高校紀委工作報告

高校紀委履行監督責任是新的社會歷史形勢下,強化高校黨風廉政建設、推進高校治理現代化的必然要求。本站小編為大家整理了一些高校紀委工作報告，希望對你有用!

同志們：

剛才學校黨委張書記結合上級會議精神，對我校今年的黨風廉政建設工作作了總體部署，並提出了明確要求，希望大家深刻領會，抓好落實。下面，受校黨委的委託，我簡要總結20xx年學校黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署20xx年工作任務。

一、20xx年工作回顧

過去一年，在省委高校工委及高校紀工委的領導下，按照《20xx年度雲南省高等學校黨風廉政建設責任書》和上級有關會議精神，我校緊緊圍繞辦好人民滿意的區域性高水平大學目標，充分依靠全校師生，認真執行黨風廉政建設責任制、落實黨風廉政建設主體責任，特別是在黨風廉政宣傳教育、規章制度修訂完善、經濟責任和基建工程審計、學生獎助學金專項督查、案件查辦等工作中有特色、有亮點。主要體現在五個方面：

第一，黨風廉政建設主體責任落實到位。一是學校始終堅持把反腐倡廉建設工作納入學校黨政班子的議事日程，專題研究，統一部署。校黨委於20xx年年初專題研究了度黨風廉政建設工作，並及時召開了黨風廉政建設工作安排部署會議，做到黨風廉政建設工作與教育、教學、科研、管理工作同部署、同落實。二是按照分類指導原則層層簽訂責任書，分解細化學校與上級簽訂的責任書內容，把任務落實到分管領導，把責任分解到牽頭、協辦部門的職責中;堅持把黨委班子成員和二級黨委(黨總支)主要負責人一起納入籤責範圍，明確了年度黨風廉政建設工作任務和要求。三是校黨委主要負責人對職責範圍內的黨風廉政建設承擔第一責任人責任，班子其他成員對職責範圍內的黨風廉政建設承擔主要領導責任，做到了年初有部署，中期有檢查，年終有考核，並對定為合格及以上的籤責黨組織和牽頭協辦部門進行了表彰獎勵。

第二，黨風廉政宣傳教育紮實有效。一是組織了以“嚴紀律、轉作風、促改革”為主題的第14個“黨風廉政宣傳教育月”活動，組織開展了“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育、《廉政準則》和《紀律處分條例》共7次中心組學習。二是組織黨員領導幹部赴“老山精神”、“善洲精神”和祥雲“紅色傳承”教育基地接受現場教學感悟，到楚雄監獄和州委黨校參加警示教育，聽取了多場專題輔導報告，撰寫了學習體會;組織了處級以上幹部就落實“兩個責任”的實施辦法、“七個關口”風險防控具體要求及我校廉政風險防控工作措施等內容進行了理論知識測試;組織開展了全校紀檢監察幹部業務培訓，進一步增強了紀檢監察幹部監督執紀問責的能力水平。三是打造了校園反腐倡廉宣傳教育和輿論環境，20xx年共報送反腐倡廉資訊11條、簡報23期、網評文章12篇，在校園網上刊播了16條反腐倡廉資訊，在高校廉政文化作品大賽中取得較好成績。

第三，廉政風險防控措施不斷完善。一是在20xx年編印《廉政風險防控工作手冊-1》的基礎上，我校又制定了學校《黨委黨風廉政建設主體責任實施辦法》、《紀委黨風廉政建設監督責任實施辦法》、《紀委工作規程》、《科研專案結題經費決算審計操作規範及要求》等制度。二是認真清理了學校80個紀檢監察審計法規制度，編印了《楚雄師範學院紀檢監察審計法規制度彙編-4》，收錄規章制度共88個，其中，廢止了不適應形勢發展的10個規章制度，對執行過程中存在遺漏、操作性不強的70個規章制度進行了補充、修訂，新編入了18個規章制度，進一步完善了學校廉政風險防範制度。

第四，作風建設穩步推進。一是嚴格遵守黨的紀律，認真執行學校《黨委會議事規則》、《關於執行“三重一大”制度的實施辦法》等規章制度，20xx年學校共召開黨委會18次，黨委專題會議2次，校長辦公會11次，研究決策重大事項227項。二是進一步規範了公務接待，從20xx年12月1日起，一律不得用公款贈送禮品土特產，一律在學校食堂按有關規定進行必要的公務接待，一律不得報銷在校外接待的餐票;20xx年學校壓縮“三公”經費79.86萬元，與20xx年相比下降24%;對30個二級部門主要負責人進行了廉正談話，進一步增強了幹部的廉潔自律意識。三是抓好元旦、春節、楚雄州慶假日、五一節、教師節、中秋節、國慶節、楚雄彝族年期間的專項督查，堅決剎住節日期間的不正之風;認真組織開展了198名科級及以上領導幹部嚴禁收送“紅包”的承諾，抓好《關於嚴禁教師違反規定參加謝師宴、接受謝師禮的通知》的落實，進一步加強了師德師風建設。

第五，監督執紀問責成效明顯。一是嚴格執行民主集中制，認真貫徹落實“三重一大”集體決策制度，嚴格執行學校黨政主要領導“四不一末”制度，學校黨政主要負責人3次聽取紀委工作專題彙報。二是通過開展處級幹部經濟責任審計、年度述職述廉和民主測評、誡勉提醒談話、填報《領導幹部個人有關事項報告表》，對領導幹部執行廉潔自律的情況進行了有效督查。三是通過對近三年績效工資、科研經費和固定資產三項工作進行了專項督查，梳理出了3類12個整改事項，並認真進行了整改;同時，對執行八項規定精神不堅決、不徹底的問題進行了清理、整改。四是通過對招標、詢價驗收、資產報廢、招生招考、等級考試、教育收費等監察，以及工程竣工決算、科研專案結題等審計，進一步加強了對重點領域、關鍵崗位、重要工作環節的監督制約，及時糾正了發現的問題。五是規範處理信訪舉報件，過去一年，我們對以來反映我校幹部的問題線索共27件進行了全面清理，已全部了結。其中，20xx年共收到信訪舉報件13件(含重複舉報件2件)，經調查，失實7件，查實給予被舉報人行政問責3件、行政記過處分1件，全部按規範程式進行了妥善處理，初信初訪辦結率達100%。在充分肯定上述成績的同時，我們也清醒地看到一些不容忽視的問題。例如，極個別幹部在執行財經紀律方面，底線思維和紅線意識不強，有時存在慣性思維，公務接待還不夠規範，贈送禮品、土特產還未完全杜絕，違規收取班費還時有發生。對於這些問題和不足，我們將進一步加強對幹部財經紀律的宣傳教育，嚴格執行制度規定，提高資金使用效益，促進學校事業發展。

二、20xx年主要工作任務

20xx年總體要求是：深入學習黨的xx屆五中全會、系列重要講話精神，認真貫徹xx屆中央紀委六次全會、省紀委九屆八次全會和20xx年全省教育系統黨風廉政建設工作會議的決策部署，緊緊圍繞學校中心工作，以宣傳教育、監督檢查、防控懲治為主線，堅持全面從嚴治黨，把紀律和規矩挺在前面，聚焦監督執紀問責主業，持之以恆落實中央八項規定精神，鞏固“四風”治理成果，探索創新工作方法，建設忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍，為推進學校內涵發展、轉型發展、特色發展、創新發展提供堅強的紀律保障。下面，我講五點意見：

第一，加強黨的領導，落實全面從嚴治黨責任。一要深入開展“兩學一做”學習教育，把學習黨章黨規，學習系列重要講話，做合格共產黨員學習教育作為全校各級黨組織的首要任務，進一步增強廣大黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，引導和督促廣大黨員幹部嚴格執行“六大紀律”，嚴守政治紀律和政治規矩。二要認真貫徹落實黨管意識形態工作責任制，強化政治引領，教育引導幹部師生增強政治敏感性和政治鑑別力，自覺抵制錯誤言論;要強化政治責任，堅持領導幹部聽課制度，定期檢查瞭解思想政治理論課教育教學情況，牢牢把握意識形態工作的領導權和主導權;要強化陣地管理，嚴把教材內容稽核關，加強對學報校報、專報簡報、宣傳櫥窗、校園網站等媒介的稽核檢查，及時發現教學科研、講座論壇、輿論宣傳等方面苗頭性傾向性問題，嚴明政治紀律，維護政治安全。三要深入開展黨章黨規“進黨校、進課堂、進媒體”的“三進”學習教育，通過課堂主渠道教學、業餘黨校團校、校園媒體宣傳，結合黨團組織學習、專題輔導報告、學生社團志願服務、始業教育、畢業教育等活動，加強廣大師生黨的基本知識學習教育，增強熱愛黨、擁護黨的意識;要充分依託學校各簽責部門和群團組織，結合貫徹落實“兩個責任”季度要報要求，通過報告會、研討會、校園網、宣傳欄、講座、論壇、演講、展覽等方式，開展豐富多彩的校園廉政文化活動;要指導督促各校屬黨組織，結合實際，開展各具特色的黨風廉政宣傳教育活動，為全面從嚴治黨打下堅實的基礎;要深入開展紀檢監察工作理論研究，提交一批理論研討文章，推動反腐倡廉實踐創新和理論創新，做好“兩個責任”季度要報，及時編印工作專題簡報、專項紀律檢查通報，切實推進學習教育活動的深入開展。

第二，加強黨內監督，始終把紀律和規矩挺在前面。一要嚴明黨的紀律，要在全校廣大黨員特別是黨員領導幹部中組織開展“一準則三條例”的學習宣傳活動(中國共產黨《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《巡視工作條例》和《黨內監督條例》)，深刻理解紀嚴於法、紀在法前、紀法分開的內涵，把遵守黨的政治紀律擺在更加突出的位置，用“六大紀律”約束管控廣大黨員，尤其要教育引導黨員領導幹部牢固樹立政治意識、紀律意識和規矩意識。二要嚴格執行黨內監督制度，要認真貫徹落實民主集中制，落實“三重一大”、“四不一末”等議事決策制度，落實約談、誡勉談話、民主生活會、領導幹部民主評議、述廉述責、重大事項報告和個人事項報告等制度，對有輕微違規問題的幹部要及時批評教育，幫助其認識錯誤，在組織生活會上自我檢討，讓批評與自我批評成為黨內生活的常態;對巡視、審計中發現的領導幹部“四風”和廉潔自律問題，在民主生活會上剖析批評，認真進行整改。三要加強對“一把手”的監督，要結合《雲南省黨政領導班子“一把手”監督辦法》的貫徹落實，進一步加強對“一把手”落實上級重大決策部署、堅持民主集中制、踐行“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”要求、執行選人用人規定、落實中央八項規定精神、糾正“四風”問題、執行“六個嚴禁”、加強幹部教育管理、重大問題請示報告、對親屬及身邊工作人員管理以及遵守社會公德和社會交往10個方面的監督;要進一步加強對大額資金分配、資質資格評審、基建工程專案、大宗物資採購、校產管理等重點崗位幹部的監督。校黨委及紀檢監察部門要把各學院、部門黨政“一把手”作為監督重點，堅持定期不定期約談提醒，加大幹部輪崗交流力度，防止長期定崗帶來的廉政風險，保護幹部廉潔從政。四要加大問責力度，要進一步健全責任追究定期報告、典型問題通報制度，以問責常態化促進履職盡責到位;對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位，“四風”問題、腐敗問題和損害師生利益問題多發頻發，選人用人失察，巡視、審計、專項治理整改不落實的部門，按照“一案雙查”的要求，嚴肅追究主體責任和監督責任、直接責任和領導責任。

第三，加強紀律審查，認真落實“專項紀律檢查年”的要求。一要看住“關鍵少數”，要認真組織召開全校監察工作會議，繼續深化“三重一大”事項決策和“七個關口”風險防控制度的貫徹落實，切實加強對重點專案、重要環節和關鍵崗位、重點崗位幹部的監督，進一步規範學校各項工作辦事流程。二要開展專項督查，要通過獎助學金、教育收費、招生錄取、科研經費、授課紀律、校園安全等專項紀律檢查，嚴格執行中央“八項規定”精神。三要開展正風肅紀專項檢查，要整治節日不正之風，嚴肅查處公款吃喝、公款旅遊、公款送禮、公車私用、收受禮品禮金、出入私人會所、借婚喪喜慶斂財等問題。四要按照省委巡視組今年7月前完成對高校巡視全覆蓋的統一部署，積極配合做好對我校的巡視工作，切實抓好對發現問題的整改落實監督檢查工作。

第四，加強重點部位監管，切實履行監督責任。一要貫徹落實民主集中制，嚴格執行“三重一大”、“四不一末”等議事決策制度，進一步加大資訊公開力度，特別要公開諸如干部任用、人員招聘、職稱評定、招生錄取、出國出境、經費預算、“三公”經費、學生資助、基建專案、物資採購等重要資訊，提高公開的覆蓋面和時效性，認真受理信訪舉報，強化日常監督，切實糾正發生在師生身邊的不正之風。二要按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和《關於加強幹部選拔任用工作監督的意見》，對學校幹部選拔任用和管理工作進行監督，特別要加強對我校第五輪處級幹部聘任工作重點環節的監督;要通過專題民主生活會，重要情況通報會，以及幹部述職述廉、提醒談話、誡勉談話、函詢、約談、重大事項報告、個人事項報告等黨內監督制度，加強對領導幹部廉潔自律的監督。三要進一步加強對重大基建工程專案和大宗物資、教材圖書、軍訓服裝採購等重要事項的招標監督;要加大招生考試監察工作力度，切實規範學校招生考試行為，積極推進招生考試“陽光工程”。四要按照內部審計與外部審計相結合的原則，通過幹部經濟責任(離任)、工程專案結算、後勤總務部經營狀況、科研專案結題經費決算等審計，進一步強化對財務預算管理、大額經費使用等關鍵環節的監督檢查，充分發揮審計監督的作用。五要堅決貫徹落實《準則》和《條例》，緊緊盯住違反“六大紀律”的行為，準確把握和運用好“四種形態”。

第五，加強紀檢監察隊伍建設，做忠誠乾淨擔當的表率。一要切實加強紀委領導班子及紀監審部門建設，協助、督促黨委履行好主體責任，全面完成學校黨風廉政建設和反腐敗工作任務。二要加強對二級黨組織紀檢委員的領導和工作督導，切實落實基層黨風廉政建設，做好“七個關口”風險防控工作。三要積極派員參加上級組織的紀檢、監察、審計知識業務培訓，特別是加強紀律審查、談話函詢、信訪辦理等業務培訓，聚焦監督執紀問責、實踐“四種形態”，轉變理念思路，不斷提高紀檢監察幹部的監督執紀能力。四要加快紀檢監察“制度+科技”管理監督資訊平臺建設，以校園網為依託，抓住“兩個責任”、風險防控、信訪舉報、電子監察、審計監督、教育培訓、綜合管理七個模組，逐步實現監督執紀問責工作網上實時動態監控。五要堅持嚴管就是厚愛，監督者更要自覺接受監督的工作理念，嚴格執行紀律審查工作人員行為準則“八項紀律”，做遵守紀律的標杆，保持紀檢監察幹部隊伍的先進性、純潔性。

同志們，一分部署，九分落實。今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務已經明確，關鍵在於落實。希望各學院、各部門，特別是主要負責同志要認真落實主體責任，真抓實幹，紮實推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，為學校建設發展營造風清氣正的良好育人環境!

各位代表、同志們：

我謹代表本屆中共四川農業大學紀律檢查委員會向大會報告五年來的工作情況和對今後工作的建議，請予審議。

一、過去五年的工作回顧

本屆紀律檢查委員會自20xx年7月選舉產生以來，在學校黨委和上級紀檢部門的領導下，在各級基層黨組織和廣大共產黨員的積極支援和參與下，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央、中紀委以及省委、省紀委和省教育紀工委關於加強黨風廉政建設和反腐敗工作的規定和要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，不斷強化黨風廉政建設和反腐敗工作黨委的主體責任和紀委的監督責任，按照“教育為先、築牢防線;制度規範、防患未然;監督到位、防微杜漸;嚴查違紀、懲治腐敗”的工作思路，在教育、制度、監督和懲防腐敗方面做了大量卓有成效的工作，為推進我校建設和發展提供了堅強有力的保障。

(一)加強領導，切實履行黨風廉政建設和預防腐敗工作的主體責任

學校黨委始終堅持把黨風廉政建設擺在重要位置，牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的意識，把貫徹落實黨風廉政建設責任制與教學科研、管理服務、黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

1.高度重視，讓黨風廉政建設責任制落地生根

一是成立《四川農業大學懲治和預防腐敗體系建設領導小組》，由黨委書記任組長，黨委副書記、校長和紀委書記任副組長，其他校領導和相關職能部門負責人為成員，確保了對黨風廉政建設工作的堅強領導。

二是制定《關於貫徹落實中共中央〈建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃〉責任分工》，將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分別落實到了分管校領導、責任單位和責任人，把“一崗雙責”、“誰主管，誰負責”和“一級抓一級，層層抓落實”落到了實處。

三是一把手認真履行第一責任人職責，始終做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。堅持年初召開黨風廉政建設專題會議，黨委書記親自作報告，親自部署當年的黨風廉政建設工作，要求各級黨組織要把黨風廉政建設工作作為重要工作抓緊抓好抓落實。並分別於20xx年、20xx年、20xx年和20xx年學校黨政領導副職與正職、各中層單位黨政主要領導與學校黨政主要領導分別簽訂了《黨風廉政建設責任書》，按照黨風廉政建設責任制責任分工的要求，在《責任書》中明確規定，實行黨政“一把手”負總責和“一崗雙責”，把黨風廉政建設責任制層層分解到了位，落實到了人。

四是率先垂範，領導帶頭履行黨風廉政建設責任。學校領導班子成員帶頭遵守《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》,帶頭簽訂《責任書》,帶頭執行相關規定，不利用手中的權力干預或插手基建工程、物資裝置採購、招生和幹部選拔任用等工作，帶頭接受監督、自覺接受黨組織和群眾的監督。長期堅持黨委會和校務會議制度、年終述職述廉制度、領導班子民主生活會制度、接待群眾和民主黨派雙月座談會等制度。根據各自的具體分工，每一位班子成員都明確自己抓黨風廉政建設的工作職責，在工作中做到親自組織分解任務，明確分管中層單位每一位班子成員的責任;主持召開專題會議，聽取分管單位黨風廉政建設的工作彙報，研究部署黨風廉政建設工作並督促落實;親自參加分管單位領導班子民主生活會，及時瞭解和掌握黨風廉政建設的情況。

2.注重教育，不斷提高黨員幹部對黨風廉政建設和預防腐敗工作重要性的認識

一是加強學習教育，不斷增強廣大黨員幹部廉潔從政的自覺性。學校黨委長期堅持每月黨委中心組學習制度和週二下午黨內組織生活和職工政治學習制度，認真組織黨員幹部和職工群眾學習黨的以來和省委十次黨代會會議精神，認真開展理想信念教育、艱苦奮鬥教育，重點抓好領導幹部的廉潔自律教育，著力提高黨員幹部的思想政治素質，嚴格遵守黨的紀律。通過長期堅持不懈的學習教育，廣大黨員幹部的政治思想素質得到進一步提高，廉潔從政的自覺性進一步增強。

二是積極開展“創先爭優”活動，不斷加強廣大黨員廉潔自律教育。20xx年在全校黨組織和廣大黨員中開展了創先爭優活動。通過開展“黨組織爭創黨建先進”、“教師爭做師德標兵”，“學生黨員爭當成才表率”活動和設立黨員教師教學示範崗、黨員職工服務示範崗、黨員學生學習示範崗等，努力做到“五好四強”和“五帶五爭”。通過創先爭優活動的開展，黨員幹部在廉潔自律方面率先垂範，對黨員幹部進一步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進一步提高思想政治素質，增強抵禦腐朽思想侵蝕的能力起到了重要的作用。

三是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，使黨員幹部受到了深刻的黨風黨紀教育。20xx年在我校廣大黨員幹部中深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞為民務實清廉的要求，以整風的精神積極開展批評與自我批評，達到了提高認識、統一思想、幫助同志、增進團結、明辨是非、促進作風轉變的目的。

四是紮實開展“三嚴三實”專題教育，著力解決領導幹部“不嚴不實”問題。20xx年在全校處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當，堅持正身、守規、善為，教育引導各級領導幹部加強黨性修養，堅持實事求是，改進工作作風，著力解決“不嚴不實”問題。

五是加強警示教育，不斷增強廣大黨員幹部拒腐防變的意識。先後組織全校處級以上幹部觀看了警示教育片《懺悔實錄》和《“象牙塔”裡的蛻變》;向各中層單位領導幹部和校領導傳送警示教育讀本《懺悔實錄》;邀請省紀委領導為全體中層以上領導作黨風廉政建設報告;組織全校中層以上領導幹部到雅安警示教育基地——雅安看守所和雅安監獄參觀，實地接受警示教育;及時佈置學習《中國共產黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)。多年來，一直堅持為全校中層以上幹部訂製《廉政檯曆》和為中層單位黨組織訂閱《廉政瞭望》雜誌;堅持在節假日前夕向全校處級以上領導幹部轉發省紀委廉政簡訊等多種措施，對黨員幹部起到了經常性警示教育的作用，不斷增強了廣大黨員幹部拒腐防變的意識。

3.完善機制，把權力關進制度的籠子

一是不斷完善預防機制。20xx年學校黨委制定了《健全完善領導幹部苗頭性問題“早發現、早提醒、早糾正”機制實施意見》。對領導幹部苗頭性問題，做到早發現、早提醒、早糾正。進一步形成預防、監督、挽救於一體的適應我校建設和發展需要的黨風廉政建設的整體格局和長效機制。

二是不斷完善執行機制。以學校《章程》作為依法辦學、自主管理的基本準則，先後修訂完善了議事決策、教學科研、幹部人事、國資基建、財務管理、學生教育等方面的管理制度，制定了《關於改進工作作風、密切聯絡師生的規定》，進一步完善了現代大學管理制度體系，提高了科學化管理水平，規範了辦學行為。

三是不斷完善考核機制。堅持學校領導班子及其成員、全體中層領導幹部述職述廉制度;堅持處級領導幹部任前談話制度;堅持處級領導幹部經濟責任審計制度。20xx年以來，對196名輪崗交流和提任的處級領導幹部進行了任前談話，新任的處級領導幹部簽訂了《廉政承諾書》，對35位處級領導幹部進行經濟責任審計。

四是長期堅持校領導週三下午接待群眾日製度和民主黨派雙月座談會制度，認真做好書記校長信箱和師生來信、來訪、來電的處復工作。

(二)聚焦主業，切實履行黨風廉政建設和預防腐敗工作的監督責任

學校紀委按照“轉職能、轉方式、轉作風”要求，突出主責主業，勇於改革創新，認真履行監督執紀問責職能，全力推進懲防體系建設。對重點領域、重點部門完善監督措施，健全監督體系，努力做到對權力執行的全面監督。構築“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好政治氛圍，努力建設風清氣正的政治生態，為學校的進一步發展提供堅強的政治保障。

1.拓寬監督渠道，不斷加大從源頭預防腐敗的工作力度

一是加強黨內監督。充分發揮上級黨組織對下級黨組織和部門黨組織對黨員幹部的監督作用，深入開展黨紀黨規以及行政法規教育、黨風廉政建設和反腐倡廉教育，不斷提高廣大黨員幹部的思想政治覺悟和廉潔自律的自覺性。形成了對全校黨員幹部遵紀守規“自上而下”的監督。

二是加強民主監督。充分發揮工會、教代會民主管理、民主監督的作用，認真落實教職工代表大會制度，定期召開教職工代表大會和工會會員代表大會，積極推進二級教代會制度建設，堅持民主黨派雙月座談會制度。對學校重大決策和涉及廣大師生員工切身利益的重大問題、及時公開聽取徵求各方面的意見，擴大教職工的知情權、參與權和監督權，不斷強化“自下而上”的監督。

三是加強群眾監督。採取設立舉報箱、電子信箱、公佈舉報電話等，廣泛收集和聽取廣大師生員工對黨員幹部的意見和反映，及時掌握瞭解黨員幹部違規違紀的情況和線索。

四是加強輿論監督。充分發揮校報、校園電視、網路、社會新聞媒體的作用，對黨員幹部進行反腐倡廉典型教育和警示教育、宣傳優秀黨員的先進事蹟，對發現有不廉潔行為的苗頭及時進行輿論監督，起到了“扶正祛邪”的作用。

2.強化職能監督，不斷加大對重點領域和重要環節的防控力度

一是加強對幹部選拔任用的監督。按照《處級領導幹部選拔任用管理辦法》、《非定向處級領導後備幹部選拔辦法》、《科級領導幹部選拔任用管理辦法》和《管理崗位職員聘任管理辦法》等相關規定，對幹部選拔任用的動議、提名推薦、組織考察、討論決定、任前公示、任前談話等關鍵環節進行監督，堅持任前廉政談話制度，堅持對新任處級領導幹部簽訂《廉政承諾書》制度。在處級領導幹部的選拔任用和五、六級職員聘任工作中，紀檢、組織部門組成考察組，通過民主推薦、民主測評和個別談話等方式進行考察。堅持“一報告兩評議”制度，加強幹部選拔任用工作全過程監督，提高選人用人公信度。20xx年以來共提任處級領導幹部137人，紀委都認真履行了監督審查職能。

二是加強對基建工程、物資裝置採購的監督。按照《基本建設管理辦法》和《國有資產管理辦法》，對基建工程招投標和大宗物資裝置採購進行監督，對基建工程招標、施工過程和竣工結算等進行了全程監督。尤其在成都校區建設過程中，派出紀檢幹部進駐建設指揮部，對建設工程進行全程監督。同時，充分發揮審計的職能作用，對“4·20”災後重建(維修)工程及學校重點工程專案的進行全過程跟蹤審計。20xx年以來審計災後重建及基建維修工程405項，送審金額11.8億元、審減金額8937.6萬元。通過監督，嚴格控制工程造價，嚴把質量關，進一步規範工程專案的管理，為學校節約了大量資金。

三是加強對財務管理的監督。按照《關於嚴肅財經紀律進一步加強財務管理的通知》和《差旅費管理辦法》，進一步完善“三公”經費及政府採購經費的管理使用制度，充分利用審計手段對財務收支情況和國有資產保值增值情況進行檢查，以進一步維護財務的安全和提高資金的使用效率。

四是加強對招生考試的監督。學校成立招生工作紀檢監察組，在招生錄取工作期間，紀檢部門專門抽調人員到錄取場輪流值班，積極開展招生信訪諮詢和對招生現場實施執法監察工作。

3.暢通訊訪渠道，積極開展信訪受理和核查工作

通過設定意見箱、公開舉報電話、電子郵箱和紀委書記郵箱等多種形式暢通師生反映問題的渠道。廣泛聽取收集師生員工的意見和反映。20xx年以來，共受理群眾來信來訪39件，其中涉及黨員幹部違反中央八項規定的舉報1件，上級交辦的案件11件，已按要求及時進行了調查處理和回覆，並對違紀的黨員幹部進行了紀律處分或處理。按照20xx年省委第一巡視組對我校的巡視檢查、審計廳20xx年對我校財務收支和20xx年對學校主要領導經濟責任審計中發現的問題和整改要求，進行了逐一調查核實，提出了整改措施和處理意見，並一一整改落實。

4.加強隊伍建設，進一步提高紀檢幹部的政治和業務素質

一是對學校紀檢監察審計機構進行了調整，增加了人員編制。20xx年，學校將原監察審計處拆分為監察處和審計處，增設工程審計科和財務審計科。20xx以來共有5位同志充實到紀檢監察審計部門工作。

二是在學校紀委委員、紀檢監察幹部和各黨總支、直屬黨支部紀檢委員中開展了為期一年的“能力素質、思想作風和基層組織建設”三項建設活動。通過活動的開展，紀檢監察幹部的能力素質得到進一步提高，思想作風進一步改進，隊伍建設進一步加強。

三是在學校紀檢監察幹部、校紀委委員、紀檢委員中開展“創三優、鑄利劍、樹新風”活動，制定了四川農業大學《關於開展紀檢監察幹部“創三優、鑄利劍、樹新風”活動的實施方案》。通過活動進一步強化了紀檢監察隊伍的作風建設，不斷增強自覺自律自強的意識，提升了幹部的精氣神。

四是積極組織和選送紀檢監察幹部參加上級紀委和審計部門舉辦的業務培訓，提高紀檢隊伍的素質和能力。

五是對校紀委委員和紀檢監察幹部進行了會員卡的清理，16位同志作出了零持有報告，10名紀檢監察幹部簽訂了《紀檢監察幹部公開承諾書》。

(三)聯絡實際，積極開展正風肅紀專項治理

1.切實整治文山會海。建立會議報批制度，健全了中層單位和領導幹部、教職工考核機制，預防和糾正了濫用“一票否決”問題。

2.整治門難進、臉難看、事難辦。完善和落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制。經治理，遲到早退、服務態度不好等情況大幅度減少，管理服務人員的服務質量顯著提高。

3.嚴厲整治在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證，節日期間用公款送禮等行為。在全校副處級以上黨員領導幹部中開展了“會所中的歪風”專項整治工作，151名副處級以上黨員領導幹部全部作出了《不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡的承諾》。在全校副科級以上領導幹部中開展了收受紅包禮金問題專項整治工作， 338名副科級以上領導幹部全部簽訂了《拒收不送紅包禮金承諾書》。在全校教職工中認真開展了會員卡專項清退工作，1966名教職工全部作出了零持有報告。

4.開展“三公”經費清理整治工作，認真清理超標配備公車、多佔辦公用房的行為。學校建立健全了公務接待審批制度，落實公務接待清單制度，嚴格執行公務接待標準，嚴格控制因公出國(境)和公務用車。經過三年整改整治，學校“三公”經費同比下降60.3%。

5.開展認真解決發生在師生身邊的“四風”和腐敗問題的工作。根據省教育紀工委提出的重點關注十個方面問題，結合學校實際，制定了四川農業大學《關於認真解決發生在師生身邊的“四風”和腐敗問題的工作方案》。提出了學校重點查詢和解決發生在師生身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓師生等“四風”問題;違反中央八項規定、省委省政府十項規定和學校黨委《關於改進工作作風、密切聯絡師生的規定》的問題;違反師德師風“十條禁令”和“七種行為”的問題;經費管理和使用上的違規違紀問題;招生中的違規違紀問題;工程建設、物資採購、招投標領域的違規違紀問題等6個方面的問題。各單位均結合自身實際，制定了本單位的實施方案，通過查詢問題、調查處理、總結提高三個階段，採用宣傳教育、一線走訪、調查研究、發放問卷、暢通渠道等形式，發現和解決了一些苗頭性問題，並進行了整改。

(四)積極作為，協助黨委開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育

1.積極協助黨委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

一是成立了以校紀委牽頭的督導組，並組成了由校紀委委員、專職紀檢監察幹部和部分基層黨組織紀檢委員參加的十個督導工作小組。對全校43箇中層單位領導班子和141名中層領導幹部進行了督導和民主測評，並對測評結果進行了書面反饋;向全校公佈了校紀委的電子郵箱、聯絡電話、通訊地址和設定意見箱，廣泛聽取和收集廣大師生員工的意見建議;對校領導班子“四風”問題的群眾認可度進行民主測評;兩次對全校中層領導班子在“四風”方面存在的突出問題進行了收集，梳理出存在的主要問題397條;撰寫出《四川農業大學黨風廉政建設存在的問題及對策》調研報告;各督導小組認真開展了對各中層單位領導班子民主生活會督導工作，對班子及成員的對照檢查情況進行了認真的點評。為教育實踐活動的順利開展和確保專題民主生活會的質量發揮了監督保證作用。

二是為開好學校領導班子及成員專題民主生活會，由校紀委牽頭，分別採取在三校區設定意見箱、校領導召開分管和聯絡單位座談會、個別訪談、在全校師生中徵求意見，分別召開民主黨派、工會、教代會、離退休職工代表座談會以及在地方黨政相關部門、學生家長中徵求了意見，聽取收集意見共462條，經分析彙總梳理出不重複的意見158條。

2.積極協助黨委開展“三嚴三實”專題教育

緊扣“三嚴三實”主題，圍繞立德樹人、辦好中國特色社會主義大學這個中心任務。通過座談走訪、網路平臺、設立意見箱、公佈監督電話和郵箱等形式，廣泛徵求各基層黨組織、黨代表和師生代表的意見建議。共收集整理意見建議55條，為開好學校領導班子“三嚴三實”專題民主生活會奠定了良好基礎。

20xx年以來，在校黨委和上級紀檢部門的領導下，認真貫徹落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，學校黨風廉政建設和反腐敗工作的方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明顯，為我校建設和發展提供了有力的保障，同時，也得到了上級部門的充分肯定。這些成效的取得，是上級紀檢部門和學校黨委堅強領導的結果;是黨政齊抓共管，各級黨組織和各單位共同努力的結果;是廣大黨員幹部、全校師生員工大力支援和積極參與的結果;是紀檢監察幹部兢兢業業、默默無聞和無私奉獻的結果。在此，我代表校紀委，向積極支援紀檢工作的各級黨組織、廣大黨員幹部和全校師生員工表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

二、過去五年工作經驗和體會

過去的五年，在學校黨委和上級紀委的領導下，在同志們的不懈努力下，在加強我校黨風廉政建設和反腐倡廉工作的過程中，積累了一些經驗。

(一)必須認真落實黨委的主體責任，黨風廉政建設和反腐倡廉工作才能順利開展

加強黨風廉政建設和反腐敗工作是一項系統工程，是全黨的共同任務，具有政治性、政策性、實踐性等特點，重在建設、貴在落實。實踐證明，黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠師生員工的支援和參與的反腐敗領導體制和工作機制，是黨風廉政建設和反腐工作順利開展的基礎和保障。只有黨委、行政高度重視，紀檢工作才能順利開展，卓有成效。

(二)必須堅持領導帶頭、率先垂範，黨風廉政建設責任制才能得到有效落實

加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，領導幹部要從自身做起，嚴格遵守《黨章》、《準則》、《條例》及相關法律法規，帶頭落實黨風廉政建設責任制，帶頭接受黨組織和師生員工的監督，絕不以權謀私，要求別人不做的，領導幹部必須堅決不做，要求別人做到的領導幹部必須首先做好。否則，就會上樑不正下樑歪。學校的黨風廉政建設和預防腐敗的工作就無法順利進行。

(三)必須建立健全教育、制度、監督並重的懲防體系，才能從源頭上預防和治理腐敗

加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，必須堅持教育、制度、監督並重。教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵。三者統一於懲治和預防腐敗體系之中，相互促進，共同發揮作用。既要從嚴治標，更要著力治本，懲防並舉，注重預防。堅持科學性、系統性和可行性相統一，堅持理論與實際相結合。既要嚴肅黨的紀律，堅決查辦違紀違法案件，更要注重預防，通過不斷加強教育，完善制度，強化監督，從源頭上預防和治理腐敗，才能產生不敢腐、不能腐、不想腐的效果。

(四)必須堅持緊密聯絡實際，才能為學校的中心工作起好保駕護航作用

紀檢工作必須在黨委的統一領導下，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實系列重要講話精神，把黨風廉政建設和預防腐敗工作放在學校改革發展的大局中來認識和把握，緊密聯絡學校工作實際，始終服從和服務於學校改革發展大局。積極研究影響學校改革發展穩定的突出問題和教職工關心的熱點問題，制定工作對策，及時採取有效措施。正確處理黨風廉政建設和預防腐敗工作與學校教學、科研和管理工作的關係，切實把維護好、發展好廣大師生員工的根本利益作為出發點和歸宿，把反腐敗工作寓於各項制度機制之中，才能為學校的建設發展發揮好保駕護航作用。

(五)必須加強職能監督，才能有效遏制腐敗現象的滋生

學校紀檢監察部門充分發揮監督職能，進一步加強對幹部選拔任用、招生考試、財務管理和物資採購、基建工程招標、施工過程和竣工結算等重要領域和重點環節的監督，為預防腐敗現象的發生起到了重要的監督作用。尤其是充分發揮審計監督的職能作用，積極開展了對基建(維修)工程專案的全過程跟蹤審計，嚴把工程質量關，嚴格控制工程造價，為資金的合理使用發揮非常重要的作用。實踐證明，必須加強紀檢監察部門的監督職能，才能更加有效地預防腐敗行為的發生。

各位代表、同志們，在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地認識到，我校黨風廉政建設和預防腐敗工作與上級紀委、學校黨委的要求和師生員工的期盼還存在一定差距。其主要表現在：一是有的領導幹部和黨員對加強黨風廉政建設的重要性還缺乏足夠的認識;二是少數單位的領導幹部落實黨風廉政建設的責任意識還不夠強，對黨風廉政建設責任制的考核和責任追究制度還需進一步完善;三是個別黨員幹部的法紀觀念還比較淡漠，對相關規章制度的執行還不夠到位，缺乏主動接受監督的自覺性;四是監督的範圍和內容還不夠全面徹底，有時存在被動監督的現象。對此，我們必須高度重視，並著力加以解決。

三、今後工作的建議

堅決反對腐敗，建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。黨的以來，以為的黨中央改進作風、懲治腐敗的態度堅決、意志頑強。在新的歷史條件下，落實全面從嚴治黨、強化黨內監督的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫，全體黨員幹部一定要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的形勢依然複雜、任務依然艱鉅繁重，保持堅強政治定力，持續保持高壓態勢，做到管黨治黨不放鬆、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，堅決打贏這場輸不起也不能輸的攻堅戰。

當前和今後一個時期，我校黨風廉政建設和預防腐敗工作必須全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中和xx屆中紀委六次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實系列講話精神。以黨章為根本遵循，以黨紀為根本準繩，嚴格執行《準則》和《條例》，緊緊圍繞學校中心工作，服務改革發展大局。堅定信心，開拓創新，銳意進取，全面落實黨委的主體責任和紀委的監督責任。進一步深化轉職能、轉方式、轉作風，強化監督執紀問責，構築“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好政治氛圍，營造風清氣正、崇廉尚實、幹事創業、遵紀守法的良好政治生態，切實加強我校黨風廉政建設和預防腐敗工作。

(一)堅持責任落實，完善領導體制和工作機制

堅持深入落實黨委管黨治黨的主體責任和紀委依規治黨的監督責任，充分發揮黨的領導核心作用，是全面從嚴治黨的根本要求。各級黨組織要深刻認識主體責任的“牛鼻子”地位，以高度政治責任感，自覺落實主體責任。紀委要強化監督執紀問責，全力以赴落實監督責任。在鞏固已有成績的基礎上，進一步深化認識、抓好落實，切實把“兩個責任”放在心上、抓在手上、扛在肩上，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

建立責任追究機制，形成責任分解、檢查監督、倒查追究的責任追究制度，使問責形成制度、成為常態。完善黨風廉政建設責任清單，落實述責述廉、責任督查考核，針對薄弱環節不斷完善制度建設，扎牢規範權力執行的籠子。

建立容錯糾錯機制，把先行先試的失誤與明知故犯的違紀違法行為區分開，把探索性實踐中的失誤與我行我素的違紀違法行為區分開，把推動發展中的無意過失與以權謀私的違紀違法行為區分開。旗幟鮮明地為幹事創業者鼓勁，為改革創新者助力。

(二)嚴明黨的紀律，確保學校各項工作穩步推進

黨的紀律是黨的事業取得勝利的根本保證。各級黨組織和廣大黨員幹部要自覺尊崇黨章、嚴格執行《準則》和《條例》，把維護黨章和黨內法規作為首要任務,把黨的紀律融入教學、科研、管理和服務工作中，融入到黨風、校風、教風和學風建設中。各級領導幹部要帶頭增強黨性，遵守黨紀黨規,履行黨章規定的義務，把維護黨的政治紀律和政治規矩擺在首位，確保學校各項改革發展的穩步推進。

充分認識新形勢，正確把握新常態。廣大黨員和幹部要樹立堅定的理想信念宗旨，始終把紀律和規矩挺在前面，從思想上築牢防線，從行動上守住底線，決不碰黨風廉政的紅線。

加大對貫徹落實黨的教育方針、執行學校重大改革和決策情況的檢查力度，認真開展執紀監督和行政監察，確保學校政令暢通。

進一步建立和完善對重點部門、重大事項、關鍵環節進行監督的制度機制，拓寬監督範圍，加大監督力度，規範監督程式。

(三)完善制度建設，加強對權力執行的監督制約

強化對權力的制約和監督是有效預防腐敗的關鍵。認真貫徹落實集體領導和分工負責、重要情況通報、述職述廉、民主生活會、信訪處理、約談和誡勉談話等監督制度，加強和改進對主要領導幹部行使權力的制約和監督。建立健全科學決策、民主決策機制，暢通師生員工參與管理的渠道，在決策和管理中集中民智，體現民意。

加強日常監督，督促領導班子及其成員、黨員、幹部嚴格遵守政治紀律、組織紀律等各項紀律，規範權力執行。堅持問題導向，細化權力清單，加強對貫徹執行“一崗雙責”的監督檢查。突出對領導班子和領導幹部特別是一把手的監督，突出對重點部門和關鍵環節的業務監督工作，突出對權力的制約和監督。

加強廉政風險防控，抓早抓小，深入推進“陽光治校”，嚴把基建(維修)工程、物資採購、招生考試、科研經費、財務管理、幹部選拔任用等重點“關口”。

(四)嚴格執紀審查，嚴肅查處違反黨章黨規黨紀行為

執紀審查是紀檢監察部門的重要職責，是推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要任務。要用鐵的紀律整治頂風違紀行為，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭，嚴格責任追究。

運用監督執紀“四種形態”，以重處分、重大職務調整、立案審查等手段築牢“不敢腐”籠子，以咬耳扯袖、紅臉出汗、輕處分和組織處理等措施強化“不能腐、不想腐”意識。增強黨紀的存在感，提高制度執行力，讓黨員將黨紀內化於心、外化於行，從被動敬畏到自覺遵循，達到懲前毖後、治病救人的目的，真正體現對黨員幹部的嚴格要求和關心愛護。

加大工作力度，健全信訪舉報工作機制。充分利用黨內監督、民主監督、群眾監督和輿論監督，廣泛收集聽取師生員工的意見和反映，拓寬信訪舉報渠道，及時瞭解掌握黨員幹部違規違紀的情況和線索，不斷完善信訪舉報和發現問題線索的工作機制。認真核查上級組織交辦和群眾反映的線索，無論什麼人，無論什麼職務，只要有違規違紀行為，一經查實，嚴肅處理，決不姑息。

樹立正確執紀導向，嚴肅責任追究。既要對違規違紀、不作為、亂作為者追究責任，也要對誣告、陷害、無中生有影響學校改革發展者嚴肅追責。為幹部澄清是非、消除影響，調動和保護幹部工作的積極性。

(五)強化作風建設，構建風清氣正文明和諧校園

作風建設永遠在路上，優良的黨風是凝聚黨心民心的強大力量。緊緊扭住落實中央八項規定精神、省委省府十項規定和學校九項規定不放鬆，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，以黨風帶校風轉教風促學風，構建風清氣正文明和諧校園。

堅持抓黨風，樹新風。把貫徹《準則》和《條例》作為改進作風的重要抓手，進一步加強師德師風和校園廉政文化建設，堅持以德為先、立根固本，推動思想上的返璞歸真、固本培元，紮實解決好發生在師生身邊的“四風”和反映強烈的問題。

堅持馳而不息抓“四風”。“四風”問題具有很強的頑固性、反覆性，糾正“四風”不可能一蹴而就，不可能短期內解決所有問題。要一個節點一個節點，抓細節，抓具體，有重點。要經常抓、抓經常，抓出習慣。

堅持抓深化抓創新。經過三年多鍥而不捨的努力，作風建設取得了明顯成效。但一些“四風”問題雖然在面上有所好轉，卻也存在花樣翻新、隱身變形的現象。防止反彈回潮，解決深層次問題的任務還很重。要進一步創新監督方式，激發群眾監督正能量，發現一起、查處一起，絕不手軟。

(六)加強紀律教育，築牢拒腐防變的思想道德防線

加強教育，增強黨員幹部拒腐防變能力，是防治腐敗的重要基礎。突出守紀律講規矩，不斷提升黨員幹部的思想政治素質和政治理論水平，進一步增強遵紀守法的自覺性和廉潔自律意識。

繼續強化中心組集中學習、領導幹部上黨課、開展專題培訓和警示教育等，強調“兩個責任”重要性的認識，強化對黨員幹部思想道德、黨性修養和黨紀國法教育。鞏固已有成果，積極開展“兩學一做”學習教育活動。

充分發揮微信、簡訊等新聞媒體的作用，深化示範教育、警示教育、崗位廉潔教育，建立健全分層分類的施教機制，著力增強教育的針對性和實效性。

(七)加強隊伍建設，不斷提升履職盡責能力

進一步強化紀檢監察幹部政治理論學習和黨性修養，打鐵還需自身硬，信任不能代替監督。用嚴的紀律、實的作風建設一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察幹部隊伍。

進一步加強紀檢監察組織機構、領導班子和幹部隊伍建設，不斷完善紀檢監察部門機構設定和人員配置。逐步在設立黨委的各教學科研單位建立紀律檢查委員會，進一步健全完善紀檢監察組織系統。

進一步完善工作思路、改進工作方式方法。按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，健全專兼職紀檢監察幹部教育培訓、實踐鍛鍊、輪崗交流、工作激勵的制度機制，不斷提高科學履職的能力和水平。完善紀檢監察幹部職業道德規範，牢固樹立監督者更要帶頭接受監督的意識。健全紀檢監察部門內部監督制約機制，堅持內部制約與外部監督相結合。建立健全提前預防、及時發現、嚴肅處理的崗位監督機制，嚴肅紀檢監察工作紀律，強化紀檢監察幹部的黨性修養和作風養成，樹立可親、可信、可敬的良好形象。

各位代表、同志們，我校黨風廉政建設和預防腐敗工作面臨的新形勢、新任務和廣大師生員工寄予的新期望，工作任務仍然十分艱鉅，讓我們在學校黨委和上級紀委的領導下，以更加堅定的信心、積極的工作態度和強有力的措施，不斷開拓進取，銳意創新，進一步加強黨風廉政建設和預防腐敗工作，為建設風清氣正文明和諧的有特色高水平一流農業大學提供堅強有力的保障!

各位代表、同志們:

現在,我代表中共長沙理工大學第一屆紀律檢查委員會向大會報告工作,請予審議。

自學校黨的第一次代表大會以來,校紀委在校黨委和上級紀委的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞學校改革發展大局和中心工作,全面履行職責,充分依靠黨的各級組織和廣大黨員,紮實推進我校黨風廉政建設和反腐敗工作,為實現學校又好又快發展提供了重要保證。

一、主要工作回顧

(一)紮實開展反腐倡廉宣傳教育,促進黨員幹部築牢拒腐防變的思想道德防線

一是堅持深入開展主題教育活動。根據學校發展各個階段的特點,緊緊圍繞每一階段的中心任務,結合上級要求,每年精選一個教育主題,採取多種形式,充分運用校園網、校報、校電視臺、宣傳欄等載體,積極開展反腐倡廉宣傳教育,引導黨員幹部築牢拒腐防變的思想道德防線。

二是堅持抓好常規宣傳教育。充分發揮黨校培訓、中心組學習的陣地作用,加強對領導幹部的反腐倡廉教育,各級領導講廉政黨課178場次,校、院兩級中心組專題學習反腐倡廉理論、政策和檔案精神210場次。每年為各級領導傳送學習資料900餘冊,開展任職廉政談話、誡勉談話、溝通談話300餘人次,提高各級領導幹部遵紀守廉的自覺性。

三是深入開展崗位廉政教育。通過崗前培訓、簽訂廉潔自律責任書、承諾書等方式有針對性對領導幹部、重點崗位和特定專項工作人員開展廉政教育,六年來共簽訂廉潔自律責任書、承諾書760多份,增強相關人員的崗位廉潔意識。

四是積極開展警示教育。組織全體中層以上幹部參觀省警示教育基地,邀請上級領導作以案說法專題報告,購置典型案例的音像資料100餘部,開通網上線上播放,推動和督促各單位組織黨員幹部觀看警示教育片,通過多種形式的警示教育,做到警鐘長鳴。

五是積極推進廉潔文化進校園活動。面向青年學生採取潛移默化的方式,貼近校園、貼近生活,通過廣泛開展廉潔知識競賽、廉潔主題徵文、專題講座、傳統廉潔文化演講比賽等活動,對廣大學生進行廉潔教育,增強廉潔意識。

由於各級各部門高度重視,廣大黨員幹部積極參與和支援,我校反腐倡廉宣傳教育工作機制日趨完善,校園廉潔氛圍日漸濃厚,黨員幹部廉潔意識不斷增強,學校連續四年先後被省紀委、省教育紀工委授予“反腐倡廉宣傳教育先進單位”光榮稱號。

(二)加強監督檢查,促進領導幹部廉潔自律

第一,認真開展專項監督檢查。對中央和上級組織以及學校黨委行政重大決策、部署、重點工作執行情況進行定期檢查和專項督查,確保政令暢通,確保各項決策、重大部署的貫徹落實。認真開展清理“小金庫”、治理商業賄賂等專項整治活動,加強對收費工作的檢查,規範收費行為。

第二,強化監督工作,提高監督實效。加大了對招生、工程建設、物資採購的監督力度,著眼於預防,將關口前移,牢牢抓住關鍵環節,落實監督措施,防止暗箱操作。設立了招生監察辦公室、新校區建設監察辦公室,成立了招投標領導小組;制定完善了《招生監察辦法》和《工程建設和物資採購監督管理辦法》;加強對相關人員的教育,簽訂廉政合同和廉潔自律承諾書;重點環節派專人進駐現場實施監督;設立舉報箱、舉報電話,積極受理群眾舉報等等,確保程式到位,過程透明,結果公正公開。近幾年來,學校每年上萬人規模的各類招生工作、數千萬元的物資裝置採購和維修工程,投資13億多元的新校區建設均沒有發生重大違紀違法案件,受到上級和社會的好評。

第三,強化對權力執行的監督。適應學校管理重心下移的要求,採取積極有效措施,推動各二級單位決策的科學化、民主化;督促健全黨政聯席會議制度和議事規則,嚴格執行民主集中制,進一步規範集體領導和分工負責;深入抓好述職述廉、民主生活會等黨內監督制度的落實;積極推動校、院務公開,定期對公開工作進行檢查,獲得上級肯定和群眾的歡迎。

第四,加強對落實領導幹部廉潔自律規定的監督。重點加強了對領導幹部收受紅包禮金、有價證券、貴重物品的監督,每年兩節期間都發文要求黨員領導幹部厲行節約、遵紀守廉,並開展相應檢查;堅持重大事項報告、述職述廉和民主測評制度。廣大領導幹部遵紀守廉、勤儉節約的意識大大增強。

第五,認真開展黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查。堅持黨風廉政建設責任制執行情況報告制度,督促學校處以上領導班子及班子成員及時報告年度黨風廉政建設的執行情況;堅持每年年底組織專門班子通過聽彙報、看材料、開座談會、民主測評等途徑,對各二級單位黨風廉政建設責任制落實情況進行檢查與考核,並以適當方式通報和反饋檢查與考核結果,提高廣大領導幹部“一崗雙責”的責任意識,增強貫徹落實黨風廉政建設責任制的自覺性。

幾年來,我們不斷探索、創新監督手段,拓寬監督渠道,努力“在參與中監督,在監督中服務”,20xx年,省教育紀工委授予我校“執法監察工作先進單位”稱號。

(三)著力加強制度建設,提高反腐倡廉制度化水平

一是加強制度建設的整體規劃。先後制定了長沙理工大學《關於貫徹落實﹤建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要﹥的具體意見》、《建立健全懲治和預防腐敗體系五年工作規劃》,總體規劃了學校中長期反腐倡廉建設,與此同時,在《長沙理工大學黨風廉政建設責任制實施辦法》的基礎上,每年根據工作實際制定《校級領導班子成員黨風廉政建設職責》和《黨風廉政建設責任部門分工意見》,進一步明確職責、任務和要求,構建了責任主體明確、責任邊界清晰的責任體系,為反腐倡廉各項工作的推進提供製度保障。

二是突出重點,建章立制。圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作任務,先後制定了長沙理工大學《招生錄取監察工作實施細則》、《“專升本”招生工作監督辦法》、《工程建設和物資採購監督管理辦法》、《黨政領導幹部行政問責辦法》、《領導幹部廉潔自律行為規範》、《行政監察辦法》等規章制度,並充分發揮組織協調作用,積極推動各級各部門建立和完善配套制度。

三是以提高制度執行力為抓手,加強監督檢查,維護制度的權威。不定期地對學校已有制度的執行情況進行檢查,及時糾正違反制度的行為,增強幹部職工按制度辦事的意識,維護了制度的嚴肅性和權威性。

(四)認真受理來信來訪,嚴肅查處違紀案件

認真及時處理來信來訪。第一次黨代會以來,共受理來信來訪114件,對群眾反映的問題認真調查核實,做到事事有著落、件件有反饋。對調查過程中發現的違規情況及時督促整改,吸取教訓,引以為戒。對與實際不符的舉報,通過調查瞭解及時給予澄清,保護幹部。嚴肅查處違紀違法案件。堅持有案必查,注重發揮查辦案件的治本功能,堅持案件剖析和一案一通報制度,堅持把處理人與教育人、挽救人有機結合起來,懲前毖後、治病救人,最大限度地實現法紀效果、政治效果和社會效果的統一。六年來,共查辦案件6起,並給予黨紀處分8人,其中處級幹部6人、開除黨籍並被依法追究刑事責任1人。

回顧近幾年來的紀律檢查工作,在校黨委和行政的高度重視和堅強領導下,反腐倡廉宣傳教育的針對性、實效性不斷增強,反腐倡廉制度體系日趨完善,監督富於實效。學校各級領導班子講大局、謀發展,絕大多數黨員幹部能夠嚴於律己、勤政廉潔,為實現學校又好又快發展做出了貢獻,20xx年學校被省紀委、省人事廳、省監察廳授予全省紀檢監察系統先進集體。與此同時,我們也清醒地認識到,與上級組織的要求和群眾的期待相比,我們的工作還有差距:一是少數單位貫徹落實黨風廉政建設責任制存在薄弱環節,個別領導幹部“一崗雙責”的責任意識不強;二是部分黨員幹部作風不實,服務基層、服務師生意識不濃;三是少數黨員存在不思進取、貪圖享樂、鋪張浪費的行為。回顧過去的工作,我們有以下認識和體會:

1、堅持圍繞中心、服務大局,始終把反腐倡廉建設置於學校發展大局中來展開。我校反腐倡廉各項工作,必須緊緊圍繞學校發展來進行,置於建設特色鮮明的高水平教學研究型大學大局中來思考、謀劃和部署,要對學校黨委行政重大決策部署、重要工作、重大活動、重大事件及時跟進,各項服務、監督、保障工作抓緊抓實,促進學校又好又快發展。要將反腐倡廉建設主動融入到學科建設、師資隊伍建設、校園文化建設和黨的建設中去,有機統一起來,堅持用系統的思維、統籌的觀念、科學的方法整體加以推進。

2、堅持以人為本,把實現好、維護好、發展好最廣大師生的根本利益作為工作的出發點和落腳點。要把以人為本的理念貫徹到紀檢監察工作中,一要著力解決反腐倡廉建設中師生反映強烈的突出問題,二要堅決糾正損害師生利益的不正之風,三要切實保障師生的合法權益。

3、堅持懲防並舉,正確處理好懲處與保護、監督與服務的關係。要一切從學校實際出發開展反腐倡廉建設,堅持懲防並舉、重在預防,教育在先、警示在前,懲治腐敗是成績,預防腐敗更是成績。要將懲處與保護有機結合起來,堅持查清問題是成績,澄清問題也是成績,對待犯錯誤的同志要本著“懲前毖後、治病救人”的原則,既要依紀依規嚴肅處理,又要耐心幫助以教育本人、警示他人。要將監督與服務有機結合起來,在監督中強化服務,在服務中落實監督。

二、今後工作的建議

現階段學校處在轉型發展的新的起點,本次黨代會提出了建設特色鮮明的教學研究型大學的奮鬥目標,新形勢、新任務給紀檢監察工作提出了新的要求,新一屆紀委要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以更加堅定的信心、更加積極的態度、更加有力的措施、真抓實幹、開拓進取、穩步推進學校黨風廉政建設和反腐敗工作,為實現本次黨代會確定的發展目標提供有力保障。

(一)堅持用科學發展觀統領反腐倡廉建設

做好新時期的黨風廉政建設和反腐敗各項工作,必須自覺按照科學發展觀的要求來謀劃、部署和推進各項工作,要緊緊圍繞保障和促進科學發展,進一步樹立大局意識、中心意識、服務意識,切實把以人為本的理念貫穿到紀檢監察工作中去,切實糾正損害群眾利益的突出問題,堅決查處各類違紀違法案件,維護黨紀政紀,維護公平正義,切實保障黨員幹部合法權益。要按照全面協調的要求和統籌兼顧的方法開展紀檢監察工作,把反腐倡廉建設納入學校發展和黨的建設的全域性之中,要在黨委和行政的領導下,把發揮紀檢監察的職能作用與發揮有關部門的職能作用以及廣大師生支援參與結合起來,鞏固和發展齊抓共管的良好局面。

(二)更加註重預防,紮實推進懲防體系建設

當前和今後一段時期,要切實按照中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、三部委《關於加強高等學校反腐倡廉建設的意見》的要求,紮實推進懲防體系建設。必須繼續在加強教育上下功夫,豐富教育內容,特別是要強化《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》的宣傳教育,創新教育形式,努力增強教育的針對性、實效性,使領導幹部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變;必須繼續在完善制度上下功夫,逐步形成內容科學、程式嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,強化制度執行力,嚴格依制度管權,按制度辦事,用制度管人;必須繼續在強化監督上下功夫,拓展監督渠道,形成監督合力,創新監督手段,提高監督實效。

(三)突出抓好黨風廉政建設責任制的落實

要認真執行黨風廉政建設責任制,把黨風廉政建設同各項業務工作緊密結合起來,一起佈置、一起檢查、一起考核。各級領導幹部不僅自己要清正廉潔,還要按照責任制的要求搞好本單位的黨風廉政建設,管好本單位的黨員幹部,抵制來自各方面的不正之風,各分管領導在管好分管範圍業務的同時,要抓好分管範圍內的黨風廉政建設,切實履行“一崗雙責”。要抓好責任分解,將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解細化,按照“誰主管誰負責”的原則,明確責任主體和責任內容。要加大對責任制執行情況的檢查與考核力度,加強對履行責任過程的監督檢查,要在加強責任考核的基礎上,充分運用考核結果,嚴格進行責任追究,保證責任制落到實處。

(四)認真查處違紀案件,切實糾正損害群眾利益的不正之風

繼續把查辦違紀違法案件作為反腐敗工作的重點。堅持查辦具有行業特點、影響教育和學校聲譽的案件,特別要以查辦領導幹部、職能管理部門及其工作人員違紀違法案件為重點,著重查處違反黨的政治紀律、貪汙、受賄、挪用公款等嚴重違反財經紀律和嚴重以權謀私、失職、瀆職並造成重大損失的案件。高度重視群眾來信來訪,提倡和鼓勵實名舉報,保護舉報人的合法權益,嚴肅查處打擊報復舉報人的行為。認真受理黨員的控告和申訴,保障黨員的權利,對蓄意誣告他人的要嚴肅處理。切實糾正損害群眾利益的不正之風,堅決防止各類招生、考試中違紀違規現象。進一步規範收費行為,禁止亂收費,對違反“收支兩條線”規定,私設“小金庫”、帳外帳等行為堅決查處。

(五)切實加強紀檢監察隊伍自身建設

要按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的總體要求加強紀檢監察專兼職幹部隊伍建設,堅持嚴格教育,增強執紀能力,提高業務水平;堅持嚴格管理,規範辦事程式,強化內部監督;堅持嚴格要求,帶頭遵守紀律,帶頭廉潔自律。全體紀檢監察幹部必須牢記宗旨,發揚無私奉獻、艱苦奮鬥、廉潔奉公的優良傳統,忠實地履行黨章賦予的職責,自覺接受來自各方面的監督,樹立紀檢監察幹部可親、可信、可敬的形象。黨的各級組織要關心和愛護紀檢監察幹部,幫助解決他們在工作、生活及其方面存在的實際困難,對作出成績的要給予表彰和獎勵。

各位代表,艱辛成就偉業,奮鬥創造輝煌。本次黨代會繪就了我校發展的新的藍圖,讓我們團結一致,在校黨委的領導下,進一步解放思想、紮實工作,不斷開創反腐倡廉建設新局面,為建設特色鮮明的高水平教學研究型大學作出新的貢獻。