風，提高工作效能，努力建設一支政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質的紀檢監察工作者隊伍，為公司和諧快速發展提供可靠的作風保障。
三、圍繞加快發展，加強宣傳思想和企業文化工作
抓住機遇、乘勢而上，是我們贏得主動、發揮優勢、加快發展的關鍵所在。20xx年，按照“唱響主旋律，打好主動仗”的總體要求，切實加大宣傳工作力度。要圍繞公司的中心工作，一是加強形勢任務和政策的宣傳。通過宣傳，破除部分職工因循守舊、小富即安、等靠要等思想障礙，進一步增強幹部職工的憂患意識、爭先意識、開拓意識、創新意識和公司一盤棋的大局意識，讓廣大職工認清形勢，明確任務，統一思想，振奮精神，增強搶抓機遇、強勢發展的使命感和緊迫感，為公司的和諧快速發展營造良好的輿論氛圍;二是加大新聞宣傳工作的力度。全方位、多角度地報道公司在施工生產、經營管理、黨建思想政治工作、精神文明建設等方面的“閃光點”，大力宣傳和報導“黨員安全崗”、“黨員先鋒崗”、優秀專案部、“四十佳”等先進單位及個人的模範事蹟，努力提升公司的社會知名度和市場信譽度。三是努力做好職工的思想政治工作，不斷改善思想政治工作的方式和方法，積極探索思想政治工作的內容和途徑，使思想政治工作常抓常新，收到實效。四是繼續抓好信訪穩定工作，認真落實信訪穩定責任制和責任追究制，深入開展調查研究，掌握職工思想動態，有針對性地做好解疑釋惑工作，把矛盾化解在基層，將不穩定因素消除在萌芽狀態，為公司和諧快速發展營造穩定的內部環境。
要大力推進企業文化建設，用企業文化凝聚人心、激勵鬥志，鍛造強勢品牌，全面提升公司市場形象和社會信譽，為加快發展提供強大的精神動力。20xx年是公司企業文化建設的推進和深化年。一是要加大宣傳，提高認識，形成有利於企業文化建設的濃厚氛圍。二是進一步完善企業文化建設實施辦法，全面開發公司的形象、理念、視覺和行為識別系統，把轉變觀念、塑造形象和打造品牌融為一體，使企業文化建設更加規範。三是發揮企業文化的凝聚、教育、導向作用，在職工中產生使命感、認同感和自豪感。四是立足實際打造品牌，使企業文化貼近時代發展，貼近生產經營，貼近職工群眾。通過加強企業文化建設，使我公司在國內建築市場上產生較大影響力和號召力，為公司和諧快速發展提供強有力的文化支撐。
四、圍繞加快發展，加強人才隊伍建設
要認真貫徹落實公司“人才興企”戰略，堅持從公司的長遠規劃出發，從可持續發展出發，按照用好在崗人才，留住有用人才，引進急需人才，培養後備人才的原則，切實抓好人才工作的每一個環節，儘早形成開放靈活的引進機制、競爭擇優的使用機制、按崗定酬的分配機制。要優化工作環境，不斷改善工作條件，增強工作保障，激發創新活力。對工科畢業生，一是採取簽訂對口結對合同的辦法，加強專業技術指導，使他們儘快適應工作環境、獨立工作、儘早成才。二是實行二項考核。一是業務技術考核，二是組織考核。二項考核合格的按期轉正，進入管理崗位。一項合格的延長轉正期6個月，補考合格使用。二項都不合格的，按工人使用，具體考核由黨工部牽頭，有關業務部門協助。要優化學習環境，鼓勵職工鑽研業務，學習深造，對通過自身努力並取得專業學歷和從業資格的，一律按規定給予獎勵。要優化生活環境，實行人性化管理，公司將在基地另闢大學生宿舍(服務公司樓上)，儘可能地改善大學生的居住和生活環境，使其全身心地投入到工作中。通過以上舉措，使公司上下形成鼓勵人才幹事業、支援人才幹成事業、幫助人才幹好事業的良好環境。
五、圍繞加快發展，抓好“創爭”系列活動
“創爭”系列活動不僅是公司黨委的重要載體，也是促進施工、生產和經營等經濟工作的強大動力。抓“創爭”工作，重點是抓“三基”即基層、基礎和基地。抓好基層是關鍵，抓好基地是保障，抓好基礎是重點，按照這一要求，各專項領導小組要制定實施細則，切實把“創爭”工作抓實，抓到位，抓出成效來。“創先爭優”專項活動要抓好領導班子建設和基層黨組織建設，探索黨員培養和發展的連續性、系統性，發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。同時，要切實抓好形勢任務教育、法制教育、安全知識教育等，建設一支思想、作風、本領都過得硬的職工隊伍。“安全文明工地”活動要以建立“優質工程”和“文明工地”為目標，落實好“三標一體”認證標準，把施工現場建設成為公司效益的增長點和展示形象的“流動視窗”。“抓管理，創效益”專項活動要重點抓好資金統管、裝置物資採購管理的落實和應收帳款的回收，努力提高經濟效益。“文明小區”專項活動要不斷提高職工的生活水平和生活質量，讓廣大職工及家屬充分享受企業發展的成果。各專項活動要密切配合，相互協調，形成橫向互動的良好格局和抓“創爭”工作的強大合力，使“創爭”工作能收到實實在在的效果。要通過以上措施，逐步形成抓“創爭”工作的長效機制，推動公司的“創爭”工作再邁上新臺階。
六、圍繞加快發展，加強機關效能建設
近幾年來，公司及所屬各單位機關的管理人員克服人員少、任務重的矛盾，立足本職，認真學習，紮實工作，為公司的改革、發展和穩定做出了重要貢獻。但必須看到，仍有少部分人員觀念守舊、工作漂浮、效率低下，與公司和諧、快速發展的需要及廣大職工的要求極不適應。隨著公司發展步伐的不斷加快和改制改革的不斷深化，機關人員少和任務重的矛盾還將更加突出。能否化解好矛盾，履行好職責，服務好基層，是衡量機關工作效率和工作質量的重要標準。要切實加強公司機關效能建設和績效考核，進一步轉變作風，提高效率。一要加大思想教育和制度創新力度。把學習教育放在突出位置，尤其要重點學習好科學發展觀、社會主義榮辱觀、效能建設知識和本職業務等內容，切實轉變觀念，努力提高素質，牢固樹立為基層、為職工服務的思想，切實做到工作讓人相信、辦事讓人放心、服務讓人滿意。二要振奮精神，轉變作風。要大力弘揚奮發有為、勇爭一流的進取精神，顧全大局、團結協作的團隊精神，埋頭苦幹、任勞任怨的奉獻精神等。三要密切配合，加強協作。機關工作千頭萬緒，任務繁重，要準確把握職能定位，明確崗位職責，在履行好部門和個人職責的基礎上，部門內部工作人員之間、部門與部門之間，要加強溝通協調，做到相互理解，相互配合，相互支援。四要精通業務，創新思維。要通過多種形式的學習和培訓，不斷更新理論知識，優化知識結構，提高綜合素質，提高文字和辦公自動化水平，提升為基層服務的能力。五要提高執行力和控制力，帶頭貫徹執行公司制定的一系列規定及辦法，並指導和監督各單位抓好落實。對工作中存在的問題，既要敢於提出批評意見，拿出解決問題的建議和辦法，又能幫助處理解決，全面反映機關管理人員的綜合素質和能力。
同志們，20xx年的各項任務和目標已經確定，一場新的攻堅大會戰已經打響，讓我們緊密團結在一起，以科學發展觀為指導，充分發揮黨組織政治核心作用，繼承和發揚安裝處人的優良傳統和作風，依靠全體職工的聰明智慧和才能，統一思想，振奮精神，轉變作風，務實拼搏，全面提高公司的核心競爭力，為開創公司新局面，再創新輝煌而努力奮鬥
鎮第六次黨代會以來，全鎮人民在中央、省委、市委和縣委的正確領導下，圍繞“改革創新、城鄉統籌、富民興鎮”主線，突出“提速趕超、轉型跨越”主基調，解放思想，搶抓機遇，銳意進取，克難求進，認真實施“”所確定的發展戰略，全鎮呈現出政治穩定、經濟發展、社會和諧、事業進步的良好態勢。
經濟發展全面提速，綜合實力躍上新臺階。20xx年，全鎮實現地區生產總值6.48億元，是20xx年的2.1倍，年均增長16.4%;金融存、貸款餘額分別完成5.3億元、5.127億元，是20xx年的3.3倍和2.9倍，年均增長27.58%、23.99%;農村居民人均純收入達9127元，是20xx年的1.8倍，同比增長11.85%;招商引資到位資金3.06億元，是20xx年的3.5倍;個體工商戶達1185家，是“”末的4.1倍;五年累計完成社會固定資產投資19.42億元，年均增長11.1%，比“”期間淨增10.4億元。農業產業邁出新步伐。全鎮茶業企業和種植大戶抱團擠身成為“貴茶聯盟”合作物件，“讓天下人喝乾淨茶”品牌正在形成。培育打造的“大松花谷”基地，輻射帶動松煙苗木花卉產業呈現規模化、產業化、公司化發展趨勢。糧油生產逐步形成“公司+基地+農戶”的產業化格局，大糧山品牌優質米遠銷重慶、上海。畜牧產業持續健康發展，規模化養殖業水平逐年提高。烤煙專業生產鄉鎮建設提質增效，連續兩年被評為全市烤煙生產先進鄉鎮。工業經濟穩步發展。五年新培育微型企業75家，規模企業9家。20xx年實現工業總產值5.2億元，同比增長39.4%。
脫貧攻堅合力增強，精準脫貧取得新成效。始終把“脫貧攻堅”作為“最大的民生工程、全鎮的頭等大事來抓”，認真貫徹落實“六個精準”的指示要求，圍繞“33668”、“35669”行動計劃，全面開展遍訪，精準識別出貧困村3個，貧困戶697戶，貧困人口1808人。同時，對貧困村、貧困戶和貧困人口建檔立卡，逐村逐戶找致貧原因，量身制定了精準扶貧、精準脫貧方案，製作了脫貧攻堅“作戰圖”，實行“掛圖作戰”。成立了黨政主要領導掛雙組長的脫貧攻堅領導小組，並掛幫貧困村。抽調126名幹部職工，落實“1+3”結對幫扶責任，做到了不脫貧不撤兵、不脫貧不脫鉤。按照“五個一批”、“十六項措施”的要求，落實了精準扶貧“特惠貸”、產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧等脫貧政策和措施;爭取易地扶貧搬遷資金，規劃啟動了“雲盤居”易地扶貧搬遷安置點建設。開展部門對口幫扶，推行一系列“掛幫套餐”，20xx年助推了133戶437名貧困人口脫貧，大鬆村整體“出列”。堅持以全面建成小康社會示範鎮建立統攬經濟社會發展全域性，凝心聚力抓發展，全鎮全面建成小康建立實現程度已達94.13%，並於20xx年底順利達標通過驗收。
旅遊景區初具雛形，旅遊業態引領新發展。投資1.2億元規劃打造二龍騎遊公園，完成茶莊、木棧道、拉膜會場、環湖彩色瀝青賽道等旅遊設施建設22個，初步構建了生態公園雛形，擠進全省100個生態體育公園。20xx年中國·貴州國際茶文化節暨茶產業博覽會、全省扶貧專案現場觀摩會、全市手工製茶大賽等省市重大活動安排在此舉辦;連續三年舉行了“遵義·中國山地自行車比賽”，吸引了來自全國17個省市的1000餘名選手參賽，引來了新華社、貴州日報、遵義日報、新浪網、搜狐網等10餘家新聞媒體，報到相關資訊達20xx餘條，前來參觀的遊客總數達20餘萬人次。松煙“文體旅產”融合發展的品牌旅遊文化走出了貴州，走向了全國。中國第一騎遊小鎮·松煙，作為遵義市唯一推薦專案在20xx年中國體育文化·體育旅遊博覽會上獲體育旅遊精品專案殊榮。
城鄉建設步伐加快，城鄉面貌呈現新變化。五年來，以“四在農家·美麗鄉村”“六項行動”為總抓手，先後建成白沙水鄉、博士寨、水淹凼等一批精品型示範點，構建了6條黔北民居示範帶;完成堡臺、臺上通村公路改造，硬化通組73.4公里，實現了村村全覆蓋，全鎮通組公路硬化率從40%提高至90%;實施小農水工程，解決了10800人畜安全飲水困難和11000餘畝農田灌溉困難問題。以城鎮基礎設施建設為突破口，啟動了松煙中心廣場、陽光馨苑等一批新區建設，完成了山水家園、稻香居等一批商住小區後續開發，新建新居715套，為群眾進城居住提供了良好生產生活條件;實施了新大街片區“白改黑”工程，全面改造了集鎮人行道板，新建財政大廳、社保大廳等便民服務辦公陣地11個，全面提升了城鎮品位。
服務意識更加強勁，社會管理實現新突破。公共法律服務體系建設和民主法治示範村建立取得新成果，松煙村榮獲“全國民主法治示範村”、“全國文明村”稱號。法治松煙建設成效顯著，全鎮公民法律意識和法律素質有效提高，“六五”普法順利通過省市檢查驗收。紮實開展“幹群雙向聯絡100%”和“三送一連心”活動，全鎮實現群眾安全感和政法機關滿意度“雙提升”目標。堅持不懈的抓好矛盾糾紛大排查、大調解和信訪積案化解等工作，深化“三不出”經驗，矛盾糾紛妥善解決在了萌芽狀態;大力推進“網格化管理”，推行“領導幹部接訪、下訪”等活動，暢通利益訴求表達渠道，切實維護了社會穩定。狠抓社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，“平安松煙”建立成效明顯。以安全生產“零”事故為目標，認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，各個行業領域的安全隱患得到及時排查和治理，切實保障了人民群眾的生命財產安全。
社會事業協調發展，人民生活獲得新改善。城鄉居民的醫療、養老保險基本實現100%全覆蓋，社會保障事業順利發展。社會救助體系不斷完善,五年發放救助款物折資169.97萬元，城鄉低保和困難群眾基本實現應保盡保、救助及時。城鄉保障性住房政策覆蓋範圍逐年擴大，五年建成保障性安居住房252套，改造農村危房108戶，困難群眾的住房條件得到改善。教育事業蓬勃發展，學前教育和國小教育陣地得到改造擴建，中學撤校整合取得顯著成效，義務教育均衡化發展順利通過國家教育部驗收，松煙國小“三算”特色教學連續兩年榮獲全省二等獎。衛生計生事業持續健康發展，鎮村醫療衛生陣地和基本醫療裝置得到較大改善，計生衛生服務管理能力水平全面提升。文體事業全面提速，群眾文娛活動豐富多彩，率先建成全省首個鄉鎮體育館，開展自行車、籃球、汽摩等文體賽事活動共60餘場次。統戰、國防、預備役、群團、老年、殘聯、民族宗教、移民、檔案、保密、金融、郵政、通訊等工作取得新成績。
黨的建設堅強有力，執政能力取得新提升。堅持以“三實三同”為總載體，全面落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入開展了以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。五年共發展黨員63名，收繳黨費14.4萬元，打造黨建示範點7個。探索實施的群眾工作“四步法”、幹部“雙向選擇”、以“時序工作法”落實“黨建主體”責任、黨建脫貧“四動曲”等實現了創新，得到了縣委高度認可，並在全縣推廣。探索實施的“一村一策”集體經濟發展新路徑，激活了自我造血功能，消除了“空殼村”，為村級集體經濟增收200餘萬元。鎮黨建工作連續五年考核在全縣名列前茅，大鬆村黨支部和松煙鎮黨委先後被評為“省級五好基層黨組織”，離退體幹部黨支部榮獲“省級優秀離退休幹部黨支部”榮譽稱號。黨風廉政暨反腐倡廉建設和探索實施的村務監督“十項清單”管理制度、廉政文化十里示範長廊建立得到市縣推廣。推行的民生監督“四雙四民”工作法，被縣紀委作為先進典型向省市推薦，得到省市紀委領導的高度肯定。鎮黨風廉政暨反腐倡廉建設連續五年在全縣名列第一。
各位代表、同志們：以上成績的取得，是縣委正確領導的結果，是全鎮各級黨組織團結帶領廣大黨員和幹部群眾攻堅克難、求真務實、開拓創新、團結奮進的結果，是全社會齊心協力、艱苦奮鬥的結果。在此，我謹代表中共松煙鎮委員會向各位代表並通過你們向全鎮廣大黨員、幹部、群眾表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意!向關心支援松煙發展的各級領導、社會各界人士表示衷心的感謝!
我們按照區委區政府的總體部署，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，圍繞“濱海寶安、產業名城、活力之區”的發展目標，根據“公園鬆崗、產業重鎮、門戶新城”的發展定位，主動適應經濟社會發展新常態，搶抓機遇，真抓實幹，各項事業邁出了新步伐、取得了新成績，為“”收官劃上了圓滿的句號。
(一)抓重點、破難點，發展步伐更快更穩。這一年，我們深刻領會、堅決貫徹區委區政府的重大決策意圖，堅持“揚長避短、錯位發展、精準發力、有的放矢、守正出奇”的工作路徑，全面落實“街道發展戰略”，全力推進“雙十”專案、“公園之區”試點等事關全域性的重點工作，引領鬆崗進入了發展快車道。
“雙十”專案加速推進。及時啟動鬆崗“雙十”專案，其中“十大重點工程”政府投資估算28.23億元，計劃今年6月30日前全部開工，20xx年12月底完成建設;“十大重點產業專案”社會投資估算485.2億元，建成投產後預計年總產值1344億元，總稅收83.9億元。《深圳特區報》、《寶安日報》等主流媒體作了專題報道，網站點選率排在全區各街道前列。目前，“雙十”專案正在順利推進。
成功爭取“公園之區”試點。按照區建設“公園之區”的要求，發揮鬆崗資源優勢，確定了以公園建設為主的“八大專案”(估算投資16.64億元)，被區委區政府定為“公園之區”試點街道。其中總投資1.2億元的羅田森林公園(已完成土地徵收)於20xx年12月動工建設，計劃20xx年年底建成開園。
“兩重”工作全面落實。牽頭負責區“兩重”工作56項，辦理區督查事項1291項，實行紅黃綠分級分類管理，100%完成年度任務。其中，僅用三個月時間，高效完成國家重點專案滇西北直流輸電工程五指耙站土地徵收任務，共徵收土地27.6萬平方米;茅洲河整治工程移交施工土地83.4萬平方米，完成95.9%土地移交。
改革創新實現突破。主辦區“基層執法體制改革”專案，建立社群查違專幹聯席會議機制，成立無人機等3個分隊，率先在全國推出非法干預執法記錄報告規定，對亂搭亂建多年、總佔地8.8萬平方米的潭頭建材市場和塘下湧建材堆放場整體拆除，全年保持違法建築和違法用地“兩個零增量”，被評為市執法先進單位。黃敏書記、姚任區長對我街道執法體制改革給予充分肯定。同時，街道創新服務、智慧黨建等28項改革措施全面完成。
(二)抓轉型、促升級，發展質量更好更優。這一年，我們堅持“產業第一、企業為尊、納稅為榮、就業為重、民生為本”，在產業規劃、創新驅動、政府服務等方面持續發力，轉型升級進一步加快，經濟規模和發展質量同步提升，繼續保持穩中有進、穩中向好的良性發展態勢。
經濟保持穩定增長。全年實現地區生產總值(GDP)309.9億元，同比增長10.2%(增速全區第二);規模以上工業總產值847億元，增長10.7%(增速全區第二);社會消費品零售總額76.1 億元，增長5.1%(增速全區第一);固定資產投資完成額54.2億元，增長17.7%;兩稅收入56億元，增長15.2%;出口總額49.1 億美元，增長2.4%(增速全區第二)。50家社群股份合作公司實現總收入11.8億元，增長10.4%。
發展質量顯著提升。街道目前已有世界500強企業7家，上市企業22家，國家級高新技術企業106家(比上年增加15家)，產值過億元的企業136家。引進優質企業40家，其中“三資”企業29家，實際利用外資5530 萬美元。前100強重點企業產值佔總產值比重由74.9%提高到81%。工業增加值率從17.5%提高到20.5%。規模以上工業企業利潤增長27.6%。每平方公里建設用地產出生產總值達8.95億元，增長9%。萬元GDP水耗、電耗分別下降7.7%和7%。
轉型升級步伐加快。寶安區產業轉型升級四大行動計劃、“1+5”檔案政策落地實施，沙浦國際藝展中心一期、二期已於20xx年9月動工建設;中車綜合基地已完成測繪評估，正在編制補償方案;TCL雲科技園已與樓崗社群簽訂戰略合作協議。臻鼎科技、金環宇等6家重點企業被評為區龍頭企業。依法清理淘汰低端企業124家。
“兩城”建設穩步推進。已完成“兩城”產業載體和建築物排查摸底，排查企業3761家、建築物3957棟。協助區科創局、經促局開展“兩城”鬆崗核心啟動區建立籌備工作，擬定了“123工程”專案，“兩城”各建設1條“三生”融合的示範街區，2個產業高階發展、創新要素集聚的示範園區，3家重點服務、創新發展、轉型升級的示範企業。
服務企業成效明顯。繼續加強處級領導“一對十”掛點聯絡重點企業，解決問題72個。成功舉辦鬆崗首屆名優產品展覽交流會。開展“鬆崗企業家沙龍活動”2期。率先建立全區首個“企業服務微信平臺”，已有1024家企業關注該公眾號，累計傳送服務資訊45條。開展15場政策宣講會，緊密對接“中國製造20xx”。服務大廳辦理審批服務16873宗，辦結率99.7%。
(三)抓民生、建和諧，群眾福祉更大更多。這一年，我們堅持以人為本、民生優先，把保障人民生活改善、保障人民平安和諧作為重中之重，積極迴應、全力落實群眾所思、所想、所盼、所急，廣大群眾的“獲得感”不斷提升。
基本公共服務大幅提升。社群建設不斷加強，全年下撥社群各項經費8100萬元。教育事業亮點紛呈，獲評“寶安區公民辦學校結對幫扶先進街道”，擴充公辦學位750個，完成12項校園等級建立評估。就業成績突出，開展公益招聘會52場，達成就業意向7241人;促進戶籍居民就業172人。社會保障力度加大，全年投入736.5萬元用於幫扶救助;各險種參保人數超過121.8萬人次。計生服務不斷加強，舉辦各類計生知識講座472場，開展孕前優生檢查31期。工青婦建設穩步推進，新組建工會35家，開展青少年活動、義工服務4485場，舉辦婦女素質提升講堂50場。堅持黨管武裝，超額完成徵兵任務。
社會大局平安穩定。開展安全生產“一崗雙責”排查整治、社會治安“百日會戰”等專項行動，全年沒有發生較大以上安全生產事故、惡性治安刑事案件、重大勞資糾紛和赴省進京上訪事件。安全巡辦分離閉環管理不斷健全，排查各類單位場所11.9萬家次，整治隱患72132處，整治重點隱患片區5個，塘下湧加強型消防分隊建成啟用;查處食品安全違法案件381宗;畜禽產品、農產品平均合格率分別達99.9%、99.8%。社會整治成效突出，街道綜治中心調處案件14746宗，調處率99.9%;辦理信訪事項1243宗，辦結率97.5%;刑事警情(3237宗)下降5.6%，治安警情(9204宗)下降8.9%;打掉犯罪團伙46個224人，抓獲犯罪嫌疑人1331人。出租屋網格管理紮實推進，排查通報隱患資訊13.3萬條。勞動關係更加和諧，勞動信訪量(1853宗)下降16.9%，仲裁量(874宗)下降7.8%，突發性勞資糾紛(32宗)下降5.9%。強化應急管理，351宗突發性事件全部妥善處置。及時完成我街道對接的光明新區山體滑坡事故3名受災群眾家屬的安撫善後工作。
基層治理紮實推進。社群服務中心實現18個社群全覆蓋，開展社群服務1288場次，惠及居民25.8萬人次。建立市級、區級“學習型社群”4個。集信名城“微觀維穩”試點工作受到市、區高度肯定。根據“智慧寶安”部署，投資700多萬元，加快“智慧鬆崗”建設，鬆崗管控指揮分中心、多功能視訊會議室以及“智慧執法”、“智慧安監”系統已建成啟用。
文化事業成績突出。開展“文化春雨”等系列群眾文化活動56項1388場，受惠群眾115萬人次。鬆崗杯“陽光少年”詩文朗誦賽成為寶安讀書月品牌活動。鬆崗居民黃勤立獲得全省道德模範稱號並獲全國道德模範提名獎;首創“誠信漂流書吧”，引起良好社會反響。比麟堂龍獅團獲中華龍獅大賽一等獎。送電影進社群、進企業203場。獲得各類文體比賽獎項64個。
法治建設成效顯著。完成國家“六五”普法驗收，建立法治宣傳教育示範點3個，開展各類法治宣傳活動458場，受惠群眾58.2萬人次。推行“一社群一法律顧問”模式，提供法律諮詢1300餘次，化解矛盾糾紛210宗。
(四)抓建設、強治理，城市面貌更新更美。這一年，我們圍繞寶安“三帶兩心兩城一谷”的總體規劃，高標準加快城市建設，高質量加強城市管理，城市發展品質不斷提升，群眾生產和生活環境大幅改善。
基礎設施不斷完善。全年共建設總投資21.3億元的187個基礎設施專案，其中燕羅塘片區社群公園、文化藝術中心二期、溫屋片區內澇整治等151個專案已完成建設。推進總投資91.6億元的265個前期專案(含“十大重點工程”)，其中鬆崗實驗學校、潭頭國小擴建等195個專案已完成前期並移交施工。軌道11號線進行裝置安裝除錯，今年6月投入運營。編制《鬆崗街道政府投資工程專案儲備庫(20xx—20xx)》，涵蓋道路交通、城市建設等八大類352個專案，總投資估算151億元。
城市空間有效拓展。列入市城市更新計劃的專案達到12個(包含3個工改工、8個工改商、1箇舊村改商住專案)，總投資250億元，其中示範專案聯投東方一期、二期已完成銷售，鬆崗商業中心等其他專案按計劃有序推進。開展徵地拆遷專案12個(包含6個土地整備、6個房屋徵收專案)，需徵收土地645萬平方米、建築物96萬平方米，外環高速、穗莞深城際線正在開展補償談判;軌道6號線已完成測繪評估，補償方案正在報批。
市容環境大幅提升。順利通過“國家衛生鎮”複審;市容環境考核實現突破，成績在全市上升15位、排在全區第二，街道被評為市“20xx年度市容環境考核進步單位”;執法隊被定為全市首個執法隊伍正規化建設示範單位，並獲評區“優秀執法隊”。總投資2840萬元的25個“品質社群”專案(含17個城中村、8個城市街區)全部完成整治。在全區率先完成12座垃圾中轉站、19座公廁更新改造任務。建成2個“垃圾不落地”示範街區。加強市容環境提升，查處市容市貌違法行為71759宗，107國道鬆崗橋底及周邊市容環境顯著改善。“美麗深圳”綠化行動成效突出，提升綠化15萬平方米。紮實開展“聯勤聯動”重點區域交通整治，查扣各類非法營運車輛28463臺;街道先行墊資，率先完成東方大田洋臨時公交場站(投資189萬元，面積4000平方米)建設任務。
環境治理穩步推進。迅速完成茅洲河流域29處非法養殖點清理整治，共清理家畜家禽17862頭，拆除違建31860平方米，受到上級高度肯定。大力推進老虎坑環境園綜合治理和專案回饋，7個綜合治理專案(投資3.9億元)已完成5個，龍華新區生活垃圾已於今年1月4日實現分流;在原4200萬元園區環境治理經費的基礎上，成功向區申請新增回饋社群、居民體檢等三項經費7986萬元，已經落實到位。63項年度生態文明建設考核任務順利完成。辦理環境汙染投訴案件1305宗，辦結率、滿意率均為100%。10條河流綜合整治(總投資22.8億元)均已完成初步設計及概算編制，今年全部開工。厲行勤儉節約，街道機關獲“國家節約型公共機構示範單位”稱號。
(五)抓黨建、轉作風，基層基礎更實更牢。這一年，我們堅持群眾路線、群眾觀點，以“三嚴三實”專題教育、駐點普遍直接聯絡群眾為契機，大力提升機關作風，黨風政風民風煥然一新，“馬上就辦”蔚然成風。
思想建設有新成果。開展理論中心組學習22次，召開書記辦公會、黨工委會議、班子聯席會議 136次，民主集中制不斷加強。紮實推進“三嚴三實”專題教育，完成3輪28場談心活動，處級幹部講黨課40次，開展組織生活會、民主生活會5次;查擺問題70條，全部落實整改。駐點普遍直接聯絡群眾工作深入開展，聯絡群眾、企業85602人(家)次，解決問題1216個。
組織建設有新進展。按照“大黨建”思路，47個“兩新”黨支部設立黨群工作室，14個黨支部設立黨群服務中心，其中力可興黨群服務中心被評為區級“兩新”組織黨建示範點;在大田洋設立我街道第一家工業區黨代表工作室。塘下湧、山門2個軟弱渙散黨組織整改順利通過驗收。基層黨建專項述職評議全區排名第二。
隊伍建設有新舉措。嚴把選人用人動議、推薦、考察三關，提拔任用優秀幹部10名。發展黨員25人，轉正黨員36人。舉辦各類培訓33期。加強幹部監督管理，辦理幹部出國(境)政審報批163人次。積極探索聘用人員工資改革，推行“關鍵業績指標”績效考核管理。
作風建設有新提升。修訂完善規章制度40項，制度管權管人管事成為常態。開展明察暗訪116次，機關作風進一步提升。103項街道重點工作納入績效考核，100%完成計劃任務。
廉政建設有新成效。嚴格落實“兩個責任”，制定“主體責任清單”239份，簽訂《廉潔承諾書》450份，15家社群股份合作公司“微觀反腐”平臺上線執行，在全區主體責任考核中排名靠前。開展廉政專題教育講座7次。查辦信訪案件18宗，協助區紀委行政處分5人。加強行政無為問責，警示約談5人。完成工程審計312項、財務審計46宗。加大財政收支監管力度，財政資金使用效率不斷提高;“三公”經費實現零增長目標。經過全體黨員幹部不懈努力，在全街道進一步形成了顧大局、敢擔責、爭上游、講奉獻的良好乾事創業氛圍。
同志們，有付出就會有收穫，過去一年，我們付出了很多，取得了突出的成績。這些成績，是區委區政府堅強領導、關心厚愛的結果，是鬆崗黨員幹部群眾眾志成城、共同努力的結果，也是社會各界大力支援、全員參與的結果。一年來，黃敏書記、姚任區長，以及志彪、小波、張勇、漢明、繼江等各位包掛點領導，多次來到鬆崗調研指導，幫助我們解決了很多困難和問題;街道各位班子成員、各部門的幹部職工、各社群的幹部群眾、各企業的廣大員工，不折不扣地落實黨工委、辦事處的決策部署，在各個領域、各條戰線苦幹實幹，圓滿完成了各專案標任務;“兩代表一委員”和老幹部心繫鬆崗、建言獻策，作出了積極貢獻。這裡，我代表鬆崗街道黨工委、辦事處，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績的同時，我們更要看到鬆崗面臨的困難和問題：一是鬆崗企業總量多，小微企業佔比大，安全生產隱患多，管理難度大;二是基礎設施薄弱，老虎坑環境園汙染嚴重，部分群眾意見較大;三是徵地拆遷專案多，量大面廣，任務繁重;四是個別黨員幹部仍然跟不上區委區政府和街道黨工委、辦事處的節奏，責任心不強，效率不高。對這些問題，我們要高度重視，立行立改。
按照處黨委的總體安排與部署現將上半年的工作總結如下:
一、上半年黨委工作的基本情況
20xx年上半年，處黨委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹xx大精神為主線、以防治“非典”工作、加強“兩風”建設工作為契機，圍繞我處各項中心工作，積極開展黨的組織、宣傳、紀檢和群眾工作，不斷提高思想工作水平，為全處各項事業的發展提供了強有力的精神動力和思想保證。促進了“兩個文明”建設協調發展，今年上半年主要工作有以下六個方面：
一、以學習“三個代表”重要思想為重點，把全處幹部職工的思想統一到xx大精神上來
(一)、切實加強黨員幹部理論學習
(1)年初，黨委制定印發了《20xx年理論學習安排的意見》，明確規定了20xx年理論學習的內容、方法以及學習制度。組織全處機關幹部和直屬單位的黨員幹部學習xx大檔案和“三個代表”重要思想的學習。統一購置了學習筆記，印發了學習材料，進行了筆試答卷，處機關黨員幹部(除外出人員外)及格率為100%。
(2)以重新學習“三個代表”重要思想綱要為著眼點，印發了《在全系統興起學習貫徹“三個代表”重要思想》的通知，處黨委要求處直各總支、支部充分認識學習的重要意義，切實加強領導，把本單位廣大黨員幹部的思想行動、智慧力量進一步凝聚到實現xx大確定的各項任務和公路工作發展目標上來，紮紮實實做好各項工作。
(3)為了把學習引向深入，提高學習效果，處黨委以支部為單位，組織進行了一次學習xx大檔案和“三個代表”重要思想的知識競賽，共七個支部參加，處機關、市站、路橋機械支部分別獲前三名，給予了相應的物質獎勵。
二、以狠抓“兩風”建設工作為契機，把全處幹部職工思想統一到“抓工作、幹實事、謀發展”上來
(1)、加強領導，建立健全了領導責任制，重點對領導班子、機關幹部的思想和工作作風進行了一次全面整頓。制定並印發了《“兩風”建設工作方案》和《“兩風”建設階段性工作實施意見》、《同志在加強整頓機關工作作風動員大會上的講話》等檔案，共分三個階段紮紮實實地開展了此項工作。
(2)、組成了“正行風、促發展”推進工作領導小組，由黨委副書記、紀檢書記、路政科負責人等人員組成，對全系統的“兩風”建設、行風工作進行了督導，並對檢查的情況，下發了情況通報，做到了以“兩風”建設為統領，結合行風建設，以“兩風”帶行風，以黨風促政風，以政風促行風，促進了機關工作作風的轉變的各項工作的落實。
(3)將“公路工作48字指導方針”，分發到每個科室，以示警勵。在處機關經過集中進行整頓機關作風工作，使我處廣大黨員幹部充分認識到此項工作重要意義，工作作風有了六個明顯轉變，求真務實、調查研究、優質服務、勤政廉政蔚然成風，為完成“執政興路”這個中心工作提供了強有力的思想保證。
三、以防治“非典”工作為內容，把黨員幹部的思想統一到團結一致、眾志誠成、和衷共濟、共渡難關上來
在“非典”役情肆虐的緊要關頭，按照上級的部署，我處迅速成立了防治“非典”領導小組，處領導帶頭坐陣指揮，抽調了30餘名黨員幹部，分為四個小組晝夜看守在西格木收費站，對過往車輛進行排查、登記，隊員們克服了重重困難，歷時一個月零二十三天，共計檢查通行車輛3.2萬臺次，檢測過往旅客體溫14萬人次，上至五十多歲的老黨員，下至二十多歲的年輕黨員臨危不懼、眾志誠城，發揮了黨員的率先垂範、戰鬥堡壘作用，嚴守住了公路的關口，圓滿完成了任務，用自己的實際行動奏響了實踐“三個代表”的凱歌，受到了上級部門的表彰。
四、積極開展職工喜聞樂見的建立活動根據局黨委精神文明工作要點，深入開展了精神文明建設工作，在對“兩風”建設工作進行推進和檢查時，一併對文明建設建設工作進行部署和了解。20xx年上半年，有二個單位晉升為省級文明單位，(希望撫遠、同江在今年的申報中，為晉升省級文明單位創造條件)
1、堅持聯絡實際、注重與時俱進，深入學習宣傳"七、一"講話和三個代表重要思想。
2、組織參加了局黨委安排的各項活動，如清掃東出口白色垃圾活動、入黨的積極分子基礎知識培訓活動等。
3、結合紀念中國共產黨成立八十二週年，召開了七一表彰先優模座談會，使廣大黨員重溫黨八十二週年來的光輝歷史，增強了使命感和責任感，進一步堅定了理想和信念。
4、在慶祝6.19養路員工節十週年之際，處主要領導分為4個小組深入到各站參加活動，進行了慰問。通過這一系列活動，使全處黨員幹部更加理解了xx大的基本精神，更加明確了今後的努力方向和奮鬥目標，統一了思想，增添了幹勁。有力地促進了精神文明建設活動的順利開展。
五、努力營造開拓奮進的良好輿論氛圍
為了做好宣傳工作，我們開闢了《佳木斯公路》專刊，以防控“非典”役情和加強“兩風”建設為重點內容，利用《佳木斯公路》資訊為媒體，先後共報導了《公路齊參戰，協力抗“非典”》、《加強“兩風”建設，確保公路暢通》、《領導重視行動迅速，加大落實“兩風”建設力度》、《抓黨風促作風，幹部“十不準”職工“八做到”》、《找準問題狠抓落實認真整改》、《以行風促工作，以行動正行風》等九期簡報，(其中一篇被三江晚報刊發)。通過這種特殊的方式進行對內對外的宣傳，及時反映工作動態，即宣傳了黨的方針政策和工作進展等動態情況，又營造了氛圍，擴大了影響。
六、大力加強黨組織自身建設
在黨建工作方面：堅持貫徹"黨要管黨，從嚴治黨"的方針，抓好黨的自建設特別是抓好基層組織建設和黨員隊伍建設。
1、黨員隊伍建設方面，我們主要抓了四個環節：一是把好"入口"，嚴肅認真地做好發展新黨員工作。我們按照發展新黨員工作的"十六字"方針和"抓住重點，強化培養，保證質量"的工作思路，進一步增強群眾監督，嚴格了程式，規範了手續，保證發展新黨員的質量。
2、在黨風廉政建設方面，紀檢委深入貫徹中紀委七次全會精神和“兩風”建設工作部署，認真落實黨員領導幹部廉潔自律的有關規定，繼續堅持了對領導幹部的收入申報、禮品登記、重大事項報告的監督檢查工作。制定了《廉政監督辦法(試行)》、《關於違反黨風廉政建設責任制規定有關問題的組織處理暫行辦法》、《幹部下基層檢查工作“十不準”》、《嚴格機關工作紀律“八個嚴禁”和“七個不準”》等規定，做到規範行政管理、資金使用行為，堵塞漏洞，杜絕浪費，防範腐敗。到目前為止，全處上半年未發生違法違紀案件和腐敗現象。
具體做法是：
(一)、通過強化責任，落實黨建目標責任制
1、分工負責，落實責任。繼續實行黨建工作聯絡點制度。五月份，由於處領導班子進行了調整，處黨委根據工作需要，對黨建聯絡點也重新進行了調整，每個黨委成員負責抓好一個黨支部的黨建示範點;黨委制訂了黨建工作意見，並與各基層黨支部簽訂了《20xx年度黨建工作目標責任狀》，支部書記為黨建工作責任人，通過一級抓一級，層層抓落實，把黨建工作目標真正落到實處。
2、完善制度，強化檢查考核。堅持黨委中心組學習制度、黨委會、黨政聯席會，特別結合全域性黨建工作會議、組織工作會議精神，我們繼續抓了各支部的日常活動制度和黨員幹部的學習制度。
(二)、通過加強對黨員幹部的教育管理，提高黨員幹部素質
1、以學習貫徹xx大精神為主題，我們認真佈置和組織了全處的民主評議黨員工作。
2、嚴把組織關，加強新黨員發展工作。今年來，我們按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的原則加強了對入黨積極分子的培養考察，按照局黨委規定的入黨積極分子與當年新發展黨員數量比例，排定了發展計劃，現共培養十六名非黨積極分子。堅持除了在生產一線、年輕同志、女同志中發展黨員外，同時，注意在路橋公司這個民營企業中培養髮展新黨員。今年共轉正了七名預備黨員，吸收了五名新加入黨組織的黨員。
(三)、通過對幹部的跟蹤、問效考核抓好乾部隊伍建設
1、注重加強班子自身建設，改善班子結構，堅持標準，按程式推薦使用副科級以上幹部。
2、按照幹部選配標準，建立了後備幹部隊伍和後備幹部檔案，黨委負責定期對後備幹部進行考核寫實。
3、有計劃的對全處幹部進行學習培訓，處級幹部記學習筆記達一萬字以上，科級幹部達5000字以上。
(四)、通過加強黨性、廉潔自律教育抓好對幹部隊伍的監督工作。
1、認真貫徹<黨政幹部選撥任用條例>。
2、抓好“兩風”建設，加強對幹部的廉潔意識和轉變工作作風教育。通過認真的查擺，共疏理出三方面情況14條問題，針對這些問題進行了整改，完善了各種規章制度，先後出臺了十一項新的管理制度，對黨員幹部提出了“七不準”要求。
上半年，我們雖然做了一些工作，但距上級的要求還有一定的差距。下半年，我們將圍繞全處工作思路，改進作風，狠抓落實，為完成好全年的各項工作任務提供可靠思想保證、政治保證。
二、下半年的工作打算：
下半年，是全面貫徹落實xx大精神，深入推進“三個代表”學習，加快“執政興路”建設步伐的重要一年。黨委要下大力做好以下幾個方面的工作：
(一)、以學習貫徹“三個代表”重要思想綱要為目標，切實加強政治理論學習
1、充分認識重新興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重大意義;
2、深刻領會“三個代表”重要思想基本精神，堅持理論聯絡實際，著力解決實際問題。
3、各總支、支部要把貫徹落實“三個代表”重要思想工作，作為當前首要的政治任務，切實抓好，要制定具體學習方案，記好學習筆記，通過學習對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識有更加深刻的認識，使廣大黨員幹部的政治理論水平、奔小康的意識提高到一個新的高度，促進全處物質文明、政治文明、精神文明的協調發展。
(二)、以勤政、廉政、優政為目標，切實加強領導班子建設
1是建立健全理論學習領導責任制，認真抓好“三個代表”理論學習的同時加強班子思想政治建設。
2是以“三個代表”為要求，著力抓好領導班子作風建設，繼續堅持“八個堅持”、“八個反對”。
3是以貫徹落實局黨委工作目標為重點，建立健全民主集中制。
(三)、以激發朝氣、樹立正氣、增強銳氣為目標，切實加強幹部隊伍建設
1、抓住加快乾部人事制度改革的契機，著力優化幹部隊伍結構。對重要崗位、重要部門人員進行輪換(因工程施工情況，準備十一份收工後進行該項工作)，著眼於形成朝氣蓬勃、奮發有為的幹部隊伍。
2、抓好各單位後備幹部隊伍建設，完善對領導班子的考核，積極探索幹部考核和民主測評的定量分析方法，拓寬知情面，延長考察鏈。堅持“用好的作風，選作風好的人”的用人標準。
(四)、以增強創造力、凝聚力、戰鬥力為目標，切實加強基層組織建設
1、合理設定黨組織，配備政治素質高、業務能力強的黨務幹部，逐步規範黨建工作。
2、抓好《發展黨員工作責任制》，嚴格按《發展黨員工作程式》，做好黨員發展、教育與管理工作。全面實行發展黨員“雙公示”制度。
3、充分發揮黨員的先鋒模範作用，積極開展“一個黨員一面旗幟”、“爭創優秀黨員”、爭創先進支部”活動。
(五)以靈活多樣、寓教寓樂的多種群眾性建立活動為載體，切實加強文明建設
1、舉辦全系統第二屆保齡球、乒乓球、象棋等競賽活動;
2、開展慶“十一”徵文活動，內容以踐行“三個代表”、謳歌當代公路人風采等為主，體裁不限;
3、進行學習“三個代表”知識競賽活動;
4、做好文明建設基礎工作，迎接省局對公路系統文明建設工作的複檢。
各位領導、同志們：
xx年以來，我公司黨支部在黨建工作中，以經濟建設為中心，以增產、增效、增收為目標，認真落實精神和“三個代表”重要思想及科學發展觀，結合本單位實際，積極拓展“開放、融入、轉變”的黨建工作，改進黨的生活內容和活動形式，有效的發揮了我公司黨支部的戰鬥堡壘作用和黨的先鋒模範作用，並取得了較好的效果。下面談一下黨建工作中我們的一點體會，向大家彙報如下：
第一部分：我公司支部在黨建工作中的主要做法和體會
今年以來，我公司黨支部在鎮黨委的正確領導下，認真貫徹黨的“”精神、學習、實踐“三個代表” 的重要思想及科學發展觀，堅持以經濟建設為中心，堅持改革，不斷深化公司內部承包機制，緊緊把握髮展這個主題，大力加強黨的建設、精神文明建設和思想政治工作，充分發揮了黨支部的政治核心作用和戰鬥堡壘作用，為全面完成各項承包任務提供了政治、思想和組織保證，回顧今年來的工作，主要工作和體會有四個方面：
一、黨建工作融入到生產經營中，發揮黨組織的政治優勢，轉變觀念，統一思想，為全面完成各項生產經營指標奠定思想基礎。
1、黨建工作與“發展生產”相融入，緊密圍繞生產實際，統一思想堅定信心，實現了年年都有新發展。為認真落實公司兩會精神，全面完成各項經營指標，我們堅持根據不同時期工作重點，有針對性地進行思想教育，和宣傳發動工作為完成各項工作目標，奠定了思想基礎。一是引導黨員、職工樹立積極進取的思想觀念，破除滿足現狀的思想，實現生產月月上臺階。二是黨支部堅持形勢任務教育不斷線。針對不同時期的工作，重點進行形勢任務教育，統一思想，講形勢、交任務、提要求，要求每名黨員做到身邊無“三違”，及時的克服和制止了不規範行為。三是抓好職工穩定情緒工作。針對幹部職工調整比較頻繁的特點，積極主動地做工作，組織黨員與職工結對子、談心活動，用一帶一的形式，保持了職工情緒的穩定。
2、黨建工作與創精品工程相融入，實現優質降耗。一是以創精品工程為龍頭，推動質量標準化作業水平。通過廣泛的思想發動和黨員的帶動作用，職工們的質量意識明顯增強，在實際工作中，較好的擺正了質量與安全，質量與產值的關係，營造了人人關心質量的良好氛圍，促進了達標工作的發展，今年南車慼墅堰機車有限公司塗裝庫工程被評為江蘇省鋼結構優質工程(紫金盃獎)。二是圍繞降低成本工作廣泛進行艱苦奮鬥教育，並組織黨員開展修舊利廢和科技降成本等項活動。
3、黨建工作與強化安全教育相融入，使職工們的安全意識明顯提高。近年來，我們始終把安全工作作為頭等大事來抓，從管理上強化了以人安全為重點，以人為本的管理思想，加強了現場的安全管理工作，並狠抓了安全規程對號。在安全教育上，增強安全教育的針對性和時效性，不斷改進教育方法， 做到聯絡單位施工特點有針對性的學習安全規程和進行事故案例分析，在安全工作中還認真落實了隱患排查、安全自查等項制度。在黨員活動中把黨員在安全生產發揮黨員先鋒模範作用作為重要內容，經常不斷地開展黨員身邊實現無“三違”、提建議、查隱患，堵漏洞和黨員爭上安全放心崗活動，使我公司安全工作得到了穩定進行，保證了安全生產。
二、黨建工作融入到深化到制度改革中，為公司快發展、大發展、全面發展提供了動力。
1、我們堅持把解放思想、轉變觀念、強化改革的超前教育，作為支部的重點工作來抓，每項改革出臺，我公司黨支部都抓好超前教育，講清改革的目的意義、方針、政策，提高職工對改革的重要性和必要性的認識，增強職工對改革的承受能力，使黨員和職工群眾能正確處理好個人與整體利益的關係，積極投身到改革中，另外在各項改革實施過程中，注意瞭解職工的反應，及時發現問題解決問題。
2、黨支部積極參與並組織進行各項改革工作，一是不斷的深化效益承包。今年來，根據公司下達的承包指標，黨支部積極主動地謀劃本單位的承包方案，不斷完善各項管理制度和考核機制，為全面完成各項承包指標奠定了基礎。二是狠抓各項工作的落實。指標分解後如何落實十個關鍵，在日常工作中，不僅參與指標下達，而且注重考核機制，和獎懲機制的落實，確保了各項指標落實到位 。三是積極穩妥地進行分配製度的改革。在進行廣泛的思想教育的基礎上，領導工會積極及時召開職代會，針對改革的具體方案進行了廣泛細緻的討論，徵求了黨員和職工的意見，完善了各項分配製度。之後又先後召開各種型別的座談會，保證分配製度的改革的正確實施。
三、黨建工作融入到黨員、幹部的管理，以作風建設為重點，不斷加強了班子建設和黨員隊伍建設
1、抓好日常的管理教育，加強了黨員的思想建設。今年來，始終把黨的思想建設放在黨的建設首位，認真學習、貫徹、落實“三個代表”的重要思想，認真實踐三個代表，認真貫徹精神和實踐科學發展觀。並組織黨員認真開展了“愛崗位、明責任、守紀律”教育活動。使黨員的思想，政治素質有了明顯提高，為在改革和各項生產建設中發揮黨員先鋒模範作用奠定了思想基礎。
2、加強了黨的組織建設。今年來，認真落實黨員發展目標及規劃，狠抓了積極分子培養和啟蒙教育，本著積極慎重的發展方針，成熟一個發展一個，今年來共發展黨員2人，完成了發展規劃，有2 名職工寫了入黨申請書，有1名確定為黨的積極分子，壯大了黨員隊伍，增強了組織發展的後勁。
3、加強了黨建管理，以幹部轉變作風為重點，加強了幹部隊伍建設。為確定加強領導班子和幹部隊伍作風建設，今年來，按照公司黨委安排，重點抓了一下工作，一是認真學習了轉變幹部作風的九條規定，加強了教育考核力度，使全公司每名幹部都在實際工作中較好的發揮了作用。二是抓了幹部素質的提高，組織幹部和班子成員認真學習，有關檔案黨的路線、方針、政策，提高幹部的政策水平，增強了幹部的政治敏感力。組織並要求幹部加強自身業務的學習，提高自己的業務水平和工作能力。三是在幹部作風的上，提倡調查研究作風，做到上崗到位，每天工作有記錄，發現問題和解決問題。今年來，全公司幹部和班子成員都能嚴格要求自己，認真落實各自的崗位責任制，為群眾做表率，以求實的精神，紮實的工作作風贏得了職工的信任和支援。
四、黨建工作融入到素質教育中，以提高全員素質為目標，加強了思想政治工作，在工作、活動中，突出了以下重點工作。
1、黨建工作與班組建設相融入，在進行普遍教育的基礎上，把工作的重點下移，充分發揮班組陣地的黨員作用，加強班組職工的思想政治工作，使工作更貼近生產實際，更貼近職工的思想實際，較好地發揮了思想政治工作優勢。
2、黨建工作與提升職工素質相融入，以提高職工技術隊伍素質為重點，強化了教育培訓工作。①狠抓職工的技術培訓。為全面提高職工隊伍素質抓了全員安全技術培訓，支部參與和認真制定了培訓計劃，並狠抓培訓計劃的落實，為保證培訓的有實效，黨支部加強了對職工的考試、考核教育力度，對優秀的給與獎勵，對不及格的停止工作，補考及格後方許上崗。②認真落實崗位規範。為了規範職工的操作行為，以“三化”管理為目標，即管理規範化，作業標準化，生產秩序化，認真制定了各工種的崗位工作標準和考核標準，製作好牌板，掛到公司宣傳牆上，讓職工都能看到，從而起到推動規範化的目的。黨員開展了爭上安全、規範、標準崗活動，為完成各項工作任務提供了保證。
3、黨建工作與建設精神文明相融入，進一步加強了精神文明建設。一是圍繞提高職工的思想素質，以“愛崗位、明責任、守紀律”活動為主線，實施全員素質提高工程。二是開展了“誠信安全”活動和“安全承諾簽名”活動，我公司支部在會議室製作了以“誠信安全，秩序生產”為內容的巨大橫幅，要求全體職工每個人都在這上面簽名，並且制定了安全承諾書，要求職工在安全承諾書上簽名，以提高職工自主保安的安全素質。三是以創精品工程為重點，樹立本單位的形象，堅持從規範職工操作入手，人人爭上規範崗，文明崗，每名員工爭上精品工程。為提高職工素質，樹立開拓形象起了積極作用。
總之，近年來，做了大量的工作較好的發揮了政治核心作用和戰鬥堡壘作用，幹部的帶頭、黨員的模範作用發揮得比較明顯，職工隊伍較穩定，生產情緒高漲，推動了各項工作的健康發展。但和兄弟單位比起來還很不夠，下一步我公司黨支部要進一步探討支部如何在新的形勢下，如何適應形勢，探討黨建活動內容，活動空間和活動方法，把黨建工作不斷引向深入。
謝謝!
大會認為，過去五年，院黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在省委、省政府和省委教育工委、省教育廳的領導、關心、支援下，充分發揮領導核心作用，認真貫徹黨的路線方針政策，緊緊抓住高等教育大發展的良好機遇，切實加強黨建和思想政治工作，團結帶領全院共產黨員和廣大師生員工，以發展為第一要務，以教學評建為契機，解放思想，凝心聚力，自強不息，全面推進學校事業發展，取得了令人矚目的成就。辦學規模迅速擴大，辦學條件顯著改善，管理水平明顯提升，改革程序有力推進，辦學水平和效益大幅度提高。大會認為，報告求真務實，對五年來工作的回顧和總結實事求是，充分反映了所做的主要工作和各方面取得的顯著成績，所總結的基本經驗是指導學校今後發展的寶貴財富。報告客觀地指出了存在的問題和困難，對今後工作的部署，體現了以人為本的科學發展觀，目標明確，思路清晰，重點突出，鼓舞人心，催人奮進。
大會強調，今後四年，學校將迎來新的發展機遇，同時也面臨著更加嚴峻的挑戰。面對日趨激烈的辦學競爭，一定要理清思路，把握重點，加快發展。要堅持規模、結構、質量、效益內在統一的原則，牢固樹立科學發展觀，走以內涵提升為主的發展道路;要以建立碩士點為重點，全面提高學科建設水平，優化學科專業結構;大力實施“人才強校”戰略，加強人才隊伍建設;要以培育辦學特色為核心，深化改革，全面提高人才培養質量。
大會希望，新一屆黨委要繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，增強責任感和使命感;按照黨要管黨，從嚴治黨的方針，切實加強黨的建設;堅持以質量求生存，以特色求發展，以服務求支援，努力提高教育教學質量和綜合辦學實力，全面推動我院各項事業上規模、上層次、上水平。
大會要求，全院各級黨組織和全體共產黨員，要積極學習宣傳大會精神，進一步解放思想，振奮精神，求真務實，認真落實大會提出的工作任務。大會號召全院黨員和廣大師生員工，在省委、省委教育工委和院黨委的領導下，堅定信心，紮實工作，與時俱進，開拓創新，為開創學校事業全面協調持續發展的新局面而努力奮鬥。
同志們：
按照中央和省、市委的工作部署，我縣基層黨委換屆工作要於今年x月底前完成。我們召開這次會議的主要任務，就是全面貫徹落實省、市委換屆工作會議和有關檔案精神，安排部署我縣基層黨委換屆的各項工作，進一步統一思想，明確任務，堅定信心，精心組織，確保全縣基層黨委換屆工作健康有序進行，為我縣“”期間實現經濟社會更快更好地發展奠定堅實的基礎。下面，我代表縣委就基層黨委換屆工作講三點意見。
一、統一思想，提高認識，切實增強搞好基層黨委換屆工作的政治責任感和歷史使命感
這次基層黨委換屆，是全縣人民政治生活中的一件大事。認真做好基層黨組織換屆選舉工作，對於加強基層黨組織領導班子建設，健全黨的民主集中制，完善黨內選舉制度，提高基層黨組織執政能力，駕馭全域性能力，更好地完成縣委交給的各項工作任務，推進全縣經濟和各項事業實現新跨越、大發展，具有重大而深遠的意義。各級黨組織特別是各級領導幹部一定要站在事關全域性和長遠的高度，充分認識這次基層黨委換屆的重大意義，切實增強政治責任感和使命感，始終保持講政治、顧大局的良好作風，將換屆工作抓實抓好，確保各項任務的圓滿完成。
(一)搞好基層黨委換屆，是加強基層民主政治建設的客觀要求。基層黨委是黨的基層組織的重要組成部分，基層黨委換屆，不僅是黨委班子成員的更替，更是黨內民主在基層最廣泛的實踐活動。近些年來，我縣通過紮實推進“三創兩建”活動、深化幹部人事制度改革等舉措，在加強基層民主政治建設方面取得了積極的成效。但應當看到，加強基層民主政治建設是一項長期的任務，很多工作都還需要我們去落實和探索。一方面，這次換屆，全縣將有六千多名黨員直接或間接地參與其中，組織好換屆，有利於進一步增強廣大黨員的黨性觀念，加深對黨的路線方針政策的理解，不斷增強黨內團結，進一步激發和調動廣大黨員參與民主政治的熱情，更加珍惜和懂得如何行使自己的民主權利。另一方面，組織基層黨委換屆，就是根據《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《幹部任用條例》的有關規定，動員和引導廣大黨員積極參與黨內事務，正確行使民主權力。這對於擴大黨內民主，保證廣大黨員的參與權、知情權、選舉權和監督權，推進新時期基層民主政治建設和社會主義政治文明建設步伐，加快基層民主政治建設程序，鞏固黨在基層的執政基礎，具有十分重要的意義。
(二)搞好基層黨委換屆，是加快我縣“”期間經濟社會發展步伐的重要保證。“”期間，是我縣加快發展的重要戰略機遇期，能否在今後五年這個關鍵的歷史時期，把我縣建設好、發展好，核心在黨，關鍵在人。基層黨委處在改革和發展的第一線，是各項事業改革和經濟建設的直接組織者和領導者，在推動經濟社會發展中起著重要的作用。搞好基層黨委換屆工作，選好配強領導班子，進一步提高基層黨委的整體素質，增強基層黨委的創造力、凝聚力和戰鬥力，使基層黨委更充分地發揮好領導核心作用，才能為全縣改革發展提供堅強保證。同時，在這次換屆中，各基層黨委將圍繞縣委確定的發展目標，制定出今後的發展藍圖。各基層黨委提出的發展思路和措施是否科學、是否可行，關係到縣委決策部署在基層的全面落實，關係到全縣“”發展目標的實現。因此，我們要通過這次換屆，切實增強基層黨委領導加快發展和科學發展的能力，進一步用發展的目標鼓舞人心，用發展的舉措凝聚人心，用發展的業績振奮人心，進而為全縣實現“”發展目標，加快社會主義新農村建設程序作出積極的努力和應有的貢獻。
(三)搞好基層黨委換屆，是樹好黨的形象，密切黨群關係的現實考驗。基層黨委換屆是全縣政治生活中的一件大事。人民群眾對此很關注，期望值很高，希望選出的幹部靠得住、有本事、能幹事、幹成事，希望選出的領導班子能帶領群眾發展經濟，真正維護好、實現好、發展好廣大人民群眾的根本利益。這項關係民心的工作能否做好，是對基層黨委統攬全域性能力和領導水平的檢驗，是對基層黨委思想、組織和作風建設成效的檢驗，也是對保持共產黨員先進性教育活動是否取得成效的檢驗。這項工作做好了，基層黨委領導班子配強了，就能夠在人民群眾中進一步樹立黨的良好形象，進一步密切黨同人民群眾的聯絡。全縣各級黨組織要在思想和行動上高度重視這次基層黨委換屆工作，切實把這項關係到加強基層組織建設，關係到群眾切身利益的大事抓緊抓好，選出讓人民滿意的新一屆基層黨委班子，鞏固和擴大黨的執政基礎，促進全縣經濟社會和各項事業健康持續快速發展。
二、明確任務，嚴格程式，高質量完成基層黨委換屆各項任務
我縣的基層黨委換屆工作，將集中在8月中上旬進行。這次基層黨委換屆的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，把加強黨的領導，充分發揚民主有機結合起來，堅持幹部“四化”方針和德才兼備的原則，以提高素質，優化結構，強化功能，增強能力為重點，擴大民主、完善考核、推進交流，把有經驗、有本事、過的硬的幹部選拔進領導班子，把基層領導班子建設成為政治堅定、勇於開拓、團結協調、廉潔務實、結構合理、精幹高效，能夠帶領廣大人民群眾實現共同富裕的堅強領導集體，為建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村提供有力的組織保證。
按照省、市委的要求，這次黨委換屆的基本任務主要包括認真總結和部署基層黨委、紀委工作，選好配強基層黨委和紀委領導班子，選舉出席縣第十三次黨代會的代表。對如何搞好基層黨委換屆工作，縣委已經制定了實施意見，提出了明確要求，檔案已經下發到了各單位。這裡，我著重強調三項工作。
(一)認真總結，科學謀劃，起草好工作報告。起草工作報告，實事求是地總結上屆黨委和紀委的工作，明確新一屆黨委、紀委的任期目標，是這次基層黨委換屆的一項重要任務。基層黨委、紀委工作報告是指導今後工作的綱領性檔案，並不僅僅是一個簡單的會議材料。特別是基層黨委工作報告，其質量的高低，直接關係到基層黨委在換屆時如何總結過去和謀劃未來。對工作報告的起草，各黨委要高度重視，要緊緊圍繞縣委確定的奮鬥目標和全縣“”發展規劃，立足本單位、本部門的實際情況，認真思考優勢在哪裡，不足在哪裡，還有哪些潛力沒有挖掘出來，今後要朝哪個方向努力，從而提出切實可行的目標任務和工作措施。對工作的總結，要客觀實在，正確估價，善於發現和提煉上屆黨委工作中好的經驗和做法，找出存在的差距，認清面臨的形勢。謀劃未來，要緊緊抓住發展這個第一要務，用發展來統一思想、振奮精神，用發展來解決前進中遇到的困難和問題，用發展來樹立形象、凝聚人心。各基層黨委提出的發展目標和發展思路，要貼緊貼實全縣工作大局，要充分考慮現實條件和發展潛力，使工作任務、奮鬥目標和主要措施，既鼓舞人心，又切合實際，紮實有效，使廣大黨員幹部群眾樹立信心，看到發展的希望。在起草和審議報告時，要充分走群眾路線，搞好調查研究，尊重並積極聽取代表提出的意見和建議，以廣大群眾高興不高興、答應不答應、滿意不滿意作為最高標準，真正維護好、實現好、發展好廣大人民群眾的根本利益。通過報告的討論和審議，要進一步凝聚廣大幹部群眾的人心，使幹部群眾心往一處想，勁往一處使，共同為經濟社會發展和各項事業的建設獻計出力，團結進取。
(二)堅持標準，做好黨代表選舉工作。要堅持先進性，把握代表的政治素質和議事能力，嚴格代表條件，把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認真履行職責、正確行使權力、在工作中起表率作用的優秀黨員選為代表，為黨代會的成功奠定基礎。要注意廣泛性。在黨員代表的構成上，要特別注重各種比例的適度，在實現組織意圖、保證大會順利進行的條件下，最大限度增強代表的廣泛性。
(三)把握政策，積極引導，組織召開好黨代會。召開黨代會，聽取和審查基層黨委和紀委的工作報告，選舉產生新一屆基層黨委、紀委和出席縣第十三次黨代會代表，政策性、原則性和程式性都很強，稍有不慎，極有可能出現這樣那樣的問題。我們一定要正確把握政策，嚴格程式要求，確保基層黨代會順利進行。一是要精心籌備。召開黨代會，籌備工作是非常重要的，籌備工作做得紮實與否，直接關係到會議的質量。黨代會召開之前，各基層黨委要組織力量，認真開展摸底排查，全面瞭解掌握幹部群眾的思想動態，排查出可能影響黨代會順利進行的各種不利因素，深入進行分析研究，堅決把問題處理在萌芽狀態。對出現的問題，既要正確看待，又要周全考慮，積極應對，注意講究方法，儘量把各個環節的事項做細做好，確保黨代會順利進行。二是要加強引導。要認真做好代表工作，組織代表認真學習有關法律法規，使每一位代表明確黨代會的性質、地位和作用，以及代表的職責、權利和義務。要運用民主的方式和法定的程式，積極引導代表正確行使民主權利，履行好自己的職責，把代表的積極性引導到工作上來，引導到幹事業上來，引導到依法辦事上來，使基層黨委的主張和意圖得到充分實現。三是要嚴格程式。基層黨委換屆的程式要求非常嚴格，先進行哪項工作，後進行哪項工作都有嚴格的規定。各基層黨委要增強黨紀觀念，制定嚴密的工作方案和切實可行的措施，擬定出具體的工作日程表。在召開代表大會時，一定要把各個環節的事項都想透做細，不折不扣地按規定程式辦事，切實做到應有的程式一點也不變，該走的步驟一步也不能少，不要怕麻煩、圖省事，更不能走過場，確保會議高質量完成。
三、加強領導，精心組織，確保基層黨委換屆工作順利進行
這次黨委換屆，涉及面廣，時間緊，任務重。我們一定要高度重視，精心組織，周密安排，切實加強領導，確保換屆工作任務順利完成。
(一)切實加強領導，落實工作責任。為確保基層黨委換屆工作健康有序進行，各基層黨委要按照縣委的統一部署，切實把這項工作作為當前的一項政治任務擺上重要日程，要成立相關的領導機構和工作機構，紮實抓好換屆的各項具體工作。各基層黨委書記要切實履行好第一責任人的職責，認真把握好每一個環節的工作和具體要求，集中精力抓好換屆的各項具體工作，確保換屆工作任務圓滿完成。
(二)充分發揚民主，嚴格按黨內法規辦事。在基層黨委換屆工作中，我們要把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事三者有機結合起來，貫穿於換屆工作的全過程。換屆工作的各項工作、各個環節，都要嚴格按照有關法律和政策規定辦事，一方面，從代表的選舉，報告的起草、討論、審議，到人事安排方案的產生，候選人的醞釀和選舉，都要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支援黨代表正確行使民主權利。另一方面要堅持民主集中制原則，處理好民主與集中、民主與法紀、權利與義務、發揚民主與加強黨的領導、貫徹組織意圖與表達個人意志的關係，保證民主的正確方向，把黨組織的意圖同廣大黨員的意願和諧統一起來，保證黨委換屆工作健康有序進行。
(三)加強教育引導，確保幹部思想穩定。基層黨委換屆工作涉及面廣，是各種思想比較活躍的階段，特別是面臨幹部職務調整變動的時候，更會出現一些思想波動。多年來換屆工作的經驗證明，選舉工作出問題，往往不在黨外，而在黨內，多數還是黨員幹部。因此，各基層黨委要深入細緻地做好換屆工作中幹部的思想政治工作，加強對黨員特別是黨員幹部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀律，以飽滿的熱情和積極的工作態度，迎接組織和人民的檢驗。要用縣委形成的人事方案來統一全體黨員幹部的思想，從思想上、行動上擁護和支援縣委的換屆人事方案，維護縣委的權威，確保人事方案的順利實現。
(四)嚴肅紀律要求，妥善處理好換屆工作中遇到的問題。基層黨委的換屆工作，是基層廣大黨員政治生活中的一件大事，黨內、黨外都十分關注。這次換屆，要堅決防止和糾正換屆中的不正之風，絕不允許任何人搞派別活動和非法組織活動，絕不允許有違反紀律、干擾破壞的現象發生。對那些搞非法組織活動，或暗中策劃、煽動、欺騙群眾，製造混亂，干擾、破壞換屆工作的，縣紀委、縣委組織部及相關部門要及時介入，按照有關政策法規，嚴肅查處。基層黨委要密切關注各種動態，保持高度的政治敏銳性，及時排查和解決影響換屆工作的傾向性、苗頭性問題。同時，要高度重視信訪工作，對群眾反映的問題，不推不拖，認真調查核實，及時、認真、妥善地加以解決，防止矛盾激化，確保全縣各基層黨委的換屆選舉工作平穩、有序地進行。對因工作不及時、不到位，造成惡劣影響的，縣委將嚴肅追究有關人員的責任。
(五)正確處理搞好換屆與促進工作的關係，紮實抓好當前各項工作。這段時間，全縣各項工作任務十分繁重，這就要求各基層黨委要總攬全域性，統籌兼顧，把換屆工作同當前工作有機結合起來，以當前工作的有效推進來促進換屆工作的順利進行，以換屆工作的圓滿成功來推進當前工作的健康發展。要引導廣大黨員和群眾始終牢記發展是第一要務的思想，以基層黨委換屆為契機，增強幹部和黨員群眾抓好工作的熱情和自覺性。通過基層黨委換屆，進一步促進黨員素質的提高，促進作風的轉變，促進工作的落實，促進經濟社會的發展，推動各項工作取得新成績、再上新臺階，為全縣“”規劃開好頭、起好步。
同志們，基層黨委換屆工作是全縣人民政治生活中的一件大事，希望大家以正確的政治態度，飽滿的政治熱情，嚴謹的工作作風，精誠團結、精心組織，紮實工作，確保基層黨委換屆圓滿成功。
一、明確黨組織在企業發展中的地位和作用。《黨章》明確要求：“黨的基層是黨在黨的基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎”。黨組織能不能發揮作用，是企業黨的建設工作的生命力所在。黨組織肩負“保證、服務、協調和監督”四項基本職責，可謂使命光榮，責任重大，一定要加強建設，形成“企業發展到哪裡，黨組織就建設到哪裡，黨的活動就拓展到哪裡”的良好局面，努力擴大黨的工作覆蓋面，不斷增強黨建工作的影響力，夯實企業黨建工作的物質基礎，提升黨組織陣地建設水平，推動企業黨建工作，實現企業發展和黨建工作的相融互動，有力地促進企業的健康快速發展，為我公司平穩較快發展提供堅強的組織保障。
二、著眼大局、求真務實，不斷加強黨的自身建設
黨支部作為最基層黨組織，責任重大，使命光榮。要想真正做好黨建工作，就必須著眼黨建工作的大局，著力創新，求真務實地抓好黨的自身建設，不斷提高開展各項工作的能力，真正為企業發展起到更好地服務保障作用。
(一)著眼大局，找準工作定位。黨建工作要準確把握黨建工作要求，著力改變“就黨建抓黨建”的傳統做法，牢固樹立“在服務中心中有作為才有地位”的思想觀念，進一步強化大局意識、服務意識，緊緊圍繞促進企業各項業務又好又快發展這一中心，高起點謀劃、強有力推進。特別是面對當前機遇與挑戰並存的形勢，要把上級黨委的重大決策和工作部署作為黨建工作的重點，努力達到“企業發展到哪裡，黨組織就建設到哪裡，黨的活動就拓展到哪裡”的良好局面，更好地發揮黨組織凝聚力的作用。通過多種途徑，靈活運用多種載體，切實把黨建資源轉化為企業發展資源，把黨建優勢轉化為企業發展優勢，把黨建活力轉化為企業發展活力，為推動科學發展提供可靠政治保證和強大組織動力。
(二 )加強學習，提高工作水平。學習理論，貴在正確理解把握，重在實踐落實。通過理論學習，進一步提高所有黨員的思想認識，增強黨員在企業發展中的責任感和使命感，自覺爭做掌握工作技能的模範、服務企業發展的模範、積極探索創新的模範、錘鍊黨性修養的模範。建立充滿活力的黨建工作體制機制，將加強企業黨建工作與“創先爭優”活動緊密結合起來，更好地發揮黨組織在企業中的作用，加強調查研究，深入分析工作現狀和存在的問題，總結經驗，提出有利於工作、有利於企業發展的科學合理化對策建議。
(三)健全完善制度，擴大黨在群眾中的影響。制度是落實工作的有效保證，科學完善的黨建工作制度體系同樣也是我們加強企業黨建工作的重要保障。在工作實踐中，我們要主動適應新形勢，研究新問題，在加強黨員經常性教育、企業黨組織建設，規範黨組織日常工作等方面，努力形成制度性意見，更好地開展工作。注重宣傳引導，開展“黨員先鋒崗”、“黨員示範崗”等活動，激發企業員工的政治熱情，擴大黨的影響。增強服務意識，切實方便黨員群眾。把黨組織打造成為集組織關懷服務、人才素質提升服務、各類便民利民服務等於一體的服務陣地。強化組織服務黨員、黨員服務群眾的意識，定期走訪、訪談，開展關愛黨員、黨員互助等活動，做好睏難黨員和群眾慰問幫困等工作，提高黨員的榮譽感和責任感，增強群眾的認同感和歸屬感。要引導黨員發揮好對職工群眾的影響和教育作用，把廣大職工群眾牢牢地團結在黨組織周圍。
(四)創新載體，發揮作用，積極營造企業黨建工作和經濟協調發展的和諧氛圍。在黨的工作目標上，我們要始終圍繞企業生產經營中心，引導和幫助企業在黨的經濟政策指導下發展壯大，通過分析企業的現狀，尋找黨組織的有效定位，成為企業不可缺失的組成部分，積極探索黨組織和黨員發揮作用的有效載體，進一步發揮黨組織在經營決策、思想政治工作、企業文化建設、維護員工合法權益上的政治核心作用和黨員的先鋒模範作用，為企業健康快速發展提供政治保障。找準生產經營與黨建工作的結合點，廣泛開展“黨員先鋒崗”等活動，不斷強化黨員的角色意識和先鋒作用。以凝聚和服務員工為工作出發點，促進企業文化與黨建文化的融合，以黨員作用發揮為核心，引導黨員自覺將個人奮鬥目標凝聚到推動企業發展、構建和諧企業上來，把增強黨員意識落實到黨員崗位工作實踐中，團結凝聚企業精神，為企業和諧發展注入新的活力。
總之，我們要堅持理論聯絡實際，一切從實際出發，在企業黨建各項工作中，立足本職崗位，堅定不移地堅持黨的領導不動搖，按照現代企業制度研究創新黨建工作的方法和手段，努力把我公司黨建工作做實做好。
我院自20xx年12月黨委換屆以來，在校黨委、校行政的正確領導和大力支援下，全院上下團結一致，同心同德，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七和會議精神，積極開展“中國夢”宣傳教育活動，緊緊圍繞學校黨委提出的“四大戰略”、“六大工程”，凝心聚力，開拓進取，紮實工作，努力推動學院黨委各項工作科學發展、和諧發展，取得了一定的成績。
一、自我院上一屆黨委換屆以來的工作回顧
(一)加強黨務工作，為學院建設和發展提供政治保障
1、抓好院領導班子自身建設，充分發揮黨組織政治核心作用
堅持中心組學習制度和民主生活會制度，提高領導班子成員的思想政治素質;堅持黨政聯席會議制度，提高領導班子民主決策的質量;加強領導班子能力建設，提高領導班子決策和執行政策的水平;加強黨風廉政建設，形成了一個 “素質高、作風硬、能力強”的院領導集體。
2、抓好基層黨組織建設，夯實學院黨建工作基礎
加強黨支部建設，制訂《外國語學院黨總支工作制度》和《外國語學院黨員聯絡群眾制度》，規範黨支部活動;堅持“三會一課”制度，健全黨支部的組織生活，加強黨員教育管理;深入推進創先爭優活動，加強先進基層黨組織建立和黨員示範崗工作;開展建黨90週年活動，建立紅旗黨支部;深入開展“基層組織建設年”活動，進一步優化設定基層黨組織，增強黨員隊伍生機活力。積極推進學習型黨組織建設，基層黨組織建設得到進一步加強。
3、抓好黨風廉政建設，提高黨員幹部反腐倡廉的自覺性
加強制度建設，落實好責任制，堅持黨政聯席會議制度、財務一支筆制度、對外公務收受禮金券交公制度、一崗雙責”和黨風廉政建設與學院其它工作“四個一起”制度;確定學院反腐倡廉工作的四個重點，從源頭上防範“小金庫”等問題;制訂並完成了黨總支紀檢監察工作計劃;設立民主意見箱，重視並認真處理來信來訪;嚴格按規定選拔任用系、部、室幹部;抓好反腐倡廉教育，提高教職員工的思想認識和廉潔自律意識;加強黨風廉政建設，優化學院的政治生態環境，促進學院發展。
4、抓好黨員的發展和教育工作，提高黨員的思想政治水平
——重指導，常檢查，有效規範黨員發展工作。遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”方針，定期召開支部書記和組織委員工作會議，規範支部黨員發展程式，對培養、教育、考察、發展、轉正等入黨各個環節進行嚴格把關，對積極分子培訓、重點發展物件思想彙報、談話等層層考核，保證新黨員質量。
——注重對入黨積極分子和預備黨員的教育培養。加強對入黨積極分子的培養，把好“選苗”、“育苗”關，制定規劃，分期分批地選送優秀大學生到黨校學習;堅持和完善學習培訓制度，採取集中上黨課、舉辦黨校培訓班、組織黨的基本知識競賽、開展社會調查和社會實踐服務，全方位、多渠道加強對入黨積極分子和預備黨員的教育培養;做好黨員後續教育工作，制定了《外國語學院學生黨員教育管理暫行辦法》，規範年級黨小組活動，建立黨小組例會制度、黨員工作制度、預備黨員轉正答辯制度和黨員責任區制度，建立和完善學生黨員工作檔案，定期檢查和監督學生黨員的工作，要求學生黨員在學期末提交工作總結。
——抓支部“三會一課”制度，重視對黨員的教育和培養。建立“三級黨課”培養體系，加強培訓教育，有針對性地對新生、入黨積極分子和發展物件進行培訓;結合日常學習和生活，教育黨員發揮模範作用。
(二)加強學科建設和科研水平的提高，注重內涵建設
1、加強學科建設工作，提高辦學層次水平
根據學校辦學定位結合市場需求重新調整了英語專業教學計劃和培養計劃，明確了商務英語和翻譯兩個專業特色發展方向;在課程教學與科研相結合的基礎上建立了若干個教學團隊;加強研究生英語教學隊伍建設和機構改革;制定了語言實驗室發展規劃;加強教材建設，更新了英語專業基礎課主幹教材,優化整合了大學英語系列教材,獲得校“”第二批規劃教材2部，省“”規劃教材1部;加強精品課程建設，現有校精品課程8門。
2、加大人才引進和培養力度，提高師資隊伍水平
用好學校相關政策，積極引進高層次人才;加大教師培養力度，鼓勵優秀青年教師在職讀博，委派優秀教師外出進修;加強對現有博士的培養與使用，發揮好他們在學科建設中的骨幹作用;紮實做好青年教師指導工作，重視過程指導;邀請知名專家來我院講學，組織教師外出參加南京大學語言學、翻譯、外國文學等方面的學術講座;加強常規教學管理，制定了學院常規教學管理條例、外籍教師和合作教師管理暫行辦法，青年教師導師及助課管理暫行辦法;加強教學質量監控，實行課程負責人制，在院教學委員會下設立了教學督導組; 加強考風建設，強化考試過程管理，實行教考分離，各系部成立了考試命題小組，堅持集體閱卷制度，建立閱卷教師負責制;加強資料室圖書資料的更新和語音室改造工作;教學效果成績顯著,CET4、6和專業四、八級一次性通過率一直處於較高水平，全國大學生英語競賽獲獎率高。
3、加大科研管理和申報工作，提高科研能力水平
做好日常科研管理與服務工作，推進各在研專案有序進行、科研經費合理使用，確保科研專案質量;落實科研互助團隊的論文寫作、課題申報工作;組織教授博士針對論文進行專項研討;鼓勵全院教師積極申報各類科研課題，重點支援申報省級及以上縱向課題;加強學術交流活動，提升科研水平;加大產學研合作，做好對外語言服務;加強學院科研管理網站建設，豐富學術研究資訊資源。
(三)加強思想政治教育工作，不斷增強學院凝聚力
1、加強黨員思想政治教育
組織學習了黨的xx大和會議精神，並邀請趙保平、白建民等6位同志到學院就“xx大”精神等內容做專題報告，並組織討論，做到有計劃、分層次、重落實、求實效;及時瞭解和掌握師生的思想動態，有針對性地做好思想政治工作，推動良好院風、教風和學風的形成。
2、開展創先爭優和保持黨的純潔性活動
通過活動，進一步加強基層黨組織和幹部隊伍建設，提高領導班子辦學治院的能力水平，強化服務廣大師生的意識，進一步推動學院各項事業又好又快發展。
3、 注重師德師風建設
邀請了汪光陽同志做了《加強“質量工程”建設、提高本科教學質量》和曹大文做了《如何加強外語教師科研工作》的報告，組織學習教育部1號和2號檔案、《高等學校教師職業道德規範》和《在全國優秀教師代表座談會上的講話》，認真學習貫徹中紀委xx屆七次全會和省紀委九屆二次全會精神，著重培養教師認真負責的教學責任心和教學態度，大力倡導教書育人，遵守學術道德規範。
(四)與時俱進，努力做好學生工作
1、紮實有效推進思想政治教育工作
圍繞培養社會主義合格建設者和可靠接班人這一目標，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育、專業思想教育和中國傳統文化教育為重點，以思想道德建設為基礎，以大學生全面發展為目標，堅持將大學生思想政治教育與解決學生思想問題相結合，貼近實際、貼近生活、貼近學生、紮實有效地做好學生思想政治教育工作。
2、齊抓共管力促學風建設
制定《外國語學院學風建設管理辦法(暫行)》，以學風建設為中心，嚴格落實學情分析及反饋、學風狀況總結分析、聯絡家長、學業規劃、困難學生幫扶和學習預警等管理制度;進一步促進學風建設方面全方位的齊抓共管;結合學風建設要求，分年級、分層次確定學風建設重點，針對性抓學風;繼續強化學生的日常行為管理，堅持抓專業思想、考風考紀、晚歸、考研備考、畢業生就業、典型引路、文明建立和制度建設等促進學風建設;開展高層次、專業性的各項競賽活動，多渠道促進學風建設。我院孟燕妮同學獲得全國大學生英語演講大賽第12名，並參加了在馬來西亞舉行的“亞洲大專英語辯論賽”;儲文娟同學榮獲20xx年“中節能杯”第二屆安徽青年創業大賽“創業先鋒獎”;丁何樂同學獲得20xx全國大學生英語競賽(NECCS)B類一等獎。
3、認真抓好學生工作隊伍建設
制定《外國語學院學生黨員教育管理暫行辦法》，強化學生黨員意識，發揮好模範帶頭作用;注重學生幹部的選拔、培養，使用和積極性保護，舉辦學生骨幹培訓班;規範對輔導員的管理，注重在工作中培養，督促和推動輔導員保持紮實、細緻、深入的工作作風，不斷提升其工作水平;完善《外國語學院班主任工作條例》，加大考核力度，增強班主任工作的實效性。
4、紮實細緻推進日常教育管理
規範學生管理工作程式，對學生獎、貸、勤、減(免)、補，評獎評優，困難學生認定等涉及學生切身利益的工作，做到宣傳到位、程式規範、公開公平公正;高度關注對特殊生的幫扶;注重日常管理重心向學生宿舍位移，通過輔導員定期走訪、學生黨員責任區劃分、班委歸口分工協作、寢室長直接負責等工作，構築從早操、晨讀到晚就寢的零報告，從學生學習、生活到人際交往的全方位學生宿舍管理框架，力爭不讓一個學生失控;堅持實施《外國語學院學生宿舍衛生評比標準及獎懲辦法》及其補充規定，促成學風優良、關係融洽、環衛優美的文明寢室的形成;注重工作經驗的總結及其制度化，促進常規工作的制度化管理。
5、營造文娛和諧的校園氛圍
精心組織和積極參加學校各級各類校園文化活動;組織開展“宿舍文化節”、“趣味運動會” 、“藝術文化節”、 “新卡”大賽以及迎新文藝晚會等形式多樣的校園文化活動，充分發揮校園文化的育人導向和娛樂功能。杜曉芸等同學編排的心理情景劇《我想握著你的手》應邀在“心理委員培養與發展論壇暨第五屆全國高校心理委員工作研討會”展演。
6、積極開展青年志願者工作
我院志願者協會高舉“奉獻、友愛、互助、進步”的旗幟，本著立足校園、服務社會的原則，積極拓展志願服務專案，創新志願服務內容，加強實踐服務基地建設。開展了“傳承雷鋒精神，參與志願服務”以及“螺絲釘之家”義務家教等一系列校內外志願者實踐活動，其中參與了20xx年第四屆全球外包大會、中國—東盟“10+1會議”和“10+3會議”涉外志願者活動，得到了國家商務部和馬鞍山市委、市政府的充分肯定，《科技日報》、中國青年網等多家媒體給予了廣泛報道。“螺絲釘之家”榮獲“第八屆安徽省青年志願者行動專案獎”、“第九屆安徽省青年志願者優秀專案獎”、“20xx年第二季度江淮志願服務優秀典型”以及“馬鞍山市第一屆優秀志願服務品牌專案”等多項榮譽稱號，《中國青年報》、《科技日報》、《馬鞍山日報》、馬鞍山市電視臺以及中國教育新聞網等媒體較大篇幅做了專題報道。
(五)熱情服務，做好大學生就業工作
1、積極組織開展大學生暑期社會實踐活動
以“面向社會、服務社會、培養學生、鍛鍊學生”為宗旨，以文化、科技、衛生“三下鄉”、 “四進社群”為主要內容，組織派遣社會實踐小分隊，返鄉就近就便開展社會實踐，不斷增強大學生的社會實踐能力，提高大學生奉獻社會、服務社會的道德素養。
2、積極動員並開展課餘社會實踐活動
本著“助人育人”的理念，緊密結合我院學生的專業優勢及就業趨勢,在市第七中學、第十三中學和實驗中學開展了“英語沙龍走進中學”系列實踐活動;開展“學導制度”，採取“1+1”的結對模式，切實提高學生的思想道德水準，併為將來的職業生涯奠定良好的基礎。
3、鼓勵支援創新創業
以挑戰杯為龍頭，SRTP專案為依託，支援引導課外科技創新;發揮大學生創新教育領導小組作用，積極指導、協調和組織相關賽事，引導大學生創業;積極配合舉辦創業意識培訓班，提高大學生創業意識，到目前我院共有75名學生參與了培訓，已全部獲得相關創業培訓證書。
4、做好畢業生就業工作
採取多種形式強化畢業生的就業教育、指導與服務，落實好就業指導課，加強畢業生基層就業的宣傳與教育;加強對畢業生的教育與管理，確保畢業生安全、順利、文明離校;建立全體畢業生就業狀況檔案，定期分析學生就業狀況和就業心態，強化個性化指導與幫扶;加強對外就業工作和資訊的聯絡，挖掘校友資源，拓寬就業渠道，建立就業基地，舉辦專業就業市場，力爭完成就業目標。
(六)轉變觀念，積極做好宣傳和統戰工作
1、加大新聞宣傳工作
建立了學院網頁，及時釋出黨建資訊，宣傳黨建工作;在校園網釋出學院重要新聞，宣傳我院開展的各項工作;進一步拓展宣傳思路，豐富宣傳視角，創新方式方法，做好新聞策劃和宣傳報道，宣傳我院的各項成果。
2、加強思想政治宣傳力度
充分利用院報、櫥窗、校園網等宣傳陣地，大力宣傳黨的思想政治學習教育活動的部署、要求、做法、經驗、先進典型及進展成效，努力營造開展思想政治學習教育活動的良好氛圍。
3、保障教職工和學生的知情權
對黨員發展和轉正、幹部選拔以及一切涉及師生切身利益的重大事項在我院網站和公示欄進行公示，及時釋出各類通知，讓師生充分的知情權和監督權。
4、做好民主黨派統戰工作
在工作中注意聽取民主黨派人士的意見，做到政治上信任、工作上支援、生活上關心。
(七)認真做好工會工作
1、發揮工會的橋樑紐帶作用
充分發揮工會橋樑與紐帶作用，為維護教職工的切身利益提供服務，及時做好醫療報銷、福利發放、定期體檢、節日慰問、旅遊組織、關心教工子女等工作;積極主動開展“三育人”和最受歡迎教師的評選推薦工作以及組織青年教師講課比賽，配合學校“質量工程”工作的開展。我院曹瑞斕老師獲校“青年教師講課比賽”一等獎。
2、活躍教職工文藝體育生活
積極組織教職工參加學校舉辦的各項文體活動，20xx年盛繪老師代表學校獲得全省乒乓球賽女子組第一名;結合我院實際情況開展“迎新晚會”等文體活動;積極開展教工小家的建設工作，我院榮獲“校先進教工小家”稱號。通過一系列文體活動，活躍豐富了教職工的業餘生活，使教職工身心得到有效調節。
3、維護職工合法權益
參與調整了院務公開領導小組和黨務、院務監督小組，堅持院務黨務公開，切實保障教職工的知情權、參與權、監督權和主人翁地位，積極維護職工的權益，構築充滿愛心、關心和開心的“工會之家”。
4、積極配合校工會做好教代會的組織和籌備工作
按照學校要求，在院黨委的統一安排部署下，順利完成校教代會代表和院工會的換屆選舉工作;按時召開學院教代會，發揮和調動廣大教職工民主參與學院建設工作。
(八)高度重視，紮實做好安全穩定工作
1、加強領導，思想上高度重視
高度重視社會治安綜合治理工作，把政治穩定、治安保衛、消防安全列入學院工作的議事日程;進行常性的安全、消防教育活動;對教職工和學生的思想狀況、動態和存在問題進行調查摸底，注重引導教職工、學生的思想傾向;認真重視師生的來信來訪和反映的意見和建議。
2、完善治安防範措施，加強責任管理
成立了消防安全領導小組和綜合治理領導小組，加強領導;與各系、部、室簽訂社會治安綜合治理、消防安全和防盜安全等5份責任書，落實了具體管理責任人員;具有重要物品的實驗室、辦公室都安裝了防盜門，貴重物品有專人保管。
3、把學生安全、政治穩定放在更突出的位置
在學生中成立了勤工治保部，各宿舍寢室長任委員，負責零彙報和安全資訊工作;重大節日和敏感時期，有預案和事前教育，並指派輔導員走訪宿舍;堅持重大活動的請示報告制度，“誰舉辦誰負責”的規定，把責任落到實處，如與外教的聖誕夜聯歡活動，院領導和輔導員需要參加。
正因為前期大量卓有成效的工作，才使得我院完成了從開局初創到良性運作的順利過渡，尤其為下一步的加速發展奠定了堅實基礎。在此，最真誠的感謝老領導、老同志為此付出的艱辛努力，真誠的感謝在座的大家為此作出的積極貢獻。
二、今後的工作目標和主要措施。
在以往工作成績的基礎上，除了繼續做好常規工作，尤其是在常規工作上取得更大成績的前提下，全力實現以下目標任務，併為此採取相關的措施。
(一)目標任務。
1、構建和諧、幸福、美好的學院;
2、突破學科、專業的單一性，建成名符其實的外國語學院;
3、實現碩士學位點的突破，提升人才培養的層次。
(二)主要措施。
1、政治保障。通過黨建、思政、安穩等工作途徑，努力發揮好黨組織的政治核心、保駕護航作用。
2、班子建設。通過黨政聯席會議、民主生活會等形式，確保兩級班子的團結(想幹事、能幹事、能幹成事)、高效(分工明確、任務、職責清楚)和廉政(為大家、不謀私)。
3、制度建設。實現制度管人，確保工作規範，但制度應有助於每個人的潛能發揮，而不是單純的限制大家的自由。
4、師資建設。在繼續堅持“引進來”、“送出去”的兩條腿走路的同時，更加重視自我培養、自我提高、自我發展。
5、教學工作。繼續提高教學質量，努力鞏固、盡力提升在全校公共課教學中的地位與作用。
6、科研工作。在充分調動普遍積極性的同時，重點建設科研團隊，積極鼓勵課題申報，使科研不僅成為提升學院和教師個人層次的重要方式，也成為增加收入的重要途徑，當然，要堅持因人而異、區別對待，努力形成各顯其能、各展所長的環境(這是由外國語學院的特點決定的)。
7、學生工作。努力營造適宜學生學習、生活、成長、成才的良好環境，為此，除了維持並不斷優化正常的教學、學習秩序和環境，還要積極倡導、建立優秀的校園文化，並形成具有鮮明特色的校園文化品牌(夢想綻放——英語文化藝術節)。同時，努力在提高就業率的同時，提升就業的質量、層次(提高就業素質，鼓勵考研)。
8、工會工作，著重發揮二級教代會作用，切實尊重教工的民主權利，真誠關心教工的生活，真誠關愛離退休老同志，不斷豐富大家的精神文化生活。
9、宣傳工作。藉助媒體宣傳、內外交流，展示和不斷提升良好形象，增進凝心聚力，充分調動一切積極因素，為推動各項工作、為實現上述目標服務。
10、創收工作。在確保正常的教學、科研等工作不受影響的前提下，調動全院積極性，想方設法，不斷開拓創收渠道，增加收入，改善民生，提升教工的幸福指數。
各位老師，各位同學，今後的任務和措施已經明確，究竟如何實現，要靠我們，更要靠大家，讓我們攜起手來，藉著的春風，在校、院兩級黨委的堅強領導下，同心同德，不斷開拓創新，為實現我們的目標任務努力奮鬥!
根據市委組織部、市委市直機關工委《關於組織開展全市機關黨的建設工作調研的通知》精神，市民政局黨總支高度重視，組成專題調研組開展了調研活動，調研組總結了市直民政系統黨的建設工作情況，分析了民政機關黨建工作中存在的問題和原因，提出了新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路。現將市民政局黨建工作調研情況報告如下：
一、基本情況
**市民政局黨總支下設局機關、軍幹所、軍供站、殯儀館、救助站、局機關老幹部等6個黨支部，共有黨員119名。其中，35歲以下10名;36—50歲26名;51—60歲40名;61歲以上43名。大專以上學歷52人，高中文化以下67人。
幾年來，民政機關黨建工作按照上級黨委的部署，抓好各項工作，使各黨支部和廣大黨員幹部以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，依據《黨章》以及有關的法規，緊緊圍繞黨的工作大局和市委的中心任務，以提高黨員幹部素質，全面準確地貫徹黨的基本路線為目標，以思想政治建設為重點，以提高工作質量、辦事效率和服務水平為落腳點，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，團結一致，奮發努力，紮實工作，使黨建工作取得了新的成績，保證了各項民政工作任務的完成，為社會的穩定、經濟的發展起到了積極的作用。
二、民政機關黨建工作的主要做法與成效
近幾年來，市民政局黨總支按照市委、市直機關工委的要求，不斷創新黨建工作機制，取得了明顯成效。
(一)適應新形勢，抓好黨支部建設，發揮黨組織戰鬥堡壘作用
近幾年來，隨著改革開放的不斷深入，機關職能的不斷轉變，機關黨建工作也面臨著許多新情況和新特點。就我們民政機關而言主要表現在三個方面：一是城市建設趨於國際化，民政事業趨於多元化，機關黨員幹部的綜合素質與現實任務需要還存在著一定的差距。二是隨著政府職能的不斷轉變，黨的管理教育機制與改革發展形勢難以合拍，重形式輕效果的現象還比較突出，影響了政府機關職能的有效發揮。三是隨著社會的進步與發展，部分黨員幹部的利益觀、政績觀出現了多樣化，黨的教育管理職能如果發揮不好，就會使機關的作風建設和能力建設受到制約，就會影響到整個事業的發展程序。因此，為了適應形勢發展的需要，我們堅持以黨支部建設為重點，全面加強民政機關黨的建設。
1.理順黨組織關係，加強黨員的發展工作。按照《中國共產黨和國家機關基層工作條例》的要求，建立健全黨組織，總支、各支部進行換屆選舉，健全支部班子，保證了工作的正常執行。並且，為了便於組織離退休黨員的學習、管理和活動，20xx年12月成立了局機關老幹黨支部。黨總支根據《黨員發展工作實施細則》，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，積極穩妥的做好黨員的發展工作。20xx年以來發展新黨員10人。
2.選準用好乾部，確保有人管事。在支部班子成員中，選配有政治責任心、熱愛黨務工作、有樂於奉獻精神的同志，為完成各項黨務工作奠定基礎。
3.強化教育培訓，推進黨支部自身建設。在影響發展的各種要素中，人的知識和素質是最為關鍵的因素，所以目前現代化國家普遍高度重視人的資源的開發，把知識運用和智力提高作為增強核心競爭能力的關鍵。黨的xx大把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”作為全面建設小康社會的奮鬥目標之一。學習型機關是學習型社會重要組織之一，是學習型社會的引領者。因此，加強對黨員的教育培訓是機關黨建工作的重要任務之一。我們把學習能力的提高放在機關黨員幹部綜合素質和能力水平培養的第一位，使學習和工作相互滲透。一是健全學習制度。總支、支部定期定時抓好黨員幹部的學習，使學習有組織、有考勤、有學習筆記、有心得體會。二是豐富學習形式。在堅持集中組織學習和個人自學和基礎上，結合民政業務工作的特點，定期開辦講座。邀請有關的專業人士進行授課，接受先進思想和工作理念，拓寬黨員幹部的視野。三是拓寬學習內容。學習政治理論、法律、經濟理論、科學文化和業務知識，全面提升黨員幹部政治、業務的綜合素質。並且，健全了黨支部職責、支部議事規則、黨支部書記、支委職責、“三會一課”和民主生活會等一系列相關制度，並按照這些規章制度抓運轉，抓落實，平時檢查督促，年終考評總結，做得好的個人和支部，總支給予表彰。
(二)從實際出發，抓好黨員教育管理，發揮黨員先鋒模範作用
針對民政機關黨員年齡偏大，採取了“小型、靈活、多樣、實效”原則，開展黨的活動，充分發揮機關黨員的先鋒模範作用。
1.本著“次數不多，時間不長”的原則，組織老黨員過好組織生活。對行動方便的老黨員安排參加集體組織生活和其他黨的活動，對行動不便的老黨員指派聯絡人，重大黨內活動上門傳達，徵求意見，使他們始終感受到黨組織的關懷和溫暖。
2.採取一些喜聞樂見的方式，開展適合老黨員的活動。如“七一”建黨等重大節日，舉行黨員表彰大會、座談會、暢談改革開放大好形勢、通報民政機關的工作;就地參觀考察;開展黨的知識競賽、文體娛樂活動;走訪慰問困難黨員等等。近四年來，黨總支表彰優秀黨員50人次、優秀黨務工作者7人次;慰問困難黨員40人次，向汶川災區交納“特殊黨費”4萬多元。通過這些活動，進一步融洽了支部與黨員的關係，增強了黨支部的向心力。
(三)以為民解困、為民服務為宗旨，抓好凝聚力工程，發揮黨組織的樞紐作用
1.以思想政治工作為先導，抓好黨員的學習教育工作，把思想政治工作滲透到民政部門的每個角落。強有力的思想政治工作是我們黨的一大優勢，做好思想政治工作是各項工作的政治保證和力量源泉。因此，我們按照增強時代感、加強針對性、實效性、主動性的要求，加大思想政治工作的力度，著重在“實”字上下功夫。一是瞭解人員思想情況實。在堅持正常的思想調查和考核的同時，把經常性思想工作做經常。二是教育引導方式實。對於帶有普遍性的思想問題，通過定期集中教育方式進行解決，及時統一思想，糾正風氣。針對黨員幹部自身存在的思想差異，廣泛開展談心幫助活動。鼓勵優長、告誡缺點。同時，黨組織主動關心和幫助解決黨員幹部個人、家庭中存在的實際困難問題，保持人員思想穩定，體現組織的溫暖。
2.以為民辦實事為載體，提高為民辦事的質量。關注民生，改善民生，保障民生，是黨的xx大的一個顯著特點，也是民政部門踐行科學發展觀的具體體現，解決民生將作為新時期民政工作的主題。因此，總支、支部堅持以人為本，把“知民、為民、便民、利民”作為民政部門黨建工作的最終目標，一是強化核心理念——“以民為本、為民解困，為民服務”;二是強化核心職責——“解決民生、維護民利、落實民權”;三是強化核心作用——“維護穩定，促進和諧”，把工作的落腳點放在群眾“滿意”、“贊成”上，堅持全心全意為人民服務，堅持走群眾路線，傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意願，真情關心群眾疾苦，樹立黨組織以及黨員、幹部的良好形象。認真糾正部門和行業的不正之風，維護好人民群眾的利益，腳踏實地地多為群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，把立黨為公，執政為民的本質要求落到實處，提高為中心工作服務、為基層服務、為群眾服務的水平。認真履行承諾，使承諾製成為聯絡群眾、服務群眾的有效制度。堅持求真務實，大力弘揚“八個方面”的良好風氣，切實改進作風，反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。要積極倡導勤儉節約、勤儉辦一切事業，反對奢侈浪費，以優良的黨風促政風帶民風。
3.以發展民政事業為重點，夯實工作基礎。幾年來，全市民政工作堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，突出重點、緊扣熱點、破解難點、紮實推進，民政工作取得了長足發展。一是抗災救災工作及時有效，受災群眾的生產生活得到切實保證;二是社會救助體系日趨完善，城鄉困難群眾的基本生活得到切實保障;三是社會福利事業快速發展，老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶;四是社群建設和民間組織管理全面加強，黨的執政和社會和諧基礎得到鞏固和發展;五是雙擁優撫安置工作全面開展，國防和軍隊建設得到廣泛支援;六是專項社會行政事務管理逐步規範，服務水平得到切實提升。這些成績的取得是民政戰線上廣大黨員幹部辛勤勞動的結果，廣大黨員幹部按照黨員的標準嚴格要求自己，在各自的工作崗位上兢兢業業，遵紀守法，依法行政，開拓進取，紮實工作，建功立業，為民政事業的發展作出了貢獻。
各位代表、同志們：
今天，公司第一次黨員代表大會勝利召開了。這次會議是在企業各項工作取得良好業績，呈現出蒸蒸日上的發展勢頭，全體員工深入貫徹落實科學發展觀、積極推進社會主義和諧社會建設，以飽滿的熱情迎接黨的xx大勝利召開的關鍵時刻，召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是，總結黨委組建以來的工作，選舉產生公司新一屆黨的委員會，確定公司今後一個時期黨建工作主要任務。
下面，我代表臨時黨委做工作報告，請各位代表審議。
第一部分黨委組建以來的工作回顧
公司在上級黨委正確領導下，帶領集團各級黨組織、廣大黨員和幹部職工，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，認真學習貫徹黨的xx大以來的各項方針政策，牢牢把握以經濟建設為中心這條主線，緊緊圍繞集改革、發展、穩定的大局，充分發揮黨組織的政治核心作用、監督保障作用和戰鬥堡壘作用，充分發揮共產黨員的先鋒模範作用，全面推進集團事業發展，取得了可喜的成績。其表現為：生產經營快速發展，經濟效益大幅攀升，資本運營效率顯著提高，綜合實力明顯增強。這些成績的取得，是國資委正確領導，集團班子大膽決策，各級領導幹部和廣大員工團結拼搏、開拓創新的結果，也是我們兩萬六千多名黨員辛勤工作、無私奉獻的結果。為此，我謹代表臨時黨委對在座的各位代表表示衷心的感謝!並通過你們向公司全體共產黨員和幹部職工表示崇高的敬意!
下面，我從七個方面對臨時黨委成立以來的工作進行總結：
一、加強學習統一思想，理論作用成效明顯
集團成立以來，黨委緊緊圍繞企業改革重組、整體上市、生產經營等重點工作，緊密結合新的形勢和任務，從加強思想建設、提高黨委一班人和領導班子整體素質入手，帶領各級黨組織和廣大黨員領導幹部，著力在加強學習、提高能力上下工夫，注重理論聯絡實際，融會貫通，為集團發展提供思想保證。
學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，做到了“五個結合”。一是與學習貫徹xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神以及中央經濟工作會議精神相結合;二是與學習中央、以及國資委、董事會、黨委各項重大決策相結合;三是與學習各種新知識相結合;四是與學習精神相結合;五是與學習現代企業制度基本精神相結合。
通過學習，統一了黨委成員和各級領導班子的思想。大家深刻認識到，加強和改進黨建工作，既是黨中央、國資委黨委賦予我們的時代責任和歷史使命，又是國有企業黨組織和全體黨員履行自身所承擔的經濟責任、政治責任和社會責任的現實任務和長期義務;緊緊圍繞國有企業改革和發展，以經濟建設為中心，充分發揮黨組織的政治核心作用和監督保障作用，促進國有企業不斷髮展，是我們國有企業全體黨員必須始終明確的工作指標。通過學習，增強了做好黨建工作的責任感、使命感和自信心，特別是促進了在新形勢下，努力探索加強和改進黨建工作的新途徑、新方法的積極性和主動性，逐步找準適合企業改革發展形勢要求的開展黨建工作的出發點和落腳點，堅持把企業黨建工作與生產經營工作緊密地結合起來，從根本上樹立起新時期企業黨建工作的新形象，開創了企業黨建工作的新局面。
二、緊密圍繞企業中心工作，政治核心作用充分發揮
根據31號檔案精神，黨委召開了黨委擴大會議，制定了《黨委會工作規則》，從制度和程式上，明確了臨時黨委必須圍繞經濟建設這個中心開展工作;明確了黨委參與企業改革和生產經營決策管理的途徑、方法和範圍，確保黨組織的政治核心作用和監督保障作用的發揮。在發揮黨組織政治核心作用方面，臨時黨委注意把握好兩個關鍵：
一是積極參與企業重大問題的決策。《黨委會工作規則》界定了臨時黨委積極參與企業重大問題決策的原則、職責、範圍和程式。一方面，臨時黨委堅持議大事、謀全域性、把方向。黨委會依照民主集中制的原則，將形成的意見和建議及時、準確地傳遞到董事會、經營班子。對企業發展戰略、中長期發展規劃等重大問題，臨時黨委積極參與決策。另一方面，認真履行黨委職責，發揮黨委政治領導、統一思想的作用，積極支援和維護董事會的決策權、經營班子的生產經營指揮權。把黨委參與決策與董事會和經營班子依法行使職權很好地結合起來，做到依法治企、民主決策，目標同向、工作同步，相互補臺不拆臺、工作到位不越位，一心一意搞建設，齊心協力謀發展，保證了集團上下思想統一、步調一致、政令暢通、指揮有力。
二是落實黨管幹部的原則。按照中央關於現代企業制度下黨管幹部和幹部隊伍“四化”的要求，臨時黨委積極探索和實踐適合現代企業制度和企業實際的選人用人標準和程式。按照幹部管理許可權和子公司領導班子建設需要，及時做好子公司領導班子和領導人員的培養和考察，經黨委會認真研究，按照規定的程式，向董事會和經營班子提出任免建議，做到黨委考察選拔推薦幹部與董事會依法選擇經營管理者、經營管理者依法行使用人權結合起來。各子公司黨委、紀委和工會組織負責人的任免，分別依照《黨章》和《工會法》的有關規定執行。臨時黨委堅持“雙向進入，交叉任職”的幹部管理要求，實現各級黨組織和行政班子之間相互融合，和睦相處，使黨的聲音及時準確地傳達到各級行政班子之中，保證了黨組織的政治核心作用在各級企業中都能得到很好的發揮。
根據建立現代企業制度和上市公司的需要，在不到兩個月的時間裡，完成了23家子公司的董事會、監事會成員，2家子公司執行董事的考察和建議委派工作，保證了集團整體上市工作的順利進行。為搞好企業深化改革和生產經營提供了堅強的組織保證。
三、著力打造優秀領導集體，“四好”班子建設成績卓著
黨委根據《關於在國有企業開展“四好”領導班子建立活動的意見》精神，明確了在國有企業開展“四好”領導班子建立活動的重要意義、指導思想和目標要求，制定了集團本部《關於開展“四好”領導班子建立活動實施方案》和集團《關於開展“四好”領導班子建立活動實施辦法》，積極開展“四好”領導班子建立活動。在建立活動中，主要把握好四個方面：
一是建立政治素質過硬、思想觀念先進，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致的領導團隊。臨時黨委堅持中心組學習制度，不斷增強領導班子的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，努力提高領導班子的戰略決策能力、經營管理能力、市場應變能力、開拓創新能力、風險防範能力和駕馭複雜局面的能力，為提升企業核心競爭力和國有資產保值增值奠定了堅實的思想基礎。
二是構建和諧班子，發揮團隊精神，增強領導合力。領導班子堅持民主集中制，重大問題集體研究決策;堅持民主生活會制度，認真開展批評和自我批評;工作中，注重溝通，倡導和諧，做到了政治上互相關心，思想上互相交流，工作上互相支援，生活上互相關照。班子正職“總攬而不包攬，信任而不放任，果斷而不專斷”，班子副職“服從而不盲從，到位而不越位，分工而不分家”，班子合力得到充分發揮。在集團領導班子的示範作用下，各級領導班子和集團職工群體的整體意識和大局意識明顯增強，在兩大集團重組極短時間內，兩種企業文化迅速融合，達到了“一加一大於二”的整體效應。
三是完善制度，明確權責，理順管理體制。臨時黨委制定的《關於加強中交集團領導班子建設的決議》，明確了積極維護董事會的決策權和經營班子的指揮權，發揮黨委政治核心作用的重要原則。為了合理界定黨委會、董事會、監事會、經理層的職能和權力，使其分工明確，各司其職，各負其責，有效制衡，協調運轉，經認真討論，反覆醞釀，形成了《黨委會工作規則》、《董事會議事規則》、《監事會議事規則》和《總裁工作細則》等一系列重要工作制度。
四是加強各級領導班子建設。臨時黨委推動“四好”領導班子建立活動在全集團範圍內全面展開。集團各單位按照中組部、國資委黨委《意見》和集團《實施辦法》的要求，分別制定了本單位開展“四好”領導班子建立活動的具體實施細則，積極開展建立活動。湧現出了一大批符合“四好”領導班子標準的領導團隊。20xx年，四航局和二公局被評為股份公司“建立‘四好’領導班子先進集體”;一航局、一航院等單位被地方黨組織評為建立“四好”領導班子先進集體;集團領導班子被中組部、國資委黨委授予“全國國有企業建立‘四好’領導班子先進集體”光榮稱號。
四、加強組織和隊伍建設，先進性教育取得實效
為鞏固和擴大先進性教育成果，進一步加強集團各級黨組織和黨員隊伍的先進性建設，臨時黨委發出《關於建立健全保持共產黨員先進性長效機制的意見》，要求各級黨組織圍繞企業中心工作，緊緊把握建立健全保持黨員先進性長效機制的著力點，著重建立健全七個方面的長效機制。各單位黨委認真學習貫徹臨時黨委《意見》要求，切實加強對建立健全先進性長效機制的領導，統籌安排，落實責任，紮實推進。通過大力加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，不斷鞏固和強化開展保持共產黨員先進性教育活動的成果和力度，建立和健全了保持共產黨員先進性長效機制。
為進一步加強各級黨的基層組織建設，臨時黨委根據各單位實際情況，幫助、指導有關單位建立健全了黨組織。各級黨委充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用，在承接新工程建立專案部時，只要黨員人數符合《中國共產黨章程》規定的，同時設立黨的組織;調整專案管理組織的同時調整黨的組織設定;配備專案管理人員的同時配備專兼職黨務工作人員，實行總支、支部書記與行政、業務領導“交叉任職”，選好配強支部書記。為了保證黨的事業後繼有人、興旺發達、保持黨組織的先進性、純潔性，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，臨時黨委注重發展黨員工作，到20xx年底，集團新發展黨員840名。每個黨員都能在各自的崗位上充分發揮先鋒模範作用。
截止到20xx年底，臨時黨委所屬基層黨組織共有120個黨委、97個黨總支、1252個黨支部。各級黨組織緊密結合企業改革和生產經營實際，深入開展“一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟”、“黨員身邊無事故”、“黨員崗位創一流”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”等富有時代特點和企業特色的活動。在企業改制和生產經營工作中湧現出來的先進典型、勞動模範，絕大多數都是共產黨員。一航局一公司黨委多年來堅持將黨建工作與企業生產經營工作緊密結合，形成了黨建工作與生產經營相輔相成、同步發展的互動格局。在國資委組織的中央企業“兩優一先”評比中，四航局黨委獲得“中央企業先進基層黨組織”稱號;公規院徐國平等3位同志分別獲得“中央企業優秀黨員”和“中央企業優秀黨務工作者”稱號。
五、深入開展黨風廉政建設，監督保障作用不斷增強
加強黨風廉政建設，發揮黨組織監督保障作用，是國有企業保持正確發展方向的重要保證之一。根據中紀委六次全會、七次全會、中央企業紀檢監察工作會議精神，臨時紀委制定了“圍繞一箇中心、完善五項機制、採取六項措施、抓好七項工作”的總體工作思路，積極推進建立具有中交特色和行業特點的反腐倡廉體系;大力加強經常性思想教育，築牢思想防線;堅持標本兼治，增強黨員廉潔自律意識;不斷完善監督制度，提高防範腐敗的能力;充分發揮黨組織監督、紀檢監察監督、黨員監督、職工民主監督、企業管理職能部門監督等監督主體作用，不斷提高監督效果;加大對各級領導班子和黨員領導幹部的監督力度，規範權力運作和從業行為，把權力監督貫穿於企業決策、經營管理等各項制度之中。經各級黨組織和紀檢幹部的共同努力，反腐倡廉教育、商業賄賂治理、效能監察工作、懲防體系建設四個方面的工作取得良好效果。
一年多來，各級紀檢組織和廣大紀檢幹部，認真履行監督職能，開展黨紀政紀和公司有關制度落實情況的督促檢查，保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實。各級領導班子成員堅持勤政廉政，自覺遵守政治紀律、組織紀律、經濟紀律，自覺接受出資人監督、內部監督、社會監督和法律監督，嚴格執行黨風廉政建設責任制，遵紀守法，廉潔自律，弘揚了勤政廉政的主旋律。在建立了一支政治素質好、業務技能熟、工作過得硬的紀檢幹部團隊的同時，也湧現出一大批優秀紀檢工作者。今年1月，在國務院國資委召開的20xx年紀檢監察工作會議上，一航局紀委被授予“中央企業紀檢監察系統先進集體”榮譽稱號，王金生等3位同志被授予“中央企業紀檢監察系統先進個人”榮譽稱號。
六、推進企業文化建設，品牌聲譽快速提升 (這一塊寫的不怎麼樣)
堅持以人為本，努力實踐思想政治工作與企業管理、精神文明建設、企業文化建設融合，是臨時黨委在現代企業制度下，探索加強和改進黨建工作新思路的一個模式。在科學發展觀的統領下，臨時黨委堅持以立人本，以促進企業管理為目的，以提高精神文明建設水平為依託，以提升企業文化為支點，通過加強企業文化建設，融思想政治工作於企業文化建設之中，將思想政治工作落到實處，充分發揮先進文化的引領、凝聚和激勵作用，形成企業跨越式發展的深層推動力。逐步形成了具有交通基礎建設行業特點和公司特色的企業文化理念體系，制定了企業文化發展綱要和企業形象識別系統，確定了公司標識，印發了《企業形象視覺識別規範手冊》。從總部到各子公司，都建立了企業文化建設組織管理體系，形成了較為紮實的工作基礎。
在臨時黨委的統一指導下，各單位通過品牌文化、人本文化、制度文化、質量文化、安全文化、廉潔文化等建設，鍛造出了系列的先進管理機制，營造出了企業的和諧氛圍，極大地增強了企業的凝聚力和向心力。
20xx年，中央級媒體報道公司資訊270餘次，中央政府網採用公司資訊99篇，國務院國資委網站採用253篇，國務院國資委《央企要情》採用53篇，交通部《每日快報》採用36篇。公司榮獲“全國交通行業優秀企業文化組織推動獎”、“交通政務資訊工作先進單位一等獎”。《中國交通建設》報榮獲20xx年度全國工程建設行業報刊“金頁獎”。所屬15家單位和個人分別獲得全國交通行業優秀企業文化獎項。所屬單位獲得省部級以上榮譽稱號的有“全國文明單位”1家、“全國精神文明建立工作先進單位”5家、“省部級文明單位”13家、“全國優秀施工企業”10家、“全國企業文化先進單位”5家、省部級企業文化先進單位15家。
七、發揮橋樑紐帶作用，群眾工作成效明顯
在臨時黨委和上級工會、共青團組織的領導下，集團暨股份公司工會聯合會和團委，以及所屬單位各級工會和團組織，通過各種途徑，採取多種方式，在促進企業改革發展和生產經營、加強職工隊伍建設、保持企業穩定等方面做了大量工作。
一是按照構建社會主義和諧社會的要求，圍繞集團改革重組、整體上市和生產經營管理，堅持和完善職工代表大會制度，充分發揮工會組織在推進企業改革發展穩定中的作用，積極探索現代企業制度下發揮職工民主管理和民主監督作用。集團工會根據各單位改革改制情況，明確要求各級工會在改制過程中同步抓好勞動合同的簽訂和續簽工作，使職工利益得到保障。在深入實施“素質工程”過程中，將職工“素質工程”與“建立學習型班組，爭當知識型職工”以及勞動競賽、技術創新等活動結合起來，抓好職工崗位練兵、技能大賽等活動，推動“建立紅旗型班組、爭做知識型先進職工”活動深入開展。集團有7個班組被評為“學習型紅旗班組”，7名職工被評為“知識型先進職工”，1個班組被授予“學習型紅旗班組標杆”，1名職工被授予“知識型先進職工標兵”榮譽稱號。在交通部和海員建設工會組織的交通系統船舶、班組安全競賽中，集團有6艘船舶被評為安全優秀船舶;9個班組被評為安全優秀班組。
二是堅持黨建帶團建，加強對共青團和青年工作的領導。在團員青年當中開展富有時代特色和創新精神的思想政治工作，進一步提高了團員素質。各級團組織按照臨時黨委和中央企業團工委的要求，鞏固和深化增強共青團員意識主題教育活動成果，嚴格按照《增強團員意識主題教育活動實施方案》的要求，順利完成了宣傳動員、學習教育、總結提高三個階段的工作，基本實現了“增強意識、健全組織、活躍工作”的目標要求。在集團廣大青年中開展“與祖國共奮進，與企業同發展”主題教育實踐活動，制定了《中交集團“與祖國共奮進，與企業同發展”主題教育實踐活動實施方案》，並在集團各級團組織中全面部署和開展。一年多來，集團各級共青團組織為開展青年思想政治工作做了大量工作，共青團和青年工作取得了一定成果，促進了企業改革和生產經營工作，一大批青年集體和個人榮獲共青團中央授予的“全國五四紅旗團委”、“全國青年文明號”和中央企業團工委授予的“中央企業優秀共青團幹部”、“中央企業青年崗位能手”等多種表彰。
在回顧成績的同時，我們還要看到存在的一些問題和不足。
一是隨著現代企業制度的建立，部分黨委沒有建立起黨組織參與重大問題決策的程式和工作機制，沒有履行黨委參與重大問題決策的職能，沒有很好地融入企業中心工作。
二是在堅持黨管幹部原則，與董事會依法選擇經營管理者、經營管理者依法行使用人權有效結合方面，個別單位尚未建立和嚴格執行企業領導人員任免管理制度和辦法。
三是在各級領導班子管理的制度化、規範化建設方面，沒有很好地堅持加強領導班子建設的基本工作制度，如中心組學習制度、民主生活會制度、民主評議領導幹部制度建設等。
四是在對黨建工作認識方面，一些單位和領導幹部不同程度地存在輕視黨建工作的傾向，黨建工作在個別單位比較薄弱或有所削弱。
這些問題必須引起我們足夠的重視並在今後工作中加以解決。
第二部分 關於今後一個時期黨委工作的主要任務
各位代表、同志們，公司已進入了全面、科學、和諧發展的新階段，我們必須科學分析面臨的形勢，準確把握黨建工作方向，推動公司實現又好又快發展。
全體黨員和廣大幹部職工要正確把握國際國內形勢，深刻認識實現公司又好又快發展面臨的新機遇。從國際形勢看，世界經濟正處於新一輪恢復增長期，國際建築市場總體呈增長趨勢;從國內形勢看，我國經濟仍然在新一輪的增長週期中高位執行，建築市場投資需求將在一定時期內繼續保持較高水平，交通基礎設施建設投資規模將繼續保持旺勢;從公司內部看，公司經過合併重組和整體上市後整體實力大幅度提升，保持了國內同行業的領先優勢。所有這些，為我們進一步加快發展提供了良好的環境、條件和機遇。
各級黨組織和全體黨員要深刻認識加強和改進黨建工作的重要性和緊迫性，更好地履行我們肩負的經濟責任、政治責任和社會責任，不斷推進黨的建設新的偉大工程。黨建工作在公司改革發展穩定中發揮了重要作用，為加快公司發展提供了強大的精神動力、文化支援和思想保證。實踐證明，黨建工作也是生產力，是現代企業管理的重要內容，是公司核心競爭力的重要組成部分。在新形勢和任務面前，我們應該清醒地看到，隨著公司改革發展的不斷深化，利益關係調整的進一步加大，黨建工作遇到了許多新情況、新問題，面臨著嚴峻的考驗和挑戰。
20xx年3月12日，中交股份進入香港恆生指數成份股，這反映了資本市場對中交股份的追捧和中小股東對中交股份的信任，同時也給我們不斷謀求更高利潤造成了巨大壓力。按照董事會的戰略部署，公司將逐步確立以生產經營為基礎、以資本經營為支撐、以板塊業務為單元、以投資業務拉動主營業務為導向的盈利模式。公司基礎設施建設、基礎設施設計、疏浚、裝備製造、投資和外經等六大主營業務板塊要取得新的發展，以更好的效益回報股東和戰略投資者。3月初召開的中交股份20xx年工作會議，確定了今年公司的主要經營目標：計劃新籤合同額1560億元，完成營業額1322億元，實現利潤總額57億元，實現淨利潤34億元。
面臨新形勢、新任務，今後一個時期，公司黨委工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以創新現代企業制度下的黨建工作為動力，以建設以人為本的和諧企業為目標，堅持黨建工作融入企業中心工作，充分發揮黨組織的政治核心作用和監督保障作用，紮實推進思想理論建設、領導班子建設、基層黨組織建設、黨員隊伍建設和黨建工作制度建設，在改進中加強，在創新中發展，為公司改革發展穩定提供強有力的思想、政治和組織保證。
公司黨委工作的主要目標是：
——努力把各級黨組織建設成為貫徹落實黨的路線、方針、政策的組織者、推動者和實踐者，成為緊密圍繞企業發展戰略、生產經營，富於創造力、凝聚力和戰鬥力的政治核心和戰鬥堡壘;
——努力把各級領導班子建設成為講政治、講大局，會管理、善經營，團結協作、勤政廉潔、銳意進取、開拓創新、業績顯著，致力於為公司改革發展建功立業的“四好”班子和堅強領導集體;
——努力建設一支能夠在公司改革發展穩定中經得起困難和風險的考驗，在企業物質文明、精神文明和政治文明建設中發揮先鋒模範作用的黨員隊伍;
——努力建設一支能夠勝任企業發展要求，識大體、顧大局，素質高、能力強，有較強的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創新意識的“四有”職工隊伍;
——努力建立一套適應現代企業制度和公司改革發展穩定要求，保證各級黨組織有效發揮政治核心作用的體制和工作機制，積極探索黨建工作融入中心、服務中心、保障中心的有效途徑。
重點做好以下八個方面的工作：
一、加強學習，更新觀念，為公司持續發展奠定堅實的思想基礎
用科學理論武裝廣大幹部職工，特別是提高各級領導幹部的理論水平和能力素質，是一項長期的政治任務，也是實現公司又好又快發展的迫切要求。各級黨組織必須從講政治和企業發展的戰略高度來加強政治理論學習，深化形勢任務教育，強化思想政治工作，為公司又好又快發展奠定堅實的思想基礎。
一是加強理論學習，統一思想。當前和今後一個時期，要把學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神和今年下半年召開的黨的xx大會議精神擺在突出位置，把學習貫徹黨中央會議精神與深入學習《文選》結合起來，與學習貫徹黨中央提出的以人為本、科學發展觀、加強黨的先進性建設、加強黨的執政能力建設、建設創新型國家、樹立社會主義榮辱觀等一系列新的重大理論成果結合起來，不斷提高貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的自覺性和堅定性，不斷提高廣大職工尤其是領導幹部運用科學理論指導企業改革發展、駕馭複雜局面的能力。
二是深化形勢任務教育，堅定信心。緊密結合公司發展戰略，進行形勢任務教育，在認真學習貫徹黨中央指示精神的同時，在全公司普遍進行主題教育實踐活動，加強公司上市意義的宣傳。把廣大職工的思想統一到構建社會主義和諧社會和構建和諧企業的戰略目標上來，引導廣大職工深刻領會和全面把握科學理論的深刻內涵和基本要求，引導廣大職工認清形勢，明確目標，堅定信心，繼往開來，不斷增強責任感和使命感，充分調動積極性和創造性。
三是強化思想政治工作，凝心聚力。以深化改革和促進生產經營為重點，積極做好在深化改革和體制機制轉換中的思想政治工作，教育和引導廣大職工正確認識和對待改革、支援和參與改革，增強公司的向心力和凝聚力。緊密圍繞生產經營、重點工程建設和工程專案管理，探索思想政治工作的新機制、新途徑，使思想政治工作切實起到凝聚人心、振奮精神、鼓舞士氣、推動工作的作用。
二、適應發展，創新機制，充分發揮黨組織政治核心作用
堅持以經濟建設為中心，是國有企業必須始終明確的一項基本原則，是我們搞好企業的根本要求。加強黨對國有企業的政治領導，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，是一個重大原則，任何時候都不能動搖。各級黨組織要在適應現代企業制度的要求下，不斷探索發揮政治核心作用的新途徑。
各級黨委要認真探索在現代企業制度條件下發揮政治核心作用的實現形式，正確處理好黨組織與法人治理結構的關係，在重大問題決策上發揮參與職能;正確處理好黨管幹部原則與董事會、經營者依法行使用人權的關係，在選人用人上發揮組織職能;正確處理好黨組織與經理層的關係，在保證決策執行方面發揮服務職能;正確處理好企業內部各利益群體的關係，在調動各方積極性過程中發揮協調職能;正確處理好從嚴治黨與從嚴治企的關係，在加強黨風建設和反腐倡廉工作中發揮監督職能。
按照現代企業制度的要求，進一步明確和堅持黨組織參與企業重大問題決策的內容。黨組織參與決策的重大問題，是企業帶有根本性、方向性、長遠性、全域性性的問題，而不是生產經營的具體問題;主要是提出意見和建議，而不是代替董事會決策;主要是從政治上把關，保證黨和國家路線方針政策在企業中的貫徹落實。
適應新的領導體制和管理機制的要求，進一步完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，建立和完善黨組織參與企業重大問題決策的工作機制、議事規則和程式，暢通黨組織參與企業重大問題決策的渠道。認真貫徹民主集中制，擴大黨內民主，推進黨務公開，進一步健全和完善黨委內部議事和決策制度、考核監督和決策失誤責任追究制度，實現決策的科學化、民主化、制度化。
三、建立“四好”，打造團隊，全面實施人才強企戰略
黨中央高度重視人才問題，反覆倡導“人才資源是第一資源”的科學理念,致力於全面實施人才強國戰略。各級黨組織必須把加強領導班子建設、加強幹部隊伍和人才隊伍建設作為事關企業成敗的戰略任務來抓。
大力加強領導班子思想政治建設，堅持用“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦，對各級領導班子成員進行多層次、多渠道、大規模的教育培訓，不斷提高領導班子的整體素質，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識。切實加強領導幹部作風建設，學習貫徹在中央紀委第七次全會上的重要講話精神，大力倡導八個方面的良好風氣，全面加強領導幹部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，努力實現領導幹部作風的進一步轉變。深入開展建立“四好”領導班子活動，不斷提高各級領導班子的凝聚力、戰鬥力和創造力，不斷增強各級領導幹部的政治責任感和歷史使命感，堅持從企業改革發展的需要出發，著力提高領導班子的大局意識和集團意識，提高統籌全域性、謀劃發展的能力;堅持從實現企業長遠發展目標的需要出發，加強各級領導班子的學習，特別是新提拔領導人員的繼續教育、培訓，著力提高領導班子的經營決策能力;堅持從研究新情況、解決新問題、促進新發展的需要出發，著力提高領導班子的改革創新能力。
堅持黨管幹部，黨管人才原則，以建立一支優秀的管理人員隊伍、一支專家型的科技人才隊伍、一支技能過硬的操作工人隊伍為目標，加快人力資源開發。重視人才的引進，嚴格招聘條件和程式，嚴把人員入口關。加強人才的培養，以中交工程學院和職業技能鑑定中心為平臺，採取內外培訓學習相結合的方式，分層次抓好各類人才培養，著力推進人才的職業化和市場化。加強後備幹部的培養，建立後備幹部動態管理機制，重視後備幹部的教育，針對性地安排後備幹部到艱苦的崗位鍛鍊。大力推進幹部人事制度改革，不斷完善幹部選任機制，建立體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部考核評價體系。
四、創新思路，鞏固成果，大力加強和改進黨的建設
加強黨組織和黨員隊伍建設是保持黨的先進性,增強黨組織的凝聚力和戰鬥力的根本要求。各級黨組織要認真貫徹落實《中央組織部、國務院國資委黨委關於加強和改進中央企業黨建工作的意見》，大力加強和改進基層黨組織建設和黨員隊伍建設。
堅持“重在建設”的方針，進一步明確黨委的主要職責，明確黨委書記的第一責任人職責。緊密結合企業實際，認真研究黨建工作在現代企業制度條件下如何適應和創新等問題，做到議大事、謀全域性、抓班子、建堡壘、帶隊伍。堅持重心下移，面向基層，面對面地指導工作，有針對性地解決基層黨組織建設中的突出問題，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制，保證黨的各項任務在基層得到落實。
創新黨支部工作思路，按照黨要管黨的原則，結合企業實際，抓好黨支部組織建設。通過組織黨建研討會等多種方式和途徑，加強黨務工作人員的培訓，加強各單位之間黨群工作人員的溝通與交流，積極推廣基層黨支部好的工作經驗，努力提高黨務工作者的理論水平和實際工作能力。凡黨員人數符合《中國共產黨章程》規定的單位，必須建立黨的基層組織;從制度上、班子建設上發揮黨支部戰鬥堡壘作用，融入生產經營管理工作。
進一步鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動的成果，落實黨員“經常受教育、永葆先進性”長效機制。進行經常性培訓教育，不斷開展理論學習，以增強黨員的黨性觀念和思想理論素質;加強黨員管理，堅持民主評議黨員和“三會一課”制度;維護黨員的民主權利和正當權益，關心幫助工作上、生活上存在困難的黨員;發展新黨員工作是黨的建設的一項重要的、經常性的工作，是黨的建設新的偉大工程的基礎工程;是全面建設小康社會、增強黨的階級基礎、提高黨的執政能力、保持黨員隊伍生機和活力的迫切需要;也是把中交集團打造成“具有國際競爭力的跨國公司”的需要。我們要不但注重在生產一線、科技人員和青年員工中發展黨員，還要重點教育和培養入黨積極分子，使他們早日加入這支素質優良、結構合理、績效突出的黨員隊伍。
五、懲防並舉，反腐倡廉，進一步加強黨風廉政建設
堅持“黨要管黨”、“從嚴治黨”的方針，抓好黨風廉政建設，深入開展反腐敗工作仍然是各級黨組織一項長期的艱鉅任務。公司各級紀委要在黨委的統一領導下，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，在源頭的防範和治理上真抓實幹，健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，紮實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
繼續加強反腐倡廉教育，提高廉潔自律意識。採取電化教育、黨課、會議、培訓班等多種形式，組織黨員特別是黨員領導幹部深化黨章和社會主義榮辱觀的學習;運用正反兩方面的典型開展示範教育和警示教育;以領導人員和有人、財、物處置權的重要崗位人員為重點，開展反腐倡廉教育;。針對容易出問題或過去已出現過問題的環節，採取打“預防針”、籤責任狀等方式，將防範關口前移。
深入落實反腐倡廉的各項規定，從源頭上預防腐敗。進一步落實黨風廉政建設責任制，加強對單位、個人責任制落實情況的考核和責任追究制度，繼續做好效能監察工作。
六、積極引導，搭建平臺，積極發揮工會、共青團橋樑紐帶作用
公司各級黨組織要切實履行對群團工作的領導，堅持黨建帶工建、帶團建。定期聽取工會、共青團等群眾組織的彙報，支援他們的工作，為他們解決工作中的困難，充分發揮群眾組織的作用。
工會要發揮好黨聯絡職工群眾的橋樑和紐帶作用。要著眼於黨委和行政對工會工作的新要求，最大限度地凝聚職工的智慧和力量，積極組織職工建功立業;根據《職工代表大會條例》和《公司法》的要求，對事關職工切身利益的重大舉措，在廣泛徵求職工意見的基礎上提交職代會討論、表決，形成共識，切實維護職工的合法權益;堅持黨的全心全意依靠職工辦企業的指導方針，加強民主管理和民主監督，紮實開展廠務公開工作; 關注職工生活、瞭解民情民意，切實解決弱勢群體的實際問題;深入開展內容豐富、形式多樣、職工群眾喜聞樂見、健康向上的精神文明建立活動，努力提高組織職工、動員職工的能力和水平。
共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和後備軍，是黨聯絡廣大青年的橋樑，是企業生產經營的主力軍和企業發展的希望。我們要認真落實中組部、團中央和國資委黨委《關於進一步加強和改進共青團工作的意見》精神，切實抓好團員青年思想道德建設，以服務企業、服務青年為目標，引導廣大團員青年樹立科學發展觀，增強團員青年的責任感和使命感;創新思想教育方式，定期開展青年思想狀況調研，瞭解青年思想動態，探索企業共青團工作的新思路、新方法和新途徑，將共青團工作融入企業中心工作;充分運用青年文明號、青年崗位能手和青年安全生產示範崗等載體，為青年成長成才、建功立業搭建平臺;關注青年的實際困難，為青年解難事、辦好事，通過開展符合青年特點的活動來團結青年、凝聚青年、調動青年的積極性;加強團的基層組織建設，努力構建學習型、服務型團組織，在構建社會主義和諧社會中，發揮共青團的組織作用、引導作用和服務作用。
七、以人為本，構建和諧，積極推進企業文化建設
各級黨組織要把構建和諧企業作為構建和諧社會的重要組成部分，作為企業的一項長期的戰略任務，作為貫穿各項工作的主線，紮實推進和諧企業建設。
堅持以人為本的原則，構建和諧的企業勞動關係和內部關係，把企業的發展進步同員工的職業生涯相結合，實現價值追求的統一;把加強企業管理同充分體現人文關懷相結合，實現制度管理與人本管理的統一;把合理的收入差距同共享發展成果相結合，實現效率與公平的統一;把培育精細工作作風同營造良好環境相結合，實現工作質量與生活質量的統一。
加強企業文化建設，全面貫徹落實國資委《關於加強中央企業企業文化建設的指導意見》，健全黨政共同負責、工團協同、全員參與的工作格局。把企業文化建設擺上重要日程，形成制度，加大投入，抓好精神文化、制度文化和物質文化三個基本內容的建設，建立組織保障、工作指導和支援、考核、評價三個機制，努力建設具有時代氣息、健康向上、呈現特色的企業文化。
廣泛開展群眾性精神文明建立活動，不斷滿足廣大職工群眾的精神文化需求。引導職工增強自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創新意識，樹立與社會主義市場經濟相適應的思想意識和道德觀念，樹立社會主義核心價值觀。
切實關心職工群眾的生產生活，把解決職工切身利益的突出問題作為各級黨組織和各級領導幹部的重要責任，切實抓好職工的就業上崗、收入分配、社會保障、安全生產、職業健康等事關職工切身利益的大事，多做得人心、暖人心、穩人心的實事。特別是要高度重視對困難職工、弱勢群體的扶貧幫困工作，牢固樹立群眾觀念，以對廣大職工的深厚感情做好幫扶工作。
八、圍繞中心，明確目標，為實現公司又好又快發展做出更大貢獻
國家“”規劃明確把交通運輸業定位為服務業，並作為服務業中優先發展的領域，為我們的主業市場提供了更廣闊的空間。公路橋樑建設市場將持續推進，水工建設市場還將維持高位執行，鐵路建設市場正迎來黃金機遇期。國家繼續積極實施“走出去”戰略，支援優勢企業拓展國際市場，為我們真正實現國際化和跨國經營創造了難得的機遇。集團實現整體上市，標誌著公司實現了從傳統意義上的國有企業向上市公司的轉變，我們面對的將是更加國際化的監管環境，更具影響力和專業水準的國際投資者。
上市以後，全體黨員和領導幹部不僅要對國有資產承擔保值增值責任，還要對其它中小股東的投資承擔責任。回報股東和戰略投資者，這不僅是共產黨員的責任和美德，也是共產黨員以世界為己任的寬闊胸懷。因此，中交股份各級黨組織和全體黨員，要始終圍繞企業的宗旨和任務，努力學習，勤奮工作，戒驕戒躁，力倡節約，成為中交股份全體員工的榜樣和楷模。面對新形勢、新任務，我們要搶抓機遇，開拓進取，轉變思想，更新觀念，奮發有為，堅持“強化管理、提高效益、科學發展”，拓寬經營領域，突出效益優先，大力開展“管理效益年”活動，積極尋找新的盈利增長點，不斷提高主營業務毛利率，不斷提高中交股份的盈利水平。
各級黨組織和全體黨員，要緊緊圍繞企業的改革發展和生產經營，認真落實中央領導同志“一心一意謀發展、聚精會神抓黨建”的要求，準確把握黨建工作方向，將黨建工作真正融入於企業的生產經營管理工作，為更好地實施做強做大戰略，推動公司實現又好又快發展，做出我們更大的貢獻。
各位代表、同志們，站在新的歷史起點上，我們的使命神聖而偉大，任務光榮而艱鉅。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真落實科學發展觀，緊密地團結在周圍，進一步貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神，在國務院國資委黨委的正確領導下，解放思想、轉變觀念、同心同德、勵精圖治，以更加昂揚的鬥志，更加紮實的作風，更加振奮的精神，緊緊把握改革與發展的主題，大力加強黨的建設，努力實現公司新的發展目標，積極構建和諧企業，以更加優異的工作成績和更加純潔的政治熱情迎接黨的xx大勝利召開!
主任、各位副主任、祕書長、各位委員：
20xx年，機關黨委在市人大黨組的正確領導下，在各位委員、縣(市)區人大和各委辦室的大力支援下，以開展“三嚴三實”專題教育為契機，突出抓好思想建設、組織建設、作風建設、廉政建設和自身建設，較好地完成了各項工作任務，“七一”期間機關黨委分別被市委、市級機關工委評為“先進基層黨組織”。
一、以嚴實精神，紮實推進“三嚴三實”專題教育
“三嚴三實”專題教育開展以來，機關黨委承擔了具體的組織實施工作，按照中央和省市委的統一部署，緊緊圍繞活動主題，結合人大工作實際，嚴實並舉，抓好關鍵動作落實，推動了專題教育的深入開展。
(一) 貫徹嚴實要求，紮實推進專題教育。機關黨委把開展專題教育作為一項重要的政治任務擺上日程，按照黨組的工作要求，有序推進專題教育開展。一是統一部署安排，強化組織領導。籌備召開了“三嚴三實”動員會議，建議成立了專題教育領導小組。二是制定實施方案。機關黨委按照省市委的要求，認真制定了市人大機關“三嚴三實” 專題教育實施方案和專題學習計劃表，重點抓好“五專題一強化”。三是舉辦專題黨課。按照省市委實施方案的要求，以領導幹部講專題黨課開局啟動，發揮帶學促學作用，組織開展專題黨課活動。
(二) 堅持嚴實標準，關鍵動作到位。堅持標準，認真抓好每個關鍵環節，確保專題教育各項要求落到實處。一是多種學習形式，注重實效。專門制定了學習計劃，採取自學和集中學習相結合的方式，統一配發必讀書籍，中心組帶頭讀原著、學原文、悟原理。二是專題研討精心準備，不走過場。專題研討提前通知準備，堅持問題導向，堅持從嚴要求，把自己擺進去，把職責擺進去，把實際思想和工作擺進去，找準突出問題，深入剖析根源，每位同志都受到了一次深刻的黨性鍛鍊。三是結合自身實際梳理完善問題清單。按照嚴實要求，緊密聯絡個人實際情況對標找差，梳理自身“不嚴不實”問題清單，邊學邊查邊改。
(三)多措並舉，全面提升幹部素質。一是“請進來、走出去”，增加知識面和感召力。去年6月份邀請了彭城書院院長、著名文化學者漢風作《依法治國與以德化人》的講座。9月份組織處級以上領導幹部赴河南蘭考實地參觀學習了焦裕祿先進事蹟。二是組織觀看警示教育片《鏡鑑》。用身邊的反面典型警示教育黨員幹部，進一步築牢思想道德防線，提高拒腐防變能力。三是深入基層專題調研，力戒形式。制定調研計劃，加強統籌安排，結合工作實際，注重工作實效，正確處理專題教育活動與當前工作的關係，紮實推進專題調研活動的開展。 二、加強思想政治建設，深化建設學習型黨組織
繼續開展學習型黨組織建設，建立健全學習制度，制定學習計劃，堅持領導幹部帶頭學習，堅持黨員幹部集中學習、分散學習有機結合，始終把學習作為提高黨員幹部素質、增強履職能力、做好各項工作的重要途徑。
(一)堅持集中學習制度。按照年度學習計劃，結合“三嚴三實”專題教育，以支部為單位集中黨員學習。2月份邀請了南京工業大學法律與行政學院院長劉小冰作《堅持和完善人大制度，全面推進依法治國》的講座。同時組織觀看了電影《沒有共產黨就沒有新中國》、《百團大戰》，以此來教育和激勵幹部。
(二)積極組織黨員幹部開展網路學習並進行測試。認真組織開展《黨章》《紀律處分條例》專題學習和知識測試。 組織人大機關縣處級幹部參加江蘇省幹部線上學習，科級及科級以下幹部參加徐州市幹部線上學習。
(三)加大幹部培訓力度。根據黨組的工作安排，我委及時制定培訓計劃，積極聯絡落實培訓單位，認真做好組織協調，全程做好服務，順利完成4期培訓任務，共組織152人蔘加培訓學習。 三、加強基層組織建設，構築堅強堡壘 機關黨委按照年初制定的黨建工作要點的要求，把抓好基層黨組織建設作為專題教育活動和經常性黨建工作的結合點。
(一)強化基層工作基礎。定期召開機關黨委會，研究機關黨建等工作，為及時配齊配強基層黨組織負責人，當好參謀和助手，上半年圓滿完成了機關黨委委員、支部書記，工會主席、副主席和委員的調整工作，使基層基礎工作得到了加強。
(二)充分發揮群團組織作用。加強對群團工作的指導，他們分別組織參加了市級機關舉辦的乒乓球、羽毛球比賽等各類活動，有力地推進了機關體育文化建設。
(三)加強黨費收支管理。認真做好黨費的核定、收繳管理工作，按規定及時上繳黨費，對去年黨費收繳使用情況進行公示，做到公開透明。提留部分嚴格管理，“七一”前夕為每位黨員購買了讀書卡，鼓勵黨員堅持學習。
四、加強作風效能建設，提升服務發展水平
(一)繼續深化機關作風建設。積極參與籌備召開機關作風建設大會，傳達貫徹全省機關作風建設大會精神，會後及時組織各支部展開討論，加深理解。堅持每天在零障礙網站上崗簽到，公開接受社會監督。認真做好機關績效考核的相關工作，每月對各委辦室績效任務完成情況進行督促檢查，並在徐州市機關績效考核評價資訊管理平臺公佈工作完成情況，促進了機關工作效能的進一步提升。
(二)深入開展“創先爭優”活動。組織機關內11個委辦室向會述職並進行測評，評選出等次予以表彰。今年“七一”期間機關有2名同志被評為市級機關“優秀共產黨員”，5名同志被評為市人大機關“優秀共產黨員”，1名同志被市級機關評為“優秀黨務工作者”。
(三)健全完善激勵機制。對機關副祕書長、副處級及副處級以下幹部進行集中述職考核和民主測評，同時組織對其他工作人員進行民主測評，有8名同志在考核中評為優秀受到嘉獎。
五、切實加強組織人事工作和自身建設，各項工作再創新業績
(一)以“創先爭優”為契機，切實加強自身建設。一年來，我們始終秉持“滿意在工委，創優在崗位”理念，在注重加強學習，提高業務素養的同時、圍繞中心、貼近服務，以大家的滿意作為我們工作的出發點和歸宿，兢兢業業、任勞任怨、清正廉潔、公道正派，以自己的優良作風、優質服務、優異成績贏得領導和同志們的認可，並誠心接受大家的監督。
(二)做好乾部人事工作，切實把關係大家切身利益的事辦實辦好。辦理公務員錄用、調動、提拔、退休等22人的用編申請、編制調整、工資變動、檔案整理移交工作;辦理因私出國(境)手續7人;組織機關4名工人蔘加技術等級升級考試和再教育學習。更新完善了公務員資訊系統、工資管理系統，完成了公務員、工資、黨員、勞動模範等統計年報，黨員組織關係排查，處級以上領導幹部個人事項及廉政檔案報告的上報工作。
(三)開展幹部人事檔案專項稽核工作。根據全國幹部人事檔案專項稽核工作統一要求，迅速成立專項稽核領導小組，制定工作方案，嚴格執行稽核政策和工作程式，重點稽核幹部“三齡二歷一身份”、家庭主要成員及重要社會關係等重要資訊，尤其是稽核檔案材料是否塗改造假，幹部資訊是否真實準確，重要原始依據材料是否完整規範等。現已完成直管在冊幹部人事檔案的稽核工作，進一步推進了幹部人事檔案工作規範化建設。
(四)認真細緻做好工資調整工作。此次工資調整牽扯到公務員第一次繳養老保險，計算繁瑣複雜，時間緊、任務重、要求高、政策性強，為確保工資調整及時落實到位，吃透檔案精神，反覆核對個人資訊(出生日期、工作時間、民族、任職資訊、學歷資訊、身份證、20xx年以來考核資訊等)，認真細緻的計算，製作工資調整明細表發給每位幹部職工，並耐心做好解釋工作，確保了工資調整工作及時精準，無一差錯。本年度共辦理各類工資變動248人次。
(五)關愛職工生活，增強組織的向心力。機關黨委堅持為機關人員送上生日祝福134人，看望住院職工、慰問困難家庭8人，營造和諧溫暖的機關氛圍。
仔細閱讀了郭董在外服公司第五屆黨委向第六次黨員代表大會的工作報告，題為“凝心聚力轉型提升努力開創公司黨建工作新局面”，使我感到非常振奮。郭董對公司的過去幾年的工作做了全面的回顧和總結，對於未來三年公司的發展做了詳細的規劃和部署。我想，每個外服的員工都會對未來充滿憧憬和嚮往，對於公司的戰略的實施充滿信心。
以下我淡一些心得體會：
首先，郭董對於公司過去的三年曆程做了詳細的回顧，從公司“三化”改革到“1+5”產業鏈，從幹部人才的培養到“外服中國”戰略的全面實施。三年的歷程極不平凡。面對各種風險和考驗，全公司員工始終堅定不移地聚焦戰略，聚焦人力資源服務的核心主業，堅持走創新發展和科學發展之路。
在回顧三年來工作取得成績的同時，對照公司發展目標，對照集團對人力資源板塊的發展要求，對標國際領先的人力資源服務企業，公司清醒的認識到還存在著許多方面的不足。主要體現在：公司內部的創新意識、創新動力不足;體制機制的制約還比較突出;人才隊伍的質量和能力與發展的要求還不相適應，企業黨建和外企黨建面臨新的變化和要求。
其次，郭董對於未來三年公司的規劃做了戰略性的部署和安排。
第一，郭董提到公司在未來要成為“人力資源服務整合商”的概念，並提出“諮詢+IT+外包”的商業模式。我非常贊同郭董的想法，因為外服的傳統的人力資源外包模式正在受到非常大的衝擊，相對於競爭對手的衝擊，客戶對於外服也提出了更多更細的人力資源服務要求。如果再一味地固守傳統的外包模式，必然無法適應社會的發展需要。而作為一家傳統的人力資源外包企業，如何轉型發展，往哪個方向轉型?郭董為我們指明瞭方向，那就是要往諮詢和資訊化方向發展，同時體現出我們的客戶和資源的優勢，使外服成為外包整合商。不僅僅是我們之前提出的提供人力資源“一站式”服務理念，更需要加快資訊化建設，統籌規劃，資訊整合。
第二，郭董提出了加快“外服中國”戰略的推進，在南方中心建立和成熟的基礎上，不斷加大總部、大區和網點的建設，加快北方中心建設，並著手長三角和西部中心的籌建工作。努力加強外服全國一體化，服務模式一體化的推進。因為這個也是客戶的需求，越來越多的企業把分子公司開到全國各地，外服也需要將服務在全國各地落地，聯絡到我們全國業務中心提出的全國供應商服務質量標準體系的建立，對於推進全國供應商服務標準和模式統一都起到至關重要的作用。
第三，郭董提出了要建立幹部考評體系，推進幹部聘任制。因為要按照公司的部署去完成各項工作的實施，必須要有一批高素質的人才作保障。這其中，作為廣大的黨員同志，特別是黨員幹部，需要帶頭起到榜樣作用。要在實際的工作中，不斷磨練意志，在困難面前不斷勇於挑戰自己。時刻把公司的利益放在首位。
總之，外服公司已經站在一個新的歷史起點上，需要不斷地改革和創新。我們要時刻以黨的精神為指導，在黨員幹部的領導下，處處體現黨員“先進性”，堅持轉型發展，堅持創新意識，為了實現公司的巨集偉目標而努力奮鬥，堅持不懈、努力工作。為了外服美好的明天，貢獻自己的一份力量。
20xx年，街道在基層黨組織建設方面緊緊依靠轄區黨員群眾，以科學發展觀為指導，按照街道“抓黨建、促管理、強服務、保平安”的工作思路，以雙“三實”工作作風全面貫徹落實區委三屆七次全委(擴大)會議暨區六屆人民政府第三次全體會議精神，團結一致，開拓創新，紮實推進基層黨組織建設工作，現總結如下：
一、工作完成情況
(一)基層黨組織幹部隊伍建設情況
1.基層黨組織建設。為了進一步加強社群黨支部領導班子建設，充分發揚民主集中制原則，以社群黨支部民主推薦、黨工委研究審定等方式配齊配強了10個社群的黨支部書記、副書記人選，14名支委，其中專職支委4名，平均年齡44歲。
2.“紅細胞”工程不斷深入。開展了以黨員亮身份為主題的“一管三帶一聯四滿意”黨性實踐鍛鍊活動，進一步調動了黨員參與者與 社群建設的積極性。截止目前，街道所轄10個社群的4658名黨員，亮身份的有3911人，達到黨員總數的84%，認領社群服務崗位的有1161人，在職黨員3207人，參與活動人數2986人，達到了黨員總數的64%。按照網格化管理模式，部分社群按照關愛居民聯絡員的設定重新調整了樓寓片區，目前，共有69個片區活動支部，建立306個。開展了黨員和群眾“雙評”活動，通過居民評選出在群眾心中具有模範帶頭作用的好黨員。
3.不斷壯大義工·志願者隊伍，積極探索服務專業化。20xx年，街道義工·志願者分會共註冊義工·志願者3603名，其中義工1055人，整合社群義工·志願者隊伍69支，設立21項服務類別。以關注居民健康為著入點，在鞏固“順康盲人按摩推拿中心”團體義工·志願者的基礎上，先後將神州中醫院、中心醫院高血壓協會營養科註冊成為團體義工·志願者，並積極籌備義工·志願者隊伍專案化管理。20xx年街道義工·志願者分會開展8次大型活動，16568人受益，開展各類知識技能培訓5次。
(二)街道社群基層幹部培訓情況
街道長期堅持集中學習制度，狠抓機關黨員幹部每週學習制度和“三會一課”黨員教育管理制度的落實，制定了幹部理論學習計劃及執行大表，目前，共組織集中學習23次、7186人，收看遠端電教片243場次，11319人，有8個社群獲得區級遠端教育“五好”站點。街道開展3次計算機培訓，學習了有關克拉瑪依市一體辦公平臺、word文件、ecel表等相關知識，開展了“銀河街道崗位大練兵之一體化辦公平臺操作測試”活動。銀河社群和通訊社群開展“快樂十分鐘，輕鬆學雙語”活動，利用每天晨會或者民情分析會時間，由社群的民族同志和漢族同志一起輕鬆快樂學雙語，收到了不錯的效果。
(三)街道、社群任職高校畢業生的管理、培養和發揮作用情況
街道在高校畢業生的管理和培養方面，始終堅持“三個結合”原則，即老同志和年輕同志結合、黨員和非黨員結合、正式職工和聘用人員結合，分工不分家，鼓勵黨員幹部勇挑重擔、有經驗的同志做好傳幫帶、年輕的同志積極創新的工作思路，將高校畢業生用到實處，提高街道、社群工作的業務水平，如：北斗新月社群的 、樂園社群的 等人已進入社群支部委員會，積極參與社群各項事務的管理; 等一批優秀的高校大學生已在街道各部門的關鍵崗位上發揮著十分重要的作用。
(四)黨建經費落實保障情況
在黨建經費落實保障方面，街道黨工委嚴格按照(克區黨組【20xx】26號)《關於加強克拉瑪依區鄉村和街道社群黨建工作經費管理的通知》和(克區黨組【20xx】25號)《關於明確小拐鄉和各街道黨建工作經費標準的通知》要求，落實街道黨工委書記為黨建工作經費第一責任人，在規定的使用範圍和使用原則上，實行專款專用，將黨建經費用到實處。認真落實了《克拉瑪依區黨工委議事規則》，明確和細化黨工委討論決定重大問題的範圍，凡涉及街道發展、人事變動及大額支出等事項都要經黨工委集體研究決定。落實了黨務、居務公開制度。社群將服務承諾、辦事流程、經費支出等情況定期公示在宣傳欄內，接受群眾的監督。
(五)街道、社群辦公服務設施建設情況
1.黨員活動服務中心建設情況。20xx年，街道黨工委制訂、下發了《黨員活動服務中心實施方案》，黨員活動中心建築面積為461平方米，內設黨員電教室、流動黨員之家、圖書閱覽廳、會客廳等11個功能室，工作人員已於20xx年4月到位，黨員活動服務中心開始運轉，現活動中心經費已到位，相關的制度也已制訂，黨工委經過實地勘查和多次商討也基本定下了中心的裝修方案。
2.其它辦公服務設施建設情況。位於鴻升大廈的銀河路街道社會事務受理服務中心隨著社群事務受理區和社會勞動保障事務受理區兩大區域的入駐，已於11月15日正式執行。街道、社群的辦公、服務場所均以達到每個社群300平方米以上的標準。
(六)重點片區綜合整治及後進基層組織整頓工作情況
20xx年街道開展了以社群片警、物業保安和社群義務聯防隊相結合為主要力量的“睦鄰互防、樓道設防、商鋪聯防”群防群治活動。目前針對兩類人員反彈現象，街道在芳草家園(西霞)管委會等重點片區通過與銀河路派出所聯合執法加強了片區的片警和協警的警力部署。在後進基層組織整頓工作方面，20xx年7月，市、區派駐“四知四清四掌握”第六、第七工作隊到街道所轄銀河社群和芳草家園管委會進行幫扶工作。自，街道與小拐村聯點幫建以來，已先後有黨群辦、司法所、城管辦等5名同志在小拐村進行黨建、社會事務、綜合治理等事務的幫建工作，街道幫建人員幫助小拐村建立、完備了制度機制。
(七)在構建區域化黨建工作格局方面
街道在以黨工委書記為核心的5個委員的黨工委班子的基礎上，增加銀河路派出所、銀河保健站、退休管理站、物業公司中的4名同志進入銀河路街道黨工委，從而構建街道“大工委”的工作格局，在綜治維穩、醫療衛生服務、小區物業、退休工人管理等方面，加強了彼此間的溝通和協調，促進了轄區各項事業的快速發展。
20xx年8月，園林陽光社群黨支部參照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，充分發揚民主，通過“兩推一選”的辦法，選優配強適應社群建設和管理要求的社群黨委領導班子，共選舉產生了7名黨委委員(其中1名書記、2名副書記)。
(八)完善非公有制經濟組織方面
根據區委下發的關於印發《克拉瑪依區開展非公有制經濟組織和新社會組織百日集中組建活動的實施方案》的通知要求，經過前期摸底，目前已組建了克拉瑪依市神州中醫醫院(有限公司)支部委員會和新疆岩土工程勘察設計院有限公司克拉瑪依分公司支部委員會。
(九)加強管理和創新管理模式
年初，街道黨工委與區委簽訂目標工作任務責任書，街道黨工委與部門、社群又簽訂目標工作任務責任書，通過目標責任書的層層分解、落實工作任務。根據目標工作責任書的工作範圍，街道、部門、社群及具體工作人員又分別制訂了執行大表，街道還製作督查督辦週報，對工作進行督查、督辦，確保工作任務的圓滿完成。街道認真落實“講實話、辦實事、求實效;聽實話、察實情、重實效”的雙“三實”工作作風，在堅持街道領導班子“下社群值班”制度的基礎上，結合“與居民交朋友”活動，開展街道黨工委委員“入戶走訪居民家庭”和街道機關人員“到社群服務”活動，關心、解決居民的難事。今年，街道將週一例會改在各社群輪流召開，實行現場辦公，加強督查。街道通過不斷加強管理和創新管理模式，從而實現全面推進各項工作的高效落實。
(十)完善“五百”工作機制
街道通過深入推進“五百”工作機制，架起社群與居民之間的連心橋，加強社群的管理工作。在以北斗新月社群為“五百”工作示範點的基礎上，又在通訊、銀河、星光建立“五百”工作示範點試點。按照“兩加強、一明確”(加強社群黨支部、社會事務工作站，明確居委會自治組織定位)的工作要求，充分發揮社群居民代表大會常務委員會在收集民意、反映民生、議事決策等方面的作用，進一步鞏固和創新居民自治。街道制定了《銀河路街道社群“五百”工作績效考評實施細則暫行規定》、《銀河路街道社群兩委委員績效考評實施細則暫行規定》、《銀河街道社群事務工作站績效考評實施細則暫行規定》，實行月評價、季考核、季兌現。街道通過調整了考核方式和考核利益主體，創新建立了符合街道實情、操作性強、較為科學的五百考核機制。
(十一)其它方面
目前，共有115人慎重的向黨入組遞交了入黨申請書，41人確定為積極分子，發展17名共產黨員。繼續開展“標準化”黨支部建立及“三型”黨組織爭先創優活動，年九年級盛公司黨總支的3家黨支部、禹榮公司黨支部申報了區級“標準化”黨支部的建立。11月2日區委組織部對4家支部進行了建立驗收。今年6月底，區委組織部已對17名三型黨員進行了表彰。街道按時組織生活人地。創先爭優工作。自創先爭優工作開展以來，街道先是召開了動員大會，成立了創先爭優活動領導小組，制訂了創先爭優活動實施方案，開展了公開承諾工作，目前，23個黨組織、315名黨員已公開承諾，為群眾辦實事好事375件，解決科學實踐發展觀活動結束時尚未整改的問題 23個。
二、工作中存在的不足
1.街道黨建工作人員雖然配備齊全，但大部分都是新手，且多忙於事務性工作，存在黨建業務不熟、工作困難以及工作任務繁重等問題。
2.黨建工作形式單一，缺乏靈活性，與實際工作有機結合不夠。造成工作人員不積極主動,上級安排就動一動，在工作方式上，怎麼安排怎麼做，創新工作不夠。
3.社群黨組織的領導核心作用沒有充分發揮。社群黨組織在處理黨務工作上過於行政化，在領導帶動社群居委會及各類自治組織、社團和指導、服務轄區共建單位方面存在一定的不足。
4.街道在流動人口管理工作機制方面有待完善。流動人口管理工作是一項系統性工程，其工程量大，需要很大的物力和人力來保障，因受經濟條件和警力不足等條件的制約，一些基本措施及制度的落實不到位。
三、整改措施
1.提高認識，形成合力。各社群黨支部要增強做好社群黨建工作的責任感和緊迫感。除了抓好自身建設外，要調動社群黨員及全體居民參加社群建設的積極性和主動性，逐步形成黨建工作的合力。
2.加強培訓，提高素質。黨群辦要協調抓好對社群黨支部成員的培訓，內容上要體現針對性，貼近社群工作實際;方式上要體現靈活性，把集中培訓和自學有機結合起來。
3、加強監督，強化服務。街道機關各部門要認真落實聯點幫建制度，進一步轉變工作作風，牢固樹立責任意識和服務意識。
四、20xx年工作思路
在對上述問題認真分析研究的基礎上，我們確定20xx年的工作思路是繼續完善黨員活動服務中心的建設。
1.完善黨員活動服務中心的建設。我們將在現有基礎上積極探索、逐步完善中心“七個一”的陣地建設，形成黨建綜合平臺“三主”功能，使其真正成為黨員教育培訓的主陣地，黨組織聯絡群眾的主渠道，展示黨組織和黨員先進性的重要視窗。
2.強化社群黨組織的領導核心地位。定期召開由社群黨支部書記主持的社群共駐共建聯席會議，廣泛吸收黨代表、人大代表、政協代表、社群知名人士、駐區單位代表、物業站負責人、派出所片警、宗教人士等參加聯席會議，形成社會協同和共治機制，確保社群黨組織成為集中民意民智、凝聚民心民力的領導核心。在園林陽光社群試點成立社群黨委的基礎上，在街道所轄其它社群全面開展社群黨委換屆工作。
3.繼續深化社群“紅細胞”工程，增強社群黨建工作凝聚力。把社群內的各類黨組織納入社群黨建，實現從抓居委會黨組織建設向社群內區域性大黨建工作拓展，通過社群黨員設崗定責、在職黨員服務隊、黨員志願服務區、黨員社群先鋒崗、黨員與困難群眾結對子等載體和形式，發揮好退休黨員、流動黨員、在職黨員在和諧社群建設中的積極作用，擴大黨組織和黨員在社群中的影響力。
4.大力開展“創先爭優”活動和交朋友活動。在轄區各級黨組織和黨員中大力開展“創先爭優”活動，以建立先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，並把加強黨員作風建設作為當前開展“創先爭優”活動的重要抓手。加強黨風廉政、紀檢監察和糾風工作，深入開展以“學習準則、嚴守紀律、廉潔從政”為主題的廉政文化教育工作，結合學習型黨組織建立活動，繼續編印以黨紀條規和警示教育為主要內容的《清風手冊》。在街道所轄各社群繼續深入開展以居民評黨員和黨員評居民為核心內容的“雙評”工作。認真落實“講實話、辦實事、求實效;聽實話、察實情、重實效”的“六實”工作作風，深入開展“與居民交朋友”和“與企業交朋友”活動，
20xx年銀河路街道基層組織建設工作在區委組織部的大力支援下，經過街道上下的共同努力，取得了令人滿意的成效。在今後的工作中我們將再接再厲，在街道黨工委的統一領導下，切實發揮黨建工作統領各項工作的核心作用，爭取再創新的佳績，再攀新的高峰。
一、認真落實黨建責任制，加強基層組織和黨員隊伍建設
(一)認真落實黨建責任制。明確黨建工作“書記抓、抓書記”，年初制定詳細的工作方案，將思想、組織、作風建設工作列入各單位目標考核內容，建立平時考核臺賬，與業務工作同落實、同考核，逐級明確責任。按照“兩議四抓一述”制度，定期聽取黨建工作彙報，解決突出問題，組織召開12次黨委會議，對黨員教育、結對幫扶等工作進行了專題研究，推動黨建工作責任制落實;局黨委委員認真落實“一崗雙責”要求，與局屬6個黨支部建立黨建聯絡點。抓好“書記專案”，深入推進“學習型、服務型、創新型”黨組織建設，自上而下確立了5個“書記專案”，結合行業特點，在局屬黨支部開展“強化管理抓規範、陽光執法樹形象”和“立足五個服務，全面提升公路管理服務水平”活動專案，帶頭抓好專案落實，豐富黨建工作內容形式。在局屬路政管理所新建立1個“黨員教育管理示範點”，通過省道301線石炭井溝口固定治超站標準化建設、開展“規範執法回頭看”等活動，進一步強化隊伍建設，推進規範執法，提升路政執法公信力。
(二)堅持思想治黨，提升黨員隊伍整體素質。紮實開展“三嚴三實”專題教育，黨委書記發揮帶學促學作用，以《踐行“三嚴三實” 為推動交通運輸事業發展提供保障》為主題，帶頭講專題黨課;突出抓好專題學習、交流研討等關鍵動作;堅持把問題導向貫穿始終，帶頭把自己擺進去，通過開展專題調研，認真查詢不嚴不實問題，圍繞重點、破解難題，帶頭落實整改。深化學習型黨組織建設。落實黨委中心組學習制度，全年組織黨員幹部集中學習11次;年初在市委黨校舉辦了3天的黨員幹部集中學習培訓班，採取專題講座和討論交流相結合的方式，強化學習效果;各支部堅持每週學習一次，做到有學習筆記、有心得體會、有考勤、有記錄、有考核檢查，時間、內容、人員、效果“五有四落實”;堅持書記講黨課活動，各支部書記結合實際分別為支部黨員講授黨課。深入推進“書香交通”建設，投入2萬元資金用於完善黨員活動室和職工書屋，為廣大幹部職工提供了一個學習與交流的平臺;積極開展“讀書月”活動，鼓勵幹部職工互相推薦新書、好書，供大家參考和閱讀;以“提升業務能力、提升工作水平”為出發點，組織業務科室學習最新時事、金融、公路建設、運管等系列叢書，提高幹部職工服務中心工作、服務轉型升級能力;堅持黨員幹部輪流撰寫《共享筆記》，將學習心得、感悟體會與大家交流。
(三) 推進服務型黨組織建設，提升為民服務水平。圍繞服務中心、建設隊伍兩大任務和“五服務、四評議、三提升”活動，進一步深化服務型黨組織建設。開展星級服務型黨組織建立活動。以服務型黨組織建設統攬基層黨建工作，明確了深化服務中心意識、改進工作作風、豐富服務載體、完善激勵關懷措施、建設服務文化5個方面的服務型黨組織建設主要內容，通過對各黨支部進行評星定級，推動基層黨組織晉位升級、創先爭優。積極開展在職黨員進社群活動，組織全體在職黨員到聯絡社群報到，亮明身份，進社群報到率、認領率和參與率均達到100%。建立了學雷鋒志願服務隊，廣泛開展文明勸導服務等活動。圍繞“十三五”綜合交通運輸體系建設，深入傾聽基層幹部群眾的意見建議，把“三嚴三實”延伸到交通運輸工作最前沿，力爭在政策制定“最先一公里”和服務人民群眾“最後一公里”方面取得新突破。
(四)加強隊伍建設，夯實黨建工作基礎。嚴格落實主體責任，堅持從嚴治黨、依規治黨。嚴把黨員入口關，發展預備黨員2名;疏通黨員出口關，對4名不合格黨員進行了處置;深化幹部“幹事檔案”工作，一人一檔，並將其與評優評先、公務員年度考核、幹部選拔任用掛鉤。實施“黨員關愛”行動，對5名大病及生活困難黨員進行幫扶，春節、“七一”期間慰問退休老黨員14人;豐富活動形式，開展“黨建月”、黨員志願服務、清明祭掃等活動，黨員隊伍充滿生機活力。加強基層領導班子建設，對局機關和下屬事業單位在同一職位任職時間較長的5名科級幹部進行輪崗交流，對3個空缺的副科級崗位進行公開競爭上崗，選優、配強基層黨支部書記。落實“五不直接分管”制度，支援班子成員按照分工開展工作，發揚黨內民主，不搞“一言堂”，班子成員團結和諧，凡涉及“三重一大”事項一律集體研究決定;認真執行“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性分析等組織生活制度;嚴格落實黨風廉政建設制度規定，按時對領導幹部個人重大事項進行報告。
二、強化監督，加強黨風廉政建設
(一)認真落實黨風廉政建設“兩個責任”。嚴格執行黨風廉政建設責任制，堅持“一把手”負總責，層層簽訂黨風廉政建設責任書。制定下發了《關於進一步落實局紀委黨風廉政監督責任的實施意見》，充實紀檢工作人員，為落實紀委監督責任提供組織基礎。針對交通建設專案多、資金量大的實際，認真落實工程建設管理制度，細化專案管理，實行跟蹤審計，突出重點崗位和關鍵環節的監督，嚴格資金支付、專案招投標程式。委託市審計局對局屬4個事業單位主要領導近三年履行經濟責任情況進行審計，針對發現的問題，免去了一名下屬單位行政一把手的職務，對下屬單位違規聘用1名工作人員進行了處理。設立財務核算機構，對下屬單位財務實行統一核算管理,從源頭上有效防範違反財經紀律問題的發生。組織開展了“守紀律講規矩”主題活動，黨委書記帶頭上廉政黨課2次，組織黨員幹部參觀了自治區廉政警示教育基地，開展了廉政知識測試，黨員幹部政治規矩意識明顯增強。
(二)強化效能建設，切實轉變作風。落實中央八項規定，切實糾正“四風”，嚴控“三公”經費，與去年同期相比，車輛執行維護費下降6.5%，公務接待費下降69.6%。改進文風會風，檔案同比減少38%、資訊簡報同比減少45%。繼續鞏固近兩年群眾評議機關幹部作風工作的好成績，積極開展群眾評議機關幹部作風活動。紮實開展“轉作風，抓發展”活動，積極對接協調，爭取自治區交通廳在我市投資建設公路專案5個，總投資41.5億元;針對“電視問政”中群眾反映的城市公共交通等問題，立即組織整治，完成了大武口區470塊公交線路牌的更換工作，在水悟清華小區設定了公交站點。推進機關行政效能建設，開展了“規範執法回頭看”、文明科室評選等活動，局辦公室、規劃建設管理科分別被市直機關工委授予“三星級、二星級”文明科室;進一步深化政府職能轉變，行政審批進大廳，服務辦理一站式，減免涉企收費90萬元，支援實體經濟發展。
(三)深入開展“下基層”、訪貧思廉活動。制定了“下基層”活動安排表，組織16名幹部職工深入平羅縣渠口鄉紅旗村、惠農區尾閘鎮西河橋村和大武口區3家民營企業，進行走訪調研活動，全年幹部下基層180餘人次。黨委委員帶頭深入聯絡點，瞭解困難群體的基本情況和存在的實際問題，細化幫扶措施，對西河橋村一隊2.5公里道路、六隊1公里道路進行了砂礫硬化改造;聯絡惠農區交通運輸局對西河橋中心柏油路面龜裂和坑槽進行了維修;籌措資金3萬餘元，支援惠農區西河橋村支部對陽光小區出入道路進行了硬化，方便了小區居民的出行;投資2.6萬元，為平羅縣紅旗村解決了村部冬季取暖問題，改善了基層黨組織活動陣地建設，確保基層黨組織工作正常開展，20xx年共計幫扶重點專案資金10多萬元。同時，結合“訪貧思廉”，積極開展慰問活動，特別是在重點節日期間走訪困難老黨員、老幹部、殘疾人，春節、“七一”、“中秋”節共計慰問困難群眾42戶，送去慰問品和現金1.2萬元，真正使“下基層”活動不流於形式，成為轉變作風、密切聯絡群眾的橋樑和紐帶。
三、深化創先爭優，加強機關文化建設
(一)把文化建設融入交通黨建工作。培育和實踐社會
主義核心價值觀，在市委黨校組織開展慶祝建黨94週年、“黨史大講堂”活動，提升黨員幹部的使命感、榮譽感和責任感;組織開展“道德講堂”，大力宣揚典型人物的先進事蹟，20xx年共開展道德講堂12期;與結對共建聯絡點團結社群共同開展了“‘慶六一’，踐行核心價值觀，童心共築中國夢”活動，並對單親、困難家庭的孩子進行了慰問;組織開展“我們的節日”等活動，每逢春節、清明、端午、中秋、重陽等傳統節假日，組織各支部廣泛開展志願服務、經典誦讀、節日民俗和體育健身等活動，營造濃厚節日氛圍。
(二)普法教育和平安建立取得新成績。按照“六五”普法要求，認真開展“法律六進”活動，深化依法治理示範單位、平安單位建立活動，完善綜合治理目標管理責任制，及時排查調處矛盾糾紛，認真做好群眾來信來訪工作，積極處理來信來訪群眾提出的問題，確保社會治安綜合治理工作措施在交通行業得到認真落實，保持了行業穩定。
(三)創城工作穩步推進。嚴格落實市直機關建立全國城市測評體系任務，認真制定完善建立工作方案，積極做好建立文明城市涉及交通部門的各項基礎工作。對照《20xx年石嘴山市建立全國文明城市工作任務臺賬》，分解工作任務，落實目標責任。對劃分責任區每月不少於4次日常清潔維護，做好工作臺賬和資料歸類工作。
(四)抓好工會、青年及婦女組織工作。在抓好抓實黨建工作的同時，把婦聯、共青團、工會組織納入黨建工作範疇，同按排、同部署、同落實，先後組織開展了“最美家庭”評選、“掛牌評星”等活動，組織幹部職工參加各類運動會、學習班等，豐富了職工的精神文化生活。通過深入紮實開展抓黨建帶群建工作，提升了群團組織整體服務水平，較好的發揮了群團組織推動科學發展、促進社會和諧作用。
四、下一步工作打算
20xx年，市交通運輸局黨建工作取得了可喜的成績，但還存在著不足，一是基層黨支部黨建工作有待於進一步規範化，在工作上創新還不夠。二是對黨建各環節工作的監督力度還不夠，制度落實力度還不夠。下一步，我們將進一步解決黨組織和黨員隊伍存在的突出問題，持續改進作風，切實提高黨員素質、加強基層組織建設，不斷增強黨員幹部的凝聚力，有效推進黨建責任落實及作風建設常態化、長效化，努力使交通運輸局黨建工作再上新臺階。
根據工委領導的安排，我圍繞如何做好機關黨委專職副書記這一題目，向大家彙報工作。十分感謝省直工委領導，給予我的這個寶貴機會。
我於20xx年10月擔任機關黨委專職副書記。在將近兩年的時間裡，我和機關黨委的同志們一起，堅定不移地按照工委作風能力建設系統工程的總體要求和省局黨組的工作部署，貼近地稅系統實際，勇於擔當，積極進取，做了一些工作，下面，主要彙報四點體會。
體會之一，提高認識，理清思路是做好工作的堅實基礎
我剛到機關黨委工作時，局領導提出了努力做好工作的要求和期望。為迅速適應角色的轉換，我抓緊時間學習《黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，學習省直工委工作部署，學習黨建工作的相關知識;並通過座談交流、下基層調研，熟悉省局機關和全系統黨建工作開展的基本情況，網上查閱有關機關黨建工作的先進經驗。經過緊張的學習，我深深認識到，機關黨建工作是黨組聯絡機關黨員的橋樑和紐帶。做好機關黨建工作，就是要通過卓有成效的工作，圍繞稅收中心工作，充分發揮機關黨組織的戰鬥堡壘作用、廣大共產黨員的先鋒模範作用。更重要的是，在鞏固黨的執政地位，保持黨的先進性、純潔性上，機關黨建工作責任重大。
在這樣認識的基礎上，我進一步增強了做好機關黨建工作責任意識，堅定了做好工作的決心和信心。同時也理清了做好黨建工作思路，明確了加強機關黨建工作的切入點、著力點。深深地意識到，做好黨建工作的關鍵是要選好載體、開展活動、營造氛圍、弘揚正氣、推廣經驗、加強督導，必須做到堅持不懈抓，積極創新抓，抓不出成效不撒手，見不到成效不收兵。在實際工作中，我堅定不移地實踐這些理念和認識，比如我們地稅內網黨建宣傳工作，開始時欄目名不正、內容少、更新慢、時效差，我協調網管部門及時開闢了“系統黨建”欄目，下設8個子欄目，設計了醒目美觀的新頁面，要求各市局提供黨建資訊，及時通報各市局資訊報送情況，對先進市局機關黨委提出表揚，並總結推介了先進市局的黨建網頁宣傳的經驗。一系列的措施，使內網黨建欄目發生了根本變化。現在的系統黨建網頁內容豐富、更新快，成了地稅黨建工作學習交流的好平臺。
體會之二，發揮優勢，善抓機遇是做好工作的有效方法
我走上機關黨委專職副書記崗位，面臨著十分難得的領導局面，新調整的省局黨組書記，長期擔任局機關黨委書記，對機關黨建工作很熟悉，很重視，很關心，很支援;分管領導曾經長時間從事機關黨建工作，並獲得全國優秀黨務工作者稱號，對機關黨建工作很有思路，很有辦法。同時還面臨著十分難得的機遇，全省地稅系統從省到市、縣三級地稅機關都成立了黨組(黨委)黨建工作指導組，黨建工作實現了地方黨委領導與地稅上級黨組指導相結合這一與垂管體制相適應的新機制。這是我開展黨建工作的兩大優勢。我下決心，抓住機遇，發揮好兩大優勢，千方百計做好工作。
同志們：
今天，我們在這裡隆重召開黨委工作會議。會議的主題是：全面貫徹落實黨的xx大和集團公司黨委一屆三次全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅定走迴圈經濟發展之路，搶抓發展機遇，提高發展質量，強化安全生產，注重以人為本，深入建立學習型企業文化，加速構建和諧企業，加強和改進黨的建設，開創以迴圈經濟帶動發展新局面。
根據公司黨委會的意見，我講八個方面的內容。
一、的工作回顧
，在集團公司黨政的領導下，認真貫徹落實黨的xx大和集團公司黨委一屆二次全會精神，團結帶領廣大黨員和幹部職工，真抓實幹，開拓進取，各項事業取得了顯著成績。
順利實現“二次扭虧”。面對原料煤價格上漲以及近兩年由於市場因素帶來的虧損壓力，公司廣大黨員幹部和職工，團結拼搏，自我加壓，負重奮進，狠抓成本管理，實行專項成本控制，強化安全管理，安全保障能力持續增強。焦炭產量再創歷史新高，實現利潤2234萬元，全面實現了扭虧的目標。
銷售收入取得新突破。在集團公司的強力支援下，公司緊抓市場趨暖的機遇，向外緊盯市場，及時提高焦炭價格;對內科學管理，強力組織生產，優化產品結構，提升產品檔次，全年銷售收入突破20億元，位居集團公司非煤產業排頭兵地位。
學習型企業文化建設穩步推進。全面推行安全質量標準化工作，努力打造本質安全崗和本質安全人。整合、提煉了公司近50年安全生產實踐中的成功經驗和做法，編寫了《公司安全文化知識彙編》。深入開展了“黨員安全崗”活動。全面推廣“卡片學習法”，根據工作經驗和崗位環境統一了卡片的制式、顏色、大小和圖案，製作了1800多張安全卡片，3000多張專業知識和精神文明建設知識卡片，初步形成了自己的學習特色和文化特色。設立了“專家工作室”，召開了“專家工作室”現場交流會，形成了爭做知識型職工的良好氛圍。
精神文明建設成效顯著。深入開展和積極參加“”討論實踐活動，營造了濃厚的幹事創業氛圍。牢牢把握正確的輿論導向，推動了安全穩定、扭虧增效等重點工作的順利進行。在省、市、集團公司媒體刊發公司的新聞稿件130多篇，先後組織參加“感恩”和“安全”系列主題活動，取得優異成績;代表集團公司參加了全市“科學發展，共建和諧”演講比賽，獲得唯一一個一等獎;書法、攝影、繪畫在全國屢獲大獎，出版了公司職工《書畫攝影作品集》，公司的文化效應引起了集團公司領導的關注。公司獲得集團公司宣傳、精神文明、新聞報道、信訪等多項先進稱號，展示了公司良好形象。深化“三和”行動，湧現出一批文明家庭、和諧家庭。群眾性文體活動形式多樣，豐富了職工精神文化生活。
群團及各項工作進一步加強。建立星級職代會，進一步發揮了職工代表作用。深入開展“四創兩爭”活動，促進了企業的管理創新。健全完善了群眾安全監督和女工協管網路。繼續深入開展了“崗位練兵、技術比武”活動，結合實際，健全完善了崗位練兵、技術比武和技能大賽推薦選拔程式，調動了職工學技術、促生產的積極性。建立學習型團組織，推進青工技能振興計劃，發揮了青年生力軍作用，榮獲集團公司五四紅旗團委，煉焦分廠c工段獲省級青年文明號。國防教育不斷深入，擁軍優屬廣泛開展，榮獲區民兵訓練先進單位。離退休、計劃生育、社群建設、統戰等工作進一步得到加強。
和諧建設加速推進。進一步加強綠化美化工作，順利通過省級文明單位年度複檢，職工生產生活環境進一步改善。始終牢記“職工是第一牽掛”，關心職工疾苦，積極開展扶貧幫困和送溫暖活動，力所能及地為職工辦好事、辦實事。堅持以正確的輿論引導人，加強和改進思想政治工作，維護了公司團結穩定的好局面。打擊盜竊等危及職工和企業財產安全的違法犯罪行為，嚴防邪教組織活動，增強了職工的安全感。加強普法教育，提升治安防範水平，深入推進平安建設，維護了企業大局穩定。
黨的建設不斷加強。成功召開了公司二次黨代會，確立了公司今後五年的發展方向和發展目標。緊緊圍繞xx大、集團公司第一次黨代會、一屆二次全會精神，充分利用中心組學習、黨支部學習和各種宣傳媒體，著力營造幹事創業、共建和諧、積極進取、安全高效的濃厚氛圍。以“五好”黨組織建立為總抓手，齊心協力促扭虧，堅定不移構和諧，推動了各項工作高效開展。加強作風建設，開展“講正氣、樹新風”主題教育活動，對促進公司扭虧目標的實現和迴圈經濟發展起到了積極的作用。深入學習貫徹黨的xx大精神，召開了學習xx大精神動員會，對學習貫徹xx大精神進行了統一安排。召開了深化“五好”黨組織推進會，在為“五好”黨組織建立注入了更新的理論指導的同時，也為“五好”黨組織建立賦予了新的內容。以“五好”統領企業黨組織各項工作，把“四好”班子建設作為重點，通過科學合理的指標任務分解和考評，建立對各支部工作業績考核評價體系，探索建立工作與生產經營工作緊密融合的工作模式，“五好”黨組織建立工作步入規範。開展黨風廉政教育系列活動，推動廉政文化“五進”工作，加強黨內監督、專項治理、效能監察和紀檢安全等工作，成效突出，榮獲集團公司黨風廉政建設先進單位，為公司改革發展穩定和扭虧增效提供了可靠的紀律保證。
總的來說，是公司改革發展史上具有轉折意義的一年。全面實現“二次扭虧”，標誌著公司生產經營又走上了健康發展的快車道;年度銷售收入突破20億元，標誌著公司的發展步入了新的歷史時期。這些成就充分證明，一年來，公司黨委和公司的各項決策是實事求是、科學正確的!廣大黨員和幹部職工是銳意進取、團結奮鬥的!在此，我代表公司黨委，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、全面貫徹落實xx大和集團公司黨委一屆三次全會精神
黨的xx大科學回答了舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝著什麼樣的發展目標繼續前進的根本問題，為中國未來發展指明瞭方向。集團公司黨委一屆三次全會又向我們吹響了“加快建設新型能源化工集團”的號角，這對我們加快迴圈經濟發展步伐具有重大的現實意義和指導意義。
xx大高舉了一面旗幟，就是中國特色社會主義偉大旗幟。體現了一個精髓，就是深入貫徹科學發展觀。貫穿了一個脈絡，就是全面建設小康社會的新要求。強調了一個保證，就是以改革創新精神推進黨的建設。這“四個一”構成了xx大以後黨和國家全部工作的大格局。大會還提出了許多新思想、新觀點，充分展現著xx大精神的科學內涵和創新成果。在改革開放上，xx大報告高度評價20xx年改革開放歷史，強調“只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義”。在發展理念上，由過去的“增長方式”到“發展方式”，翻兩番目標由“總量”到“人均”，首次提出“建設生態文明、基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費方式”。在文化、和諧建設上，提出文化軟實力，注重“人文關懷”和“心理疏導”，“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”。在黨的建設上，重點強調加強思想、組織、作風、制度和反腐倡廉五大建設。我們必須認真研讀黨的xx大檔案，著力把握“四個一”精神實質所體現的普遍原理和科學方法，重點領會這些新思想、新觀點的科學指導意義，切實把思想和行動統一到xx大精神上來。
三、堅定不移以迴圈經濟帶動發展
全面貫徹黨的xx大和集團公司黨委一屆三次全體會議精神，就是要以xx大精神為指標，圍繞集團公司黨委一屆三次全體會議指出的發展方向，認真落實公司二次黨代會確定的發展目標，全面開創迴圈經濟發展新局面。
集團公司黨委一屆三次全體會議，提出了“”的發展要求，集團公司非煤產業發展規劃，在煤焦、煤電和煤鹽化工發展的優先排序上有了新的變化，加快了發展煤焦產業鏈的速度，為我們今後提供了新的發展空間和發展條件;公司二次黨代會確定的全面推進迴圈經濟、加快建設和諧的目標，完全符合集團公司發展要求，也符合公司的發展實際。所以，我們既要堅定信心、振奮精神，千方百計搶抓機遇、加快發展，又要居安思危、未雨綢繆，千方百計化不利為有利、化壓力為動力，為企業爭取更為廣闊的發展空間。在公司實現年銷售收入突破20億元祝捷大會上，集團公司黨政提出了新的目標和新的要求。隨著集團公司非煤產業的迅猛發展、資源整合的進一步加快，到，集團公司焦炭生產能力要達到1000萬噸，這就意味著我們公司的焦炭規模優勢，兩年後將成為歷史。要保持非煤產業領先地位，就必須緊緊抓住當前難得的機遇，加快發展。實踐證明，規模發展的步伐一刻也不能放鬆，放鬆了發展就意味著掉隊。因此，我們要堅定信心，進一步增強發展的緊迫感和責任感，站在新起點，瞄準新目標，以建設焦化迴圈經濟園區為目標，加速新發展。要以通過論證的專案為依託，緊緊抓住1.5萬噸順酐、萬噸苯加氫、15萬噸煤焦油加工和萬噸炭黑技改等專案，實現迴圈經濟發展的新突破。
四、落實安全工作“五個到位”、“三化三基一重點”，確保安全生產
近年來，公司嚴格貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷增強安全保障能力，持續改善安全生產狀況，實現了安全生產形勢的持續穩定。然而，安全工作必須堅持常抓不懈，不能有絲毫放鬆，必須確保落到實處，不能打半點折扣。集團公司黨政提出的安全生產“五個到位”、“三化三基一重點”，是我們今後做好安全工作的總體要求，我們必須結合實際，在安全工作中充分貫徹落實“總體要求”，努力實現安全生產形勢持續穩定。
以推行安全質量標準化落實“總體要求”。安全質量標準化工作，是全面提升安全管理水平的重要載體，是推動各項工作走上制度化、程式化、標準化和科學化道路的重要方法。要在科學合理地制定安全質量標準化達標規劃的同時，細化、量化考核標準，認真考核，確保效果。要將安全質量標準化與工作質量、工程質量、產品質量結合起來，以工作質量帶動安全生產動態達標。
以抓好安全工作中的“四個環節”落實“總體要求”。公司提出的安全生產“四個環節”，是對焦化歷史安全事故教訓的總結，是推動“五個到位”、“三化三基一重點”落地的具體舉措。
今天，我們召開黨委工作會議。主要任務是：以黨的xx屆四中全會精神為指導，深入貫徹全國和全省國有企業黨的建設工作會議精神，回顧去年工作，分析當前形勢，部署今年任務，不斷完善“一個機制、四個載體”黨建工作新模式，為實現“7654321”目標、建設既強又大國際化新潞安提供堅強政治保證。
第一部分 20xx年工作簡要回顧
20xx年，在中央領導的親切關懷下，在省委、省國資委黨委的正確領導下，集團黨委認真貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，堅持科學發展觀，大力推行黨建工作績效管理，黨建工作實現了大跨越、大發展，在潞安的黨建史上寫下了濃墨重彩的輝煌篇章!
一、黨建工作績效管理取得歷史性成就。經過十年探索總結、三年執行實踐，黨建工作績效管理，推進了黨委工作方式方法的變革，把黨的政治優勢轉化為企業的發展優勢，為推進戰略發展提供了堅強政治保證。中央黨校超越之路課題組，經過三年跟蹤調研，認為潞安“探索出一條超越西方工業文明的中國企業發展新道路和新模式”，形成的調研課題《中國特色的企業發展——山西潞安集團黨委工作新模式》，被列為改革開放30年《超越之路：中國特色社會主義研究系列》。20xx年3月9日，中央政治局、書記處書記、國家副主席同志批示：“山西潞安集團黨委的實踐，為探索現代企業制度下國有企業黨的建設規律提供了有益參考。”同時，安排中央黨建工作調研組進行實地調查研究。5月7日，《人民日報》刊登了中央政策研究室黨建局、國務院國資委黨建局聯合調查組撰寫的調研報告《國有企業黨建工作的有益探索——山西潞安礦業(集團)公司黨委開展黨建工作績效管理調查》。同日，山西省委書記張寶順批示，“研究推廣潞安經驗，推進企業黨建工作不斷髮展。”6月19日，山西省國資委黨委作出了在全省學習推廣潞安黨建工作經驗的決定;8月17日，集團應邀參加全國國有企業黨的建設工作會議，並作為唯一的地方國有企業在大會發言。黨建工作績效管理得到了社會各界的廣泛關注和讚譽。中石化等60多家省內外大企業、各級地方黨政機關，專門到潞安考察、學習黨建工作績效管理。《人民日報》、《山西日報》、中國黨建網等多家媒體，推介了黨建工作績效管理，提高了企業的知名度和影響力。
績效管理有力地促進了黨建工作創新，各級黨組織一年來申報創新成果123項，最終評選出原創性成果11項、突破性成果4項、帶動性成果3項。潞安黨建工作績效管理“一四三二一”工作法，被評為全省組織工作服務“三個發展”十大創新專案之一。
二、學習實踐活動與主題活動取得豐碩成果。按照中央、省委、省國資委要求，集團黨委開展了為期四個多月的學習實踐科學發展觀活動。我們把學習實踐活動與主題活動相結合，確立了“實踐科學發展觀，促進潞安大發展”的活動主題。通過實踐活動，集團班子和廣大黨員幹部進一步確立了科學發展觀，集中解決了影響科學發展的72個突出問題，修訂完善了441項制度，特別是解決了一批職工群眾關注的問題，有力促進了既強又大國際化新潞安戰略的順利實施，真正達到了“黨員幹部受教育、科學發展上水平、職工群眾得實惠”的目的。
四、精神文明建設取得了新成果。一年來，我們啟動了建設全國一流文明礦區“9+1”工程。研究制定了《全國一流文明礦區建設指導意見》、《考核評價體系》，建立了十大推進組和辦公室主任例會制度，理順和落實了十個推進組的工作職責，制定下發了一流文明礦區年度計劃書、季度任務書，紮實推進了文明礦區建設。其中，科技組、生態組和戰略組的工作起步較快、進展較好。以文明礦區建設為載體，開展了首屆尋找“感動潞安”人物評選活動，在集團範圍內營造了良好的道德風尚。加強了思想政治研究工作，開展了石圪節精神課題研究，編印了《實踐與探索》會刊，石圪節煤業公司再度被評為“全國文明單位”。以建國六十週年和潞安成立五十週年為契機，開展了徵文、書法、合唱等系列“唱祖國、頌潞安”活動，激發了廣大黨員幹部和職工家屬熱愛祖國、熱愛礦山的情懷。其中，以潞安50年發展為主線，撰寫的大型紀實文學《
美麗的神話》獲得中國煤炭工業改革開放30年文學作品徵文一等獎;餘吾煤業公司獲全國煤礦“與祖國同慶、健康同行”活動先進單位。
五、企業文化建設取得了新成果。在理念文化方面，開展了形式多樣的理念宣傳滲透活動，編印了企業文化《小案例》、《小故事》系列叢書，開展新聞宣傳、知識問答，進一步強化了理念滲透。根據戰略發展形勢需要，修改、出臺了新的潞安員工誓詞、潞安之歌。在行為文化方面，建立企業文化互動檢查制度，42個6s管理點實現了動態轉換，逐步形成了集團文化辦不定期突擊檢查、二級文化辦每月動態自查、與每季互動檢查相結合的管理機制。研究創新了待崗員工培訓的方式方法，對待崗員工進行了系統培訓。團委、女工等共
建部門到隊組、井口送安全理念，發安全資料、講安全案例，營造了濃厚的安全文化氛圍。在物質文化方面，召開了形象文化推廣交流會，進一步加大了10個大項、130多個小項的推行力度，各類標誌、標識更加規範，多數單位實現了全面覆蓋，展示了潞安的整體形象。
六、社群和安全社群建設取得新成果。一年來，堅持高起點起步、高標準突破，社群和安全社群建設再創佳績。以黨建工作績效管理“三書兩評價一通報”為平臺，不斷完善“4523”工作模式，社群建設得到新加強。王莊礦被評為“全國社群志願者註冊工作管理先進單位” 、“全國城市體育先進社群”;五陽礦被評為“社群服務先進企業”，《五陽社群報》被列為全國社群建設成果之一。去年，集團社群榮獲“全國文明社群”、“全國和諧社群建設示範街道” 稱號，集團下屬王莊、侯堡、五陽、常村四個社群分別被評為“全國和諧社群建設示範社群”，山西共有17個街道社群確定為示範單位，其中我們潞安佔了5家。近年來，先後有北京、上海等地160多家單位來潞安學習、考察社群建設經驗。
在安全社群建設方面，堅持大安全觀念、構建大安全格局，以《危險源辨識及風險評價辦法》為規範，以做好甲型h1n1流感預防為重點，整體推動了九個專業組、十大促進專案的工作程序。全面啟動了“集團突發事故、事件地面應急預案”，提高了應急處置能力。運用新型統計軟體，建立了傷害資料庫，傷害監測動態管理實現規範執行。去年，集團在第五屆亞洲安全社群網路會議上做了經驗介紹，三篇論文被列入會議論文集。
七、群團工作取得新成果。創新職代會形式，集團和漳村礦、五陽礦職代會通過省五星級標準驗收。大力開展勞動競賽和技術比武活動，集團被評為“全國創新學習型企業示範基地”，漳村礦、司馬煤業、餘吾煤業被評為“全國學習型組織優秀單位”，五陽礦獲得“全國學習型組織傑出貢獻單位”稱號，王莊礦綜採二隊獲得“全國工人先鋒號”。加大群監工作力度，工程公司連續五年榮獲“全國安康杯競賽優勝企業”稱號，獲得“全國五一勞動獎狀”。女工組織大力開展“十行十崗百星”巾幗建功活動，司馬煤業機電一隊副井絞車班榮獲“全國建功立業標兵崗”稱號，王莊礦洗煤廠主選車間被評為“全國巾幗文明崗”。建立了動態關懷扶貧機制，礦區弱勢群體得到更多關愛、更多實惠。加強安保工作，及時打擊各類違法犯罪活動，確保了建國60年大慶期間的礦區穩定。報社、電視臺、廣播電臺圍繞集團工作重點，加大內外宣傳力度，塑造了良好的企業形象。團委、武裝、老幹、信訪、保密等工作，都取得了新成績，為企業發展做出了新貢獻。
一年來，我們取得這樣的成績，是上級組織關心支援的結果，是集團各級黨組織、各級班子、廣大黨員和幹部職工團結協作、頑強拼搏的結果，凝聚著廣大政工幹部的心血和汗水。廣大政工幹部在推行黨建工作績效管理、服務戰略發展過程中，嘔心瀝血，任勞任怨，負重跨越，拼搏奉獻，付出了艱辛的努力!在此，我代表集團黨委，向集團各級黨組織、各級班子、領導幹部、廣大黨員和職工群眾，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
第二部分 目前的形勢與任務
從目前的形勢看，我們既面臨著大好的發展機遇，也面臨著新課題、新挑戰、新任務。
我們面臨的機遇，一是黨的xx屆四中全會和全國、全省國有企業黨的建設工作會議，為我們指明瞭方向。中央政治局、書記處書記、國家副主席強調，加強和改進新形勢下國有企業黨的建設，要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，主動適應深化公司制股份制改革和建立現代企業制度的新要求，主動適應參與國際化競爭和擴大對外開放的新特點，主動適應企業黨員職工隊伍思想觀念和利益訴求發生的新變化，不斷提高國有企業黨建工作水平，為實現國有企業科學發展提供有力保證。
全國國有企業黨的建設工作會議特別強調“要牢固確立國有企業黨組織的政治核心地位，加快建立中國特色現代國有企業制度”;強調“堅持黨的領導，充分發揮黨組織政治核心作用，是我國國有企業的重大特色和獨特優勢。確立企業黨組織在公司治理結構中的政治核心地位，構建確保黨組織充分發揮政治核心作用的公司治理結構執行機制，是中國特色現代國有企業制度的鮮明特徵和本質要求”;強調“要進一步完善國有企業領導體制，從制度上保證黨組織在公司治理結構中發揮政治核心作用;把黨組織參與重大問題決策與董事會依法決策結合起來，健全黨組織有效參與決策的體制機制;堅持黨管幹部原則，積極探索黨組織在企業選人用人中發揮主導作用的有效途徑和辦法;切實履行保證監督職能，確保黨和國家的方針政策在企業貫徹執行;充分發揮國有企業黨組織的獨特優勢，進一步增強企業的核心競爭力”;要求“以培養造就優秀社會主義企業家為重點，著力抓好國有企業領導班子建設，更好發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用”。這些，需要我們在今後的工作中很好地貫徹落實。
二是我們當前面臨著非常好的發展環境。中央領導和省委、省政府、省國資委領導對集團黨建工作的肯定和支援，社會各界對黨建工作績效管理的讚譽和認可，為我們創造了良好的外部環境。同時，我們有戰略發展的巨集偉目標，有五十年積累的雄厚物質基礎和寶貴的精神財富，有集團各級班子、領導幹部、廣大黨員、職工群眾對黨建工作形成的共識和對黨建工作傾注的熱情，有堅實的組織基礎和群眾基礎。這些，都為黨委工作注入了內在動力，提供了良好的環境和條件。可以說，當前集團黨委正處於改革開放以來最好的時期。
同時，我們也面臨一些新課題、新挑戰。主要有十個方面：
一是20xx年，全球經濟進入“後金融危機”時代，我國經濟企穩向好，潞安面臨著全新的發展環境。如何做好形勢教育，把思想和行動統一到中央對國內外經濟形勢的判斷上來，統一到省委省政府的決策部署上來，統一到集團三屆二次職代會的工作安排上來，進一步提振發展信心，凝聚發展合力，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。
二是安全形勢非常嚴峻。通過資源整合，礦井總數增加到了
79座，整合礦井地域分散、點多面廣、裝備與職工素質參差不齊，安全工作任務繁重;本部礦井地質條件日趨複雜、開採條件逐步惡化、瓦斯湧出量越來越高，抽調了大批安全生產骨幹到整合礦井工作，加大了安全生產工作壓力;對於煤變油、多晶矽等新興行業和相對陌生的領域，經驗不多，安全管理的知識面需要進一步拓寬。如何強化安全教育，發揮黨組織、群眾組織在安全生產中的作用，特別是發揮好社群建設、文化建設在安全生產中的作用，形成齊抓共管、群防群治抓安全的生動局面，保證全年安全目標的實現，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。
三是今年是實現“”戰略目標的衝刺年、攻堅年、兌現年，完成7000萬噸產量、抓好職代會提出的八個方面重點工程建設，任務艱鉅繁重。如何發揮黨組織的政治保證作用，發揚“方方面面爭第一”的時代精神，調動集團上下幹部職工的工作積極性，凝聚力量，萬眾一心完成戰略任務，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。
四是隨著五大產業的發展，新建單位的班子尚未健全，特別是新整合礦井的班子，大部分沒有主持過全面工作，還需要進一步提高獨立開展工作的能力，提高應對複雜環境、駕馭複雜局面的能力。如何加強班子的思想建設和能力建設，增強班子的凝聚力、向心力，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。
五是潞安的體制機制、組織形式、資本結構、管理方式都發生了新變化，形成了多元經濟，實現了跨區域、多產業發展，但一些幹部職工的思想觀念、思維習慣和工作方法，還存在著許多不適應。如何引導幹部職工解放思想，轉變觀念，適應潞安發展的新變化，特別是讓幹部職工走出去，到艱苦環境下幹事創業，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。
六是隨著新潞安建設步伐的逐步加快，對高素質人才的需求日益迫切。如何圍繞戰略發展需要，加強對人才的教育、培養、使用和管理，使各類人才熱愛潞安、紮根企業，實現人盡其才、才盡其用，為建設既強又大國際化新潞安提供人才支援，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。
七是隨著集團做強做大，新加盟、新組建、新整合單位越來越多，如何讓潞安的經營理念、品牌形象在這些單位落地生根，推進文化整合，發揮好潞安新文化的引領、輻射、帶動作用，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。
八是隨著時代的進步、社會的發展，人們的思想觀念、價值觀念發生了很多新變化，職工群眾的新期待、新訴求不斷增多。如何協調不同利益主體之間的利益關係，化解矛盾，維護礦區的和諧穩定，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰。
九是在潞安大跨越、大發展的形勢面前，一些幹部職工小富即安、安於現狀;有的黨員幹部憂患意識、危機意識不強，大手大腳、盲目樂觀，奮鬥精神、進取精神有所減弱。如何進一步加強對黨員幹部和職工的管理、教育，進一步繼承和發揚好艱苦奮鬥的石圪節精神，給各級黨組織帶來了新課題、新挑戰。
十是近年來，潞安方方面面的工作都取得了大跨越、大發展，戰略發展、生產經營、黨建工作、企業文化建設、社群建設等工作，都實現了歷史性突破。如何引導集團上下正確對待成績，超越自我，在高起點上實現新跨越，對各級黨組織來說，是一個新課題、新挑戰。
面對新形勢、新任務、新機遇、新挑戰，集團黨委的中心任務，就是不斷完善“一個機制、四個載體”黨建工作新模式，把黨的組織優勢轉化為發展優勢，為實現“7654321”目標提供堅強政治保證，為探索現代企業制度下黨的建設規律作出更大的貢獻。
第三部分 20xx年工作安排
根據當前面臨的形勢和任務，今年黨委工作的指導思想是：以黨的xx屆四中全會和全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步完善“一個機制、四個載體”黨建工作新模式，不斷提高黨的建設科學化水平，為實現“7654321”目標，建設既強又大國際化新潞安提供堅強政治保證。
經過十年艱辛探索實踐、不懈努力，我們形成了“一個機制、四個載體”的黨建工作新模式。所謂“一個機制”，就是黨建工作績效管理;所謂“四個載體”，就是主題活動、社群建設、企業文化建設、全國一流文明礦區建設。
“一個機制”與“四個載體”是一個有機的整體，相互作用，辯證統一，共同構成黨建工作新模式。黨建工作績效管理是黨委工作的總綱領、總方法。主題活動、社群建設、企業文化建設、全國一流文明礦區建設，承載著黨委工作的全部內容。今後一個時期，集團黨委的工作方向和著力點，就是堅持這個新模式，發展這個新模式，完善這個新模式，以此，開創黨建工作新局面，鑄就黨建工作新輝煌。
為此，今年，重點要做好以下五項工作：
一、大力推行黨建工作績效管理，不斷提升黨建工作水平，保證“7654321”目標實現。
黨建工作績效管理，是一種科學的管理方法和工作機制，是我們在現代企業制度下對黨建規律所做的有益探索，對全黨來講，是一個貢獻;對企業發展來講，是一種動力;對集團各級黨組織來講，是一次飛躍。因此，不斷堅持和完善黨建工作績效管理這個工作機制，意義重大。我們一定要進一步提高認識，增強推行黨建工作績效管理的自覺性、堅定性。為此，我們把今年確定為績效管理鞏固提升年。鞏固，就是按照現有標準，把績效管理工作抓得更實;提升，就是與時俱進，不斷創新，使工作質量和效果與去年相比有一個大幅提升。為了防驕破滿，我們把今年第一季度確定為工作反思季，要認真開展“三對三查”活動，就是要“對照八個方面變化，查詢工作方式方法變革了沒有;對照工作機制，查詢工作閉合了沒有;對照三定表和組織評價表，查詢工作整改了沒有”，通過反思，提高推行黨建工作績效管理的自覺性。
要樹立閉合理念，推進黨建工作績效管理。各單位、各部門必須在工作閉合上下功夫，要嚴格按照“績效計劃→績效實施→績效評價→績效提升與激勵”的閉合迴圈流程開展工作。一是績效計劃要實現閉合。年度計劃要分解到月、落實到月，
部門計劃要分解到人、落實到人。二是績效實施要實現閉合。要從任務內容、時間安排、責任主體、保障措施、工作標準、評價考核六個方面佈置工作，做到責任清晰，獎懲有據。三是績效評價要實現閉合。組織評價要嚴格按照評價流程進行，發現問題要及時下發《三定表》，並及時複查;自我評價要嚴格把握“五個關鍵”，深入查詢問題，分析原因，並提出整改措施。四是績效結果運用要實現閉合。凡評價必須兌現，只有嚴格兌現，才具有約束力、威懾力。要通過評價結果與工資獎金總額掛鉤、抵押獎懲等多種形式，兌現評價結果。今年，要推廣司馬煤業公司、漳村礦“實施績效風險抵押制度，推進黨建工作績效管理”的做法，在績效結果運用上實現新的拓展。
要樹立系統理念，推進黨建工作績效管理。對黨建工作要系統思考，統籌兼顧，抓好結合，整體推進。一是要堅持黨政融合。推行黨建工作績效管理，是集團上下共同的使命和責任，各級班子、黨員幹部，都要站在潞安發展全域性和戰略的高度，認真學習、紮實推行。特別是各級黨組織、政工部門，要把本單位或本部門的工作作為企業戰略實施的一個有機組成部分來謀劃和實踐。廣大政工幹部要主動深入基層、深入井下，掌握生產知識，更好地為戰略發展服務。今年，要健全黨政幹部互相講課制度，促進黨政幹部的互動與溝通。要推廣漳村礦、常村礦、司馬煤業、民爆公司、五陽熱電廠績效管理的做法，使績效管理與生產經營結合更加緊密，形成工作合力。各級班子、各級管理部門，要增強運用績效管理的自覺性和主動性，不斷提高用績效管理推動工作的能力和水平。集團績效辦要對各級班子進行績效管理知識測試，測試結果要與班子考核結果掛鉤。二是要增強工作互動。黨建工作是一個系統工程，每個部門都肩負著一定的職責，要克服本位主義，緊密結合本職工作，系統思考自身在“一個機制，四個載體”中的職能，找準工作定位，增強工作互動，提升工作效果。三是要堅持統籌兼顧。要正確處理機制與工作內容的關係，把所有的黨建工作納入機制，用機制推動工作，用機制提高每一項工作績效。既要規範流程、規範制度，保證機制執行暢通高效;又要通過運用機制，不斷改變人們的思維習慣、變革黨委工作的方式方法，使每一項工作發揮最大效能、產生最大效益。
要樹立超越理念，推進黨建工作績效管理。超越就是一種敢於否定自我、不斷超越自我的精神境界，體現了“方方面面爭第一”的時代精神。過去我們創造了輝煌業績。成績面前，我們不能鬆懈，更不能停頓，一定要保持清醒頭腦，克服自滿情緒，再接再厲、超越自我，不斷創造新的業績。為此，要不斷創新，用好績效管理創新申報機制，圍繞戰略發展、生產經營、安全工作、黨建工作的重點、難點進行選題立項，抓好創新專案申報，並進行專案跟蹤，確保創新成果不斷湧現。基層各單位也要根據自身實際，建立自己的黨建工作創新成果評審辦法，進一步激勵部門和支部的工作創新。要堅持調查研究，經常思考績效管理執行中的問題，帶著問題深入基層調查研究。今年，集團績效辦要完善專業組調研製度，每個專業組每月要研究確定課題，深入基層實地調研，形成調研報告，並提出整改措施，真正幫助基層解決一些工作中的熱點、難點問題。要通過樹立這三種理念，通過紮實深入的工作，把黨建工作績效管理抓得更實，做得更精，逐步實現“簡易變、精易強、靈易活”的目標。
二、以主題活動為載體，大力加強黨的自身建設，保證“7654321”目標實現。
主題活動，是黨組織調動各級班子、領導幹部、廣大黨員和職工群眾積極性、主動性，凝聚方方面面力量，完成生產經營任務，推進戰略發展的重要途徑;是加強黨的自身建設的有效載體。經過十多年堅持不懈抓主題活動，形成了主題活動的長效工作機制和黨的自身建設長效機制。各級黨組織，要用好主題活動這一載體，切實加強黨組織的自身建設，推動戰略發展。
今年是“”戰略的衝刺年，也是檢驗“我為大集團建設做什麼”主題活動成效的關鍵年。各單位、各部門要以“弘揚方方面面爭第一的時代精神，實現7654321戰略目標”為主題，進一步加強組織領導，創新活動形式，總結活動經驗，不斷豐富完善“崗位貢獻、難題攻關、建言獻策、義務奉獻”等實施途徑。今天，我們已經下發了 今年的主題活動檔案。各單位、各部門要根據檔案要求，認真貫徹落實。要以主題活動為載體，不斷提高黨的自身建設水平。
(一)要以抓班子、強組織為著力點，進一步提高各級領導班子和黨組織的凝聚力、戰鬥力。實現今年的目標任務，領導班子是關鍵，可以說，成也班子，敗也班子。今年，要認真貫徹落實全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神，根據集團戰略發展的新形勢，切實加強各級領導班子和黨組織建設。
——要切實加強制度建設。要進一步健全黨組織有效參與決策的體制機制。既要堅決按照全國、全省國有企業黨的建設工作會議的要求，從潞安的實際出發，積極構建具有中國特色的現代國有企業制度，又要堅持集團這些年來已經形成的、在實踐中富有成效的制度。根據全省國有企業黨建工作會的安排部署，省委將“黨組織參與重大問題決策的主要內容與程式”作為各企業健全和完善黨政議事規則的重要內容，要進行專門檢查。各單位要按照省委要求，完善黨組織參與重大問題決策前、決策中、決策後的制度建設，並採取積極措施，保證制度落實到位。
要把堅持黨管幹部、黨管人才原則與建立現代企業制度有機結合起來，積極探索黨組織在企業選人用人中發揮主導作用的有效途徑和辦法。根據省委組織部(20xx)52號檔案精神，省委組織部將對省屬企業貫徹執行《幹部任用條例》及有關政策法規情況進行檢查。各單位要按照中央、省委的要求，對本單位選任幹部的選用標準、決策程式、制度建設和管理監督情況進行認真自查，切實把黨的幹部路線和方針政策落到實處。
——要大力加強班子和幹部隊伍建設。要堅持和完善民主集中制。各級班子要提高貫徹民主集中制的自覺性和堅定性，不斷提高運用民主方法形成共識、開展工作的本領，既要解決集中不夠的問題，又要解決民主不夠的問
題。特別是要強化對新組建班子和新進班子的領導幹部貫徹民主集中制的學習和教育。要堅持和完善領導班子成員參加雙重組織生活會制度，進一步提高領導班子民主生活會質量。
要堅持德才兼備，以德為先標準，加強幹部的培養、選拔。選好人，用好人，是各級領導班子的重要職責，“德才兼備，以德為先”是我們必須堅持的用人標準。現在，一些幹部出問題，主要不是出在“才”上，而是出在“德”上。職工群眾對少數幹部的意見也主要集中在“德”上。因此，在選用幹部上，既要注重能力，更要看好品行。不能簡單以票取人、以年齡取人、以學歷取人，而要以政治立場、工作實績、品德作風及職工群眾的公認取人，要特別關注各條產業鏈的基層和生產一線，特別關注環境艱苦、工作困難、矛盾複雜、長期默默奉獻的崗位，特別關注那些心繫職工群眾、埋頭苦幹、不拉關係、不走門子的老實人、正派人，使選出來的幹部組織放心、職工滿意。要緊緊抓住推薦、考察等關鍵環節，進一步落實職工群眾對幹部選拔任用工作的知情權、參與權和監督權。要完善考察“德”的有效辦法，進一步形成正確的用人導向。要按照上級要求，對幹部選拔任用工作實行“一報告兩評議”：基層單位要專題報告年度幹部選拔任用工作情況，對幹部選拔任用工作進行民主評議，對新選拔任用的領導幹部進行民主評議。要豐富考核內容、完善考核辦法，建立健全領導幹部述職、述廉、述學制度，並將述職、述廉、述學情況納入年度考核。
——要大力加強黨的組織建設。根據省委要求，按照省國資委部署，今年，要深入開展爭創“四強”黨組織競賽活動。要繼續引深“六好”黨支部建立活動，進一步完善支部(科)隊務聯席會制度，解決好支部的經費問題，保證支部活動正常開展。要建立、理順新建單位的黨組織，積極探索新整合礦井黨組織的設定方式和管理方式。要堅持分類指導，穩步推進，做到成熟一個、組建一個，努力實現黨組織全面覆蓋，並有效開展工作。根據省委和國資委黨委的要求，結合潞安的實際，今年上半年，要召開集團黨代會。各基層黨組織，務必在四月底前全部召開。
(二)要以帶隊伍、強素質為重點，進一步加強隊伍建設。要進一步加強黨員隊伍建設。要以保證質量為核心，認真做好黨員發展工作。重點向生產一線和新組建單位傾斜，將年輕優秀的班組長、生產經營骨幹、技術能手和管理者吸收到黨員隊伍中來。要根據上級要求，結合潞安實際，深入開展爭做“四優”黨員競賽活動。要積極探索務實管用、靈活多樣的方式與途徑，突出黨性教育，加強黨員培訓，提高黨員素質。要創新黨員發揮作用的途徑，使黨員在生產經營、戰略發展和完成急難險重任務的關鍵時刻，充分發揮先鋒模範作用。要將黨員定期黨性評議與民主評議相結合，純潔黨員隊伍、提高黨員素質。要關心黨員，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，健全黨內表彰制度，加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫扶，進一步增進黨內團結，促進黨內和諧，增強黨的活力。
要進一步加強職工隊伍建設。要針對職工思想行為的新特點，以培育“中國潞安”的共同理想為核心，以開展愛崗、敬業、紀律、誠信教育為重點，進一步加強職業道德建設。要針對潞安五大產業發展的新要求，廣泛開展“工人先鋒號”建立活動，全方位開展技能培訓、技能大賽和技術創新活動，提高職工的技術技能，著力培養高技能人才。要充分利用礦區文化資源，組織開展多種形式的文化體育活動，豐富職工的文化生活，提升職工的文化素質。要深入推進“安康杯”競賽，發揮群眾監督的力量，維護職工的安全健康。今年是“三八”國際婦女節100週年，各級女工組織要以慶祝活動為契機，深入開展“巾幗創新業、崗位爭一流”活動，發揮好女職工的半邊天作用。要進一步深化“雙學雙過硬”活動，讓廣大青年在實踐中鍛鍊，在崗位上成才。要加強武裝工作，服務企業發展，發揮好復轉軍人在安全生產中的突擊隊作用。
(三)要認真貫徹落實中紀委xx屆五次全會精神，加快推進集團反腐倡廉建設。要加快推進懲防體系建設，以具有潞安特色懲防體系的內部市場化改革為突破口，擴大覆蓋範圍、提高運營質效，推動源頭預防工作再上新臺階。要繼續推行重大問題集體決策紀委書記“雙報告”制度，堅決杜絕不報告、假報告的情況。要加大效能監察力度，加強對集團重大決策執行情況，特別是對整合礦井、重點工程的專項督查力度。要抓好工程領域突出問題專項治理。按照中央和省委、省國資委要求，針對工程建設關鍵環節和部位，重點查詢專案決策、勘察設計、工程招標投標等過程中存在的突出問題，做好各個階段的工作。要進一步抓好煤焦領域反腐敗專項鬥爭。要對各單位各部門開展工作情況進行督促檢查,對各階段開展工作情況進行驗收。同時，系統總結專項鬥爭工作，建立長效機制，推進反腐倡廉。要抓好新建單位、新加盟單位、新整合單位的反腐倡廉建設。這些單位從一開始就要加強對幹部的黨性黨風黨紀教育，加強對幹部的監督管理，加強制度建設，及時發現、解決問題。要加大案件查辦力度，突出查處影響和干擾能化大集團建設的案件，突出查處幹部失職瀆職、不作為亂作為的案件，突出查處侵害職工群眾切身利益的案件。
各級領導幹部要認真執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》，進一步廉潔自律，樹立良好的作風形象。特別是要針對專案建設年、投資高峰年，資金需求量大的實際，牢固樹立“過緊日子”的思想，進一步繼承好、發揚好“艱苦奮鬥、勤儉辦礦”的石圪節精神，勤儉辦一切事情。各級紀委要把勤儉辦事作為領導幹部作風建設的一項重要內容，嚴格考核。
三、以企業文化建設為載體，進一步提升企業的競爭力和軟實力，保證“7654321”目標實現。
要根據當前戰略發展和生產經營的新形勢，不斷為企業文化建設注入新內涵;要突破思維定勢，牢固確立文化就是企業形象、文化就是管理、文化就是素質、文化就是自我管理的理念，真正建立落地文化。
文化就是企業形象。企業文化塑造著企業的整體形象。企業的技術、裝置、人才都可以帶走，惟獨形象帶不走。形象是企
業的重要資源，是企業的無形資產。今年，要嚴格按照十大識別系統的標準和要求，做好物質文化的推行、規範力度，提升潞安的整體形象。要加大文化推廣力度，6s管理要從基層向機關延伸，逐步總結經驗，全面推行;要向加盟單位，搞好文化的整合、輸出，將潞安新文化輻射到潞安的所有礦區、各個礦井和每個員工。女工、青年、老幹、社群、工會、法律等部門要積極開展工作，促進文化共建。要注重培養文化人才，豐富文化創意，通過員工話與畫等活動，宣傳推介潞安，塑造企業良好形象。
文化就是管理。企業發展靠管理，管理成功靠文化，文化是企業管理的最高境界。建設既強又大國際化新潞安，需要發揮文化的管理功能，全面提升企業的管理水平。要完善“一三一”管理模式，不斷總結、提煉推進工作的新方法、新舉措，為集團企業文化建設注入新的動力和活力。要完善管理制度，按照“集團化模式、專業化管理、市場化運作、規模化經營”的管理格局，建立健全企業管理制度。要創新工作機制，堅持和完善企業文化互動檢查辦法、不簡單流動紅旗制度、紅黃牌動態轉換辦法，運用黨建工作績效管理方法，實現 6s管理與內部市場化、黨建工作績效管理、安全生產管理的有效對接，全面提升企業管理水平。
文化就是素質。文化具有引導人、教育人、塑造人的獨特作用，從根本上講，企業文化建設，就是人的建設，是人的素質建設。今年，要結合“”發展戰略，及時提煉文化理念，使文化理念與潞安戰略發展更加匹配。注重發揮文化教育人的作用，通過理想信念的薰陶和價值觀引導，培養員工拼搏奉獻、勇於創新、團結合作的精神，增強員工道德規範意識，提高員工的職業素養;要以6s管理為平臺，加強對員工的培訓，提高員工的綜合素質。
文化就是自我管理。制度長期執行，形成了一種氛圍，這就是文化。文化潛移默化，產生內控力，實現自我管理。基層隊組每天的6s點評、講評，績效管理的自我評價、組織評價，都是在培養員工的自我管理。要通過對員工持續不斷的引導、教育、激勵，使員工的行為變被動為主動、變他律為自律，最大限度地激發和調動員工的積極性和創造性。要以績效管理為平臺，通過不斷規範自評質量，培養員工自我管理的能力。要拓展自我管理的範圍，將企業理念貫穿於生產經營的各個環節，固化到員工崗位和管理流程中，使精神層面的激勵作用，轉化為高度自覺的執行力，轉化為企業的競爭優勢、發展優勢。
四、以社群建設為載體，努力為職工群眾謀福祉，保證“7654321”目標實現。
社群建設是民心工程、福利工程、永不竣工的工程。職工群眾對幸福生活的期盼有多高，社群建設的任務就有多重。社群建設永無止境，儘管我們的社群建設取得了很多榮譽、形成了品牌、在國內外產生了較大影響，但是取得的成績越大，越要保持清醒，不斷超越，不斷創新，不斷開創社群建設新局面。
要把社群建設作為民心工程、福利工程，常抓不懈，常抓常新。職工群眾幸福指數的高低，很大程度上由社群建設的好壞決定。社群建設，重在服務。隨著時代的發展、職工生活水平的不斷提高，社群建設呈現出許多新特點。要針對職工群眾對健康更加關注、私家車增多等新情況，不斷研究職工群眾對社群服務的新需求，豐富服務內容，提高服務質量。要大力推廣王莊礦“一站式”綜合服務的好經驗，把社群綜合服務中心，打造成潞安的又一品牌。要改進社群志願服務，建立志願者服務認證制度和服務活動登記制度，建立志願者資訊庫，明確服務內容與物件。今年，要在黨員幹部和職工家屬中倡導“一月一小時義工活動”，努力形成“人人為我、我為人人”的志願服務新氛圍。集團現有社群要以八項功能建設為載體，不斷完善“四五二三”工作模式，鞏固建設成果，提升層位和檔次。新建小區要積極探索市場化條件下社群管理服務的新機制、新方法。新加盟單位的社群要借鑑集團原有社群的成功經驗，大力推進社群建設步伐。新整合礦井要千方百計提高職工的食宿條件，豐富職工的文化生活。要通過創新服務，真正使社群建設成為職工群眾的民心工程、福利工程。
要把社群建設作為保證安全生產、建設國際化新潞安的切入點，常抓不懈，常抓常新。今年的安全生產形勢十分嚴峻，社群要緊緊圍繞集團安全生產目標，找準切入點，為集團安全生產和戰略發展提供支援和保證。要充分發揮社群聯絡職工群眾的獨特優勢，廣泛開展安全教育，不斷提高職工家屬的自主保安意識。要完善“三位一體”安全幫教機制，深入開展“五必訪，五必談”活動，全方位服務安全生產。各單位要落實好《潞安集團突發事件、事故地面應急預案》，抓好應急隊伍建設，定期開展應急演練，加強應急管理。要加強社群治安防範，堅持開展嚴打整治活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保礦區治安穩定。
要認真兌現向世界衛生組織的承諾，高標準開展安全社群建設。單位領導要高度重視，經常研究、協調、解決工作中的問題。各單位、各部門要進一步完善激勵獎懲機制，嚴格流程、協調聯動，明確責任、強化考核。要解決傷害預防專案推進不平衡、不落實的問題，抓好問題診斷，明確專案和目標任務，抓好活動的推進和落實。今年，在重點專案的策劃和干預方面，集團專業組和各社群所在單位至少要完成兩至三個專案。要進一步加強傷害監測，明確監測標準，抓好質量控制，杜絕漏報、不報現象。要保證安全社群專業隊伍的穩定。通過安全社群建設，提升潞安的安全管理水平，提高居民的安全健康水平，真正構建起“大安全”管理格局。
要把社群建設作為思想政治工作的有效載體、黨員幹部密切聯絡群眾的橋樑和紐帶，常抓不懈，常抓常新。要從穩定大後方、服務生產經營和戰略發展出發，把社群作為思想政治工作的有效載體，針對性地開展思想教育，主動服務弱勢群體、滿足居民需求，搭建起溝通企業與職工家屬的平臺。各級領導要堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，經常深入社群調查研究，傾聽群眾意見，關心群眾生活，解決職工群眾生活上的困難和思想上的困惑。要把著眼點放在啟發群眾自我教育與自我提高上，把物質性與精神性、先進性與廣泛性的要求有機
結合起來，積極拓展工作內容、創新工作方式。勞資、信訪、節能、衛生、法律、文化、工會、團委、女工等部門，要經常深入社群，提供諮詢服務，推進社群共建。既要向居民宣講戰略發展的新成就、工作生活中的新知識，又要宣講集團招工、醫療等方面的新政策，努力解疑釋惑、化解矛盾，把各類問題解決在萌芽狀態，確保小事不出社群，大事及時掌控。今年，集團要把矛盾糾紛排查情況，作為社群考核的一項重要內容。集團信訪辦要加強與社群的工作聯絡，暢通訊息交流渠道，提前做好工作，確保和諧穩定。
要從推進戰略發展的高度，著力提高職工家屬的思想文化素質。要完善社群培訓功能，加強社群技能培訓，根據市場和居民需求，不斷拓展培訓內容，滿足居民求知求技需求。要加強社群的經濟功能，充分利用社群內的各類經濟資源、人力資源，以創業帶動就業，增加經濟收入，增強社群實力。要以提升文明素養為目標，開展“社群好居民”、“社群好家庭”、“社群創業好典型”等建立活動，增加社群的向心力，增強居民對企業的歸屬感。
各級黨組織要加強對在職黨員八小時之外的管理與教育，引導和組織廣大黨員積極參與社群建設，充分發揮廣大黨員在社群建設中的重要作用。同時，不設社群單位的黨組織，要樹立社群建設意識，教育廣大黨員積極參與社群建設，在單位做好職工，在社群做好居民。
五、以全國一流文明礦區建設為載體，創造良好發展環境，保證“7654321”目標實現。
全國一流文明礦區建設，是集團黨政根據黨的xx大精神、順應國內外經濟社會發展的大趨勢、適應集團戰略發展的新要求提出的戰略目標，集物質文明、精神文明、政治文明、生態文明為一體，是集團一切文明成果的集中體現，是潞安人永不滿足、永不停步、“方方面面爭第一”時代精神的集中體現。
一是要提高認識，廣泛動員，形成合力。建設既強又大國際化新潞安目標巨集偉、任務艱鉅。但是物質成果僅靠物質手段、經濟成果僅靠經濟手段，都是難以實現的。實現集團的戰略目標，需要綜合方方面面力量、調動一切積極因素。要認識到，建設全國一流文明礦區，既是集團黨政的工作目標，更是推進戰略發展的有力支撐。同時，要認識到，建設全國一流文明礦區，是潞安職工群眾的迫切需要。因為現在，潞安職工不僅生活水平提高了，而且民主意識、環保意識增強了;不僅在物質上有需求，而且在精神上有追求、在政治上有訴求，對生態環境有新要求。建設全國一流文明礦區，就是在不斷滿足職工群眾的新期待、新訴求。
建立活動是各單位、各部門的共同使命、共同責任，需要集團上下所有部門、所有單位、各級班子、全體幹部職工共同努力、共同完成。從時間上看，建立活動與發展戰略相匹配，要延續到20xx年，現在正處於全面實施的關鍵階段，任務非常緊迫、非常艱鉅。各單位、各部門，一定要有時間觀念，只爭朝夕，加快工作進度。要調動方方面面的智慧和力量，形成建立工作的強大合力。十大專業組是推進建立工作的主體，各組組長和成員部門一定要樹立全域性觀念和整體意識。既要抓好本專業組工作，又要積極配合其它專業組工作，形成各組整體推進、部門協調配合、黨政齊抓共管的大文明建設新格局。集團與基層各單位、各部門和各專業組要加強溝通協調，形成工作互動，上下一致推動工作。
二是要突出重點，抓住關鍵，確保十大工程紮實推進。
要立足於戰略發展抓建立。全國一流文明礦區建設，既是集團戰略發展的一個重要內容，更是促進集團戰略發展的重要手段。要發揮建立活動在戰略發展中的重要作用，特別是要發揮好戰略推進組的協調、督導作用，進一步加快戰略發展的推進步伐。要把戰略推進工程的測評資料作為激勵機制，把測評標準作為工作要求，把檢查落實作為實現戰略的推進手段，通過紮實工作，使戰略實施更富成效。
要立足於技術創新抓建立。全國一流文明礦區建設，為技術創新搭建了更加廣闊的平臺。集團技術中心，作為科技創新工程的組長單位，既要完成好自身擔負的集約高效礦井建設、安全生產等重點技術研發和技術管理工作，又要以建立活動為平臺，協調、集中各個方面的技術力量，帶動整體技術創新，形成全員參與技術創新的新格局，打造戰略發展新優勢。
要立足於礦區和諧抓建立。要弘揚綠色發展、生態文明新理念，大力發展低碳經濟，開展節能減排和環境治理，努力建設資源節約型、環境友好型礦區。要著力深化各類群眾性精神文明建立活動，不斷提高職工思想道德素質和礦區文明程度，引導和激勵職工群眾為建設能化大集團貢獻聰明才智。今年是全煤系統學習石圪節精神現場會二十週年，中煤政研會將舉辦石圪節精神專門課題研究，集團思想政治工作研究會要以此為契機，進一步加強石圪節精神研究，不斷賦予石圪節精神新內涵;要加強“方方面面爭第一”時代精神研究，讓時代精神唱出最強音。要不斷完善勞動合同制度、平等協商機制和集體合同制度，推進民主管理和企務公開，維護職工合法權益;要發揮好幫扶中心的作用，加大幫扶力度，增添礦區的和諧音符。
三是要加強領導，落實責任，建立健全工作機制。要按照“總體部署、分步實施、紮實推進”的工作思路，加強領導，明確責任，狠抓落實，紮實推進各項工作。集團建設全國一流文明礦區“9+1”工程十大推進組，要積極主動開展工作，完善制度，掌握情況，對專案建設負總責。各個推進組的協調部門，要密切配合組長工作，積極主動履行自身承擔的職責。基層黨政主要領導要切實負起責任，把建立工作列入議事日程，定期研究建立工作，健全制度，明確任務，全面推進工作開展。
集團要把建設全國一流文明礦區的考評情況，與單位、部門和職工利益緊密掛鉤，與幹部年薪考核掛鉤，建立激勵引導機制。各單位、各部門要把黨建工作績效管理的方法充分運用到建設一流文明礦區的實踐中，嚴格按照“年度計劃書”、“季度任務書”的要求推進工作，形成計劃、實施、評價、改進一體化管理。要堅持辦公室主任和推進組組長兩個例會制度，完善和堅持資訊採集和工作評價兩個辦法，通過完善工作機制，加
快工作推進步伐，真正使建立活動成為建設既強又大國際化新潞安的推進器。
同志們，完善“一個機制、四個載體”黨建工作新模式，光榮而神聖;建設既強又大國際化新潞安，任重而道遠。我們要以科學發展觀為指導，牢記職責、不辱使命，以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風、永不懈怠的創新勇氣，不斷開創黨建工作新局面，為建設既強又大國際化新潞安做出新的、更大的貢獻!
日前，中共中央組織部印發《通知》指出，最近，就學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示，各級黨委(黨組)要充分認識重要批示的深刻意義，把《黨委會的工作方法》納入“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育重要內容，在學習掌握科學的工作方法和領導藝術、學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規矩上下功夫，真正把握《黨委會的工作方法》的基本思想，提高領導能力和水平。
毛澤東同志《黨委會的工作方法》，就是毛澤東同志在黨的七屆二中全會上所作的結論中，系統闡述了黨委會的工作方法並將其概括為十二條，這是一篇加強黨委領導班子建設、提升黨的領導水平和執政能力的光輝文獻。這篇文獻從提出到現在，雖然已經過去了半個多世紀，但仍然對於我們今天全面加強黨委領導班子的思想政治建設、作風建設和能力建設，切實加強和改善黨的領導，具有重大指導意義。因此，筆者覺得，習的批示非常符合目前各級黨委班子建設的實際。學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》，就是要讓黨委的集體領導在全面建成小康社會的關鍵時期發揮更加積極的作用。
各級黨委是進一步深化改革開放、堅持社會主義社會建設的領導核心，扮演著總決策、總負責、總協調、總指揮的角色。但是，有的領導幹部習慣於“慵、懶、散、浮、拖”，面對八項規定，抱著“不貪、不佔、也不幹”的工作態度，“不求有功、但求無過”，推諉扯皮，敷衍塞責;有的團結不夠，拉山頭、搞宗派，搞“團團夥夥”;有的重視形式主義，忽視“黨建工作”，常年不開專門的黨委會。重溫《黨委會的工作方法》就是“重塑”黨委這一領導核心地位。讓廣大黨員幹部在重溫《黨委會的工作方法》中精準“歸位”。
堅持黨委的會議制度，要嚴格黨委會的議事範圍、原則、方法和程式，黨委書記要當“班長”不能當“家長”。對於普遍存在的民主氛圍不濃，“群眾民主，領導集中”或“委員民主，書記集中”;遇見棘手問題，以民主為藉口推卸責任等兩種現象，應在創造民主氛圍和實施正確集中上下功夫。要把民主集中貫徹於實施領導的全過程，使民主集中的貫徹在實踐中不斷完善，讓黨委決策水平和領導水平不斷提高。
當然時代不同，領導工作方法也要隨之“微調”，而不是照搬照抄《黨委會的工作方法》。60多年前黨政領導的工作主要是圍繞“解放全中國，讓人民當家做主”，而今天黨政領導工作則是圍繞深化改革開放，建立全面建成小康社會，實現偉大中國夢。不同時代賦予黨委領導班子不同的“歷史使命”，其“工作方法”也要隨之改變。
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