各位代表、各位同志：大家下午好！
提案工作是教代會的一項重要工作，代表們和教職員工積極參與提案，是主人翁意識的體現，是發揮教職工民主管理、民主監督的重要前提。現本著負責任的態度，我向大會報告教代會代表提案的徵集和處理情況，請予以審議。
本次提案收集工作是從4月22日開始收集，學校工會提案小組在收集過程中對提案的發放、回收都認真根據市教育工會有關檔案要求從時間上、程式上做了合理安排，並在此基礎上我們的教工代表也廣泛聽取方方面面的意見，深入思考，認真選寫提案，這充分反映了我們教職工為辦好學校獻計獻策的積極性，參與學校管理的意識不斷增強，充分體現各位代表強烈的主人翁精神和高度的事業心和責任感，每份提案都寄託著代表對學校改革發展的迫切願望和責任心。截至5月13日，提案小組共收到代表實名制提案表共計39份，提案共計96條。
我們提案小組對陸續收集而來的提案進行斟酌分揀，歸檔備案，有的提案相似重複，因此實際共計60條。其中涉及教育科研的5條，教育教學的12條，師資隊伍建設5條，後勤裝備16條，請假制度4條，教師福利11條，工作量的計算7條。
對於代表們上交的提案，學校黨、政、工召開了了兩次專門會議，對代表們提出的所有問題、意見和建議進行逐條研究商討，最後提交學校行政，由行政逐條進行書面答覆，並與提案代表進行面談交流，最後，提案代表對提案答覆都表示滿意。
從提案具體情況反饋，有的提案切實可行，目前可以著手加以解決，例如每年教師的體檢問題、節假日組織旅遊、城中廁所的改造等。但有的提案如婚假、產假、每月1至2天的帶薪休假等涉及上級有關部門相關的法規法度，我們將嚴格依照相關法規制度執行，同時對於個別提案如每個教室配備一臺印表機等個別提案，學校實施存在一定的難度，不能列入議事日程，我們本著實事求是的態度，已向代表們做出說明和解釋。今後，提案組將根據這次代表的提案內容和解決落實情況根據程式和辦事要求繼續跟蹤反饋。
各位代表、同志們：本次提案小組通過提案收集工作，力圖使全體教職工本著主人翁責任感使之下情上傳，幹群互動，提高學校辦事質量，給我們大家創造一個和諧民主的、文明的工作環境，廣大代表都能認真、負責、熱忱參與提案工作。在此，我代表提案組對代表們的熱忱參與表示深深地謝意！
最後，在報告中的欠缺之處，請提案小組的其他成員給予補正，如有不當之處，請代表們提出批評。謝謝！
範文二
各位代表：
現在，我代表縣人民的政府向大會作工作報告，請予審議，並請縣政協各位委員和其他列席會議的同志提出意見。
20xx年工作回顧
過去的一年，在市委、市人民的政府和縣委的堅強領導下，全縣各族人民團結一致，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建設“新型工業重鎮、現代農業強縣、福壽養生家園”戰略目標，開拓進取，紮實工作，圓滿完成縣xx屆人大二次會議確定的各專案標任務，譜寫了永福經濟發展、民生改善、社會和諧的新篇章。
—— 一年來，我們致力於優化經濟結構，注重提升發展質量，縣域經濟穩健增長。
據統計，20xx年全縣完成地區生產總值82。95億元，增長xx%;三次產業比重調整為23：59。87：17。13;財政收入5。13 億元，增長18。54%;全社會固定資產投資84。28億元，增長29。53%;城鎮居民人均可支配收入22984元，增長11。30%;農民人均純收入6824元，增長12。41%。
工業經濟穩步提升。實施“抓大壯小扶微”工程，工業在縣域經濟的主導地位進一步加強。蘇橋園基礎設施建設有序推進，福龍園建設進一步加快。中橡一期、藝宇二期、桂發展等專案相繼竣工投產;桂林客車、藝宇包裝、澳林製藥等企業產銷穩定;集中供熱管網投入使用，園區迴圈經濟良性發展。20xx年實施工業技改專案111個，完成投資36。71億元， 增長43。63%;規模以上工業總產值首次突破100億元，達111。44億元，增長27。9%。蘇橋工業園和福龍工業園榮獲自治區招商引資專案大兌現工作示範園區。
農業經濟強基增效。全年糧食播種面積42。85萬畝，糧食總產量達xx。49萬噸。特色效益農業加速發展，建立早稻高產萬畝示範帶2個、千畝高產示範片9個、百畝高產示範點9個。畜禽養殖規模化、產業化發展形勢喜人，溫氏集團林村種豬場、桂都公司肉豬基地相繼建成投產，新發展年出欄500頭以上規模養殖戶93戶，全縣生豬養殖規模化率達72。3%。羅漢果烘烤技術取得新突破，西紅柿半棚“三避”栽培技術獲得新成果。林下經濟成為強農促增收又一個新渠道。20xx年全縣農林牧漁業總產值完成30。37億元，增長7。76%。
第三產業持續發展。金融服務業健康發展，年末全縣金融機構各項存款餘額增長16。18%，貸款餘額增長22。91%。旅遊業快速發展，金鐘山景區、百壽巖景區建設穩步推進;成功舉辦第七屆養生旅遊福壽節，圓滿承辦第三屆廣西彩調藝術節。全年接待遊客40。xx萬人次，增長20。67%;實現旅遊總收入2。9億元，增長85。9 %。全年新發展各類微型企業110戶，創造就業崗位1000餘個。消費品市場持續活躍，全年社會消費品零售總額19。42億元，增長xx。86%。
—— 一年來，我們致力於統籌城鄉發展，注重加強規劃建設，城鄉面貌持續改善。
城市規劃建設日臻完善。完成縣城總體規劃修編，完善“三江六岸”控制性詳細規劃。開工建設鳳山忠孝仁義福園、博物館、縣城綜合市場等專案，完成西濱路、接官亭街等7條小街小巷改造。湘桂鐵路擴能改造專案縣城段的南雄塔腳道路改移、新火車站及廣場、永興大道框架橋、李家寨高鐵立交橋、連江路人行天橋、東江橋下穿涵道等7個專案進展順利。完成汽車站至商貿城路口段風貌改造。加大市容、城建、交管等綜合執法力度，有效打擊了違章建設、亂擺賣、亂倒渣土等違法違規行為，城市綠化、美化和亮化水平全面提升，榮獲自治區第八屆市容環境綜合整治“南珠杯”競賽特等獎。
城鄉基礎設施明顯改善。臨蘇路（永福段）改擴建全線完工，龍江至龍隱水泥路、太平中橋等續建工程穩步推進;永堡公路改擴建、樟峽大橋除險加固工程全面啟動。開工建設13條通村水泥路，完成13個候車（船）亭和浪口坪至四合、百壽至三河、蘇橋至大羅、清水至古城、幹校至黑石嶺等5條通村水泥路建設。投入1。52億元大力推進水利基礎設施建設，完成板峽、華山、金雞河等3座中型水庫灌區末梢渠系節水改造，完成三五、合作、矮山、老山等4座小㈡型水庫除險加固主體工程，開工建設西河永福鎮段、堡裡河高甫河段、相思江蘇橋鎮段、百壽河百壽圩段等4條河流治理工程。全面完成永福鎮銀洞村、灣裡村和羅錦鎮尚水村、嶺橋村等土地整治專案，新開工堡裡鄉堡裡村、三多村土地整治專案;完成百壽鎮三河村和白果村中低產田改造專案，開工建設羅錦鎮崇山村高標準農田建設示範工程。全年新增耕地2931畝，位居全市前列。蘇橋、百壽、龍江、三皇、永安等鄉鎮小城鎮建設步伐加快。
農村面貌發生可喜變化。完成120個自然村（屯）內道路硬化和40個“普惠制”新農村建設，三皇鄉米珠屯和羅錦鎮馬鞍橋屯風貌改造成效顯著，永福鎮橫石屯榮獲桂林市“十佳魅力新農村”。完成194個“一事一議”財政獎補專案。完成112戶農村茅草樹皮房、1730戶農村危房和xx00座衛生廁改造。建成19個農村飲水安全工程，解決1。58萬人口飲水安全問題。貧困村重點扶持產業快速發展，群眾增收途徑進一步拓寬。
—— 一年來，我們致力於優化人居環境，注重加強環境保護，生態建設取得實效。
紮實開展以環境倒逼機制推動產業轉型升級攻堅戰，規模以上工業萬元增加值能耗下降6。1%，可持續發展能力增強。完成縣城新噪音功能區和8個鄉鎮飲用水源保護區劃分。紮實推進“綠滿八桂”造林工程，完成植樹造林4。53萬畝。完成沼氣池建設1800座。養殖業汙染治理初顯成效，部分村屯生活垃圾實現集中處理，生活環境持續改善。坪嶺村、樹橋村等22個村榮獲桂林市生態示範村，永福鎮先後榮獲自治區級和國家級生態示範鄉鎮。
—— 一年來，我們致力於惠民生解民憂，注重增進群眾福祉，社會保持和諧穩定。
民生保障不斷增強。城鎮新增就業人員3226人，農村勞動力轉移就業6996人。城鄉居民養老保險參保率達到96。6%，新農合參合率達到96。93%。城鄉居民最低生活保障人均標準大幅度提高。完成三皇鄉、羅錦鎮敬老院改擴建，農村五保人員集中供養率增加至30%。建成216套廉租住房、60套經濟適用住房和60套限價商品房，城鎮居民住房保障覆蓋面進一步擴大。
社會事業蓬勃發展。全部兌現政府承諾的十項惠民工程。三皇、廣福等4個鄉鎮中心幼兒園改擴建順利完成，實驗中學教學樓、月山國中學生宿舍樓投入使用，全縣辦學條件明顯改善。醫藥衛生體制改革獲自治區高度肯定，兩次全區醫改現場會先後在永福圓滿召開;全年向上爭取專案資金5000多萬元，醫療衛生基礎設施進一步完善;村衛生室實現全覆蓋，門診統籌和基本藥物制度全面實施，中醫藥服務能力進一步加強。人口低生育水平保持穩定。紮實開展“感恩教育”主題活動和傳統文化教育活動，全縣師德師風、學風校風、醫德醫風明顯改善提升。建成9個村級公共服務中心，基本實現廣播電視和“農家書屋”覆蓋所有行政村。永福鎮銀洞村榮獲全國示範農家書屋，縣文化館榮獲全國三級文化館，彩調劇《鳳山竹》榮獲第三屆廣西彩調藝術節大型優秀劇目獎和第八屆廣西戲劇展“桂花”銅獎。
社會保持平安穩定。“六五”普法深入推進。通過開展“大排查、大走訪、大接訪”活動，成功化解各類矛盾糾紛3720件，化解信訪積案22件、集體上訪42起，制止群體性械鬥苗頭16起，調處“三大糾紛”積案82起。投資1200萬元推進“天網”工程建設，全縣治安防控體系不斷健全;嚴打違法犯罪行為，查處和調解治安案件3395起，破獲各類刑事案件431起，社會日趨平安穩定，群眾安全感滿意度躍居全區第12位。安全生產形勢總體穩定，食品藥品安全監管水平明顯提升。
一年來，我們著力強化稅收徵管，積極向上爭取資金，共爭取財政一般性轉移支付資金3。8億元，化解蘇橋園區土榕大道、西江市場、工貿等專案遺留債務4000多萬元。同時，我們致力於加強政府自身建設，自覺接受縣人大及其常委會的依法監督和縣政協的民主監督，認真辦理人大議案和政協提案。著力加強政府性投資專案監管，全年審計專案194個，審減資金2025萬元。政府廉政建設進一步加強，績效考評與管理工作進一步完善，政務服務向基層延伸。同時，各鄉鎮人民的政府，國防動員、人防、編制、機關事務、接待、物價、檔案、防震減災、氣象、水文、農機、民族、宗教、臺僑、縣誌、新聞出版、工商、質監、菸草、供銷、保險、供電、郵政、通訊等方面工作取得新成績，婦女、兒童、老齡、殘疾人等事業進一步發展， 為全縣經濟社會發展作出了積極貢獻。
過去的一年，是全縣大力改善民生、積極應對各種挑戰、克服諸多困難、取得顯著成績的一年。在此，我代表縣人民的政府，向各位人大代表、政協委員，向全縣各族人民，向所有關心、支援和參與永福經濟建設和社會發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經濟社會發展還存在不少困難和問題，主要表現在：工業產業發展緩慢，工業經濟和財稅增長乏力，經濟總量難以實現大突破;城鄉發展不平衡;土地、資金等資源供需矛盾突出，部分重點專案推進緩慢，投資環境有待進一步優化;節能減排形勢嚴峻，生態建設任務艱鉅;部分幹部理念和作風難以適應科學發展新需要，亟需更新轉變;社會管理創新有待進一步加強;住房、醫療、教育等民生改善程序與群眾期待尚有一定差距。對此，我們將立足當前，著眼長遠，採取更加紮實有效的措施，努力加以解決。
20xx年工作總體要求和目標任務
今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，也是我縣加速轉型跨越、實現綠色崛起的關鍵之年。我們必須繼續發揚真抓實幹、奮勇爭先的優良作風，匯全縣之智，聚全縣之力，建設美麗永福。
今年政府工作總體要求是：全面貫徹黨的xx大和自治區經濟工作會議精神，以科學發展觀為指導，按照市委、市人民的政府和縣委的工作部署，全力落實“三個率先”、“三個全面”，牢牢把握主題主線，努力在經濟建設、社會建設、文化建設、生態文明建設、政府自身建設上邁出新步伐，實現新跨越，加快推進“新型工業重鎮、現代農業強縣、福壽養生家園”建設，努力提高人民群眾幸福指數。
根據以上要求，今年我縣經濟社會發展的主要預期目標是：全縣地區生產總值增長11%，財政收入增長12%，全社會固定資產投資增長20%，規模以上工業增加值增長18%，農民人均純收入增長xx%，城鎮居民人均可支配收入增長13%，城鎮登記失業率、人口自然增長率、節能減排等各項指標控制在上級下達指標之內。
20xx年主要工作部署
實現今年的目標任務，要重點抓好以下工作：
一、深入實施富民強縣戰略，推動縣域經濟科學發展
以專案建設為抓手，以科技創新為動力，推進產業結構調整，加快轉變經濟發展方式，壯大縣域經濟總量，提高城鄉居民收入。
（一）全面啟動城鄉居民收入倍增計劃，切實提高群眾生活水平。科學制定收入倍增計劃，千方百計促進城鄉居民收入增長與經濟發展同步。預計20xx—2020年，農民人均純收入年均增長xx%，20xx年達到10xx8元，比2019年增長85。86%;2020年達到19538元，比2019年翻1。84番。城鎮居民人均可支配收入年均增長13%，20xx年達到33000元，比2019年增長75。92%;2020年達到60800元，比2019年翻1。7番。
實施農民收入倍增計劃。加快發展特色效益農業，抓好農產品銷售流通服務，提高農民家庭經營性收入。加強農民就業培訓，推動農村富餘勞動力轉移就業，增加農民工資性收入。不折不扣落實國家強農惠農政策，增加農民轉移性收入。完善產權制度，科學引導農田、林地承包經營權流轉，適度發展多種形式的規模經營，增加農民財產性收入。加快推進新一輪扶貧開發攻堅戰，提高貧困村群眾收入。
實施城鎮居民收入倍增計劃。加大微型企業扶持發展力度，促進全民創業，增加城鎮居民家庭經營性收入。加快完善企業工資正常增長機制，建立健全工資集體協商和工資保證金制度;落實工資調整政策，加快推進事業單位績效工資改革，促進事業單位工資合理有序增長;加大就業培訓力度，確保“零就業家庭”至少有1人就業，提高城鎮居民工資性收入。提高城鎮社會保障水平，建立健全城鎮居民社保待遇正常增長機制，努力增加城鎮居民轉移性收入。
（二）突出專案支撐，全力推進專案建設。充分發揮投資拉動經濟增長作用，全力以赴抓大專案、好專案，掀起新一輪專案建設新高潮。力爭全年固定資產投資突破100億元大關。
加快交通水利專案建設。全力向上爭取專案資金，強力推進交通、水利重大基礎設施建設。紮實推進蘇鹿路、永堡路、百雅路等工程建設，加快推進“通暢工程”建設，力爭全年完成交通基礎設施建設投資1。8億元。繼續實施小㈡型水庫除險加固和灌區末梢渠系改擴建工程，全力推進中小河流治理和人飲安全工程，計劃全年完成水利建設投資1億元以上。
加大引資金上專案力度。準確把握國家產業政策、資金投向，圍繞發展園區新型工業、現代特色農業、養生養老產業、基礎設施、社會事業、生態建設等重點領域，謀劃、儲備一批重大專案。出臺政策鼓勵全縣各級各部門積極向上爭取專案和資金。狠抓招商選資工作，重點圍繞主導產業、園區迴圈經濟、養老養生產業等進行招商，促進產業結構升級換代，確保投資持續增長，不斷壯大縣域經濟總量。同時，抓好招商引資大兌現工作，力爭全年招商引資實際到位資金55億元以上。
全力抓好專案服務工作。優化投資環境，加快專案前期和專案審批進度。完善領導聯絡重點專案建設機制，加強專案管理和協調服務。積極向上爭取用地指標，保障專案建設用地，著力解決徵地、拆遷、安置等瓶頸問題。全縣各級領導幹部要深入宣傳動員廣大群眾，支援專案建設，積極主動化解各類矛盾糾紛，確保專案建設順利實施。
（三）突出工業主導，大力發展新型工業。完善園區基礎設施建設，著力引進新型工業專案，加快推進工業技改升級，做大工業增量，調優存量，提升新型工業化發展水平。力爭全年規模以上工業企業完成總產值131。5億元，增長18%。
加快園區基礎設施建設。盤活園區資產，積極爭取國家專案資金，加快園區水、電、路及汙水垃圾處理等基礎設施建設，不斷完善園區配套服務功能，搭建企業入駐平臺。今年要重點抓好蘇橋至黃洞二級公路、土榕大道延長線、蘇橋汽車站等工程建設，啟動高速路口福龍園A1區、A2區商住小區、蘇橋新區水廠等專案建設，加快大溪河蘇橋鎮段防洪堤建設。規劃發展臨蘇路產業帶。力爭將蘇橋經濟開發區升級為自治區級開發區。
促進重大工業專案建設。以投資和專案建設推動產業結構調整優化。加快推進科倫藥業一期、澳林製藥二期、昊旺生物科技、莎羅雅羅漢果加工等10個重點產業專案建設，爭取儘早投產達效，形成新的經濟增長點。爭取開工建設國電永福上大壓小熱電聯產擴建工程、中橡二期等8個專案。力爭年內引進3—5個投資億元以上的專案入駐福龍工業園區。
繼續實施“抓大壯小扶微”工程。積極爭取和落實上級扶持政策，構建中小企業服務平臺;廣泛開展政、銀、企合作，切實解決制約企業生產經營難題。繼續實施1億元、3億元、5億元以上企業成長工程，鼓勵藝宇、奇峰等骨幹企業加大技改投入，力爭全縣完成技改投資47。71億元，增長30%。抓好“三上”企業培育工作，力爭年內新增規模工業企業6家。加大微型企業培育力度，年內新增各類微型企業110家。
（四）突出增效增收，加快發展現代農業。全面貫徹落實中央一號檔案精神，穩固糧食基礎地位，重抓特色效益農業，完善產業體系，進一步增強農村發展活力。力爭全年實現農林牧漁業總產值31。28億元，增長6%。
毫不鬆懈抓好糧食安全。堅持糧食生產安全放在首位，確保糧食播種面積穩定在43萬畝以上，著力提高糧食單產，力爭全年糧食總產量突破xx萬噸，爭創全區產糧大縣。全力推進永安鄉新增糧食產能專案，大力推廣超級稻和優質稻種植，鼓勵農田承包流轉，發展糧食種植大戶，有效防止農田撂荒現象。加強“永福香”品牌保護，發揮其對糧食種植和農民增收的帶動作用。
大力發展特色效益農業。突出抓好羅漢果、優質米和生豬等特色產業，進一步擴大糖料蔗、水果、西紅柿、秋冬蔬菜、百合、桑蠶和家禽養殖等優勢產業。計劃全年糖料蔗種植面積突破6。7萬畝，改擴種優質水果0。5萬畝，種植西紅柿3萬畝、羅漢果2。8萬畝、百合0。5萬畝、桑園1。1萬畝。力爭生豬出欄新增10萬頭，增幅達40%以上，努力爭創全國生豬調出大縣;計劃全年家禽出籠1376萬羽，增幅達5%，爭創桂北家禽養殖大縣。加速發展林下經濟，大力推廣“林—藥、林—菜、林—禽”等種養模式，計劃完成林下種植10。4萬畝，林下養殖110。6萬羽（只）。
全力推進農業科技創新。加快羅漢果育苗和生果保鮮技術研發，加速推進羅漢果烘烤技術改造步伐，積極向上爭取補貼資金，增加投入，啟動百壽鎮羅漢果烘烤集中區建設，力爭全年羅漢果電烘烤率達60%以上。積極推廣超級稻、優質水果、蔬菜等優良品種，實施百合良種繁育和田七、金銀花、金花茶示範種植，繼續推廣測土配方施肥、“三避”栽培、農作物間套種、山羊圈養等技術。充分利用好我縣土壤富含硒元素的優勢，大力發展有機農產品和富硒農產品種植。
加快推進農業產業化步伐。堅持走農產品產業化、標準化、品牌化道路，扶持東糖三皇糖廠、溫氏公司、香盈八方等龍頭企業發展壯大，加快引進羅漢果、西紅柿等農產品深加工企業。依託龍頭企業規劃建設一批種養示範基地，打造萬元農業示範區、示範帶。繼續發展壯大農民專業合作組織，提高農業產業化經營水平。繼續實施農業品牌戰略，全力打造全國、全區知名農產品品牌。
（五）突出融合發展，著力提升第三產業。堅持把拓展現代服務業作為結構調整的重要突破口，努力促進服務業發展提速、比重提高、水平提升。力爭全年第三產業增加值完成xx。71億元，增長7。7%。
大力發展養生養老產業。抓住桂林市全面推進國際旅遊勝地建設發展機遇，依託“中國長壽之鄉”人文資源優勢，高起點、高標準編制養生養老產業規劃，做好桂林國際養生莊園專案前期工作，積極推進西河縣城段養生養老專案建設，加快推進鳳山萬福園、中洲島生態養生園等專案建設。積極引進養生養老專案，推動養生養老產業發展。
加快發展特色生態旅遊業。繼續抓好金鐘山、百壽巖景區開發建設。加強永福鎮橫石新村、百壽鎮瓦瑤屯和金鐘山周邊特色農家樂建設，提升農家樂休閒旅遊檔次。大力開發福壽特色旅遊產品。做好福龍灣大酒店和金海岸陽光假日酒店的星級申報服務工作，不斷提升旅遊接待能力和檔次。
推動城鄉市場持續繁榮。加快完善城鄉商貿物流體系，重點建設縣城綜合市場，啟動五里橋綜合批發市場建設，紮實推進萬通農資配送中心、百壽鎮物流配送中心、三皇鄉現代物流中心、永福糧食倉儲中心等專案建設。繼續推進“萬村千鄉”市場工程、農村“新網工程”。大力發展金融保險、電子商務、資訊通訊、住宿餐飲、現代中介等服務業。
二、深入實施文化名縣戰略，努力推動文化繁榮發展
以培育和踐行社會主義核心價值觀為著力點，通過深化拓展傳統文化教育，不斷提高公民道德素質和社會文明程度，充分發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用，推動城鄉文化繁榮發展。
全面提高公民道德素質。繼續深入開展傳統文化教育、感恩教育活動，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚真善美、貶斥假醜惡，培育知榮辱、講正氣、重誠信、作奉獻、促和諧的良好風尚。加強新聞媒體管理工作，強化輿論宣傳導向，營造良好社會氛圍。繼續開展“掃黃打非”行動，淨化社會文化環境。
豐富人民精神文化生活。推進文化惠民工程，積極開展健康文明向上的群眾性文化活動。進一步加強彩調文化挖掘、傳承和保護，鼓勵創作更多深受群眾喜愛的彩調精品小劇，力爭將永福確定為廣西彩調藝術節永久承辦地。深入開展文化進校園、進社群、進家庭活動，鞏固農村電影放映工程，滿足群眾日益增長的文化生活需求。努力辦好《福壽大學堂》、《孝行永福》、《感動》、《愛心成就夢想》等電視欄目，弘揚中華傳統美德，啟用全社會正能量。
加快推進文化產業發展。繼續辦好養生旅遊福壽節，擴大福壽養生文化影響力，推動福壽文化的繼承、弘揚、創新和發展，扶持建立文化產業品牌，促進福壽養生文化產業與旅遊業融合發展。加快城鄉文化公共設施建設。繼續加強非物質文化遺產和重點文物的保護，積極籌措資金做好羅錦鎮崇山村古民居的修繕。
三、深入實施生態立縣戰略，加快推進美麗永福建設
牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，加強環境保護，注重節約資源，統籌城鄉發展，努力打造天藍、地綠、水淨的美好家園。
提高資源集約利用水平。加強節能降耗，堅決淘汰落後產能，充分利用火電廠集中供熱發展迴圈經濟，逐步淘汰蘇橋經開區內企業自建鍋爐。落實最嚴格的耕地保護制度，大力實施土地整治、農田溉區末梢渠系改造和農發專案，抓好土地復墾開發整理，實現耕地佔補平衡，新增耕地3000畝以上。嚴格管理建設用地，按專案投資額度確定用地規模，全面提高土地集約利用水平。
加大生態環境保護力度。嚴格實行環保準入制度，提高重點行業環境准入標準，加大環保執法力度，確保現有企業環保達標。完善縣城汙水收集管網設施建設，完成坪嶺、百壽、羅錦、堡裡、蘇橋等5個垃圾中轉站建設，啟動其他4個鄉鎮垃圾中轉站建設，加快實現縣域生活垃圾村收鎮運縣處理。進一步加強規模養殖業的汙染防治。加強城鄉集中飲用水源保護，完成縣城自來水廠備用水源的規劃評審;深入開展生態鄉鎮、生態村建設，年內完成16個生態村建設。加強自然生態系統的保護和修復，突出抓好縣內流域特別是西河流域的生態保護，嚴厲打擊各類非法採礦、撈沙、捕魚和砍伐天然林等行為;全面推進“綠滿八桂”造林綠化工程;積極推進三皇、永安石漠化治理工程專案;加快縣城防洪堤建設和堡裡河、百壽河、相思江、大溪河等中小河流治理，增強城鄉防洪、抗旱、排澇能力。
統籌城鄉一體化建設。加快推進縣城規劃建設。認真編制縣城交通、綠地系統等8個市政公用設施專項規劃。重點推進縣城綜合市場、老火車站棚戶區改造等專案建設，啟動十字街舊城改造，貫通西江橋至碧水灣濱江路。實施縣城主要街道風貌改造工程，對城市空地、街道兩旁、河道周邊等重點區域進行綠化、彩化。穩步推進集鎮建設，加強集鎮街道硬化、美化、亮化。紮實推進新農村建設，建成“普惠制”新農村50個，硬化自然村（屯）內道路xx0條。加大城鄉規劃建設管理力度，集中整治城鄉違法用地、違章建築。深化拓展城鄉清潔工程，優化城鄉人居環境。
四、深入實施民生穩縣戰略，紮實推進和諧社會建設
堅持以人為本、共建共享，建立健全基本公共服務體系，切實保障和改善民生，不斷提高社會管理科學化水平，確保人民安居樂業、社會和諧穩定。
堅持教育優先發展。把“立德樹人”作為教育的根本任務。深化教育領域綜合改革，推進學前教育健康發展、基礎教育均衡發展、職業教育創新發展。鞏固中華傳統文化進校園活動成果，加強師德師風、校風、學風建設，全面提升教育教學質量。進一步優化學校佈局，加大教育投入，改善辦學條件。繼續落實學生資助政策，完善扶貧助學機制，大力倡導愛心助學，幫助貧困學生實現求學夢想。
著力提高社會保障水平。推進城鄉社會保障體系建設，擴大養老、失業、醫療、工傷、生育等保險覆蓋面，完善城鄉居民最低生活保障和失地農民基本生活保障制度，努力實現應保盡保。加強創業就業工作，計劃全年城鎮新增就業2450人，新增農村勞動力轉移就業5800人，城鎮登記失業率控制在4。5%以內。完善社會救助體系，提升困難群體保障水平。加強鄉鎮敬老院、五保村建設與管理，提高農村五保集中供養水平。加大保障性住房建設和農村危房改造力度，逐步解決城鄉低收入家庭住房困難問題。
努力提高人民健康水平。健全公共衛生服務體系，完善新型農村合作醫療保障制度;拓展深化縣級公立醫院綜合改革，落實完善基層醫療衛生機構綜合改革政策措施;實施專業技術人才培養工程，加強醫德醫風建設，提高醫療衛生服務水平;扶持中醫藥事業發展，著力提升基層中醫藥服務能力。繼續推進防治艾滋病攻堅工程;加強鄉村衛生服務一體化建設。堅持計劃生育基本國策，鞏固提升誠信計生覆蓋面，進一步提高優質服務質量，穩定低生育水平。完善食品藥品安全監管體制，推進基層食品安全綜合協調機制建設，提高群眾飲食用藥安全保障水平。
加強和創新社會管理。深入推進“六五”普法和法律服務惠民行動，引導群眾學法、守法、用法。繼續開展“大排查、大走訪、大接訪”活動，完善接訪機制，暢通訴求渠道，解決實際問題，維護社會公平正義。加強流動人口、特殊人群的服務管理，加強安全隱患整治，堅決遏制重特大安全事故發生。完善社會穩定和自然災害風險評估機制，積極應對妥善處置突發事件。強化社會治安“打、防、控”體系建設，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，堅決掃除黃賭毒，堅決剷除黑惡勢力，進一步增強人民群眾安全感和滿意度。
實施十大惠民工程：
1。社保惠民工程。實施城鄉居民社會養老保險、城鄉居民最低生活保障專案。推進縣福利中心、老年活動中心建設，啟動縣救災物資儲備倉庫、老年人養護樓、救助站建設。
2。健康惠民工程。繼續實施新型農村合作醫療、地中海貧血防治、免費孕前優生健康檢查和治療等專案。全面推進縣級公立醫院綜合改革。加快縣中醫醫院住院綜合樓建設，完成羅錦衛生院業務用房改擴建工程和縣衛生監督所綜合業務樓建設，開工建設永福鎮、蘇橋、堡裡、廣福、龍江、三皇、永安等7個鄉鎮衛生院業務用房改擴建工程。完成1000座衛生廁改造。
3。教育惠民工程。大幅度增加教育投入，加快推進城北國中建設，完成灣裡國中學生宿舍樓和綜合樓、職教中心學生宿舍樓、羅錦國中學生宿舍樓、龍江保安國小學生宿舍樓和食堂等專案建設，完成百壽鎮中心幼兒園改擴建工程，推進村級國小附屬幼兒園建設。繼續實施農村義務教育營養改善計劃、學生資助等專案。
4。強基惠民工程。繼續實施“一事一議”財政獎補專案。完成堡裡鄉三多村、拉木村土地整治專案，開工建設廣福鄉龍橋村、矮嶺村土地整治專案，完成羅錦鎮崇山村高標準農田建設示範專案。完成西河永福鎮段、百壽河百壽圩段、堡裡河高甫段、相思江蘇橋段等中小河流治理工程，全面推進縣城東河防洪堤建設。開工建設老虎巖、草勁頭、長衝、橫山橋、東風、枇杷巖、紅旗、低塘、楊家廠、萬年青、屯都、漁田衝、漫衝、龍底等xx座小㈡型水庫除險加固工程。完成三皇新水廠建設，開工建設蘇橋新水廠，新建25個人飲工程。
5。安居惠民工程。繼續實施農村居民住房政策性保險。完成農村危房改造2019戶以上。新建廉租住房90套、公共租賃住房1xx套、經濟適用住房60套，新增租賃補貼40戶，竣工廉租住房120套、公共租賃住房302套。
6。農補扶貧惠民工程。繼續實施農資綜合補貼、農機具購置補貼、糧食作物良種補貼等專案。及時足額發放大中型水庫移民後期扶持資金。完成通貧困村屯4條共長20公里砂石路和4條共長9。1公里水泥路。
7。生態惠民工程。實施西河流域生態保護、羅漢果烘烤技術改造、汙垃排放治理、規模養殖排汙治理等一批專案。完成植樹造林3。5萬畝。
8。文化惠民工程。繼續實施農民體育健身工程，啟動塘堡村、江月村、下村村、大埠村、拉木村、馬陂村、白果村、文明村、永富村、龍山村等10個村級公共服務中心建設。繼續抓好農村公益性電影放映工作，完成1116場電影放映。完成縣檔案館建設。
9。通暢惠民工程。新建蘇橋至太平、羅錦至米田、上笑至大西、關星堡至上笑、江月至永升、堡裡至清坪、堡裡至九槽、清坪至河東、堡裡至茶料、板布至上維、龍隱至丹江、鳳凰至獨洲、軍屯至永新、百壽至朝兌、白果至新隆、矮嶺至上寨、親睦至德安、葡萄至五里、永福至曾村等19條共長191公里通村水泥路。年內完成龍江至龍隱、爛泥田至石龍、低塘至雙橋、朝陽至雙合、低塘至山南、羅田至拉木、永福至漁梁、永福至曾村、六龍至永富、堡裡至清坪、蘇橋至太平、軍屯至永新、上笑至大西、江月至永升等xx條通村水泥路建設，力爭年內永福鎮、蘇橋鎮和三皇鄉等3個鄉鎮實現“村村通”，全縣行政村通水泥路（柏油路）率達80%以上，通班車率達60%以上。全面完成樟峽大橋除險加固工程。
10。平安惠民工程。全面完成縣城“天網工程”專案建設。啟用縣公安局新業務技術大樓，建成蘇橋中心法庭，新建縣司法業務用房和信訪接待中心。
紮實抓好我縣第三次全國經濟普查，加強國防動員、民兵預備役和人民防空工作，積極開展雙擁工作。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的作用。切實做好防震減災、物價、編制、機關事務、接待、縣誌、新聞出版、民族、宗教、臺僑、氣象、水文、工商、質監、菸草、供電、郵政等工作。
五、加強政府自身建設，努力打造人民滿意政府
完成繁重而艱鉅的發展任務，必須加強政府自身建設，改善增進幹群關係，建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府。
堅持執政為民，切實轉變工作作風。堅持走群眾路線，完善領導幹部直接聯絡群眾制度，在全縣深入開展“進百家門、吃百家飯、知百家情、暖百姓心”活動，切實為群眾解決實際困難和問題。認真貫徹落實中央八項規定，堅持調查研究，改進文風、會風，規範出訪活動和新聞報道，自上而下形成執政為民、艱苦奮鬥、不好排場、真抓實幹的優良作風。
堅持依法行政，做到規範文明執法。全力推進依法治縣，自覺接受人大依法監督、政協民主監督、新聞輿論監督和社會公眾監督。繼續深入開展專業法普法工作，提高領導幹部運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。深入推進“一服務兩公開”工作，確保行政權力公開透明執行;加強政務督查、行政複議和行政執法監督，切實保障公民、法人和其他社會組織的合法權益。
堅持廉潔從政，築牢反腐倡廉體系。嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真執行廉潔自律的各項規定，切實加強對重點領域、關鍵環節、重要部門和特殊崗位的監督管理，從源頭上預防腐朽。強化制度建設，堅持做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，堅決治理和糾正損害群眾利益的不正之風。堅持厲行節約，反對鋪張浪費。
各位代表，按照“五位一體”總體佈局，推動科學發展，是時代發展的新要求、人民群眾的新期盼、歷史賦予的新使命。新的目標催人奮進，新的征程任重道遠。讓我們在縣委的領導下，以科學發展觀為指導，以更加昂揚的鬥志、更加飽滿的熱情、更加務實的舉措，銳意進取，團結拼搏，為建設美麗永福、與全國同步全面建成小康社會而努力奮鬥！
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